第一篇：流動人口 計劃生育 自評報告

xxx區(qū)流動人口 計劃生育 自評報告

xxx區(qū)地處xxxxxxx相望，面積272平方公里。全區(qū)共有六鎮(zhèn)四辦，151個行政村，36個社區(qū)居委會?，F(xiàn)有人口42.8萬人，流動人口5995人，其中流出1317人，流入4678人?？缡×魅?629人，其中男性2247人，女性382人。省內(nèi)流入2049人，其中男性399人，女性1650人。跨省流出721人，其中男性394人，女性327人。省內(nèi)流出596人，其中男性67人，女性529人。流出人口辦證率達95%以上，流入人口持證率達90%以上。流動人口免費服務率達80%以上。今年以來，我們積極探索流動人口計劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務新辦法、新模式，著力建立“統(tǒng)籌管理，服務均等，信息共享，區(qū)域協(xié)作，雙項考核”的流動人口計劃生育工作新機制，現(xiàn)就2009年流動人口計劃生育省內(nèi)“一盤棋”工作做以下匯報：

一、統(tǒng)籌管理情況

1、建立完善各級流動人口計劃生育工作領(lǐng)導保障機制，強化人口計生部門內(nèi)部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

今年以來，區(qū)委、區(qū)政府把流動人口計劃生育工作“一盤棋”格局構(gòu)建工作做為新時期統(tǒng)籌解決人口問題的一項主要任務，納入了全區(qū)目標管理，擺放到了整體工作的突出位

置來抓，并多次召開會議進行研究部署，以xxx區(qū)計生領(lǐng)導小組的名義下發(fā)了 《xxx區(qū)貫徹陜西省流動人口計劃生育工作“一盤棋”“三年三步走”實施方案的實施意見》，提出了具體的工作任務，制訂了工作措施，明確了職責任務，建立了考評機制。區(qū)、鎮(zhèn)兩級均成立了流動人口計劃生育工作領(lǐng)導小組，具體負責此項工作的運作和督查工作，定期召開會議研究部署工作，解決工作中的困難和問題。

2、整合基層服務管理力量，完善黨政統(tǒng)籌、部門配合、群眾參與的綜合治理機制。

區(qū)四大家把流動人口計生工作擺上了議事日程，與其它工作同安排、同部署、同檢查、同指導，并要求公安、工商、教育、勞動和社會保障、衛(wèi)生、民政等相關(guān)部門建立起流動人口計劃生育綜合治理責任制，建立有利于流動人口計生工作的利益導向機制，做到流動人口計劃生育管理分兵把口，聯(lián)手共治，建立起部門之間聯(lián)系，核查、配合，通報制度，將流動人口計劃生育服務和管理工作與本部門管理緊密結(jié)合，加大各部門對流動人口計劃生育的綜合治理力度。與此同時，落實各部門基層單位和人員的綜合治理職責，強化各級計生部門監(jiān)督檢查和指導服務的責任，發(fā)揮督導其主觀職能作用，認真分解任務，落實職責，落實獎懲，落實目標考核。

3、采取多種形式，努力為流動人口提供優(yōu)質(zhì)的宣傳教

育服務。

為提高流動人口對人口計生工作的參與率、知曉率和滿意率。我區(qū)針對流動人口特點，在全區(qū)廣泛開展進社區(qū)、進企業(yè)、進市場、進工地活動。一是巧妙利用文化陣地，用墻壁“說話”。在社區(qū)大街小巷、企業(yè)生產(chǎn)專欄、計生政務公開欄等地點，宣傳國家《流動人口計劃生育工作條例》、生殖保健、避孕節(jié)育等知識，讓流動人口在自己身邊就能掌握新政策、新動向，保健新知識。二是把握宣傳機遇期，提高群眾參與率。我區(qū)以每年四次的清理清查月和節(jié)假日為契機，在車站、票務代售點和流動人口集中的地方，采取慰問信、發(fā)放宣傳通知單、拉橫幅等形式，向流動人口宣傳政策法規(guī)和保健知識，使流動人口及時了解自己的權(quán)利和義務，并把計生用品作為紀念品贈送，營造了良好的人口計生環(huán)境，促進了流動人口婚育觀念的刷新。三是各鎮(zhèn)辦計生部門將7-8月作為集中宣傳活動月，掀起學習宣傳《條例》的熱潮。積極爭取宣傳、司法、新聞等部門支持，充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體廣泛地宣傳。使《條例》的主要內(nèi)容家喻戶曉。

4、區(qū)、鎮(zhèn)各級流動人口計劃生育工作機構(gòu)設(shè)置合理、人員配備得當、經(jīng)費投入納入財政預算，保證了流動人口計劃生育工作順利開展。

xxx區(qū)流動辦成立于1996年，定編3人，實有22人，領(lǐng)導2名。轄區(qū)十個鎮(zhèn)辦現(xiàn)有計生工作人員69名。社區(qū)計生工作人員30名。今年以來，在財力十分困難的情況下，區(qū)上專門拿出 元用于流動人口計劃生育管理與服務工作。

5、建立健全流動人口計劃生育協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)，完善流動人口計劃生育自我服務管理模式。在流動人口集中的社區(qū)市場成立流動人口計生協(xié)會。把計劃生育協(xié)會組織融入到流動人口中，吸納個體私營企業(yè)經(jīng)理、老板加入計生協(xié)會組織，形成多種行業(yè)的流動人口計生協(xié)會隊伍，發(fā)揮計生協(xié)會自我管理、自我監(jiān)督、自我服務的作用。同時，制定了流動人口計生協(xié)會章程，明確了工作責任，實行會長負責制，形成了流動人口計生工作由流動人口計生協(xié)會自我管理服務的新模式。

二、流動人口計劃生育服務情況

1、將流動人口計劃生育管理和服務經(jīng)費納入各級財政預算，做到經(jīng)費保障到位，使流動人口能夠在我區(qū)便捷地獲得國家免費提供的計劃生育避孕藥具和技術(shù)服務。流入地將流動人口納入流入地人口總數(shù)，將流動人口計劃生育管理服務納入屬地的經(jīng)常性工作范圍，實行“屬地化管理，市民化服務”。健全和規(guī)范流動人口登記、《婚育證明》查驗、宣傳教育、普查服務等制度。認真落實流動人口計劃生育“五免費”規(guī)定，即宣傳咨詢免費、領(lǐng)取避孕藥具免費、落實計

劃生育四項手術(shù)免費、查環(huán)查孕免費、辦理婚育證明免費。

2、完善利益導向政策，我區(qū)為符合條件的流動人口提供與常住人口同等的優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健服務和幫扶獎勵。豐富和完善服務形式，不斷完善利益導向機制，為流動人口提供避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健服務和其他入學入托等幫助。推廣“一站式”辦公模式，免費辦理和查驗《婚育證明》，提高了服務質(zhì)量和管理水平。

3、積極開展流動人口便民維權(quán)活動。

今年以來，我們通過免費為流動人口農(nóng)民工提供避孕藥具，組織技術(shù)人員上門提供科普知識，生殖保健知識，免費進行生殖健康檢查，免費發(fā)放生殖健康宣傳資料。組織計生工作人員深入村組，召開群眾會、座談會，認真宣傳計生政策，針對農(nóng)民工的需求，對各種證件的辦理程序，辦理條件，社會撫養(yǎng)費的征收，再生育的審批等進行現(xiàn)場解答，主動與流動人口簽訂計劃生育合同。凡是流動人口實行計劃生育的，在低保、救助等普惠政策中同等條件下優(yōu)先考慮，并優(yōu)先列入計生“三結(jié)合”幫扶戶。關(guān)心他們的生產(chǎn)、生活和生育，及時解決他們的實際困難。把生育關(guān)懷行動落到實處。對外出的人員，上門為其辦理《流動人口婚育證明》，簽訂計劃生育合同；對申請辦理獨生子女光榮證的，上門為其現(xiàn)場辦理；對已外出而沒有及時辦理《流動人口婚育證明》的，由本人將相關(guān)資料寄到計生部門，計生部門辦理后直接郵寄

到當事人手中。對流入我區(qū)的人員，實行聯(lián)系制度，幫助他們解決在就業(yè)、就醫(yī)、入學等方面的實際困難，并在流動人口中的獨生子女戶和雙女戶中開展幫扶活動，做到流動人口與戶籍地人口同宣傳，同管理，同服務。

三、統(tǒng)計信息工作情況

1、建立全員流動人口統(tǒng)計和監(jiān)測制度，完善建立涵蓋全員流動人口個案信息數(shù)據(jù)庫，掌握流動人口流量和流向，分析流動人口現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，為領(lǐng)導決策和服務管理提供數(shù)據(jù)支撐。

在今年9月份，省上開展了全員流動人口信息采集和錄入工作，我區(qū)把清查流動人口的底數(shù)和具體流向，搞好全員流動人口計劃生育信息采集，建立流動人口計劃生育信息數(shù)據(jù)庫作為一項重點工作來抓，基本實現(xiàn)了適時采集、動態(tài)監(jiān)測、綜合分析、科學決策的工作目標。全區(qū)共通報進度五次，全員錄入工作圓滿結(jié)束，共錄入6326人，其中流出1481人，流入4845人。

2、全面抓好全國流動人口計劃生育服務管理工作平臺的應用，實現(xiàn)網(wǎng)上對流動人口的計生動態(tài)管理，對流入、流出人員及時納入管理和服務，要求信息員按照首辦負責制的原則，在接到兄弟單位的查詢及外省要求協(xié)查事項時，必須當天予以處置和情況反饋。當天難以解決或把握不準的，必須于一周內(nèi)予以答復，不得推諉拖延，從而保證了工作高效

和信息的暢通。

3、落實部門信息交流通報制度。協(xié)調(diào)有關(guān)部門定期交流流動人口信息，建立部門信息共享平臺，努力實現(xiàn)部門網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，健全信息共享工作機制。落實流動人口已婚育齡婦女信息“個案月通報，信息季通報”制度，區(qū)人口計生部門每月的20日前，利用網(wǎng)上通報流動人口信息交流情況，并將結(jié)果納入年度人口和計劃生育目標管理責任制考核，推動戶籍地與居住地之間、區(qū)域協(xié)作單位之間實現(xiàn)流動人口計劃生育信息交流工作的制度化、經(jīng)?；?/p>

四、區(qū)域協(xié)作和雙向考核情況

1、完善流入地與流出地區(qū)域協(xié)作機制。進一步規(guī)范協(xié)作內(nèi)容，創(chuàng)新協(xié)作手段、方式，真正實現(xiàn)共同管理服務目的，加快計劃生育服務管理區(qū)域一體化進程。協(xié)作單位通過簽訂區(qū)域協(xié)作協(xié)議、建立信息通報和區(qū)域聯(lián)席會議制度等形式，加強相互配合，共同做好流動人口日常服務管理工作。

2、建立協(xié)調(diào)工作機制。加強流入地與流出地聯(lián)合查辦違法生育案件、協(xié)商征收社會撫養(yǎng)費工作機制建設(shè)，建立案件查辦協(xié)作制度，提高辦案效率。居住地發(fā)現(xiàn)流動人口意外妊娠的，要及時通報戶籍地，雙方共同動員當事人落實補救措施。對調(diào)查屬實的違法生育，雙方共同協(xié)商確定社會撫養(yǎng)費征收事宜，避免違法生育當事人在異地低于戶籍地標準繳納社會撫養(yǎng)費。對流動人口計劃生育服務管理工作出現(xiàn)的爭

議問題和需要雙方協(xié)調(diào)配合的困難，由縣、鄉(xiāng)之間本著有利于工作、有利于維護流動人口合法權(quán)益的原則協(xié)商解決。協(xié)商未果的，報上一級人口計生部門協(xié)調(diào)解決。

3、實行雙向考核，落實流入地、流出地責任。我區(qū)將流動人口計劃生育工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府人口目標管理責任制考核，強化對流動人口計生工作督導檢查。實行戶籍地和現(xiàn)居住地雙向考核機制。對流動人口違法生育實行雙向上報、雙向考核、雙向計分；通過網(wǎng)上監(jiān)控、抽樣調(diào)查和重點區(qū)域監(jiān)控等形式，以戶籍地和居住地落實責任、履行職責情況為主要內(nèi)容，對兩地協(xié)作中不及時核查、反饋信息，不發(fā)送《通報單》、《協(xié)查通報》和《回執(zhí)》，發(fā)送假證明、假信息，流動人口漏管、婚育證明發(fā)放不到位、孕情環(huán)情檢測不落實等現(xiàn)象，根據(jù)不同情況按比例分別追究戶籍地和居住地的服務管理責任，推動兩地落實職責、做好管理服務工作。

五、流動人口計劃生育工作創(chuàng)新情況

一是堅持社區(qū)每季度清查制度。由社區(qū)每季度定期分組 分片對轄區(qū)所有市場、門店、房屋出租戶、小區(qū)住戶、個體經(jīng)商戶進行拉網(wǎng)式清查。清查過程中，采取集中與分組相結(jié)合，邊清查登記、邊服務，邊辦證、邊納入管理。

二是堅持部門每季度聯(lián)合清查制度。各鎮(zhèn)辦都與轄區(qū)的公安、工商等部門建立了定期聯(lián)合清理清查及信息共享制度，對不配合清查登記的流動人口和經(jīng)營場所，聯(lián)合轄區(qū)公

安、工商部門共同進行集中清理清查，全面提高了社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)娛樂場所及出租屋流動人口的清查力度，確保了清理登記、查證驗證工作的有效開展。

三是我區(qū)各社區(qū)從2005年開始聯(lián)合轄區(qū)派出所共同擬定《房屋出租戶治安計生責任保證書》，要求出租戶在向流動人口出租房屋前，先到所在社區(qū)警務室登記備案，簽訂《房屋出租治安計生責任保證書》。要求房主必須做到：

1、在出租房屋時要求流動人口出示《流動人口婚育證明》并報告社區(qū)進行查驗，對未持證者不得出租；

2、督促流動人口已婚育齡婦女與社區(qū)簽訂計劃生育協(xié)議書；

3、發(fā)現(xiàn)流動人口懷孕或有生育現(xiàn)象應及時報告社區(qū)居委會。對未落實責任的，辦事處聯(lián)合派出所依據(jù)《陜西省人口計劃生育條例》進行處罰。嚴格的管理措施進一步增強了房主協(xié)助社區(qū)抓好流動人口管理的責任意識，形成了“抓房主、房主抓”的良好局面，也讓流動人口在入住的第一時間自覺接受了現(xiàn)居住地管理。

六、存在主要問題及改進措施

（一）存在主要問題

第一、隨著工作要求的不斷變化，管理措施的不斷推陳出新，個別干部對這一變化不適應、不習慣，現(xiàn)在強調(diào)文明執(zhí)法、正確執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務，個別人對計劃生育“七不準”規(guī)定不理解，工作上存在畏難情緒，對流動人口計劃生育工作 的管理與服務弱化。

第二、綜合治理力度弱化。各級各部門雖已成立了流動人口計劃生育綜合治理領(lǐng)導小組，但部門配合、綜合治理尚未形成有效機制，仍存在一定的差異。特別是《行政許可法》的實施，少數(shù)部門推出的改革措施，沒有考慮到我國計劃生育的國策地位，給流動人口計劃生育工作增加了難度，弱化了流動人口計劃生育綜合治理的力度。

（二）對策與建議

第一、強化宣傳，提高各鎮(zhèn)辦對抓緊抓好流動人口計劃生育工作的認識。堅持以人為本，維護群眾的合法權(quán)益，在宣傳的形式上推陳出新，拓寬宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳內(nèi)容。

第二、將綜合治理、齊抓共管的機制落到實處。建立健全以管轄范圍為主的綜合治理機制。在具體操作上要做到“三突出、多特色”。突出配合計生部門加強流動人口管理。公安部門要體現(xiàn)社會治安綜合治理、上門辦理暫住證、解決“釘子戶”的特色；工商部門要體現(xiàn)查驗營業(yè)證照，送經(jīng)營之道上門，督促工商戶辦理《流動人口婚育證明》的特色；衛(wèi)生部門要體現(xiàn)衛(wèi)生防疫檢查，解決流動人口就醫(yī)難問題、督促流動人口接受管理的特色；文化部門要體現(xiàn)文化稽查，整治文化市場，督促文化場所人員辦證的特色；城建部門要體現(xiàn)規(guī)范房屋出租、商品樓院管理、建筑行業(yè)用工的特色；計生部門要體現(xiàn)流動人口清理清查、違法生育查處和上門服

務的特色。實現(xiàn)“一舉多贏、維權(quán)便民、整體推進”的局面，努力為推動我區(qū)經(jīng)濟社會又快又好地跨越式發(fā)展打造良好的軟環(huán)境。

第二篇：流動人口計劃生育服務管理自查自評報告

五和鄉(xiāng)流動人口計劃生育服務管理“雙百”推進工程自查自評報告

為了深入貫徹落實全省流動人口計劃生育服務管理“雙百”推進工程，切實破解流動人口工作難題，全面提升流動人口計劃生育服務管理水平，我鄉(xiāng)召開專門會議，認真?zhèn)鬟_貫徹全省流動人口計劃服務管理“雙百”推進工程會議精神，強化各種保障措施，確保工程順利實施。

一是切實加強組織領(lǐng)導。成立了流動人口計劃生育服務管理“雙百”推進工程領(lǐng)導小組，制定并印發(fā)了《五和鄉(xiāng)流動人口計劃生育服務管理“雙百”推進工程實施方案》，并認真抓好貫徹落實工作。不斷強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強對流動人口計劃生育服務管理工作的組織領(lǐng)導，逐步形成政府牽頭、部門配合、社會參與、齊抓共管的工作格局；加強內(nèi)部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實行“一把手”負責制，將流動人口計劃生育服務管理“雙百”推進工程納入2012年重點工作內(nèi)容進行考核、監(jiān)督，并根據(jù)考評結(jié)果給予表彰獎勵，實行責任追究制度。

二是加強基層組織建設(shè)。依托村組，建立和完善以鄉(xiāng)村計生專干和自管小組長為主體的流動人口管理網(wǎng)絡(luò)；依托鄉(xiāng)人口和計劃生育服務站和村級計生服務室，建立和完善以技術(shù)服務人員為主體的流動人口技術(shù)服務網(wǎng)絡(luò)；按照“屬地化管理、市民化服務”的原則，全面落實流動人口計劃生育各項獎勵優(yōu)惠政策和查環(huán)查孕及健康檢查等免費技術(shù)服務項目。

三是進一步完善流動人口信息管理系統(tǒng)。以科學技術(shù)幫助實現(xiàn)流動人口信息共享。充分利用“兩節(jié)”期間流動人口大量返鄉(xiāng)的有利時機，安排專人值班，確保工作不放松，服務不斷檔，及時采集更新流動人口信息和數(shù)據(jù)、實行動態(tài)監(jiān)測、準確掌握人口流動變動趨勢。

四是落實雙向管理責任，積極推動區(qū)域協(xié)作。建立流動人口現(xiàn)居住地和戶籍地協(xié)調(diào)配合機制，充分利用流動人口信息管理平臺，及時協(xié)查和反饋流動人口相關(guān)信息。

五是加強村級流動人口計劃生育協(xié)會建設(shè)。增強流動人口自我教育、自我管理、自我服務和自我監(jiān)督能力。

6、通過“五結(jié)合”推動流動人口計劃生育服務管理“雙百”工程開展

一是與“三民”服務直通車工程相結(jié)合，將愛民、便民、安民的民本思想貫穿于流動人口計劃生育服務管理“雙百”推進工程當中。

二是與“網(wǎng)格化”管理相結(jié)合，將流動人口服務與管理按照“網(wǎng)格化”管理工作要求，分片劃區(qū)，責任承包在每一位包片干部工作當中，保證“雙百”推進工程工作落到實處。

三是與“生殖健康服務進家庭”行動相結(jié)合，為流入已婚育齡婦女免費享受國家規(guī)定的基本項目提供百分之百的服務。

四是與“家園融入”活動相結(jié)合，為流動人口提供醫(yī)療、就業(yè)、住房、子女入學等市民化親情服務，增強流動人口的認同感、歸屬感、幸福感。

五是與“居家養(yǎng)老”親情服務相結(jié)合，為轄區(qū)空巢老人和留守兒童提供生活照料、家政服務、醫(yī)療保健、安全保障、文化娛樂、精神慰藉等全方位服務。

第三篇：大豐鎮(zhèn)2009年流動人口計劃生育省內(nèi)“一盤棋”自評報告

大豐鎮(zhèn)2009年流動人口計劃生育省內(nèi)

“一盤棋”自評報告

根據(jù)《海南省流動人口計劃生育管理條例》的指示精神，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導的高度重視下，認真貫徹落實澄邁縣計生局《關(guān)于開展2009年流動人口計劃生育省內(nèi)“一盤棋”自查自評的通知》要求，切實開展調(diào)查摸底，建檔造冊登記工作，現(xiàn)將大豐鎮(zhèn)自查摸底結(jié)果情況匯報如下：

一、流動人口計劃生育總體狀況

大豐鎮(zhèn)的戶籍人口17300人，常住人口13000人，其數(shù)據(jù)差距有4000人，大約有3000多人離開戶籍地10多年以上，大約有1000多人分布在本縣的瑞溪鎮(zhèn)、長安鎮(zhèn)、永發(fā)鎮(zhèn)、金安農(nóng)場等地，大約有2000人左右的歸難僑遷往廣西的東興、徐聞、北海等地，至今已有2-3代人的歷史，難于掌握她們的生育、流向詳細地址等基本情況，目前，經(jīng)過認真的調(diào)查摸底數(shù)據(jù)如下：流出總?cè)丝?44人，跨省流出人口116人，省內(nèi)縣外流出人口228人，總流出育齡婦女108人，持婚育證人數(shù)86人，持證率為79.6%；已婚育齡婦女流出77人，其中，跨省流出已婚育齡婦女22人，省內(nèi)縣外流出55人，持婚育證人數(shù)60人，持證率為77.9%。流入總?cè)丝?60人，跨省流入人口245人，省內(nèi)縣外人口15人?？缡×魅胗g婦女59人，已婚育齡婦女52人，持婚育證人數(shù)42人，持證率為80.7%。

二、流籌管理情況

1、加強領(lǐng)導，完善機構(gòu)，有效開展工作

為切實做好流動人口計劃生育“一盤棋”工作的要求，增強這項工作的緊迫感和責任性，建立科學合理的長效服務管理機制，促進流動人口管理工作的健康發(fā)展，目前，我鎮(zhèn)屬非編常設(shè)機構(gòu)，人員均系臨時抽調(diào)，無專門編制，人員很不穩(wěn)定，面對流動人口服務管理工作難以勝任，開展工作也困難，建議我鎮(zhèn)成立在編的流動人口服務管理常設(shè)行政機構(gòu)，做到機構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費的落實。同時，建立相應的服務管理機構(gòu)，進一步有序管理、明確職責、形成合力。

2、組織實施省內(nèi)“一盤棋”流管工作

平時，以計生辦為牽頭，組織計生員對流動人口分布在海航磚廠、國達磚廠和作業(yè)在坡嶺上的種植戶進行調(diào)查和建檔造冊登記工作，其管理上，服務工作上存在極大的缺陷，建議鎮(zhèn)政府成立流動人口管理機構(gòu)，經(jīng)費撥付，保障流動人口服務管理工作的順利開展。一是成立流動人口計劃生育領(lǐng)導小組；二是各作業(yè)區(qū)成立相應的領(lǐng)導小組和派出所、工商所、人事科、計生辦、衛(wèi)生院等職能相關(guān)部門，形成合力、齊抓共管、責任明確、經(jīng)費到位，為“流管”服務工作提供優(yōu)質(zhì)服務。

三、流動人口計劃生育服務情況

我鎮(zhèn)對流出人口及時免費辦理婚育證，填寫育齡婦女個案信息提交查詢表，對流入人口每季度進行查證驗證一次，及時向其戶籍地進行信息平臺上反饋，并為其提供避孕藥具、有關(guān)宣傳品、生殖保健咨詢與有關(guān)計生政策法規(guī)內(nèi)容。

四、統(tǒng)計信息工作情況

認真開展流動人口統(tǒng)計工作，做到情況清楚，數(shù)據(jù)準確，并及時在信息網(wǎng)絡(luò)平臺上反饋，相互溝通，形成共享。

五、省內(nèi)區(qū)域協(xié)作情況

在省內(nèi)的流出、流入信息溝通，配合落實免費服務技術(shù)工作，協(xié)商征收社會撫養(yǎng)費。

六、本鎮(zhèn)開展流動人口計劃生育工作創(chuàng)新經(jīng)驗

建立流動人口電子信息網(wǎng)絡(luò)。針對目前各地各部門流動人口信息不對稱，信息交流不暢通的現(xiàn)狀，可先依托公安部門的人口信息管理系統(tǒng)，以后逐步到各部門聯(lián)網(wǎng)的流管信息系統(tǒng)，進而實現(xiàn)信息共享，提高流管工作整體水平。強化計劃生育工作中基礎(chǔ)性地位和作用，堅持把工作重心下移到各作業(yè)區(qū)規(guī)范管理工作和建立完善計劃生育運行模式，實現(xiàn)村民自治的體系。

七、我鎮(zhèn)流動人口計劃生育工作中存在的主要問題及改進工作措施。

存在問題。流出不想辦理婚育證，影響了當?shù)氐乃枷胗^念和對政策法規(guī)管理要求的未知，給自己和社會造成一定的影響，生育觀念還存在著陳舊的缺陷。

解決問題的決策。計生工作隊伍必須積極開展上門宣傳咨詢服務及宣傳相關(guān)管理政策精神，提供計生政策，法律法規(guī)咨詢，對流入的已婚育齡婦女要憑流動人口婚育證明在現(xiàn)居住地定期 享受的避孕節(jié)育和生殖保健服務，對于未持證的已婚齡婦女，必須按《流動人口管理條例》要求的時間范圍內(nèi)補辦，對剛出生的流動人口已婚育齡婦女，核對確定流出地的詳細地址后，及時向原戶籍地反饋，落實雙向管理的服務體系，使其在生產(chǎn)、生活中得以應享受的權(quán)利，對流出人員分布較早，難于掌握的問題，將在下一步工作中進行精心細致的了解摸底清查，做到掌握她們的準確流出時間和詳細地址，為今后的流動人口計生工作做實、做好。

大豐鎮(zhèn)計生辦 2009年12月20日

第四篇：2011年司徒鎮(zhèn)流動人口計劃生育一盤棋工作自評報告

2011年司徒鎮(zhèn)流動人口計劃生育一盤棋工作自評報告

為了全面加強我鎮(zhèn)流動人口計劃生育服務與管理工作,根據(jù)《高郵市人口計生委 流動人口處關(guān)于開展2011 年流動人口計劃生育“一盤棋”年中自查自評工作的通 知》要求及上級有關(guān)文件精神,對我鎮(zhèn)的流動人口“棋”工作進行了自查自評。現(xiàn)將自查情況匯報如下:

一、流動人口計劃生育基本情況

1、截止2011 年6 月30 日前,全鎮(zhèn)流動人口7270 人,其中流出人口7260 人, 流入人口10 人;省內(nèi)流出1073 人,跨省流出6165 人;流出女性3715 人,流 出男性3555 人;其中已婚育齡婦女2578 人。近幾年來,我鎮(zhèn)流出人口主要是 廣東、浙江、江蘇等和直轄市一些經(jīng)濟發(fā)達的城市;其次是流向省內(nèi)周邊地區(qū)(打 短工可以照顧家庭、干自家農(nóng)活、來回方便)。

2、我區(qū)的流動人口中沒有新生兒的出生。

3、對流入我區(qū)的育齡婦女都查驗了婚育證明;對流出的已婚育齡婦女都建立了 檔案;免費為流入和流出的育齡婦女進行孕情檢測和對流入我區(qū)的已婚育齡婦女 完全免費的享受國家規(guī)定的免費計劃生育手術(shù)項目;孕檢率和免費手術(shù)率達到了 100%。

4、對流入我區(qū)的育齡婦女都查驗了婚育證明;對流出的已婚育齡婦女都建立了 檔案;免費為流入和流出的育齡婦女進行孕情檢測和對流入我區(qū)的已婚育齡婦女 完全免費的享受國家規(guī)定的免費計劃生育手術(shù)項目;孕檢率和免費手術(shù)率達到了 100%。

二、統(tǒng)籌管理情況 鎮(zhèn)領(lǐng)導非常重視,指定專人,負責流動人口管理服務工作,并與各單位、村委簽 訂流動人口管理工作責任書,將流動人口計劃生育工作納入年終目標考核,強化 對流動人口工作統(tǒng)籌的管理。并定期召開流動人口工作會議,分析、研究流動人 口工作等新情況、新動向,消除、解決流動人口工作中存在的問題,安排部署流 動人口有關(guān)事宜,澄??流動人口底子。

三、統(tǒng)計信息工作情況(一)搞好信息采集工作。按照統(tǒng)計有關(guān)要求,由村委會對本村的全員流動人口 個案信息進行采集核對,做到村不漏戶、戶不漏人,使我鎮(zhèn)外出的育齡人員入庫 率達98%以上。(二)準確上報流動報表。村計生專干每個月把變更的流動人口情況及時填入《流 動人口信息變更單》上報鎮(zhèn)計生中心。采集的流出人員基礎(chǔ)信息(身份證和姓名)與MIS 常住人口數(shù)據(jù)對接,對已經(jīng)錄入的但項目不全的流動人口基本信息,逐 個核實并補充錄入完整;同時負責將個案信息錄入省流動人口系統(tǒng)。并通過流動 人口系統(tǒng)中待辦事宜模塊,及時與流入地進行信息溝通,反饋情況。

四、流動人口計劃生育便民服務及維權(quán)落實情況(一)在切實搞好流動人口管理的同時,我們堅持以人為本,關(guān)懷關(guān)愛流動育齡 婦女健康,積極開展優(yōu)質(zhì)服務。一是簡化辦證程序,及時免費為外出務工的流動 育齡婦女辦理《婚育證明》。二是為流動已婚育齡婦女提供環(huán)孕情服務、婦科病 普查、生殖保健咨詢服務等。三是通過流動人口信息平臺及時通報已婚育齡婦女 避孕、節(jié)育情況等相關(guān)信息。逐步取消了由本人郵寄避孕節(jié)育報告單的方式,為 流動人口減輕負擔。四是為流動人口獨生子女家庭辦理獨生子女父母光榮證并落 實相關(guān)獎勵情況。五是為流入人口生育第一個子女辦理一孩生育服務登記,并定 期對他們走訪。六是免費為流動育齡婦女發(fā)放避孕藥具。

(二)我鎮(zhèn)建立流動人口協(xié)會2 個,其中鎮(zhèn)直流動協(xié)會1 個。對流入本鎮(zhèn)的育 齡婦女都查驗了婚育證明;對流出的已婚育齡婦女都建立了檔案;免費為流入和 流出的育齡婦女進行孕情檢測和對流入我鎮(zhèn)的已婚育齡婦女完全免費的享受國 家規(guī)定的免費計劃生育手術(shù)項目。同時,積極開展關(guān)懷關(guān)愛活動,對“留守兒童 老人”定期看望、慰問和幫扶,切實為他們排憂解難,解除流出人口的后顧之憂。我鎮(zhèn)至今還沒有接到流動人口計劃生育信訪、投訴案件。

五、區(qū)域協(xié)作工作 我鎮(zhèn)及時應用流動人口信息交換平臺,實現(xiàn)信息資源共享。流出地及時準確地對 流出人口進行完整的個案信息登記和更新,并通報流入地,不斷增強了流動人口 以戶籍地與現(xiàn)居住地的互相配合,共同管理。流動人口違法生育社會撫養(yǎng)費的征收,我鎮(zhèn)到現(xiàn)在還沒有流動人口違法生育的情 況發(fā)生。

六、存在的問題

1、流動人口辦證率不高。

2、婚育信息難掌握。流動人口構(gòu)成的復雜性、就業(yè)行為的隨意性、生育行為的 隱蔽性,增加了管理服務的難度。

3、綜合治理力度不夠,各部門之間缺乏溝通,使流動人口管理形不成合力。

4、觀念陳舊。時至今天,“不有三,無后為大”、“養(yǎng)兒防老”、“多子多?！钡挠^念依然還在潛 移

默化地影響著現(xiàn)代人尤其是遠離城市的農(nóng)村人的生育意愿和行為。據(jù)了解,多 數(shù)家庭希望兒女雙全,主要原因一是想減輕將來養(yǎng)老給子女帶來的負擔;二是給 自己的晚年生活多一份寄托。由于害怕老無所養(yǎng),老無所侍,加上社會保障機制 不健全,逃避計劃生育而“輾轉(zhuǎn)四方”的“超生游擊隊”比比皆是。解決問題的對策:首先,計生部門積極上門開展宣傳咨詢服務,及時宣傳相關(guān)管 理政策制度,提供計生政策、法律法規(guī)咨詢。其次,我們抓好重點人群的服務。凡流入的已婚育齡婦女憑流動人口婚育證明在現(xiàn)居住地定期享受免費的避孕節(jié) 育和生殖保健服務,對流出的已婚育齡婦女,定期催要當?shù)赜嬌块T服務證明或 回原地接受服務,有效地防止流動人口的違法生育。三是積極提供各項優(yōu)質(zhì)服務, 將計劃生育生殖保健優(yōu)質(zhì)服務延伸到流動人口中,積極為流動人口提供良好的生 產(chǎn)、生活、生育服務,使其真正享受到一視同仁的待遇。

5、管理歸屬不明、責任不清 很多應該接受管理與服務的對象成了管理與服務工作中的盲點。戶籍地管,人不 在,不知情;居住地管,婚育情況不清,有些還認為是有單位管著的;而工作關(guān) 系所在的單位呢,則人在外,管不著;你認為該你管,我認為你在管,實際上卻 成了“幾不管”,管理歸屬不明,管理責任不清。解決問題的對策:為了杜絕流動人口管理工作中那種“拈輕怕重”、你推(責任)我爭(利益)的不利局面,為了不致使流動人口的計劃生育管理與服務斷檔脫節(jié), 推行計劃生育屬地管理、流動人口現(xiàn)居住地管理為主,具有積極的現(xiàn)實意義。以 現(xiàn)居住地為依據(jù),劃定歸屬,明確各自的責任與義務。

七、強流動人口計劃生育工作的建議 一要在深化管理、提升服務質(zhì)量、創(chuàng)新機制上多下功夫,滿足群眾需求。二要強化流動人口計生管理服務,做到“四個抓好 ”。即:抓好源頭工程,做好 流出人口的管理;抓好源尾工程,做好流入人口的管理;抓好暢通工程,做好流 動人口戶籍地與流入地的雙向聯(lián)系工作;抓好服務工程,做好流動人口的維權(quán)工 作。三要充分調(diào)動村干部的積極性,因為村干部是農(nóng)村工作的先鋒,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)在農(nóng) 村貫徹落實政策的“左膀右臂”。離開了村干部的配合,就好比魚離開了水。所以要盡可能的采取一切有效措施,努力提高村干部特別是計生干部的待遇。四要努力結(jié)合大學生村官的優(yōu)勢和綜合素質(zhì),敢放權(quán)給大學生村官,使其鍛煉能 力,掌握核心信息,增強其處理計生問題的能力,最終形成老中青干部隊伍的優(yōu) 化組合。司徒鎮(zhèn)計劃生育服務中心 2011 年12 月4日

第五篇：XX鎮(zhèn)流動人口計劃生育“雙百”推進工程自評報告

XX鎮(zhèn)流動人口計劃生育服務管理 “雙百”推進工程自查報告

按照省人口委在全省范圍內(nèi)實施流動人口計劃生育服務管理“雙百”推進工程的工作要求，我鎮(zhèn)認真貫徹落實國家《流動人口計劃生育工作條例》和《甘肅省流動人口計劃生育工作辦法》，以解決人口問題，穩(wěn)定低生育水平為主線，全面提升流動人口計劃生育服務管理水平為目標，扎實開展“雙百”推進工作。通過這項工作的開展，流動人口的信息管理和應用水平得到全面提升，流動人口服務管理網(wǎng)絡(luò)得到進一步健全，基層管理進一步統(tǒng)一規(guī)范，工作的精細化水平不斷得到提高?，F(xiàn)將該項工作有關(guān)自查評估結(jié)果報告如下：

一、基本情況

XX鎮(zhèn)總?cè)丝赬XXX人，其中流動人口XXX人，流動人口占總?cè)丝诘谋壤秊閄%；流出人口XXX人（省內(nèi)流出XXX人，省外流出XX人，），流入人口XXX人（省內(nèi)流入XXX人，省外流入XX人）。流出育齡人口XXX人（男XX人，女XX人，已婚育齡婦女XX人），流入育齡人口XXX人（男XX人，女XX人，已婚育齡婦女XX人）。截止 2012 年 7月底，流動人口現(xiàn)居住地出生X人，政策內(nèi)X人（一孩X人，二孩X人），省內(nèi)跨縣出生X人，跨省流動人口出生X人。

二、統(tǒng)計信息化情況

一是做好全員流動人口基礎(chǔ)信息采集工作，流動人口基礎(chǔ)信息入庫率達到100%，準確率達到XX%，數(shù)據(jù)錄入重復率低于1%。截至目前，共錄入XXX人，其中流出XXX人，流入XXX人。二是每日登陸甘肅省全員流動人口服務管理信息系統(tǒng)，對相關(guān)信息進行及時的核實、回復，每月按時、準確上報流動人口相關(guān)報表。三是對流入、流出人員及時納入管理和服務。按照首辦負責制的原則，在接到兄弟單位的查詢及外省要求協(xié)查事項時，必須當天予以處置和情況反饋，當天難以解決或把握不準的，必須于一周內(nèi)予以答復，不得推諉拖延，從而保證了工作高效和信息的暢通。截止 2012 年7月，我鎮(zhèn)共錄入信息XXX條，流動人口入庫率達到100%；提交反饋協(xié)查信息XX條，信息協(xié)查反饋率為100%；二孩生育登記服務信息接收X條，接收率100%。

三、技術(shù)服務情況

認真落實流動人口計劃生育“五免費”規(guī)定，即宣傳咨詢免費、領(lǐng)取避孕藥具免費、落實計劃生育四項手術(shù)免費、查環(huán)查孕免費、辦理婚育證明免費。為流動人口提供避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健服務等幫助。組織技術(shù)人員上門宣傳科普知識、生殖保健知識，免費進行生殖健康檢查，免費發(fā)放生殖健康宣傳資料。流動人口各項技術(shù)服務落實免費率達100%。全鎮(zhèn)流動已婚育齡婦女XX人，接受免費環(huán)孕情檢查XX人，有X對已婚育齡夫婦獲得免費孕前優(yōu)生健康檢查。

四、綜合服務情況

（一）將流動人口計劃生育管理服務納入屬地的經(jīng)常性工作范圍，進行流動人口登記、《婚育證明》查驗、宣傳教育等工作的規(guī)范化服務。推廣“一站式”辦公模式，免費辦理和查驗《婚育證明》，提高了服務質(zhì)量和管理水平。組織計生工作人員深入村、組召開群眾會、座談會，針對流動人口的需求，對各種證件的辦理程序，辦理條件，社會撫養(yǎng)費的征收，再生育的審批等進行現(xiàn)場解答。對流入我鎮(zhèn)的人員，實行聯(lián)系制度，幫助他們解決在就業(yè)、就醫(yī)、入學等方面的實際困難，做到流動人口與戶籍地人口同宣傳、同管理、同服務。2012年，我鎮(zhèn)共為XX名女性育齡人口辦理流動人口婚育證明。截至目前，我鎮(zhèn)流出育齡女性人口為XXX人、辦理婚育證明XXX人，發(fā)證率100 %；我鎮(zhèn)流入育齡女性人口為XX人，查驗婚育證明XX人，查驗率 100%。

（二）采取多種形式，努力為流動人口提供優(yōu)質(zhì)的宣傳教育服務，營造良好社會氛圍。通過營造體現(xiàn)時代特征、群眾樂于接受的輿論氛圍，深入開展“幸福家庭”、為流動人口獻愛心、關(guān)愛流動人口、舉辦《甘肅省流動人口計劃生育工作辦法》知識競賽等一系列活動，把倡導科學、文明、健康的新家庭理念和正確的幸福觀、價值觀，促進家庭發(fā)展與社會和諧的生育文化與政策法規(guī)相結(jié)合，深入宣傳《流動人口計劃生育工作條例》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》和《甘肅省流動人口計劃生育工作辦法》，提高群眾的政策知曉率和滿意率。

多年來，在“依法行政、優(yōu)質(zhì)服務、居民自治、政策推動、綜合治理”的工作機制下，我鎮(zhèn)以底數(shù)清、情況明、管理嚴、服務好為出發(fā)點，緊緊圍繞“優(yōu)化服務、強化管理、廣泛宣傳積極辦證”的工作目標，不斷提高對流動人口管理服務的能力，為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又快又好地跨越式發(fā)展打造出良好的人口環(huán)境。