第一篇:鎮(zhèn)三資管理工作匯報(bào)
為進(jìn)一步維護(hù)好農(nóng)村穩(wěn)定,管好、用活農(nóng)村集體“三資”(資金、資產(chǎn)、資源),白沙鎮(zhèn)嚴(yán)格按照“三資”管理方案,逐階段進(jìn)行,規(guī)范運(yùn)作程序,完善監(jiān)督措施,認(rèn)真做好農(nóng)村“三資”管理工作。
一是實(shí)行村賬鎮(zhèn)管制度。將村級(jí)財(cái)務(wù)收支全部納入鎮(zhèn)財(cái)會(huì)中心,統(tǒng)一銀行賬戶管理、統(tǒng)一使用專用票據(jù)、統(tǒng)一支出審核把關(guān),實(shí)行收支兩條線管理,促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化、制度化。
二是實(shí)行任期審計(jì)制度。在村委換屆、村干部離任等監(jiān)管環(huán)節(jié)中,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)收支、經(jīng)費(fèi)使用、債權(quán)債務(wù)等情況進(jìn)行全面審計(jì),做好財(cái)務(wù)銜接,防止村級(jí)財(cái)務(wù)“一任會(huì)計(jì)一本帳”等問題的發(fā)生。
三是實(shí)行“三資”管理臺(tái)帳制度。對(duì)村級(jí)資產(chǎn)和村集體所有資源進(jìn)行清產(chǎn)核資,填寫清查登記表,并分類進(jìn)行登記造冊(cè),建立資產(chǎn)資源管理臺(tái)賬,村委會(huì)和網(wǎng)鎮(zhèn)政府各保管一份,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理,每半年盤點(diǎn)一次。
四是實(shí)行“三資”招投標(biāo)制度。成立鎮(zhèn)“三資”招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,規(guī)定工程建設(shè)項(xiàng)目必須經(jīng)村民代表大會(huì)討論研究決定,報(bào)鎮(zhèn)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后,面向社會(huì)進(jìn)行公開招投標(biāo),鎮(zhèn)紀(jì)委、村民代表全程參與監(jiān)督,保證資產(chǎn)、資源處理公開、透明。
自白沙鎮(zhèn)完善“三資”管理制度以來,村民對(duì)村干部的工作滿意度高達(dá)98%,因村級(jí)財(cái)務(wù)糾分上訪率下降50%以上。
第二篇:XXX鎮(zhèn)“三資”管理工作匯報(bào)
XXX鎮(zhèn)“三資”管理工作匯報(bào)
近年來,XXX鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)村“三資”管理工作,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,黨委成員分片負(fù)責(zé),村級(jí)財(cái)務(wù)嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)范化管理要求,建章立制,先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)管理的意見》、《村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作考核細(xì)則》、《村主辦會(huì)計(jì)工作考核意見》、《關(guān)于建立和完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度的通知》、《關(guān)于村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目管理的補(bǔ)充規(guī)定》等文件,2012年下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善村級(jí)集體“三資”管理制度的通知》及《XXX鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理的實(shí)施意見 》,取得了明顯成效,現(xiàn)將我鎮(zhèn)“三資”管理工作匯報(bào)如下:
一、集體資金的管理
1、嚴(yán)格把好開支審批關(guān)。為切實(shí)有效對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管,消除村級(jí)財(cái)務(wù)管理中的一些弊端,改事后管理為事前管理,變間接監(jiān)督為直接監(jiān)督,我鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)制度規(guī)定凡是村級(jí)所發(fā)生的支出憑證,必須由經(jīng)辦人、證明人、審批人簽字,村級(jí)支出的審批人為村總支書記。村級(jí)財(cái)務(wù)記帳憑證入帳前必須經(jīng)鎮(zhèn)審核人員審核并加蓋審核章后方可入帳,對(duì)不符合制度規(guī)定的、手續(xù)不齊全的、科目運(yùn)用不正確的不予入帳,要及時(shí)補(bǔ)辦手續(xù)后方可入帳。
2、借出資金的管理。村級(jí)將土地征用款及結(jié)余資金對(duì)外融資或出借,必須經(jīng)村總支、村委集體商量,同時(shí)需了解借款單位的資金情況和法人的誠(chéng)信度,進(jìn)行反復(fù)論證后簽訂具有法律效力的借款協(xié)議,明確借款金額、借款期限、借款利率,利率不得低于銀行借款利率,為確保借出資金的安全性,并要有擔(dān)保資格的單位擔(dān)保,如擅自借出 1
集體資金,將按挪用公款處理。
3、村級(jí)應(yīng)收債權(quán)的管理。各村每年在春節(jié)前對(duì)應(yīng)交而未交的帳款都重點(diǎn)組織清收,并責(zé)任到人。鎮(zhèn)每年上半年審計(jì)對(duì)應(yīng)收帳款情況作為一項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目,年終列入考核內(nèi)容,做到應(yīng)收盡收,對(duì)不能收回的款項(xiàng),村要作出具體說明及下一步打算。
4、集體資金帳戶的管理。各村都在銀行開設(shè)基本帳戶,村級(jí)的各項(xiàng)收入能經(jīng)銀行支票入帳的,都通過銀行帳戶結(jié)算。只能收取現(xiàn)金的收入,收取現(xiàn)金后及時(shí)解入銀行帳戶。村級(jí)的各項(xiàng)支出能用銀行支票在銀行帳戶結(jié)算的都要在銀行帳戶進(jìn)行結(jié)算。每次到農(nóng)經(jīng)辦結(jié)帳都要附銀行對(duì)帳單,如有不附,必須注明未達(dá)帳款,做到帳款一致。銀行支票由村出納會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)保管,財(cái)務(wù)印章及財(cái)務(wù)專用章由村會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)保管,做到支票和印鑒章分開管理,相互制約,相互監(jiān)督。嚴(yán)禁私設(shè)小金庫、白條抵庫、公款私存,非會(huì)計(jì)人員一律不得插手管理現(xiàn)金。
二、集體資產(chǎn)、資源的管理
1、村級(jí)資源的管理。村級(jí)漁塘、土地等資源的發(fā)包(除少數(shù)幾個(gè)準(zhǔn)備征用的村),按照公平、公開的原則,首先經(jīng)村支部、村委集體商量,實(shí)行公開招標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)程序,公開招標(biāo)鎮(zhèn)派紀(jì)檢監(jiān)察及有關(guān)職能部門參與,杜絕感情發(fā)包、權(quán)力發(fā)包和暗箱操作等行為。
2、村級(jí)工程項(xiàng)目的管理。村級(jí)工程項(xiàng)目在充分發(fā)揚(yáng)民主、征求各方意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)村“兩委”集體商量后,填報(bào)《村級(jí)工程項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施審批表》,經(jīng)工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)主管部門初審(水利工程項(xiàng)目屬鎮(zhèn)水利站負(fù)責(zé),建設(shè)工程項(xiàng)目屬建管所負(fù)責(zé),其他建設(shè)項(xiàng)目屬相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)),報(bào)片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及分管農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,方可
列項(xiàng),《村級(jí)工程項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施審批表》需報(bào)鎮(zhèn)備案。
3、村級(jí)經(jīng)濟(jì)合同臺(tái)帳的管理。今年累計(jì)合同臺(tái)帳備案2010份,其中養(yǎng)殖合同800份,種植合同45份,企業(yè)上交、融資合同411份,花卉苗木合同14份。到目前為止,所有村的合同全部都已完成錄入工作。
4、清產(chǎn)核資工作。我們每年年終都要進(jìn)行一次常規(guī)性財(cái)產(chǎn)清查,自2009年以來,全鎮(zhèn)6個(gè)行政村,累計(jì)清理了不良債權(quán)56筆,金額61.5萬元,不良債務(wù)73筆,金額48.6萬元,盤盈了有物無帳的固定資產(chǎn)8件,金額3.62萬元,核銷了有帳無物的固定資產(chǎn)752件,金額212萬元。對(duì)村級(jí)集體“三資”分門別類進(jìn)行詳實(shí)登記,確保不遺漏、無偏差。建立村級(jí)“三資”臺(tái)帳,并錄入宜興市農(nóng)村“三資”管理信息系統(tǒng)。
三、“三資”代理工作
1、實(shí)行村帳鎮(zhèn)代理。為進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)管理,嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)行為,保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的準(zhǔn)確性,提高工作效率,在村帳鎮(zhèn)代理的基礎(chǔ)上,全面實(shí)行了村級(jí)財(cái)務(wù)電算化的管理辦法,配置電腦6臺(tái),打印機(jī)6臺(tái),掃描儀6臺(tái)。農(nóng)經(jīng)辦人員分工負(fù)責(zé)所定村的財(cái)務(wù)結(jié)帳、“三資”信息的錄入工作,并建立了《XXX鎮(zhèn)會(huì)計(jì)電算化管理制度》和《XXX鎮(zhèn)會(huì)計(jì)電算化崗位責(zé)任制》,責(zé)任到人。
2、檔案管理工作。我鎮(zhèn)檔案管理已做到村村有專門檔案室,村村有檔案管理員。全鎮(zhèn)各村共配備檔案柜72只,做到收藏櫥柜化,裝訂標(biāo)準(zhǔn)化,標(biāo)簽規(guī)范化,各種資料保管齊全。6個(gè)行政村全部創(chuàng)建了市級(jí)檔案合格村,其中有2個(gè)行政村創(chuàng)建了省級(jí)檔案管理示范村。
四、村務(wù)公開、民主理財(cái)工作
為進(jìn)一步完善民主理財(cái)、增強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)公開透明度,我們按照農(nóng)辦的工作要求,對(duì)6個(gè)村都按民主程序在村民代表中選舉產(chǎn)生30名民主理財(cái)人員,并組織所有理財(cái)人員參加了民主管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)并持證上崗,我鎮(zhèn)統(tǒng)一每季度(每月)末次月的5號(hào)前為民主理財(cái)日,每季度(每月)末次月的10號(hào)前為結(jié)帳日,每季度(每月)末次月的15號(hào)前為財(cái)務(wù)公開日。我鎮(zhèn)統(tǒng)一印制了村務(wù)公開表、民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開記錄臺(tái)帳,全鎮(zhèn)共有公開欄55塊,設(shè)置意見箱14只,村務(wù)公開觸摸屏6只。今年截止到9月底,各村開展理財(cái)活動(dòng)3次,理財(cái)中提出的問題和建議41條,財(cái)務(wù)公開3次,收到意見16條。我鎮(zhèn)在8月份對(duì)全鎮(zhèn)各村一季度、二季度的村務(wù)公開、民主理財(cái)情況進(jìn)行了一次全面檢查,通過檢查發(fā)現(xiàn)各村基本上能按照相關(guān)要求做好,但也不同程度地存在一些不足,如個(gè)別村公開內(nèi)容不全,公開欄布置不整齊,民主理財(cái)臺(tái)帳記錄不規(guī)范等。針對(duì)存在問題,我們都提出了相應(yīng)的整改措施,責(zé)令其限期整改。
五、強(qiáng)化監(jiān)督措施,依法開展村級(jí)內(nèi)部審計(jì)
在加強(qiáng)村級(jí)管理中,我鎮(zhèn)除抓好村級(jí)財(cái)務(wù)管理、輔導(dǎo)、督促的常規(guī)性工作外,還依法開展村級(jí)財(cái)務(wù)、半內(nèi)部審計(jì),每年7月中旬對(duì)6個(gè)行政村的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行全面審計(jì),重點(diǎn)對(duì)各村收支事項(xiàng)的合理性、合法性、手續(xù)完備性、經(jīng)濟(jì)合同簽訂、上交款收繳、資金的出借、利息的結(jié)算、工程項(xiàng)目的招投標(biāo)、村干部報(bào)酬發(fā)放等情況進(jìn)行審核。并定期或不定期對(duì)現(xiàn)金、財(cái)產(chǎn)物資等情況進(jìn)行盤點(diǎn)。結(jié)合財(cái)務(wù)公開,加大對(duì)集體土地征用、集體資產(chǎn)購(gòu)建和處置的審查力度,嚴(yán)格控制不良債務(wù)的發(fā)生。結(jié)合村級(jí)基層組織建設(shè),會(huì)同財(cái)政所對(duì)村書記屆中分三年輪審,對(duì)村書記離任進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
六、票據(jù)的管理
票據(jù)由各村會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)領(lǐng)取和核銷。必須使用鎮(zhèn)統(tǒng)一印制的收款收據(jù),收款收據(jù)由鎮(zhèn)經(jīng)管辦負(fù)責(zé)管理,并做好領(lǐng)、銷臺(tái)帳。無特殊情況各村一般每次領(lǐng)用收款收據(jù)一本,用完后辦理繳銷手續(xù)再進(jìn)行領(lǐng)取。收款收據(jù)嚴(yán)禁為他人單位代開,嚴(yán)禁空頁和存根空白,嚴(yán)禁大頭小尾,禁止使用自購(gòu)票據(jù)。收取專項(xiàng)資金時(shí)應(yīng)使用省印制的專用票據(jù)。
七、存在問題
通過近幾年的努力,我鎮(zhèn)在村級(jí)“三資”管理上做了大量的工作,取得了一定成績(jī),但與上級(jí)的工作要求與財(cái)會(huì)工作的業(yè)務(wù)要求還存在著差距和不足。
1、對(duì)民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開有些村認(rèn)識(shí)不足,理解不深,民主理財(cái)人員年齡老化,有些村存在走過場(chǎng),公開不及時(shí)現(xiàn)象。
2、個(gè)別村種養(yǎng)殖發(fā)包、基建項(xiàng)目招投標(biāo)有待進(jìn)一步完善。
3、“三資”管理信息系統(tǒng)運(yùn)用還存在不足,新的軟件操作不夠全面了解,“三資”信息新的變更錄入不不及時(shí)。
八、努力方向
我鎮(zhèn)一定按照上級(jí)主管部門和鎮(zhèn)黨委、政府的工作要求,以農(nóng)村“三資” 管理、農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化為目標(biāo),更加扎實(shí)有效地抓好我鎮(zhèn)村級(jí)的經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)管理工作。
1、進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督。重點(diǎn)做好村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)審和檢查工作,做到警鐘長(zhǎng)鳴,防微杜漸。同時(shí)對(duì)重大項(xiàng)目的投入和土地征用款資金的運(yùn)作進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)
2、針對(duì)各村在財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行中存在的問題和不足,逐條加以改進(jìn),把各項(xiàng)管理制度落到實(shí)處,再上一個(gè)新臺(tái)階。
3、進(jìn)一步做好“三資”管理信息系統(tǒng)運(yùn)用?!叭Y”管理工作仍處在探索實(shí)踐階段,下一步,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步加大工作力度,完善補(bǔ)缺,努力提高農(nóng)村“三資”管理水平,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村基層社會(huì)和諧穩(wěn)定,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
XXX鎮(zhèn)人民政府
2012年12月20日
第三篇:三資管理工作匯報(bào)
中共XXX鄉(xiāng)
農(nóng)村“三資”管理工作匯報(bào)
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)全縣農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理,XXX鄉(xiāng)黨委按照縣委、縣政府《關(guān)于完善農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)制推行農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)制的實(shí)施意見》要求,于2009年7月開始,堅(jiān)持以法律法規(guī)為依據(jù),堅(jiān)持“四權(quán)”不變的原則,堅(jiān)持“集中管理,規(guī)范動(dòng)作”的原則,堅(jiān)持增加透明度、落實(shí)群眾知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的原則,歷經(jīng)了宣傳發(fā)動(dòng)、清產(chǎn)核資以及委托辦理三個(gè)階段。到目前為止已經(jīng)完成委托辦理村委會(huì)85%以上。我們的主要做法如下:
一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善制度建設(shè)
為確保全面推行“三資”工作的順利進(jìn)行,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府成立了由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)XXX任組長(zhǎng),政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)XXX、財(cái)政所長(zhǎng)XXX任副組長(zhǎng)的XXX鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”委托管理領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室,辦公室主任由財(cái)政所長(zhǎng)XXX兼任,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理的日常工作。同時(shí)配備辦公場(chǎng)所、電腦、檔案柜等,各項(xiàng)制度上墻,工作職責(zé)明確。并要求各村委會(huì)要成立村務(wù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,由支部書記任組長(zhǎng),副書記任副組長(zhǎng),村民主理財(cái)小組為成員,對(duì)財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)資源處置等情況進(jìn)行監(jiān)督,共同抓好農(nóng)村“三資”管理工作。為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)行為,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府出臺(tái)了《XXX鄉(xiāng)推行農(nóng)村集體“三資”委托管理工作方案》及《XXX鄉(xiāng)農(nóng)村三資委托管理暫行規(guī)定》,為今后的工作程序提供了依據(jù),做到有法可依、有規(guī)可循。
二、廣泛宣傳、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)
為了提高干部群眾對(duì)加強(qiáng)和規(guī)范村“三資”管理的認(rèn)識(shí),我鄉(xiāng)召開了“三資”管理工作動(dòng)員大會(huì)。會(huì)上,宣讀了縣委縣政府《關(guān)于完善農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)制推行農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)制的實(shí)施意見》,并由鄉(xiāng)黨委書記張墀同志強(qiáng)調(diào)該項(xiàng)工作的必要性和重要性,動(dòng)員廣大干部群眾積極參與配合“三資”管理工作的進(jìn)行。同時(shí),我鄉(xiāng)廣泛宣傳“三資”管理的相關(guān)政策法規(guī),通過張貼宣傳標(biāo)語、懸掛橫幅等各種形式,深入宣傳農(nóng)村“三資”管理的有關(guān)政策,認(rèn)真傾聽群眾對(duì)“三資”管理的意見和建議,群眾實(shí)行“三資”管理工作表示理解和支持,為做好“三資”管理工作營(yíng)造了良好的氛圍。三、四個(gè)結(jié)合,清查方法準(zhǔn)確到位
清產(chǎn)核資工作是農(nóng)村集體“三資”管理的基礎(chǔ)性工作,為了把集體家產(chǎn)家底弄清弄實(shí),村委會(huì)成立了固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)清查專門工作小組,村委會(huì)主任、村委會(huì)報(bào)賬員分別擔(dān)任正、副組長(zhǎng),成員由其他村干部和群眾代表組成,具體負(fù)責(zé)清產(chǎn)核資工作。在登記過程中做到以下“四個(gè)結(jié)合”,清查方法準(zhǔn)確到位。一是對(duì)現(xiàn)金、銀行存款、固定資產(chǎn)實(shí)行清查賬面數(shù)與盤存相結(jié)合。
二是對(duì)耕地、荒山等資源性資產(chǎn)實(shí)行清查臺(tái)賬與分戶核對(duì)相結(jié)合。
三是對(duì)農(nóng)戶宅基地實(shí)行實(shí)地丈量與土地管理部門的農(nóng)戶宅基地信息資料核對(duì)相結(jié)合。
四是對(duì)債權(quán)、債務(wù)等流動(dòng)性資產(chǎn)實(shí)行查賬與到單位、農(nóng)戶核對(duì)相結(jié)合。
通過清查核實(shí),該核銷的核銷,該補(bǔ)登的補(bǔ)登,做到賬賬、賬實(shí)相符。同時(shí)建立會(huì)計(jì)檔案柜,加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理,完善“三資”委托管理服務(wù)手續(xù)。
四、嚴(yán)格程序,規(guī)范農(nóng)村三資管理
嚴(yán)格操作程序是規(guī)范農(nóng)村“三資”委托管理的重要環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)“三資”管理服務(wù)中心做到以下兩點(diǎn):
一是嚴(yán)格委托管理程序。我們嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》和縣委縣政府《關(guān)于完善農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)制推行農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)制的實(shí)施意見》的規(guī)定,依照法律程序,由村委會(huì)組織召開村民代表大會(huì),鄉(xiāng)“三資”管理服務(wù)中心人員列席會(huì)議,經(jīng)過18歲以上超過半數(shù)的村民簽名同意表決通過村集體“三資”管理委托書后,村委會(huì)與鄉(xiāng)政府簽訂協(xié)議,將村集體“三資”以書面形式委托給鄉(xiāng)“三資”管理服務(wù)中心。二是嚴(yán)格移交程序。簽訂委托協(xié)議后,各村必須將資金、資產(chǎn)、資源的賬據(jù)登記成冊(cè),經(jīng)鄉(xiāng)成立的清理審計(jì)組審核通過,移交鄉(xiāng)“三資”管理服務(wù)中心代為管理。
總的來看,我鄉(xiāng)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)工作已經(jīng)取得了明顯的階段性成效。但是,此項(xiàng)工作仍處在探索實(shí)踐階段,總體水平還不高,工作中還有許多不足,下一步,將進(jìn)一步健全和完善配套措施,加大工作力度,不斷提高我鄉(xiāng)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平,進(jìn)一步推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)村基層社會(huì)和諧穩(wěn)定與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
2010年7月
第四篇:三資工作匯報(bào)
刁翎鎮(zhèn)關(guān)于對(duì)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)
工作開展自查的檢查報(bào)告
林口縣經(jīng)管總站:
按照縣總站對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)工作的總體要求,以及我鎮(zhèn)“三資”工作的現(xiàn)實(shí)狀況,我鎮(zhèn)于8月25日之前對(duì)刁翎鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的“三資”工作進(jìn)行了全面的自查?,F(xiàn)將自查結(jié)果匯報(bào)如下: 一、三資委托代理管理信息系統(tǒng)運(yùn)行。
由于我鎮(zhèn)所轄區(qū)域有38個(gè)村屯,對(duì)三資的錄入工作任務(wù)量非常大。為此,我鎮(zhèn)為“三資”工作配置了專用電腦、專用網(wǎng)線來進(jìn)行“三資”的錄入工作,硬件和網(wǎng)絡(luò)的保證為我鎮(zhèn)的“三資”工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,我站將資產(chǎn)、資源作為優(yōu)先錄入工作。在人員方面我站全體站員分配任務(wù),在大半年的時(shí)間內(nèi)我們完成了對(duì)全鎮(zhèn)各村屯的資產(chǎn)、資源的錄入工作。對(duì)資金的錄入工作,我們?yōu)楦鞔迮鋫淞恕叭Y”專用電腦,我們站里派入錄入員到各村逐村講解“資金”錄入,限定各村錄入完成時(shí)間。以便完成“三資”的錄入工作。現(xiàn)將匯入情況匯報(bào)如下:
現(xiàn)已錄入完成的村:治安、永安、新立、東崗子、源發(fā)、東升、三家子、雙豐、興龍、上馬蹄、東風(fēng)、五七、二道、樣子溝、東溝、半方地、黑背、互利、戰(zhàn)家、新合20個(gè)村屯。錄入完資產(chǎn)、資源未錄完資金的村屯:長(zhǎng)青、勝利、保安、徐家、中合、下馬蹄、生產(chǎn)、新發(fā)、得勝、躍進(jìn)、龍頭、四合、核心、雙發(fā)村共14個(gè)村屯。這14個(gè)村將在8月31日前完成“三資”錄入工作。
末錄入的村屯:東發(fā)村、雙泉屯、興發(fā)屯、幸福屯。
二、工作制度建設(shè)方面。
刁翎鎮(zhèn)經(jīng)管站在建立農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心基礎(chǔ)上,建立農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心。在“三資”工作中三資代理服務(wù)中心嚴(yán)格按照“三資”管理?xiàng)l例進(jìn)行操作。為此我站嚴(yán)格執(zhí)行如下制度:
一是實(shí)行村賬鎮(zhèn)管制度。將村級(jí)財(cái)務(wù)收支全部納入鎮(zhèn)“三資”代理中心,統(tǒng)一銀行賬戶管理、統(tǒng)一使用專用票據(jù)、統(tǒng)一支出審核把關(guān),實(shí)行收支兩條線管理,促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化、制度化。
二是實(shí)行任期審計(jì)制度。在村委換屆、村干部離任等監(jiān)管環(huán)節(jié)中,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)收支、經(jīng)費(fèi)使用、債權(quán)債務(wù)等情況進(jìn)行全面審計(jì),做好財(cái)務(wù)銜接,防止村級(jí)財(cái)務(wù)“一任會(huì)計(jì)一本帳”等問題的發(fā)生。
三是實(shí)行“三資”管理臺(tái)帳制度。對(duì)村級(jí)資產(chǎn)和村集體所有資源進(jìn)行清產(chǎn)核資,填寫清查登記表,并分類進(jìn)行登記造冊(cè),建立“三資”管理臺(tái)賬,村委會(huì)和鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心各保管一份,每年盤點(diǎn)一次。四是實(shí)行“三資”招投標(biāo)制度。成立鎮(zhèn)“三資”招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,規(guī)定工程建設(shè)項(xiàng)目必須經(jīng)村民代表會(huì)議討論決定,按照“三資”流程制定建設(shè)項(xiàng)目。
三、工作保障及存在的問題。
下階段我們?cè)谌Y工作中將加強(qiáng)組織建設(shè),保證“三資”經(jīng)費(fèi)和“三資”的隊(duì)伍建設(shè),對(duì)資金體外循環(huán)要納入監(jiān)管范圍,對(duì)村級(jí)“三資”工作中存在的違紀(jì)案件要調(diào)查處理。
“三資”管理工作涉及到廣大農(nóng)民群眾的切身利益,事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。我們高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各村“三資”的監(jiān)管工作。雖然在“三資”工作中取得了一些成績(jī),但離上級(jí)的要求還有一定的距離。下階段,我們將總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),以上級(jí)要求為準(zhǔn)則,扎實(shí)做好我鎮(zhèn)的“三資”管理工作,規(guī)范“三資”運(yùn)營(yíng),切實(shí)保證廣大農(nóng)民群眾的利益。
刁翎鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”代理服務(wù)中心
2011年8月25日
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村三資管理工作匯報(bào)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村三資管理工作匯報(bào)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村三資管理工作匯報(bào)
近年來,農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源成為農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn),也是農(nóng)村基層干部產(chǎn)生違紀(jì)違法的主要誘因。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體所擁有的資產(chǎn)、資源、資金的管理,是認(rèn)真貫徹《××省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》和《財(cái)政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的意見》的具體體現(xiàn)。
一是做好基礎(chǔ)工作
統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)黨委、政府多次就集體資產(chǎn)監(jiān)管問題在兩委會(huì)上進(jìn)行研究。年底,我鎮(zhèn)根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神,針對(duì)鎮(zhèn)村集體資產(chǎn)現(xiàn)狀,成立了鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),統(tǒng)一協(xié)調(diào),由紀(jì)委書
記任副組長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)督促、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。年初,我鎮(zhèn)成立了以紀(jì)委為主體的鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)管辦公室,配備主任,副主任和工作人員,具體負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)、村集體資產(chǎn)管理的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督的工作。各村也相應(yīng)成立了監(jiān)管小組。同時(shí)配備人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所,各項(xiàng)制度上墻,工作職責(zé)明確,鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)管工作正式開始運(yùn)作。為了提高干部群眾對(duì)加強(qiáng)和規(guī)范鎮(zhèn)、村集體資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí),我鎮(zhèn)多次在村干部會(huì)議、鎮(zhèn)干部會(huì)上強(qiáng)調(diào)該項(xiàng)工作的必要性和重要性,廣泛宣傳集體資產(chǎn)管理的相關(guān)政策法規(guī)。監(jiān)管辦公室也多次對(duì)村級(jí)監(jiān)管員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高依法依規(guī)管理集體資產(chǎn)的水平。
清產(chǎn)核資,摸清家底
我鎮(zhèn)用兩年的時(shí)間,按縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署,在全鎮(zhèn)開展了“四項(xiàng)清理”工作,期間填報(bào)各類報(bào)表26種,總結(jié)材料8份,典型材料5份,整編資料5冊(cè)4卷。清資產(chǎn)是集體資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作,其主
要任務(wù)是:清查資產(chǎn)、界定權(quán)屬,重估價(jià)值,核實(shí)存量,登記產(chǎn)權(quán),建章立制。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,監(jiān)管辦組織人員對(duì)村所有資金項(xiàng)目進(jìn)行清理清查,對(duì)資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面摸底、計(jì)量、盤點(diǎn)、核實(shí)、登記,全面澄清村資金、資產(chǎn)、資源底子。全面清理賬戶、債權(quán)債務(wù)、收費(fèi)票據(jù)、固定資產(chǎn)及公有財(cái)產(chǎn),并進(jìn)行分類造冊(cè)登記。規(guī)范賬務(wù)賬目,建立一套“三資”賬簿,包括總分類賬、明細(xì)分類賬、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬、固定資產(chǎn)登記簿和資源登記簿。并在村務(wù)公開欄公示,接受群眾監(jiān)督。固定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)進(jìn)行了盤點(diǎn)后,填寫《固定資產(chǎn)清查登記表》、《惠農(nóng)資金清查登記表》、《貨幣資金清查登記表》,較為全面詳細(xì)核實(shí)帳內(nèi)帳外資產(chǎn)及其實(shí)有價(jià)值。對(duì)資源性資產(chǎn)特別是林業(yè)資源,按林改面積為基數(shù),按照當(dāng)前實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)分類登記,并備份合同向監(jiān)管中心備案,對(duì)一些面積,數(shù)量有疑義的資源、產(chǎn)權(quán),進(jìn)行實(shí)地丈量、核
實(shí)、界定。
實(shí)事求是,合理處置
摸清家底后,監(jiān)管辦根據(jù)審核后的資產(chǎn)審批表對(duì)每一項(xiàng)固定資產(chǎn)實(shí)有和虛有進(jìn)行界定,由“中心”指導(dǎo)村做出財(cái)務(wù)調(diào)帳和銷帳,兩年共盤點(diǎn)處置195萬元的不實(shí)資產(chǎn)。對(duì)實(shí)際價(jià)值5000元以下的固定資產(chǎn),由村兩委提出處理意見,經(jīng)民主理財(cái)小組審核通過后上報(bào)審批;對(duì)實(shí)際價(jià)值5000元以上的固定資產(chǎn),由村兩委提出意見,經(jīng)村民代表會(huì)議審議后予以公示,無異議之后,填寫集體資產(chǎn)處置審批表,經(jīng)民主理財(cái)小組審核通過后上報(bào)審批。只有經(jīng)過這些程序,才能進(jìn)行資產(chǎn)處置,處置結(jié)果張榜公布,并將處置結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)監(jiān)管辦備案,會(huì)計(jì)服務(wù)中心調(diào)帳、銷帳。
明晰臺(tái)帳,管好資產(chǎn)
通過對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)的清產(chǎn)核資,合理處置,各類經(jīng)濟(jì)合同的清查、補(bǔ)簽后,鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)管辦根據(jù)審核后的資產(chǎn)呈批表,對(duì)每一項(xiàng)固定資產(chǎn)及時(shí)做出
帳務(wù)調(diào)整,根據(jù)資產(chǎn)資源盤點(diǎn)核實(shí)處理后的實(shí)際情況建立經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)臺(tái)帳、非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)臺(tái)帳、經(jīng)濟(jì)合同臺(tái)帳,詳細(xì)登記每項(xiàng)資產(chǎn)、資源的數(shù)量、價(jià)值和當(dāng)前的管理使用情況,建立管理臺(tái)帳,各種臺(tái)帳一式兩份,村級(jí)存檔一份,監(jiān)管辦存檔一份,切實(shí)做到帳目清、底子明。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)對(duì)所有村級(jí)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行了清理和規(guī)范,特別是對(duì)口頭合同重新履行了文本手續(xù),并建立經(jīng)濟(jì)合同管理臺(tái)帳。通過清理,進(jìn)一步規(guī)范各類經(jīng)濟(jì)合同350份,標(biāo)的額50多萬元,真正做到村級(jí)資金來源清楚,依據(jù)清晰。
精心組織村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
認(rèn)真執(zhí)行《縣政府關(guān)于進(jìn)一步建立和完善農(nóng)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度的通知》,抽調(diào)財(cái)經(jīng)所骨干組成審計(jì)小組,對(duì)各行政村的“三資”管理狀況進(jìn)行了審計(jì),清理審計(jì)資產(chǎn)總額達(dá)到1000多萬元,鎖定村級(jí)債務(wù)193萬元,審計(jì)中查出違
規(guī)違紀(jì)資金550筆,25萬元。根據(jù)審計(jì)結(jié)果,對(duì)個(gè)別村干部的違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,有效地保障了農(nóng)民的合法權(quán)益。通過審計(jì),農(nóng)民因農(nóng)村財(cái)務(wù)問題引發(fā)的上訪問題比審計(jì)前下降了55%。
二是規(guī)范運(yùn)作
1.精心布置,成立機(jī)構(gòu),取消帳戶,統(tǒng)一報(bào)帳
成立鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心,其人員從財(cái)經(jīng)所抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員組成,核算中心實(shí)行集中核算,集中開戶統(tǒng)管二十六個(gè)帳戶。經(jīng)鎮(zhèn)村兩級(jí)研究,中心與各村簽訂“村帳托管委托書”、“村帳托管協(xié)議”、”村級(jí)帳戶托管協(xié)議”。取消了各村原有帳戶,由核算中心開設(shè)統(tǒng)一的銀行帳戶,取消各村出納崗位,設(shè)立報(bào)帳員,在單位負(fù)責(zé)
人的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)單位的財(cái)務(wù)管理工作,統(tǒng)一向中心報(bào)帳。
2.落實(shí)制度,責(zé)任到人,加強(qiáng)管理,收支平衡
根據(jù)核算中心的工程程序,及人員的相關(guān)職責(zé)制訂了上墻《會(huì)計(jì)核算中心核算流程圖》、《中心會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制》、《中心資金出納崗位責(zé)任制》、《中心工作人員崗位責(zé)任制》等相關(guān)制度,進(jìn)一步細(xì)化了各項(xiàng)工作,工作到人,責(zé)任到人。各村所有的收入必須及時(shí)足額解入中心帳戶,不得挪用、坐支。小額支出由報(bào)帳員按報(bào)銷程序以備用金直接支付,再由報(bào)帳員到中心報(bào)帳,經(jīng)中心會(huì)計(jì)審核后由中心出納付款。各村的大項(xiàng)支出,經(jīng)單位申請(qǐng),領(lǐng)導(dǎo)審批后采取轉(zhuǎn)帳的形式或由報(bào)帳員向中心預(yù)借一定的款項(xiàng),并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到中心結(jié)帳。一是支出入賬嚴(yán)格把關(guān)。“中心”對(duì)于財(cái)務(wù)票據(jù)入賬要做到“五不入賬”:即沒有經(jīng)手人簽字的不入賬,未經(jīng)民主理財(cái)小組或村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核蓋章并簽署意見的不入賬,未經(jīng)行政村黨支部書記、村委會(huì)主任聯(lián)簽的不入賬,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過村兩委研究而沒有研究的不入賬,未經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定的大額度
資金開支不入賬。“中心”要對(duì)村兩委會(huì)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議召開情況進(jìn)行核實(shí)把關(guān),并將會(huì)議記錄等有關(guān)資料備份留存,連同支出票據(jù)一起入賬。二是收入及時(shí)足額入賬。農(nóng)村集體取得的各項(xiàng)資金收入,必須及時(shí)足額上繳“中心”。監(jiān)管辦深入村組核查有關(guān)經(jīng)濟(jì)往來賬目,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。三是資產(chǎn)變動(dòng)情況及時(shí)入賬?!爸行摹币訌?qiáng)對(duì)村級(jí)集體投資項(xiàng)目招投標(biāo)和農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源處置情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,審查公開競(jìng)價(jià)、招投標(biāo)程序是否按規(guī)定進(jìn)行,結(jié)果是否經(jīng)過村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。入賬時(shí),應(yīng)當(dāng)留存會(huì)議記錄和相關(guān)合同等資料備案。四是定期公開“三資”管理使用情況。“中心”至少每季度匯總一次行政村“三資”管理使用情況,出具書面材料并加蓋“中心”印章后交由各村向群眾公布。村民有權(quán)到“中心“查詢本村組“三資”管理使用情況,“中心“不得拒絕。五是動(dòng)態(tài)監(jiān)管,定期核查“三資”管理使用情況?!爸行摹睂?duì)農(nóng)村集體“三資”
實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督,定期核查。每年應(yīng)至少對(duì)所代理的行政村集體“三資”管理使用情況全面檢查一次,防止“三資”變動(dòng)隱瞞不報(bào)等情況發(fā)生。
一、健全組織,宣傳發(fā)動(dòng),為“三資”委托代理服務(wù)工作奠定堅(jiān)實(shí)的干群基礎(chǔ)過去由于實(shí)行分散財(cái)務(wù)管理,會(huì)計(jì)管理體制和監(jiān)督制約機(jī)制不健全,造成一些村組財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、資源管理混亂,干群關(guān)系緊張,正常工作難以開展等問題不斷發(fā)生,影響黨的方針政策在農(nóng)村的貫徹執(zhí)行,制約全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展。黨委、政府把此次“三資”委托代理服務(wù)工作視為鞏固稅費(fèi)改革成果,密切黨群干群關(guān)系,踐行“三個(gè)代表”思想的重大舉措,放在心上,抓在手上,落在實(shí)處。
二、深入調(diào)查,集思廣益,制定切實(shí)可行的“三資”委托代理服務(wù)工作實(shí)施方案在開展“三資”委托代理服務(wù)工作前,我們從全鎮(zhèn)抽出40多名群眾代表,和財(cái)政所全體工作人員利用兩天時(shí)間,結(jié)合我鎮(zhèn)各村實(shí)際情況,借鑒“三資”委托代理服務(wù)工作試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn),制定出《××鎮(zhèn)農(nóng)村”三資”委托代理服務(wù)工作實(shí)施方案》。在方案中,明確了“三資”工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、原則及職責(zé)。在具體實(shí)施過程中,按照六個(gè)階段進(jìn)行:
1、宣傳發(fā)動(dòng);
2、調(diào)查摸底;
3、集中整改;
4、規(guī)范管理;
5、總結(jié)經(jīng)驗(yàn);
6、建立長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)施方案的制定為我鎮(zhèn)開展農(nóng)村“三資”委托服務(wù)工作指明了方向。
三、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,順利推進(jìn)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)工作我們依托財(cái)政所,成立了農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心,財(cái)政所長(zhǎng)兼任服務(wù)中心主任。按照現(xiàn)代化辦公要求,投資2萬多元對(duì)辦公場(chǎng)地進(jìn)行重新裝修;辦公室進(jìn)行了粉刷,并配齊了電腦、打印機(jī)、檔案柜、辦公桌椅等辦公設(shè)備,建成設(shè)備齊全、服務(wù)優(yōu)良、電算化程度高的委托代理務(wù)中心辦公場(chǎng)所。
為順利完成“三資”清理工作,我們主要抓好了四個(gè)環(huán)節(jié):
1、召開專題會(huì)議,研究制定摸底方案;
2、成立財(cái)務(wù)審計(jì)小組,按照“紀(jì)委監(jiān)督、三資辦牽頭、‘三資’委托代理服務(wù)中心具體實(shí)施”的原則,切實(shí)做好村級(jí)清產(chǎn)核資工作;
4、落實(shí)專人負(fù)責(zé),農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心設(shè)立一名會(huì)計(jì)、一名出納員,負(fù)責(zé)村級(jí)“三資”委托代理服務(wù)工作。
四、檢查驗(yàn)收,查漏補(bǔ)缺,彌補(bǔ)“三資”委托代理服務(wù)工作漏洞
各村“三資”清理工作結(jié)束后,農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各村工作進(jìn)行了評(píng)比驗(yàn)收,召開
“三資”工作專題會(huì),對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào),通報(bào)了檢查過程中存在的問題:部分村機(jī)動(dòng)地、閑置坑塘、荒地的清理統(tǒng)計(jì)工作中,只依據(jù)原來的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),未重新統(tǒng)計(jì),導(dǎo)致出現(xiàn)遺漏現(xiàn)象;部分村在對(duì)“三資”1 2 下一頁