第一篇:社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)專項(xiàng)資金使用情況自查報(bào)告
【社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)管理使用】關(guān)于《金寨縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用情況》的報(bào)告
縣人大常委會(huì):
現(xiàn)將《金寨縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用情況》隨文呈報(bào),請(qǐng)予審議。
二OO九年五月二十五日
金寨縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用情況
金寨縣人民政府
(2009年5月25日)
近年來(lái),我縣在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用過(guò)程中始終堅(jiān)持依法行政、文明征收、規(guī)范使用的原則,進(jìn)一步完善社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)“縣征縣管縣用”及“收支兩條線”管理體制,加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管用的監(jiān)督,切實(shí)將社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作納入人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任制考評(píng),充分發(fā)揮了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)制度在治理違法生育工作中的積極作用。2007年以來(lái),全縣各類(lèi)違法生育1916例,其中:城鎮(zhèn)違法生育192例,農(nóng)村地區(qū)違法生育1724例,流動(dòng)人口違法生育1422例,干部職工違法生育38例,政策外二多孩生育1458例,其他計(jì)劃外生育458例。累計(jì)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)2936萬(wàn)元,其中:2007年征收1045萬(wàn)元、2008年征收1439萬(wàn)元、2009年征收452萬(wàn)元;社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)用于計(jì)生事業(yè)費(fèi)累計(jì)支出2514.2萬(wàn)元,其中:補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生事業(yè)費(fèi)2259萬(wàn)元,發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi)237.7萬(wàn)元,補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)室建設(shè)經(jīng)費(fèi)8萬(wàn)元,撥付縣計(jì)生委建站經(jīng)費(fèi)9.5萬(wàn)元。全縣未出現(xiàn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收使用方面的信訪案件。
一、工作開(kāi)展情況
(一)規(guī)范了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收程序。為切實(shí)解決基層社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作中存在的突出問(wèn)題,防止“放水養(yǎng)魚(yú)”的現(xiàn)象發(fā)生。2008年,根據(jù)縣政府第8 次常務(wù)會(huì)議研究精神,縣計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)組及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的意見(jiàn)》(金人口組[2008]19號(hào)),進(jìn)一步規(guī)范了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作,逐步形成了征收人員專業(yè)化、征收程序系統(tǒng)化、征收工作經(jīng)?;⒐芾砉ぷ髦贫然纳鐣?huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管工作格局。一是進(jìn)一步明確了征收主體。意見(jiàn)明確規(guī)定了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收機(jī)關(guān)是縣人口和計(jì)劃生育委員會(huì),征收機(jī)關(guān)依法委托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行使代征代繳(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)代征站)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的職能;二是進(jìn)一步細(xì)化了征收程序。分別從立案、調(diào)查取證、告知權(quán)利、送達(dá)征收決定書(shū)、實(shí)施征收、結(jié)案歸檔等環(huán)節(jié)做了規(guī)范性要求。在立案環(huán)節(jié),由違法生育當(dāng)事人一方的常住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)代征站
予以立案;在調(diào)查取證環(huán)節(jié),由不少于2人的執(zhí)法人員依法收集證據(jù),并制作調(diào)查筆錄,形成調(diào)查報(bào)告;在告知環(huán)節(jié),代征單位必須以征收機(jī)關(guān)的名義書(shū)面向當(dāng)事人告知作出征收決定的事實(shí)、理由和依據(jù),聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯,并對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核;在作出征收決定環(huán)節(jié),代征單位負(fù)責(zé)人必須對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查,對(duì)確屬違法生育的,按照相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以征收機(jī)關(guān)名義作出征收決定;在送達(dá)環(huán)節(jié),代征單位必須在7日內(nèi)向被征收人送達(dá)《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書(shū)》;在實(shí)施征收環(huán)節(jié),社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)必須由當(dāng)事人在接到征收決定書(shū)后30日內(nèi)一次性繳清。當(dāng)事人一次性繳納確有實(shí)際困難的,可根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)按程序?qū)徟髮?shí)行分期繳納。
(二)規(guī)范了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái),為進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn),縣人口計(jì)生委和縣財(cái)政局按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,先后下發(fā)了四個(gè)規(guī)范性文件。一是金人口委[2006]35號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收規(guī)范管理工作的意見(jiàn)》,結(jié)合當(dāng)時(shí)農(nóng)民人均純收入狀況和城鎮(zhèn)居民可支配收入水平,對(duì)全縣違規(guī)生育對(duì)象規(guī)定了最低征收標(biāo)準(zhǔn)。二是金人口委[2007]45號(hào)《關(guān)于印發(fā)金寨縣計(jì)劃生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法的通知》,確定了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn),并由縣人口計(jì)生委依法書(shū)面發(fā)出文字通知。三是金人口組[2008]9號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步做好全縣計(jì)劃生育“兩非”案件查處工作的通知》規(guī)定,縣人口計(jì)生委在每年的第一季度,根據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局提供的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上一年度農(nóng)民人均純收入數(shù)據(jù),分鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定相對(duì)統(tǒng)一的征收標(biāo)準(zhǔn)(下限)并向社會(huì)公布。三是金人口組[2009]5號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范計(jì)劃生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作的通知》,對(duì)歷年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不到位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間征收數(shù)額差距較大、首次征收數(shù)額較低、隨意性過(guò)大等問(wèn)題進(jìn)一步作了明確規(guī)定。這些文件的出臺(tái)進(jìn)一步規(guī)范了全縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作,減少了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作的隨意性,維護(hù)了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收制度的嚴(yán)肅性。
(三)規(guī)范了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的管理和使用。一是嚴(yán)格實(shí)行“收繳分離”收繳辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所從縣財(cái)政局統(tǒng)一領(lǐng)取《安徽省非稅收入專用收據(jù)(社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi))》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)代征站確定專人負(fù)責(zé)票據(jù)管理,及時(shí)將代征代繳款繳至當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社,存于縣財(cái)政非稅資金專戶,并按月到縣人口計(jì)生委進(jìn)行核銷(xiāo)??h里統(tǒng)一要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)管理規(guī)定,嚴(yán)禁使用社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收票據(jù)征收合同違約金,更不得將應(yīng)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)計(jì)算成合同違約金加以征收。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)執(zhí)(代)收單位應(yīng)當(dāng)在收到社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、滯納金3日內(nèi)將收取的資金全額繳入縣非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶,縣非稅局及時(shí)將資金劃入國(guó)庫(kù)。二是納入財(cái)政預(yù)算管理。根據(jù)市人口計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組要求,2008年,經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究決定,縣財(cái)政按40%的比例集中部分社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),主要用于縣鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)建設(shè)、技術(shù)服務(wù)和節(jié)育對(duì)象補(bǔ)助、宣傳教育培訓(xùn)、舉報(bào)人獎(jiǎng)金、辦案業(yè)務(wù)費(fèi)、流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)、補(bǔ)助村級(jí)計(jì)生基礎(chǔ)建設(shè)和計(jì)劃生育“村為主”考核獎(jiǎng)勵(lì)等支出。集中部分由縣人口計(jì)生委依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口規(guī)模、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率和年度人口目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)成績(jī)等因素,會(huì)同縣財(cái)政局提出分鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用分配方案,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后,于次年一次性由縣財(cái)政撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(四)建立健全了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收隊(duì)伍。從2008年8月開(kāi)始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)代征站,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的調(diào)查取證、有關(guān)執(zhí)法文書(shū)的起草、上報(bào)、制作、送達(dá)及代收代繳工作。代征站人員從鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)和計(jì)生辦、財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站等單位抽調(diào)3-7人組成,一般與原單位工作脫鉤,保持相對(duì)穩(wěn)定,并依法取得計(jì)劃生育行政執(zhí)法資格。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)兼任站長(zhǎng),分管負(fù)責(zé)同志任副站長(zhǎng)??h人口計(jì)生委通過(guò)多種形式對(duì)代征站的工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高其依法行政水平和實(shí)際工作能力。截至目前,全縣計(jì)劃生育隊(duì)伍中已有217人取得了執(zhí)法資格,辦理了行政執(zhí)法證件,做到了持證上崗。
(五)加大了非訴案件的執(zhí)行力度。為擴(kuò)大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的社會(huì)影響力,充分發(fā)揮社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收對(duì)遏制政策外生育的正面效應(yīng),我縣認(rèn)真貫徹省高院、省人口計(jì)生委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育非訴案件強(qiáng)制執(zhí)行工作的通知》(皖人口發(fā)[2008]3號(hào)),針對(duì)一些有繳納能力但拒不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的違法生育典型戶,積極申請(qǐng)人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行,2007年以來(lái),全縣共申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行198戶,執(zhí)行標(biāo)的額352萬(wàn)元,強(qiáng)制執(zhí)行到位率達(dá)90%以上。
(六)加大了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)制度的政策宣傳。去年以來(lái),結(jié)合會(huì)議、例會(huì)、專門(mén)培訓(xùn)等方式,共開(kāi)展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管知識(shí)培訓(xùn)8 次,并將《人口與計(jì)劃生育法》、《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》和國(guó)務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》作為廣大計(jì)生干部學(xué)法用法的重要培訓(xùn)內(nèi)容,同時(shí)還從省計(jì)生宣教中心購(gòu)了大量宣傳掛圖,印制了宣傳單進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳,向廣大群眾宣傳計(jì)劃生育政策,著力提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)制度的社會(huì)知曉率及公眾參與水平,引導(dǎo)違法生育當(dāng)事人自覺(jué)履行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)繳納義務(wù)。
二、存在問(wèn)題
第一,人口和計(jì)生部門(mén)在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收方面存在主觀和客觀的局限。一是執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員編制不足,導(dǎo)致現(xiàn)有計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員難以完成每年數(shù)百件的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收案件的調(diào)查、取證、收繳工作;二是當(dāng)事人違法生育的事實(shí)以及當(dāng)事人雙方收入難核實(shí),并且缺乏有效執(zhí)法手段,如當(dāng)事人不配合就更難以調(diào)查取證,征收難度很大;三是執(zhí)法工作成本高。由于社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)絕大多數(shù)案件需要上門(mén)催繳,有的還需要多次上門(mén),對(duì)于居住分散、交通不便的大山區(qū)來(lái)說(shuō)更增加了執(zhí)法成本;四是基層干部征收積極性不高。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理體制改革雖然從源頭上預(yù)防和制止鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)政策外生育放任自流現(xiàn)象的發(fā)生,但也由于“失去了
利益驅(qū)動(dòng)”,一些基層干部征收工作的積極性大大減退;五是部分基層干部法制意識(shí)不強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,影響了群眾自覺(jué)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的積極性。
第二,部分群眾法制意識(shí)淡薄,不能自覺(jué)承擔(dān)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的法律責(zé)任。一是部分當(dāng)事人違法生育后,主動(dòng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的自覺(jué)性、主動(dòng)性不高;二是一些群眾超生后外出躲避或流動(dòng)到外地超生,計(jì)劃生育部門(mén)難以追繳;三是一些當(dāng)事人超生后,規(guī)避現(xiàn)行法律規(guī)定,故意從收入較高的戶籍地(或常住地)到收入較低的地方繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),以達(dá)到少繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的目的;四是一部分當(dāng)事人家庭經(jīng)濟(jì)確實(shí)比較困難,無(wú)繳納能力。
第三,對(duì)當(dāng)事人不及時(shí)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)缺乏有效制約手段。隨著國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)的不斷完善,部分工作人員在一些具體工作存在新辦法不會(huì)用、老辦法不能用,一些過(guò)去行之有效的綜合治理措施,已經(jīng)不再有效,從很大程度上影響了社會(huì)撫育費(fèi)的征收。
第四,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)使用情況缺乏監(jiān)管機(jī)制??h直相關(guān)單位缺乏對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)使用方面監(jiān)督和管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)挪用社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的現(xiàn)象不同程度地存在。
三、下步工作安排
一是大力宣傳,營(yíng)造氛圍。首先是從源頭上杜絕違法生育,使廣大育齡群眾樹(shù)立新型的婚育觀念,自覺(jué)維護(hù)和遵守計(jì)劃生育有關(guān)法律法規(guī)。充分利用電視臺(tái)、報(bào)紙等宣傳面廣、影響力大的優(yōu)勢(shì)以及計(jì)生宣傳車(chē)、宣傳標(biāo)語(yǔ)等方便快捷的特點(diǎn),積極宣傳新時(shí)期人口計(jì)劃生育相關(guān)政策法規(guī)。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步明確黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和縣直相關(guān)部門(mén)的任務(wù)職責(zé),進(jìn)一步細(xì)化、量化征收任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)察、公安、法院、計(jì)生等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,充分調(diào)動(dòng)相關(guān)部門(mén)的積極性,逐步形成社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收齊抓共管新局面。
三是嚴(yán)格要求,依法征收。堅(jiān)持做到嚴(yán)格征收對(duì)象和范圍,嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法程序,嚴(yán)格落實(shí)征管責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理制度,使社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作步入制度化、規(guī)范化、法制化軌道。
四是強(qiáng)化措施,確保效果。一是摸清大齡青年婚育情況及時(shí)掌握婚育信息。二是鼓勵(lì)舉報(bào)、強(qiáng)化監(jiān)督。暢通縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)舉報(bào)渠道,方便社會(huì)各界監(jiān)督和舉報(bào)違法生育對(duì)象、違法征收行為,對(duì)舉報(bào)違法生育查證屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。三是嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。嚴(yán)格按照社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)使用辦法規(guī)定,在加大征收力度的同時(shí),加強(qiáng)使用監(jiān)管,加大考評(píng)權(quán)重,加大獎(jiǎng)懲力度。嚴(yán)格落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)政策,加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育困難家庭的救助獎(jiǎng)扶,真正實(shí)現(xiàn)從控制多生
向引導(dǎo)少生、從處罰多生向獎(jiǎng)勵(lì)少生的方面轉(zhuǎn)化,逐步使計(jì)劃生育工作納入人性化、法制化管理的軌道,不斷適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。
第二篇:社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收自查報(bào)告
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收自查報(bào)告
縣人口與計(jì)劃生育局:
按照XX縣人口與計(jì)劃生育局轉(zhuǎn)發(fā)《四川省人口和計(jì)劃生育委員關(guān)于社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理調(diào)研的實(shí)施方案》的通知(岳人計(jì)【2013】12號(hào))精神,對(duì)照我鄉(xiāng)2009年以來(lái)的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理和使用情況,認(rèn)真開(kāi)展清查和自查工作。按照通知精神逐項(xiàng)落實(shí),邊查邊改,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。具體情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
我鄉(xiāng)地處廣安和南充交界,地理位置特殊,人口流動(dòng)性大。全鄉(xiāng)共有10個(gè)行政村70個(gè) 村民小組,總?cè)丝?270人,已婚育齡婦女1869人,一孩婦女1282人,二孩婦女 為498人,多孩婦女僅為19人。自2009年以來(lái),全鄉(xiāng)各類(lèi)違法生育251例,其中當(dāng)年違法生育122例,往年違法生育129例。作出征收決定書(shū)251 份。累計(jì)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)171.64萬(wàn)元,其中2009年征收18.46萬(wàn)元、2010年征收56.56萬(wàn)元、2011年征收41.12萬(wàn)元、2012年征收55.5萬(wàn)元。我鄉(xiāng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理均嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院關(guān)于《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和《四川省人口與計(jì)劃生育條例》等相關(guān)征收標(biāo)準(zhǔn)和征收程序及有關(guān)要求。按標(biāo)準(zhǔn)合理征收、出具統(tǒng)一征收票據(jù)并按相關(guān)規(guī)定管理,對(duì)所收取的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及時(shí)足額上繳縣財(cái)政局。通過(guò)對(duì)我鄉(xiāng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用以及計(jì)劃生育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)運(yùn)行情況開(kāi)展自查,沒(méi)有出現(xiàn)截留、挪用、貪污和私分社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的情況。
二、主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的用途是為了補(bǔ)償社會(huì)事業(yè)公共投入經(jīng)費(fèi),更重要的目的是為了有效控制政策外生育。我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,成立了鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),計(jì)生辦及相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)工作的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo);同時(shí)將計(jì)劃生育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理使用列入重要議事日程,每月召開(kāi)會(huì)議,專題研究分析工作進(jìn)展情況及存在問(wèn)題;并積極改善計(jì)生工作環(huán)境,嚴(yán)格保障計(jì)生工作經(jīng)費(fèi),足額兌現(xiàn)各類(lèi)法定獎(jiǎng)勵(lì),配備計(jì)生工作專用車(chē)輛,保障計(jì)生工作人員足夠的工作時(shí)間。
(二)廣泛宣傳,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。一是根據(jù)“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的依法行政基本要求,通過(guò)全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有效保障;并在各村委會(huì)設(shè)置宣傳公示欄、粘貼標(biāo)語(yǔ)和發(fā)放宣傳冊(cè)等形式多樣的宣傳方式,向廣大群眾宣傳政策,使社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)依法行政,嚴(yán)格規(guī)范征收管理使用程序。我鄉(xiāng)堅(jiān)持依法依規(guī),照章辦事,嚴(yán)格遵照《人口與計(jì)劃生育法》及國(guó)務(wù)院關(guān)于《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和《四川省人口與計(jì)劃生育條例》等規(guī)定和要求,按照立案、調(diào)查取證、調(diào)查報(bào)告、明確征收處理意見(jiàn)、事先告知、下達(dá)征收決定書(shū)、送達(dá)回執(zhí)等程序操作,并統(tǒng)一票據(jù),一人一卷,規(guī)范建檔;對(duì)所收取的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及時(shí)足額上繳財(cái)政非稅收入專戶,堅(jiān)決杜絕挪用、擠占等違紀(jì)違規(guī)行為;
(四)強(qiáng)化管理,切實(shí)加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)計(jì)生工作量大,人員少,財(cái)力困難等情況,我鄉(xiāng)黨委、政府著力在提高工作業(yè)務(wù)能力、加強(qiáng)工作紀(jì)律和依法行政水平上下功夫。一是加大對(duì)宣傳員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平;二是在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收過(guò)程中,嚴(yán)格遵循以法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩,以宣傳教育為重點(diǎn),注重對(duì)違法當(dāng)事人進(jìn)行相關(guān)的法律、法規(guī)宣傳教育,使其對(duì)違法行為有所認(rèn)識(shí),強(qiáng)化教育引導(dǎo),使他們自覺(jué)依法交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);三是嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù),堅(jiān)持實(shí)事求是,客觀公正的原則,堅(jiān)決杜絕人情關(guān),優(yōu)親厚友,征收數(shù)額隨意減少等違規(guī)行為。經(jīng)自檢自查和入戶走訪,群眾對(duì)我鄉(xiāng)的計(jì)劃生育管理和服務(wù)滿意率達(dá)90%以上。
三、存在問(wèn)題和下步工作計(jì)劃
經(jīng)自檢自查,我鄉(xiāng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用工作逐步走向制度化、規(guī)范化、程序化軌道,積極推進(jìn)了《人口與計(jì)劃生育法》的落實(shí),為全鄉(xiāng)營(yíng)造了和諧、穩(wěn)定的社會(huì)氛圍。但仍存在著一些問(wèn)題與不足,需在下步工作中不斷解決和完善。主要表現(xiàn)在:
一是政策宣傳不夠到位。因我鄉(xiāng)大部分群眾居住在山區(qū)、人口分散,加之計(jì)生工作人員較少,對(duì)相關(guān)政策法規(guī)宣傳有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是部分群眾思想認(rèn)識(shí)不夠到位,自覺(jué)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)意識(shí)淡薄,征收行政成本較大。
四、在下步工作中,著重要從以下幾個(gè)方面下功夫:
一是加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),選齊配強(qiáng)工作人員,加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高綜合素質(zhì)。
二是不斷拓寬宣傳渠道,充分運(yùn)用廣播、電視、發(fā)放宣傳資料、街天集中宣傳等方式方法,加大宣傳力度,力求做到家喻戶曉、人人皆知。
三是依法行政,嚴(yán)格規(guī)范工作規(guī)程。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》及社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收管理使用等有關(guān)規(guī)定和要求,切實(shí)規(guī)范征收程序,科學(xué)管理使用好社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)。
第三篇:白旗社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收自查報(bào)告
正鑲白旗人口和計(jì)劃生育局 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、管理和使用自查報(bào)告
為切實(shí)規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用,維護(hù)計(jì)劃生育基本國(guó)策,保護(hù)公民的合法權(quán)益,進(jìn)一步提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)管理使用效益,根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)人口計(jì)生委轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家人口計(jì)生委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的通知》(錫人口發(fā)?2011?18號(hào))文件要求,我局及時(shí)對(duì)全旗社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用情況進(jìn)行了自檢自查,現(xiàn)總結(jié)報(bào)告如下:
一、基本情況
正鑲白旗位于錫林郭勒盟西南部,全旗南北長(zhǎng)112公里,東西寬88公里,總土地面積6229平方公里。全旗共有11個(gè)計(jì)劃生育行政、事業(yè)管理機(jī)構(gòu)。截止2011年3月31日,全旗現(xiàn)居住人口49622人,其中:少數(shù)民族17279人,漢族32343人。已婚育齡婦女10683人,已采取各種避孕措施9604人,綜合避孕率為89.90%。自2008至今年,全旗違法生育23人,應(yīng)征收資金23.2萬(wàn)元。全部已征收人數(shù)13人,部分征收人數(shù)2人。征收資金10.4萬(wàn)元。
二、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用情況
我旗社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理均嚴(yán)格執(zhí)行《人口與計(jì)劃生育法》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》等相關(guān)征收標(biāo)準(zhǔn)和征收程序及有關(guān)要求。嚴(yán)格 實(shí)行“收支兩條線”,對(duì)所收取的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及時(shí)足額上繳旗財(cái)政局非稅收入專戶。通過(guò)對(duì)我旗社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用情況檢查,沒(méi)有出現(xiàn)截留、挪用、貪污和私分社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的情況。
(一)收繳費(fèi)用。2008征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)3.4元,2009征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)4.5萬(wàn)元,2010征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)2.5萬(wàn)元,合計(jì)征收10.4萬(wàn)元。
(二)使用情況。一是保障計(jì)劃生育日常工作開(kāi)展。組織開(kāi)展全旗流動(dòng)人口摸底調(diào)查;二是補(bǔ)貼計(jì)劃外懷孕對(duì)象手術(shù)費(fèi)用,全部實(shí)行免費(fèi);三是實(shí)施《獨(dú)生子女證》辦證獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,給予自覺(jué)到鎮(zhèn)計(jì)生辦辦理《獨(dú)生子女證》照片、復(fù)印等相關(guān)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo);四是足額兌現(xiàn)農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女費(fèi)用。五是按時(shí)足額撥付計(jì)劃生育宣傳員工資。
三、主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的用途是為了適當(dāng)補(bǔ)償社會(huì)事業(yè)公共投入經(jīng)費(fèi),更重要的目的是為了有效控制政策外生育。旗委、政府高度重視,一把手負(fù)總責(zé),親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。一是成立了旗長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副旗長(zhǎng)任副組長(zhǎng),計(jì)生局及相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)工作的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo);二是制定《正鑲白旗社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用實(shí)施方案》,將目標(biāo)責(zé)任層層分解,細(xì)化到村、到組、到人;三是列入重要議事日程,每月召開(kāi)一次 會(huì)議,專題研究分析工作進(jìn)展情況及存在問(wèn)題;四是積極改善計(jì)生工作環(huán)境。嚴(yán)格保障計(jì)生工作經(jīng)費(fèi),足額兌現(xiàn)“獨(dú)生子女獎(jiǎng)金”政策和計(jì)生宣傳員工資。配備計(jì)生工作專用車(chē)輛。保障計(jì)生工作人員足夠的工作時(shí)間,一般不抽調(diào)其他工作。
(二)廣泛宣傳,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。一是根據(jù)“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的依法行政基本要求,制定出了《正鑲白旗計(jì)劃生育工作公開(kāi)承諾事項(xiàng)》,通過(guò)全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有效保障;二是在各村委會(huì)、社區(qū)設(shè)置宣傳公示欄、粘貼標(biāo)語(yǔ)、設(shè)立咨詢臺(tái)、發(fā)放宣傳冊(cè)、出動(dòng)宣傳車(chē)等形式多樣的宣傳方式,向廣大群眾宣傳政策,使社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法做到家喻戶曉,人人皆知。三是將《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》宣傳與關(guān)愛(ài)女孩活動(dòng)、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)相結(jié)合,突出宣傳重點(diǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳教育范圍。
(三)依法行政,嚴(yán)格規(guī)范征收管理使用程序。一是依法依規(guī),照章辦事,嚴(yán)格遵照《人口與計(jì)劃生育法》及國(guó)務(wù)院關(guān)于《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》、等規(guī)定和要求,按照立案、調(diào)查取證、調(diào)查報(bào)告、明確征收處理意見(jiàn)、事先告知、下達(dá)征收決定書(shū)、送達(dá)回執(zhí)等程序操作,并統(tǒng)一票據(jù),一人一卷,規(guī)范建檔;二是嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范財(cái)務(wù)管理,采取“專票專用、以舊換 新、票款兩清”的管理辦法,嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”,對(duì)所收取的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及時(shí)足額上繳旗財(cái)政非稅收入專戶,堅(jiān)決杜絕挪用、擠占等違紀(jì)違規(guī)行為;三是建立健全監(jiān)督機(jī)制。在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、管理、使用過(guò)程中,在各村設(shè)立宣傳公示欄,對(duì)相關(guān)法律法規(guī)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)、使用情況都進(jìn)行公示,自覺(jué)將工作置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下。
第四篇:2014年中醫(yī)藥專項(xiàng)資金使用自查報(bào)告
茂縣中醫(yī)院
關(guān)于2014年中醫(yī)藥專項(xiàng)資金執(zhí)行情況的
自查報(bào)告
根據(jù)《四川省中醫(yī)藥管理局關(guān)于開(kāi)展省財(cái)政2014中醫(yī)藥專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(川中醫(yī)藥辦發(fā)〔2015〕73號(hào))文件要求,我院就該項(xiàng)目的專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行了自查?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、基本概況
近幾年來(lái)國(guó)家惠民政策使廣大人民群眾受到了政府恩惠,尤其中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展受到國(guó)家的大力支持,我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次中醫(yī)藥專項(xiàng)資金督查工作,及時(shí)成立了自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管副院長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各相關(guān)科室人員為成員的中醫(yī)藥專項(xiàng)資金執(zhí)行情況自查領(lǐng)導(dǎo)小組;我院在2014年開(kāi)展中醫(yī)藥專項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)1個(gè)重點(diǎn)專科專病建設(shè)(骨傷科),共涉及資金數(shù)10萬(wàn)元。
2014年專項(xiàng)資金10萬(wàn)元,無(wú)其他配套資金,資金主要用于骨傷康復(fù)科辦公設(shè)施設(shè)備采購(gòu),截止2015年8月,資金已投入使用84896元,未使用資金15104元。
自項(xiàng)目實(shí)施以來(lái),通過(guò)項(xiàng)目資金極大的完善了骨傷康復(fù)科設(shè)施設(shè)備,在診治病患上取的了良好的效果,使骨傷康復(fù)科發(fā)展能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、項(xiàng)目執(zhí)行情況
我院在使用專項(xiàng)資金過(guò)程中進(jìn)行了專項(xiàng)的會(huì)計(jì)核算、專項(xiàng)資金單獨(dú)核算;建立了科學(xué)合理的資金管理制度體系;資金管理使用的各個(gè)環(huán)節(jié)是嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定執(zhí)行;資金分配的各個(gè)環(huán)節(jié)和有關(guān)內(nèi)容合理到位,沒(méi)有存在虛報(bào)項(xiàng)目騙取專項(xiàng)資金的情況;沒(méi)有存在截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的情況,沒(méi)有用于彌補(bǔ)人員經(jīng)費(fèi)或用于其它活動(dòng);沒(méi)有擅自調(diào)整預(yù)算、基本支出擠占項(xiàng)目支出或截留財(cái)政資金挪作它用等情況;專項(xiàng)資金使用效益情況,要始終堅(jiān)持從講政治的角度,充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)資金的重要性和特殊性,以高度的責(zé)任感、使命感和工作熱情,管好用好每一分錢(qián),使資金的安排使用發(fā)揮出最大效益,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目目標(biāo)。
三、自查自評(píng)情況
通過(guò)自查我院在專項(xiàng)資金使用過(guò)程還存在一定的不足;主要是項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行不夠規(guī)范,項(xiàng)目準(zhǔn)備不夠充分;項(xiàng)目資金預(yù)算不夠完整,一些經(jīng)費(fèi)沒(méi)有列入項(xiàng)目預(yù)算;制度不夠健全,監(jiān)督不夠有力。對(duì)專項(xiàng)資金的管理、使用和監(jiān)督等方面目前沒(méi)有完善的規(guī)定或辦法。
通過(guò)這次自查,對(duì)專項(xiàng)資金的管理使用方面存在的問(wèn)題提出以下改進(jìn)措施:
1、建立或完善預(yù)算項(xiàng)目和專項(xiàng)資金使用的考核機(jī)制。
2、嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督管理。
3、科學(xué)合理編制項(xiàng)目,要科學(xué)合理選定項(xiàng)目,不斷完善各項(xiàng)報(bào)批程序,做好項(xiàng)目前期工作;
4、加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督,提高資金的使用效益。專項(xiàng)資金要按照會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,實(shí)行單獨(dú)核算,確保資金??顚S谩R陨鲜俏以?014年中醫(yī)藥專項(xiàng)資金到位、使用及其效益情況。我院對(duì)專項(xiàng)資金的使用上都按照規(guī)定用途使用,嚴(yán)格按照有關(guān)文件,沒(méi)有出現(xiàn)截留、擠占、挪用、貪污和騙取專項(xiàng)資金的情況,各項(xiàng)支出均符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在今后的工作中我院將進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用監(jiān)督,促進(jìn)專項(xiàng)資金的規(guī)范管理,提高專項(xiàng)資金的使用效益,繼續(xù)嚴(yán)格管控項(xiàng)目專項(xiàng)資金的使用情況。
茂縣中醫(yī)院
2015年8月5日
茂縣中醫(yī)院
關(guān)于2014年中醫(yī)藥專項(xiàng)資金執(zhí)行情況
自查領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):坤世杰 院支部書(shū)記、院長(zhǎng)
副組長(zhǎng):董群鳳 副院長(zhǎng)
成 員:江先鳳 財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)
易 偉 辦公室主任
楊順剛 醫(yī)務(wù)科科長(zhǎng)
陳 崑 設(shè)備總務(wù)科科長(zhǎng)
苗雙喜 骨傷康復(fù)科主任
楊 芳 財(cái)務(wù)科工作人員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由易偉擔(dān)任自查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
茂縣中醫(yī)院
2015年8月5日
第五篇:XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收自查報(bào)告
XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收自查報(bào)告
縣人口與計(jì)劃生育局:
按照xx縣人口與計(jì)劃生育局轉(zhuǎn)發(fā)《四川省人口和計(jì)劃生育委員關(guān)于社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理調(diào)研的實(shí)施方案》的通知(岳人計(jì)【XX】12號(hào))精神,對(duì)照我鄉(xiāng)XX年以來(lái)的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理和使用情況,認(rèn)真開(kāi)展清查和自查工作。按照通知精神逐項(xiàng)落實(shí),邊查邊改,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。具體情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
我鄉(xiāng)地處廣安和南充交界,地理位置特殊,人口流動(dòng)性大。全鄉(xiāng)共有10個(gè)行政村70個(gè) 村民小組,總?cè)丝?270人,已婚育齡婦女1869人,一孩婦女1282人,二孩婦女 為498人,多孩婦女僅為19人。自XX年以來(lái),全鄉(xiāng)各類(lèi)違法生育251例,其中當(dāng)年違法生育122例,往年違法生育129例。作出征收決定書(shū)251 份。累計(jì)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)萬(wàn)元,其中XX年征收萬(wàn)元、XX年征收萬(wàn)元、XX年征收萬(wàn)元、XX年征收萬(wàn)元。我鄉(xiāng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理均嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院關(guān)于《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和《四川省人口與計(jì)劃生育條例》等相關(guān)征收標(biāo)準(zhǔn)和征收程序及有關(guān)要求。按標(biāo)準(zhǔn)合理征收、出具統(tǒng)一征收票據(jù)并按相關(guān)規(guī)定管理,對(duì)所收取的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及時(shí)足額上繳縣財(cái)政局。通過(guò)對(duì)我鄉(xiāng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用以及計(jì)劃生育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)運(yùn)行情況開(kāi)展自查,沒(méi)有出現(xiàn)截留、挪用、貪污和私分社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的情況。
二、主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的用途是為了補(bǔ)償社會(huì)事業(yè)公共投入經(jīng)費(fèi),更重要的目的是為了有效控制政策外生育。我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,成立了鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),計(jì)生辦及相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)工作的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo);同時(shí)將計(jì)劃生育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理使用列入重要議事日程,每月召開(kāi)會(huì)議,專題研究分析工作進(jìn)展情況及存在問(wèn)題;并積極改善計(jì)生工作環(huán)境,嚴(yán)格保障計(jì)生工作經(jīng)費(fèi),足額兌現(xiàn)各類(lèi)法定獎(jiǎng)勵(lì),配備計(jì)生工作專用車(chē)輛,保障計(jì)生工作人員足夠的工作時(shí)間。
(二)廣泛宣傳,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。一是根據(jù)“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的依法行政基本要求,通過(guò)全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有效保障;并在各村委會(huì)設(shè)置宣傳公示欄、粘貼標(biāo)語(yǔ)和發(fā)放宣傳冊(cè)等形式多樣的宣傳方式,向廣大群眾宣傳政策,使社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)依法行政,嚴(yán)格規(guī)范征收管理使用程序。我鄉(xiāng)堅(jiān)持依法依規(guī),照章辦事,嚴(yán)格遵照《人口與計(jì)劃生育法》及國(guó)務(wù)院關(guān)于《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和《四川省人口與計(jì)劃生育條例》等規(guī)定和要求,按照立案、調(diào)查取證、調(diào)查報(bào)告、明確征收處理意見(jiàn)、事先告知、下達(dá)征收決定書(shū)、送達(dá)回執(zhí)等程序操作,并統(tǒng)一票據(jù),一人一卷,規(guī)范建檔;對(duì)所收取的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及時(shí)足額上繳財(cái)政非稅收入專戶,堅(jiān)決杜絕挪用、擠占等違紀(jì)違規(guī)行為;
(四)強(qiáng)化管理,切實(shí)加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)計(jì)生工作量大,人員少,財(cái)力困難等情況,我鄉(xiāng)黨委、政府著力在提高工作業(yè)務(wù)能力、加強(qiáng)工作紀(jì)律和依法行政水平上下功夫。一是加大對(duì)宣傳員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平;二是在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收過(guò)程中,嚴(yán)格遵循以法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩,以宣傳教育為重點(diǎn),注重對(duì)違法當(dāng)事人進(jìn)行相關(guān)的法律、法規(guī)宣傳教育,使其對(duì)違法行為有所認(rèn)識(shí),強(qiáng)化教育引導(dǎo),使他們自覺(jué)依法交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);三是嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù),堅(jiān)持實(shí)事求是,客觀公正的原則,堅(jiān)決杜絕人情關(guān),優(yōu)親厚友,征收數(shù)額隨意減少等違規(guī)行為。經(jīng)自檢自查和入戶走訪,群眾對(duì)我鄉(xiāng)的計(jì)劃生育管理和服務(wù)滿意率達(dá)90%以上。
三、存在問(wèn)題和下步工作計(jì)劃
經(jīng)自檢自查,我鄉(xiāng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用工作逐步走向制度化、規(guī)范化、程序化軌道,積極推進(jìn)了《人口與計(jì)劃生育法》的落實(shí),為全鄉(xiāng)營(yíng)造了和諧、穩(wěn)定的社會(huì)氛圍。但仍存在著一些問(wèn)題與不足,需在下步工作中不斷解決和完善。主要表現(xiàn)在:
一是政策宣傳不夠到位。因我鄉(xiāng)大部分群眾居住在山區(qū)、人口分散,加之計(jì)生工作人員較少,對(duì)相關(guān)政策法規(guī)宣傳有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是部分群眾思想認(rèn)識(shí)不夠到位,自覺(jué)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)意識(shí)淡薄,征收行政成本較大。
四、在下步工作中,著重要從以下幾個(gè)方面下功夫:
一是加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),選齊配強(qiáng)工作人員,加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高綜合素質(zhì)。
二是不斷拓寬宣傳渠道,充分運(yùn)用廣播、電視、發(fā)放宣傳資料、街天集中宣傳等方式方法,加大宣傳力度,力求做到家喻戶曉、人人皆知。
三是依法行政,嚴(yán)格規(guī)范工作規(guī)程。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》及社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收管理使用等有關(guān)規(guī)定和要求,切實(shí)規(guī)范征收程序,科學(xué)管理使用好社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)。