第一篇:復(fù)興鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作情況的匯報
復(fù)興鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作情況的匯報
全縣“城鄉(xiāng)建設(shè)推進年”活動動員大會和“兩城八鎮(zhèn)”規(guī)劃專題工作會議后,我鎮(zhèn)根據(jù)縣有關(guān)會議精神和工作部署,結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況,研究制定了《復(fù)興鎮(zhèn)“城鄉(xiāng)建設(shè)推進年”活動實施方案》,并成立了復(fù)興鎮(zhèn)“城鄉(xiāng)建設(shè)推進年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室和違法用地、違法建設(shè)綜合執(zhí)法隊,具體負責(zé)規(guī)劃編制、集鎮(zhèn)建設(shè)以及“兩違”整治工作,并迅速召開了支村兩委參加的動員大會,現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
一、全面啟動規(guī)劃編制工作。
1、兩個城鄉(xiāng)建設(shè)的示范點和兩個村莊改造的示范點已完成現(xiàn)場勘察,現(xiàn)狀圖的測繪工作,正在進行規(guī)劃初稿的編制,6月上旬將進行實地調(diào)研和征詢意見。
2、各村(社區(qū))根據(jù)各自的實際情況,分別上報了2-3個中心村的選址意見和若干個自然村的選址意見,并搜集了相關(guān)資料,理清了發(fā)展思路,為鎮(zhèn)域體系規(guī)劃的編制工作打下堅實基礎(chǔ)。
3、完成了鎮(zhèn)中心區(qū)北部區(qū)域控制性詳細規(guī)劃的編制,規(guī)劃面積達到1.5平方公里。
二、穩(wěn)步推進集鎮(zhèn)建設(shè)。復(fù)興鎮(zhèn)按照濱江新城的建設(shè)要求和“規(guī)劃引領(lǐng),基礎(chǔ)先行,建管并舉”的思路,全面科學(xué)地推進集鎮(zhèn)建設(shè)的改造和升級。
1、完成了華陽河加油站拆遷的前期工作,已簽訂了拆遷協(xié)議,正在著手拆遷,以全力推進政務(wù)核心區(qū)的建設(shè)工作。
2、正在組織實施孤山西路1.5公里的路面工程和復(fù)興路與黃湖路交叉口路面的綜合改造工程,以實現(xiàn)綠化、美化、亮化,并安裝紅綠燈,實行交通秩序管制。
3、已完成了孤山東路路面和排水工程、復(fù)興路與華陽路交叉口路面綜合改造工程的設(shè)計工作,正在進行招投標(biāo)。
4、完成了復(fù)興路和黃湖路標(biāo)準(zhǔn)化改造的設(shè)計方案,正在組織上報審批。
三、有效遏制“兩違”行為。根據(jù)縣有關(guān)文件精神要求,依據(jù)《復(fù)興鎮(zhèn)“城鄉(xiāng)建設(shè)推進年”活動實施方案》規(guī)定,鎮(zhèn)“兩違”綜合執(zhí)法隊加大宣傳力度,出動宣傳車,分發(fā)宣傳材料,各村(社區(qū))都懸掛橫幅,粉刷了固定宣傳標(biāo)語,全力營造打擊“兩違”的氛圍。同時加大工作力度,實行責(zé)任到村、到人,全天候值守,采取停電、停水、停工的措施,停止了一切建設(shè)行為,待規(guī)劃批準(zhǔn)后再依法依規(guī)組織實施。
我縣新一輪“兩城八鎮(zhèn)城鎮(zhèn)體系”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃為復(fù)興鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和發(fā)展迎來千載難逢的機遇。但現(xiàn)實工作中土地的瓶頸、資金的短缺、人才的匱乏等要素嚴(yán)重制約著城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展,這也是目前我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中存在的最主要的問題。
今后,我鎮(zhèn)將按照縣“城鄉(xiāng)建設(shè)推進年”活動的要求,以“城鄉(xiāng)規(guī)劃大會戰(zhàn)”為契機,認真編制好城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃,做好城市設(shè)計和村莊設(shè)計工作,充分利用改革發(fā)展和擴權(quán)強鎮(zhèn)的政策優(yōu)勢,加大城鎮(zhèn)建設(shè)投入的力度,推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,同時創(chuàng)新城市管理模式,加大城市管理力度,努力打造濱江新城。
復(fù)興鎮(zhèn)人民政府 2011年5月31日
第二篇:復(fù)興鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作情況的匯報
復(fù)興鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作情況的匯報
全縣“城鄉(xiāng)建設(shè)推進年”活動動員大會和“兩城八鎮(zhèn)”規(guī)劃專題工作會議后,我鎮(zhèn)根據(jù)縣有關(guān)會議精神和工作部署,結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況,研究制定了《復(fù)興鎮(zhèn)“城鄉(xiāng)建設(shè)推進年”活動實施方案》,并成立了復(fù)興鎮(zhèn)“城鄉(xiāng)建設(shè)推進年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室和違法用地、違法建設(shè)綜合執(zhí)法隊,具體負責(zé)規(guī)劃編制、集鎮(zhèn)建設(shè)以及“兩違”整治工作,并迅速召開了支村兩委參加的動員大會,現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
一、全面啟動規(guī)劃編制工作。
1、兩個城鄉(xiāng)建設(shè)的示范點和兩個村莊改造的示范點已完成現(xiàn)場勘察,現(xiàn)狀圖的測繪工作,正在進行規(guī)劃初稿的編制,6月上旬將進行實地調(diào)研和征詢意見。
2、各村(社區(qū))根據(jù)各自的實際情況,分別上報了2-3個中心村的選址意見和若干個自然村的選址意見,并搜集了相關(guān)資料,理清了發(fā)展思路,為鎮(zhèn)域體系規(guī)劃的編制工作打下堅實基礎(chǔ)。
3、完成了鎮(zhèn)中心區(qū)北部區(qū)域控制性詳細規(guī)劃的編制,規(guī)劃面積達到1.5平方公里。
二、穩(wěn)步推進集鎮(zhèn)建設(shè)。復(fù)興鎮(zhèn)按照濱江新城的建設(shè)要求和“規(guī)劃引領(lǐng),基礎(chǔ)先行,建管并舉”的思路,全面科學(xué)地推進集鎮(zhèn)建設(shè)的改造和升級。
1、完成了華陽河加油站拆遷的前期工作,已簽訂了拆遷協(xié)議,正在著手拆遷,以全力推進政務(wù)核心區(qū)的建設(shè)工作。
2、正在組織實施孤山西路1.5公里的路面工程和復(fù)興路與黃湖路交叉口路面的綜合改造工程,以實現(xiàn)綠化、美化、亮化,并安裝紅綠燈,實行交通秩序管制。
3、已完成了孤山東路路面和排水工程、復(fù)興路與華陽路交叉口路面綜合改造工程的設(shè)計工作,正在進行招投標(biāo)。
4、完
成了復(fù)興路和黃湖路標(biāo)準(zhǔn)化改造的設(shè)計方案,正在組織上報審批。
三、有效遏制“兩違”行為。根據(jù)縣有關(guān)文件精神要求,依據(jù)《復(fù)興鎮(zhèn)“城鄉(xiāng)建設(shè)推進年”活動實施方案》規(guī)定,鎮(zhèn)“兩違”綜合執(zhí)法隊加大宣傳力度,出動宣傳車,分發(fā)宣傳材料,各村(社區(qū))都懸掛橫幅,粉刷了固定宣傳標(biāo)語,全力營造打擊“兩違”的氛圍。同時加大工作力度,實行責(zé)任到村、到人,全天候值守,采取停電、停水、停工的措施,停止了一切建設(shè)行為,待規(guī)劃批準(zhǔn)后再依法依規(guī)組織實施。
我縣新一輪“兩城八鎮(zhèn)城鎮(zhèn)體系”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃為復(fù)興鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和發(fā)展迎來千載難逢的機遇。但現(xiàn)實工作中土地的瓶頸、資金的短缺、人才的匱乏等要素嚴(yán)重制約著城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展,這也是目前我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中存在的最主要的問題。
今后,我鎮(zhèn)將按照縣“城鄉(xiāng)建設(shè)推進年”活動的要求,以“城鄉(xiāng)規(guī)劃大會戰(zhàn)”為契機,認真編制好城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃,做好城市設(shè)計和村莊設(shè)計工作,充分利用改革發(fā)展和擴權(quán)強鎮(zhèn)的政策優(yōu)勢,加大城鎮(zhèn)建設(shè)投入的力度,推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,同時創(chuàng)新城市管理模式,加大城市管理力度,努力打造濱江新城。
復(fù)興鎮(zhèn)人民政府
2011年5月31日
第三篇:復(fù)興鎮(zhèn)農(nóng)路工作匯報
復(fù)興鎮(zhèn)農(nóng)路工作匯報
復(fù)興鎮(zhèn)位于淮安市、淮安區(qū)東部,與鹽城市阜寧縣交界,是淮安市淮安區(qū)的東大門,北倚蘇北灌溉總渠,328省道、203縣道和即將建設(shè)的264省道(安大路)穿境而過,是淮安市淮安區(qū)的東大門。全鎮(zhèn)共轄11個村居、12800戶、4.2萬人、64平方公里。建有公路370多公里,其中鄉(xiāng)道5條36公里、村道14條37公里,村組路近300公里,列入?yún)^(qū)、鎮(zhèn)級管養(yǎng)道路73公里(6米寬道路36.5公里,3.5米寬公路36.5公里)。達到了組組到,戶戶通,全鎮(zhèn)共有公路橋梁32座。
2016年以來,我鎮(zhèn)以構(gòu)建“平安公路”、“和諧公路”為目標(biāo),切實鞏固省級農(nóng)路管養(yǎng)和安保示范鎮(zhèn)單位創(chuàng)建成果,積極貫徹落實上級交通部門有關(guān)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護指示精神,把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作放到重要位臵來抓,較好地完成了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護任務(wù)?,F(xiàn)將2016年以來農(nóng)路管養(yǎng)工作匯報如下:
一、強化農(nóng)路養(yǎng)護,加大設(shè)施建設(shè)
我們不斷加大農(nóng)路管養(yǎng)力度。一是建立農(nóng)路養(yǎng)護考核制度。我們認真執(zhí)行養(yǎng)護質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)護經(jīng)費支付辦法,每周對保潔人員至少進行1 次集中考勤,每月組織1 次百分考核,每季度進行1次通報,基本實現(xiàn)農(nóng)路管養(yǎng)工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化;二是堅持路肩培土高標(biāo)準(zhǔn)。對照農(nóng)村道路建設(shè)工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,扎實開展老路肩雜草清除,新路的路肩邊坡集中整治工作,2016年以來共完成路肩邊坡整修73公里、修補破損路面5300余平方米,整治后的路肩普遍達到上級道路建設(shè)的有關(guān)要求;三是加強農(nóng)路輔助設(shè)施建設(shè)。在區(qū)公路站的幫助下共增設(shè)警示樁600余根、警示標(biāo)牌50多塊、百米樁236個、里程碑16塊、責(zé)任牌10塊、超限樁、牌19個,并清除雜物堆放點220余處,新補、移植綠化苗木1200多株。
二、重視安全管理,整治路域環(huán)境
公路的管理水平和綜合服務(wù)能力,不但要通過暢通、安全的基礎(chǔ)設(shè)施予以體現(xiàn),更需要整潔、優(yōu)美的路域環(huán)境予以提升。我們針對公路路域環(huán)境整治具有點多、量大、面廣、動態(tài)的突出特點,因地制宜開展路域環(huán)境整治。一是完善了安全目標(biāo)責(zé)任制。我們建立了安全生產(chǎn)管理各項規(guī)章制度,加強了安全相關(guān)法律法規(guī)知識教育,制定了全年安全管理目標(biāo)考核細則,年初與各個養(yǎng)護人員簽訂了責(zé)任書,全年沒有發(fā)生一起安全事故;二是開展路域環(huán)境整治;共投入7萬余元,對全鎮(zhèn)農(nóng)村公路兩側(cè)亂堆亂放、違章建筑、有礙觀瞻的農(nóng)村“五小”路肩、邊坡種植物等進行集中整治9次,對路肩兩側(cè)影響施工,損害路面的雜樹,按規(guī)定程序予以清理。共清理雜草、堆積物4000多立方米,拆除小豬圈、小廁所6處,砍伐路邊雜樹1600余株;三是努力提高道路好路率。為保證道路的好路率穩(wěn)中有升,我們對境內(nèi)鄉(xiāng)村公路病害情況進行了全面調(diào)查統(tǒng)計,目前已維修水泥板塊5300多平方米,全鎮(zhèn)道路好路率達95%以上,2016年以來我鎮(zhèn)投入了近2萬元,在部分路段路肩兩側(cè)開挖高標(biāo)準(zhǔn)排水邊溝、修邊坡,針對旱季農(nóng)田生產(chǎn)機泵取水較多的實際情況,協(xié)助村片配套各類涵管80多節(jié)。
三、堅持實事便民,提升幸福指數(shù)
基礎(chǔ)設(shè)施是保障經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要基礎(chǔ),是改善民生的重要內(nèi)容。我們通過加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造富民、惠民、便民工程,改善投資環(huán)境,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā) 展。一是協(xié)助西城鐵路平改交。根據(jù)中鐵局有關(guān)要求,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)通過事前的大量工作,和村組干群多方協(xié)調(diào),按時關(guān)閉了西城鐵路道口,使鐵路道口平改交工程建設(shè)順利實施并完工;二是集中整治橋頭跳車現(xiàn)象。鎮(zhèn)、村道路上一些橋梁,由于橋頭連接處未能按要求進行施工,致使路面塌陷嚴(yán)重,造成車輛經(jīng)過橋頭形成跳車現(xiàn)象。我鎮(zhèn)根據(jù)實際情況,拿出切實可行的方案進行了重新打夯鋪設(shè),先后投入4萬余元集中整治了全鎮(zhèn)橋頭20余處;三是繼續(xù)加大橋梁建設(shè)力度。近3年我們先后新建了任橋窯頭河橋、王莊橋、大李橋,并分別通過省級驗收,其中鎮(zhèn)投資45.21萬元;四是嚴(yán)格規(guī)范財務(wù)支出。我們緊緊圍繞農(nóng)村公路發(fā)展、改革、管理、服務(wù)大局,深入開展廉政風(fēng)險防控。所有撥款和支出須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批,按序時發(fā)放的工程經(jīng)費、人員工資,支出必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批,由農(nóng)路辦專戶轉(zhuǎn)存鎮(zhèn)會計核算中心帳后,按鎮(zhèn)財政管理規(guī)定由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批并填寫結(jié)報單后方可安排支出,否則一律不予列支。
四、重視存在不足,努力整改到位
我們在管好路、養(yǎng)好路,讓百姓走上安全路的同時,也存在著路面有時保潔不徹底,路肩青草沒有按照要求割到位,同時因資金問題,對有的破損路面沒有及時維修到位。
我鎮(zhèn)將認真落實整改措施,加強調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾,把工作的重點放在提高質(zhì)量、講究實效、狠抓落實上,使工作再上一臺階。
以上匯報如有不到之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
淮安區(qū)復(fù)興鎮(zhèn)人民政府
2017年10月
第四篇:孫鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作匯報
孫鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作匯報
城鎮(zhèn)建設(shè)是一個地方的形象,孫鎮(zhèn)作為著名愛國將領(lǐng)楊虎城將軍的故里和蒲東中心鎮(zhèn),其交通、地理、人文環(huán)境等優(yōu)勢得天獨厚。隨著煤化工業(yè)園及重點鎮(zhèn)的落戶,孫鎮(zhèn)作為中心鎮(zhèn)、工業(yè)鎮(zhèn)地位尤為突出。為了把孫鎮(zhèn)建設(shè)成為蒲城的副中心,孫鎮(zhèn)黨委、政府高度重視城鎮(zhèn)建設(shè)工作,特別是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。從2007年9月至今,先后10余次召開專題會議研究制定孫鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃。投資10萬余元聘請省、市設(shè)計院及縣規(guī)劃監(jiān)察對孫鎮(zhèn)進行了短、中、長期規(guī)劃,使孫鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)工作受到了縣、市的表彰。2008年,鎮(zhèn)黨委書記崔輝同志被市建設(shè)規(guī)劃局表彰為城鄉(xiāng)規(guī)劃工作優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。
按照高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、建設(shè)、管理的思路,孫鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)建設(shè)方面做了以下幾方面的工作:
1、成立組織,健全制度,打造一支作風(fēng)過硬、高素質(zhì)的城建規(guī)劃監(jiān)察專業(yè)隊伍,為小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)提供了制度保障、組織保證。2008年月,我鎮(zhèn)成立了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一支專業(yè)隊伍“孫鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察大隊”。集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)人員由原來的2人增加到7人,制定出臺了《孫鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》,使城鎮(zhèn)建設(shè)工作邁向了制度化、規(guī)范化和專業(yè)化軌道,受到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
2、強化宣傳,提高廣大群眾對城鄉(xiāng)規(guī)劃的認識?!冻青l(xiāng)規(guī)劃法》2008年元月1日頒布實施后,孫鎮(zhèn)先投資4000余元,印發(fā) 1
宣傳單1000余份,動用宣傳車10余次,懸掛橫幅10余條,逢集會組織《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》專題講座5次。重點對《孫鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃》、《孫鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理辦法》進行宣傳講解,做到了戶戶明白,人人皆知,為孫鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作營造了一個良好的社會輿論氛圍。群眾堅持先規(guī)劃、后建設(shè)的自覺性得到了普遍提高。
3、規(guī)劃先行,形成科學(xué)建設(shè)藍圖。1999年由渭南市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院編制的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,將孫鎮(zhèn)定位為以電力、農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)副產(chǎn)品加工為主、集市貿(mào)易發(fā)達的蒲城縣東部中心城鎮(zhèn)。布局上,以西禹公路、南環(huán)路為界,將城區(qū)劃分為北、中、南三段,其中北部為行政、商貿(mào)區(qū)和居住區(qū),中部為文體娛樂和居民居住生活區(qū),南部為工業(yè)和倉儲區(qū)。這一規(guī)劃的定性和布局,顯然已不能適應(yīng)“百萬噸二甲醚”重點建設(shè)項目帶來的城鎮(zhèn)功能的變化要求。據(jù)此,2008年元月份,在縣規(guī)劃局的組織下,邀請西安工程大學(xué)藝術(shù)工程學(xué)院,投資10萬余元對1999年的規(guī)劃進行了重新修編,將城鎮(zhèn)性質(zhì)準(zhǔn)確定位為:蒲城縣東部的經(jīng)濟、政治和文化教育的重鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)、文化教育集中及生活居住中心,為渭北煤化工園區(qū)提供基本的生活保障及各種社會服務(wù),并擔(dān)負蒲城東部農(nóng)村城市化進程中居住環(huán)境整合和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型整合的歷史使命。具體規(guī)劃布局為“三軸三片區(qū)”。三軸:兩條南北軸線與一條東西軸線,南北軸線分別是老區(qū)人民路與新東街,東西軸線為西禹公路;三片區(qū):產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)、文化教育集中區(qū)、生活居住區(qū)。我鎮(zhèn)被渭南市百鎮(zhèn)規(guī)劃審查小組評為全市規(guī)劃工作
先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2009年3月,被渭南市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局評為“城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作先進單位”。
4、嚴(yán)格規(guī)劃制度,確?!冻青l(xiāng)規(guī)劃法》的貫徹落實。在宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的同時,我鎮(zhèn)更注重落實《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。2008年月以來,我鎮(zhèn)先后對戶不合符合規(guī)定的莊基進行了停建處理。對西禹路、老街道處臨建進行了拆除。目前,全鎮(zhèn)無一起不符合規(guī)劃的莊基。
總之,在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視及縣規(guī)劃局的指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作取得了一定的成績。但離先進的鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有一定的距離。為此,我們將以重點鎮(zhèn)的實施為契機,進一步加大對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳和貫徹力度,努力是我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設(shè)工作在上一個新的臺階。
2009年11月9日
第五篇:縣規(guī)劃管理工作匯報材料
縣規(guī)劃管理工作匯報材料
尊敬的市人大各位領(lǐng)導(dǎo):
按照市人大關(guān)于對城鄉(xiāng)規(guī)劃法貫徹實施情況進行執(zhí)法檢查的通知要求,現(xiàn)將我縣規(guī)劃編制及實施情況、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》貫徹落實情況匯報如下:
一、縣域規(guī)劃編制及實施情況
1、規(guī)劃編制完成情況
(1)縣城規(guī)劃情況。
**縣地處云南省西北部,麗江地區(qū)東部金沙江中段北岸,東及東北面與四川攀枝花接壤,全縣境內(nèi)總面積2200平方公里,東西橫距52.5公里,南北縱距65.5公里,屬亞熱帶金沙江
河谷燥熱氣候,平均氣溫19.8℃,最低氣溫13.7℃,最高年均氣溫27.4℃。全縣總?cè)丝?6.45萬人,縣域體系現(xiàn)狀由一個縣城、三個建制鎮(zhèn)、五個鄉(xiāng)三個層次組成。
我縣總體規(guī)劃是1985年編制完成的,XX年又委托云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院對總體規(guī)劃進行修編,于XX年3月19日經(jīng)云南省人民政府批復(fù)正式施行,規(guī)劃區(qū)總面積約為56.4平方
公里,規(guī)劃建設(shè)用地為659.65公頃,確定為“一軸、兩片、一帶”的帶狀組團式結(jié)構(gòu)空間形態(tài)。
根據(jù)縣城總體規(guī)劃,我縣于XX年11月委托北京清華城市規(guī)劃研究院協(xié)助編制了“華坪縣城中心區(qū)—榮將區(qū)”的修建性詳細規(guī)劃,該規(guī)劃北起縣城鯉魚河橋,南至榮將區(qū)獅子橋,用地狹長,南北長約6.5公里,東西寬300—1500m不等,規(guī)劃用地范圍合計555公頃,建設(shè)用地286公頃。擬定規(guī)劃設(shè)計人口5萬人左右,用地部局采用組團式,自縣城至榮將區(qū)劃分
為a、b、c、d、e五個片區(qū)組團和一個山體公園f片區(qū),組團規(guī)模100公頃左右,組團內(nèi)城市功能相對完善,組團通過鯉魚河水系串起掛接到南北干道上,形成“葡萄串”式的特色城
市布局。該規(guī)劃于XX年9月經(jīng)縣人大審議通過,XX年經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)實施。
(2)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃完成情況。
我縣目前已編制完成興泉鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和小集鎮(zhèn)修建性詳細規(guī)劃,石龍壩鄉(xiāng)的集鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制工作已啟動,年內(nèi)完成。
2、規(guī)劃實施情況。
我縣自總規(guī)及詳規(guī)編制完成后,在建設(shè)過程中都基本嚴(yán)格按修建性詳細規(guī)劃實施建設(shè)管理規(guī)劃建成區(qū)約3平方公里,目前正在實施我縣a片區(qū)興華橋片區(qū)的開發(fā)建設(shè)該片區(qū)建設(shè)規(guī)劃
是在“華坪縣城中心區(qū)—榮將修建性詳細規(guī)劃”a片區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上結(jié)合我縣實際,根據(jù)興華橋片區(qū)的自然山水、地形、地貌及周邊建城區(qū)的實際情況經(jīng)縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)多次討論,反復(fù)征求社會各界人士的意見,多次修改后按法定制序委托攀枝(!)花市規(guī)劃設(shè)計院修編完成的。該片區(qū)規(guī)劃總用地480畝左右,其中用于市政基礎(chǔ)設(shè)施的用地272.9畝,征地預(yù)留地及
拆遷安置地68畝,而開發(fā)建設(shè)用地只有139畝,規(guī)劃實施的內(nèi)容有8條路(分別是1條36米迎賓大道、1條28米道、1條24米道、2條15米道、3條12米支道),4座橋、1個市民廣場、1個
農(nóng)貿(mào)市場、1個停車場、1.3公里河濱景觀道、3個攔河橡膠景觀壩及2.6公里河堤改造工程。目前該片區(qū)建設(shè)項目已正式啟動,已完成了36米大道路基工程。
興華橋片區(qū)規(guī)劃的實施對加快我縣城市建設(shè)步伐,全面緩解我縣老城市政壓力,改善縣城總體面貌和居住環(huán)境,進一步完善我縣城市功能,加快推進我縣建設(shè)亞熱帶山水園林城市的進程起著積極的推動作用。
二、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳情況
認真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳,深刻領(lǐng)會,把握《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的精神實質(zhì)。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實施以來,我縣高度重視,通過六項措施深入學(xué)習(xí)貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。
一是為確保宣傳作穩(wěn)步推進、不留死角,做到宣傳到位,縣普法辦、縣規(guī)劃局專門制定了城鄉(xiāng)規(guī)劃宣傳計劃,并嚴(yán)格按照計劃的內(nèi)容抓實宣傳工作,確保了宣傳工作有條不紊按計
劃進行。
二是規(guī)劃局認真組織局機關(guān)工作人員學(xué)習(xí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,并對照新舊規(guī)劃法進行了深入淺出的講解,使全體工作人員較全面地理解和把握《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的內(nèi)涵。
三是到市局領(lǐng)取了法規(guī)宣傳單及宣傳冊,并安排專人利用交流會、五一節(jié)等日子到人流量較大的地方進行宣傳,共發(fā)放法規(guī)宣傳單5000份,宣傳冊200本。
四是嚴(yán)格按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》重新確定了規(guī)劃審批程序。
五是通過制作宣傳展板、法制宣傳欄、會議培訓(xùn)等形式,對城鄉(xiāng)規(guī)劃法的意義、指導(dǎo)思想、城鄉(xiāng)規(guī)劃的編定、實施、修改、監(jiān)督等進行全面的宣傳。
通過宣傳學(xué)習(xí)使我縣各界人士對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》有了更進一步的了解,大家認識到《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》是在綜合原有《城市規(guī)劃法》和《村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》的立法基礎(chǔ)上,總結(jié)近十幾年來國內(nèi)城鄉(xiāng)地區(qū)發(fā)展和規(guī)劃管理實踐經(jīng)驗,按照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想,順應(yīng)新時期城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展趨勢,修訂出臺的一部國家
大法?!冻青l(xiāng)規(guī)劃法》的出臺,對華坪建立科學(xué)的規(guī)劃體系和嚴(yán)格的規(guī)劃實施制度,正確處理近期建設(shè)與長遠發(fā)展、局部利益與整體利益、經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護、現(xiàn)代化建設(shè)與歷
史文化保護等關(guān)系提供了堅實的法律保障;《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的頒布實施,也對華坪的規(guī)劃管理和建設(shè)提出更高的要求,一是要落實科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,建立統(tǒng)一的城
鄉(xiāng)規(guī)劃體系。二是要提高城鄉(xiāng)規(guī)劃制定的科學(xué)性,保障規(guī)劃實施的嚴(yán)肅性。三是要明確城鄉(xiāng)規(guī)劃的強制性內(nèi)容,保障社會和公共利益。四是要建立事權(quán)一致的規(guī)劃行政管理體制,保障規(guī)劃的全面實施。
三、近期工作情況
1、強化領(lǐng)導(dǎo),提高規(guī)劃管理職能
為適應(yīng)新時期城市規(guī)劃管理工作的需要,縣委、政府高度重視,進一步強化了對城市規(guī)劃管理工作的領(lǐng)導(dǎo),XX年9月經(jīng)縣人民政府研究決定成立了華坪縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理委員會,縣
長任主任,常務(wù)副縣長、分管副縣長任副主任,委員由相關(guān)部門負責(zé)人、相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才組成,規(guī)委會制定了科學(xué)、嚴(yán)密的工作制度,主要對我縣重要規(guī)劃成果、重大建設(shè)項目、重要地段城市規(guī)劃設(shè)計等進行審查審定,協(xié)調(diào)解決城市規(guī)劃管理和實施過程中遇到的各種問題,為維護我縣規(guī)劃的正常實施,提高我縣城市規(guī)劃管理水平提供了重要的組織保證。
2、理順關(guān)系,加強部門間的配合,確保規(guī)劃的前置審批
城市規(guī)劃管理是一項復(fù)雜的綜合系統(tǒng)工作,需要多個部門的支持與配合,規(guī)劃管理工作才能得以順利實施,而我縣長期以來,在規(guī)劃管理過程中與各部門之間缺乏溝通合作的平臺,對項目的審批管理分頭審批,難免給我縣規(guī)劃實施管理帶來一定的問題和矛盾。規(guī)劃局針對此問題,積極主動地找縣
委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,并抓住市規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)到我縣檢查規(guī)
劃工作座談會的契機,通過大力宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和日常工作中加強了以土地、城建、交通、水利、環(huán)保等部門相互的溝通與聯(lián)系,就這樣在市規(guī)劃局指導(dǎo)協(xié)調(diào)下,在縣委、政
府的關(guān)心和重視下,我縣相關(guān)部門協(xié)作配合各司其職、各負其責(zé)、協(xié)商有序、嚴(yán)格執(zhí)行“一書兩證”這一《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的核心制度,目前基本做到了未取得《建設(shè)項目選址意見
書》發(fā)改部門不予審批項目;未取得用地規(guī)劃條件、土地中心不予招、拍、掛;未取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》國土部門不予辦理土地審批手續(xù),使我縣用地規(guī)劃管理等各項工作
得到進一步提高。
3、認真推行規(guī)劃審批公示制度,增強規(guī)劃的透明度,體現(xiàn)公開化原則
為增強城市規(guī)劃的透明度,實施“陽光”規(guī)劃,提高市民對規(guī)劃的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),我局積極推行了規(guī)劃審批公示制度,制定出臺了《華坪縣規(guī)劃局規(guī)劃許可審批須知》
和政務(wù)公開公示欄,做到規(guī)劃報建、審批公開化、規(guī)范化堅持執(zhí)行規(guī)劃審批前公示及批后向社會公示制度,接受社會監(jiān)督,確保規(guī)劃和公眾利益的實現(xiàn)。
4、強化管理,有力推進城市建設(shè)健康有序發(fā)展
“一書兩證”是規(guī)劃行政管理的重要環(huán)節(jié),今年以來,規(guī)劃局努力堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,嚴(yán)格審批程序,嚴(yán)把“一書兩證”的審批關(guān),1—5月份共核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》14份,《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》14份,實地踏勘出具國有土地劃撥轉(zhuǎn)出讓通知單43份,《建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計條件要求通知書》13份,設(shè)計方案行政初審2次,辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證
》81份。同時我局還高度重視信訪案件,處理來信來訪4起。另外上半年共到項目實施現(xiàn)場檢查20余次,查處違法建設(shè)項目3起,維護了規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
四、存在的問題及困難
(一)老城規(guī)劃存在的問題
老城區(qū)原為我縣的政治、經(jīng)濟、文化中心,近年來,隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,城市化進程的不斷推進,以及新城的逐漸形成,作為城市中心的老城的職能作用逐步發(fā)生了轉(zhuǎn)變和偏移,但老城的中心地位依然存在,依然具有較強的凝聚力和影響力。在老城的不斷更新和改造中,也出現(xiàn)了許多問題和矛盾,主要體現(xiàn)在1、原老城內(nèi)建筑密度過大,人居環(huán)境相對較差。老城內(nèi)原有的建筑密度就相對較大,近年,由于國企改制和行政單位的規(guī)劃性、政策性的搬遷和向新城的轉(zhuǎn)移,給老城帶來了改造的機遇,然而,改造因未得到有效控制和合理引導(dǎo),呈現(xiàn)出的是一種無序狀態(tài),建設(shè)活動多為見縫插針式,不但沒有降低老城內(nèi)的建筑密度,反而提升了建筑容積率,給老城的環(huán)
境和基礎(chǔ)設(shè)施都帶來了不少壓力,尤其是街坊內(nèi)部,建筑更是挨鄰接(!)戶,間距很小,連基本的日照、采光、通風(fēng)、消防都難以滿足,居住環(huán)境相對較差。
2、道路等級偏低,道路狹窄,線形不暢。老城內(nèi)的城市道路都比較狹窄,最寬的也只有16米,窄的巷道只有3—4米,未形成完整的道路系統(tǒng),車多、人多、路窄,經(jīng)常發(fā)生交通擁
堵。
3、城市功能不完善,公共服務(wù)設(shè)施配套不足。道路、廣場、綠地、停車場、公廁以及文化娛樂設(shè)施等,未合理分布或嚴(yán)重不足,已遠遠不能滿足需求。
4、公共綠地空間不足。老城內(nèi)的紅衛(wèi)廣場是市民集散、活動的主要場所,有少量的公共綠地,因此公共綠地只有文化廣場,已不能滿足人們對公共空間的需求。
(二)新區(qū)建設(shè)存在的問題
新區(qū)建設(shè)中基本能按照我縣的修建性詳細規(guī)劃實施建設(shè),但由于資金投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資情況等多方面的原因,新區(qū)的建設(shè)仍處于一種低開發(fā)狀態(tài),建設(shè)活動大多沿主
要道路展開,個人建房、零星工程較多,地塊的整體開發(fā)、整合開發(fā)程度較低,地塊的建筑密度、容積率、綠地率、停車泊位等經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)未能有效控制,地塊功能的完善配套
有一定難度。
(三)規(guī)劃管理執(zhí)法力度不夠強,加之市民的規(guī)劃意識程度不同,未批先建,少批多建的現(xiàn)象在我縣還時有發(fā)生。
五、下一步工作打算
1、在下一步的城市建設(shè)規(guī)劃管理中,我們還要進一步加大城鄉(xiāng)規(guī)劃法的宣傳。要通過開展多途徑、多層次、多形式、有重點和針對性的宣傳活動,擴大全社會和廣大城鎮(zhèn)居民對城
鄉(xiāng)規(guī)劃的知曉面,增強全民法制意識。
2、加強我縣城鎮(zhèn)規(guī)劃的執(zhí)行和管理力度。嚴(yán)格按照我縣總規(guī)及修建性詳細規(guī)劃實施規(guī)劃監(jiān)督管理職能,進一步落實工作責(zé)任,理順管理體制,加大我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法管理力度,逐
步提高我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的覆蓋面,堅決遏制破壞城市規(guī)劃的亂修亂建行為。
3、加強監(jiān)督,加大依法管理的力度。逐步建立完善我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃編制,結(jié)合華坪縣“xx”規(guī)劃,積極穩(wěn)妥、科學(xué)健康的推進城市進程。
4、嚴(yán)格我縣土地開發(fā)的規(guī)劃管理力度,合理開發(fā)土地,保證在建項目的各項經(jīng)濟指標(biāo)符合我縣規(guī)劃要求。
5、注重規(guī)劃管理隊伍建設(shè),重視人才培養(yǎng)加強規(guī)劃管理人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,通過有計劃的學(xué)習(xí)培訓(xùn),進一步提高我縣城市規(guī)劃管理人員的整體素質(zhì)。
6、加快城鄉(xiāng)規(guī)劃編制進程:①結(jié)合我縣實際,進一步加大我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃編制力度,年內(nèi)完成我縣老城區(qū)控制性詳細規(guī)劃及地形圖補測工作。②認真組織完成我縣規(guī)劃評估工作。③
認真落實麗江市城鄉(xiāng)規(guī)劃目標(biāo)責(zé)任制,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃列入工作計劃,爭取在預(yù)定的期限內(nèi)按時完成。
7、圍繞開發(fā)和建設(shè)兩大主題,監(jiān)督實施好我縣興華橋片區(qū)的開發(fā)建設(shè)規(guī)劃管理工作。