第一篇：2011年民政專項惠農(nóng)資金自查報告

關(guān)于2011年民政專項惠農(nóng)資金

管理使用自查報告

我辦根據(jù)有關(guān)文件要求，及時和鄉(xiāng)財政所認真對照2011年度民政專項惠農(nóng)資金如：救災資金、城鄉(xiāng)低保資金、優(yōu)撫事業(yè)經(jīng)費、五保供養(yǎng)資金、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金及2011年以來縣民政局下?lián)芪肄k民政專項惠農(nóng)資金的管理、使用等情況進行了自查，現(xiàn)將自查的工作情況報告如下：

一、基本情況

到2011年11月底共收到民政局下?lián)芪肄k民政專項資金壹佰陸拾壹萬柒仟玖佰捌拾捌(￥1617988)元整。其中優(yōu)撫事業(yè)費211900元，五保供養(yǎng)金82400元，農(nóng)村其他社會救濟1080元，醫(yī)療救助100000元，城市低保金73384元，農(nóng)村低保金1041264元，孤兒生活補助(2010年)12960元，自然災害款95000元；資金使用情況：其中優(yōu)撫事業(yè)費296591元(上年結(jié)轉(zhuǎn)102028元)，五保供養(yǎng)金70200元，農(nóng)村其他社會救濟1080元，城市低保金73384元，農(nóng)村低保金1041264元，孤兒生活補助(2010年)12960元，自然災害款95000元。

二、主要做法

1.鄉(xiāng)社會事務辦和財政所在認真如實填寫表冊的基礎上，還逐項對照政策規(guī)定進行了一一自查，在自查過程中，沒有發(fā)現(xiàn)其他不良情況和行為。

2.在資金發(fā)放過程中，嚴格按照財經(jīng)管理的有關(guān)要求，由我辦對照上級審批的人數(shù)、金額擬定花名冊，交由鄉(xiāng)財政所報用款計劃，返回我辦后上報鄉(xiāng)財政所、分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導簽署意見再由財政所開具轉(zhuǎn)移支付交小水信用社通過一卡通兌現(xiàn)到農(nóng)戶手中，確保資金安全，足額發(fā)放。

3.在擬定受益名單時，嚴格按照農(nóng)戶申請，村委會簽署意見張榜公示，無異議后報由我辦審核無異后報分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導審批，再進行張榜公示無異議后確定受助對象，確保了受助對象的公開、公平、公正、透明。

三、存在問題

1、由于人員不夠，有時資金發(fā)放不及時，導致以上人員領(lǐng)款推遲。

2、由于所有資金都是通過信用社一卡通發(fā)放，導致農(nóng)戶賬戶上的民政資金款項上與我辦表冊的款項不一致，如撫恤金農(nóng)戶賬戶上為農(nóng)村低保的現(xiàn)象極為突出，導致給對象造成誤會。

3.因我鄉(xiāng)部分農(nóng)村老年人沒有一折通，按信用社規(guī)定必須用身份證才能辦卡，導致工作被動，不能及時發(fā)放。

4.從我鄉(xiāng)民政專項資金的管理使用情況看，是按照專戶存儲、專帳管理、?？顚Ｓ谩⒓皶r足額由信用社發(fā)放、堅持民主集中制原則，時公平、公正、公開的。

二〇一一年十一月二十二日

第二篇：惠農(nóng)資金自查報告

惠農(nóng)資金自查報告

龍沙鎮(zhèn)自查領(lǐng)導小組: 根據(jù)政府會議精神，要求我站對我鎮(zhèn)畜牧業(yè)惠農(nóng)資金進行自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

我站由于體制管理的要求，從未涉及相關(guān)方面的惠農(nóng)資金的兌現(xiàn)，不涉及侵占資金情況，另外經(jīng)我站請示縣局人財科，人財科回復是涉及項目已經(jīng)自查。

特此報告

龍沙鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站

二〇一一年六月二十四日

第三篇：民政資金自查報告

民政資金自查報告

關(guān)于“民生八大工程”資金管理使用情況的自查報告營盤鎮(zhèn)人民政府關(guān)于“民生八大工程”資金管理使用情況的自查報告縣監(jiān)察局：根據(jù)柞監(jiān)發(fā)（20**）4號文件精神及要求，我鎮(zhèn)認真開展了民生八大工程資金管理使用情況的全面自查。經(jīng)過各部門6天的自查和檢查，鎮(zhèn)政府成立了專項資金自查工作領(lǐng)導小組，由鎮(zhèn)長張治富擔任組長，紀委書記譚道云擔任副組長，財政所、經(jīng)發(fā)辦、民政辦、計生辦、計生站、勞保所、文化站、經(jīng)發(fā)辦、扶貧社、農(nóng)技站、教育、衛(wèi)生院等部門的負責人為成員的組織機構(gòu)?，F(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、嚴格遵守財經(jīng)紀律，將各類專項資金納入本級預算，確保資金準確到位。

各部門將項目資金足額納入本級財政預算，及時按計劃安排新建及續(xù)建項目資金。按要求將項目資金足額撥付到位，按標準及時將各項財政補助政策資金補助到受補對象。家庭經(jīng)濟困難學生資助、義務教育“兩免一補”補助到人；計劃生育各項獎勵扶助、孕產(chǎn)婦住院分娩費用補助以直通車的形式直接發(fā)放補助到對象手中。

二、堅持了?？?、專用、專戶管理，充分發(fā)揮資金效益。

單獨記賬、專戶管理的項目資金已實行專戶儲存、專賬核算、專款專用、封閉運行；財政和項目主管部門按照現(xiàn)行資金管理辦法的要求，對項目資金進行嚴格的審批、兌付等各項管理制度，無擠占、截留、挪用、騙取、套取、浪費資金的行為。

三、嚴格執(zhí)行惠農(nóng)資金兌付制度，做到公開、透明，接受社會監(jiān)督。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、農(nóng)村社會化養(yǎng)老保險等項目資金納入基金管理。工程建設項目嚴格執(zhí)行基本建設程序，依法合規(guī)進行；實行項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制等“四制”管理；招投標實行備案。財政部門和主管部門定期向社會公開“民生八大工程”項目建設和管理資金使用情況，接受有關(guān)部門和群眾的監(jiān)督。

四、已建成項目達到設計要求，正常投入使用，取得良好社會效益。

五、08-**xx5月底各部門兌付惠農(nóng)資金情況：計生辦共兌付49544元。

（優(yōu)惠政策補助）計生指導站共兌付1160元。

（手術(shù)費）農(nóng)技站共兌付1635元。

（地膜玉米補貼）民政辦共兌付135.4606萬元。其中農(nóng)村低保88.0416萬元,(430戶,1185人)；五保供養(yǎng)金19.4840萬元(119人);安居工程13.9萬元(22戶);救災款27.9350萬元。中心衛(wèi)生院兌付共47.9812萬元。

（合療補助）中心小學支付共兌付41723.77元。

（兩免一補）根據(jù)自查情況,各部門在08-**xx惠農(nóng)資金管理使用過程中都能及時、準確兌付到位，無擠占、截留、挪用、浪費資金的不良現(xiàn)象。確保各級政府民生八大工程惠農(nóng)政策落到實處。特此報告二00九年六月二十二日關(guān)于開展社會救助專項資金檢查的自查報告萬源市民政局：按照萬民[20**]102號文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，河口鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，精心組織。由分管領(lǐng)導牽頭，財政、民政業(yè)務人員對我鎮(zhèn)20**xx城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、五保等專項資金進行了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、20**xx城鄉(xiāng)低保資金：我鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)低保資金已實行社會化發(fā)放，由民政業(yè)務人員按照市民政局的審批結(jié)果提供花名冊和發(fā)放標準，財政所按月劃撥到河口農(nóng)村信用社，暫存到低保戶的個人賬戶，民政員通知低保對象到信用社領(lǐng)取。

無他人代領(lǐng)或村（居）干部代領(lǐng)導現(xiàn)象，低保金全部發(fā)放到低保對象手中，審批程序規(guī)范，審批檔案需要進一步完善。

二、20**xx醫(yī)療救助金：我鎮(zhèn)的醫(yī)療救助工作是符合醫(yī)療救助的對象出院后，先到新農(nóng)合辦報銷，再憑新農(nóng)合報銷時出具的審批表、戶口簿復印件、低保證（或其他證件）復印件一起交到鎮(zhèn)民政辦公室，并留下電話號碼。

民政辦公室審核后，符合條件的當場填寫醫(yī)療救助金審批表，再送往市民政局相關(guān)科室審批。民政局審批后出文件通知鎮(zhèn)民政辦拿文件，民政辦拿到文件后送往鎮(zhèn)長簽閱后，按通知文件制花名冊，交財政所，由出納支付醫(yī)療救助金。自查結(jié)果：20**xx全部按照市民政局的通知文件已全部發(fā)放，個別無法走動的對象由村干部代領(lǐng)，民政辦打電話核實。

第四篇：鄉(xiāng)惠農(nóng)資金自查報告

鄉(xiāng)惠農(nóng)資金自查報告

在人們素養(yǎng)不斷提高的今天，大家逐漸認識到報告的重要性，報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。那么大家知道標準正式的報告格式嗎？下面是小編為大家整理的鄉(xiāng)惠農(nóng)資金自查報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

鄉(xiāng)惠農(nóng)資金自查報告1

根據(jù)冶財[20xx]34號文件《關(guān)于開展全市糧食補貼和家電下鄉(xiāng)等惠農(nóng)資金大檢查的緊急通知》的精神要求，我所對此項工作特別重視，召開所務會，及時對20xx年至20xx年惠農(nóng)補貼資金進行了自查自糾，現(xiàn)將自查自糾情況匯報

一、基本情況

我鄉(xiāng)位于大冶市境內(nèi)西部、屬農(nóng)業(yè)區(qū)，全鄉(xiāng)總?cè)丝?0451人，農(nóng)業(yè)戶數(shù)10499戶，下屬29個行政村委會，耕地面積34502.45畝。

二、自查情況

自20xx年至20xx年，我所補貼資金嚴格按照上級分配進行發(fā)放，各項補貼資金按程序納入“一卡通”發(fā)放。其中：

1、糧食直補資金：上級撥付138.9萬元。實際發(fā)放138.9萬元。

2、良種補貼資金：上級撥付166.3萬元.實際發(fā)放166.3萬元。

3、糧食綜合直補：上級撥付659.9實際發(fā)放659.9萬元.4、家電下鄉(xiāng)補貼資金：申報補貼9187臺、金額292.9萬元，實際發(fā)放292.9萬元.

5、退耕還林資金：上級撥付159.5萬元，實際發(fā)放159.5萬元。

6、油菜補貼資金：上級撥付22萬元，實際發(fā)放22萬元。兩年以來上級共撥付1439.5萬元，通過“一卡通”發(fā)放1439.5萬元。

三、存在的主要問題及整改落實情況

在惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作中，各村能夠高度重視，密切配合，通過自查，各項惠農(nóng)資金發(fā)放及時、準確到戶，無截留、挪用、虛報冒領(lǐng)現(xiàn)象，實行一卡通發(fā)放，全部如實發(fā)放到農(nóng)戶手中。對檢查中農(nóng)戶基礎信息原來上報就有很多誤登，如有發(fā)現(xiàn)個別戶身份證、戶主姓名音同字不同的問題，及時進行了糾正和更改，為了今后惠農(nóng)政策的發(fā)展奠定了堅實的基礎，確?；蒉r(nóng)政策的順利實施。

家電下鄉(xiāng)補貼辦理中出現(xiàn)農(nóng)戶借用親戚或他人戶口本辦理的現(xiàn)象，以及由于我所工作人員監(jiān)管不力造成一些失誤。對家電下鄉(xiāng)補貼戶辦理家電下鄉(xiāng)補貼的身份證、戶口本、產(chǎn)品標識卡和發(fā)票等原始資料沒有逐一與銷售網(wǎng)點錄入資料核對審查，造成了家電下鄉(xiāng)已補貼戶號占用了其他農(nóng)戶家電下鄉(xiāng)補貼指標，給被占用戶汪迪良造成一定的.經(jīng)濟損失，對農(nóng)村社會穩(wěn)定造成不良影響。

針對我所在家電下鄉(xiāng)工作中的失誤問題全所認真進行了自查整改，整改措施如下：

通過自查自糾，我所家電下鄉(xiāng)工作主要存在三個方面的不足：一是補貼農(nóng)戶資料歸檔不規(guī)范沒有按順序編號，不便于查閱核實;二是在補貼資料錄入時沒有與標識卡等原始資料反復核對，容易造成個別漏登漏補或多補貼現(xiàn)象：三是對于補貼手續(xù)不全的農(nóng)戶，要求其資料拿回去重新辦理的，沒有做好登記和簽名，造成有些資料丟失責任不明，加大了查閱補辦的工作量等等。對這些問題，我所正積極采取有效措施迅速加以解決。

在今后的家電下鄉(xiāng)工作中，我們將建立長效工作機制，加強落實內(nèi)部基礎管理，努力做到以下四點：一是落實兌付資金審核制度。對于申報的補貼資料結(jié)合管理系統(tǒng)及其他農(nóng)民補貼相關(guān)信息進行全面復核，做到100%電話查詢，并定期進行抽查、回訪，建立復核工作備查登記，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。二是落實補貼資金財務管理。建立家電下鄉(xiāng)專賬專柜，做到賬實相符，并每月與局商貿(mào)科做好核對。三是縮短補貼兌付時間。實行專人負責資料錄入，對來辦理補貼的農(nóng)戶，實施現(xiàn)場辦公，在農(nóng)戶的監(jiān)督下錄入資料。每周按時上報，確保補貼及時到賬。四是規(guī)范資料檔案管理。每次發(fā)放前做好標識卡、身份證、戶號、發(fā)票、“一卡通”賬號等原始資料與兌付表的核對。如有農(nóng)戶資料不齊全要做好登記，及時反饋；對農(nóng)戶申報合格的家電下鄉(xiāng)補貼資料，實施編號，按月裝訂成冊，歸檔管理。我所將以此次家電下鄉(xiāng)補貼錯誤問題為前車之鑒，以嚴肅認真的工作態(tài)度和財政人的責任心嚴格落實各項惠農(nóng)政策，杜絕家電下鄉(xiāng)補貼及各項惠農(nóng)補貼錯誤現(xiàn)象再次發(fā)生在我所轄區(qū)。

四、建議及下一步工作打算

通過此次檢查，我們充分認識到開展強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作的重要性和必要性。建議上級的各項補助資金能在月中就下?lián)懿⑶覍懨鞔蛴〕鲑Y金來源以及文件及時下發(fā)。在今后的工作中，我所將繼續(xù)加強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實，狠抓宣傳、培訓和監(jiān)督檢查工作，建立健全惠農(nóng)資金使用情況監(jiān)督檢查機制，真正讓農(nóng)民群眾得到實惠，切切實實讓黨和政府的優(yōu)惠政策惠及到每一位農(nóng)民群眾。

茗山財經(jīng)所

20xx年3月5日

鄉(xiāng)惠農(nóng)資金自查報告2

近年來我鄉(xiāng)高度重視“三農(nóng)”工作，認真落實國家有關(guān)強農(nóng)惠農(nóng)政策，切實促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收，推動了各項經(jīng)濟快速發(fā)展與和諧社會建設。為進一步做好糾風工作，為轄區(qū)創(chuàng)造一個安定的社會環(huán)境，根據(jù)縣紀委監(jiān)察局《對全縣強農(nóng)惠農(nóng)政策和保障性住房建設落實情況開展調(diào)研》的通知，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，20xx年以來各項強農(nóng)惠農(nóng)直補和專項資金管理落實情況進行了自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、主要做法

惠農(nóng)政策的施行直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益和穩(wěn)定大局，為了把工作做實做好，我鄉(xiāng)主要采取了以下措施：

一是強化組織領(lǐng)導，加強工作責任制。為保證各項惠農(nóng)政策落實到位，鄉(xiāng)黨委、政府成立了一把手為組長，分管領(lǐng)導為副組長，各部門主要負責人為成員的領(lǐng)導小組，同時實行嚴格的工作責任制，明確財政所、民政辦、合管辦負責將補貼面積、人口的核實與補貼資金的管理、指導，以及規(guī)范補貼資金的操作程序等等。

二是強化宣傳、廣泛發(fā)動。召開各項工作會議，傳達通知精神制訂實施方案。利用廣播、宣傳單、標語等多種形式進行宣傳，使各項惠農(nóng)政策家喻戶曉。

三是強化規(guī)范操作，認真制定工作方案。糧食直補與退耕還林工程錢糧補助工作均嚴格按照“農(nóng)戶申報→聯(lián)合社核實并登記造冊→公示”的程序規(guī)范操作，及時高效完成各階段任務。

四是強化監(jiān)督檢查，保證規(guī)范操作。為把惠農(nóng)政策落到實處，辦事處不定期對工作開展情況進行督查和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，限期糾正，對農(nóng)民反映聯(lián)合社干部弄虛作假的問題，聯(lián)合紀委部門聯(lián)合調(diào)查，確保查清查實，保證了國家各項惠農(nóng)政策逐一落到實處。

二、20xx年以來惠農(nóng)政策落實情況

按照方案的部署和要求，組織工作人員認真學習有關(guān)文件，熟悉各項支農(nóng)惠農(nóng)政策及其資金撥付程序和管理使用規(guī)定，增強貫徹執(zhí)行的自覺性和解決問題的主動性。20xx年以來涉及強農(nóng)惠農(nóng)資金如下：

（一）、20xx至20xx農(nóng)村低保工作的基本情況

1、20xx年我鄉(xiāng)農(nóng)村低保對象共242戶718人，其中，喪失勞動能力的殘疾人69人，患病臥床不起一年的人132人，無勞動能力的117人，60歲以上的老年人155人，以上四類人員共為473人，其他貧困人口為245人。全年發(fā)放低保資金共計492580元。

2、20xx年我鄉(xiāng)農(nóng)村低保對象共307戶821人，其中，喪失勞動能力的殘疾人60人，患病臥床不起一年的人156人，無勞動能力的115人，60歲以上的老年人210人，以上四類人員共為541人，其他貧困人口為280人。全年發(fā)放低保資金共計465840元。

3、20xx年我鄉(xiāng)農(nóng)村低保對象共293戶821人，其中，喪失勞動能力的殘疾人43人，患病臥床不起一年的人190人，無勞動能力的128人，60歲以上的老年人180人，以上四類人員共為541人，其他貧困人口為280人。全年發(fā)放低保資金共計465840元。

（二）、20xx至20xx年農(nóng)村危房改造工作的基本情況

1、20xx年我鄉(xiāng)危房戶共40戶，其中重點優(yōu)撫對象5戶，殘疾戶8戶，農(nóng)村低保戶17戶，危房戶10戶。每戶省級補助16000元，縣級補助3200元，其余為農(nóng)戶自籌，資金不等。

2、20xx年我鄉(xiāng)危房戶共141戶，其中重點優(yōu)撫對象5戶，殘疾戶2戶，五保戶3戶，農(nóng)村低保戶33戶，危房戶40，戶重災戶58戶。補助資金不等。

3、20xx年我鄉(xiāng)危房戶共312戶，其中重點優(yōu)撫對象2戶，殘疾戶8戶，五保戶2戶，農(nóng)村低保戶58戶，危房戶242戶。補助資金不等。

（三）、20xx年胡思洞村66戶為獎勵性住房，其中低保戶2戶，困難戶64戶。

三、20xx年專項資金管理落實情況20xx年波航鄉(xiāng)共轉(zhuǎn)入各項惠農(nóng)資金1421164.29元。

（一）20xx年4月2日縣財政轉(zhuǎn)來20xx年糧種補貼11700元，此款已于20xx年4月9日全部轉(zhuǎn)付到納隆等七個村農(nóng)戶家庭賬戶上。

（二）20xx年4月2日縣財政轉(zhuǎn)來農(nóng)村獎勵性住房建設資金計186500元，此款于4月23日全部轉(zhuǎn)付到除胡思洞村外12個村373戶農(nóng)戶家庭賬戶上。

（三）20xx年4月縣財政轉(zhuǎn)來草改款83966.54元，于20xx年4月29日全部轉(zhuǎn)付到13個村2167戶農(nóng)戶家庭賬戶上。

（四）20xx年4月10日縣財政轉(zhuǎn)來退耕還林款454333元，于20xx年5月1日全部轉(zhuǎn)付到除泉爾村外其他12個村1932戶農(nóng)戶家庭賬戶內(nèi)。

（五）20xx年4月縣財政轉(zhuǎn)來糧食直補款684664.75元，于20xx年5月5日全部轉(zhuǎn)付到全鄉(xiāng)13個村農(nóng)戶家庭賬戶內(nèi)。

四、存在的問題

一是主管部門的責任意識和作用發(fā)揮上還有待于進一步完善，對群眾反映強烈的問題有時解決不及時、不徹底。二是協(xié)調(diào)配合機制還有待于進一步完善等，這些問題需要在今后的工作中認真研究解決。

第五篇：我鎮(zhèn)強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理自查報告范文

關(guān)于XX鎮(zhèn)強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理工作的思考

XX鎮(zhèn)紀委

“強農(nóng)惠農(nóng)資金”是指各級財政安排用于“三農(nóng)”的各項資金投入，包括農(nóng)村基礎設施建設資金、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的直接補貼資金、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展資金等。農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村是全面奔小康的主戰(zhàn)場，農(nóng)民是改革開放的參與者和推動者。各級政府歷來高度重視“三農(nóng)”工作，陸續(xù)出臺了一系列強農(nóng)惠農(nóng)的政策措施，特別是近年來，按照科學發(fā)展觀的要求，不斷加大強農(nóng)惠農(nóng)工作力度，加大支農(nóng)投入，農(nóng)業(yè)得發(fā)展，農(nóng)民得實惠，農(nóng)村面貌煥然一新。為進一步加強強農(nóng)惠農(nóng)資金管理，加大追蹤問效力度，提高資金使用效率，深入開展強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查勢在必行。為確保各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處，保證資金安全有效使用，維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，今年以來，根據(jù)《諸暨市人民政府辦公室關(guān)于開展強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作的實施方案》的要求,按照市里統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)對近三年來強農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進行了全面自查，取得了明顯成效。

一、充分認識強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理的重要性。

一是切實維護好農(nóng)民群眾現(xiàn)實利益的需要。近年來，黨和政府對“三農(nóng)”工作越來越重視，強農(nóng)惠農(nóng)政策覆蓋面不 1

斷拓寬，強農(nóng)惠農(nóng)資金點多、面廣、量大，農(nóng)民群眾得到了越來越多的實惠，但在貫徹落實強農(nóng)惠農(nóng)政策過程中，也還存在個別地方和部門政策執(zhí)行不到位、截留挪用專項資金等問題，嚴重損害了農(nóng)民群眾的利益，影響了黨和政府的形象。通過這項專項清查，總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題，及時查漏補缺、整改建制，對管好用好強農(nóng)惠農(nóng)資金，真正發(fā)揮強農(nóng)惠農(nóng)政策效應，切實維護好農(nóng)民群眾利益具有十分重要的作用。二是廣泛深入推進廉政建設的需要。我市是農(nóng)業(yè)大市，也是強農(nóng)惠農(nóng)資金分配使用大市，資金量大，涉及面寬，管理層級多，自然也是廉政建設的關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)。開展強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查，堅決糾正和查處資金管理使用中的違規(guī)違紀和違法問題，有利于正本清源，弘揚社會正氣；開展強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查，有利于督促廣大黨員干部繃緊廉政這根弦，堅持廉潔從政；開展強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，有利于推進“三農(nóng)”領(lǐng)域的廉政建設，真正做到強農(nóng)惠農(nóng)資金分配到那里，廉政建設的觸角就有效延伸到那里。

三是構(gòu)建強農(nóng)惠農(nóng)長效機制的需要。開展專項清查是手段，不是目的。真正的目的是以清查為契機，對現(xiàn)有的強農(nóng)惠農(nóng)政策進行“回頭看”，積極探索構(gòu)建強農(nóng)惠農(nóng)的長效機制。開展專項清查，有助于各級各部門認真總結(jié)好的經(jīng)驗，查找發(fā)現(xiàn)的問題，剖析問題原因，從而使強農(nóng)惠農(nóng)政策制度設計更加完善、部門管理職責更加明晰、資金監(jiān)管體系更加完備、資金統(tǒng)籌安排更加合理、資金使用效率更加顯著、廣大人民群眾更加滿意。

二、落實措施，切實做好強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作。一是加強領(lǐng)導，成立工作機構(gòu)。鎮(zhèn)成立了以副書記、鎮(zhèn)長為組長，紀委書記為副組長，涉農(nóng)補貼資金的辦公室、站所為成員的工作組，下設財政辦為強農(nóng)惠農(nóng)專項資金清理辦公室。

二是制定方案，做好自查自糾。做到“四個不漏”，按照方案上明確的清理內(nèi)容、范圍、時限和要求。做好“不漏一個行政村、不漏一個項目、不漏一筆資金、不漏一個死角”，力爭把問題解決在自查自糾階段。

三是強化落實，認真組織實施。為使專項清理不走過場，由鎮(zhèn)長牽頭，組織紀委和財政辦，對強農(nóng)惠農(nóng)資金進行逐項清理檢查，并填報相關(guān)表冊，所有表冊需由被檢查行政村負責人和經(jīng)辦人簽字，交到鎮(zhèn)“三資”管理中心。

四是建立備案，強化紀委監(jiān)督。鎮(zhèn)紀委建立強農(nóng)惠農(nóng)資金備案表，做到每個季度清理一次，杜絕強農(nóng)惠農(nóng)資金被拖延、挪用等現(xiàn)象發(fā)生。鎮(zhèn)紀委還積極參與，對存在信訪苗頭的強農(nóng)惠農(nóng)資金落實情況進行不定期檢查，并發(fā)放通報，要求限期整改；對問題嚴重的，對村主職領(lǐng)導進行誡勉談話，加強警示教育。

五是嚴明紀律，嚴格細化責任。為使清理強農(nóng)惠農(nóng)資金專項行動取得實效，我鎮(zhèn)下發(fā)了相關(guān)文件，明確各清理強農(nóng)惠農(nóng)資金的行政村責任，要求各行政村要切實做好此項工作，相互配合，協(xié)調(diào)推進專項清理工作，做到層層抓落實，使此次專項清理工作取得實效。

六是務求創(chuàng)新，確保制度長效。通過深入自查自糾、設立舉報信箱、公開舉報電話、發(fā)征求意見表等形式，查出強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管方面存在的突出問題，總結(jié)提煉各地好經(jīng)驗、好做法，深入剖析存在問題的成因，研究創(chuàng)新科學管理強農(nóng)惠農(nóng)資金的體制、機制、制度。

三、摸清家底，全面掌握強農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況。

總體來說，我鎮(zhèn)2007年—2009年共收到涉及強農(nóng)惠農(nóng)資金共計1763.37萬元（不包括農(nóng)民網(wǎng)相關(guān)資金），支出強農(nóng)惠農(nóng)資金達到1804.19萬元（不包括農(nóng)民網(wǎng)相關(guān)資金），基本按照上級要求及時撥付到各相關(guān)項目或村。

2007年—2009年農(nóng)民網(wǎng)資金由鎮(zhèn)將涉農(nóng)補貼表格上報市財政局，由市財政直接撥付到農(nóng)戶，均為全額撥付。油菜良種補貼由鎮(zhèn)農(nóng)辦另外報送，2008年收到油菜補貼資金14797元，母豬繁殖補貼100元，由于各種原因，未及時撥付到位，我鎮(zhèn)將組織人員及時整改到位。

2007-2009年共收到農(nóng)民素質(zhì)培訓資金49385元，未及時撥付相關(guān)到相關(guān)行政村。

2007—2009年收到危舊房補助資金380000元，先已撥付258163元，兩者缺口較大，主要原因是部分工程不合格或者有些工程未完工，因此沒有及時撥付到位，待整改驗收后我鎮(zhèn)將剩余資金及時撥付到位。

2007—2009年共收到扶貧資金266504元，共撥付到戶166015萬元，其他資金均以補助款形式撥付到相關(guān)行政村。

四、落實強農(nóng)惠農(nóng)政策工作需要注意的幾個問題

一是農(nóng)業(yè)抵御自然災害，農(nóng)民抗風險能力較為薄弱。XX地處諸暨最南端，石壁水庫源頭，大部分是山區(qū)，風雪、臺風等自然災害明顯比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)多發(fā)。由于農(nóng)業(yè)抵御自然災害能力弱，加之農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險認識不足，農(nóng)業(yè)保險推廣力度不夠，宣傳不到位等問題，使農(nóng)業(yè)保險對提高農(nóng)業(yè)抗風險作用不夠明顯，農(nóng)民利益不能同時有效得到維護。

二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平較低。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式還存在與市場化發(fā)展不相適應的地方，分散、小規(guī)模的粗放經(jīng)營格局還沒有得到根本改變，產(chǎn)業(yè)化水平不高，農(nóng)業(yè)效益低，市場競爭力不強，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)沒有形成規(guī)模優(yōu)勢，主導產(chǎn)業(yè)不突出，帶動農(nóng)民增收的作用還十分有限。

三是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展還不夠規(guī)范。由于農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織普遍建設起步較晚，對專業(yè)合作經(jīng)濟組織在促進特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)民致富中的重要性和積極作用缺乏足夠認識，存在重生產(chǎn)、輕流通觀念，干部群眾思想觀念落后，認識膚淺，參與積極性低，組織數(shù)量少、規(guī)模小，帶動能力未能真正發(fā)揮出來。一些農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織結(jié)構(gòu)較為分散，管理和運行還不規(guī)范，有效指導生產(chǎn)和銷售的針對性和靈活性不強。

五、關(guān)于落實好各項惠農(nóng)政策的幾點建議

惠農(nóng)政策落實過程中出現(xiàn)的問題，不僅會影響到干群關(guān)系，在一定程度還會影響到群眾的生產(chǎn)積極性。那么如何做到好事辦好，我們認為應健全落實制度體系，規(guī)范操作程序，增加落實的透明度，真正達到公開、公正、公平，將惠農(nóng)政策落到實處是有效的方式方法。

一是要進一步加大政策宣傳力度，形式和效果并重，真正讓干部清楚、群眾明白。市委、市政府應千方百計拓寬宣傳渠道，組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取各種實用方法，充分利用發(fā)放明白紙、黑板報、村內(nèi)喇叭廣播等有效形式，把各項惠農(nóng)政策宣傳到群眾中。同時還要著力培養(yǎng)一批惠農(nóng)政策明白人。力爭使各項惠農(nóng)政策家喻戶曉，人人皆知，增加政策落實的透明度，為惠農(nóng)政策的全面落實營造良好的工作氛圍。二是要深入推廣農(nóng)業(yè)保險政策，保障農(nóng)民利益。農(nóng)業(yè)保險補貼的實行在轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)風險、減輕政府負擔、引導農(nóng)民積極參保投保等方面起到了“四兩撥千斤”的作用。但是，由于農(nóng)業(yè)保險本身屬于政策性保險，其在承保、防災減損、查勘理賠等方面的復雜性，加之農(nóng)業(yè)保險又是一項全新的工作，農(nóng)民不愿增加成本投入。為此，就需要由政府給予積極引導，加大農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險益處的認知力度，提高農(nóng)業(yè)防御自然災害的能力，保障農(nóng)民利益。

三是要繼續(xù)落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，不斷鞏固完善和加強。強農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實，極大地釋放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力，調(diào)動了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，得到了群眾的擁護和好評，應在繼續(xù)保持各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性的基礎上，不斷加以鞏固、完善和加強，使農(nóng)民群眾更多地分享改革發(fā)展的成果。

四是要積極引導群眾發(fā)展高效設施農(nóng)業(yè)，加大對XX特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的扶持力度。按照發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的要求，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展竹子、藥材、竹林雞、玉米等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展，促進“一村一品”的優(yōu)勢生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶形成。認真做好農(nóng)業(yè)三位一體建設，把強農(nóng)惠農(nóng)資金用在三位一體的刀刃上，大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)業(yè)項目投資，完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的溝、渠道的基礎設施建設，讓強農(nóng)惠農(nóng)資金成為增加農(nóng)民收入，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的組推器和孵化器。

二○一○年十一月二十七日