第一篇：山西省人民政府關(guān)于貫徹《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》做好農(nóng)業(yè)普查工作的

【發(fā)布單位】山西省

【發(fā)布文號(hào)】晉政發(fā)〔2006〕35號(hào) 【發(fā)布日期】2006-10-23 【生效日期】2006-10-23 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】山西省

山西省人民政府關(guān)于貫徹《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》做好農(nóng)業(yè)普查工作的實(shí)施意見

(晉政發(fā)〔2006〕35號(hào))

各市、縣人民政府,省人民政府各委、廳,各直屬機(jī)構(gòu):

為了科學(xué)、高效地組織實(shí)施全國(guó)農(nóng)業(yè)普查,保障農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,2006年8月23日,國(guó)務(wù)院頒布了《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》(國(guó)務(wù)院令第473號(hào),以下簡(jiǎn)稱《條例》)。為貫徹落實(shí)《條例》精神,進(jìn)一步推動(dòng)全省農(nóng)業(yè)普查各項(xiàng)工作,現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際,提出如下貫徹實(shí)施意見:

一、做好組織保障

(一)充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)《條例》的重要意義。《條例》是各地、各部門組織實(shí)施第二次農(nóng)業(yè)普查工作的行政法規(guī),是依法普查的主要依據(jù)。地方各級(jí)人民政府、各部門和有關(guān)單位都要嚴(yán)格按照國(guó)家總體實(shí)施方案的要求,在《條例》的規(guī)定和約束下開展工作。要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《條例》,加強(qiáng)宣傳教育,努力在全社會(huì)形成依法開展農(nóng)業(yè)普查、積極主動(dòng)配合農(nóng)業(yè)普查的氛圍。

(二)強(qiáng)化開展農(nóng)業(yè)普查重要性的認(rèn)識(shí)。農(nóng)業(yè)普查是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事,普查的結(jié)果將成為國(guó)家和政府掌握國(guó)情國(guó)力、省情省力的基礎(chǔ)信息;將成為國(guó)家和政府檢驗(yàn)近年實(shí)施的惠農(nóng)政策效果、全面評(píng)價(jià)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展真實(shí)成就的基礎(chǔ)信息;將成為國(guó)家及我省制定“三農(nóng)”政策、實(shí)施“十一五”規(guī)劃、建設(shè)新農(nóng)村的決策依據(jù);將成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者了解國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng),掌握本地優(yōu)勢(shì),合理安排生產(chǎn)的重要參考。地方各級(jí)、各部門在普查中要加強(qiáng)協(xié)調(diào),周密安排;各地普查人員要增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感,組織實(shí)施好本次農(nóng)業(yè)普查。

(三)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。地方各級(jí)人民政府要把農(nóng)業(yè)普查作為重要工作,列入議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。政府一把手作為第一責(zé)任人,對(duì)農(nóng)業(yè)普查負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,保證該項(xiàng)工作順利開展和實(shí)施。地方各級(jí)人民政府及駐晉的中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)?wèi)?yīng)成立完善的普查機(jī)構(gòu),在省第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室(以下簡(jiǎn)稱省領(lǐng)導(dǎo)小組及省農(nóng)業(yè)普查辦公室)的統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

(四)強(qiáng)化各級(jí)普查機(jī)構(gòu)的職責(zé)。各地普查機(jī)構(gòu)要按照《條例》的有關(guān)規(guī)定和要求,并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定農(nóng)業(yè)普查工作實(shí)施細(xì)則,落實(shí)責(zé)任,明確分工,不得各自為政,維護(hù)《條例》的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

(五)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。地方各級(jí)、各部門要按照“全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工協(xié)作,地方分級(jí)負(fù)責(zé),各方共同參與”的原則,通力協(xié)作,密切配合,防止和杜絕推諉、扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。各級(jí)政府農(nóng)業(yè)普查辦公室要樹立“全省一盤棋”思想,及時(shí)與各有關(guān)部門進(jìn)行溝通聯(lián)系。要按照《山西省人民政府關(guān)于開展第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知》(晉政發(fā)〔2005〕31號(hào))精神,各有關(guān)部門積極主動(dòng)配合普查機(jī)構(gòu)的工作,發(fā)揮部門管理優(yōu)勢(shì),共同把普查工作做好。

(六)要建立普查工作目標(biāo)責(zé)任制和成員單位包片(市、縣、鄉(xiāng))制。上級(jí)人民政府應(yīng)與下一級(jí)人民政府、各級(jí)人民政府應(yīng)與所屬有關(guān)部門簽訂責(zé)任書;省級(jí)普查機(jī)構(gòu)成員單位包市,市級(jí)普查機(jī)構(gòu)成員單位包縣,縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)成員單位包鄉(xiāng),進(jìn)一步明確分工,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核。地方各級(jí)人民政府要在普查關(guān)鍵階段,及時(shí)組織督促指導(dǎo),凝聚和調(diào)動(dòng)各方面力量,提高普查工作質(zhì)量和效率。

二、做好資金保障

(七)明確普查經(jīng)費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)。省人民政府與各市人民政府簽訂的農(nóng)業(yè)普查工作目標(biāo)責(zé)任書第四條規(guī)定,市級(jí)普查工作經(jīng)費(fèi)按轄區(qū)內(nèi)人口每人不低于1元預(yù)算。30萬人口以上的縣按人均不低于1.2元預(yù)算,10-30萬人口的縣按人均不低于1.3元預(yù)算,10萬人以下的縣按人均不低于1.5元預(yù)算。

(八)強(qiáng)化措施手段,督促經(jīng)費(fèi)落實(shí)。地方各級(jí)人民政府要按照國(guó)務(wù)院第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于做好第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》(國(guó)農(nóng)普辦〔2006〕9號(hào))和省人民政府有關(guān)文件精神,以及農(nóng)業(yè)普查工作目標(biāo)責(zé)任書的規(guī)定,將普查經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,足額核定,及時(shí)撥付,確保到位。對(duì)因經(jīng)費(fèi)落實(shí)不力而影響全省普查工作進(jìn)度和質(zhì)量,造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。各市人民政府要在確保市級(jí)經(jīng)費(fèi)足額到位的基礎(chǔ)上,做好所屬縣(市、區(qū))普查經(jīng)費(fèi)特別是財(cái)政困難地區(qū)經(jīng)費(fèi)的督促落實(shí)工作,為普查工作的順利開展提供資金保障。

三、做好輿論保障

(九)積極規(guī)劃,統(tǒng)一部署。要結(jié)合《條例》的頒布,加大普查宣傳工作的力度,為農(nóng)業(yè)普查工作的順利推進(jìn)營(yíng)造良好的輿論氛圍。各地普查機(jī)構(gòu)要制訂宣傳工作計(jì)劃,確保普查宣傳工作有步驟、有重點(diǎn)地深入,在全省形成上下聯(lián)動(dòng)、縱深結(jié)合的立體宣傳格局。

(十)各地新聞媒體要充分發(fā)揮宣傳主渠道的作用。按照《條例》和中宣部有關(guān)文件通知要求,省內(nèi)主要新聞媒體要采取開辟專欄、專家訪談、專題報(bào)道等多種形式,加大宣傳力度。特別是在今年普查宣傳月期間,各地媒體要拿出黃金時(shí)段和黃金版面,無償播發(fā)或刊登農(nóng)業(yè)普查公益廣告和宣傳資料,在全省掀起農(nóng)業(yè)普查宣傳工作高潮。

(十一)開展農(nóng)普宣傳活動(dòng)。各地要在廣大農(nóng)村開展以“五個(gè)一”(即一個(gè)墻標(biāo)、一組板報(bào)、一堂課程、一臺(tái)廣播和一封信件)為主要形式的宣傳活動(dòng),以及農(nóng)民朋友喜聞樂見的娛樂活動(dòng)等,在主要街道、人口集中的場(chǎng)所進(jìn)行深入細(xì)致的宣傳,努力營(yíng)造濃厚的農(nóng)業(yè)普查宣傳氛圍。各地城管、工商部門要積極支持配合農(nóng)業(yè)普查宣傳工作,為戶外宣傳提供便利。

四、做好人員保障

(十二)認(rèn)真選聘普查人員。普查指導(dǎo)員和普查員是普查一線的工作者,其素質(zhì)高低直接關(guān)系到普查表的填報(bào)質(zhì)量。各地普查機(jī)構(gòu)要依照《條例》規(guī)定配備人員。在普查人員選用上,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,選調(diào)業(yè)務(wù)過硬、經(jīng)驗(yàn)豐富、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、身體健康、責(zé)任心強(qiáng)的人員,充實(shí)到各級(jí)普查隊(duì)伍中來。

(十三)扎實(shí)搞好培訓(xùn)工作。省、市、縣普查機(jī)構(gòu)要采用“下掛一級(jí)”的培訓(xùn)方式,堅(jiān)持面授、練習(xí)、討論、試填、考試相結(jié)合的辦法,保證培訓(xùn)時(shí)間,保證培訓(xùn)效果,嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)考試上崗制度。

(十四)千方百計(jì)解決好普查人員工作補(bǔ)貼。地方各級(jí)人民政府和普查機(jī)構(gòu)要將普查指導(dǎo)員、普查員工作補(bǔ)貼列入經(jīng)費(fèi)預(yù)算,嚴(yán)格杜絕有承諾無保障現(xiàn)象的發(fā)生。普查人員工作補(bǔ)貼由省、市、縣三級(jí)財(cái)政按比例共同承擔(dān)。

五、做好質(zhì)量保障

(十五)要建立農(nóng)業(yè)普查質(zhì)量控制體系。要緊緊圍繞普查數(shù)據(jù)質(zhì)量開展工作,對(duì)普查實(shí)施中的每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行質(zhì)量控制和檢查驗(yàn)收,明確人員分工,落實(shí)職責(zé)任務(wù),做好數(shù)據(jù)備份、加載入庫、數(shù)據(jù)庫維護(hù)和日常管理工作。建立農(nóng)業(yè)普查信息報(bào)送制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決普查工作中存在的問題。制訂質(zhì)量控制預(yù)案,對(duì)質(zhì)量控制各環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行事先防范。要注重事后質(zhì)量抽查工作,按照普查方案的規(guī)定對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、復(fù)查和驗(yàn)收。

(十六)重視普查工作激勵(lì)。為保證普查工作質(zhì)量,各地普查機(jī)構(gòu)要制定和實(shí)行農(nóng)業(yè)普查崗位責(zé)任制,將農(nóng)業(yè)普查列入年終考核內(nèi)容。為充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)全省普查人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,在全省開展農(nóng)業(yè)普查“五比、十賽”立功創(chuàng)優(yōu)競(jìng)賽活動(dòng)?；顒?dòng)結(jié)束后,按照省勞動(dòng)競(jìng)賽委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于在全省農(nóng)業(yè)普查中開展“五比、十賽”立功創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的意見〉的通知》(晉競(jìng)發(fā)〔2006〕22號(hào))文件規(guī)定,由省勞動(dòng)競(jìng)賽委員會(huì)和省領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)評(píng)選出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰,并由省勞動(dòng)競(jìng)賽委員會(huì)按程序予以記功和授予榮譽(yù)稱號(hào)。

(十七)嚴(yán)格普查成果發(fā)布和開發(fā)應(yīng)用工作。全省農(nóng)業(yè)普查資料和各市主要農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù),由省農(nóng)業(yè)普查辦公室審定,經(jīng)省人民政府同意后,會(huì)同有關(guān)部門公布。市級(jí)農(nóng)業(yè)普查辦公室發(fā)布普查公報(bào),應(yīng)報(bào)省農(nóng)業(yè)普查辦公室核準(zhǔn),在省農(nóng)業(yè)普查公報(bào)發(fā)布之后發(fā)布;縣級(jí)農(nóng)業(yè)普查辦公室發(fā)布普查公報(bào),應(yīng)報(bào)市農(nóng)業(yè)普查辦公室核準(zhǔn),在市農(nóng)業(yè)普查公報(bào)發(fā)布之后發(fā)布。各地農(nóng)業(yè)普查辦公室應(yīng)當(dāng)做好農(nóng)業(yè)普查資料的保存、管理和開發(fā)應(yīng)用工作。

六、做好法規(guī)保障

(十八)杜絕普查違法行為的發(fā)生。各地區(qū)、各部門、各有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《條例》的有關(guān)規(guī)定,不能弄虛作假,欺上瞞下。地方、部門、單位領(lǐng)導(dǎo)人自行修改農(nóng)業(yè)普查資料,強(qiáng)令、授意有關(guān)人員篡改資料或者編造虛假數(shù)據(jù),對(duì)拒絕、抵制篡改農(nóng)業(yè)普查資料或者對(duì)拒絕、抵制編造虛假數(shù)據(jù)的人員打擊報(bào)復(fù)的,依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。

(十九)強(qiáng)化普查執(zhí)法和監(jiān)督力度。地方各級(jí)人民政府普查機(jī)構(gòu)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在普查登記期間,要加大行政執(zhí)法力度,將農(nóng)業(yè)普查監(jiān)督檢查列入工作日程,及時(shí)查處有關(guān)人員的失職、瀆職行為,嚴(yán)肅查處各種統(tǒng)計(jì)工作違法行為,為全省農(nóng)業(yè)普查工作的順利進(jìn)行保駕護(hù)航。對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶有違法行為的,要依據(jù)《條例》規(guī)定給予警告,并處以相應(yīng)的罰款。省、市、縣農(nóng)業(yè)普查機(jī)構(gòu)要設(shè)立舉報(bào)電話,接受社會(huì)各界對(duì)農(nóng)業(yè)普查中單位和個(gè)人違法行為的檢舉和監(jiān)督,并對(duì)舉報(bào)有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。

(二十)農(nóng)業(yè)普查對(duì)象要積極配合做好農(nóng)業(yè)普查工作。農(nóng)業(yè)普查對(duì)象拒絕、妨礙普查人員依法進(jìn)行調(diào)查的,或者拒絕、推諉和阻撓依法進(jìn)行農(nóng)業(yè)普查執(zhí)法檢查的,由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

(二十一)農(nóng)業(yè)普查工作結(jié)束后,要進(jìn)行工作總結(jié)和表彰。對(duì)在農(nóng)業(yè)普查工作中做出突出貢獻(xiàn)的普查機(jī)構(gòu)和人員,由地方各級(jí)人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

二○○六年十月二十三日

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第二篇：全市農(nóng)業(yè)普查工作情況通報(bào)

全市農(nóng)業(yè)普查工作情況通報(bào)

市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)、市政府農(nóng)業(yè)普查 領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任

（2006年9月28日）

尊敬的代富市長(zhǎng)、道斌秘書長(zhǎng)，各位同志: 自去年12月綿陽市人民政府辦公室下發(fā)《關(guān)于做好第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作的通知》（綿府辦發(fā)?2005?58號(hào)）文件后，各區(qū)市縣政府、園區(qū)管委會(huì)及相關(guān)部門按照“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工協(xié)作，地方分級(jí)負(fù)責(zé)，各方共同參與”的原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神，充分認(rèn)識(shí)開展第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的重要性和艱巨性，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為圓滿完成農(nóng)業(yè)普查任務(wù)初步奠定了基礎(chǔ)。在這里，我就農(nóng)業(yè)普查準(zhǔn)備工作的進(jìn)展情況、存在的難點(diǎn)和問題以及下一階段的工作重點(diǎn)，向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作如下匯報(bào)：

一、我市農(nóng)業(yè)普查工作進(jìn)展情況

在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我市嚴(yán)格按照省政府第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展了農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（一）農(nóng)業(yè)普查機(jī)構(gòu)組建基本完成。為加強(qiáng)對(duì)我市農(nóng)業(yè)普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立了以市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)左代富為組長(zhǎng)、市政府副市長(zhǎng)邱明君、常務(wù)副秘書長(zhǎng)李發(fā) 繼、副秘書長(zhǎng)張道斌和市委宣傳部、市財(cái)政局、市農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局等部門主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，市發(fā)改委等26個(gè)市級(jí)部門為成員單位的市人民政府第二次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于市統(tǒng)計(jì)局,內(nèi)設(shè)督查組、綜合宣傳組、業(yè)務(wù)組、數(shù)據(jù)處理組、執(zhí)法檢查組五個(gè)工作組，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)普查的具體工作。各區(qū)市縣政府和市級(jí)有關(guān)部門也相應(yīng)設(shè)立農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)，認(rèn)真按照國(guó)家和省市有關(guān)文件精神，先后下發(fā)了政府指導(dǎo)性文件，對(duì)農(nóng)業(yè)普查工作進(jìn)行了總體部署。目前，9個(gè)區(qū)市縣、5個(gè)園區(qū)管委會(huì)、277個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已完成農(nóng)業(yè)普查機(jī)構(gòu)的組建工作，成立農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)。全市已有梓潼、三臺(tái)、江油、北川四縣（市）經(jīng)當(dāng)?shù)鼐幬?，相繼設(shè)立了普查中心，這一普查常設(shè)機(jī)構(gòu)的建立，將為我市農(nóng)業(yè)普查乃至今后各種普查工作的開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)正在落實(shí)。為了保證各區(qū)市縣普查經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，5月22日，市農(nóng)業(yè)普查辦公室、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》（綿府農(nóng)普辦?2006?3號(hào)）。目前，市政府已經(jīng)批準(zhǔn)市級(jí)農(nóng)業(yè)普查2006經(jīng)費(fèi)預(yù)算150萬元，已經(jīng)到位經(jīng)費(fèi)90萬元。目前，各區(qū)市縣農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)均已納入2006年財(cái)政預(yù)算或落實(shí)了農(nóng)普啟動(dòng)資金，三臺(tái)、梓潼和平武3個(gè)區(qū)縣還核定了農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)總預(yù)算，三臺(tái)、梓潼、北川3區(qū)縣明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查指導(dǎo)員和調(diào)查員的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)解決渠道。

（三）農(nóng)普宣傳工作啟動(dòng)迅速。全省農(nóng)業(yè)普查工作會(huì)議和全省農(nóng)業(yè)普查宣傳工作會(huì)議后，市農(nóng)普辦及時(shí)與市委宣傳部、市廣電中心召開會(huì)議，聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好綿陽市農(nóng)業(yè)普查宣傳工作的通知》（綿府農(nóng)普辦?2006?4號(hào)），全面啟動(dòng)農(nóng)業(yè)普查宣傳工作，陸續(xù)印發(fā)了《農(nóng)業(yè)普查宣傳動(dòng)員工作實(shí)施方案》、《農(nóng)業(yè)普查宣傳工作規(guī)劃》等一系列指導(dǎo)性文件，就做好全市農(nóng)業(yè)普查社會(huì)宣傳動(dòng)員工作進(jìn)行了安排部署。還相繼制定了《綿陽市農(nóng)業(yè)普查宣傳提綱》、《綿陽市人民政府農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室宣傳工作日程安排》、《第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查宣傳標(biāo)語口號(hào)》。

目前各區(qū)市縣政府農(nóng)業(yè)普查辦公室、黨委宣傳部門與其他相關(guān)部門均組建了宣傳機(jī)構(gòu)，落實(shí)了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，制定了宣傳工作方案，下發(fā)了加強(qiáng)宣傳工作的相關(guān)文件，落實(shí)了專人具體負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)普查宣傳工作，明確了宣傳工作任務(wù)和職責(zé)，組織召開了宣傳工作會(huì)議，并對(duì)農(nóng)業(yè)普查宣傳工作實(shí)行考核。農(nóng)業(yè)普查宣傳工作已經(jīng)在全市范圍內(nèi)全面啟動(dòng)，并將根據(jù)普查工作的總體安排和工作節(jié)奏逐步展開。

（四）抽調(diào)人員落實(shí)到位。認(rèn)真做好普查指導(dǎo)員和普查員的選調(diào)、培訓(xùn)和管理工作，精心選調(diào)業(yè)務(wù)過硬、經(jīng)驗(yàn)豐富、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母刹拷M成和充實(shí)普查隊(duì)伍。截止目前，市、縣兩級(jí)共抽調(diào)相關(guān)部門200余人到農(nóng)普辦從事前期準(zhǔn)備工作。其中，市農(nóng)普領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位落實(shí)80余人，共抽調(diào)8人在市農(nóng)普辦集中辦公；各區(qū)市縣農(nóng)普辦均明確了專職人員從 事農(nóng)業(yè)普查工作，并從農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土、畜牧、水務(wù)等涉農(nóng)單位抽調(diào)了工作能力較強(qiáng)的同志參與農(nóng)普工作。目前，全市已經(jīng)構(gòu)建了“機(jī)構(gòu)健全、人員精干、分工明確、責(zé)任落實(shí)”的農(nóng)業(yè)普查工作組織體系。

（五）工作職責(zé)明確。市農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)全市農(nóng)業(yè)普查工作需要并結(jié)合市級(jí)各成員單位的工作特點(diǎn)，制定了《綿陽市人民政府農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)》（綿府農(nóng)普領(lǐng)導(dǎo)小組?2006?1號(hào)），對(duì)26個(gè)成員單位的工作職責(zé)進(jìn)行了明確劃分。各區(qū)市縣均出臺(tái)了關(guān)于農(nóng)普領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工的文件，并結(jié)合部門業(yè)務(wù)特征將農(nóng)普工作職責(zé)分解至各成員單位，同時(shí)，各區(qū)市縣農(nóng)普辦還設(shè)立了綜合組、宣傳組、數(shù)據(jù)處理組、業(yè)務(wù)組等工作組，分工明確到人。安縣農(nóng)普辦與所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽定了《第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查目標(biāo)責(zé)任書》；梓潼還通過建立“部門分片包干責(zé)任制度”和“農(nóng)普數(shù)據(jù)部門協(xié)調(diào)把關(guān)制度”，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)普工作責(zé)任，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（六）建立健全了工作規(guī)劃和工作制度。根據(jù)第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的任務(wù)和階段工作安排，研究制定了《綿陽第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作規(guī)劃》并下發(fā)到各級(jí)農(nóng)普辦，指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)普查工作的有序開展。市農(nóng)普辦還制定了第二次農(nóng)業(yè)普查考核評(píng)比制度、會(huì)議制度、文檔審批管理制度、工作組職能管理制度、經(jīng)費(fèi)物資管理及使用制度等一系列工作制度，確保組織機(jī)構(gòu)規(guī)范高效運(yùn)轉(zhuǎn)和普查工作的有序開展。

（七）農(nóng)普工作全面納入目標(biāo)管理。市委、市政府已將農(nóng)業(yè)普查工作列入市統(tǒng)計(jì)局2006年工作目標(biāo)任務(wù)；市農(nóng)普辦也印發(fā)了農(nóng)業(yè)普查目標(biāo)考核相關(guān)文件，完善了目標(biāo)考核監(jiān)控方案，建立了普查工作情況定期報(bào)告制度，明確了考核范圍、考核時(shí)間、目標(biāo)任務(wù)、考核辦法、考核依據(jù)以及獎(jiǎng)懲辦法。今年6月，市委、市政府目標(biāo)督查辦公室還向各區(qū)市縣政府發(fā)出了《關(guān)于對(duì)第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查準(zhǔn)備工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦的通知》，由市委市政府目標(biāo)督查辦與市農(nóng)業(yè)普查辦公室聯(lián)合組成農(nóng)業(yè)普查專項(xiàng)督查組，對(duì)各區(qū)市縣農(nóng)業(yè)普查工作部署情況、“五落實(shí)”情況、納入政府目標(biāo)管理情況以及縣級(jí)普查中心建立、基層強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作情況進(jìn)行督查。通過督查督辦，有力地促進(jìn)了各區(qū)市縣農(nóng)業(yè)普查各項(xiàng)準(zhǔn)備和基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的開展。各區(qū)市縣政府均已將農(nóng)普工作納入了政府目標(biāo)管理。

（八）農(nóng)普調(diào)研工作深入開展。4月10日，市農(nóng)普辦發(fā)出《關(guān)于對(duì)農(nóng)業(yè)普查有關(guān)問題開展調(diào)查研究的通知》，市、縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)普查辦公室廣泛深入地開展了農(nóng)業(yè)普查調(diào)研工作，并就普查員的選聘渠道和補(bǔ)助辦法、農(nóng)業(yè)普查宣傳、入戶調(diào)查最佳時(shí)間、培訓(xùn)效果、農(nóng)普數(shù)據(jù)與常規(guī)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的差異處理、依法普查等問題，深入縣、鄉(xiāng)進(jìn)行了調(diào)研，并形成專題調(diào)研報(bào)告，為制定科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)霓r(nóng)業(yè)普查實(shí)施方案積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

（九）扎實(shí)開展農(nóng)村基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作檢查。為進(jìn)一步加強(qiáng)全市農(nóng)村統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，夯實(shí)第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作基礎(chǔ)，今年8月,市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量工作的通知》，對(duì)開展全市農(nóng)村基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作檢查進(jìn)行部署。在各地自查、復(fù)查的基礎(chǔ)上,市統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)分赴各地開展抽查工作。通過督促檢查,對(duì)我市農(nóng)村基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作起到積極的促進(jìn)作用，從而為做好第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作打下良好基礎(chǔ)。

（十）業(yè)務(wù)技術(shù)工作有序推進(jìn)。市政府農(nóng)業(yè)普查辦公室始終圍繞數(shù)據(jù)質(zhì)量這個(gè)核心，以“業(yè)務(wù)基礎(chǔ)扎實(shí)，工作思路清晰，學(xué)習(xí)消化到位，基礎(chǔ)工作規(guī)范，實(shí)施方案可行，業(yè)務(wù)指導(dǎo)有力”為目標(biāo)，做了大量扎實(shí)有效的準(zhǔn)備工作。在充分借鑒其他地區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際就農(nóng)業(yè)普查的專題試點(diǎn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、清查摸底、現(xiàn)場(chǎng)登記、數(shù)據(jù)匯總評(píng)估等全過程，進(jìn)行了系統(tǒng)的論證，基本形成了全市農(nóng)業(yè)普查的工作流程、實(shí)施細(xì)則、試點(diǎn)培訓(xùn)、物資籌備等業(yè)務(wù)技術(shù)實(shí)施方案；各級(jí)農(nóng)業(yè)普查辦公室還認(rèn)真開展農(nóng)業(yè)普查方案和數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法討論，深入開展了農(nóng)業(yè)普查所面臨的技術(shù)難題和帶有傾向性數(shù)據(jù)的分析研究，制定了確保工作順利開展和搞好數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的一系列預(yù)案。目前，全市農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)技術(shù)工作正按照全省的統(tǒng)一要求整體有序推進(jìn)，市農(nóng)業(yè)普查辦公室將于10月12—16日對(duì)各區(qū)市縣、各園區(qū)普查辦 的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，10月17日—22日分兩批對(duì)全市277個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個(gè)街道辦事處普查辦的業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（十一）信息工作全面加強(qiáng)。為了切實(shí)掌控全市普查工作全局，市農(nóng)普辦先后下發(fā)了有關(guān)信息工作的一系列文件，建立了信息報(bào)送制度，納入農(nóng)普工作考核，針對(duì)普查工作不同的階段，規(guī)定了信息報(bào)送的數(shù)量。各地、各部門緊緊圍繞農(nóng)業(yè)普查工作重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)以及“五落實(shí)”等問題，按照信息工作“三強(qiáng)”要求，即：針對(duì)性強(qiáng)、綜合性強(qiáng)、時(shí)效性強(qiáng)，認(rèn)真及時(shí)總結(jié)農(nóng)業(yè)普查工作的新經(jīng)驗(yàn)、新做法，抓住新情況、新問題，扎實(shí)做好信息工作。截止目前為止，我市普查信息在省農(nóng)普網(wǎng)的采用量躍居全省前茅。同時(shí)，農(nóng)業(yè)普查重大事項(xiàng)實(shí)行了專題報(bào)告制度。

在前期準(zhǔn)備階段，財(cái)政部門積極籌措、落實(shí)農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)，宣傳部、廣電局采取有效措施大力協(xié)助推進(jìn)農(nóng)普宣傳工作，市委市政府目督室積極組織協(xié)調(diào)完成了全市農(nóng)業(yè)普查專項(xiàng)督查任務(wù)?？傊骷?jí)政府普查辦公室、各有關(guān)部門都能認(rèn)真履行各自的職責(zé)，積極支持參與，密切協(xié)同配合，有力地促進(jìn)了各級(jí)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。在此，請(qǐng)?jiān)试S我代表市農(nóng)業(yè)普查辦公室向所有關(guān)心、支持綿陽農(nóng)業(yè)普查工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志表示最衷心的感謝！

二、存在的難點(diǎn)和問題

（一）普查內(nèi)容廣泛，工作量龐大。在新世紀(jì)開展的這次農(nóng)業(yè)普查的內(nèi)容涵蓋了農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民即“三農(nóng)”的基本信息，包括了6個(gè)大的方面，與1997年開展的第一次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查相比，內(nèi)容有大幅度的增加，即增加了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村固定資產(chǎn)投資情況，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力培訓(xùn)情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)環(huán)境情況，農(nóng)民生活質(zhì)量情況等四個(gè)方面的內(nèi)容。從經(jīng)濟(jì)普查的單位數(shù)量看，全市有16萬個(gè)，而農(nóng)業(yè)活動(dòng)單位僅農(nóng)戶就有130多萬戶，是經(jīng)濟(jì)普查單位數(shù)量的8倍。盡管每個(gè)調(diào)查單位看起來很小，但“麻雀雖小，肝膽俱全”，調(diào)查的內(nèi)容一個(gè)不少。此外還有277個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3421個(gè)村委會(huì)等。農(nóng)業(yè)普查全市要?jiǎng)澏ㄆ詹閰^(qū)3421個(gè)，普查小區(qū)4萬多個(gè)，普查單位達(dá)130多萬個(gè)，全市將抽調(diào)4萬名普查員和普查指導(dǎo)員從事一線的普查工作?？梢哉f這次農(nóng)業(yè)普查比過去所開展的任何普查工作量都大、困難都多。

（二）普查條件艱苦。經(jīng)濟(jì)普查的調(diào)查項(xiàng)目主要在城鎮(zhèn)進(jìn)行，而農(nóng)業(yè)普查則全部在農(nóng)村進(jìn)行，4萬多個(gè)調(diào)查人員要深入農(nóng)村，進(jìn)入農(nóng)民家庭，一家一戶進(jìn)行調(diào)查，由于我市農(nóng)村地域遼闊，有的地區(qū)交通通訊條件較差、農(nóng)戶居住分散等情況，使得農(nóng)業(yè)普查的開展更加困難。

（三）基層調(diào)查員選調(diào)和培訓(xùn)難度大。實(shí)施農(nóng)業(yè)普查必須在當(dāng)?shù)卮搴徒M選聘調(diào)查員，而目前農(nóng)村有文化的青年人大都外出務(wù)工去了，留下的多是老人、婦女、兒童。要選配合適的調(diào)查人員十分困難。同時(shí)，必須投入更多的人力和財(cái)力 對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)，以滿足普查工作要求。農(nóng)業(yè)普查的對(duì)象絕大多數(shù)是農(nóng)民，其文化程度普遍較低，理解農(nóng)業(yè)普查的意義和指標(biāo)的含義難度增加，配合調(diào)查員進(jìn)行調(diào)查的難度增加，加之調(diào)查對(duì)象缺乏原始且較完整的資料記載，普查時(shí)主要靠其回憶來提供數(shù)據(jù)，增加了調(diào)查的難度，如遇戶主外出務(wù)工，家庭其他成員很難回答清楚。

（四）經(jīng)費(fèi)實(shí)際落實(shí)情況較差。目前，農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)落實(shí)上主要存在以下問題：一是存在未納入預(yù)算情況，還未落實(shí)農(nóng)普總預(yù)算的有涪城、游仙、鹽亭、安縣、北川、江油六個(gè)區(qū)市縣；未納入2006預(yù)算的有涪城、江油；二是準(zhǔn)備階段預(yù)算落實(shí)偏低，落實(shí)了總預(yù)算的三個(gè)縣，除了平武縣以外，三臺(tái)、梓潼安排的2006預(yù)算占總預(yù)算的比例都在50%以下。2006年是搞好農(nóng)業(yè)普查的關(guān)鍵一年，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作都必須在這一年完成，也是需要普查經(jīng)費(fèi)最多的一年，各地要按省上要求，保證2006年經(jīng)費(fèi)到位不低于總預(yù)算的60%；三是有的區(qū)縣到位資金遲緩，目前為止，游仙、梓潼到位資金不足2006預(yù)算的50%；四是調(diào)查人員補(bǔ)助落實(shí)差，目前為止，9個(gè)區(qū)市縣中只有三臺(tái)、北川、梓潼3區(qū)縣明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查指導(dǎo)員和調(diào)查員的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)解決渠道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查指導(dǎo)員和調(diào)查員的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，如不引起高度重視，將直接影響農(nóng)普業(yè)務(wù)培訓(xùn)、農(nóng)普試點(diǎn)、農(nóng)普宣傳、調(diào)查摸底和入戶登記等準(zhǔn)備工作，其結(jié)果勢(shì)必影響全市普查工作的進(jìn)度和質(zhì)量。第一次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查中擔(dān)任調(diào)查員的報(bào)酬相當(dāng)一部分是以農(nóng)村義 務(wù)工、積累工形式來解決的，而這次農(nóng)業(yè)普查不可能再以這種方式來調(diào)動(dòng)人力。在經(jīng)費(fèi)問題上，第一次農(nóng)業(yè)普查我市不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過提留方式來籌集普查資金，這次農(nóng)業(yè)普查也不可能再以這種方式來解決。特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革以后，鄉(xiāng)財(cái)縣管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有財(cái)力、物力承受如此大的農(nóng)業(yè)普查重?fù)?dān)，需要縣級(jí)政府在資金、物資、培訓(xùn)等方面給予解決。

面對(duì)如此艱巨的任務(wù)和如此多的困難，絕不是哪一級(jí)政府、哪一個(gè)部門所能完成和解決的。因此，這次農(nóng)業(yè)普查特別需要政令高度暢通、組織切實(shí)有力、任務(wù)明確落實(shí)、協(xié)作空前緊密，各級(jí)政府和各有關(guān)部門都要積極主動(dòng)履行職責(zé)，把農(nóng)業(yè)普查的政府行為落到實(shí)處。只有這樣，我們才有可能圓滿完成黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府交給我市的光榮任務(wù)，也才能不辜負(fù)全市530萬人民和市委、市政府的重托和期望。

三、下一階段工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，為普查工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證

開展第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查是國(guó)務(wù)院做出的重大決定，是各級(jí)政府的一項(xiàng)重要任務(wù)。各級(jí)政府、各相關(guān)單位必須高度重視，精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要把這項(xiàng)工作納入重要議事日程，定期召開會(huì)議，督促檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決普查中的重大問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，身體力行，指揮到位，要按照全國(guó)的統(tǒng)一工作部署，統(tǒng)一時(shí)間安排，統(tǒng)一操作規(guī)范，組織 好本地區(qū)的普查實(shí)施工作；要建立目標(biāo)責(zé)任制，層層簽定責(zé)任書；目標(biāo)任務(wù)要逐級(jí)分解，落實(shí)到人；明確各級(jí)普查工作的質(zhì)量控制和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，對(duì)重要部門、重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行督促檢查，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)、有序、穩(wěn)步推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，形成工作合力，為普查工作提供有力支持

農(nóng)業(yè)普查是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及許多部門和許多方面，只有各部門密切配合，通力協(xié)作，形成合力，才能保證普查高質(zhì)量完成任務(wù)。按照普查職責(zé)要求：統(tǒng)計(jì)部門要全面承擔(dān)起普查方案實(shí)施中技術(shù)指導(dǎo)工作；財(cái)政部門要落實(shí)好普查經(jīng)費(fèi)和物資保障；宣傳部門要通過一切有效手段廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，積極參與、配合、支持，認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)普查的宣傳工作；國(guó)土資源部門要結(jié)合上級(jí)部門達(dá)成的意見，充分利用土地詳查和土地變更等資料，運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段，積極配合農(nóng)業(yè)普查辦公室完成農(nóng)業(yè)用地普查；領(lǐng)導(dǎo)小組的其他成員單位，要按照職責(zé)分工，做好本部門、本系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)普查工作。通過各相關(guān)部門的通力協(xié)作，確保整個(gè)工作的順利進(jìn)行。

（三）加強(qiáng)資金籌措，為普查工作提供堅(jiān)實(shí)保障 經(jīng)費(fèi)保障是農(nóng)業(yè)普查工作得以順利開展的關(guān)鍵，按照國(guó)務(wù)院、省政府文件規(guī)定農(nóng)業(yè)普查所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)政府分級(jí)負(fù)責(zé)，并列入相應(yīng)財(cái)政預(yù)算。各區(qū)市縣一是要抓緊核定普 查經(jīng)費(fèi)總預(yù)算；二是要按照不低于總預(yù)算60%的額度落實(shí)2006預(yù)算；三要想方設(shè)法解決普查員和普查指導(dǎo)員專項(xiàng)補(bǔ)貼，這是農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)支出的大頭，是目前最突出的問題，也是各地普查經(jīng)費(fèi)落實(shí)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。確保普查員工作補(bǔ)貼及時(shí)足額到位，是現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作能否順利完成和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量能否得到保證的關(guān)鍵之一。這次農(nóng)業(yè)普查是在推行農(nóng)村稅費(fèi)改革、全面取消農(nóng)民不合理負(fù)擔(dān)的新形勢(shì)下進(jìn)行的，各級(jí)財(cái)政部門要按普查工作需要給予協(xié)調(diào)安排農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算，及時(shí)撥付工作經(jīng)費(fèi)，確保資金及時(shí)足額到位；嚴(yán)禁在普查工作中向農(nóng)民收取有關(guān)普查方面的費(fèi)用，增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

（四）抓緊落實(shí)普查物資的制作、分發(fā)

這次農(nóng)業(yè)普查技術(shù)上復(fù)雜，業(yè)務(wù)工作所需的物資種類較多，各地按照打緊安排、保障需要的原則，量力而行，制作與普查工作相關(guān)的物資，及時(shí)、安全地將普查物資按規(guī)定的發(fā)送范圍分配發(fā)送到基層，確保農(nóng)業(yè)普查業(yè)務(wù)的順利開展。

農(nóng)業(yè)普查所需的物資種類繁多，根據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，省、市政府農(nóng)業(yè)普查辦公室統(tǒng)一制發(fā)三類物資，目前，已分類按要求上報(bào)了要招標(biāo)采購和印刷的品種，預(yù)計(jì)10月中旬農(nóng)業(yè)普查各項(xiàng)物資將制作分發(fā)完畢。具體分為三類，一是業(yè)務(wù)用物資，包括農(nóng)業(yè)普查方案、《普查員手冊(cè)》、普查表、包裝箱、手提袋、登記用筆；二類是工作用證件（普查員證、指導(dǎo)員證、督導(dǎo)證）；三類是宣傳用物資，包括宣傳畫、宣 傳磁帶、《致農(nóng)民兄弟的一封信》、省政府、市政府《關(guān)于開展農(nóng)業(yè)普查的公告》、國(guó)家農(nóng)業(yè)普查宣傳片、四川農(nóng)業(yè)普查宣傳錄音磁帶、四川農(nóng)業(yè)普查電視文藝晚會(huì)光盤等。除國(guó)家、省、市制作的物資外，其余物資由區(qū)市縣政府農(nóng)業(yè)普查辦公室統(tǒng)一制作。

（五）強(qiáng)化宣傳，三級(jí)聯(lián)動(dòng)，逐步掀起農(nóng)業(yè)普查社會(huì)宣傳的高潮

廣大農(nóng)村干部、農(nóng)村住戶、農(nóng)民朋友既是我們這次普查的對(duì)象，也是我們這次普查工作的基層組織者和直接參與者，他們的理解和配合，是搞好第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的重要保證。各級(jí)政府要在宣傳內(nèi)容、宣傳形式上貼近基層、貼近農(nóng)民，要努力達(dá)到“消除障礙、正確導(dǎo)向、樹立形象、擴(kuò)大影響”的動(dòng)員效果，各級(jí)政府農(nóng)業(yè)普查辦公室要抓住工作重點(diǎn)，保障必要的經(jīng)費(fèi)投入，全面推動(dòng)農(nóng)業(yè)普查社會(huì)宣傳工作的開展，要按照市政府農(nóng)業(yè)普查辦公室的統(tǒng)一安排，充分利用宣傳車、宣傳專欄、宣傳廣播、宣傳標(biāo)語、宣傳單、宣傳片、《致農(nóng)民兄弟的一封信》、《市政府農(nóng)業(yè)普查公告》、《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》等宣傳資料展開社會(huì)宣傳，組織新聞單位巡回報(bào)道，現(xiàn)場(chǎng)采訪部門及農(nóng)業(yè)普查辦公室主要負(fù)責(zé)人，全面落實(shí)社會(huì)宣傳任務(wù)，形成上下聯(lián)動(dòng)，相互配合的局面，以逐步掀起我市農(nóng)業(yè)普查社會(huì)宣傳動(dòng)員的高潮。

（六）加強(qiáng)人員培訓(xùn)，建好普查隊(duì)伍，努力提高農(nóng)業(yè)普查質(zhì)量

這次農(nóng)業(yè)普查登記任務(wù)主要依靠區(qū)市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組來完成，能否建設(shè)一支業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)扎實(shí)、能勝任工作的普查隊(duì)伍事關(guān)普查工作的成敗。各地要高度重視普查員的選調(diào)、聘用工作，要制定具體的選人標(biāo)準(zhǔn)，要把熟悉農(nóng)村工作，有普查或統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)工作經(jīng)歷作為選用普查人員的基本條件；要廣泛從有關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位和學(xué)校中選人、調(diào)人、聘人，還可以從應(yīng)屆大中專畢業(yè)生中聘用普查員，以形成一支素質(zhì)高、數(shù)量足的普查員隊(duì)伍。各級(jí)農(nóng)業(yè)普查辦公室要把培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè)作為工作的“重中之重”抓好落實(shí)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要兼顧當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的培訓(xùn)原則，采取靈活多樣的方式、方法，開展培訓(xùn)工作；這次市級(jí)培訓(xùn)到了區(qū)市縣的教員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查辦的業(yè)務(wù)骨干，區(qū)市縣要培訓(xùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村（居）委會(huì)的每一個(gè)普查員、指導(dǎo)員，區(qū)市縣的培訓(xùn)10月底前必須完成。

（七）精心組織，切實(shí)搞好清查摸底工作

清查摸底是普查登記的基礎(chǔ)。清查摸底工作做全了，做細(xì)了，做準(zhǔn)了，就為實(shí)現(xiàn)調(diào)查對(duì)象不重不漏的普查目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各地要按照市政府農(nóng)業(yè)普查辦公室的安排和要求，精心組織，細(xì)致工作，下大決心，花大力氣，確保清查摸底工作質(zhì)量。各地要以現(xiàn)行行政區(qū)劃資料為基礎(chǔ)，合理 劃分普查區(qū)和普查小區(qū)，自下而上逐戶、逐項(xiàng)摸清調(diào)查對(duì)象的主要情況，并認(rèn)真填寫調(diào)查對(duì)象摸底情況一覽表，要認(rèn)真核對(duì)和評(píng)估摸底調(diào)查資料，為普查物資分發(fā)提供準(zhǔn)確依據(jù)。各地清查摸底工作的開展，既要借鑒歷次普查的經(jīng)驗(yàn)，又要?jiǎng)?chuàng)新思路，創(chuàng)新方法，確保全市調(diào)查對(duì)象清查做到全、清、準(zhǔn)。市政府農(nóng)業(yè)普查辦公室要求，各區(qū)市縣、各園區(qū)要集中時(shí)間、集中精力，在正式入戶登記10日前全面完成清查摸底工作。

（八）加強(qiáng)數(shù)據(jù)處理機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)人員，做好數(shù)據(jù)處理各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

這次農(nóng)業(yè)普查將采用光電錄入的方式處理普查表。各級(jí)農(nóng)業(yè)普查辦公室要貫徹落實(shí)省政府關(guān)于農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)處理方面的文件精神，嚴(yán)格按照《第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)處理工作指導(dǎo)意見》的要求，盡快建立健全數(shù)據(jù)處理機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員，建設(shè)好數(shù)據(jù)處理技術(shù)環(huán)境。要按照“光電錄入、圖像存儲(chǔ)、三級(jí)處理”的工作模式開展數(shù)據(jù)處理工作，先期做好數(shù)據(jù)處理試點(diǎn)和人員培訓(xùn)，為全面、優(yōu)質(zhì)、高效地完成農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)處理工作和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)處理工作打好基礎(chǔ)。

（九）強(qiáng)化依法普查，嚴(yán)格審查，確保填報(bào)登記的數(shù)據(jù)真實(shí)可靠

各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》等有關(guān)政策法規(guī)，堅(jiān)持依法入戶登記，強(qiáng) 化現(xiàn)場(chǎng)登記的質(zhì)量控制。普查員要依據(jù)普查對(duì)象有關(guān)資料實(shí)事求是填寫普查表，并通過組織自查、互查和群眾議查的方式，嚴(yán)格普查數(shù)據(jù)的邏輯檢查和平衡關(guān)系檢查，確保普查對(duì)象不漏，調(diào)查項(xiàng)目不缺，登記指標(biāo)不錯(cuò)。同時(shí)還要加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作力度，對(duì)那些不如實(shí)申報(bào)、填報(bào)普查資料的調(diào)查對(duì)象，對(duì)那些自行修改或強(qiáng)令、授意篡改、編造普查數(shù)據(jù)的違法行為，要堅(jiān)決依法查處，典型案件要予以曝光。

（十）實(shí)施嚴(yán)格的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，廣泛開展數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估論證

普查數(shù)據(jù)質(zhì)量是衡量普查工作成敗的唯一標(biāo)準(zhǔn)。各區(qū)市縣要把加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的工作擺在重要位臵，加大崗位責(zé)任制的落實(shí)力度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市的質(zhì)量管理和控制工作方案，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)責(zé)任；一是要認(rèn)真開展以自查、互查、議查、交叉檢查為主要形式的數(shù)據(jù)“四查”工作，認(rèn)真做好以與歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核對(duì)、與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際狀況和水平核對(duì)、與相關(guān)部門行政登記數(shù)據(jù)核對(duì)、與國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)核對(duì)為主要內(nèi)容的數(shù)據(jù)“四核對(duì)”工作。凡是發(fā)現(xiàn)普查數(shù)據(jù)、資料明顯不實(shí)、不準(zhǔn)和有明顯錯(cuò)誤的，要通過政府和政府農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)成基層政府和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、有關(guān)職能部門，分部門、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分街道負(fù)責(zé)核實(shí)和實(shí)地查證，據(jù)實(shí)修改，確保每個(gè)調(diào)查對(duì)象的源頭數(shù)據(jù)真實(shí)可靠；二是要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查驗(yàn)收工作。對(duì)于抽查凡未達(dá)到國(guó)家、省、市質(zhì)量要求的，要堅(jiān)決限時(shí)返工，直至合格為止，將錯(cuò)誤和問題消滅在基層；三是各級(jí)政府農(nóng)業(yè)普查辦公室還要按照分級(jí)、分部門、分專業(yè)評(píng)估的原則，認(rèn)真組織力量做好農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的評(píng)估論證工作；各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組在專業(yè)評(píng)估、部門評(píng)估的基礎(chǔ)上要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行綜合審核；各種形式的評(píng)估論證都要規(guī)范操作，切實(shí)做到方法科學(xué)、依據(jù)充分、過程透明，并形成農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)評(píng)估報(bào)告報(bào)送市政府農(nóng)業(yè)普查辦公室。

同志們，今天距離普查正式登記只有94天了，我市的農(nóng)業(yè)普查準(zhǔn)備工作已經(jīng)進(jìn)入最后沖刺的關(guān)鍵時(shí)期，我們擔(dān)負(fù)的責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，我們既有開展工作的有利條件，也面臨著不少新的困難和挑戰(zhàn)。請(qǐng)各地、各部門務(wù)必按照《綿陽市人民政府辦公室關(guān)于開展第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知》要求、市政府農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組兩次會(huì)議精神，以高度的政治責(zé)任感、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和一絲不茍的求實(shí)精神，認(rèn)真組織好農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)工作，確保全市的農(nóng)業(yè)普查工作圓滿成功！

謝謝大家！

第三篇：【最新】第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作總結(jié)

【最新】第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作總結(jié)

第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作總結(jié)(一)2月29日，江夏區(qū)第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室就前期準(zhǔn)備工作向區(qū)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)譚德利做了專題匯報(bào)。

一是成立普查組織機(jī)構(gòu)。江夏區(qū)人民政府于XX年1月28日印發(fā)《江夏區(qū)人民政府關(guān)于開展第三次全區(qū)農(nóng)業(yè)普查的通知(夏政〔XX〕1號(hào))，成立了江夏區(qū)第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)普查的組織和實(shí)施工作，并要求各辦事處、梁子湖風(fēng)景區(qū)管委會(huì)、區(qū)農(nóng)委、區(qū)林業(yè)和園林局于XX年3月底前相應(yīng)成立本級(jí)普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，5月底之前完成村級(jí)農(nóng)業(yè)普查工作組的組建工作，認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)普查組織實(shí)施工作。

二是做好普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《統(tǒng)計(jì)部門周期性普查和大型調(diào)查經(jīng)費(fèi)開支規(guī)定》(國(guó)統(tǒng)字〔XX〕74號(hào))的通知精神，普查經(jīng)費(fèi)由中央和地方財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)，以地方為主的原則，江夏區(qū)第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

三是早宣傳，早部署。XX年1月27日，江夏區(qū)統(tǒng)計(jì)局在召開的整體推進(jìn)全區(qū)村級(jí)規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)上，傳達(dá)了省、市第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作會(huì)議精神，針對(duì)江夏區(qū)第三次農(nóng)業(yè)普查前期準(zhǔn)備工作做出重點(diǎn)安排。XX年2月3日，下達(dá)了《關(guān)于第三次全區(qū)農(nóng)業(yè)普查有關(guān)前期準(zhǔn)務(wù)工作的通知》，要求各辦事處,梁子湖風(fēng)景區(qū)管委會(huì)統(tǒng)計(jì)站、區(qū)農(nóng)委、區(qū)林業(yè)和園林局統(tǒng)計(jì)科抓緊組建完成街村兩級(jí)普查組織機(jī)構(gòu)、對(duì)普查人員的配備、普查經(jīng)費(fèi)的落實(shí)、建立完善的普查機(jī)制給出了明確的指導(dǎo)意見。

四是印發(fā)相關(guān)文件。XX年2月18日，江夏區(qū)第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組相繼印發(fā)《關(guān)于啟用江夏區(qū)人民政府第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組和江夏區(qū)人民政府第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印章的通知》(夏農(nóng)普組〔XX〕1號(hào))、《江夏區(qū)人民政府第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于組建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的通知》(夏農(nóng)普組〔XX〕2號(hào))、《關(guān)于區(qū)第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查包片責(zé)任制的通知》(夏農(nóng)普辦〔XX〕1號(hào))。XX年2月26日，江夏區(qū)第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《關(guān)于建立全區(qū)農(nóng)業(yè)普查工作報(bào)告制度的通知》(夏農(nóng)普辦〔XX〕2號(hào))。

在聽取區(qū)農(nóng)普辦前期工作匯報(bào)后，譚德利對(duì)區(qū)農(nóng)普辦積極作為，緊跟國(guó)家農(nóng)普辦和省、市農(nóng)普辦的工作節(jié)奏，有序有效推進(jìn)我區(qū)第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查前期準(zhǔn)備工作給予了充分肯定。

第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作總結(jié)(二)順義區(qū)北務(wù)鎮(zhèn)王各莊村作為北京市第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查綜合試點(diǎn)村，利用一個(gè)月時(shí)間對(duì)王各莊村進(jìn)行全過程演練。整個(gè)試點(diǎn)包括業(yè)務(wù)培訓(xùn)、區(qū)域劃分、清查摸底、入戶登記、數(shù)據(jù)匯總、普查宣傳、試點(diǎn)總結(jié)等階段性工作。8月20日--9月10日清查摸底階段，共登記常住戶數(shù)323戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位2個(gè)。9月11--18日入戶登記階段，共登記農(nóng)戶228戶、規(guī)模戶18戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)補(bǔ)充表246張，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位2個(gè)，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游普查試點(diǎn)表3張，填報(bào)村表15張、鎮(zhèn)表1張，在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)圓滿完成了試點(diǎn)各階段性工作。

一、試點(diǎn)工作情況

在市農(nóng)普辦的指導(dǎo)下，在區(qū)、鎮(zhèn)、村經(jīng)普辦的密切配合下，我區(qū)農(nóng)業(yè)普查試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，主要經(jīng)過了以下幾個(gè)階段：

(一)前期準(zhǔn)備階段

1、建立機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員。按照市農(nóng)普辦的要求，確定了北務(wù)鎮(zhèn)王各莊村為農(nóng)業(yè)普查試點(diǎn)村，并及時(shí)與北務(wù)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)召開了碰頭會(huì)，商談落實(shí)有關(guān)農(nóng)普試點(diǎn)的一系列問題。成立了由區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)共同參與的試點(diǎn)工作組。組長(zhǎng)由區(qū)農(nóng)普辦副主任趙峰、北務(wù)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)陳笛、北務(wù)鎮(zhèn)王各莊村書記李建國(guó)共同擔(dān)任，區(qū)、鎮(zhèn)農(nóng)普辦全程參與試點(diǎn)工作。王各莊村選聘了1名普查指導(dǎo)員，4名普查員，北務(wù)鎮(zhèn)農(nóng)普辦和區(qū)農(nóng)普辦綜合組、普查組、宣傳文秘組、數(shù)據(jù)處理組全體人員全程參與試點(diǎn)普查工作。普查辦公用房、電腦、電話等辦公設(shè)備全部落實(shí)。完成試點(diǎn)宣傳日物資、入戶清查物資、普查登記物資的購置。

2、抓好宣傳，營(yíng)造氣氛。試點(diǎn)普查，是每次普查前的必修課，為保證普查試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行，順義區(qū)農(nóng)普辦在火熱的夏天邁出了農(nóng)業(yè)普查宣傳的第一步，并采用“雙重并舉”的措施完成此次試點(diǎn)宣傳工作。一是“自導(dǎo)自宣”初探路。8月21日，順義區(qū)農(nóng)普辦牽頭與北務(wù)鎮(zhèn)農(nóng)普辦聯(lián)合在王各莊村成功開展了北京市順義區(qū)第三次農(nóng)業(yè)普查試點(diǎn)宣傳日活動(dòng)，此次宣傳日以“依法普查，利國(guó)利民”為主題，旨在提高農(nóng)普宣傳力度，擴(kuò)大社會(huì)影響面，形成全民參與農(nóng)業(yè)普查的良好態(tài)勢(shì)。宣傳日當(dāng)天，為村民現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放了《致農(nóng)業(yè)普查調(diào)查對(duì)象的一封信》，共計(jì)200封，宣傳禮品共計(jì)850件，其中毛巾250條，牙膏100管、手提袋500個(gè)，制作了宣傳展架4個(gè)，宣傳日活動(dòng)得到了廣大群眾的參與和支持。二是“聯(lián)助聯(lián)宣”更深入。在試點(diǎn)普查中期，順義區(qū)屬媒體“順義時(shí)訊、順義電視臺(tái)、順義電臺(tái)” 的新聞單位記者，冒著揮汗如雨的高溫酷暑跟隨普查員的腳步走村入戶，下企業(yè)、進(jìn)市場(chǎng)采訪試點(diǎn)登記情況，拍攝記錄普查指導(dǎo)員和普查員辛勤工作的足跡。通過新聞傳媒多方位、多角度的報(bào)道，使得試點(diǎn)普查對(duì)象的配合程度大大提高。

3、周密謀劃，兩級(jí)聯(lián)手，整合農(nóng)普試點(diǎn)前期資料。區(qū)農(nóng)普辦協(xié)同試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)北務(wù)鎮(zhèn)農(nóng)普辦，對(duì)派出所戶籍明細(xì)資料、流管辦外來人口登記明細(xì)資料、經(jīng)管站土地確權(quán)(承包)相關(guān)資料進(jìn)行整理;區(qū)農(nóng)普辦協(xié)同局隊(duì)農(nóng)經(jīng)科、服務(wù)業(yè)科、數(shù)據(jù)中心，全面整合基本單位名錄，為綜合試點(diǎn)準(zhǔn)備前期資料。

4、區(qū)域劃分，一圖兩畫。為了準(zhǔn)確繪制普查小區(qū)示意圖，試點(diǎn)村普查組人員提前準(zhǔn)備了XX年人口普查和XX年經(jīng)濟(jì)普查的普查小區(qū)示意圖，以供這次農(nóng)普繪制普查小區(qū)示意圖時(shí)作為參考，普查小區(qū)原則上以村民小組劃分，做到邊界清晰，示意明確。普查小區(qū)示意圖要有明確的四至標(biāo)志，標(biāo)明建筑物編碼和住宅編碼，結(jié)合實(shí)際情況，普查組人員對(duì)試點(diǎn)村現(xiàn)有建筑物的變動(dòng)進(jìn)行初步繪制;為確保繪制的準(zhǔn)確性，在村普查員的帶領(lǐng)下區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)普辦人員深入試點(diǎn)村進(jìn)行實(shí)地考察，按普查小區(qū)示意圖上所編制建筑物編碼，對(duì)建筑物內(nèi)所有可能住人的房屋(房間)全面清查的基礎(chǔ)上，按普查小區(qū)編制住宅編碼，對(duì)初步繪制的普查小區(qū)示意圖進(jìn)行精確的核實(shí)更改，進(jìn)一步完善普查小區(qū)示意圖

(二)調(diào)查登記階段

1、佩證入戶，合法登記。為了體現(xiàn)普查的合法性，也為了更直接廣泛地宣傳經(jīng)濟(jì)普查，市普查辦制作了經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)用普查證件，要求每名普查員實(shí)地登記時(shí)必須佩帶好普查證。按普查小區(qū)的劃分，我們共分4個(gè)調(diào)查組，每個(gè)組都安排了負(fù)責(zé)人，每天向試點(diǎn)工作小組匯報(bào)進(jìn)展情況和遇到的問題。登記期間，正值今年最熱的時(shí)節(jié)，普查員不顧炎熱的氣候，按照試點(diǎn)時(shí)間安排，按時(shí)入戶調(diào)查登記。特別是普查員，在自身事務(wù)較多的情況下，能夠集中精力，全力以赴地投入到試點(diǎn)登中去。

2、配備專人，指導(dǎo)填表。雖然前期準(zhǔn)備共組很充足，但是在實(shí)際入戶時(shí)，普查員還是遇到了難以確定的指標(biāo)，為了更好地做好試點(diǎn)工作，區(qū)普查辦為試點(diǎn)村內(nèi)的4個(gè)普查小組分別配備了專業(yè)審表的工作人員解釋普查中的各項(xiàng)指標(biāo)，不僅大大提升了普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，而且讓普查員在入戶的同時(shí)加深了對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的正確理解。8月21日至9月18日，整個(gè)試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的清查、登記調(diào)查任務(wù)基本完成，非試點(diǎn)鎮(zhèn)經(jīng)普辦在登記期間每天分四組每組一個(gè)鎮(zhèn)全程參與了入戶登記，對(duì)普查方案有了進(jìn)一步了解。

3、清查登記 做到“五不漏”。在人口清查和登記階段基本結(jié)束時(shí)，要對(duì)人口情況進(jìn)行議查，確保區(qū)不漏地、地不漏房、房不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)。將人口清查底冊(cè)劃分到四個(gè)普查小區(qū)里，列出住戶和單位的清查摸底名錄，按目錄進(jìn)行逐戶、逐單位地清查，將清查情況分別填報(bào)到住戶、單位摸底表中，完成人口信息采集，確定普查登記對(duì)象。

(三)數(shù)據(jù)處理階段

數(shù)據(jù)錄入做到項(xiàng)項(xiàng)精準(zhǔn)。使用市農(nóng)普辦下發(fā)的數(shù)據(jù)處理程序進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。清查摸底數(shù)據(jù)，按照邊清查、邊審核、邊錄入的要求進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，準(zhǔn)確界定普查對(duì)象，形成普查登記底冊(cè)。工作中，對(duì)數(shù)據(jù)采集、審核、錄入、上報(bào)等全流程中發(fā)現(xiàn)的問題做好記錄，及時(shí)向市農(nóng)普辦進(jìn)行問題反饋，在第一時(shí)間解決發(fā)現(xiàn)的問題。

(四)審核總結(jié)階段

在試點(diǎn)過程中提早準(zhǔn)備是關(guān)鍵，并注意經(jīng)驗(yàn)積累，做到總結(jié)到位。在清查階段，總結(jié)出了“一圖兩畫、三統(tǒng)一再分家和五不漏”等方法，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)試點(diǎn)方案和數(shù)據(jù)處理方面的相關(guān)問題和不足，在認(rèn)真做好記錄后，逐項(xiàng)進(jìn)行研究和匯總，提出修改意見和建議，為完善普查方案、正式開展普查提供參考。

二、主要工作體會(huì)

一是區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)早入手，確保組織到位。在整個(gè)試點(diǎn)工作中，因?yàn)槲覀冏プ×艘粋€(gè)“早”字，所以始終掌握主動(dòng)權(quán)。無論是下發(fā)各種試點(diǎn)文件，還是數(shù)據(jù)處理等環(huán)節(jié)，都注重于早布置和早落實(shí)。按照市農(nóng)普辦的要求，確定了北務(wù)鎮(zhèn)王各莊村為農(nóng)業(yè)普查試點(diǎn)村，并及時(shí)與北務(wù)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)召開多次碰頭會(huì)，商談落實(shí)有關(guān)農(nóng)普試點(diǎn)的一系列問題。成立了由區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)共同參與的試點(diǎn)工作組。

二是堅(jiān)持依法普查，做到宣傳到位。試點(diǎn)普查，是每次普查前的必修課，為保證普查試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行，順義區(qū)農(nóng)普辦采用“雙重并舉”的措施完成此次試點(diǎn)宣傳工作。一是“自導(dǎo)自宣”初探路。8月21日，順義區(qū)農(nóng)普辦牽頭與北務(wù)鎮(zhèn)農(nóng)普辦聯(lián)合在王各莊村成功開展了北京市順義區(qū)第三次農(nóng)業(yè)普查試點(diǎn)宣傳日活動(dòng)，此次宣傳日以“依法普查，利國(guó)利民”為主題，旨在提高農(nóng)普宣傳力度，擴(kuò)大社會(huì)影響面，形成全民參與農(nóng)業(yè)普查的良好態(tài)勢(shì)。二是“聯(lián)助聯(lián)宣”更深入。在試點(diǎn)普查中期，順義區(qū)屬媒體“順義時(shí)訊、順義電視臺(tái)、順義電臺(tái)” 的新聞單位記者，隨普查員的腳步走村入戶，下企業(yè)、進(jìn)市場(chǎng)采訪試點(diǎn)登記情況，拍攝記錄普查指導(dǎo)員和普查員辛勤工作的足跡。通過新聞傳媒多方位、多角度的報(bào)道，使得試點(diǎn)普查對(duì)象的配合程度大大提高。

三是多途徑匯總村級(jí)資料，做到臺(tái)帳到位。區(qū)農(nóng)普辦協(xié)同局隊(duì)農(nóng)經(jīng)科、服務(wù)業(yè)科、數(shù)據(jù)中心，全面整合基本單位名錄;區(qū)農(nóng)普辦協(xié)同試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)北務(wù)鎮(zhèn)農(nóng)普辦，對(duì)派出所戶籍明細(xì)資料、流管辦外來人口登記明細(xì)資料、經(jīng)管站土地確權(quán)(承包)相關(guān)資料進(jìn)行整理，為綜合試點(diǎn)準(zhǔn)備前期資料。尤其是在戶籍人口資料整理方面，派出所只能出具紙介質(zhì)版本的資料，不方便整理劃分至普查小區(qū)，村普查指導(dǎo)員利用計(jì)劃生育系統(tǒng)平臺(tái)調(diào)出電子版戶籍資料，與派出所戶籍資料對(duì)比后，直接劃分至各普查小區(qū)，大大提高了戶籍資料的方便性與實(shí)用性。

四是狠抓調(diào)查登記，確?？刂频轿弧１眲?wù)鎮(zhèn)王各莊村的調(diào)查指導(dǎo)員為王各莊村的副書記，對(duì)村務(wù)民情了如指掌，在前期的工作準(zhǔn)備階段，將戶主姓名底冊(cè)，確權(quán)人口底冊(cè)分配給各小區(qū)普查員，確保在入戶時(shí)做到區(qū)不漏地、地不漏房、房不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)。在遇到確權(quán)土地劃分不清晰，戶籍人口登記不明確等問題時(shí)，普查指導(dǎo)員會(huì)在第一時(shí)間進(jìn)行指導(dǎo)。正式登記階段，將摸底階段的數(shù)據(jù)與正式清查數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)，防止漏登錯(cuò)登;然后是確權(quán)地?cái)?shù)目的核實(shí)，保證確權(quán)土地與底冊(cè)相符;最后是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶與規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶核查，保證正確登記其經(jīng)營(yíng)種類以及經(jīng)營(yíng)收入，按照普查細(xì)則對(duì)號(hào)入座進(jìn)行填報(bào)。

三、農(nóng)業(yè)普查方案指標(biāo)填報(bào)過程中存在的問題和建議總結(jié)：

1、住戶摸底表“是否有確權(quán)(承包)的土地”，該指標(biāo)解釋需要進(jìn)一步細(xì)化。第一，確權(quán)的定義需要進(jìn)一步明確，一般確權(quán)包含確權(quán)確地、確利、確股三種，在培訓(xùn)時(shí)，需要對(duì)以上三種分別解釋說明，以便普查時(shí)工作人員判別。第二，承包的定義需要進(jìn)一步明確，例如承包是否包括交租金租來的土地等。

2、住戶摸底表A4至A8指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)口徑是“本普查小區(qū)”、“本普查區(qū)”還是“本鄉(xiāng)鎮(zhèn)”應(yīng)進(jìn)一步明確。

3、本村無房、無戶口、居住在村外鄉(xiāng)內(nèi)、在本村有確權(quán)地的人口如何登記，如果登記是否與在其居住村重復(fù)?

4、家庭中有已離婚的戶口還在本村的人口，完全無法取得聯(lián)系確定普查時(shí)居住地以及工作等信息。

5、村內(nèi)有一戶籍人口，失蹤多年，但沒有注銷戶口，個(gè)人工作及其他情況無處查詢。、周歲年齡不滿一歲，登記為0歲審核不通過。

7、數(shù)據(jù)處理程序沒有填報(bào)項(xiàng)應(yīng)自動(dòng)補(bǔ)零。

8、數(shù)據(jù)處理程序應(yīng)有邏輯跳轉(zhuǎn)，選擇“否”的項(xiàng)應(yīng)自動(dòng)跳轉(zhuǎn)到下一項(xiàng)。

9、關(guān)于社會(huì)統(tǒng)一信用代碼(或組織機(jī)構(gòu)代碼)的問題，在單位清查摸底時(shí)，普查人員無法驗(yàn)證組織機(jī)構(gòu)代碼正確性，建議在進(jìn)行后期錄入時(shí)驗(yàn)證代碼正確性。

10、清查表與普查表之間應(yīng)有審核關(guān)系，如：清查表中是否有確權(quán)地，普查表中是否有確權(quán)地或經(jīng)營(yíng)耕地項(xiàng)下的確權(quán)耕地面積，如果沒有確權(quán)地，確權(quán)耕地面積應(yīng)為0。

第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作總結(jié)(三)根據(jù)上級(jí)下發(fā)的開展第三次農(nóng)業(yè)普查一系列文件精神，我鄉(xiāng)狠抓落實(shí)，將做好第三次農(nóng)業(yè)普查擺在重要位置,提前謀劃部署,遵循“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、各方共同參與”的原則，統(tǒng)籌安排，各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作有序推進(jìn)，現(xiàn)將前期工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：

一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，迅速動(dòng)員部署

我鄉(xiāng)第一時(shí)間召開班子專題會(huì)議研究貫徹落實(shí)，認(rèn)真分析了農(nóng)業(yè)普查的重要意義，把第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作納入重要議程。及時(shí)組織全體鄉(xiāng)、村干部召開第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的動(dòng)員大會(huì)，對(duì)中里鄉(xiāng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)普查工作進(jìn)行了部署，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)文件精神，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，學(xué)習(xí)文件，切實(shí)把握會(huì)議精神實(shí)質(zhì)，充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)普查工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，了解農(nóng)業(yè)普查主要工作流程,提早熟悉業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，提前進(jìn)入狀態(tài)，做到心中有數(shù)。

二、組建普查機(jī)構(gòu)，提供組織保障

為保證普查工作的順利開展，我鄉(xiāng)根據(jù)有關(guān)文件精神,結(jié)合實(shí)際,成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)韋威華任組長(zhǎng)，人大主席陸丹丹、鄉(xiāng)黨委委員副鄉(xiāng)長(zhǎng)朱長(zhǎng)靈任副組長(zhǎng)的全鄉(xiāng)第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)辦,朱長(zhǎng)靈同志兼任辦公室主任。23個(gè)行政村分別成立了農(nóng)業(yè)普查的工作組，明確職責(zé)，落實(shí)到人，確保各項(xiàng)工作順利開展。

三、加大財(cái)政支持力度，落實(shí)經(jīng)費(fèi)

農(nóng)業(yè)普查作為一項(xiàng)大型的社會(huì)調(diào)查，需要投入大量的人力、物力和財(cái)力，做好第三次農(nóng)業(yè)普查，資金保證是前提。對(duì)此，我鄉(xiāng)根據(jù)區(qū)農(nóng)普辦統(tǒng)籌安排，普查工作經(jīng)費(fèi)及時(shí)落實(shí)，為按時(shí)保質(zhì)開展普查工作提供了重要資金保障。

四、落實(shí)辦公條件，配齊設(shè)備

我鄉(xiāng)設(shè)立了固定的辦公場(chǎng)所，設(shè)在鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)辦。配備了辦公桌、電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備和用品，為普查工作順利開展提供了必要的工作條件。

五、廣泛發(fā)動(dòng)宣傳，渲染濃厚氛圍

農(nóng)業(yè)普查涉及各部門，覆蓋面積大，為得到相關(guān)部門重視支持,我鄉(xiāng)通過以會(huì)代訓(xùn)、發(fā)放宣傳資料，張貼標(biāo)語等宣傳方式深入村屯開展農(nóng)業(yè)普查宣傳活動(dòng),強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)普查重要性，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)普查的覆蓋面和影響力，使廣大農(nóng)戶了解普查目的和意義，了解如實(shí)提供普查信息是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)，提高農(nóng)業(yè)普查宣傳動(dòng)員工作的效果。

六、提前謀劃，收集相關(guān)數(shù)據(jù)

我鄉(xiāng)積極配合區(qū)統(tǒng)計(jì)局認(rèn)真做好本轄區(qū)村民小組數(shù)、自然村數(shù)、農(nóng)業(yè)人口數(shù)、農(nóng)業(yè)用地、行政區(qū)劃等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的摸底工作，為下一階段搞好普查小區(qū)劃分和“兩員”選定做準(zhǔn)備。

下一步工作計(jì)劃：

嚴(yán)格按照上級(jí)部門的部署安排，切實(shí)做好我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)普查的前期各項(xiàng)工作規(guī)劃落實(shí)，按照流程安排，扎扎實(shí)實(shí)做好有關(guān)業(yè)務(wù)工作，為我鄉(xiāng)第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作高效、有序開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第四篇：全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例

全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例

第一章 總 則

第一條 為了科學(xué)、有效地組織實(shí)施全國(guó)農(nóng)業(yè)普查，保障農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》，制定本條例。

第二條 農(nóng)業(yè)普查的目的，是全面掌握我國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的基本情況，為研究制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和科學(xué)決策提供依據(jù)，并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)公眾提供統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)。

第三條 農(nóng)業(yè)普查工作按照全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)的原則組織實(shí)施。

第四條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體以及與農(nóng)業(yè)普查有關(guān)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和本條例的規(guī)定，積極參與并密切配合農(nóng)業(yè)普查工作。

第五條 各級(jí)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱普查辦公室）和普查辦公室工作人員、普查指導(dǎo)員、普查員（以下統(tǒng)稱普查人員）依法獨(dú)立行使調(diào)查、報(bào)告、監(jiān)督的職權(quán)，任何單位和個(gè)人不得干涉。

各地方、各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)普查辦公室和普查人員依法提供的農(nóng)業(yè)普查資料不得自行修改，不得強(qiáng)令、授意普查辦公室、普查人員和普查對(duì)象篡改農(nóng)業(yè)普查資料或者編造虛假數(shù)據(jù)，不得對(duì)拒絕、抵制篡改農(nóng)業(yè)普查資料或者拒絕、抵制編造虛假數(shù)據(jù)的人員打擊報(bào)復(fù)。

第六條 各級(jí)宣傳部門應(yīng)當(dāng)充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和戶外廣告等媒體，采取多種形式，認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)普查的宣傳動(dòng)員工作。

第七條 農(nóng)業(yè)普查所需經(jīng)費(fèi)，由中央和地方各級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān)，并列入相應(yīng)的財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付，確保足額到位。

農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理、?？顚Ｓ?、從嚴(yán)控制支出。

第八條 農(nóng)業(yè)普查每１０年進(jìn)行一次，尾數(shù)逢６的年份為普查，標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為普查的１２月３１日２４時(shí)。特殊地區(qū)的普查登記時(shí)間經(jīng)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)，可以適當(dāng)調(diào)整。

第二章 農(nóng)業(yè)普查的對(duì)象、范圍和內(nèi)容

第九條 農(nóng)業(yè)普查對(duì)象是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的下列個(gè)人和單位：

（一）農(nóng)村住戶，包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶和其他住戶；

（二）城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶；

（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；

（四）村民委員會(huì)；

（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

第十條 農(nóng)業(yè)普查對(duì)象應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答普查人員的詢問，按時(shí)填報(bào)農(nóng)業(yè)普查表，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)和遲報(bào)。

農(nóng)業(yè)普查對(duì)象應(yīng)當(dāng)配合縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局派出的調(diào)查隊(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料，不得拒絕、推諉和阻撓檢查，不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、普查表、會(huì)計(jì)資料及其他相關(guān)資料。

第十一條 農(nóng)業(yè)普查行業(yè)范圍包括：農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。

第十二條 農(nóng)業(yè)普查內(nèi)容包括：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、農(nóng)業(yè)土地利用、農(nóng)村勞動(dòng)力及就業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村社會(huì)服務(wù)、農(nóng)民生活，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民委員會(huì)和社區(qū)環(huán)境等情況。

前款規(guī)定的農(nóng)業(yè)普查內(nèi)容，國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可以根據(jù)具體情況進(jìn)行調(diào)整。

第十三條 農(nóng)業(yè)普查采用全面調(diào)查的方法。國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可以決定對(duì)特定內(nèi)容采用抽樣調(diào)查的方法。

第十四條 農(nóng)業(yè)普查采用國(guó)家統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條 農(nóng)業(yè)普查方案由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一制訂。

省級(jí)普查辦公室可以根據(jù)需要增設(shè)農(nóng)業(yè)普查附表，報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)后實(shí)施。

第三章 農(nóng)業(yè)普查的組織實(shí)施

第十六條 國(guó)務(wù)院設(shè)立農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作。國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，具體負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)普查日常工作的組織和協(xié)調(diào)。

第十七條 地方各級(jí)人民政府設(shè)立農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，按照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一規(guī)定和要求，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)普查的組織實(shí)施工作。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局派出的調(diào)查隊(duì)作為農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的成員單位，參與農(nóng)業(yè)普查的組織實(shí)施工作。

村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下做好本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)普查工作。

第十八條 國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極參與并密切配合普查辦公室開展農(nóng)業(yè)普查工作。

軍隊(duì)、武警部隊(duì)所屬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位的農(nóng)業(yè)普查工作，由軍隊(duì)、武警部隊(duì)分別負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的農(nóng)業(yè)普查工作，由新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第十九條 農(nóng)村的普查現(xiàn)場(chǎng)登記按普查區(qū)進(jìn)行。普查區(qū)以村民委員會(huì)管理地域?yàn)榛A(chǔ)劃分，每個(gè)普查區(qū)可以劃分為若干個(gè)普查小區(qū)。

城鎮(zhèn)的普查現(xiàn)場(chǎng)登記，按照普查方案的規(guī)定進(jìn)行。

第二十條 每個(gè)普查小區(qū)配備一名普查員，負(fù)責(zé)普查的訪問登記工作。每個(gè)普查區(qū)至少配備一名普查指導(dǎo)員，負(fù)責(zé)安排、指導(dǎo)和督促檢查普查員的工作，也可以直接進(jìn)行訪問登記。

普查指導(dǎo)員和普查員主要由有較高文化水平的鄉(xiāng)村干部、村民小組長(zhǎng)和其他當(dāng)?shù)鼐用駬?dān)任。

普查指導(dǎo)員和普查員應(yīng)當(dāng)身體健康、責(zé)任心強(qiáng)。

第二十一條 普查辦公室根據(jù)工作需要，可以聘用或者從其他有關(guān)單位借調(diào)人員從事農(nóng)業(yè)普查工作。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極推薦符合條件的人員從事農(nóng)業(yè)普查工作。

聘用人員應(yīng)當(dāng)由聘用單位支付勞動(dòng)報(bào)酬。借調(diào)人員的工資由原單位支付，其福利待遇保持不變。

農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)中應(yīng)當(dāng)對(duì)村普查指導(dǎo)員、普查員安排適當(dāng)?shù)墓ぷ餮a(bǔ)貼。

第二十二條 地方普查辦公室應(yīng)當(dāng)對(duì)普查指導(dǎo)員和普查員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并對(duì)考核合格的人員頒發(fā)全國(guó)統(tǒng)一的普查指導(dǎo)員證或者普查員證。

第二十三條 普查人員有權(quán)就與農(nóng)業(yè)普查有關(guān)的問題詢問有關(guān)單位和個(gè)人，要求有關(guān)單位和個(gè)人如實(shí)提供有關(guān)情況和資料、修改不真實(shí)的資料。

第二十四條 普查人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是，恪守職業(yè)道德，拒絕、抵制農(nóng)業(yè)普查工作中的違法行為。

普查人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行普查方案，不得偽造、篡改普查資料，不得強(qiáng)令、授意普查對(duì)象提供虛假的普查資料。

普查指導(dǎo)員和普查員執(zhí)行農(nóng)業(yè)普查任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示普查指導(dǎo)員證或者普查員證。

第二十五條 普查員應(yīng)當(dāng)依法直接訪問普查對(duì)象，當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行詢問、填報(bào)。普查表填寫完成后，應(yīng)當(dāng)由普查對(duì)象簽字或者蓋章確認(rèn)。普查對(duì)象應(yīng)當(dāng)對(duì)其簽字或者蓋章的普查資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

普查人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其負(fù)責(zé)登記、審核、錄入的普查資料與普查對(duì)象簽字或者蓋章的普查資料的一致性負(fù)責(zé)。

普查辦公室應(yīng)當(dāng)對(duì)其加工、整理的普查資料的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第四章 數(shù)據(jù)處理和質(zhì)量控制

第二十六條 農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)處理方案和實(shí)施辦法，由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制訂。

地方普查辦公室應(yīng)當(dāng)按照數(shù)據(jù)處理方案和實(shí)施辦法的規(guī)定進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，并按時(shí)上報(bào)普查數(shù)據(jù)。

第二十七條 農(nóng)業(yè)普查的數(shù)據(jù)處理工作由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上普查辦公室組織實(shí)施。

第二十八條 普查辦公室應(yīng)當(dāng)做好數(shù)據(jù)備份和加載入庫工作，建立健全農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，并加強(qiáng)日常管理和維護(hù)更新。

第二十九條 國(guó)家建立農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制制度。

普查辦公室應(yīng)當(dāng)對(duì)普查實(shí)施中的每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行質(zhì)量控制和檢查驗(yàn)收。

第三十條 普查人員實(shí)行質(zhì)量控制工作責(zé)任制。

普查人員應(yīng)當(dāng)按照普查方案的規(guī)定對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、復(fù)查和驗(yàn)收。

第三十一條 國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)的事后質(zhì)量抽查工作。抽查結(jié)果作為評(píng)估全國(guó)或者各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要依據(jù)。

第五章 數(shù)據(jù)公布、資料管理和開發(fā)應(yīng)用

第三十二條 國(guó)家建立農(nóng)業(yè)普查資料公布制度。

農(nóng)業(yè)普查匯總資料，除依法予以保密的外，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。

全國(guó)農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)和各省、自治區(qū)、直轄市的主要農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)，由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定并會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門公布。

地方普查辦公室發(fā)布普查公報(bào)，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級(jí)普查辦公室核準(zhǔn)。

第三十三條 普查辦公室和普查人員對(duì)在農(nóng)業(yè)普查工作中搜集的單個(gè)普查對(duì)象的資料，應(yīng)予保密，不得用于普查以外的目的。

第三十四條 普查辦公室應(yīng)當(dāng)做好農(nóng)業(yè)普查資料的保存、管理和為社會(huì)公眾提供服務(wù)等工作，并對(duì)農(nóng)業(yè)普查資料進(jìn)行開發(fā)和應(yīng)用。

第三十五條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門可以根據(jù)農(nóng)業(yè)普查結(jié)果，對(duì)有關(guān)常規(guī)統(tǒng)計(jì)的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行修正，具體辦法由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定。

第六章 表彰和處罰

第三十六條 對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本條例，忠于職守，堅(jiān)持原則，做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十七條 地方、部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)人自行修改農(nóng)業(yè)普查資料，強(qiáng)令、授意普查辦公室、普查人員和普查對(duì)象篡改農(nóng)業(yè)普查資料或者編造虛假數(shù)據(jù)，對(duì)拒絕、抵制篡改農(nóng)業(yè)普查資料或者拒絕、抵制編造虛假數(shù)據(jù)的人員打擊報(bào)復(fù)的，依法給予行政處分或者紀(jì)律處分，并由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者國(guó)家統(tǒng)計(jì)局派出的調(diào)查隊(duì)給予通報(bào)批評(píng)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條 普查人員不執(zhí)行普查方案，偽造、篡改普查資料，強(qiáng)令、授意普查對(duì)象提供虛假普查資料的，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者國(guó)家統(tǒng)計(jì)局派出的調(diào)查隊(duì)責(zé)令改正，依法給予行政處分或者紀(jì)律處分，并可以給予通報(bào)批評(píng)。

第三十九條 農(nóng)業(yè)普查對(duì)象有下列違法行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者國(guó)家統(tǒng)計(jì)局派出的調(diào)查隊(duì)責(zé)令改正，給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分：

（一）拒絕或者妨礙普查辦公室、普查人員依法進(jìn)行調(diào)查的；

（二）提供虛假或者不完整的農(nóng)業(yè)普查資料的；

（三）未按時(shí)提供與農(nóng)業(yè)普查有關(guān)的資料，經(jīng)催報(bào)后仍未提供的；

（四）拒絕、推諉和阻撓依法進(jìn)行的農(nóng)業(yè)普查執(zhí)法檢查的；

（五）在接受農(nóng)業(yè)普查執(zhí)法檢查時(shí)，轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、普查表、會(huì)計(jì)資料及其他相關(guān)資料的。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有前款所列違法行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者國(guó)家統(tǒng)計(jì)局派出的調(diào)查隊(duì)予以警告，并可以處５萬元以下罰款；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶有前款所列違法行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者國(guó)家統(tǒng)計(jì)局派出的調(diào)查隊(duì)予以警告，并可以處１萬元以下罰款。

農(nóng)業(yè)普查對(duì)象有本條第一款第（一）、（四）項(xiàng)所列違法行為之一的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

第四十條 普查人員失職、瀆職等造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分或者紀(jì)律處分，并可以由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者國(guó)家統(tǒng)計(jì)局派出的調(diào)查隊(duì)給予通報(bào)批評(píng)。

第四十一條 普查辦公室應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)電話和信箱，接受社會(huì)各界對(duì)農(nóng)業(yè)普查違法行為的檢舉和監(jiān)督，并對(duì)舉報(bào)有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第七章 附 則

第四十二條 本條例自公布之日起施行。

第五篇：農(nóng)業(yè)普查方案

各部門、管區(qū)：

根據(jù)《濟(jì)南高新區(qū)第三次農(nóng)業(yè)普查工作方案》的通知要求，為切實(shí)做好農(nóng)業(yè)普查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、普查目的和意義

農(nóng)業(yè)普查是全面了解“三農(nóng)”發(fā)展變化情況的重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查。組織開展我區(qū)第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作，查清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況，掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)業(yè)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化等新情況，反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化，對(duì)科學(xué)制定“三農(nóng)”政策，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會(huì)具有十分重要的意義。

二、普查對(duì)象和范圍

第三次農(nóng)業(yè)普查的對(duì)象是在我區(qū)轄區(qū)內(nèi)的下列個(gè)人和單位：農(nóng)村住戶，包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶和其他住戶；城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；村民委員會(huì)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

普查的行業(yè)范圍包括：農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。

三、內(nèi)容和時(shí)間

普查的主要內(nèi)容包括：農(nóng)業(yè)從業(yè)者基本情況；農(nóng)業(yè)土地利用與流轉(zhuǎn)情況；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)情況；新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況；新農(nóng)村建設(shè)情況；農(nóng)村人居環(huán)境與農(nóng)民生活方式變化情況。

普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2016年12月31日，時(shí)期資料為2016資料。

四、普查的組織和實(shí)施

第三次農(nóng)業(yè)普查設(shè)計(jì)范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大。各部門要按照“辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，突出重點(diǎn)，優(yōu)化方式，統(tǒng)一組織，創(chuàng)新手段，認(rèn)真做好普查的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施工作。為了加強(qiáng)對(duì)普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，辦事處成立了第三次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)普查組織。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)保障部，具體負(fù)責(zé)普查工作日常組織和協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)相關(guān)事項(xiàng)的協(xié)調(diào)配合。宣傳部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)涉及普查宣傳動(dòng)員方面的事項(xiàng)；財(cái)政所負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)涉及普查經(jīng)費(fèi)方面的事項(xiàng)；紀(jì)工委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)涉及普查工作人員在普查工作中的違法違紀(jì)行為的事項(xiàng)；政法辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)涉及相關(guān)法律、普查期間信訪、突發(fā)事件；社會(huì)事業(yè)辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、提供規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位資料并協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)登記等方面的事項(xiàng)；辦事處其他有關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職能，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，密切配合，確保普查工作順利進(jìn)行。

五、普查的經(jīng)費(fèi)保障

本次普查所需經(jīng)費(fèi)由高新區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)，并列入相應(yīng)的財(cái)政預(yù)算，并確保按時(shí)撥付到位，保障普查工作順利開展。

六、普查的工作要求

堅(jiān)持依法普查。所有普查對(duì)象要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》有關(guān)規(guī)定，按時(shí)、如實(shí)地填報(bào)普查表。任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。普查取得的單位和個(gè)人資料，嚴(yán)格限定于普查目的，不得作為任何單位和部門對(duì)普查對(duì)象實(shí)施考核、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，對(duì)普查所獲取的普查對(duì)象個(gè)人和商業(yè)秘密，必須履行嚴(yán)格的保密義務(wù)。

充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)。利用統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng)，全面建立普查區(qū)電子地圖；鞏固和拓展統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)成果；積極推廣使用手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備，努力提高普查工作的信息化水平和效率，減輕基層普查人員的工作負(fù)擔(dān)。

加大宣傳力度。積極會(huì)同宣傳部門認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作，主動(dòng)向新聞單位提供情況，廣泛深入宣傳農(nóng)業(yè)普查的重要意義和要求，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，報(bào)道違法違紀(jì)案件查處情況，引導(dǎo)廣大普查對(duì)象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開展普查，為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。