第一篇：山西省消防工作廳(局)際聯(lián)席會議制度(晉政發(fā)[2008]30號)

【發(fā)布單位】山西省

【發(fā)布文號】晉政發(fā)[2008]30號 【發(fā)布日期】2008-11-03 【生效日期】2008-11-03 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】山西省

山西省消防工作廳(局)際聯(lián)席會議制度

(晉政發(fā)[2008]30號)

各市、縣人民政府,省人民政府各委、廳,各直屬機構(gòu),各大中型企業(yè),各大專院校:

現(xiàn)將《山西省人民政府安全生產(chǎn)委員會制度》、《山西省安全生產(chǎn)廳(局)際聯(lián)席會議制度》、《山西省安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法制度》、《山西省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度》等8項制度印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○八年十一月三日

山西省消防工作廳(局)際聯(lián)席會議制度

為進(jìn)一步加強對消防工作的領(lǐng)導(dǎo),明確消防安全責(zé)任,做好有關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮各職能部門的作用,及時解決消防安全工作重大問題,建立本制度。

一、主要職責(zé)

(一)對全省消防安全工作情況進(jìn)行綜合分析,研究制定全省消防安全工作措施和發(fā)展規(guī)劃;(二)協(xié)調(diào)解決全省公共消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防裝備、多種形式消防隊伍建設(shè)以及社會化消防宣傳、重大火災(zāi)隱患整改等重大問題;

(三)組織調(diào)查研究,指導(dǎo)全省消防安全專項治理和社會化消防宣傳活動,督促行業(yè)、系統(tǒng)和單位貫徹消防法律、法規(guī)和規(guī)章,整改火災(zāi)隱患;

(四)組織監(jiān)督、檢查、評價、通報全省消防安全責(zé)任制的實施情況,總結(jié)、表彰、推廣消防工作經(jīng)驗,落實獎懲制度。

二、成員單位

(一)聯(lián)席會議由省公安廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省建設(shè)廳、省民政廳、省交通廳、省勞動保障廳、省文化廳、省教育廳、省衛(wèi)生廳、省商務(wù)廳、省林業(yè)廳、省文物局、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局、省安監(jiān)局、省旅游局、太原鐵路局、民航機場管理局和省公安消防總隊等單位組成,省公安廳為牽頭單位。

(二)聯(lián)席會議由省公安廳主要負(fù)責(zé)人任總召集人,省消防總隊總隊長為召集人,各成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。聯(lián)席會議成員因工作變動需要調(diào)整的,由所在單位提出,聯(lián)席會議確定。

(三)聯(lián)席會議下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)聯(lián)席會議的日常工作。辦公室設(shè)在省消防總隊。辦公室主任由省消防總隊總隊長兼任,聯(lián)絡(luò)員由成員單位有關(guān)處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

三、工作規(guī)則

(一)召集人代表聯(lián)席會議定期向省人民政府匯報工作開展情況,聯(lián)席會議有關(guān)組成人員及辦公室工作人員參加。

(二)每年6月、12月分別召開一次聯(lián)席會議全體會議。議題由各成員單位提出,在會議召開前7個工作日報辦公室。辦公室主任審定同意后,列入會議議程。確因工作需要,可以臨時召開全體會議或部分成員單位會議。全體會議由召集人主持召開,聯(lián)席會議組成人員及辦公室工作人員參加,可邀請有關(guān)單位列席。聯(lián)席會議以會議紀(jì)要形式確認(rèn)會議議定事項,經(jīng)與會單位同意后印發(fā)各成員單位,同時報省政府安委會。

(三)不定期召開專門會議、開展專項活動和聯(lián)合調(diào)研。聯(lián)席會議辦公室根據(jù)年度工作計劃和階段性工作安排,經(jīng)聯(lián)席會議召集人同意,可不定期組織成員單位或部分成員單位開展聯(lián)合調(diào)研、召開專門會議專題研究,并及時向聯(lián)席會議各成員單位通報工作成果。各成員單位要指導(dǎo)和督促本系統(tǒng)(單位)開展調(diào)查研究,通過多種形式,全面推進(jìn)消防工作開展。

(四)對消防工作中的重大問題及對策建議,應(yīng)經(jīng)聯(lián)席會議討論通過,并征得有關(guān)成員單位的同意后,上報省人民政府。遇有不同意見,由召集人或辦公室主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)后仍不能形成一致意見的,由召集人或辦公室主任將有關(guān)意見和理由報省人民政府決定。

四、工作要求

(一)各成員單位要按照職責(zé)分工,主動研究涉及消防安全管理的有關(guān)問題,及時向牽頭單位提交會議議題。

(二)各成員單位要按時參加聯(lián)席會議,認(rèn)真落實聯(lián)席會議確定的工作任務(wù)和議定事項,及時處理消防安全監(jiān)管工作中需要跨部門協(xié)調(diào)解決的問題。

(三)各成員單位要互通信息,相互配合,相互支持,形成合力,充分發(fā)揮聯(lián)席會議的作用。

(四)各市、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)工作實際建立消防安全管理聯(lián)席會議制度。

本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

山西省消防工作廳(局)際聯(lián)席會議成員名單

總召集人:燕和平省公安廳副廳長

召集人:李濟成 省公安消防總隊總隊長

成 員:段進(jìn)存 省發(fā)展改革委副主任

張秋明 省財政廳副廳長

閆晨曦 省建設(shè)廳副廳長

許富昌 省民政廳副廳長

張志川 省交通廳副廳長

康繼峰 省勞動保障廳副巡視員

賈新田 省文化廳副廳長

王李金 省教育廳副廳長

劉 星 省衛(wèi)生廳副廳長

楊來栓 省商務(wù)廳副廳長 周 洪 省林業(yè)廳副廳長

寧立新 省文物局副局長

高 航 省質(zhì)監(jiān)局巡視員

薛衛(wèi)東 省工商局副局長

唐 晉 省安監(jiān)局副局長

李太陽 省旅游局副局長

楊國秀 太原鐵路局副局長

段同良 民航機場管理局副局長

辦公室主任:李濟成(兼)

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第二篇：消防工作聯(lián)席會議制度

礦山路社區(qū)消防工作聯(lián)席會議制度

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強消防工作的意見》（國發(fā)[2006]15號），加強對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實消防工作責(zé)任，根據(jù)庫爾勒市人民政府和塔什店鎮(zhèn)人民政府關(guān)于建立消防工作聯(lián)席會議制度的有關(guān)精神，礦山路社區(qū)決定建立社區(qū)消防工作聯(lián)席會議制度，有關(guān)事項如下：

一、聯(lián)席會議組成總召集人：郭強 社區(qū)主任

召 集 人：胡莎莉社區(qū)副主任

彭莉萍 社區(qū)委員（專職負(fù)責(zé)）成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在礦山路社區(qū)，辦公室主任由郭強同志兼任。聯(lián)席會議設(shè)聯(lián)絡(luò)員，由聯(lián)席會議各成員單位指定具體人員擔(dān)任。

二、聯(lián)席會議職責(zé)

1、貫徹落實國家消防法律法規(guī)，推動政府和行業(yè)部門消防工作責(zé)任制的落實，加快消防安全工作社會化進(jìn)程。

2、分析消防工作形勢，研究制定社區(qū)消防工作制度和方案。

3、分析火災(zāi)形勢，制定有針對性的工作對策，安排部署全社區(qū)的消防安全專項治理工作。

4、協(xié)調(diào)解決消防規(guī)劃、重大火災(zāi)隱患整治等重大問題。

5、協(xié)調(diào)解決其他涉及多個部門職責(zé)的重大消防安全問題。

三、聯(lián)席會議工作原則

原則上聯(lián)席會議每半年召開一次全體會議，由總召集人負(fù)責(zé)召集，特殊情況下，總召集人可委托召集人負(fù)責(zé)召集。

1、聯(lián)席會議在礦山路社區(qū)的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，并定期、不定期地向鎮(zhèn)人民政府報告全社區(qū)的消防工作的情況。

2、聯(lián)席會議召開的時間、地點和議題由聯(lián)席會議辦公室請示總召集人后通知成員單位。各成員單位要向聯(lián)席會議通報本部門、本系統(tǒng)近期火災(zāi)形勢和消防安全工作開展情況。

3、聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)工作，聯(lián)席會議召開后，由聯(lián)席會議辦公室編寫印發(fā)會議紀(jì)要、簡報等，改善聯(lián)席會議各成員單位。聯(lián)席會議作出的工作部署和決定，聯(lián)席會議成員要抓好落實，工作情況要及時報聯(lián)席會議辦公室。

4、必要時，經(jīng)聯(lián)席會議總召集人同意，可以通知其他單位負(fù)責(zé)人參加會議。

塔什店鎮(zhèn)礦山路社區(qū) 二00六年十二月八日

第三篇：三亞市消防工作聯(lián)席會議制度

三亞市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)三亞市消防工作聯(lián)席會議制度的通知

三府辦〔2007〕155號

各鎮(zhèn)人民政府，各區(qū)管委會，市各有關(guān)單位：

《三亞市消防工作聯(lián)席會議制度》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

三亞市人民政府辦公室

二○○七年八月三十一日

三亞市消防工作聯(lián)席會議制度

為貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強消防工作的意見》(國發(fā)〔2006〕15號)、《海南省各級人民政府消防安全責(zé)任制實施辦法》和《三亞市關(guān)于進(jìn)一步加強消防工作的實施意見》，進(jìn)一步加強對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化消防安全責(zé)任制，經(jīng)市政府研究，決定建立消防工作聯(lián)席會議制度。

一、聯(lián)席會議組成總協(xié)調(diào)：張可市政府分管消防工作副秘書長

成員：市公安局、市消防局、市發(fā)改局、市財政局、市監(jiān)察局、市規(guī)劃建設(shè)局、市文體局、市旅游局、市商務(wù)局、市教育局、市衛(wèi)生局、市交通局、市水務(wù)局、市廣電局、市民政局、市民宗局、市安監(jiān)局、市工商局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、河?xùn)|區(qū)管委會、河西區(qū)管委會、天涯鎮(zhèn)、崖城鎮(zhèn)、海棠灣鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、田獨鎮(zhèn)、育才鎮(zhèn)、供電公司等單位負(fù)責(zé)人

聯(lián)席會議下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市消防局，由張明燦兼任辦公室主任。辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)席會議的日常性工作。

聯(lián)席會議設(shè)聯(lián)絡(luò)員，由各成員單位有關(guān)科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，聯(lián)絡(luò)員名單報辦公室備案。

二、聯(lián)席會議職責(zé)

（一）貫徹落實《中華人民共和國消防法》、《海南省消防條例》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強消防工作的意見》和《三亞市關(guān)于進(jìn)一步加強消防工作的實施意見》等消防工作法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，落實市政府對消防工作的各項決策部署，制定或擬定相應(yīng)的消防安全對策、措施，研究、協(xié)調(diào)、解決消防工作重大問題。

（二）不定期分析全市消防安全工作形勢，適時組織開展消防安全專項治理。

（三）檢查指導(dǎo)兩區(qū)管委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市有關(guān)部門貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)規(guī)章情況及落實消防安全工作責(zé)任制情況。組織對兩區(qū)管委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市各有關(guān)部門落實消防工作目標(biāo)情況的考核。

（四）協(xié)調(diào)、督促重大火災(zāi)隱患單位的掛牌督辦并落實有關(guān)整改工作。

（五）加強各級政府、各部門之間的溝通協(xié)調(diào)，實現(xiàn)消防工作信息資源共享，執(zhí)行消防工作齊抓共管

機制。

（六）審議市消防專項規(guī)劃，批準(zhǔn)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃。

三、聯(lián)席會議工作規(guī)定

（一）聯(lián)席會議原則上每半年召開一次，由聯(lián)席會議召集人召集并主持。聯(lián)席會議召集人也可以結(jié)合工作實際決定臨時召開會議；聯(lián)席會議召開的時間、地點由聯(lián)席會議辦公室請示召集人后通知各成員單位。

（二）聯(lián)席會議辦公室每年4月、10月分別向成員單位收集一次會議議題，報召集人審定后上會討論。召集人可以直接向會議提交會議議題。

（三）聯(lián)席會議辦公室應(yīng)當(dāng)在聯(lián)席會議召開后及時編寫、印發(fā)聯(lián)席會議的會議紀(jì)要并跟蹤了解掌握會議決議的貫徹執(zhí)行情況。

四、聯(lián)席會議成員職責(zé)

（一）各聯(lián)席會議成員單位應(yīng)按市政府《三亞市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強消防工作的實施意見》、《三亞市各級政府及相關(guān)部門消防安全責(zé)任制實施辦法》、《關(guān)于三亞市各級政府及相關(guān)部門齊抓共管消防工作的若干實施意見》等文件的要求強化消防安全責(zé)任制的落實，執(zhí)行消防工作聯(lián)動機制。

（二）各聯(lián)席會議成員單位每半年向聯(lián)席會議辦公室簡要報告本行業(yè)、系統(tǒng)的消防工作形勢和工作情況，年終要向辦公室提交專題消防工作總結(jié)。逢專項治理要按市政府工作要求上報相關(guān)數(shù)據(jù)及文件資料。

（三）各聯(lián)席會議成員單位要結(jié)合本區(qū)域、本行業(yè)、本系統(tǒng)消防工作現(xiàn)狀，及時收集相關(guān)的聯(lián)席會議議題并上報聯(lián)席會議辦公室。

（四）聯(lián)席會議作出的工作部署和決定，聯(lián)席會議參會人員要在會后抓好請示匯報、工作部署及抓落實等工作，工作推動情況要及時報聯(lián)席會議辦公室。

（五）各聯(lián)席會議成員單位必須按時出席聯(lián)席會議，因故不能參加應(yīng)提前請假，并由本單位主要領(lǐng)導(dǎo)指定人員代為參加會議。

第四篇：山西省安全生產(chǎn)責(zé)任事故約談制度(晉政發(fā)[2008]30號)

【發(fā)布單位】山西省

【發(fā)布文號】晉政發(fā)[2008]30號 【發(fā)布日期】2008-11-03 【生效日期】2008-11-03 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】山西省

山西省安全生產(chǎn)責(zé)任事故約談制度

(晉政發(fā)[2008]30號)

各市、縣人民政府,省人民政府各委、廳,各直屬機構(gòu),各大中型企業(yè),各大專院校:

現(xiàn)將《山西省人民政府安全生產(chǎn)委員會制度》、《山西省安全生產(chǎn)廳(局)際聯(lián)席會議制度》、《山西省安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法制度》、《山西省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度》等8項制度印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○八年十一月三日

山西省安全生產(chǎn)責(zé)任事故約談制度

第一條第一條 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)等法律法規(guī),落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,認(rèn)真吸取各類生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),強化政府和企業(yè)兩個主體責(zé)任,結(jié)合我省實際,制定本制度。

第二條第二條 本制度所稱安全生產(chǎn)責(zé)任事故約談,是指上級人民政府對事故發(fā)生地的下級人民政府或有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人約見談話,分析事故原因和安全生產(chǎn)形勢,研究工作措施,以及對發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談告誡。

第三條第三條 約談對象

(一)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人;(二)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人;

(三)事故發(fā)生地的各級人民政府主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人;(四)認(rèn)為有必要約談的人員;

約談對象應(yīng)準(zhǔn)時參加約談,不得委托他人。

第四條第四條 下列情形由省人民政府領(lǐng)導(dǎo)或省政府安委會辦公室負(fù)責(zé)人主持約談:(一)三個月內(nèi)發(fā)生兩起較大生產(chǎn)安全事故的;(二)發(fā)生重大或者特大生產(chǎn)安全事故的;(三)認(rèn)為有必要約談的其他情形。

第五條第五條 約談要聽取當(dāng)?shù)?單位)安全生產(chǎn)管理等方面的基本情況,事故發(fā)生經(jīng)過、事故搶險情況,事故性質(zhì)、原因分析及教訓(xùn),重點是采取的措施、強化安全責(zé)任等方面的匯報。被約談對象應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備書面材料。

第六條第六條 約談原則上在事故發(fā)生后,事故等級、性質(zhì)確定后一周內(nèi)組織進(jìn)行。

第七條第七條 約談程序

(一)約談前,書面通知約談對象,告知約談時間、地點、需要提交的相關(guān)材料;(二)約談時,應(yīng)安排專人記錄,形成約談紀(jì)要并及時發(fā)送被約談單位;

(三)約談后,被約談單位應(yīng)在15日內(nèi)將約談要求落實情況以書面形式上報。

第八條第八條 對無故不參加約談或不認(rèn)真落實約談要求的單位和個人將進(jìn)行通報批評,并按有關(guān)規(guī)定追究被約談人的責(zé)任。

第九條第九條 市、縣(市、區(qū))人民政府、省直有關(guān)部門結(jié)合本行政區(qū)(部門)實際制定本地區(qū)、本系統(tǒng)的責(zé)任事故約談制度。

第十條第十條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：山西省人民政府工作規(guī)則(晉政發(fā)[2008]13號)

【發(fā)布單位】山西省

【發(fā)布文號】晉政發(fā)[2008]13號 【發(fā)布日期】2008-04-17 【生效日期】2008-04-17 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】山西省

山西省人民政府工作規(guī)則

(晉政發(fā)[2008]13號)

各市、縣人民政府,省人民政府各委、廳,各直屬機構(gòu):

《山西省人民政府工作規(guī)則》已經(jīng)2008年4月3日召開的省人民政府第一次全體(擴大)會議通過?，F(xiàn)予印發(fā)。

二○○八年四月十七日

山西省人民政府工作規(guī)則

第一章 總 則

一、山西省第十一屆人民代表大會第一次會議產(chǎn)生的新一屆省人民政府,根據(jù)《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》,參照《國務(wù)院工作規(guī)則》,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)則。

二、省人民政府工作的指導(dǎo)思想是,全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策,按照省第九次黨代會和省第十一屆人民代表大會第一次會議的部署,全面履行政府職能,努力建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府。

三、省人民政府工作的準(zhǔn)則是,實行科學(xué)民主決策,堅持依法行政,推進(jìn)政務(wù)公開,健全監(jiān)督制度,加強廉政建設(shè)。

第二章 組成人員職責(zé)

四、省人民政府組成人員要履行憲法和法律賦予的職責(zé),執(zhí)政為民,忠于職守,求真務(wù)實,勤勉廉潔。

五、省人民政府實行省長負(fù)責(zé)制,省長領(lǐng)導(dǎo)省人民政府的工作。副省長協(xié)助省長工作。

六、省長召集和主持省人民政府全體會議和省人民政府常務(wù)會議。省人民政府工作中的重大事項,必須經(jīng)省人民政府全體會議或省人民政府常務(wù)會議討論決定。

七、副省長按分工負(fù)責(zé)處理分管工作。受省長委托,負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ椚蝿?wù),并可代表省人民政府進(jìn)行外事活動。

八、省人民政府秘書長在省長領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)處理省人民政府的日常工作。

九、省長出差或出國訪問期間,由負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副省長代行省長職務(wù)。

十、各廳、各委員會實行廳長、主任負(fù)責(zé)制,由其領(lǐng)導(dǎo)本部門的工作。

各廳、各委員會根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策在本部門的職權(quán)范圍內(nèi),開展工作。審計廳在省長領(lǐng)導(dǎo)下,依照法律規(guī)定獨立行使審計監(jiān)督職能,不受其他行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。

省人民政府各部門要各司其職,各盡其責(zé),顧全大局,團結(jié)一致,維護法制和政令統(tǒng)一,切實貫徹落實省人民政府的各項工作部署。

第三章 全面履行政府職能

十一、省人民政府要確保法律、法規(guī)和國家政策的有效實施;全面履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能。

十二、結(jié)合本省實際,認(rèn)真貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策,運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段引導(dǎo)和調(diào)控經(jīng)濟運行,促進(jìn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

十三、嚴(yán)格市場監(jiān)管,推進(jìn)公平準(zhǔn)入,完善監(jiān)管體系,規(guī)范市場執(zhí)法,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,形成統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系。

十四、加強社會管理,強化政府促進(jìn)就業(yè)和調(diào)節(jié)收入分配職能,完善社會保障體系,健全基層社會管理體制,妥善處理社會矛盾,維護社會公平正義和社會穩(wěn)定,加強安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,健全突發(fā)事件應(yīng)急管理機制。

十五、更加注重公共服務(wù),完善公共政策,健全公共服務(wù)體系,增強基本公共服務(wù)能力,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

第四章 實行科學(xué)民主決策

十六、省人民政府及各部門要健全重大事項決策的規(guī)則和程序,完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的決策機制。

十七、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及財政預(yù)算,宏觀調(diào)控和改革開放的重大政策措施,經(jīng)濟和社會管理重要事務(wù)、地方性法規(guī)議案、政府規(guī)章和重要規(guī)范性文件等,由省人民政府全體會議或省人民政府常務(wù)會議討論和決定。

十八、省人民政府各部門提請省人民政府研究決定的重大事項,都必須經(jīng)過深入調(diào)查研究,并經(jīng)專家或研究、咨詢機構(gòu)等進(jìn)行必要性、可行性和合法性論證;涉及相關(guān)部門的,應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商;涉及地方的,應(yīng)當(dāng)事先聽取意見;涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的,要向社會公開征求意見,必要時應(yīng)舉行聽證會。

十九、省人民政府在做出重大決策前,根據(jù)需要通過多種形式,直接聽取民主黨派、社會團體、專家學(xué)者、基層群眾等方面的意見和建議。

二十、省人民政府各部門必須堅決貫徹落實省人民政府的決定,及時跟蹤和反饋執(zhí)行情況。省人民政府辦公廳要加強督促檢查,確保政令暢通。

第五章 堅持依法行政

二

十一、省人民政府及各部門要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),行使行政權(quán)力。

二

十二、省人民政府根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,適時向省人大及其常務(wù)委員會提出地方性法規(guī)議案,制定政府規(guī)章,修改或廢止不相適應(yīng)的政府規(guī)章、行政措施、決定和命令。擬訂和制定與群眾利益密切相關(guān)的地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章,原則上都要公布草案,向社會征求意見。政府規(guī)章應(yīng)當(dāng)依法及時報國務(wù)院及省人大常委會備案。政府規(guī)章實施后要進(jìn)行后評估,發(fā)現(xiàn)問題,及時完善。

二

十三、各部門制定規(guī)范性文件,必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策,并征求相關(guān)部門的意見;涉及兩個及以上部門職權(quán)范圍的事項,應(yīng)由有關(guān)部門聯(lián)合制定規(guī)范性文件。

各部門制定的規(guī)范性文件必須由省人民政府法制機構(gòu)進(jìn)行合法性、適當(dāng)性和協(xié)調(diào)性審查后,方可公布施行。

二

十四、提請省人民政府討論的地方性法規(guī)草案和審議的政府規(guī)章、規(guī)范性文件草案由省人民政府法制機構(gòu)審查或組織起草,政府規(guī)章和規(guī)范性文件的解釋工作由省人民政府法制機構(gòu)承辦。

二

十五、全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制,實行行政執(zhí)法責(zé)任追究制。

第六章 推進(jìn)政務(wù)公開

二

十六、省人民政府及各部門要大力推進(jìn)政務(wù)公開,健全政府信息發(fā)布制度,完善各類公開辦事制度和程序,提高政府工作透明度。

二

十七、省人民政府全體會議和常務(wù)會議討論決定的事項、省人民政府及各部門制定的政策,除特殊需要保密的外,均應(yīng)及時公布。

二

十八、凡涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉的事項和省人民政府規(guī)定需要公開的其他事項,均應(yīng)通過政府網(wǎng)站、政府公報、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等方式,依法、及時、準(zhǔn)確地向社會公開。

第七章 健全監(jiān)督制度

二

十九、省人民政府要自覺接受省人大及其常務(wù)委員會的監(jiān)督,認(rèn)真負(fù)責(zé)地報告工作,接受詢問和質(zhì)詢,依法備案政府規(guī)章;自覺接受省政協(xié)的民主監(jiān)督,虛心聽取意見和建議。

三

十、省人民政府各部門要依照有關(guān)法律的規(guī)定接受司法機關(guān)實施的監(jiān)督,同時要自覺接受監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督。對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,要認(rèn)真查處和整改并向省人民政府報告。

三

十一、加強行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督,健全政府層級監(jiān)督制度。省人民政府各部門要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國行政復(fù)議法》及規(guī)范性文件前置審查制度,及時撤銷或修改違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)范性文件,糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?并主動征詢和認(rèn)真聽取市級政府及其部門的意見和建議。

三

十二、省人民政府及各部門要自覺接受新聞輿論和群眾的監(jiān)督。對新聞媒體報道和各方面反映的重大問題,省人民政府有關(guān)部門要積極主動地查處和整改并及時向省人民政府報告。

三

十三、省人民政府及各部門要重視人民群眾來信來訪工作,進(jìn)一步完善信訪制度,確保信訪渠道的暢通;省人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志及各部門主要負(fù)責(zé)人要親自閱批、接待重要的群眾來信、來訪。

三

十四、省人民政府及各部門要推行行政問責(zé)制度和績效管理制度,明確問責(zé)范圍,規(guī)范問責(zé)程序,嚴(yán)格責(zé)任追究,提高政府執(zhí)行力和公信力。

第八章 加強廉政建設(shè)

三

十五、省人民政府及各部門要從嚴(yán)治政。對職權(quán)范圍內(nèi)的事項要按程序和時限積極負(fù)責(zé)地辦理,對不符合規(guī)定的事項要堅持原則不得辦理;對因推諉、拖延等官僚作風(fēng)及失職、瀆職造成影響和損失的,要追究責(zé)任;對越權(quán)辦事、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為,要嚴(yán)肅查處。

三

十六、省人民政府及各部門要嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范公務(wù)接待,不得用公款相互送禮和宴請,不得接受送禮和宴請,不得用公款旅游或變相用公款旅游。要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,切實降低行政成本,建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。

三

十七、省人民政府組成人員要廉潔從政,嚴(yán)格執(zhí)行中央有關(guān)廉潔自律的規(guī)定,不得利用職權(quán)和職務(wù)影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益;要嚴(yán)格要求親屬和身邊的工作人員,不得利用特殊身份拉關(guān)系、謀私利。

第九章 會議制度

三

十八、省人民政府實行省人民政府全體會議和省人民政府常務(wù)會議制度。

三

十九、省人民政府全體會議由省長、副省長、各廳廳長、各委員會主任、秘書長組成,由省長召集和主持。省人民政府全體會議的主要任務(wù)是:(一)討論決定省人民政府工作中的重大事項;(二)部署省人民政府的重要工作。

省人民政府全體會議一般每半年召開一次。根據(jù)需要可安排有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人列席會議。

四

十、省人民政府常務(wù)會議由省長、副省長、秘書長組成,由省長召集和主持。省人民政府常務(wù)會議的主要任務(wù)是:

(一)討論決定省人民政府工作中的重要事項;

(二)討論地方性法規(guī)草案、審議政府規(guī)章和重要規(guī)范性文件草案;(三)通報和討論其他重要事項。

省人民政府常務(wù)會議一般每月召開三次。根據(jù)需要可安排有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人列席會議。

四

十一、提請省人民政府全體會議和省人民政府常務(wù)會議討論的議題,由省人民政府分管副省長協(xié)調(diào)或?qū)徍撕筇岢?報省長確定;會議文件由省長批印。省人民政府全體會議和省人民政府常務(wù)會議的組織工作由省人民政府辦公廳負(fù)責(zé),文件和議題于會前送達(dá)與會人員。

四

十二、省人民政府副省長、秘書長不能出席省人民政府全體會議或省人民政府常務(wù)會議,向省長請假。省人民政府全體會議其他組成人員或省人民政府常務(wù)會議列席人員請假,由省人民政府辦公廳匯總后向省長報告。

四

十三、省人民政府及各部門召開的工作會議,要減少數(shù)量,控制規(guī)模,嚴(yán)格審批。應(yīng)由各部門召開的全省性會議,不以省人民政府或省人民政府辦公廳名義召開,不邀請市人民政府負(fù)責(zé)人出席,確需邀請的須報省人民政府批準(zhǔn)。全省性會議應(yīng)盡可能采用電視電話會議等快捷、節(jié)儉的形式召開。

第十章 公文審批

四

十四、各地區(qū)、各部門報送省人民政府的公文,應(yīng)當(dāng)符合《國家行政機關(guān)公文處理辦法》的規(guī)定。除省長、副省長、秘書長交辦事項、緊急事項和必須直接報送的絕密事項外,一般不得直接向省長、副省長、秘書長個人報送公文。各部門報送省人民政府的請示性公文,部門間如有分歧意見,主辦部門的主要負(fù)責(zé)人要在規(guī)定的時限內(nèi)主動協(xié)商,達(dá)成一致;不能取得一致意見的,應(yīng)列出各方理據(jù),提出辦理建議。

四

十五、各地區(qū)、各部門報送省人民政府審批的公文,由省人民政府辦公廳在規(guī)定的時限內(nèi)按照省人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志分工呈批,并根據(jù)需要由省人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志轉(zhuǎn)請其他省人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志核批,重大事項和監(jiān)察、審計方面的事項報省長審批。

四

十六、省人民政府制定的規(guī)章,發(fā)布的命令,向省人民代表大會或省人民代表大會常務(wù)委員會提出的議案,由省長簽署。

四

十七、以省人民政府名義發(fā)文,經(jīng)省人民政府分管副省長審核后,由省長簽發(fā)。

以省人民政府辦公廳名義發(fā)文,由省人民政府秘書長簽發(fā);如有必要,可由省人民政府分管副省長簽發(fā)或報省長簽發(fā)。

屬部門職權(quán)范圍內(nèi)事務(wù)、應(yīng)由部門自行發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文的,不得要求省人民政府批轉(zhuǎn)或省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)。

四

十八、省人民政府辦公廳實行公文限時辦結(jié)制,減少公文辦理層次,提高公文辦理效率。

第十一章 紀(jì)律和作風(fēng) 四

十九、省人民政府組成人員要堅決貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策以及工作部署,嚴(yán)格遵守紀(jì)律,有令必行,有禁必止。

五

十、省人民政府組成人員必須堅決執(zhí)行省人民政府的決定,如有不同意見可在省人民政府內(nèi)部提出,在沒有重新做出決定前,不得有任何與省人民政府決定相違背的言論和行為;代表省人民政府發(fā)表講話或文章,個人發(fā)表涉及未經(jīng)省人民政府研究決定的重大問題及事項的講話或文章,事先須經(jīng)省人民政府同意。

五

十一、省人民政府各部門發(fā)布涉及政府重要工作部署、經(jīng)濟社會發(fā)展重要問題、與群眾利益密切相關(guān)事項的信息,要經(jīng)過嚴(yán)格審定,重大情況要及時向省人民政府報告。

五

十二、省人民政府組成人員要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律和外事紀(jì)律,嚴(yán)禁泄漏國家秘密、工作秘密或者因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密等,堅決維護國家的安全、榮譽和利益。

五

十三、省人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志要深入基層,調(diào)查研究,指導(dǎo)工作,解決實際問題。下基層要輕車簡從,減少陪同,簡化接待程序。

五

十四、省人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志不為下級機關(guān)的會議活動等發(fā)賀信、賀電,不題詞,因特殊需要發(fā)賀信、賀電和題詞,一般不公開發(fā)表。省人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議活動、下基層考察調(diào)研的新聞報道和外事活動安排,按有關(guān)規(guī)定辦理。

五

十五、省人民政府組成人員要嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度。副省長、秘書長出訪、出差、休假,應(yīng)事先報告省長,由省人民政府辦公廳通報省人民政府其他領(lǐng)導(dǎo)同志。

省人民政府各部門主要負(fù)責(zé)人出差、出訪、休假等,應(yīng)事先向省人民政府辦公廳報告,由省人民政府辦公廳向省人民政府領(lǐng)導(dǎo)報告。

省人民政府直屬特設(shè)機構(gòu)、直屬機構(gòu)、辦事機構(gòu)、直屬事業(yè)單位適用本規(guī)則。

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