第一篇：隱形變異四風(fēng)問題自查報告

隱形變異四風(fēng)問題自查報告

對敢于以身試紀(jì)、以身破法的紀(jì)檢監(jiān)察干部，要嚴(yán)肅查處，絕不姑息，堅決清理門戶。如下是給大家整理的隱形變異四風(fēng)問題自查報告，希望對大家有所作用。

隱形變異四風(fēng)問題自查報告篇一

將公款旅游花費轉(zhuǎn)嫁給其他單位;把大操大辦化整為零不記賬、不辦席直接收禮金;以借用為名占用單位車輛今年國慶、中秋節(jié)前后，這些隱形、變異的四風(fēng)問題，在黑龍江得到嚴(yán)厲查處。

黑龍江省糧油衛(wèi)生監(jiān)測站被查出購買中高檔煙酒萬元、違規(guī)公款送節(jié)禮萬元、違規(guī)發(fā)放獎金和福利萬元。查處后，站長被移送司法機關(guān)處理，給予副

站長黨內(nèi)警告處分。龍煤集團地勘公司董事長違規(guī)使用超標(biāo)車，受到黨內(nèi)警告處分，超標(biāo)的大眾輝騰轎車被封存。葦河林業(yè)局某科長違規(guī)操辦女兒婚宴，給予嚴(yán)重警告處分，對工作時間參加婚宴干部進行誡勉談話并通報。集賢縣人民法院某庭長公車私用發(fā)生交通事故，給予記大過處分。黑龍江省地稅局某干部公款旅游，報銷費用2200元，給予行政警告處分。

哈爾濱市紀(jì)檢委負責(zé)同志介紹，當(dāng)前，全市四風(fēng)問題總體上有所收斂，但一些黨員干部仍心存僥幸，試圖通過?；右?guī)避監(jiān)督。哈爾濱市紀(jì)檢委針對一些黨員干部在四風(fēng)方面存在的苗頭性、傾向性問題，及時采取點穴式提醒等有針對性教育方式，變事后處理為事前防范，防患于未然。如針對暑期違規(guī)操辦升學(xué)宴問題，采取考前摸清底數(shù)、提前提醒約談、簽訂承諾書等多種方式，要求黨員干部帶頭不操辦、不參加升學(xué)宴、謝師宴，有效遏制了此類問題發(fā)生，今

年暑期這類問題比去年同期下降了67%。

此外，紀(jì)檢部門還加強案例數(shù)據(jù)分析，利用紀(jì)檢監(jiān)察數(shù)據(jù)平臺，對全市查處的547起四風(fēng)問題進行了排查梳理，歸納出隱形、變異四風(fēng)問題7種類型22種表現(xiàn)形式，對有效解決這類問題明確了查處工作目標(biāo)。

隱形變異四風(fēng)問題自查報告篇二

為進一步嚴(yán)明紀(jì)律，強化警示作用，保持對糾治四風(fēng)的高壓態(tài)勢，日前，廣東省紀(jì)委選擇3起違規(guī)吃喝典型問題進行了通報。從通報來看，一些黨員干部違規(guī)吃喝問題仍時有發(fā)生，有的公款超標(biāo)準(zhǔn)接待，有的大吃大喝造成嚴(yán)重不良后果，有的不吃公款吃老板，呈現(xiàn)出隱形變異的新情況新特點。

黨的十八大以來，在全面從嚴(yán)治黨的語境下，黨和政府大力加強作風(fēng)建設(shè)，四風(fēng)問題得到有力遏制，黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。然而，上有政策，下有對策，迫于反四風(fēng)的巨大壓力，明目張膽地搞四

風(fēng)的現(xiàn)象越來越少，但有些人依然心存僥幸，頂風(fēng)違紀(jì)，通過翻新花樣，移花接木，給四風(fēng)穿上了隱身衣。特別是違規(guī)吃喝問題改頭換面，從地上轉(zhuǎn)入地下，換個馬甲又登場，嚴(yán)重損壞黨和政府在群眾心中的形象。

四風(fēng)問題的隱形變異，一方面說明個別黨員干部身上享樂主義、奢靡之風(fēng)仍還存在，甚至還有抬頭趨勢;另一方面說明，隨著反四風(fēng)的推進，腐敗方式有了新的走向。這些新情況、新問題，也給我們的各級紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的挑戰(zhàn)。我們必須有針對性地認真研究破解，通過調(diào)整新思路、提出新對策，以與時俱進的手段，打好組合拳，扒下四風(fēng)的馬甲，有力打擊和遏制這些披上隱形外衣的四風(fēng)問題。

精準(zhǔn)監(jiān)督。要打得狠，必須要識得準(zhǔn)。對隱秘的違規(guī)公款吃喝和變異的四風(fēng)問題要強化監(jiān)督力度。如針對重要節(jié)點、重要部位、重點人群，開展拉網(wǎng)式、點穴式、嵌入式監(jiān)督檢查;同時，群眾的

眼睛是雪亮的，要善于積極引導(dǎo)群眾監(jiān)督，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)、手機網(wǎng)絡(luò)等高效便捷的優(yōu)勢，打造多元化、多層次、便捷化監(jiān)督，形成無所不在的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，使各種打包夾私的四風(fēng)變異行為無所遁形，暴露在陽光下。

加強教育。四風(fēng)問題之所以會出現(xiàn)反復(fù)性和頑固性，關(guān)鍵就在于思想意識上出了問題。應(yīng)對四風(fēng)隱形變異，各單位、各部門黨組織要通過推進兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育的常態(tài)化制度化，進一步認真查擺四風(fēng)突出問題特別是身邊的隱形四風(fēng)問題。通過啟動各種思想教育的手段，比如支部民主生活會、組織生活會等，拿起批評與自我批評的武器，紅紅臉、出出汗、排排毒，使當(dāng)事者受到觸動和警醒，增強轉(zhuǎn)變作風(fēng)的思想和行動的自覺性。

重拳棒喝。對隱形變異等吃喝問題要堅持發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，不管資格有多老、級別有多高、功勞有多大，都要一視同仁從嚴(yán)從重處理。并堅持凡查

皆曝、即查即曝、要案專曝，通報曝光不能點到為止，要點名道姓，營造具有威懾力的監(jiān)督氛圍。同時，對查處的問題不能就事論事，還要抽絲剝繭、深挖細查，將公款吃喝等背后隱藏的違紀(jì)問題一查到底、追究到位。這樣才能切實提高干部廉潔自律的自覺性，從思想意識上不能、不敢、不想穿著各種馬甲搞四風(fēng)。

病來如山倒，病去如抽絲。冰凍三尺非一日之寒，蕩滌四風(fēng)不可能畢其力于一役。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。對四風(fēng)隱形變異問題必須時刻警醒，多管齊下持續(xù)發(fā)力，嚴(yán)抓嚴(yán)管，才能嚴(yán)防不正之風(fēng)死灰復(fù)燃，切實把四風(fēng)陋習(xí)斬草除根，共建共享清新氛圍。

第二篇：中學(xué)隱形四風(fēng)自查報告

昌黎縣第五中學(xué)

領(lǐng)導(dǎo)干部隱形“四風(fēng)”問題自查報告

按照《中共昌黎縣紀(jì)委辦公室關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于開展集中整治領(lǐng)導(dǎo)干部隱形“四風(fēng)”問題專項行動的工作方案〉的通知》精神，并參照《中央行政單位通用辦公設(shè)備家具配置標(biāo)準(zhǔn)》，對我校領(lǐng)導(dǎo)干部隱形“四風(fēng)”問題進行了自查自糾，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、自查情況

經(jīng)自查，我校無違規(guī)安裝帶有監(jiān)視功能的門窗；無超標(biāo)準(zhǔn)配備辦公桌椅、豪華按摩椅、名貴紅木家具等附屬設(shè)施;無擺放與工作無關(guān)的擺件、大型觀賞魚缸、棋牌、樂器、功夫茶臺、擦鞋機等與工作無關(guān)的奢華物品；無懸掛名人字畫、配備大尺寸電視、冰箱、放置跑步機等與工作無關(guān)的娛樂健身器材設(shè)備；無超標(biāo)準(zhǔn)配備高級電腦等器材，豪華長焦變焦照相攝影器材；無在辦公室內(nèi)抽高檔煙、喝高檔茶或存放其他與工作無關(guān)物品；無在工作時間練習(xí)書法、玩游戲、看小說、網(wǎng)上購物、炒股以及瀏覽與工作無關(guān)的網(wǎng)站。

二、專項治理措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作實效。我校成立了以湯延軍校長任組長，書記馬寶利為副組長，其他班子人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。召開全體班子成員會議，傳達會議精神，對領(lǐng)導(dǎo)干部隱形“四風(fēng)”問題進行了自查自糾。

2、提高認識，加強教育。開展集中整治領(lǐng)導(dǎo)干部隱形“四風(fēng)”問題專項行動是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的需要。我校嚴(yán)格按照通知要求，對照通知有關(guān)規(guī)定，研究制定了有針對性的整改措施。要求領(lǐng)導(dǎo)干部充分認識隱形“四風(fēng)” 問題危害的重要性，在切實抓好自身管理的同時，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行好有關(guān)規(guī)定。

通過專項行動，我校領(lǐng)導(dǎo)干部進一步弘揚艱苦奮斗的傳統(tǒng)本色，時刻繃緊反對享樂主義和奢靡之風(fēng)這根弦。

第三篇：2017國家公務(wù)員考試申論熱點分析：“四風(fēng)”問題隱形變異

2017國家公務(wù)員考試申論熱點分析：“四風(fēng)”問題隱形

變異

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【背景銜接】

河北省保定市體育局黨委書記、局長郭建分批多次為其子大辦婚宴，上海市奉賢區(qū)奉浦社區(qū)黨工委書記王少峰等借公務(wù)之機公款旅游，浙江省遂昌縣原縣委常委、公安局局長魏麗偉等在單位食堂進行違規(guī)宴請??近日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站曝光6起違反中央八項規(guī)定精神問題。通報顯示，當(dāng)前“四風(fēng)”問題手段更加隱蔽，有穿上“隱身衣”、躲進“青紗帳”的跡象，出現(xiàn)了許多新變種。結(jié)合前段時間各地查處“四風(fēng)”的情況來看，“四風(fēng)”問題依然樹倒根存，極易反彈回潮，正風(fēng)肅紀(jì)仍需發(fā)力加壓。

【現(xiàn)狀分析】

據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站通報，今年第一季度，全國已累計查處違反中央八項規(guī)定精神問題8788起，處理12236人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分9361人。而2015年第一季度，查處的相關(guān)問題數(shù)為5087起，處理6879人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分4118人。兩年同期對比，今年第一季度的“四風(fēng)”問題幾乎翻了一番。

“四風(fēng)”查處問題和處理人數(shù)增多，體現(xiàn)出紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)糾“四風(fēng)”持續(xù)保持高壓態(tài)勢、力度有增無減，取得了階段性成效。但同時也暴露出，“四風(fēng)”問題依然樹倒根存、屢禁不止。各地第一季度糾“四風(fēng)”的工作數(shù)據(jù)，也不同程度印證了這一點：今年第一季度，山西省查處包括“四風(fēng)”問題在內(nèi)的違反中央八項規(guī)定精神問題445起，處理618人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分487人，與去年同期相比，分別增長90.98%、87.27%、62.87%;天津市深挖細查隱性變異“四風(fēng)”，第一季度共查處違反中央八項規(guī)定精神問題158個、處理195人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分107人，同比分別增長618%、596%、410%??

隨著糾“四風(fēng)”力度的加大，頂風(fēng)違紀(jì)者變換各種“伎倆”來應(yīng)對查處。分析中央紀(jì)委近期通報的典型案例，其中“使歪招、打折扣、搞變通”的“四風(fēng)”占查處案件總數(shù)的比例明顯增大，一些隱身變異手段也在增多。比如，天津市醫(yī)藥集團原黨委書記、董事長張建津，不僅把酒樓高級廚師請到單位食堂，將年份茅臺酒裝入礦泉水瓶，為“四風(fēng)”穿上“隱形衣”，還“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”國外讓民營企業(yè)老板舉辦“生日宴會”，搞“出國境四風(fēng)”。

紅包“電子化”，禮品“網(wǎng)絡(luò)化”;“遠離視線”公款吃喝，“閃轉(zhuǎn)騰挪”報銷費用;虛列虛增套資金，巧立名目發(fā)福利;公車搞“借”“靠”“占”，私車“公養(yǎng)”??縱覽各地通報，在減少存量的同時，揭穿各種新形式隱形變異手段已成為各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)糾“四風(fēng)”、遏增量中的一大重點和難點。這需要各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)既用鐵的紀(jì)律整治各種面上的頂風(fēng)違紀(jì)行為，更要睜大火眼金睛，任憑不正之風(fēng)“七十二變”，也要把它們揪出來，有多少就處理多少。

【原因分析】

中公教育，給人改變未來的力量

針對當(dāng)下各地出現(xiàn)的一些“四風(fēng)”新動向、新變種，不僅要繼續(xù)保持狠抓嚴(yán)打的高壓態(tài)勢，還需進一步展開調(diào)研分析，摸準(zhǔn)問題脈搏和深層成因，不斷完善督查機制。

從各地查處的案例來看，“四風(fēng)”問題之所以屢禁屢犯、頻出“新招”，中公教育總結(jié)其原因主要有：

(1)違紀(jì)者仍然存在僥幸心理，以為換種形式就可以逃避查處。例如，有些黨員干部沉迷于高檔娛樂消費，在本地怕被查，就跑到外地，自認為“外地安全”;有的黨員干部在外出培訓(xùn)過程中私自變更原定路線，借機旅游，以為不會被發(fā)現(xiàn)??此外，在各地查處的人員中，鄉(xiāng)科級干部一般占比較大，有專家表示，這一方面是因為鄉(xiāng)科級干部本身基數(shù)龐大;另一方面，也與部分基層地區(qū)監(jiān)督弱化，個別干部存在“監(jiān)督不了自己”的心理有關(guān)。

(2)“四風(fēng)”之所以趨于隱形，出現(xiàn)變異，客觀上，還有制度不夠完善的因素。糾正“四風(fēng)”的制度不夠完善并不是單指我們?nèi)鄙僦贫纫?guī)范，而是一些制度沒有被很好地執(zhí)行，執(zhí)行制度的責(zé)任未完全落實到位。不久前，浙江省杭州市紀(jì)委查處并通報了一些鉆制度漏洞的“四風(fēng)”障眼法，其中有的單位采取“拆分”手法，將大額消費拆分開具發(fā)票以降低消費金額，規(guī)避監(jiān)督檢查;有的單位采取“混用”手段，將違規(guī)吃喝費用混在工會、食堂等賬戶中列支，規(guī)避財務(wù)監(jiān)管。

(3)從深層次來看，認識不到位，觀念沒擺正，紀(jì)律意識淡漠，是個別黨員干部變著法子去滿足個人欲望的根本原因。而這又與一些黨組織執(zhí)行黨的紀(jì)律不嚴(yán)不實有關(guān)。對此，中國社會科學(xué)院中國廉政研究中心副秘書長高波指出，個別黨員干部沒有在內(nèi)心深處建立對紀(jì)律和規(guī)矩的敬畏感，對于過往舊生態(tài)中形成的歪風(fēng)邪氣很難在短期內(nèi)糾正。這需要各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)繼續(xù)發(fā)力加壓，把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來，同時要加強對廣大黨員干部的教育，讓紀(jì)律意識入腦、入心。

【對策分析】

“四風(fēng)”問題看似是無傷大雅的“小問題”、“軟腐敗”，但假以時日則會“聚沙成塔”。針對當(dāng)前“四風(fēng)”隱形變異問題，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)一方面要堅持和完善三年多來形成的有效做法，做到標(biāo)準(zhǔn)不降、要求不松、措施不減、氛圍不淡;另一方面要在實踐中加強探索，總結(jié)經(jīng)驗，完善各項制度，創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的方式方法，增強措施針對性。

(1)加強對違紀(jì)者的曝光，強化震懾效應(yīng)，是遏制“四風(fēng)”的一條有效經(jīng)驗。這個過程中，尤其要重視發(fā)揮群眾的力量，引導(dǎo)群眾積極參與監(jiān)督。此前，山東省青島市利用科技手段拓展群眾監(jiān)督舉報渠道，研發(fā)“‘四風(fēng)’隨手拍”，啟用作風(fēng)建設(shè)“二維碼”測評系統(tǒng)，形成緊密的監(jiān)督網(wǎng)。內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委通過向社會公布舉報電話、郵箱，在網(wǎng)上開通舉報平臺和微信客戶端等方式，形成來電、來信、來訪等多層次、立體化的監(jiān)督格局。

(2)完善相關(guān)制度，補齊“漏洞”。最大限度堵住投機分子“鉆空子”的可能，也是各地積極探索使用的“招數(shù)”。比如，針對“三公”消費領(lǐng)域問題易發(fā)、多發(fā)，湖南省岳陽市進行公務(wù)卡消費制度改革，實行“三公”消費公務(wù)刷卡制度，促使“三公”經(jīng)費使用更加規(guī)范。

(3)不僅要處理當(dāng)事人，還要對有關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)?？梢哉f，抓好“一案雙查”，壓實黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，是從根本上剎住“四風(fēng)”的重要手段。只有落實“層層傳導(dǎo)壓力、下沉一級發(fā)現(xiàn)問題”的工作機制，才能確保責(zé)任壓實。同時，在工作實踐中，需要把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”苗頭要及時咬耳扯袖，抓早抓小。天津市紀(jì)委就實行了“‘四種形態(tài)’指引+先黨委后紀(jì)委兩步走”談話模式，集中處置“四風(fēng)”問題線索。

中公教育，給人改變未來的力量

中公教育，給人改變未來的力量

第四篇：2017寧夏國家公務(wù)員考試申論熱點：“四風(fēng)”問題隱形變異

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2017寧夏國家公務(wù)員考試申論熱點：“四風(fēng)”問題隱形變異

通過寧夏公務(wù)員考試資訊、大綱可以了解到，公務(wù)員考試申論是測查從事機關(guān)工作應(yīng)具備的基本能力的科目，寧夏中公教育整理了寧夏公考資料大全供考生備考學(xué)習(xí)。

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【背景銜接】

河北省保定市體育局黨委書記、局長郭建分批多次為其子大辦婚宴，上海市奉賢區(qū)奉浦社區(qū)黨工委書記王少峰等借公務(wù)之機公款旅游，浙江省遂昌縣原縣委常委、公安局局長魏麗偉等在單位食堂進行違規(guī)宴請??近日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站曝光6起違反中央八項規(guī)定精神問題。通報顯示，當(dāng)前“四風(fēng)”問題手段更加隱蔽，有穿上“隱身衣”、躲進“青紗帳”的跡象，出現(xiàn)了許多新變種。結(jié)合前段時間各地查處“四風(fēng)”的情況來看，“四風(fēng)”問題依然樹倒根存，極易反彈回潮，正風(fēng)肅紀(jì)仍需發(fā)力加壓。

【現(xiàn)狀分析】

據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站通報，今年第一季度，全國已累計查處違反中央八項規(guī)定精神問題8788起，處理12236人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分9361人。而2015年第一季度，查處的相關(guān)問題數(shù)為5087起，處理6879人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分4118人。兩年同期對比，今年第一季度的“四風(fēng)”問題幾乎翻了一番。

“四風(fēng)”查處問題和處理人數(shù)增多，體現(xiàn)出紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)糾“四風(fēng)”持續(xù)保持高壓態(tài)勢、力度有增無減，取得了階段性成效。但同時也暴露出，“四風(fēng)”問題依然樹倒根存、屢禁不止。各地第一季度糾“四風(fēng)”的工作數(shù)據(jù)，也不同程度印證了這一點：今年第一季度，山西省查處包括“四風(fēng)”問題在內(nèi)的違反中央八項規(guī)定精神問題445起，處理618人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分487人，與去年同期相比，分別增長90.98%、87.27%、62.87%;天津市深挖細查隱性變異“四風(fēng)”，第一季度共查處違反中央八項規(guī)定精神問題158個、處理195人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分107人，同比分別增長618%、596%、410%??

隨著糾“四風(fēng)”力度的加大，頂風(fēng)違紀(jì)者變換各種“伎倆”來應(yīng)對查處。分析中央紀(jì)委近期通報的典型案例，其中“使歪招、打折扣、搞變通”的“四風(fēng)”占查處案件總數(shù)的比例明顯增大，一些隱身變異手段也在增多。比如，天津市醫(yī)藥集團原黨委書記、董事長張建津，不僅把酒樓高級廚師請到單位食堂，將年份茅臺酒裝入礦泉水瓶，為“四風(fēng)”穿上“隱形衣”，還“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”國外讓民營企業(yè)老板舉辦“生日宴會”，搞“出國境四風(fēng)”。

紅包“電子化”，禮品“網(wǎng)絡(luò)化”;“遠離視線”公款吃喝，“閃轉(zhuǎn)騰挪”報銷費用;虛列虛增套資金，巧立名目發(fā)福利;公車搞“借”“靠”“占”，私車“公養(yǎng)”??縱覽各地通報，在減少存量的同時，揭穿各種新形式隱形變異手段已成為各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)糾“四風(fēng)”、遏增量中的一大重點和難點。這需要各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)既用鐵的紀(jì)律整治各種

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面上的頂風(fēng)違紀(jì)行為，更要睜大火眼金睛，任憑不正之風(fēng)“七十二變”，也要把它們揪出來，有多少就處理多少。

【原因分析】

針對當(dāng)下各地出現(xiàn)的一些“四風(fēng)”新動向、新變種，不僅要繼續(xù)保持狠抓嚴(yán)打的高壓態(tài)勢，還需進一步展開調(diào)研分析，摸準(zhǔn)問題脈搏和深層成因，不斷完善督查機制。

從各地查處的案例來看，“四風(fēng)”問題之所以屢禁屢犯、頻出“新招”，中公教育總結(jié)其原因主要有：

(1)違紀(jì)者仍然存在僥幸心理，以為換種形式就可以逃避查處。例如，有些黨員干部沉迷于高檔娛樂消費，在本地怕被查，就跑到外地，自認為“外地安全”;有的黨員干部在外出培訓(xùn)過程中私自變更原定路線，借機旅游，以為不會被發(fā)現(xiàn)??此外，在各地查處的人員中，鄉(xiāng)科級干部一般占比較大，有專家表示，這一方面是因為鄉(xiāng)科級干部本身基數(shù)龐大;另一方面，也與部分基層地區(qū)監(jiān)督弱化，個別干部存在“監(jiān)督不了自己”的心理有關(guān)。

(2)“四風(fēng)”之所以趨于隱形，出現(xiàn)變異，客觀上，還有制度不夠完善的因素。糾正“四風(fēng)”的制度不夠完善并不是單指我們?nèi)鄙僦贫纫?guī)范，而是一些制度沒有被很好地執(zhí)行，執(zhí)行制度的責(zé)任未完全落實到位。不久前，浙江省杭州市紀(jì)委查處并通報了一些鉆制度漏洞的“四風(fēng)”障眼法，其中有的單位采取“拆分”手法，將大額消費拆分開具發(fā)票以降低消費金額，規(guī)避監(jiān)督檢查;有的單位采取“混用”手段，將違規(guī)吃喝費用混在工會、食堂等賬戶中列支，規(guī)避財務(wù)監(jiān)管。

(3)從深層次來看，認識不到位，觀念沒擺正，紀(jì)律意識淡漠，是個別黨員干部變著法子去滿足個人欲望的根本原因。而這又與一些黨組織執(zhí)行黨的紀(jì)律不嚴(yán)不實有關(guān)。對此，中國社會科學(xué)院中國廉政研究中心副秘書長高波指出，個別黨員干部沒有在內(nèi)心深處建立對紀(jì)律和規(guī)矩的敬畏感，對于過往舊生態(tài)中形成的歪風(fēng)邪氣很難在短期內(nèi)糾正。這需要各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)繼續(xù)發(fā)力加壓，把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來，同時要加強對廣大黨員干部的教育，讓紀(jì)律意識入腦、入心。

【對策分析】

“四風(fēng)”問題看似是無傷大雅的“小問題”、“軟腐敗”，但假以時日則會“聚沙成塔”。針對當(dāng)前“四風(fēng)”隱形變異問題，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)一方面要堅持和完善三年多來形成的有效做法，做到標(biāo)準(zhǔn)不降、要求不松、措施不減、氛圍不淡;另一方面要在實踐中加強探索，總結(jié)經(jīng)驗，完善各項制度，創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的方式方法，增強措施針對性。

(1)加強對違紀(jì)者的曝光，強化震懾效應(yīng)，是遏制“四風(fēng)”的一條有效經(jīng)驗。這個過程中，尤其要重視發(fā)揮群眾的力量，引導(dǎo)群眾積極參與監(jiān)督。此前，山東省青島市利用科技手段拓展群眾監(jiān)督舉報渠道，研發(fā)“‘四風(fēng)’隨手拍”，啟用作風(fēng)建設(shè)“二維碼”測評系

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統(tǒng)，形成緊密的監(jiān)督網(wǎng)。內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委通過向社會公布舉報電話、郵箱，在網(wǎng)上開通舉報平臺和微信客戶端等方式，形成來電、來信、來訪等多層次、立體化的監(jiān)督格局。

(2)完善相關(guān)制度，補齊“漏洞”。最大限度堵住投機分子“鉆空子”的可能，也是各地積極探索使用的“招數(shù)”。比如，針對“三公”消費領(lǐng)域問題易發(fā)、多發(fā)，湖南省岳陽市進行公務(wù)卡消費制度改革，實行“三公”消費公務(wù)刷卡制度，促使“三公”經(jīng)費使用更加規(guī)范。

(3)不僅要處理當(dāng)事人，還要對有關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)。可以說，抓好“一案雙查”，壓實黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，是從根本上剎住“四風(fēng)”的重要手段。只有落實“層層傳導(dǎo)壓力、下沉一級發(fā)現(xiàn)問題”的工作機制，才能確保責(zé)任壓實。同時，在工作實踐中，需要把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”苗頭要及時咬耳扯袖，抓早抓小。天津市紀(jì)委就實行了“‘四種形態(tài)’指引+先黨委后紀(jì)委兩步走”談話模式，集中處置“四風(fēng)”問題線索。

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第五篇：2017國家公務(wù)員考試申論熱點分析：“四風(fēng)”問題隱形變異

2017國家公務(wù)員考試申論熱點分析：“四風(fēng)”問題隱形變異

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【背景銜接】

河北省保定市體育局黨委書記、局長郭建分批多次為其子大辦婚宴，上海市奉賢區(qū)奉浦社區(qū)黨工委書記王少峰等借公務(wù)之機公款旅游，浙江省遂昌縣原縣委常委、公安局局長魏麗偉等在單位食堂進行違規(guī)宴請??近日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站曝光6起違反中央八項規(guī)定精神問題。通報顯示，當(dāng)前“四風(fēng)”問題手段更加隱蔽，有穿上“隱身衣”、躲進“青紗帳”的跡象，出現(xiàn)了許多新變種。結(jié)合前段時間各地查處“四風(fēng)”的情況來看，“四風(fēng)”問題依然樹倒根存，極易反彈回潮，正風(fēng)肅紀(jì)仍需發(fā)力加壓。

【現(xiàn)狀分析】

據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站通報，今年第一季度，全國已累計查處違反中央八項規(guī)定精神問題8788起，處理12236人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分9361人。而2015年第一季度，查處的相關(guān)問題數(shù)為5087起，處理6879人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分4118人。兩年同期對比，今年第一季度的“四風(fēng)”問題幾乎翻了一番。

“四風(fēng)”查處問題和處理人數(shù)增多，體現(xiàn)出紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)糾“四風(fēng)”持續(xù)保持高壓態(tài)勢、力度有增無減，取得了階段性成效。但同時也暴露出，“四風(fēng)”問題依然樹倒根存、屢禁不止。各地第一季度糾“四風(fēng)”的工作數(shù)據(jù)，也不同程度印證了這一點：今年第一季度，山西省查處包括“四風(fēng)”問題在內(nèi)的違反中央八項規(guī)定精神問題445起，處理618人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分487人，與去年同期相比，分別增長90.98%、87.27%、62.87%;天津市深挖細查隱性變異“四風(fēng)”，第一季度共查處違反中央八項規(guī)定精神問題158個、處理195人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分107人，同比分別增長618%、596%、410%??

隨著糾“四風(fēng)”力度的加大，頂風(fēng)違紀(jì)者變換各種“伎倆”來應(yīng)對查處。分析中央紀(jì)委近期通報的典型案例，其中“使歪招、打折扣、搞變通”的“四風(fēng)”占查處案件總數(shù)的比例明顯增大，一些隱身變異手段也在增多。比如，天津市醫(yī)藥集團原黨委書記、董事長

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張建津，不僅把酒樓高級廚師請到單位食堂，將年份茅臺酒裝入礦泉水瓶，為“四風(fēng)”穿上“隱形衣”，還“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”國外讓民營企業(yè)老板舉辦“生日宴會”，搞“出國境四風(fēng)”。

紅包“電子化”，禮品“網(wǎng)絡(luò)化”;“遠離視線”公款吃喝，“閃轉(zhuǎn)騰挪”報銷費用;虛列虛增套資金，巧立名目發(fā)福利;公車搞“借”“靠”“占”，私車“公養(yǎng)”??縱覽各地通報，在減少存量的同時，揭穿各種新形式隱形變異手段已成為各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)糾“四風(fēng)”、遏增量中的一大重點和難點。這需要各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)既用鐵的紀(jì)律整治各種面上的頂風(fēng)違紀(jì)行為，更要睜大火眼金睛，任憑不正之風(fēng)“七十二變”，也要把它們揪出來，有多少就處理多少。

【原因分析】

針對當(dāng)下各地出現(xiàn)的一些“四風(fēng)”新動向、新變種，不僅要繼續(xù)保持狠抓嚴(yán)打的高壓態(tài)勢，還需進一步展開調(diào)研分析，摸準(zhǔn)問題脈搏和深層成因，不斷完善督查機制。

從各地查處的案例來看，“四風(fēng)”問題之所以屢禁屢犯、頻出“新招”，中公教育總結(jié)其原因主要有：

(1)違紀(jì)者仍然存在僥幸心理，以為換種形式就可以逃避查處。例如，有些黨員干部沉迷于高檔娛樂消費，在本地怕被查，就跑到外地，自認為“外地安全”;有的黨員干部在外出培訓(xùn)過程中私自變更原定路線，借機旅游，以為不會被發(fā)現(xiàn)??此外，在各地查處的人員中，鄉(xiāng)科級干部一般占比較大，有專家表示，這一方面是因為鄉(xiāng)科級干部本身基數(shù)龐大;另一方面，也與部分基層地區(qū)監(jiān)督弱化，個別干部存在“監(jiān)督不了自己”的心理有關(guān)。

(2)“四風(fēng)”之所以趨于隱形，出現(xiàn)變異，客觀上，還有制度不夠完善的因素。糾正“四風(fēng)”的制度不夠完善并不是單指我們?nèi)鄙僦贫纫?guī)范，而是一些制度沒有被很好地執(zhí)行，執(zhí)行制度的責(zé)任未完全落實到位。不久前，浙江省杭州市紀(jì)委查處并通報了一些鉆制度漏洞的“四風(fēng)”障眼法，其中有的單位采取“拆分”手法，將大額消費拆分開具發(fā)票以降低消費金額，規(guī)避監(jiān)督檢查;有的單位采取“混用”手段，將違規(guī)吃喝費用混在工會、食堂等賬戶中列支，規(guī)避財務(wù)監(jiān)管。

(3)從深層次來看，認識不到位，觀念沒擺正，紀(jì)律意識淡漠，是個別黨員干部變著法子去滿足個人欲望的根本原因。而這又與一些黨組織執(zhí)行黨的紀(jì)律不嚴(yán)不實有關(guān)。對此，中國社會科學(xué)院中國廉政研究中心副秘書長高波指出，個別黨員干部沒有在內(nèi)心深處建立對紀(jì)律和規(guī)矩的敬畏感，對于過往舊生態(tài)中形成的歪風(fēng)邪氣很難在短期內(nèi)糾正。這需要各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)繼續(xù)發(fā)力加壓，把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來，同時要加強對廣大黨員干部的教育，讓紀(jì)律意識入腦、入心。

【對策分析】

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“四風(fēng)”問題看似是無傷大雅的“小問題”、“軟腐敗”，但假以時日則會“聚沙成塔”。針對當(dāng)前“四風(fēng)”隱形變異問題，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)一方面要堅持和完善三年多來形成的有效做法，做到標(biāo)準(zhǔn)不降、要求不松、措施不減、氛圍不淡;另一方面要在實踐中加強探索，總結(jié)經(jīng)驗，完善各項制度，創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的方式方法，增強措施針對性。

(1)加強對違紀(jì)者的曝光，強化震懾效應(yīng)，是遏制“四風(fēng)”的一條有效經(jīng)驗。這個過程中，尤其要重視發(fā)揮群眾的力量，引導(dǎo)群眾積極參與監(jiān)督。此前，山東省青島市利用科技手段拓展群眾監(jiān)督舉報渠道，研發(fā)“‘四風(fēng)’隨手拍”，啟用作風(fēng)建設(shè)“二維碼”測評系統(tǒng)，形成緊密的監(jiān)督網(wǎng)。內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委通過向社會公布舉報電話、郵箱，在網(wǎng)上開通舉報平臺和微信客戶端等方式，形成來電、來信、來訪等多層次、立體化的監(jiān)督格局。

(2)完善相關(guān)制度，補齊“漏洞”。最大限度堵住投機分子“鉆空子”的可能，也是各地積極探索使用的“招數(shù)”。比如，針對“三公”消費領(lǐng)域問題易發(fā)、多發(fā)，湖南省岳陽市進行公務(wù)卡消費制度改革，實行“三公”消費公務(wù)刷卡制度，促使“三公”經(jīng)費使用更加規(guī)范。

(3)不僅要處理當(dāng)事人，還要對有關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)?？梢哉f，抓好“一案雙查”，壓實黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，是從根本上剎住“四風(fēng)”的重要手段。只有落實“層層傳導(dǎo)壓力、下沉一級發(fā)現(xiàn)問題”的工作機制，才能確保責(zé)任壓實。同時，在工作實踐中，需要把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”苗頭要及時咬耳扯袖，抓早抓小。天津市紀(jì)委就實行了“‘四種形態(tài)’指引+先黨委后紀(jì)委兩步走”談話模式，集中處置“四風(fēng)”問題線索。

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