第一篇：廈門消防工作聯(lián)席會議文件

廈門市消防工作聯(lián)席會議文件

廈消聯(lián)〔2016〕5號

廈門市消防工作聯(lián)席會議關(guān)于印發(fā)全市 電動車火災(zāi)防范專項(xiàng)治理工作方案 的通知

市消防工作聯(lián)席會議各成員單位：

為貫徹落實(shí)省消防工作聯(lián)席會議《關(guān)于加強(qiáng)全省居民區(qū)電動車火災(zāi)防范工作的指導(dǎo)意見》（閩消聯(lián)〔2016〕5號）的工作部署，經(jīng)市政府同意，于即日起至12月31日，在全市范圍內(nèi)開展電動車火災(zāi)防范專項(xiàng)治理，請按照方案的部署要求，抓好貫徹落實(shí)。

附件：全市電動車火災(zāi)防范專項(xiàng)治理工作方案

廈門市消防工作聯(lián)席會議

2016年8月25日

（聯(lián)系人：王金廣，聯(lián)系電話：5302235、***）全市電動車火災(zāi)防范專項(xiàng)治理工作方案

為深刻吸取近年來全國多起電動車亡人火災(zāi)事故教訓(xùn)，堅(jiān)決預(yù)防和遏制電動車亡人火災(zāi)事故的發(fā)生，根據(jù)省消防工作聯(lián)席會議的部署要求，經(jīng)市政府同意，決定自即日起至12月31日，在全市范圍內(nèi)開展電動車火災(zāi)防范專項(xiàng)治理行動，特制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

通過源頭管控、規(guī)范管理等措施，建立電動自行車消防安全管理長效機(jī)制，明確落實(shí)電動自行車集中區(qū)域的消防安全管理責(zé)任，切實(shí)規(guī)范電動車停放、充電行為，集中打擊無證生產(chǎn)、制假售假、非法改裝行為，加強(qiáng)針對性消防宣傳教育，有效預(yù)防和減少電動車火災(zāi)尤其是亡人火災(zāi)的發(fā)生。

二、職責(zé)分工

（一）街（鎮(zhèn)）、社區(qū)。各街（鎮(zhèn)）辦事處要認(rèn)真落實(shí)消防安全轄區(qū)管理責(zé)任，按照消防安全網(wǎng)格化管理要求，將電動自行車火災(zāi)防范工作列入日常安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，積極開展轄區(qū)農(nóng)村、社區(qū)的隱患排查，組織村（居）委會、網(wǎng)格員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)人員、社會單位保安等機(jī)構(gòu)和人員加強(qiáng)對轄區(qū)居民樓院、商業(yè)鋪面的電動車停放使用管理情況的檢查，勸阻各類違章停放、隨意拉接電線充電或超時(shí)充電的行動，并利用各類宣傳欄張貼電動車火災(zāi)防范的相關(guān)知識，發(fā)放宣傳資料，廣泛開展宣傳。對無物業(yè)服務(wù)和管理單位的居民樓院，要統(tǒng)一協(xié)調(diào)，明確具體的消防安全管理責(zé)任單位、組織，依法履行消防安全管理職責(zé)，落實(shí)消防安全管理要求，預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生。

（二）市建設(shè)局。要督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全管理職責(zé)，規(guī)范管理服務(wù)的建筑內(nèi)電動車停放充電管理，定期開展消防安全檢查，有效防范電動車火災(zāi)事故的發(fā)生。

（三）市質(zhì)監(jiān)局。要進(jìn)一步強(qiáng)化電動車生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，按照《電動自行車通用技術(shù)條件》（GB17761）等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，加大檢查、抽查力度，督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)電動車電器裝置、絕緣性能、蓄電池密封性以及欠壓、過流保護(hù)功能的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對不符合上述標(biāo)準(zhǔn)的，依法進(jìn)行查處，避免不合格電動車流向市場。

（四）市市場監(jiān)督管理局。要進(jìn)一步強(qiáng)化電動車銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管，依法查處無照經(jīng)營和銷售假冒偽劣電動車。

（五）公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)職責(zé)。各級公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)要結(jié)合各類公共聚集場所、出租屋、家庭旅館等場所的常態(tài)化管理工作，責(zé)令整改電動車違規(guī)停放占用、堵塞消防通道、安全出口的行為，積極開展針對性的消防安全宣傳，遏制電動車火災(zāi)高發(fā)勢頭。

（六）其他部門職責(zé)。各相關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)本行業(yè)系統(tǒng)消防安全監(jiān)管責(zé)任，督促本單位、本系統(tǒng)單位加強(qiáng)對電動車的集中管理。

三、工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)源頭管理，打擊無證生產(chǎn)、制假售假、非法改裝行為。加強(qiáng)生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)管理，開展集中“打假”，嚴(yán) 厲查處無證生產(chǎn)、超范圍生產(chǎn)、生產(chǎn)嚴(yán)重超標(biāo)或假冒偽劣產(chǎn)品，無證經(jīng)營、銷售超標(biāo)電動車以及非法拼裝改裝等違法行為。按照《電動自行車通用技術(shù)條件》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)電動車電器裝置、絕緣性能、蓄電池密封性以及欠壓、過流保護(hù)等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。暢通投訴舉報(bào)渠道，發(fā)揮12365投訴舉報(bào)平臺作用，及時(shí)受理、處理申訴舉報(bào)，嚴(yán)查電動車違法生產(chǎn)行為。（牽頭單位：市質(zhì)監(jiān)局，協(xié)辦單位：市公安局、市市場監(jiān)督管理局）

（二）清理居民樓院門廳、樓梯間和樓道。村（居）民委員會、基層網(wǎng)格員等群防群治力量要組織對住宅小區(qū)、居民樓院的門廳、樓梯間和樓道進(jìn)行全面清理，切實(shí)解決電動車違規(guī)停放、違規(guī)充電的問題。相關(guān)部門要督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民小區(qū)管理單位建立嚴(yán)格管理制度，明確專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)防火檢查和夜間巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止在居民住宅的樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口等區(qū)域違規(guī)停放電動車和設(shè)置充電裝置的行為。（牽頭單位：市公安消防支隊(duì)，協(xié)辦單位：各區(qū)政府、市建設(shè)局）

（三）加強(qiáng)針對性消防宣傳教育。各級、各有關(guān)部門要加大宣傳力度，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒介，廣泛宣傳電動車火災(zāi)案例，曝光典型火災(zāi)事故和違法違章行為，行動期間要曝光一批拒不整改的居民小區(qū)、違法行為人和物業(yè)企業(yè)。利用城市戶外視頻、公交移動電視、樓宇視頻系統(tǒng)、社區(qū)報(bào)欄等平臺，開展電動車消防安全提示性宣傳，宣講火災(zāi)危害、火災(zāi)成因和存放、充電要求，警示教育群眾。統(tǒng)一印發(fā)張貼掛圖標(biāo)語，在每個(gè)小區(qū)、每棟居民樓、每個(gè)樓洞張貼電動車火災(zāi)警示掛圖，引導(dǎo)廣大市民購買正規(guī)廠家生產(chǎn)的電動車產(chǎn)品，停放時(shí)遠(yuǎn)離可燃物，不在門廳、過道充電和長時(shí)間充電，切實(shí)提升群眾消防安全意識和正確安全逃生技能。（牽頭單位：市公安消防支隊(duì)，協(xié)辦單位：各區(qū)政府、各相關(guān)部門）

四、工作步驟

（一）動員部署階段（即日起至8月31日）：各區(qū)、各相關(guān)部門要認(rèn)真分析本區(qū)域、本行業(yè)的電動自行車消防安全現(xiàn)狀，結(jié)合實(shí)際研究制訂具體工作方案，組織公安、建設(shè)、市場監(jiān)督、質(zhì)監(jiān)、消防等有關(guān)部門和街（鎮(zhèn)）、村（居）委員會、物業(yè)管理單位開展聯(lián)合檢查治理行動，落實(shí)工作責(zé)任，確保專項(xiàng)行動的有效開展。

（二）排查整治階段（9月1日至11月30日）：各區(qū)、各相關(guān)部門對本系統(tǒng)內(nèi)單位、轄區(qū)住宅小區(qū)、居民樓院電動車亂停放、亂充電等火災(zāi)隱患進(jìn)行全面排查整治。根據(jù)場所隱患的具體情況，明確整改要求和時(shí)限，實(shí)施綜合治理。

（三）鞏固提升與全面總結(jié)階段（12月1日至12月31日）：各區(qū)、各相關(guān)部門要組織對單位隱患整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”，對已責(zé)令整改的小區(qū)逐一進(jìn)行復(fù)查。市消防工作聯(lián)席會議將組成工作組對各區(qū)、各部門工作落實(shí)情況開展督導(dǎo)督查。各區(qū)、各部門要認(rèn)真做好整治工作總結(jié)，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H研究長效監(jiān)督管理機(jī)制，做好經(jīng)常性管理監(jiān)督工作，鞏固整治工作成果。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展電動車火災(zāi)防范專項(xiàng)治理工作，是解決當(dāng)前消防安全突出問題、維護(hù)火災(zāi)形勢穩(wěn)定的重要舉措。各區(qū)、各相關(guān)部門要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，確保抓深抓細(xì)抓出實(shí)效。

（二）政府主導(dǎo)，部門聯(lián)動。各街（鎮(zhèn)）辦事處要認(rèn)真落實(shí)消防安全轄區(qū)管理責(zé)任，主動研究制定加強(qiáng)居民住宅小區(qū)電動車火災(zāi)防范的具體措施，積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，建立完善的信息互通、聯(lián)合執(zhí)法、案件移交等工作機(jī)制，切實(shí)形成齊抓共管合力。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法，整治到位。各區(qū)、各部門要認(rèn)真吸取以往屢經(jīng)治理、多有反復(fù)的教訓(xùn)，堅(jiān)持打防結(jié)合、堵疏結(jié)合的工作原則，標(biāo)本兼治，綜合治理，抓緊建立和完善整治工作長效機(jī)制，從源頭上防止電動車亂停放、充電的火災(zāi)隱患的存在。對檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為，必須從嚴(yán)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，鐵腕打擊，重拳整治，震懾違法。

廈門市消防工作聯(lián)席會議

2016年8月25日印發(fā)

第二篇：消防工作聯(lián)席會議制度

礦山路社區(qū)消防工作聯(lián)席會議制度

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》（國發(fā)[2006]15號），加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)消防工作責(zé)任，根據(jù)庫爾勒市人民政府和塔什店鎮(zhèn)人民政府關(guān)于建立消防工作聯(lián)席會議制度的有關(guān)精神，礦山路社區(qū)決定建立社區(qū)消防工作聯(lián)席會議制度，有關(guān)事項(xiàng)如下：

一、聯(lián)席會議組成總召集人：郭強(qiáng) 社區(qū)主任

召 集 人：胡莎莉社區(qū)副主任

彭莉萍 社區(qū)委員（專職負(fù)責(zé)）成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在礦山路社區(qū)，辦公室主任由郭強(qiáng)同志兼任。聯(lián)席會議設(shè)聯(lián)絡(luò)員，由聯(lián)席會議各成員單位指定具體人員擔(dān)任。

二、聯(lián)席會議職責(zé)

1、貫徹落實(shí)國家消防法律法規(guī)，推動政府和行業(yè)部門消防工作責(zé)任制的落實(shí)，加快消防安全工作社會化進(jìn)程。

2、分析消防工作形勢，研究制定社區(qū)消防工作制度和方案。

3、分析火災(zāi)形勢，制定有針對性的工作對策，安排部署全社區(qū)的消防安全專項(xiàng)治理工作。

4、協(xié)調(diào)解決消防規(guī)劃、重大火災(zāi)隱患整治等重大問題。

5、協(xié)調(diào)解決其他涉及多個(gè)部門職責(zé)的重大消防安全問題。

三、聯(lián)席會議工作原則

原則上聯(lián)席會議每半年召開一次全體會議，由總召集人負(fù)責(zé)召集，特殊情況下，總召集人可委托召集人負(fù)責(zé)召集。

1、聯(lián)席會議在礦山路社區(qū)的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，并定期、不定期地向鎮(zhèn)人民政府報(bào)告全社區(qū)的消防工作的情況。

2、聯(lián)席會議召開的時(shí)間、地點(diǎn)和議題由聯(lián)席會議辦公室請示總召集人后通知成員單位。各成員單位要向聯(lián)席會議通報(bào)本部門、本系統(tǒng)近期火災(zāi)形勢和消防安全工作開展情況。

3、聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)工作，聯(lián)席會議召開后，由聯(lián)席會議辦公室編寫印發(fā)會議紀(jì)要、簡報(bào)等，改善聯(lián)席會議各成員單位。聯(lián)席會議作出的工作部署和決定，聯(lián)席會議成員要抓好落實(shí)，工作情況要及時(shí)報(bào)聯(lián)席會議辦公室。

4、必要時(shí)，經(jīng)聯(lián)席會議總召集人同意，可以通知其他單位負(fù)責(zé)人參加會議。

塔什店鎮(zhèn)礦山路社區(qū) 二00六年十二月八日

第三篇：三亞市消防工作聯(lián)席會議制度

三亞市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)三亞市消防工作聯(lián)席會議制度的通知

三府辦〔2007〕155號

各鎮(zhèn)人民政府，各區(qū)管委會，市各有關(guān)單位：

《三亞市消防工作聯(lián)席會議制度》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

三亞市人民政府辦公室

二○○七年八月三十一日

三亞市消防工作聯(lián)席會議制度

為貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》(國發(fā)〔2006〕15號)、《海南省各級人民政府消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》和《三亞市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的實(shí)施意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化消防安全責(zé)任制，經(jīng)市政府研究，決定建立消防工作聯(lián)席會議制度。

一、聯(lián)席會議組成總協(xié)調(diào)：張可市政府分管消防工作副秘書長

成員：市公安局、市消防局、市發(fā)改局、市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市規(guī)劃建設(shè)局、市文體局、市旅游局、市商務(wù)局、市教育局、市衛(wèi)生局、市交通局、市水務(wù)局、市廣電局、市民政局、市民宗局、市安監(jiān)局、市工商局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、河?xùn)|區(qū)管委會、河西區(qū)管委會、天涯鎮(zhèn)、崖城鎮(zhèn)、海棠灣鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、田獨(dú)鎮(zhèn)、育才鎮(zhèn)、供電公司等單位負(fù)責(zé)人

聯(lián)席會議下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市消防局，由張明燦兼任辦公室主任。辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)席會議的日常性工作。

聯(lián)席會議設(shè)聯(lián)絡(luò)員，由各成員單位有關(guān)科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)辦公室備案。

二、聯(lián)席會議職責(zé)

（一）貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防法》、《海南省消防條例》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》和《三亞市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的實(shí)施意見》等消防工作法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，落實(shí)市政府對消防工作的各項(xiàng)決策部署，制定或擬定相應(yīng)的消防安全對策、措施，研究、協(xié)調(diào)、解決消防工作重大問題。

（二）不定期分析全市消防安全工作形勢，適時(shí)組織開展消防安全專項(xiàng)治理。

（三）檢查指導(dǎo)兩區(qū)管委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市有關(guān)部門貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)規(guī)章情況及落實(shí)消防安全工作責(zé)任制情況。組織對兩區(qū)管委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市各有關(guān)部門落實(shí)消防工作目標(biāo)情況的考核。

（四）協(xié)調(diào)、督促重大火災(zāi)隱患單位的掛牌督辦并落實(shí)有關(guān)整改工作。

（五）加強(qiáng)各級政府、各部門之間的溝通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)消防工作信息資源共享，執(zhí)行消防工作齊抓共管

機(jī)制。

（六）審議市消防專項(xiàng)規(guī)劃，批準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃。

三、聯(lián)席會議工作規(guī)定

（一）聯(lián)席會議原則上每半年召開一次，由聯(lián)席會議召集人召集并主持。聯(lián)席會議召集人也可以結(jié)合工作實(shí)際決定臨時(shí)召開會議；聯(lián)席會議召開的時(shí)間、地點(diǎn)由聯(lián)席會議辦公室請示召集人后通知各成員單位。

（二）聯(lián)席會議辦公室每年4月、10月分別向成員單位收集一次會議議題，報(bào)召集人審定后上會討論。召集人可以直接向會議提交會議議題。

（三）聯(lián)席會議辦公室應(yīng)當(dāng)在聯(lián)席會議召開后及時(shí)編寫、印發(fā)聯(lián)席會議的會議紀(jì)要并跟蹤了解掌握會議決議的貫徹執(zhí)行情況。

四、聯(lián)席會議成員職責(zé)

（一）各聯(lián)席會議成員單位應(yīng)按市政府《三亞市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的實(shí)施意見》、《三亞市各級政府及相關(guān)部門消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》、《關(guān)于三亞市各級政府及相關(guān)部門齊抓共管消防工作的若干實(shí)施意見》等文件的要求強(qiáng)化消防安全責(zé)任制的落實(shí)，執(zhí)行消防工作聯(lián)動機(jī)制。

（二）各聯(lián)席會議成員單位每半年向聯(lián)席會議辦公室簡要報(bào)告本行業(yè)、系統(tǒng)的消防工作形勢和工作情況，年終要向辦公室提交專題消防工作總結(jié)。逢專項(xiàng)治理要按市政府工作要求上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)及文件資料。

（三）各聯(lián)席會議成員單位要結(jié)合本區(qū)域、本行業(yè)、本系統(tǒng)消防工作現(xiàn)狀，及時(shí)收集相關(guān)的聯(lián)席會議議題并上報(bào)聯(lián)席會議辦公室。

（四）聯(lián)席會議作出的工作部署和決定，聯(lián)席會議參會人員要在會后抓好請示匯報(bào)、工作部署及抓落實(shí)等工作，工作推動情況要及時(shí)報(bào)聯(lián)席會議辦公室。

（五）各聯(lián)席會議成員單位必須按時(shí)出席聯(lián)席會議，因故不能參加應(yīng)提前請假，并由本單位主要領(lǐng)導(dǎo)指定人員代為參加會議。

第四篇：二季度消防工作聯(lián)席會議講話材料

在全縣第二季度消防工作聯(lián)席會議上的

講

話

縣防火安全委員會副主任、縣公安消防大隊(duì)大隊(duì)長 何建偉

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

這次會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好消防工作的意見》，總結(jié)回顧過去半年的工作，分析研判火災(zāi)形勢，安排部署2011下半年消防工作目標(biāo)任務(wù)，全力推進(jìn)我縣消防工作縱深發(fā)展。根據(jù)會議安排，下面，我代表鎮(zhèn)雄縣消防安全委員會作上半年總結(jié)和下半年工作部署：

一、2011上半年全縣消防工作回顧

2011年上半年，我縣消防工作在縣委、縣政府和市消防安全委員會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣消防安全委員會成員單位的共同努力下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以確?；馂?zāi)形勢穩(wěn)定為目標(biāo)，以貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防法》為主線，以構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程為抓手，緊緊抓住城鎮(zhèn)和農(nóng)村火災(zāi)防控“兩大主戰(zhàn)場”，深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作，不斷推進(jìn)消防工作社會化進(jìn)程，層層落實(shí)消防安全責(zé)任制，全力開展火災(zāi)隱患排查整治，不斷規(guī)范、提高消防監(jiān)督執(zhí)法水平，消防工作取得了可喜成績。去年上半年，全縣共發(fā)生火災(zāi)35起，直接財(cái)產(chǎn)損失16萬元，無人員傷亡。同

比去年上半年，火災(zāi)起數(shù)下降了15%，傷亡人數(shù)與去年持平，直接財(cái)產(chǎn)損失下降了20%，火災(zāi)四項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)中有降，火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定?？偨Y(jié)全年消防工作，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，周密安排部署，消防安全責(zé)任制全面落實(shí)。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的總體要求，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各級政府高度重視，一是及時(shí)調(diào)整并健全了各級消防安全委員會組織機(jī)構(gòu)。年初，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級消防安全委員會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)人員變動，及時(shí)調(diào)整、充實(shí)消防領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全了組織，確保工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是層層簽訂消防安全責(zé)任制。年初，縣政府與以及42家消防安全重點(diǎn)單位簽訂《消防安全責(zé)任書》，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）又與各村（社）、辦事處逐級簽訂了《消防安全責(zé)任書》?；拘纬伞皺M向到邊，縱向到底”的消防安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。

（二）火災(zāi)防控能力水平進(jìn)一步提升。今年以來，縣政府在財(cái)力十分緊張的情況下，按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》以及“消防鐵軍”打造器材裝備配備要求，不斷加消防器材裝備經(jīng)費(fèi)投入，購臵了一批消防裝備器材，有效地緩解了大隊(duì)裝備不足，搶險(xiǎn)救援能力不強(qiáng)的問題，消防大隊(duì)特勤及搶險(xiǎn)救援器材配備在全市率先達(dá)到配備標(biāo)準(zhǔn)，滅火救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)能力明顯加強(qiáng)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不斷加大公共消防安全投入，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ)不斷夯實(shí)?？h公安局、消防大隊(duì)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、社區(qū)指導(dǎo)、推進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村開展“四個(gè)

基礎(chǔ)”建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所按照消防監(jiān)督權(quán)限全力開展火災(zāi)隱患排查、消防宣傳教育，有效提升了基層消防監(jiān)管效能。大隊(duì)積極探索消防與保險(xiǎn)的良性互動機(jī)制，著力推行火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)和農(nóng)房火災(zāi)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，今年上半年，全縣農(nóng)戶房屋財(cái)產(chǎn)火災(zāi)保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)100%，火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)共有57家單位投保。有效發(fā)揮了保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和輔助社會管理功能，災(zāi)后救濟(jì)水平得到進(jìn)一步提高。

（三）火災(zāi)隱患整治成效顯著，火災(zāi)形勢總體平穩(wěn)。按照國務(wù)院和省委、省政府統(tǒng)一部署，縣消防安全委員會結(jié)合實(shí)際，先后開展了“烏蒙平安”1至5號、民用高層建筑、建筑消防設(shè)施等專項(xiàng)治理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除了大批火災(zāi)隱患，確保了全縣春節(jié)、“兩會”、清明、“五一”、端午等各個(gè)重大節(jié)日、重大活動期間的消防安全。

（四）大力開展社會消防安全“防火墻”工程建設(shè)，不斷凈化社會消防安全環(huán)境。自全國開展社會消防安全“防火墻”工程建設(shè)以來，鎮(zhèn)雄縣委、政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)省政府、公安廳有關(guān)部署和要求，以落實(shí)消防安全責(zé)任制為主線，以推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理為載體，以火災(zāi)隱患整治為抓手，以提升社會火災(zāi)防控水平為核心，召開專題會議研究討論，結(jié)合鎮(zhèn)雄實(shí)際，下發(fā)指導(dǎo)性文件對全縣開展“防火墻”工程進(jìn)行安排部署，召開了消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)現(xiàn)場會，強(qiáng)勢推進(jìn)構(gòu)筑“防火墻”工程全面實(shí)施。消防大隊(duì)深入社區(qū)、單位手把手指導(dǎo)社區(qū)、單位開展消防安全“四個(gè)基礎(chǔ)”和“四個(gè)能力”建設(shè)。今年以來，共完成1個(gè)社

區(qū)、6個(gè)農(nóng)村“四個(gè)基礎(chǔ)”建設(shè)試點(diǎn)工作和32家消防重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè)任務(wù)。

（五）消防宣傳教育形式多樣，亮點(diǎn)紛呈。今年以來，我縣以消防宣傳“五進(jìn)”、消防站對外開放、“3.05消防志愿者日”、“六月安全月”及新《云南省消防條例》宣貫系列宣傳活動為突破口，積極開展“全民消防、生命至上”為主題的消防宣傳教育活動，大力宣傳消防法律法規(guī)和基本常識。今年以來，全縣共舉辦各類培訓(xùn)6次，培訓(xùn)人員300余人，發(fā)放宣傳資料10000余份，制作戶外消防公益廣告牌2塊。此外，縣消防大隊(duì)還積極深入單位、農(nóng)村、學(xué)校、社區(qū)義務(wù)開展消防宣傳教育培訓(xùn)，受益群眾達(dá)1萬余人。

（六）公安消防部隊(duì)作用發(fā)揮更加突出?？h公安消防大隊(duì)作為一支滅火救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)的專業(yè)隊(duì)伍，時(shí)刻牢記“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，認(rèn)真踐行胡總書記“三句話”總要求和“人民消防為人民”的錚錚誓言，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，鉆研業(yè)務(wù)，苦練本領(lǐng)，不斷加強(qiáng)部隊(duì)建設(shè)，全力打造烏蒙消防鐵軍，積極參與火災(zāi)撲救和搶險(xiǎn)救援工作，據(jù)統(tǒng)計(jì)，1至6月，縣消防大隊(duì)共出警86次，其中滅火戰(zhàn)斗13次，搶險(xiǎn)救援和社會救助73次，積極參與到了社會救助、交通事故、火災(zāi)撲救等急難險(xiǎn)急工作中，并出色完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，受到了縣委、政府的充分肯定和人民群眾的廣泛贊譽(yù)。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們更加清醒地認(rèn)識到，制約我縣

消防工作發(fā)展的因素仍然存在，消防安全形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在：一是各類致災(zāi)因素不斷增多。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，新材料、新能源、新工藝的廣泛應(yīng)用，人員密集場所、公眾聚集場所和高層建筑不斷增多，火災(zāi)隱患存量難減，增量難控，加之城鄉(xiāng)消防工作發(fā)展不平衡，公民消防安全素質(zhì)普遍偏低，發(fā)生重特大火災(zāi)事故的風(fēng)險(xiǎn)依然很大。二是消防工作機(jī)制不健全，責(zé)任不落實(shí)。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位領(lǐng)導(dǎo)對消防工作重視不夠、認(rèn)識不足，消防安全責(zé)任制不落實(shí)，消防工作體制混亂，重生產(chǎn)，輕安全，對消防工作不研究、不安排、不行動、不投入，錯誤估計(jì)形勢，推卸自身責(zé)任，更有勝者，對縣政府消防工作安排臵若罔聞、不理不睬。導(dǎo)致消防工作停滯不前，甚至倒退。三是消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然落后，農(nóng)村消防安全任務(wù)繁重。近年來，在縣委、政府的大力支持下，縣城和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)了消防供水，補(bǔ)建了室外消火栓，但絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、農(nóng)村消防基礎(chǔ)建設(shè)依然為零，處于沒規(guī)劃、沒隊(duì)員、沒裝備、沒水源的“四沒”狀態(tài)，加之農(nóng)村房屋耐火等級低，群眾消防安全意識弱，一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成重特大火災(zāi)事故。

二、2011下半年工作的目標(biāo)和任務(wù)

今年下半年全縣消防工作的總體目標(biāo)和任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)構(gòu)筑社會消防安全“云嶺防火墻”工程，著力夯實(shí)基礎(chǔ)，完善責(zé)任機(jī)制，創(chuàng)新社會管理，強(qiáng)化火災(zāi)隱患大排查大整治工作力度，提升火災(zāi)防控水平，全力預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，確?；馂?zāi)形勢

穩(wěn)定。圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好下面六個(gè)方面工作：

（一）推動落實(shí)政府部門消防工作“四項(xiàng)責(zé)任”。一是推動落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。推動縣、鄉(xiāng)政府健全消防安全委員會，落實(shí)消防工作聯(lián)席會議制度，定期研判形勢，制定措施，解決難題。二是推動落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。推動行業(yè)、系統(tǒng)主管部門將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容，建立落實(shí)消防工作責(zé)任制，開展消防安全大檢查和大宣傳。加強(qiáng)消防部門與住建部門的溝通協(xié)作，進(jìn)一步健全建設(shè)工程消防監(jiān)督管理工作機(jī)制，做到每一個(gè)建設(shè)工程取得施工許可前必須先取得消防行政許可；加強(qiáng)消防部門與質(zhì)監(jiān)、工商部門的溝通協(xié)作，進(jìn)一步健全適應(yīng)市場要求的消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作機(jī)制，做到凡屬公眾聚集場所開業(yè)必須經(jīng)消防檢查合格后方可取得工商營業(yè)執(zhí)照；加強(qiáng)消防部門與文化、教育、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門的溝通協(xié)作，進(jìn)一步健全消防安全信息通報(bào)及聯(lián)合查處火災(zāi)隱患的工作機(jī)制。三是按照縣委的統(tǒng)一部署安排，抓好對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2011下半年消防安全目標(biāo)管理責(zé)任狀的檢查考評。完善消防工作機(jī)制，落實(shí)檢查考評要求并組織有關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)主管部門每年對本行業(yè)、本系統(tǒng)消防工作進(jìn)行考評獎懲，進(jìn)一步健全政府部門消防工作責(zé)任體系。

（二）推動夯實(shí)農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”。一是夯實(shí)組織建設(shè)基礎(chǔ)。落實(shí)農(nóng)村、社區(qū)消防組織建設(shè)“四有”要求。即：街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有專職或兼職消防工作機(jī)構(gòu)，確保消防工作有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；村民委員會、居民委員會有專人負(fù)責(zé)消防工作，確保消防工作有人抓，有人管；社區(qū)、農(nóng)村有消防安全公約，確保消防安全權(quán)利義務(wù)清晰，要求明確；街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)、農(nóng)村有可行的消防安全聯(lián)管聯(lián)查聯(lián)防機(jī)制，確保消防工作正常開展。二是夯實(shí)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，將消防安全要求納入村莊整治、清改內(nèi)容，強(qiáng)化社區(qū)、農(nóng)村公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保社區(qū)、農(nóng)村的防火間距、消防車通道等符合要求。實(shí)施社區(qū)、農(nóng)村消防器材建設(shè)工程，推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為每個(gè)村（居）民委員會至少設(shè)臵一個(gè)消防器材配臵點(diǎn)。三是夯實(shí)群防群治工作基礎(chǔ)。繼續(xù)開展“零火災(zāi)”社區(qū)、村寨創(chuàng)建工作。推動將消防工作納入創(chuàng)建“文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“和諧社區(qū)”等的評比內(nèi)容；將消防工作納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容；將社區(qū)、農(nóng)村消防安全監(jiān)督管理納入駐村、駐區(qū)民警的職責(zé)，組織發(fā)動各有關(guān)方面參與社區(qū)、農(nóng)村消防安全管理，形成齊抓共管良好態(tài)勢。督促街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半年、村（居）民委員會每月開展消防安全檢查，在冬春旱季、重大節(jié)假日、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)加大檢查頻次和宣傳力度，督促責(zé)任區(qū)的有關(guān)單位、場所和個(gè)人增強(qiáng)消防安全意識，履行消防安全職責(zé)義務(wù)，加強(qiáng)消防安全檢查巡查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，維護(hù)公共消防安全。四是夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)。制定志愿消防隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)開展“鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村有消防隊(duì)”工程。開展保安員消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促有關(guān)單位配備必要的消防器材，發(fā)揮保安隊(duì)伍在消防工作中的作用。

（三）提高社會單位消防安全“四個(gè)能力”。一是深入推進(jìn)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。幫助指導(dǎo)社會單位明確逐級、崗位消防安全責(zé)任制，建立落實(shí)消防工作機(jī)制、火災(zāi)隱患整改工

作機(jī)制和消防安全培訓(xùn)制度，制定滅火疏散預(yù)案，定期開展演練，全面落實(shí)消防安全“三提示”和標(biāo)識化管理工作要求。逐步完善、推廣單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理服務(wù)平臺，進(jìn)一步指導(dǎo)社會單位提高“四個(gè)能力”建設(shè)水平。確保年底所有消防安全重點(diǎn)單位和非重點(diǎn)單位中的公共娛樂場所達(dá)到“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。二是加強(qiáng)和改進(jìn)社會服務(wù)工作。繼續(xù)推行火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)，提高社會單位參保率；積極推行行業(yè)消防安全自律工作，提高行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理水平。繼續(xù)抓好相關(guān)單位和重點(diǎn)崗位人員參加消防職業(yè)技能培訓(xùn)，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、領(lǐng)導(dǎo)干部、社區(qū)、村“兩委”負(fù)責(zé)人開展消防安全培訓(xùn)。

（四）進(jìn)一步深入開展火災(zāi)隱患排查整治活動。2011年下半年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要繼續(xù)全力開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)”活動，公安、安監(jiān)、消防等部門要加強(qiáng)人員密集場所、公眾聚集場所、易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品單位、高層、地下建筑、學(xué)校、在建工程以及“三合一”建筑的消防安全監(jiān)管和整治，重點(diǎn)解決疏散通道、安全出口堵塞，消防設(shè)施缺少或損毀，消防安全管理制度不健全、不落實(shí)等問題，對火災(zāi)事故要做到“四不放過”。要提請政府組成聯(lián)合檢查組深入開展建筑工程消防設(shè)施、消防產(chǎn)品專項(xiàng)整治，嚴(yán)禁假冒偽劣消防產(chǎn)品流入縣場、進(jìn)入建筑工程，從源頭上堵住火災(zāi)隱患。要堅(jiān)持群策群力，做好夏秋雨季及重大節(jié)事活動消防工作，全力穩(wěn)定火災(zāi)形勢。對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為，消防大隊(duì)和公安派出所要按照國家法律法規(guī)和公安部“七個(gè)一律”的要求及時(shí)查處，填

寫下發(fā)法律文書，堅(jiān)決依法督促整改。

（五）進(jìn)一步深化社會消防宣傳教育。一是繼續(xù)深入“全民消防宣傳教育計(jì)劃”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位要按照公安部“全民消防宣傳教育計(jì)劃”大綱（另發(fā)）要求，因地制宜，周密策劃，精心組織，確保每個(gè)系統(tǒng)、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)單位都按計(jì)劃和大綱開展消防宣傳教育。二是全力實(shí)施“家庭消防安全計(jì)劃”。開展“教育一個(gè)學(xué)生，帶動一個(gè)家庭”系列活動，確保每個(gè)中小學(xué)學(xué)期開學(xué)第一周開展一次火場逃生疏散演練。三是強(qiáng)化媒體宣傳工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位、消防安全重點(diǎn)單位利用各級主流媒體，加大宣傳力度，以字幕提示、公益廣告、新聞采訪、專題報(bào)道等形式開展宣傳；四是強(qiáng)化社會化宣傳活動。繼續(xù)深入推進(jìn)消防宣傳“五進(jìn)”工作，加大消防站開放力度，加大家庭安全用火用電和逃生自救知識的宣傳力度，廣泛組織社區(qū)居民、單位職工、村民群眾參觀體驗(yàn)；要利用消防宣傳車、文藝演出、火場逃生疏散演練等開展經(jīng)常性的宣傳教育活動；每個(gè)公共娛樂場所、高層住宅、商場市場、車站，要在安全出口、疏散通道、消火栓、滅火器的位臵設(shè)臵明顯的指示標(biāo)識和使用方法提示。要認(rèn)真分析農(nóng)村及社會弱勢群體在火災(zāi)中暴露出的突出問題，制定操作性、實(shí)效性強(qiáng)的措施，將村官請進(jìn)來學(xué)習(xí)消防安全常識，進(jìn)行消防警示教育。要充分發(fā)動村（居）委會、公安派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職和志愿消防隊(duì)的作用，深入田間地頭，向廣大人民群眾，特別對返鄉(xiāng)務(wù)工人員和農(nóng)村“留守”老人、兒童等弱勢群體組織開展“上門式”、“面對面”的宣傳教育服務(wù)活動，普及火災(zāi)預(yù)防、報(bào)警和撲救初起火災(zāi)、逃生自救知識。要加強(qiáng)安全用火、用電、用氣、用油的宣傳，結(jié)合農(nóng)村風(fēng)俗習(xí)慣，在公墓、塔陵、寺廟和景區(qū)張貼防火宣傳標(biāo)語，加強(qiáng)戶外用火安全教育，掀起消防宣傳高潮。

（六）以縣消防大隊(duì)為依托，加強(qiáng)鎮(zhèn)雄縣綜合應(yīng)急救援大隊(duì)建設(shè)，進(jìn)一步提升應(yīng)急救援能力。按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見》要求，本著“結(jié)構(gòu)合理、功能多樣、先進(jìn)實(shí)用、防護(hù)優(yōu)先”的原則，加快應(yīng)急救援裝備建設(shè)步伐，配齊配強(qiáng)戰(zhàn)斗車輛、搶險(xiǎn)救援器材和消防員基本防護(hù)裝備，打牢應(yīng)急救援物質(zhì)基礎(chǔ)，大力發(fā)展合同制消防員，充實(shí)應(yīng)急救援力量。強(qiáng)化與應(yīng)急、民政、地震、衛(wèi)生等部門的聯(lián)席會議制度，建立健全隱患監(jiān)測預(yù)警機(jī)制、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動、社會動員和應(yīng)急物資保障機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急救援預(yù)案演練和與其他優(yōu)勢專業(yè)救援隊(duì)伍的協(xié)同演練，切實(shí)提高全社會快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、科學(xué)救災(zāi)的能力和水平。同時(shí)，消防大隊(duì)要著力加強(qiáng)自身建設(shè)。深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書記“三句話”重要指示，強(qiáng)化部隊(duì)管理教育，不斷提高正規(guī)化建設(shè)水平，積極適應(yīng)應(yīng)急救援職能拓展的實(shí)際，強(qiáng)化業(yè)務(wù)訓(xùn)練，嚴(yán)格執(zhí)勤備戰(zhàn)，創(chuàng)新警務(wù)模式，深入打造烏蒙消防鐵軍，建成1個(gè)滅火救援攻堅(jiān)組，配備特殊裝備，開展特殊訓(xùn)練，承擔(dān)攻堅(jiān)任務(wù)，成為滅火作戰(zhàn)和搶險(xiǎn)救援的“尖刀”力量，使全縣消防部隊(duì)滅火救援攻堅(jiān)作戰(zhàn)能力得到新提升，切實(shí)擔(dān)負(fù)好服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的職責(zé)。

同志們，做好消防工作“任重而道遠(yuǎn)”，我們要始終牢記使命，時(shí)刻保持清醒頭腦，居安思危，充分認(rèn)識消防工作在構(gòu)建和

諧社會中的重要作用，切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。要立足當(dāng)前，著眼未來，科學(xué)分析問題產(chǎn)生的原因，積極主動地正視矛盾、化解矛盾，真正落實(shí)“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，最大限度地減少火災(zāi)隱患，以更加飽滿的精神狀態(tài)、更大的工作勁頭做好今年下半年的消防安全工作，不斷促進(jìn)全縣社會平安和諧。

第五篇：關(guān)于建立消防工作聯(lián)席會議制度的通知

關(guān)于建立消防工作聯(lián)席會議制度的通知

（靈政辦發(fā)[2011]11號）

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，市直各部門，各企事業(yè)單位，各駐靈單位：

為切實(shí)加強(qiáng)對消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各級各有關(guān)部門落實(shí)消防工作措施，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作格局，強(qiáng)化消防綜合治理，提高全市火災(zāi)隱患排查治理能力，市政府決定在全市實(shí)行消防聯(lián)席會議制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要建立相應(yīng)的消防聯(lián)席會議制度，并按要求認(rèn)真實(shí)施?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、聯(lián)席會議的主要任務(wù)

（一）貫徹消防法規(guī)和有關(guān)政策，指導(dǎo)全市的消防工作，組織對各級各部門貫徹執(zhí)行消防法規(guī)情況和消防工作責(zé)任制落實(shí)情況的督查。

（二）協(xié)調(diào)解決全市消防工作中的重大問題，制定或擬定相應(yīng)的消防安全對策、措施。

（三）通報(bào)火災(zāi)形勢和消防工作狀況，適時(shí)組織開展消防安全專項(xiàng)治理。

（四）研究、協(xié)調(diào)重大火災(zāi)隱患整改問題。

（五）加強(qiáng)各級各部門之間的溝通和協(xié)調(diào)，保持信息交流渠道的暢通。

二、聯(lián)席會議的組成

聯(lián)席會議由分管副市長任總召集人，市政府分管副秘書長為召集人，市公安局、公安消防大隊(duì)、發(fā)改委、經(jīng)委、農(nóng)業(yè)局、教育局、衛(wèi)生局、財(cái)政局、監(jiān)察局、勞動局、交通局、建設(shè)局、文化局、民政局、煤炭局、林業(yè)局、宗教局、商務(wù)局、人防辦、規(guī)劃局、體育局、廣播旅游電視局、工商局、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、房管局、電力部門、物資部門、通信部門等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)為組成人員。

聯(lián)席會議下設(shè)辦公室，辦公室主任由市消防大隊(duì)大隊(duì)長兼任。

三、聯(lián)席會議的工作規(guī)則

原則上每季度召開一次全體會議，由總召集人負(fù)責(zé)召集。特殊情況下，總召集人可委托召集人負(fù)責(zé)召集。

（一）聯(lián)席會議在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，定期、不定期地向市政府報(bào)告全市消防工作情況。

（二）聯(lián)席會議根據(jù)國務(wù)院、公安部和自治區(qū)政府有關(guān)部署或全市火災(zāi)形勢及消防工作中出現(xiàn)的重大問題，研究制訂具體工作計(jì)劃和措施。

（三）聯(lián)席會議召開的時(shí)間、地點(diǎn)和議題由聯(lián)席會議辦公室請示總召集人，并通知各成員單位。各成員單位要向聯(lián)席會議通報(bào)本部門、本系統(tǒng)近期火災(zāi)形勢和消防安全工作開展情況，必要時(shí)由聯(lián)席會議辦公室通知提交書面材料。

（四）聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)工作，并編寫、印發(fā)會議紀(jì)要，發(fā)送聯(lián)席會議各成員單位。聯(lián)席會議做出的工作部署和決定，各成員要及時(shí)向本部門主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并抓好落實(shí)，工作情況要及時(shí)報(bào)聯(lián)席會議辦公室，必要時(shí)經(jīng)聯(lián)席會議總召集人同意，可以通知成員單位以外的其他單位負(fù)責(zé)人參加會議。

（五）各有關(guān)單位組成人員必須按時(shí)參加聯(lián)席會議，因故不能參加應(yīng)提前請假，并由主要領(lǐng)導(dǎo)指定本單位相同職級的同志代為參加會議。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)相應(yīng)建立政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有關(guān)部門和單位領(lǐng)導(dǎo)參加的消防工作聯(lián)席會議制度，明確工作任務(wù)，建立健全有關(guān)工作制度。

四、聯(lián)席會議成員單位職責(zé)

根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《公安部機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》（以下簡稱《意見》）等相關(guān)法律法規(guī)以及各級政府相關(guān)文件規(guī)定，消防聯(lián)席會議成員單位具有以下職責(zé)：

（一）共同職責(zé)

1、根據(jù)《消防法》第十六條規(guī)定，有關(guān)成員單位要制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程；實(shí)行防火安全責(zé)任制，確定本單位和所屬各部門消防安全責(zé)任人；針對本單位的特點(diǎn)對職工進(jìn)行消防宣傳教育；組織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保消防設(shè)施器材完好、有效；保障疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志。

2、根據(jù)《意見》的規(guī)定，主管單位應(yīng)建立消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機(jī)制；要對本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，加強(qiáng)防火、滅火、逃生自救等消防安全常識培訓(xùn)，督促整改火災(zāi)隱患，確保消防安全。

3、各單位相關(guān)負(fù)責(zé)人要認(rèn)真遵守聯(lián)席會議制度的各項(xiàng)制度。

（二）分類職責(zé) 監(jiān)察局

1、負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督政府主管部門在消防安全隱患排查整治中履行職責(zé)情況和執(zhí)法監(jiān)督情況；

2、依照法律追究失職責(zé)任。公安部門

1、執(zhí)行《消防法》第四條規(guī)定，公安機(jī)關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，具體工作由消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。

2、執(zhí)行《消防法》第四、十四、二十四、二十五條及《公安部機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，公安消防部門依法對機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和公民遵守執(zhí)行消防法律、法規(guī)、消防技術(shù)規(guī)范情況實(shí)施監(jiān)督，依法查處消防違法違章行為。適時(shí)開展消防安全專項(xiàng)治理，定期分析火災(zāi)形勢，并加強(qiáng)與有關(guān)部門的信息溝通，及時(shí)將消防安全專項(xiàng)治理以及認(rèn)定的重大火災(zāi)隱患等情況報(bào)告市政府并通報(bào)相關(guān)部門；完成火災(zāi)撲救和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援任務(wù)；及時(shí)調(diào)查火災(zāi)事故。

發(fā)改委

執(zhí)行《消防法》、《城鎮(zhèn)規(guī)劃法》及相關(guān)文件的規(guī)定，做好城鎮(zhèn)消防規(guī)劃工作；加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。

經(jīng)委

執(zhí)行《消防法》第十六條和《公安部機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第五、六條規(guī)定，負(fù)責(zé)督促本單位及所屬單位建立健全防火安全責(zé)任制，制定消防安全制度和操作規(guī)程，組織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，開展消防宣傳教育。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促安全生產(chǎn)管理中有關(guān)部門之間的關(guān)系，協(xié)同開展工作。

財(cái)政局

執(zhí)行《消防法》第三條和《意見》第十條規(guī)定，把消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算，做好基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)，消防裝備經(jīng)費(fèi)和合同制消防隊(duì)經(jīng)費(fèi)的保障。專項(xiàng)解決公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)急搶險(xiǎn)救援裝備和隊(duì)站、設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

教育體育局

執(zhí)行《消防法》第二、六、十三、十六條和《公安部機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第十七、三十七條規(guī)定，開展消防安全教育，組織開展滅火疏散演練，將消防法律法規(guī)和消防常識納入日常教學(xué)過程，依法履行行政許可職能，對不具備消防安全條件或未辦理消防審批手續(xù)的學(xué)校、幼兒園、托兒所等場所不得辦理教育許可證。舉辦大型活動前，必須報(bào)縣級以上公安消防機(jī)構(gòu)，消防安全檢查合格后，方可舉辦。

勞動局

執(zhí)行《消防法》第三條及《意見》第十一、十二條規(guī)定，將消防法律法規(guī)和消防安全知識列入培訓(xùn)內(nèi)容；配合有關(guān)單位做好合同制消防隊(duì)員的招聘工作。

交通局

執(zhí)行《消防法》第三、十七、三十三條和《國務(wù)院危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第五條規(guī)定，負(fù)責(zé)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的管理和對駕駛員、押運(yùn)員的資質(zhì)認(rèn)定和運(yùn)輸公司、客運(yùn)車站的消防安全隱患排查整治工作，協(xié)同參與滅火救援和演練。

建設(shè)局

執(zhí)行《消防法》第三、十、十六、二十一條和《意見》第十五條規(guī)定，①建設(shè)部門對未辦理消防審核手續(xù)的建筑工程不予簽發(fā)建筑施工許可證，對未經(jīng)消防驗(yàn)收合格的建筑工程不予總體驗(yàn)收；配合消防部門開展相關(guān)工作。積極支持和參與消防站和市政消火栓規(guī)劃建設(shè)；對本系統(tǒng)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患及時(shí)通報(bào)公安消防部門并督促整改；對修建道路等可能影響消防車通行的，事先通知消防部門。②城管部門要做好市政消火栓的維護(hù)、保養(yǎng)和管理；及時(shí)拆除影響占用消防通道的違章建筑，清理占道經(jīng)營的個(gè)體攤販，確保消防通道暢通；對發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患及時(shí)通報(bào)公安消防部門；依法履行行政許可職能，對未辦理消防審批手續(xù)的不得辦理許可證。

規(guī)劃局

執(zhí)行《消防法》第三、八、十四條和《意見》第十四條規(guī)定，負(fù)責(zé)做好《城市消防專項(xiàng)規(guī)劃》的編制，抓好消防站和公共消防設(shè)施建設(shè)規(guī)劃；依法履行行政許可職能，在規(guī)劃審批過程中，尤其對防火間距等涉及消防安全整體布局的內(nèi)容要嚴(yán)格把關(guān)；對缺少消防規(guī)劃和消防規(guī)劃不合理的城市總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村和集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，不得批準(zhǔn)；對未辦理消防審批手續(xù)的工程項(xiàng)目不得辦理規(guī)劃許可證。

衛(wèi)生局

執(zhí)行《消防法》第二、十六、三十三條和《意見》第四、五、六、七條的規(guī)定，參與大型滅火演練和災(zāi)害事故的醫(yī)療救助，對未辦理消防審批手續(xù)的醫(yī)療場所不得辦理許可證。負(fù)責(zé)醫(yī)院、衛(wèi)生所、門診部等醫(yī)療場所的消防安全隱患排查整治工作，配合消防部門開展相關(guān)工作。組織制定符合本單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織演練。

工商局

執(zhí)行《消防法》第二、六條和《意見》第十五條的規(guī)定，加強(qiáng)對個(gè)體工商戶和直管單位消防宣傳教育，依法履行行政許可職能，對未辦理消防審批手續(xù)的項(xiàng)目不得辦理營業(yè)執(zhí)照；加強(qiáng)對消防產(chǎn)品流通領(lǐng)域的監(jiān)督。協(xié)助督促商場、超市、室內(nèi)市場和公共娛樂場所、旅館、飯店、營業(yè)性餐廳等單位整改火災(zāi)隱患。

文化旅游廣播電視局 執(zhí)行《消防法》第二、十六、二十八條和《山西省文物建筑消防安全管理規(guī)定》的規(guī)定，落實(shí)消防安全責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行《山西省文物建筑消防安全管理規(guī)定》，加強(qiáng)文物古建筑消防安全管理，對于距離消防隊(duì)較遠(yuǎn)的全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位古建筑群應(yīng)設(shè)立專職消防隊(duì)。

加強(qiáng)對旅游景點(diǎn)的消防安全檢查，組織開展滅火演練，對發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患及時(shí)通報(bào)公安消防部門；依法履行行政許可職能，對未辦理消防審批手續(xù)的不得辦理許可證；對星級賓館未按期整改重大火災(zāi)隱患的，取消其星級資格。

執(zhí)行《消防法》第二、六條和《意見》第五條的規(guī)定，負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位積極宣傳消防常識，普及消防法律法規(guī)，宣傳消防工作中的先進(jìn)典型，對重大火災(zāi)隱患、典型火災(zāi)事故和嚴(yán)重消防違章行為予以曝光。

安監(jiān)局

執(zhí)行《消防法》第二、六條和《意見》第五條的規(guī)定，負(fù)責(zé)抓好消防安全檢查工作，抓好相關(guān)人員的安全培訓(xùn)，推行持證上崗，嚴(yán)格易燃易爆單位和從業(yè)人員辦證審批，對不具備消防安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸企業(yè)及煤礦和非煤礦山企業(yè)，不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

質(zhì)監(jiān)局

執(zhí)行《消防法》第十一、十九條和《意見》第十五條的規(guī)定，加強(qiáng)建筑材料和容易引發(fā)火災(zāi)事故的電氣、燃?xì)獾仍O(shè)備防火性能的檢測；加大建筑材料和消防產(chǎn)品的監(jiān)管力度，進(jìn)一步規(guī)范消防產(chǎn)品市場。房管局

執(zhí)行《意見》第十五條的規(guī)定，對于建筑工程消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核合格的，不得核發(fā)商品房預(yù)售許可證；對按照國家標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程竣工驗(yàn)收資料中沒有消防驗(yàn)收合格文件的，不得頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。

民政局

執(zhí)行《消防法》第二、十六條的規(guī)定，在本系統(tǒng)制定消防安全制度和操作規(guī)程，負(fù)責(zé)組織對養(yǎng)老院、福利院等場所以及下屬企業(yè)單位進(jìn)行防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

商務(wù)局

執(zhí)行《消防法》第二、十六條規(guī)定，加強(qiáng)對下屬單位消防安全檢查，及時(shí)督促整改火災(zāi)隱患；依法履行行政許可職能，對未辦理消防審批手續(xù)的單位不得辦理許可證。

人防辦

執(zhí)行《消防法》第二、十六條的規(guī)定，在本系統(tǒng)建立健全防火安全責(zé)任制，制定消防安全制度和操作規(guī)程，組織防火檢查、及時(shí)消除火災(zāi)隱患，督促下屬單位和管轄單位按照國家規(guī)定配置消防設(shè)施和器材，特別是保持疏散通道、安全出口暢通。

農(nóng)業(yè)局

執(zhí)行《消防法》第二、十六條規(guī)定，建立健全防火安全責(zé)任制，督促所屬單位按照國家規(guī)定配置消防設(shè)施和器材，特別是保持疏散通道、安全出口暢通。

供銷社 執(zhí)行《消防法》第二、十六條和《公安部機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第二十二條規(guī)定，加強(qiáng)對生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管，配合消防部門開展防火檢查工作。

電力部門

執(zhí)行《消防法》第二、十六、三十三條的規(guī)定，參與大型滅火演練，保障日常消防調(diào)度指揮用電；在截?cái)喙╇娋€路可能影響消防部門時(shí)，要事先通知公安消防部門，配合公安消防部門做好滅火救援工作。

宗教局

執(zhí)行《消防法》第二、十三、十六條規(guī)定，加強(qiáng)寺觀教堂消防安全工作責(zé)任制落實(shí)，督促辦理大型宗教活動的消防審批手續(xù)；依法履行行政許可職責(zé)，對未辦理消防審批手續(xù)的寺觀教堂不得辦理許可證。

煤炭局

執(zhí)行《消防法》第二、四、十六條規(guī)定，建立健全防火安全責(zé)任制，對于煤礦地面以上建筑不符合消防安全相關(guān)規(guī)定的，不得發(fā)放生產(chǎn)許可證。

林業(yè)局

執(zhí)行《消防法》第二、十六條、《國務(wù)院森林防火條例》和國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知》的規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)《森林防火條例》，加強(qiáng)森林防火知識培訓(xùn)，健全防火安全責(zé)任制。

文化局 執(zhí)行《消防法》第二、十六條和《公安部公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》的規(guī)定，負(fù)責(zé)對影劇院、夜總會、歌舞廳、音樂吧、卡拉OK廳、游樂（藝）廳、網(wǎng)吧、演藝廳等公共娛樂場所和印刷企業(yè)的消防安全進(jìn)行監(jiān)督管理，對于未經(jīng)公安消防部門驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的單位，不得發(fā)放許可證。

中小企業(yè)管理局

執(zhí)行《消防法》第二、十六條和《公安部機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第六條的規(guī)定，負(fù)責(zé)督促管轄范圍內(nèi)的企業(yè)，建立健全防火安全責(zé)任制，制定消防安全制度和操作規(guī)程，組織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

通信部門（市移動公司、聯(lián)通公司、網(wǎng)通公司、電信公司、鐵通公司）執(zhí)行《消防法》第二、二十一條規(guī)定，負(fù)責(zé)保障火警電話和其他消防通信線路的暢通，優(yōu)先傳遞火情信息；在截?cái)嗤ㄐ啪€路可能影響消防部門滅火救援時(shí)，要事先通知公安消防部門。

五、靈武市消防工作聯(lián)席會議成員單位聯(lián)絡(luò)員制度 為保障市消防工作聯(lián)席會議順利開展工作，充分發(fā)揮各職能部門在消防安全管理中的作用，積極協(xié)助聯(lián)席會議成員履行各自的職責(zé)，落實(shí)有關(guān)工作任務(wù)，制定本制度。

（一）聯(lián)席會議聯(lián)絡(luò)員組成

市消防聯(lián)席會議成員單位確定一名業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為聯(lián)席會議本單位聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)工作，如有變動應(yīng)及時(shí)報(bào)告聯(lián)席會議。

（二）聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)履行以下工作任務(wù)

1、列席市消防工作聯(lián)席會議，完成聯(lián)席會議部署的相關(guān)工作任務(wù)；

2、協(xié)調(diào)與各有關(guān)部門的關(guān)系，根據(jù)需要催辦和協(xié)調(diào)本系統(tǒng)、本單位的消防安全相關(guān)工作，包括聯(lián)席會議文件簽收、上傳下達(dá)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、材料匯總等；

3、根據(jù)聯(lián)席會議的工作部署、檢查、督促本系統(tǒng)、本單位消防安全相關(guān)工作；

4、擬定本系統(tǒng)消防工作計(jì)劃，并于每年1月10日前報(bào)聯(lián)席會議辦公室。

5、檢查督促本系統(tǒng)各單位制定消防安全制度和消防安全操作規(guī)程；

6、具體組織實(shí)施本系統(tǒng)的防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作。

7、具體組織實(shí)施本系統(tǒng)的消防宣傳和教育。

（三）工作要求

1、聯(lián)絡(luò)員要相對穩(wěn)定，對已確定的人員，非因崗位調(diào)整等必要情形不得隨意更換；

2、聯(lián)絡(luò)員應(yīng)根據(jù)聯(lián)席會議的部署和本單位聯(lián)席會議成員的指示，完成好交辦的工作任務(wù)。

3、聯(lián)絡(luò)員每月應(yīng)定期收集本系統(tǒng)消防安全工作有關(guān)情況，并及時(shí)向本單位聯(lián)席會成員報(bào)告。

4、聯(lián)絡(luò)員每季度末前書面向市消防聯(lián)席會議匯報(bào)本系統(tǒng)消防工作開展情況；

5、負(fù)責(zé)加強(qiáng)與聯(lián)席會議成員單位和本系統(tǒng)所屬單位的溝通和協(xié)調(diào)，保持信息交流渠道的暢通。

6、根據(jù)工作需要，聯(lián)絡(luò)員定期或不定期召開會議，由市公安消防支隊(duì)召集，通報(bào)各單位、各系統(tǒng)近期消防安全工作開展情況，討論聯(lián)席會議議題。

二〇一一年二月十七日