第一篇：關(guān)于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清查工作的幾點(diǎn)說(shuō)明

關(guān)于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清查工作的幾點(diǎn)說(shuō)明

2010年7月16日

一、關(guān)于清查工作的背景

中央這次為什么要統(tǒng)一部署，在全國(guó)范圍內(nèi)集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清查工作？其深刻的背景有3個(gè)方面：一是這幾年國(guó)家出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，大幅度增加了資金投入。但總體的資金投入底子不清，情況不明，無(wú)法正確地估價(jià)和判斷政策的力度和政策執(zhí)行的效果，迫切需要開(kāi)展一次全面的回頭看。二是廣大農(nóng)民作為政策的受益主體，對(duì)政策的執(zhí)行還有不少的反應(yīng)，來(lái)信來(lái)訪時(shí)有發(fā)生。長(zhǎng)此以往，勢(shì)必影響黨和政策的形象，影響農(nóng)村的和諧穩(wěn)定，迫切需要及時(shí)地加以糾正和解決。三是開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清查是中紀(jì)委第5次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第三位廉政建設(shè)工作會(huì)議提出的一項(xiàng)重要措施，也是貫徹黨的十七大關(guān)于堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗的一個(gè)實(shí)際步驟。

二、關(guān)于清查工作的目標(biāo)

1、摸清底子，全面準(zhǔn)確地掌握強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的種類(lèi)、規(guī)模和結(jié)構(gòu)，并為下一步加強(qiáng)和完善國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策提供科學(xué)的決策依據(jù)。

2、排查問(wèn)題，及時(shí)糾正政策執(zhí)行中的各種偏差，查處各種違紀(jì)違規(guī)行為，全面整治和凈化落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的環(huán)境，鞏固和擴(kuò)大黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

3、完善制度，針對(duì)政策落實(shí)過(guò)往中暴露出的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，研究分析原因，加強(qiáng)管理制度建設(shè)，提高政策落實(shí)質(zhì)量，更加有效地維護(hù)農(nóng)民的權(quán)益。

三、關(guān)于清查工作的任務(wù)

1、清理。有三個(gè)層次的問(wèn)題：第一，清理誰(shuí)？清理所有安排和使用強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的部門(mén)和單位，凡是安排資金的單位、凡是使用資金的單位，凡是既安排又使用資金的單位，都要納入清理的范圍。第二，誰(shuí)清理？自己清理自己，自清自查自糾，對(duì)所安排和使用的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金進(jìn)行全面的梳理，統(tǒng)計(jì)核實(shí)，并按統(tǒng)一表格進(jìn)行填報(bào)。第三，清理什么？一是清理統(tǒng)計(jì)本級(jí)財(cái)政安排的所有涉農(nóng)項(xiàng)目和資金；二是清理統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)目資金的設(shè)立時(shí)間、管理使用部門(mén)、支持對(duì)象、資金用途和管理制度。

2、檢查。第一，檢查的年度為：2007-2009年三個(gè)年度安排的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金；第二，檢查的環(huán)節(jié)為：項(xiàng)目資金的申報(bào)審批、撥付、使用和項(xiàng)目資金的管理制度；第三，檢查的重點(diǎn)為：中央規(guī)定的17大項(xiàng)21小項(xiàng)，同時(shí)對(duì)查出有問(wèn)題的項(xiàng)目資金都要統(tǒng)計(jì)；第四，檢查的方式為：本級(jí)自查和上級(jí)抽查相結(jié)合。本級(jí)自查面達(dá)到100%；上級(jí)抽查采取統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分片負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，抽查面達(dá)到50%以上。

四、關(guān)于清查工作的步驟

分四個(gè)階段：

1、部署啟動(dòng)階段：主要任務(wù)是，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員部署大會(huì)。此階段中央為5月底至6月中旬，我省為6月底至7月初。

2、自查自糾階段：主要任務(wù)是，清理填報(bào)項(xiàng)目資金情況，檢查發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，糾正和處理違紀(jì)違規(guī)案件，審核填報(bào)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和涉及的金額，完善和規(guī)范相應(yīng)的政策和制度。此階段中央為6月下旬—8月31日，我省為7月上旬—8月21日

3、重點(diǎn)檢查階段：主要任務(wù)是，制定重點(diǎn)檢查方案，分片組織開(kāi)展重點(diǎn)抽查，督促市縣進(jìn)一步整改，做好階段性總結(jié)工作，并迎接中央的重點(diǎn)檢查。此階段中央為9月1日至9月30日，我省為8月22日至9月10日。

4、整改總結(jié)階段：主要任務(wù)是，整改落實(shí)中央檢查組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和提出的意見(jiàn)，全面總結(jié)清查工作，客觀估價(jià)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行情況和資金管理現(xiàn)狀，提出加強(qiáng)和規(guī)范管理的措施和建議。此階段中央為10月8日—11月30日，我省為9月11日—11月30日。

五、關(guān)于清查表格的填報(bào)

（一）表一說(shuō)明：

1、指本級(jí)財(cái)政安排用于縣級(jí)及以下的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金，用于本級(jí)支出的不填報(bào)。

2、本級(jí)部門(mén)預(yù)算中安排的項(xiàng)目，就是指現(xiàn)行部門(mén)預(yù)算中的系統(tǒng)財(cái)務(wù)，由部門(mén)預(yù)算單位填報(bào)，財(cái)政審核確認(rèn)。當(dāng)然這里面也有一部分是安排用于本級(jí)或市級(jí)的項(xiàng)目，這里不需要剔除出來(lái)，不然太復(fù)雜。

3、對(duì)本級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目，由財(cái)政部門(mén)填報(bào)。一是財(cái)政各處室待分配專(zhuān)項(xiàng)資金。二是預(yù)算一般性轉(zhuǎn)移支付用于縣級(jí)及以下的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金。比省級(jí)安排的動(dòng)物防疫體系建設(shè)資金，本是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫員的工資收入補(bǔ)助，但也是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目，應(yīng)予統(tǒng)計(jì)。

4、縣級(jí)安排合計(jì)欄中，本級(jí)部門(mén)預(yù)算中安排的項(xiàng)目，不包括用于本級(jí)農(nóng)口部門(mén)的項(xiàng)目資金，也指系統(tǒng)財(cái)務(wù)部分。

（二）表二說(shuō)明：

1、檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，指同級(jí)或上級(jí)財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)、紀(jì)檢機(jī)關(guān)檢查出的問(wèn)題，即審計(jì)、特派辦、專(zhuān)員辦、財(cái)政監(jiān)督、紀(jì)委等有效力的檢查都應(yīng)填報(bào)。

2、不論資金來(lái)源，問(wèn)題發(fā)生在哪級(jí)，就填報(bào)在哪級(jí)，上級(jí)部門(mén)不需填報(bào)。

（三）表三說(shuō)明：

1、表三是對(duì)表二的細(xì)化，將檢查出的問(wèn)題逐個(gè)落實(shí)到具體的專(zhuān)項(xiàng)資金上。

2、除表中列舉的17大項(xiàng)21小項(xiàng)外，凡在以往檢查和本次檢查中對(duì)發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的其他專(zhuān)項(xiàng)資金，也應(yīng)進(jìn)行列舉和統(tǒng)計(jì)。

六、關(guān)于迎檢的準(zhǔn)備工作

1、向中央交出一本完整的賬。全面統(tǒng)計(jì)我省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的種類(lèi)、規(guī)模和結(jié)構(gòu)，分析政策覆蓋范圍和投資增長(zhǎng)強(qiáng)度，體現(xiàn)省委、省政府對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視和支持，反映農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民收入的深刻變化。

2、向中央提供一批新鮮經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)開(kāi)展清查工作，全面反映我省貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的做法、經(jīng)驗(yàn)和效果。并著力從政策設(shè)計(jì)、制度安排、程序規(guī)范和機(jī)制創(chuàng)新等方面，對(duì)一批管得好、用得好的專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行總結(jié)提煉，向中央反映和提供一些影響大、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐指導(dǎo)。

3、向中央反映我省查處的力度。我省貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的總體情況是好的，但肯定也不同程度地存在著這樣或那樣的問(wèn)題。既然是一項(xiàng)檢查工作，必須要發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題，查處幾個(gè)典型案件，表明我省的態(tài)度和決心，彰顯我省清查工作的力度和效果。

4、向中央提出有份量的建議。根據(jù)清查工作發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，立足全局，結(jié)合實(shí)際，向中央提出改進(jìn)政策、完善管理的具體建議和措施。

第二篇：仙女湖區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清查工作自查報(bào)告

仙女湖區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清查工作自查報(bào)告

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市各項(xiàng)惠農(nóng)政策，進(jìn)一步加強(qiáng)惠農(nóng)資金管理，根據(jù)市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清理和檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)清查工作實(shí)施方案的通知》要求，我區(qū)開(kāi)展了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清查的自查工作，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下。

一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市各項(xiàng)惠農(nóng)政策，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的根本保障。我區(qū)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清查的自查工作非常重視，把它作為落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，維護(hù)農(nóng)民利益的大事來(lái)抓，成立了由區(qū)管委會(huì)副主任任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清理和檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)財(cái)政局，并設(shè)二個(gè)自查指導(dǎo)小組。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處也成立相應(yīng)的組織，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，切實(shí)搞好自查工作，確?；蒉r(nóng)補(bǔ)貼資金足額發(fā)放到群眾手中。

二、制定方案，統(tǒng)一思想

為使自查工作扎實(shí)有效開(kāi)展，我們根據(jù)實(shí)際制發(fā)了仙女湖區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)清理工作實(shí)施方案，明確了自查工作的指導(dǎo)思想、方法步驟和具體要求。

三、精心組織，周密部署

7月27日下午，管委會(huì)組織召開(kāi)了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清查工作會(huì)議，部署了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處和區(qū)直有關(guān)部門(mén)對(duì)2008年到2009的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金進(jìn)行了認(rèn)真清理和自查自糾，專(zhuān)項(xiàng)清理工作取得了階段性成果。

四、全面自查，突出重點(diǎn)

在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處積極開(kāi)展自查自糾的同時(shí)，我區(qū)組織自查指導(dǎo)小組分別下到全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處對(duì)全區(qū)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金進(jìn)行全面摸底檢查，聽(tīng)取匯報(bào)，逐一核對(duì)，全區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)重點(diǎn)檢查的資金4942.182萬(wàn)元，涉及項(xiàng)目15個(gè)。在掌握基本情況后，對(duì)4個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處財(cái)政所帳薄進(jìn)行了檢查，核對(duì)資金數(shù)量及下?lián)芮闆r。重點(diǎn)檢查了農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)摩托車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)助資金、大中型水庫(kù)移民后期扶持補(bǔ)助基金、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、農(nóng)村公路改造資金等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金。對(duì)資金到位情況和資金使用情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查，要求實(shí)行專(zhuān)戶專(zhuān)帳或報(bào)帳制管理的項(xiàng)目資金，按文件要求辦理。通過(guò)查閱資料、核對(duì)帳薄，各項(xiàng)直補(bǔ)資金指定了專(zhuān)人負(fù)責(zé)審核和管理，建立了臺(tái)帳、受益人花名冊(cè)，根據(jù)核定的面積、金額、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、人數(shù)等有關(guān)資料，通過(guò)“一卡通”發(fā)放，足額撥給受益者。新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、家電下鄉(xiāng)摩托車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)助資金資料齊全、手續(xù)完備、臺(tái)帳清楚。移民項(xiàng)目資金、農(nóng)村飲水工程等要求實(shí)行報(bào)帳制的項(xiàng)目實(shí)行了報(bào)帳制。要求下?lián)艿巾?xiàng)目單位的資金根據(jù)文件精神逐級(jí)下達(dá)。

（一）2008-2009強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況

1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助資金：2008年上級(jí)補(bǔ)助資金201.54萬(wàn)元，區(qū)級(jí)配套7.8萬(wàn)元；2009年上級(jí)補(bǔ)助資金211.35萬(wàn)元，區(qū)級(jí)配套8.11萬(wàn)元，全部通過(guò)專(zhuān)戶下?lián)堋?/p>

2、自然災(zāi)害救助資金：2008年上級(jí)補(bǔ)助資金九龍1萬(wàn)元，2009年上級(jí)補(bǔ)助資金九龍1萬(wàn)元。

3、農(nóng)村居民最低生活保障資金：2008年上級(jí)補(bǔ)助資金22.08萬(wàn)元，2009年上級(jí)補(bǔ)助資金21.49萬(wàn)元，全部通過(guò)專(zhuān)戶下?lián)堋?/p>

4、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼：2008年上級(jí)補(bǔ)助資金48.20萬(wàn)元，（河下鎮(zhèn)26.482萬(wàn)元、九龍山鄉(xiāng)14.568萬(wàn)元、鈐陽(yáng)管理處4.526萬(wàn)元、鳳凰灣辦事處5.004萬(wàn)元）；2009年上級(jí)補(bǔ)助資金107.10萬(wàn)元，（河下鎮(zhèn)55.91萬(wàn)元、九龍山鄉(xiāng)30.202萬(wàn)元、鈐陽(yáng)管理處11.626萬(wàn)元、鳳凰灣辦事處9.423萬(wàn)元）。全部通過(guò)一卡通發(fā)放到農(nóng)戶。

5、財(cái)政扶貧資金：2008年上級(jí)補(bǔ)助資金10.5萬(wàn)元（河下鎮(zhèn)5.5萬(wàn)元、九龍山鄉(xiāng)3.5萬(wàn)元、鈐陽(yáng)管理處0.5萬(wàn)元、鳳凰灣辦事處1萬(wàn)元），2009年上級(jí)補(bǔ)助資金16.1萬(wàn)元（區(qū)本級(jí)10萬(wàn)元、河下鎮(zhèn)4.1萬(wàn)元、九龍山鄉(xiāng)1萬(wàn)元、鳳凰灣辦事處1萬(wàn)元）。實(shí)行專(zhuān)戶報(bào)賬制。

6、退耕還林補(bǔ)助資金：2008年上級(jí)補(bǔ)助資金140.35萬(wàn)元，其中：2008年現(xiàn)金補(bǔ)助資金12.2萬(wàn)元、下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)資金12.02萬(wàn)元（河下鎮(zhèn)1.59萬(wàn)元、九龍山鄉(xiāng)2.23萬(wàn)元、鈐陽(yáng)管理處3.88萬(wàn)元、鳳凰灣辦事處4.32萬(wàn)元），結(jié)余資金0.18萬(wàn)元；糧食補(bǔ)助資金128.15萬(wàn)元，下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)資金126.3萬(wàn)元（河下鎮(zhèn)16.7萬(wàn)元、九龍山鄉(xiāng)23.4萬(wàn)元、鈐陽(yáng)管理處40.8萬(wàn)元、鳳凰灣辦事處45.4萬(wàn)元），結(jié)余資金1.85萬(wàn)元； 2009年上級(jí)補(bǔ)助資金137.48萬(wàn)元，其中：2009年現(xiàn)金補(bǔ)助資金7.9萬(wàn)元，下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)資金7.23萬(wàn)元（河下鎮(zhèn)0.93萬(wàn)元、九龍山鄉(xiāng)1.31萬(wàn)元、鈐陽(yáng)管理處2.76萬(wàn)元、鳳凰灣辦事處2.23萬(wàn)元），結(jié)余資金0.67萬(wàn)元；糧食補(bǔ)助資金82.84萬(wàn)元，下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)資金75.9萬(wàn)元（河下鎮(zhèn)39.45萬(wàn)元、九龍山鄉(xiāng)12.01萬(wàn)元、鈐陽(yáng)管理處3.46萬(wàn)元、鳳凰灣辦事處1.47萬(wàn)元），結(jié)余資金6.94萬(wàn)元。2009年上級(jí)撥付2008年—2009年政策性補(bǔ)助資金46.74萬(wàn)元，其中：2008年補(bǔ)助資金9.75萬(wàn)元，下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)資金9.38萬(wàn)元（河下鎮(zhèn)2.53萬(wàn)元、九龍山鄉(xiāng)1.04萬(wàn)元、鈐陽(yáng)管理處5.05萬(wàn)元、鳳凰灣辦事處0.76萬(wàn)元），結(jié)余資金0.37萬(wàn)元；2009年補(bǔ)助資金36.99萬(wàn)元，下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)資金36.5萬(wàn)元（河下鎮(zhèn)6.54萬(wàn)元、九龍山鄉(xiāng)6.2萬(wàn)元、鈐陽(yáng)管理處11.3萬(wàn)元、鳳凰灣辦事處11.46萬(wàn)元），結(jié)余資金1.49萬(wàn)元。按驗(yàn)收合格實(shí)際面積實(shí)行一卡通發(fā)放，結(jié)余資金在財(cái)政專(zhuān)戶。

7、糧食、農(nóng)資綜合直補(bǔ)：2008年糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)補(bǔ)助資金311.84萬(wàn)元，其中：糧食直補(bǔ)補(bǔ)助資金68.9萬(wàn)元，下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)資金61.54萬(wàn)元（河下鎮(zhèn)31.84萬(wàn)元、九龍山鄉(xiāng)17.88萬(wàn)元、鈐陽(yáng)管理處5.92萬(wàn)元、鳳凰灣辦事處5.9萬(wàn)元），結(jié)余資金7.36萬(wàn)元。農(nóng)資綜合直補(bǔ)補(bǔ)助資金242.94萬(wàn)元，下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)資金240.96萬(wàn)元（河下鎮(zhèn)124.67萬(wàn)元、九龍山鄉(xiāng)70萬(wàn)元、鈐陽(yáng)管理處23.19萬(wàn)元、鳳凰灣辦事處23.1萬(wàn)元），結(jié)余資金1.98萬(wàn)元；2009年糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金251.38萬(wàn)元，其中：糧食直補(bǔ)補(bǔ)助資金60.22萬(wàn)元，（河下鎮(zhèn)29.63萬(wàn)元、九龍山鄉(xiāng)17.99萬(wàn)元、鈐陽(yáng)管理處6.82萬(wàn)元、鳳凰灣辦事處5.78萬(wàn)元）。農(nóng)資綜合直補(bǔ)補(bǔ)助資金191.16萬(wàn)元，下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)資金235.76萬(wàn)元。（河下鎮(zhèn)115.99萬(wàn)元、九龍山鄉(xiāng)70.43萬(wàn)元、鈐陽(yáng)管理處26.69萬(wàn)元、鳳凰灣辦事處22.65萬(wàn)元）。上級(jí)下?lián)艿馁Y金已扣除歷年賬上結(jié)余，按實(shí)際面積和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所直接支付到農(nóng)戶存折。

8、農(nóng)村飲水安全工程資金：2008年農(nóng)飲安全上級(jí)補(bǔ)助資金31.6萬(wàn)元，下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)31萬(wàn)元（河下鎮(zhèn)8.7萬(wàn)元、鈐陽(yáng)管理處11.7萬(wàn)元、鳳凰灣辦事處10.6萬(wàn)元））；2009年農(nóng)飲安全上級(jí)補(bǔ)助資金200.82萬(wàn)元（河下鎮(zhèn)106.53萬(wàn)元、九龍山鄉(xiāng)167.94萬(wàn)元、鈐陽(yáng)管理處31.98萬(wàn)元、鳳凰灣辦事處0.9萬(wàn)元））。根據(jù)由發(fā)改局和經(jīng)發(fā)局下達(dá)項(xiàng)目資金計(jì)劃，實(shí)行專(zhuān)戶報(bào)賬制。

9、家電下鄉(xiāng)摩托車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼：2009年家電下鄉(xiāng)摩托車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)助資金63.02萬(wàn)元，其中：家電下鄉(xiāng)補(bǔ)助資金38.02萬(wàn)元（下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)39.45萬(wàn)元，河下鎮(zhèn)22.51萬(wàn)元、九龍山鄉(xiāng)12.01萬(wàn)元、鈐陽(yáng)管理處3.46萬(wàn)元、鳳凰灣辦事處1.47萬(wàn)元），汽摩下鄉(xiāng)補(bǔ)助資金25萬(wàn)元（下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)12.21萬(wàn)元，河下鎮(zhèn)7.09萬(wàn)元、九龍山鄉(xiāng)3.46萬(wàn)元、鈐陽(yáng)管理處0.67萬(wàn)元、鳳凰灣辦事處0.99萬(wàn)元））。截止2009年12月31日已兌付。

10、新農(nóng)村建設(shè)資金：2008年上級(jí)補(bǔ)助資金257.5萬(wàn)元，區(qū)配套資金82.5萬(wàn)元；（河下鎮(zhèn)156萬(wàn)元、九龍山鄉(xiāng)106萬(wàn)元、鈐陽(yáng)管理處50萬(wàn)元、鳳凰灣辦事處28萬(wàn)元）。2009年上級(jí)補(bǔ)助資金277.2萬(wàn)元，配套資金106.8萬(wàn)元；（河下鎮(zhèn)150.8萬(wàn)元、九龍山鄉(xiāng)128萬(wàn)元、鈐陽(yáng)管理處57.2萬(wàn)元、鳳凰灣辦事處48萬(wàn)元）。全部通過(guò)專(zhuān)戶下?lián)堋?/p>

11、能繁母豬飼養(yǎng)補(bǔ)貼：2008年上級(jí)補(bǔ)助資金28.904萬(wàn)元，區(qū)配套資金7.226萬(wàn)元，（河下鎮(zhèn)27.04萬(wàn)元、九龍山鄉(xiāng)4.2萬(wàn)元、鈐陽(yáng)管理處2.61萬(wàn)元、鳳凰灣辦事處2.28萬(wàn)元）。全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所直接支付到能繁母豬飼養(yǎng)戶。

12、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼：2008年上級(jí)補(bǔ)助農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金10.43萬(wàn)元（掛靠渝水區(qū)），2009年補(bǔ)助資金14.76萬(wàn)元，購(gòu)機(jī)時(shí)一次性抵扣。

13、高產(chǎn)油茶補(bǔ)助資金：2009年上級(jí)補(bǔ)助2008年高產(chǎn)油茶補(bǔ)助資金3.1萬(wàn)元，已撥區(qū)經(jīng)發(fā)局，實(shí)行專(zhuān)戶報(bào)賬制

14、大中型水庫(kù)移民后期扶持補(bǔ)助基金：2008年上級(jí)補(bǔ)助大中型水庫(kù)移民后期扶持補(bǔ)助資金1517.872萬(wàn)元，2009補(bǔ)助大中型水庫(kù)移民后期扶持補(bǔ)助資金1581.48萬(wàn)元。一部分通過(guò)一卡通發(fā)放到農(nóng)戶，一部分撥付到項(xiàng)目單位。

15、農(nóng)村公路改造資金：2008年上級(jí)補(bǔ)貼資金56.09萬(wàn)元，2009年市交通局撥付區(qū)交通局2008農(nóng)村公路建設(shè)縣鄉(xiāng)水泥路國(guó)改補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)56.09萬(wàn)元；區(qū)交通局下?lián)芎酉骆?zhèn)23.78萬(wàn)元、九龍鄉(xiāng)26.35萬(wàn)元、鈐陽(yáng)5.96萬(wàn)元。2009年補(bǔ)貼資金24.8萬(wàn)元，2010年撥付2009年農(nóng)村公路（第一批）補(bǔ)貼24.8萬(wàn)元；下?lián)芎酉骆?zhèn)16.48萬(wàn)元、九龍鄉(xiāng)8.32萬(wàn)元。

（二）自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

從檢查及其自檢情況看，我區(qū)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金基本上都制定了較完善的管理制度，資金撥付也比較及時(shí)，使農(nóng)民群眾真正享受到了國(guó)家政策的優(yōu)惠。但在具體操作和執(zhí)行過(guò)程中，通過(guò)檢查也反映了一些問(wèn)題。

1、部分資金存在滯留的情況。退耕還林資金檢查時(shí)，河下鎮(zhèn)政府滯留公益林資金55萬(wàn)元，但近日已整改下?lián)堋?/p>

2、直補(bǔ)資金存在多頭申報(bào)的問(wèn)題。鳳凰彎辦事處糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼面積核實(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，退耕還林面積已申報(bào)，糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等面積沒(méi)有核減下來(lái)，存在多頭申報(bào)，幾年以來(lái)致使資金沉淀25.32萬(wàn)元在帳上。

3、變更項(xiàng)目建設(shè)單位及內(nèi)容。農(nóng)村飲水工程以村委名義申報(bào)項(xiàng)目，項(xiàng)目資金到位后，變更項(xiàng)目建設(shè)單位及用途，如鳳凰彎辦事處以東坑村委名義上報(bào)農(nóng)村飲水工程項(xiàng)目，然后將項(xiàng)目資金轉(zhuǎn)回鳳凰彎辦事處，區(qū)審計(jì)已罰款處理。

五、整改措施

1、河下鎮(zhèn)政府滯留公益林資金55萬(wàn)元，近日已下?lián)堋?/p>

2、我區(qū)將加強(qiáng)管理，嚴(yán)格規(guī)范操作，杜絕多頭申報(bào)、套取資金現(xiàn)象。多頭申報(bào)沉淀下來(lái)的直補(bǔ)資金，建議上級(jí)財(cái)政抵下的直補(bǔ)項(xiàng)目資金。

3、鳳凰彎辦事處以東坑村委名義上報(bào)農(nóng)村飲水工程項(xiàng)目15萬(wàn)元，然后將13萬(wàn)元項(xiàng)目資金轉(zhuǎn)回鳳凰彎辦事處，區(qū)審計(jì)已罰款處理，并責(zé)成鳳凰彎辦事處將變更項(xiàng)目建設(shè)單位及用途的資金恢復(fù)原建設(shè)單位和用途。

第三篇：發(fā)改局強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清查工作自查報(bào)告

中寧發(fā)改發(fā)【2010】329號(hào)

中寧縣發(fā)改局強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清查

自查報(bào)告

中寧縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)清查領(lǐng)導(dǎo)小組：

按照中寧縣財(cái)政局、監(jiān)察局、糾風(fēng)辦、審計(jì)局《關(guān)于開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清查整改總結(jié)工作的通知》（中寧財(cái)發(fā)

【2010】187號(hào)）文件精神，我局對(duì)2007年以來(lái)實(shí)施的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行了自查，并將自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。從本次自查情況看，由于我局領(lǐng)導(dǎo)重視，各級(jí)干部紀(jì)律嚴(yán)明，對(duì)涉及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目資金始終堅(jiān)持 “一足、二督、三公、四專(zhuān)、五不準(zhǔn)”的使用原則，即 一足：區(qū)、縣兩級(jí)財(cái)政劃撥的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金都能及時(shí)足額撥付。二督：每下達(dá)一筆惠農(nóng)資金，局主要領(lǐng)導(dǎo)立即督促分管領(lǐng)導(dǎo)及辦事人員按相關(guān)規(guī)定迅速辦理；三公：所有建設(shè)項(xiàng)目向社會(huì) 1

進(jìn)行公開(kāi)、公平競(jìng)標(biāo)。四專(zhuān)：對(duì)涉及到的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金均建立了專(zhuān)賬管理，做到了專(zhuān)款專(zhuān)用；五不準(zhǔn)：對(duì)所有涉及的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金不準(zhǔn)滯留、不準(zhǔn)挪用、不準(zhǔn)擠占。

一、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目資金使用情況

2007年至2009年，發(fā)改局涉及實(shí)施強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的項(xiàng)目主要有4個(gè)，撥入強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金4484萬(wàn)元，共撥付4460萬(wàn)元。具體項(xiàng)目到位資金如下：

（一）、打麥水生態(tài)移民項(xiàng)目

打麥水生態(tài)移民項(xiàng)目是2009年開(kāi)始實(shí)施的項(xiàng)目，共計(jì)撥入資金957.5萬(wàn)元。

1、區(qū)級(jí)專(zhuān)項(xiàng)651萬(wàn)元。其中：寧財(cái)（建）發(fā)【2008】1544號(hào)173萬(wàn)元縣財(cái)政已全部撥付我局，主要用于移民房建設(shè)；寧財(cái)（建）發(fā)【2009】826號(hào)668萬(wàn)元，至2009年底縣財(cái)政撥入478萬(wàn)元，主要用于移民房建設(shè)，縣財(cái)政根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度將剩余資金陸續(xù)安排撥付我局。

2、財(cái)政撥付海原劃撥資金300萬(wàn)元。

3、農(nóng)戶自籌資金6.5萬(wàn)元。

以上資金主要用于以下支出：移民建房450萬(wàn)元；道路工程219萬(wàn)元；教育工程120萬(wàn)元；防洪工程28萬(wàn)元；村部附屬工程30萬(wàn)元；其他零星工程50萬(wàn)元；管理費(fèi)用47萬(wàn)元。

（二）、撒不拉灘生態(tài)移民項(xiàng)目

撒不拉灘生態(tài)移民項(xiàng)目是2009年開(kāi)始實(shí)施的移民項(xiàng)目，共計(jì)撥入資金2453.5萬(wàn)元。

1、區(qū)級(jí)專(zhuān)項(xiàng)1179萬(wàn)元。其中：寧財(cái)（建）發(fā)【2009】775號(hào)撒不拉灘項(xiàng)目資金114萬(wàn)元，至2009年底縣財(cái)政撥入69萬(wàn)元（主要用于項(xiàng)目編制前期工作經(jīng)費(fèi)）；寧財(cái)（建）發(fā)

【2009】768號(hào)1650萬(wàn)元，至2009年底縣財(cái)政撥入1110萬(wàn)元（主要用于移民建房建設(shè)和道路建設(shè)），剩余資金縣財(cái)政將根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度安排在2010年撥付我局。

2、縣財(cái)政撥付476.5萬(wàn)元。其中：征地補(bǔ)償396.5萬(wàn)元，供電工程60萬(wàn)元，前期工作經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元

3、農(nóng)戶自籌798萬(wàn)元，主要用于移民房建設(shè)。

以上資金主要用于以下支出：移民建房1682萬(wàn)元；道路工程270萬(wàn)元；其他零星工程30萬(wàn)元；征地補(bǔ)償396.5萬(wàn)元；管理費(fèi)用64.5萬(wàn)元

（三）、馬塘生態(tài)移民項(xiàng)目

馬塘生態(tài)移民項(xiàng)目是2003年開(kāi)始實(shí)施的項(xiàng)目，2009年共計(jì)撥入項(xiàng)目資金973萬(wàn)元。

1、區(qū)級(jí)專(zhuān)項(xiàng)453萬(wàn)元。其中：寧財(cái)（農(nóng)）發(fā)【2009】599號(hào)移民建房資金453萬(wàn)元，投資計(jì)劃見(jiàn)寧發(fā)改地區(qū)【2008】1048號(hào)），縣財(cái)政已全部撥付我局。

2、農(nóng)戶自籌520萬(wàn)元。

以上資金主要用于以下支出：移民建房378萬(wàn)元；道路

工程122萬(wàn)元；教育工程200萬(wàn)元；農(nóng)田水利工程183萬(wàn)元；飲水工程44萬(wàn)元；其他零星工程46萬(wàn)元；

（四）、紅梧山生態(tài)移民項(xiàng)目

紅梧山生態(tài)移民項(xiàng)目2008年開(kāi)始實(shí)施，縣財(cái)政撥付100萬(wàn)元，全部用于移民房建設(shè)。

二、以前檢查時(shí)出現(xiàn)的資金使用問(wèn)題及整改情況 1、2010年接受縣審計(jì)局關(guān)于2009年部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況檢查中，提出馬塘項(xiàng)目7.5萬(wàn)元的苗木款未進(jìn)行政府采購(gòu)，隨后下發(fā)了審計(jì)認(rèn)定及整改通知書(shū)，并對(duì)該項(xiàng)支出做了罰款處理。局主要領(lǐng)導(dǎo)在干部學(xué)習(xí)大會(huì)上作了通報(bào)，要求大家引以為戒。

2、2010年接受區(qū)財(cái)政廳對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目進(jìn)行檢查時(shí)，提出2009年打麥水項(xiàng)目撥付徐套鄉(xiāng)5.76萬(wàn)元的項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)，徐套鄉(xiāng)未完全按照項(xiàng)目資金用途使用，我局已要求徐套鄉(xiāng)進(jìn)行整改。目前，項(xiàng)目資金使用已得到糾正，全部用于項(xiàng)目建設(shè)。徐套鄉(xiāng)已將資金使用票據(jù)上報(bào)我局，得到核實(shí)。

三、本次強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目資金使用自查情況

由于前幾次檢查，不同程度的出現(xiàn)了一些問(wèn)題，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，全局做了通報(bào)，并立即組織有關(guān)人員認(rèn)真加以整改，又對(duì)今后資金安全使用做了明確的要求，強(qiáng)化監(jiān)督、檢查，所以本次自查未發(fā)現(xiàn)新的問(wèn)題。

總之，由于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的管理使用工作涉及面廣，政

策性強(qiáng)，我們將進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，及時(shí)公正、公平、公開(kāi)的管好用好各項(xiàng)惠農(nóng)資金，使強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策全部用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，極大地改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件，讓群眾滿意，充分發(fā)揮強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的最大效益。

二0一0年十一月七日

主題詞： 強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清查整改總結(jié) 抄送：財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局、糾風(fēng)辦。

中寧縣發(fā)展和改革局辦公室2010年11月7日印發(fā)

第四篇：廣西強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清查工作政策培訓(xùn)班上的講話

在全區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清查工作政策培訓(xùn)班上的講話

自治區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)自治區(qū)財(cái)政廳副廳長(zhǎng)吳云（2010年7月16 日）

同志們：

為了更好的貫徹落實(shí)自治區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)電視電話會(huì)議精神，扎實(shí)高效的推進(jìn)全區(qū)專(zhuān)項(xiàng)清查工作的開(kāi)展，自治區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定舉辦強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清查工作政策培訓(xùn)班，此次培訓(xùn)的主要目的是為了統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，講解政策，明確責(zé)任，推進(jìn)工作，確保全區(qū)清查工作順利開(kāi)展。培訓(xùn)的對(duì)象主要有各市、縣（市、區(qū)）參與清查工作的主要業(yè)務(wù)骨干、區(qū)直各部門(mén)的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、廳內(nèi)涉農(nóng)處室的負(fù)責(zé)人約180人。培訓(xùn)的內(nèi)容主要有專(zhuān)項(xiàng)清查政策講解和統(tǒng)計(jì)表格填報(bào)說(shuō)明。希望大家能夠集中精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極研討，共同推動(dòng)我區(qū)清查工作的順利開(kāi)展。下面，我談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)專(zhuān)項(xiàng)清查工作的重要性和艱巨性

（一）充分認(rèn)識(shí)專(zhuān)項(xiàng)清查工作的重要性。

近年來(lái)，為了更好的貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，提高財(cái)政支農(nóng)資金的使用效益，全區(qū)各級(jí)、各部門(mén)不斷加大了對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和檢查力度，有力的保證了各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處，發(fā)揮實(shí)效。尤其是2007年以來(lái)，我們以財(cái)政部布署開(kāi)展的“財(cái)政支農(nóng)資金管理年”活動(dòng)為契機(jī)，不斷完善各項(xiàng)資金管理制度，加大對(duì)支農(nóng)資金的監(jiān)督和懲處力度，取得了良好成效，提高了我區(qū)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的使用效益。但目前一些地區(qū)和單位在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的使用管理上仍然不同程度的存在著一些問(wèn)題，財(cái)政資金被擠占、挪用等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，直接損害了農(nóng)民的利益，嚴(yán)重影響了黨和政府各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)，阻礙了“三農(nóng)”工作的深入開(kāi)展和農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。中央決定開(kāi)展此次強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清查，是貫徹黨的十七大和中央紀(jì)委第五次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第三次廉政建設(shè)工作會(huì)議以及糾風(fēng)工作會(huì)議精神的重要舉措，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的管理，確保黨和政府各項(xiàng)支農(nóng)政策更好的貫徹落實(shí)，促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的有好有快發(fā)展，具有十分重要的意義。我們一定要從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清查工作的重要性，切實(shí)按照黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署和自治區(qū)黨委、政府的要求，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清查工作，健全和完善各項(xiàng)支農(nóng)資金管理制度，確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落到實(shí)處，促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

（二）充分認(rèn)識(shí)專(zhuān)項(xiàng)清查工作任務(wù)的艱巨性

從中央的部署和要求來(lái)看，此次清查工作涉及面廣、資金量大、工作要求高、參與人員多、時(shí)間緊、任務(wù)重，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是涉及范圍廣。與2007年僅對(duì)農(nóng)口部門(mén)涉農(nóng)資金進(jìn)行檢查不同，此次清查的范圍為各級(jí)財(cái)政安排用于縣級(jí)以下的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)支出，包括對(duì)農(nóng)民補(bǔ)貼、支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件等方面（含政府投資）支出，其所涉及部門(mén)之多、政策面之廣、資金量之大都是歷次專(zhuān)項(xiàng)檢查工作所沒(méi)有的。

二是清查要求高。按照中央的要求，此次清查工作中央、省、市、縣都要對(duì)本級(jí)安排的涉農(nóng)資金進(jìn)行全部清查，并要求對(duì)每項(xiàng)涉農(nóng)資金都要詳細(xì)填列專(zhuān)項(xiàng)清查情況表，填列內(nèi)容要包括專(zhuān)項(xiàng)名稱(chēng)、設(shè)立時(shí)間、管理使用部門(mén)、支持對(duì)象資金用途、管理制度及文件號(hào)、實(shí)際安排資金數(shù)等，對(duì)以往和此次清查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題也要按專(zhuān)項(xiàng)分類(lèi)進(jìn)行逐一填報(bào)。對(duì)清查工作的要求之高、布置之詳細(xì)具體也是歷次專(zhuān)項(xiàng)檢查所少見(jiàn)的。

三是參與人員多。此次清查工作各級(jí)除了要抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)清查工作的指導(dǎo)、檢查外，所有安排和使用涉農(nóng)資金的部門(mén)全部要組織人員進(jìn)行自查自糾，參與人員規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了以往的專(zhuān)項(xiàng)檢查。

四是時(shí)間要求緊。根據(jù)中央的部署，此次清查工作從2010年5月開(kāi)始至11月底結(jié)束，但中央要求各地方要于10月底前上報(bào)清查工作總結(jié)，實(shí)際留給我們的清查時(shí)間僅有四個(gè)月，尤其是自查自糾工作，中央要求我們8月20日前上報(bào)材料，據(jù)現(xiàn)在僅剩一個(gè)月，時(shí)間相當(dāng)緊迫。

總的來(lái)說(shuō)，此次清查工作的任務(wù)相當(dāng)艱巨，這對(duì)我們清查人員的政策水平、業(yè)務(wù)能力都提出了較高的要求。如果不對(duì)清查工作的各項(xiàng)政策進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，統(tǒng)一明確全區(qū)清查工作的要求，勢(shì)必會(huì)造成資金的漏報(bào)、重報(bào)、錯(cuò)報(bào)等一系列問(wèn)題。在座的各位都是此次專(zhuān)項(xiàng)清查工作的主要力量和業(yè)務(wù)骨干，全區(qū)清查工作能否取得成效，離不開(kāi)大家的積極努力和配合。因此，希望大家一定要充分認(rèn)識(shí)到此次清查工作的艱巨性，高度重視此次培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，要將此次培訓(xùn)的內(nèi)容和要求學(xué)習(xí)好、傳達(dá)好、解釋好，使所有參與清查人員都能夠熟悉、明確自治區(qū)的要求，確保我區(qū)清查工作的質(zhì)量。

二、準(zhǔn)確把握專(zhuān)項(xiàng)清查工作的內(nèi)涵

中央和自治區(qū)的電視電話會(huì)議已明確了這次強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清查的目標(biāo)任務(wù)、范圍重點(diǎn)、步驟要求，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握清查工作的內(nèi)涵，要做到四個(gè)明確：明確清查工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，明確清查工作的范圍重點(diǎn)，明確清查工作的時(shí)間步驟，明確清查工作的職責(zé)分工。

（一）明確專(zhuān)項(xiàng)清查工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。

此次強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清查工作的總體要求：要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以維護(hù)廣大人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)，以促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)為著力點(diǎn)，以加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金清理力度、糾正和查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題、保障資金管理使用安全為重點(diǎn)，切實(shí)解決工作中存在的突出問(wèn)題和人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清查，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)政策制度設(shè)計(jì)更加完善、部門(mén)管理職責(zé)更加明晰、資金監(jiān)管體系更加完備、資金統(tǒng)籌安排更加合理、資金使用效益更加顯著、廣大人民群眾更加滿意的目標(biāo)。

這次專(zhuān)項(xiàng)清查的任務(wù)包括兩個(gè)方面：一是清理。即對(duì)各級(jí)財(cái)政安排用于縣級(jí)及以下的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金，包括對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼、支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展、改善農(nóng)民生活條件等方面的資金（含政府投資）進(jìn)行全面清理，摸清底數(shù)；二是檢查。即對(duì)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金，從資金安排、分配、撥付、使用、項(xiàng)目實(shí)施等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查。各級(jí)各部門(mén)一定要認(rèn)真開(kāi)展清理檢查，做到不重復(fù)、不遺漏，確保內(nèi)容全面、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，對(duì)查處的問(wèn)題，要及時(shí)整改。

（二）明確專(zhuān)項(xiàng)清查工作的范圍重點(diǎn)。

此次專(zhuān)項(xiàng)清查范圍是自治區(qū)本級(jí)、各市、縣（市、區(qū)）安排和使用強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的部門(mén)和單位，主要檢查2007－2009年各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排用于“三農(nóng)”的各項(xiàng)資金（包括基建投資）的使用管理情況。在清查過(guò)程中，自治區(qū)本級(jí)、各市、縣（市、區(qū)）、各有關(guān)單位要在對(duì)管轄范圍內(nèi)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金安排使用情況進(jìn)行全面清理的基礎(chǔ)上，要重點(diǎn)檢查四各方面的資金，即對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼資金、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)投入、其他重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金。這四各方面資金規(guī)模較大、涉及面廣、近年來(lái)問(wèn)題反映比較多，是農(nóng)民群眾關(guān)心、社會(huì)各界普遍關(guān)注的重點(diǎn)和熱點(diǎn)，大家在清查過(guò)程中一定要根據(jù)實(shí)際，準(zhǔn)確把握清查重點(diǎn)，切實(shí)有效的推進(jìn)清查工作的開(kāi)展。

（三）明確專(zhuān)項(xiàng)清查工作的時(shí)間步驟。

此次專(zhuān)項(xiàng)清查采取自查自糾與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式，分四個(gè)階段開(kāi)展：

1.動(dòng)員部署階段。按照自治區(qū)的部署安排，6月下旬至7月中旬為部署啟動(dòng)階段，今天已經(jīng)7月16日，按時(shí)間要求已經(jīng)進(jìn)入自查自糾階段，因此，還沒(méi)有按照全區(qū)電視電話會(huì)議要求建立健全清查機(jī)構(gòu)，進(jìn)行動(dòng)員部署的單位和部門(mén)一定要迅速，盡快將此項(xiàng)工作啟動(dòng)起來(lái)，抓緊做好部署落實(shí)工作，確保整個(gè)清查進(jìn)度不落后。

2.自查自糾階段。自查自糾階段從7月中旬開(kāi)始，到8月底結(jié)束。自查自糾階段是此次清查工作的重點(diǎn)和基礎(chǔ)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)部門(mén)一定要嚴(yán)格按照自治區(qū)的時(shí)間安排和要求開(kāi)展自查工作。自查自糾工作的重點(diǎn)：一是要對(duì)管轄范圍內(nèi)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的安排使用情況進(jìn)行認(rèn)真清理，摸清底數(shù)。二是要對(duì)以前監(jiān)督檢查和審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分類(lèi)梳理，對(duì)未及時(shí)糾正整改的問(wèn)題，應(yīng)采取切實(shí)行之有效的措施予以堅(jiān)決糾正。三是針對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要深入分析原因，完善落實(shí)整改措施，及時(shí)解決問(wèn)題。自查自糾工作結(jié)束后，各市、縣（市、區(qū)）和區(qū)直有關(guān)部門(mén)要按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)自查自糾總結(jié)報(bào)告，并填報(bào)《強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清查工作情況統(tǒng)計(jì)表》，關(guān)于報(bào)表的填報(bào)，后面我們還要做詳細(xì)的講解。各市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)直有關(guān)部門(mén)于8月15前將相關(guān)材料報(bào)送自治區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。根據(jù)要求，自查面必須達(dá)到100%，自治區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)自治區(qū)有關(guān)部門(mén)和各市自查自糾情況進(jìn)行督導(dǎo)抽查，抽查面不低于所涉及部門(mén)和市總數(shù)的50%。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的抽查面也要不低于50％。

3.重點(diǎn)檢查階段。重點(diǎn)檢查階段從9月1日開(kāi)始到9月底結(jié)束，按照要求，自治區(qū)重點(diǎn)檢查市和部門(mén)不低于納入清查范圍市和部門(mén)總數(shù)的50％。各市的重點(diǎn)檢查面也要達(dá)到50％。各市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各承擔(dān)檢查任務(wù)的牽頭負(fù)責(zé)部門(mén)要于9月27日前將重點(diǎn)檢查報(bào)告上報(bào)自治區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4.整改落實(shí)階段。整改總結(jié)階段從10月1日開(kāi)始至11月底結(jié)束。各市、縣（市、區(qū)）、區(qū)直各有關(guān)部門(mén)根據(jù)自查自糾情況和重點(diǎn)檢查反饋意見(jiàn)，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，并將整個(gè)清查工作形成書(shū)面報(bào)告逐級(jí)上報(bào)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)直各有關(guān)部門(mén)于10月15日前將專(zhuān)項(xiàng)清查工作總結(jié)報(bào)自治區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（四）明確專(zhuān)項(xiàng)清查工作的職責(zé)分工。

此次強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清查工作實(shí)行自治區(qū)和市、縣（市、區(qū)）分級(jí)負(fù)責(zé)、各相關(guān)涉農(nóng)部門(mén)分口把關(guān)的機(jī)制。自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全區(qū)的清查工作負(fù)總責(zé)，區(qū)直各有關(guān)部門(mén)對(duì)本部門(mén)內(nèi)部的清查工作負(fù)完全責(zé)任，各市、縣（市、區(qū)）專(zhuān)項(xiàng)清查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要對(duì)本市、縣（市、區(qū)）的自查自糾情況負(fù)完全責(zé)任。關(guān)于各部門(mén)的具體職責(zé)分工，后面我們還要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)明確，我就不詳述了，在這里我著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，在明確職責(zé)分工的基礎(chǔ)上，各級(jí)各部門(mén)要建立和完善協(xié)調(diào)機(jī)制，要加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，及時(shí)掌握匯報(bào)清查工作的進(jìn)展情況，推動(dòng)清查工作順利開(kāi)展。

三、幾點(diǎn)要求

全區(qū)電視電話會(huì)議已經(jīng)對(duì)清查工作作了部署和要求，自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室也即將文件相關(guān)下發(fā)，各市、縣（市、區(qū)）、區(qū)直各單位一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，積極行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)。在此，我借此次培訓(xùn)班的機(jī)會(huì)，代表自治區(qū)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我區(qū)清查工作的開(kāi)展提幾點(diǎn)具體要求。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟悉政策。

此次培訓(xùn)的主要目的就是講解政策，明確責(zé)任，推進(jìn)工作，能不能做到全區(qū)清查工作的步調(diào)一致，按時(shí)高效，主要還是要依靠大家此次的學(xué)習(xí)和傳達(dá)。因此，希望大家一是要高度重視，集中精神，認(rèn)真聽(tīng)課，積極研討，熟悉政策。在下面的培訓(xùn)課程中，我們還專(zhuān)門(mén)預(yù)留了時(shí)間給大家共同學(xué)習(xí)討論，有不清楚和不理解的地方，希望大家要踴躍提出，共同探討，以統(tǒng)一思想要求。以后工作如果遇到新情況、新問(wèn)題，也希望大家能夠及時(shí)與自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系，共同研究解決。

（二）深刻領(lǐng)會(huì)，及時(shí)傳達(dá)。

此次清查工作參與人員多，要求高，難度大，因此，做好各級(jí)各部門(mén)參與人員的培訓(xùn)工作尤為重要，關(guān)于此次培訓(xùn)的內(nèi)容和要求，自治區(qū)在整理和完善后會(huì)盡快發(fā)給各級(jí)各部門(mén)，希望大家要深刻領(lǐng)會(huì)，及時(shí)傳達(dá)，要組織好本級(jí)、本部門(mén)的政策培訓(xùn)和宣傳，要讓參與清查工作的每一個(gè)人都能夠熟悉了解和掌握此次清查工作的要求和安排，確保清查工作不走樣，出實(shí)效。

（三）履行職責(zé)，積極推動(dòng)。

一是要做好專(zhuān)項(xiàng)清查實(shí)施方案的制定工作。各市、縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)自治區(qū)下發(fā)的實(shí)施方案，結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際情況，進(jìn)一步細(xì)化具體操作方案和各項(xiàng)工作措施，明確工作的責(zé)任單位、人員經(jīng)費(fèi)保障、具體工作措施、實(shí)施步驟和工作要求，保證工作順利開(kāi)局，有序推進(jìn)。

二是要做好組織實(shí)施工作。區(qū)直各部門(mén)、各市、縣（市、區(qū)）要積極履行職責(zé)，統(tǒng)籌安排力量，調(diào)配得力干部參與專(zhuān)項(xiàng)清查。各級(jí)清查機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，建立相關(guān)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)格按照中央和自治區(qū)的相關(guān)精神，按照實(shí)施意見(jiàn)的部署和安排，做好清查工作的組織實(shí)施。

三是要做好政策宣傳。自治區(qū)財(cái)政要積極會(huì)同其他成員單位，收集和整理有關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清查工作的相關(guān)政策文件，及時(shí)傳達(dá)給區(qū)直各單位和各市、縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為各級(jí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清查工作提供政策指導(dǎo)，要做好政策的解釋和說(shuō)明工作。同時(shí)，要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，將有關(guān)文件及報(bào)表上傳廣西財(cái)政網(wǎng)，供各地區(qū)、各部門(mén)下載。自治區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各市、縣（市、區(qū)）專(zhuān)項(xiàng)清查工作機(jī)構(gòu)要通過(guò)各種渠道，多形式、多角度地宣傳專(zhuān)項(xiàng)清查工作，爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解和支持。

四是要做好信息交流工作。各市、縣（市、區(qū)）清查工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要主動(dòng)收集、整理專(zhuān)項(xiàng)清查工作的有關(guān)情況和信息，及時(shí)報(bào)送自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要積極向部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告自治區(qū)專(zhuān)項(xiàng)清查工作的有關(guān)情況和信息，并定期向各市、縣（市、區(qū)）清查工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和各成員單位通報(bào)工作進(jìn)展情況，重要事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。各市、縣（市、區(qū)）清查工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要及時(shí)將清查工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題向自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集整理后要及時(shí)報(bào)告部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（四）深入實(shí)際，解決問(wèn)題。

清查的目的是為了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，進(jìn)而健全完善制度，防范問(wèn)題的再次發(fā)生。在座的各位都是此次清查工作的主要力量和骨干，希望大家在清查工作能夠發(fā)揮積極作用，主動(dòng)深入實(shí)際，及時(shí)掌握清查工作的最新動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)資金使用管理中存在的問(wèn)題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，一方面，要積極填報(bào)，另一方面，要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真思考，要從完善監(jiān)管制度的層面去探索解決之道，對(duì)在本級(jí)能夠研究解決的，要及時(shí)出臺(tái)對(duì)策措施，加以解決，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在基層，在本級(jí)無(wú)法解決的，要積極向上一級(jí)匯報(bào)情況，爭(zhēng)取問(wèn)題的及時(shí)處理解決。

此次培訓(xùn)班的舉辦，標(biāo)志著我區(qū)的清查工作已經(jīng)正式進(jìn)入了自查自糾階段，我相信，在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各部門(mén)的積極配合下，在同志們的共同努力下，我區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)清查工作一定能夠取得圓滿成功。

第五篇：發(fā)改局強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清查工作整改總結(jié)

中寧發(fā)改發(fā)【2010】329號(hào)

發(fā)改局強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清查工作整改

總結(jié)

中寧縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)清查領(lǐng)導(dǎo)小組：

為全面貫徹落實(shí)國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，不斷加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用中存在的問(wèn)題，最大限度發(fā)揮強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用效益。根據(jù)《全縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清理和檢查工作實(shí)施方案》安排，我局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作，積極組織開(kāi)展自查自糾，真正做到清查項(xiàng)目應(yīng)清盡清、應(yīng)查盡查，同時(shí)完善了本部門(mén)惠農(nóng)資金的管理使用制度，建立健全了專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度，有力地促進(jìn)了自查自糾工作的順利開(kāi)展。

一、主要做法

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為了建立強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督 1

檢查長(zhǎng)效機(jī)制，我局成立了專(zhuān)項(xiàng)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況作為項(xiàng)目稽查工作中一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自督促，分管領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)，工作人員明確分工、責(zé)任到人，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。

2、建立臺(tái)帳，及時(shí)發(fā)放。認(rèn)真做好惠農(nóng)政策的落實(shí)和惠農(nóng)項(xiàng)目資金的管理發(fā)放工作。發(fā)改局作為惠農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施單位，為了保證項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行，項(xiàng)目資金使用，做到早計(jì)劃、早安排。在資金到位后，按照項(xiàng)目進(jìn)展情況，全部用于項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)決杜絕截留、擠占、挪用資金等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

3、健全制度，創(chuàng)新機(jī)制．一是實(shí)行惠農(nóng)項(xiàng)目公示制度。積極接受社會(huì)監(jiān)督，做到公開(kāi)、公平、公正。二是對(duì)涉強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金采用 “專(zhuān)戶管理、專(zhuān)款專(zhuān)用、封閉運(yùn)行”的管理辦法，對(duì)資金的使用和管理情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，確保資金安全運(yùn)行。三是嚴(yán)格辦事程序，規(guī)范操作行為，使強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。

4、科學(xué)運(yùn)作，規(guī)范管理。完善制度建設(shè)，用制度明確項(xiàng)目資金的申請(qǐng)、審批、使用、撥付程序，基本上做到了用制度管錢(qián)、靠制度管人、按制度辦事，保證了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目順利實(shí)施。

5、加強(qiáng)監(jiān)督，用好資金。深入開(kāi)展一系列專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正惠農(nóng)資金管理、使用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。一是檢查項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，是否存在虛報(bào)項(xiàng)目，套取專(zhuān)項(xiàng)資金的問(wèn)題；二是檢查資金撥付情況，有無(wú)滯撥、欠撥資金等問(wèn)題；三是檢查有無(wú)截留、挪用、擠占、浪費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金以及違規(guī)報(bào)銷(xiāo)其他費(fèi)用等問(wèn)題；四是檢查項(xiàng)目建設(shè)工程招標(biāo)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收是否符合規(guī)定；

二、專(zhuān)項(xiàng)清查強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目資金使用及整改情況

在本次專(zhuān)項(xiàng)清查活動(dòng)開(kāi)展中，2007年至2009年，發(fā)改局涉及實(shí)施強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的項(xiàng)目主要有馬家塘、撒不拉灘、打麥水、紅梧山等4個(gè)生態(tài)移民項(xiàng)目，撥入強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金4484萬(wàn)元，共撥付惠農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)資金4460萬(wàn)元，確保了惠農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。由于前幾次檢查，不同程度的出現(xiàn)了一些問(wèn)題，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，全局做了通報(bào)，并立即組織有關(guān)人員認(rèn)真加以整改，又對(duì)今后資金安全使用做了明確的要求，強(qiáng)化監(jiān)督、檢查。通過(guò)此次清查，我局強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用方面再未發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。為使惠農(nóng)項(xiàng)目管理職責(zé)更加清晰、資金監(jiān)管體系更加完備、資金統(tǒng)籌安排更加合理、資金使用效益更加顯著，我局將進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)制度，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，研究制定推動(dòng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)的配套措施，并積極創(chuàng)新強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理工作機(jī)制，完善各項(xiàng)資金的管理和使用制度。

三、以前檢查時(shí)出現(xiàn)的資金使用問(wèn)題及整改情況1、2010年接受縣審計(jì)局關(guān)于2009年部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況

檢查中，提出馬塘項(xiàng)目7.5萬(wàn)元的苗木款未進(jìn)行政府采購(gòu)，隨后下發(fā)了審計(jì)認(rèn)定（中寧審決【2010】8號(hào)）及整改通知書(shū)，并對(duì)該項(xiàng)支出做了罰款處理。局主要領(lǐng)導(dǎo)在干部學(xué)習(xí)大會(huì)上作了通報(bào)，要求大家引以為戒。

2、2010年接受區(qū)財(cái)政廳對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目進(jìn)行檢查時(shí)，提出2009年打麥水項(xiàng)目撥付徐套鄉(xiāng)5.76萬(wàn)元的項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)，徐套鄉(xiāng)未完全按照項(xiàng)目資金用途使用，我局已要求徐套鄉(xiāng)進(jìn)行整改。目前，項(xiàng)目資金使用已得到糾正，全部用于項(xiàng)目建設(shè)。徐套鄉(xiāng)已將資金使用票據(jù)上報(bào)我局，得到核實(shí)。

五、本次專(zhuān)項(xiàng)清查取得的成效及建議：自開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清查工作以來(lái)，我局對(duì)此高度重視，緊緊圍繞專(zhuān)項(xiàng)清查工作的任務(wù)和要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立保障機(jī)制，不斷強(qiáng)化工作措施，專(zhuān)項(xiàng)清查工作取得了階段性成效，確保了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的安全。為了今后更好的落實(shí)好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，現(xiàn)提出以下建議：

1、有些項(xiàng)目需要配套資金，由于我縣財(cái)政困難，配套資金很難保證，影響了中央和自治區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的全面落實(shí)。希望區(qū)上在爭(zhēng)取中央各項(xiàng)補(bǔ)貼的同時(shí)，進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼力度。

2、健全制度，規(guī)范運(yùn)行。制定和完善惠農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用管理辦法，加強(qiáng)惠農(nóng)項(xiàng)目資金的規(guī)范管理，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，對(duì)資金的使用和管理情況要及時(shí)進(jìn)行跟蹤審計(jì)，確保

資金安全運(yùn)行。

總之，由于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的管理使用工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，我們將進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，及時(shí)公正、公平、公開(kāi)的管好用好各項(xiàng)惠農(nóng)資金，使強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策全部用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，極大地改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件，讓群眾滿意，充分發(fā)揮強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的最大效益。

二0一0年十一月八日

主題詞： 強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清查整改總結(jié) 抄送：財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局、糾風(fēng)辦。

中寧縣發(fā)展和改革局辦公室2010年11月8日印發(fā)