第一篇:年度綜合考核項(xiàng)目自檢自查報(bào)告
年度綜合考核項(xiàng)目自檢自查報(bào)告
年度綜合考核項(xiàng)目自檢自查報(bào)告
縣委督查室:
根據(jù)中共xxxx縣委辦公室、xxxx縣人民政府辦公室《關(guān)于做好xxxx年度科學(xué)發(fā)展觀綜合考核有關(guān)工作的通知》(會(huì)辦通〔xxxx〕94號(hào))和中共xxxx縣委辦公室、xxxx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《xxxx縣縣直單位xxxx年度綜合考核評(píng)價(jià)辦法的通知》(會(huì)辦發(fā)〔xxxx〕41號(hào))文件要求,民政局黨委高度重視,及時(shí)安排部署,并對(duì)xxxx年度綜合考核民政相關(guān)工作目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真進(jìn)行了自檢自查,現(xiàn)將自檢自查情況報(bào)告如下:
xxxx年,我縣的民政工作,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)民政部門的關(guān)心支持下,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆xxxx全會(huì)和省、市、縣黨代會(huì)議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”工作宗旨,以“保障民生、維護(hù)民利、落實(shí)民權(quán)”為重點(diǎn),銳意進(jìn)取,開(kāi)拓奮進(jìn),求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,各項(xiàng)工作取得了顯著的成績(jī),充分發(fā)揮了民政在構(gòu)建和諧社會(huì)中的基礎(chǔ)作用,全縣民政工作呈現(xiàn)出重點(diǎn)工作有突破,常規(guī)工作有創(chuàng)新,全面工作整體推進(jìn)的良好工作格局,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。
一、單位職能目標(biāo)考核自檢自查
(一)農(nóng)村低保規(guī)范化管理工作成效明顯
我縣的農(nóng)村低保規(guī)范化管理工作于6月啟動(dòng)10月底前全面完成,農(nóng)村低保規(guī)范化管理工作取得了明顯成效,社會(huì)穩(wěn)定有效維護(hù)。一是機(jī)制建立健全,工作指導(dǎo)到位。為確保農(nóng)村低保規(guī)范化管理工作順利實(shí)施,縣政府制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村居民最低生活保障管理工作的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》、《xxxx縣xxxx年農(nóng)村居民最低生活保障規(guī)范化管理工作實(shí)施方案》和《xxxx縣農(nóng)村居民最低生活保障家庭收入核算辦法(試行)》,對(duì)低保保障標(biāo)準(zhǔn)、保障對(duì)象、家庭總收入核算等內(nèi)容進(jìn)行明確規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)行以戶為單位申請(qǐng),按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施保障,做到了審批程序規(guī)范,救助對(duì)象準(zhǔn)確。為有效推進(jìn)農(nóng)村居民最低生活保障規(guī)范化管理工作發(fā)揮了重要指導(dǎo)作用。二是程序規(guī)范,措施有力。我縣結(jié)合實(shí)際,探索推行了“一推、一查、兩評(píng)、兩審、四公示”的工作機(jī)制,強(qiáng)化了“六個(gè)到位”,即:保障到位、宣傳動(dòng)員到位、工作措施到位、規(guī)范制度到位、工作指導(dǎo)到位、監(jiān)督檢查到位,農(nóng)村低保工作取得了新成效,即:思想認(rèn)識(shí)有新提高、制度建設(shè)有新成效、基層組織建設(shè)有新加強(qiáng)、黨群干群關(guān)系有新改善、人民群眾生活有新變化、人民群眾滿意度有新提升。三是認(rèn)真落實(shí)分類救助措施。全縣落實(shí)a類人員4229戶4601人,b類人員84940戶99140人,c類人員7601戶9000人。全年為96770戶112741人農(nóng)村低保對(duì)象按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)發(fā)放低保補(bǔ)助金共計(jì)1.06億元。自評(píng)分20分。
(二)村級(jí)黨組織和第五屆村民委員會(huì)換屆選舉工作圓滿完成
xxxx縣把村級(jí)組織換屆選舉作為基層民主政治建設(shè)的一件大事,縣委5次召開(kāi)會(huì)議專題研究,2次召開(kāi)視頻會(huì)議安排部署,2次舉辦專題培訓(xùn),全縣參與換屆的357個(gè)行政村和4個(gè)村改居社區(qū)換屆選舉工作于4月7日啟動(dòng),6月10日全面結(jié)束。全縣共選舉產(chǎn)生村“三委”成員4848人,村民小組黨支部書記2139人,村民小組長(zhǎng)4003人,村民小組副組長(zhǎng)1832人,其中:選出村級(jí)黨總支書記361名、副書記193名、委員1349名,村(居)委會(huì)主任361名、副主任361名、委員1140名,村(居)務(wù)監(jiān)督委會(huì)主任361名、委員722名。村“三委”成員中,交叉任職1325人、占27.3%,支書、主任“一肩挑”117人、占32.4%,平均年齡為42.3歲,35歲及以下698名、占14.4%,高中及以上學(xué)歷1448名、占29.3%,女性858名、占17.7%,少數(shù)民族320名、占6.6%,大學(xué)生村官88名(21人當(dāng)選專職專選副書記、1人當(dāng)選村委會(huì)主任、2人當(dāng)選副主任、1人當(dāng)選村監(jiān)會(huì)主任)、占1.8%。
具體做法是:一是強(qiáng)化組織保障、強(qiáng)化指導(dǎo)督查、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化輿論宣傳,確保換屆選舉工作扎實(shí)推進(jìn)。二是精心調(diào)查摸底、抓實(shí)離任審計(jì)、集中整治轉(zhuǎn)化、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保換屆選舉工作順利開(kāi)展。三是嚴(yán)把“原則關(guān)”、“職數(shù)關(guān)”、“素質(zhì)關(guān)”、“程序關(guān)”,確保換屆選舉工作規(guī)范有序。四是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、強(qiáng)化輿情監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)矛盾調(diào)處,確保換屆選舉工作風(fēng)清氣正。五是保障換屆經(jīng)費(fèi)、合理安排進(jìn)度、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、抓好重點(diǎn)工作,確保換屆選舉工作圓滿完成。自評(píng)分20分。
(三)xxxx工作扎實(shí)開(kāi)展
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)xxxx工作的一系列文件指示精神,堅(jiān)持“以民為本、愛(ài)軍為要、為兵服務(wù)、富國(guó)強(qiáng)軍、共建共贏”的工作理念,以發(fā)展地方生產(chǎn)力,提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力和增強(qiáng)軍民凝聚力為宗旨,扎實(shí)開(kāi)展xxxx活動(dòng),做到“六個(gè)到位”,取得了明顯成效。一是動(dòng)員部署到位。按照中共曲靖市委辦公室《關(guān)于切實(shí)做好曲靖市創(chuàng)建云南省第九屆xxxx模范城(縣)工作的通知》精神,縣委、縣政府召開(kāi)了全縣爭(zhēng)創(chuàng)省第九屆xxxx模范縣動(dòng)員大會(huì),落實(shí)xxxx工作經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)xxxx工作進(jìn)行了周密部署,為爭(zhēng)創(chuàng)xxxx模范縣打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)到位。結(jié)合我縣實(shí)際,調(diào)整充實(shí)了縣xxxx工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)xxxx活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),為順利開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)省第九屆xxxx模范縣活動(dòng)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。三是創(chuàng)建實(shí)施方案和工作職責(zé)落實(shí)到位。制定印發(fā)了《xxxx縣爭(zhēng)創(chuàng)省第九屆xxxx模范縣實(shí)施方案》、《xxxx縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期xxxx工作的意見(jiàn)》、《xxxx縣擁軍優(yōu)屬辦法的通知》和《xxxx縣新時(shí)期xxxx工作主要任務(wù)分解方案》,為爭(zhēng)創(chuàng)xxxx模范縣明確了目標(biāo)任務(wù)和工作職責(zé)。四是宣傳發(fā)動(dòng)到位。深入開(kāi)展xxxx宣傳教育活動(dòng),編印了xxxx宣傳畫冊(cè)100本,錄制了反映我縣開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)xxxx工作紀(jì)實(shí)的錄像短片1部,為爭(zhēng)創(chuàng)xxxx模范縣營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍。五是xxxx宣傳標(biāo)志牌設(shè)置到位。投資6.8萬(wàn)余元,在通寶路、撫軍街各設(shè)置安裝軍警民共建xxxx標(biāo)志牌1塊,在通寶路東西延長(zhǎng)線更換永久性展示牌2塊,在城區(qū)明顯街道懸掛xxxx廣告牌24個(gè),在景區(qū)景點(diǎn)售票室懸掛“軍人免費(fèi)”標(biāo)志牌7塊,在醫(yī)院門診、金融營(yíng)業(yè)室和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)懸掛“軍人優(yōu)先”標(biāo)志牌84塊,在高速公路收費(fèi)站、公共汽車站和停車場(chǎng)設(shè)置了“軍車免費(fèi)”明顯標(biāo)志牌7塊,將xxxx紅色文化展覽館確定為“xxxx縣xxxx示范基地”,為爭(zhēng)創(chuàng)xxxx模范縣打造了亮點(diǎn)。六是春節(jié)、“八一”走訪慰問(wèn)到位。春節(jié)、“八一”期間,在縣委、縣政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,走訪慰問(wèn)了駐會(huì)部隊(duì)官兵和各類優(yōu)撫對(duì)象1664人,發(fā)放慰問(wèn)金22.26萬(wàn)元。整個(gè)創(chuàng)建工作由于領(lǐng)導(dǎo)重視,措施到位,xxxx縣被云南省人民政府表彰為xxxx先進(jìn)縣。自評(píng)分20分。
(四)退役士兵安置工作全面完成
xxxx年我縣共接收退役士兵172名,其中:選擇自主就業(yè)的123人(含城鎮(zhèn)退役士兵2人),因患精神病五級(jí)傷殘1人,由縣人民政府安置工作的19人(轉(zhuǎn)業(yè)士官15人、二等功4人);參加“雙考”安置的29人。今年是實(shí)施新老政策銜接的關(guān)鍵年,為確保安置改革穩(wěn)妥推進(jìn),縣委、縣政府高度重視,及時(shí)成立組織機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),出臺(tái)政策,為拓寬安置渠道提供保障。一是制定下發(fā)了xxxx縣人民政府《關(guān)于下達(dá)xxxx年退役士兵接收安置計(jì)劃的通知》,確定今年我縣設(shè)置安置崗位26個(gè),其中:市政府下達(dá)我縣安置崗位5個(gè);縣政府設(shè)置崗位21個(gè),安置比例達(dá)54%。二是認(rèn)真抓好教育培訓(xùn)。4月15日至25日,委托縣委黨校對(duì)44名退役士兵免費(fèi)進(jìn)行了專業(yè)技能培訓(xùn)。三是認(rèn)真組織實(shí)績(jī)考核。5月27日,由人武部、組織部、人力資源和社會(huì)保障局、民政局、公安局、監(jiān)察局、財(cái)政局等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成的考核組,通過(guò)查閱個(gè)人檔案和本人所持證書、證章、喜報(bào)、立功受獎(jiǎng)通知書、服役年限、傷殘等級(jí)、職業(yè)資格證書,嚴(yán)格按政策對(duì)符合參加“雙考”安置的退役士兵進(jìn)行了實(shí)績(jī)考核,實(shí)績(jī)考核結(jié)果向社會(huì)進(jìn)行了為期7天的公示。6月1日,組織退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官參加全省組織的統(tǒng)一文化考試。6月23日,組織退役士兵進(jìn)行了崗位選擇,安置在中央駐曲單位2人、省駐曲單位1人、市屬單位2人、我縣事業(yè)單位21人,對(duì)未被錄取的22名退役士兵,一律按自謀職業(yè)辦理相關(guān)手續(xù),給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,發(fā)放自謀職業(yè)補(bǔ)助金178.2萬(wàn)元。為123名自主就業(yè)人員發(fā)放就業(yè)金149.04萬(wàn)元。為33名退役士兵發(fā)放在待安置期間生活補(bǔ)助費(fèi)2.9萬(wàn)元,為1名五級(jí)精神病人發(fā)放自謀職業(yè)補(bǔ)助金7.7萬(wàn)元,全面完成了xxxx年度退役士兵安置工作任務(wù)。自評(píng)分25分。
(五)敬老院建設(shè)有新突破
為進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村敬老院集中供養(yǎng)規(guī)模,提高在院供養(yǎng)率,xxxx年我縣新建駕車鄉(xiāng)敬老院。新建駕車鄉(xiāng)敬老院為三類敬老院,占地3畝,規(guī)劃總建筑面積xxxx0平方米,其中:居住面積1150平方米;輔助用房850平方米,設(shè)床位80床,總投資392.47萬(wàn)元。目前,主體工程已全部竣工,全面完成了市級(jí)下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。自評(píng)分15分。
單位職能目標(biāo)考核自評(píng)分100分。
二、綜合性管理工作目標(biāo)考核自檢自查情況
(一)機(jī)關(guān)黨建及班子建設(shè)
1.思想建設(shè):一是認(rèn)真抓好理論武裝工作。民政局黨委堅(jiān)持“圍繞民政抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為工作重點(diǎn),始終把理論武裝作為提高黨員干部綜合素質(zhì)和執(zhí)政能力建設(shè)的主要抓手。一年來(lái),局黨委嚴(yán)格按照年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,認(rèn)真組織黨員干部職工學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及國(guó)家的法律法規(guī),學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆xxxx全會(huì)精神。通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了廣大黨員干部的綜合素養(yǎng)。二是認(rèn)真抓好干部在線學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨員干部職工學(xué)習(xí)教育,建立健全學(xué)習(xí)制度。始終把加強(qiáng)黨員干部職工學(xué)習(xí)教育工作作為提高黨員干部素質(zhì)的重要途徑,建立健全了黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度,黨支部學(xué)習(xí)制度,黨小組學(xué)習(xí)制度,黨員學(xué)習(xí)制度等各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持周五為集中學(xué)習(xí)日,局黨委堅(jiān)持和完善了中心理論學(xué)習(xí)制度,不斷加強(qiáng)對(duì)黨員干部職工的學(xué)習(xí)教育,采取定期或不定期的方式,組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)交流,為黨員干部得到相互交流、相互學(xué)習(xí)、相互提高搭建了學(xué)習(xí)的平臺(tái)。三是堅(jiān)持做好黨員干部的思想工作。為確保黨員干部的思想穩(wěn)定,局黨委定期分析了黨員干部職工的思想狀況,并結(jié)合實(shí)際,積極開(kāi)展談心、交心活動(dòng),有針對(duì)性地做好思想政治工作,確保了黨員干部職工的思想穩(wěn)定。四是認(rèn)真開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)建設(shè)年作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”、“四群”教育、服務(wù)型黨組織建設(shè)等活動(dòng)。為確保各項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效,局黨委高度重視,及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,多措并舉,健全機(jī)制,狠抓落實(shí),全局形成領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、上下協(xié)調(diào)、齊抓共管的有效工作機(jī)制。一年來(lái),通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,廣大干部職工的服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),服務(wù)作風(fēng)明顯改進(jìn),服務(wù)效能明顯提高,服務(wù)能力明顯提升,群眾滿意度明顯提高。按照縣委組織部和縣紀(jì)委的通知要求,認(rèn)真做好了年度民主評(píng)議黨員工作。五是全力支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)工作。我局安排適當(dāng)經(jīng)費(fèi)支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群團(tuán)組織按各自《章程》開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),認(rèn)真貫徹老干部工作的方針政策,加強(qiáng)離退休干部的管理和服務(wù),認(rèn)真做好離退休干部政治待遇和生活待遇的落實(shí)工作,并進(jìn)行督查檢查。自評(píng)分5分。
2.組織建設(shè):一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》、《xxxx縣選拔任用股(所)級(jí)干部工作辦法》,堅(jiān)持任人唯賢,民主推薦,把政治思想覺(jué)悟高、工作能力強(qiáng)的人員選拔到科室領(lǐng)導(dǎo)崗位上,不斷充實(shí)骨干力量。認(rèn)真做好黨組織班子調(diào)整、充實(shí)工作,黨組織機(jī)構(gòu)健全,班子成員做到各負(fù)其責(zé),團(tuán)結(jié)和諧。二是局黨委把班子建設(shè)作為推進(jìn)民政工作的頭等大事來(lái)抓,建立了“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,按照程序標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活,各個(gè)黨支部按照要求召開(kāi)了黨員組織生活會(huì),局黨委把思想政治建設(shè)作為提高黨委班子的綜合素質(zhì)和執(zhí)政能力來(lái)抓,進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力、創(chuàng)新力和執(zhí)行力。三是嚴(yán)格黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和工作程序。局黨委嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),做到成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè),合格一個(gè),今年共吸收預(yù)備黨員2人,預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正1人。同時(shí)注重對(duì)黨員的培養(yǎng),以夯實(shí)黨員的思想意識(shí)為重點(diǎn),認(rèn)真制定了黨員干部培訓(xùn)年度>工作計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)工作。四是認(rèn)真執(zhí)行黨費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。由組織委員按要求,及時(shí)核定黨費(fèi)基數(shù),利用上黨課之際,教育引導(dǎo)全局黨員擁護(hù)黨的綱領(lǐng),執(zhí)行黨的決議,遵守黨的紀(jì)律,履行黨員職責(zé),落實(shí)黨員義務(wù),全體共產(chǎn)黨員都能按照黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)足額按時(shí)向黨組織繳納了黨費(fèi),局黨委按照黨費(fèi)的使用和管理要求,及時(shí)上繳縣委組織部。自評(píng)分5分。
3.作風(fēng)建設(shè):一是堅(jiān)持民主集中制原則,解放思想、實(shí)事求是,理論聯(lián)系實(shí)際,密切聯(lián)系群眾,遵守黨的紀(jì)律,清正廉潔,艱苦奮斗。選拔科(室)領(lǐng)導(dǎo),做到任人唯賢,知人善用。二是堅(jiān)持以民為本,踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,組織機(jī)關(guān)黨員干部到駕車鄉(xiāng)迤石村開(kāi)展掛鉤結(jié)對(duì)扶貧活動(dòng),為結(jié)對(duì)戶發(fā)放棉被54床,化肥28袋,掛鉤幫扶制度全面落實(shí),通過(guò)開(kāi)展黨員干部下基層活動(dòng),進(jìn)一步提高了黨員干部服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平。三是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,圍繞中心,服務(wù)大局。今年,為80553人困難群體代繳農(nóng)村醫(yī)療參合金483.318萬(wàn)元?!耙徽臼健本戎加写蟛〉睦щy群眾874人,共支付醫(yī)療救助資金119.09萬(wàn)元。臨時(shí)醫(yī)療救助城鄉(xiāng)特殊困難群眾659人次,發(fā)放救助資金154.5萬(wàn)元。為6370戶、11009人城市低保對(duì)象發(fā)放補(bǔ)助金2658.06萬(wàn)元。為96770戶112741人農(nóng)村低保對(duì)象發(fā)放低保補(bǔ)助金1.06億元。正真做到了察實(shí)情、重實(shí)干、辦實(shí)事、求實(shí)效、解難題的要求。四是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、縣委實(shí)施辦法,堅(jiān)持勤政廉政建設(shè),制定廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)做到了用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人,真正樹(shù)立了人民群眾滿意的勤政廉政公仆形象。自評(píng)分5分。
4.制度建設(shè):一是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨建目標(biāo)管理工作責(zé)任制,局黨委與下屬四個(gè)黨支部簽訂了黨員目標(biāo)管理責(zé)任書,建立了黨建工作聯(lián)系點(diǎn),認(rèn)真抓好“三會(huì)一課”制度,堅(jiān)持召開(kāi)黨委會(huì)、支部會(huì)、黨小組會(huì),主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持到四個(gè)黨支部上黨課。按時(shí)召開(kāi)民主生活會(huì)和組織生活會(huì),認(rèn)真開(kāi)展“效能型”機(jī)關(guān)建設(shè),堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到基層上黨課,結(jié)合民政實(shí)際,把黨員教育引入長(zhǎng)效機(jī)制,不斷鞏固和擴(kuò)大了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果。二是健全和完善了黨內(nèi)民主制度建設(shè),全面貫徹執(zhí)行《黨員權(quán)利保障條例》,建立和完善了黨員權(quán)力保障、困難救助、走訪慰問(wèn)等黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制,今年,救助建國(guó)前農(nóng)村老黨員5人,敬老節(jié)、春節(jié)期間,先后慰問(wèn)離退休老黨員50人次,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨委的凝聚力和向心力。三是全面推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)。今年,全面開(kāi)展了黨務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),調(diào)整充實(shí)了黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立黨務(wù)公開(kāi)欄和監(jiān)督組織,明確公開(kāi)內(nèi)容、程序和具體負(fù)責(zé)人。全年實(shí)行網(wǎng)上公示事項(xiàng)120條,辦理云南政務(wù)信息在線解答問(wèn)題91條,回復(fù)“96128”專線電話信息查詢80人(次),黨務(wù)公開(kāi)130條,公開(kāi)內(nèi)容均做到了內(nèi)容規(guī)范、程序規(guī)范、時(shí)限規(guī)范、管理規(guī)范的要求,達(dá)到了黨員滿意、群眾滿意、社會(huì)滿意的目標(biāo)。四是認(rèn)真貫徹執(zhí)行首問(wèn)首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制、服務(wù)承諾制、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境投訴辦法等五項(xiàng)制度。自評(píng)分5分。
機(jī)關(guān)黨建及班子建設(shè)自評(píng)分20分。
(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。為進(jìn)一步增強(qiáng)全局干部職工對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性和緊迫性,我局全面抓好了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的貫徹落實(shí)。一是及時(shí)建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。我局將黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化分解到局機(jī)關(guān)各科(室)和局屬各單位,列入目標(biāo)管理,同局屬各單位負(fù)責(zé)人簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,并在10月底局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了檢查考核。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)措施落實(shí)到位。按照縣黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議部署的各項(xiàng)工作任務(wù),結(jié)合自身工作實(shí)際,對(duì)民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真分析和研究部署,制定下發(fā)了《xxxx縣民政局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作實(shí)施方案》(會(huì)民辦發(fā)〔xxxx〕27號(hào)),確定了今年的工作重點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé),做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同民政業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同評(píng)比。三是切實(shí)增強(qiáng)“一崗雙責(zé)”意識(shí)。今年以來(lái),局黨委先后2次召開(kāi)專題會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)紀(jì)委有關(guān)會(huì)議精神,研究解決工作中的困難和問(wèn)題,主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行第一責(zé)任人的政治職責(zé),不定期向上級(jí)組織報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,利用民主生活會(huì)前期開(kāi)展與班子成員廉政談話。召開(kāi)全局職工大會(huì)專題聽(tīng)取局屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,并及時(shí)研究解決工作中存在的困難和問(wèn)題。四是結(jié)合民政工作實(shí)際,認(rèn)真抓好懲防體系建設(shè)牽頭工作和協(xié)辦工作的貫徹落實(shí)。五是黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全,人員經(jīng)費(fèi)到位。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),紀(jì)委書記、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各科室和局屬單位負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三到位,同時(shí)按照紀(jì)檢監(jiān)察干部“五嚴(yán)守、五禁止”行為規(guī)范嚴(yán)格要求,用制度管人管事,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)民政隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)材料。截止11月底,沒(méi)有出現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部違反“五嚴(yán)守、五禁止”的現(xiàn)象。六是按時(shí)完成中共xxxx縣紀(jì)委辦公室關(guān)于印發(fā)《xxxx年反腐倡廉宣傳教育工作責(zé)任制分解方案》的通知(會(huì)紀(jì)辦發(fā)〔xxxx〕5號(hào))文件需要上報(bào)的相關(guān)材料,圓滿完成紀(jì)檢信息和縣紀(jì)委監(jiān)察局交辦的其他各項(xiàng)工作任務(wù)。
2.以作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動(dòng)為契機(jī),抓好作風(fēng)建設(shè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)民政系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),提能增效,更好地服務(wù)群眾,開(kāi)創(chuàng)工作新局面,我局從五個(gè)方面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央的路線方針政策和省、市、縣委決議決定,完善黨內(nèi)政治生活制度,全年沒(méi)有發(fā)生重大群眾性事件或造成重大社會(huì)影響的現(xiàn)象。二是嚴(yán)守組織原則。對(duì)全年重大事情、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、工程建設(shè)等事項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,做到“四個(gè)服從”,集體決策制度建立健全。三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行干部選拔任用工作的相關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,加強(qiáng)組織人事紀(jì)律執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,沒(méi)有發(fā)生選人用人違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。四是貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,認(rèn)真開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)建設(shè)年作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),能夠按照各級(jí)要求圓滿完成作風(fēng)建設(shè)年信息報(bào)送,一年來(lái),沒(méi)有違反中央和省、市、縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定和實(shí)施辦法行為。五是落實(shí)社會(huì)評(píng)價(jià)整改提高工作。根據(jù)中共xxxx縣紀(jì)委、xxxx縣監(jiān)察局《關(guān)于xxxx縣xxxx年企業(yè)評(píng)價(jià)公共服務(wù)部門評(píng)價(jià)結(jié)果及意見(jiàn)建議的反饋》(會(huì)紀(jì)發(fā)〔xxxx〕16號(hào))文件精神,局黨委高度重視,本著“優(yōu)化服務(wù)、提升效率、改進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展”的原則,及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行了研究部署,全體人員本著認(rèn)真對(duì)待、不推不拖,逐條逐句進(jìn)行了認(rèn)真的梳理、歸納、分析、查找原因,本著優(yōu)化服務(wù)、提升效率、改進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展的宗旨和有則改之、無(wú)則加勉的原則,取得了明顯效果,并制定下發(fā)了《xxxx縣民政局xxxx年企業(yè)評(píng)價(jià)公共服務(wù)部門評(píng)價(jià)結(jié)果及意見(jiàn)建議整改方案》。
3.重點(diǎn)工作方面。在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)中,我局堅(jiān)持以建設(shè)人民滿意民政為目標(biāo),以豐富廉政文化建設(shè)為載體,以強(qiáng)化民政資金監(jiān)管為重點(diǎn),維護(hù)黨的紀(jì)律,加大預(yù)防力度,狠抓任務(wù)落實(shí),標(biāo)本兼治,懲防并舉,加強(qiáng)監(jiān)督,規(guī)范管理,整體推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作,為民政事業(yè)健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一是加大反腐倡廉宣傳力度。民政局黨委始終堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針,領(lǐng)導(dǎo)帶頭講廉政黨課,把黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作納入民政工作的重要內(nèi)容,采取黨委統(tǒng)一集中學(xué)習(xí)與支部組織學(xué)習(xí)和黨員個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,組織黨員干部、職工,認(rèn)真學(xué)習(xí)了新修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《廉政準(zhǔn)則》、《行政監(jiān)察法》、《胡錦濤同志在中紀(jì)委六次會(huì)議上的重要講話精神》和“八榮八恥”等,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)股所級(jí)干部的理想信念和廉潔從政的教育。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),進(jìn)一步提高了全體黨員干部、職工的廉潔意識(shí),增強(qiáng)了拒腐防變的能力。積極報(bào)送反腐倡廉信息,超額完成任務(wù)。二是著力改進(jìn)行風(fēng)政風(fēng),認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。局黨委高度重視群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,我局以深入開(kāi)展“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為載體,以“四群”教育為契機(jī),局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常利用下鄉(xiāng)機(jī)會(huì),深入村(社)農(nóng)戶了解困難群眾疾苦,及時(shí)講解政策,化解基層矛盾,幫助解決困難,把工作做到家、把政策送
到家、把問(wèn)題解決在家。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題不推諉、不敷衍、不拖拉。三是加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。我局在認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度和規(guī)定的同時(shí),深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理,還結(jié)合民政實(shí)際,進(jìn)一步修改完善了《xxxx縣民政局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《xxxx縣民政局黨員干部廉潔自律制度》,形成了用制度規(guī)范行為,按制度辦事,靠制度管理的約束機(jī)制,堅(jiān)持完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、任前廉政談話、誡勉談話、函詢、詢問(wèn)、質(zhì)詢等制度。四是全面推行權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。以監(jiān)督、制約和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行為著力點(diǎn),以公開(kāi)、透明為基本要求,以機(jī)制創(chuàng)新為抓手,以制度建設(shè)為保障,進(jìn)一步深化黨務(wù)、政務(wù)工作,促進(jìn)相關(guān)信息公開(kāi)工作常規(guī)化、制度化。五是建立健全治理“小金庫(kù)”工作長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范行政權(quán)力的相關(guān)要求規(guī)定,結(jié)合民政實(shí)際,進(jìn)一步規(guī)范了局領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,財(cái)務(wù)審批等方面的范圍和權(quán)限,并將各項(xiàng)工作落實(shí)到位,在“小金庫(kù)”清理工作中,我局以進(jìn)一步鞏固和深化清理“小金庫(kù)”工作成果為重點(diǎn),以構(gòu)建和完善防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制為核心,堅(jiān)持內(nèi)抓公示承諾與外抓宣傳舉報(bào)相結(jié)合,今年對(duì)局機(jī)關(guān)、全縣社會(huì)團(tuán)體“小金庫(kù)”進(jìn)行了全面清理和專項(xiàng)治理。通過(guò)清理,沒(méi)有設(shè)立“小金庫(kù)”的現(xiàn)象。六是軟環(huán)境建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)法制政府、責(zé)任政府、陽(yáng)光政府和效能政府建設(shè)的各項(xiàng)制度,深入推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè),積極開(kāi)展各項(xiàng)工作,落實(shí)服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制。全年依法辦理收養(yǎng)登記9人;為7名唇腭裂患者辦理了免費(fèi)治療手續(xù);義肢助殘4人;火化尸體284 具,出售骨灰公墓4座;辦理結(jié)婚登記6594對(duì),離婚登記800對(duì),補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚登記證1499本,補(bǔ)領(lǐng)離婚登記證39本,登記合格率達(dá)100%。全年新增審批社團(tuán)6個(gè),全縣共有社團(tuán)、協(xié)會(huì)99個(gè),均按時(shí)完成了年檢年審工作,合格率達(dá)100%,沒(méi)有被舉報(bào)現(xiàn)象。七是認(rèn)真辦理信訪舉報(bào)案件,嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件。按照縣紀(jì)委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的要求,完善制度、規(guī)范程序,確保辦理、查處信訪工作準(zhǔn)確無(wú)誤。及時(shí)辦理各級(jí)交辦、轉(zhuǎn)辦和領(lǐng)導(dǎo)批示信件,全年共辦理人大代表建議12件,政協(xié)委員提案1件,黨代表提案3件,滿意率達(dá)100%。辦理來(lái)信來(lái)訪168件,其中:來(lái)信21件,來(lái)訪147人(次)。4.工作創(chuàng)新方面。民政局黨委結(jié)合本單位工作實(shí)際、創(chuàng)造性地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),把黨風(fēng)廉政建設(shè)更加引向深入,積極探索新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)新途徑。一是提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷構(gòu)建齊抓共管工作機(jī)制。二是局領(lǐng)導(dǎo)以身作則,身體力行,努力發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。三是立足教育,著眼防范,為黨風(fēng)廉政建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是完善制度,規(guī)范操作,建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。五是抓住關(guān)鍵,嚴(yán)格監(jiān)督,保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的全面落實(shí)。通過(guò)采取以上措施,黨風(fēng)廉政建設(shè)做到有思路、有措施、有特點(diǎn)、有創(chuàng)新、有總結(jié)、有成效,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),全局整體推進(jìn)的良好工作局面。5.廉潔自律方面。民政局把廉潔自律作為貫徹落實(shí)“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”工作宗旨的重要前提,堅(jiān)決執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。一是認(rèn)真開(kāi)展和貫徹落實(shí)了“五必談一約談”、“三談兩述”及函詢制度,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度。我局堅(jiān)持把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告內(nèi)容,同時(shí)還加強(qiáng)對(duì)配偶子女和身邊工作人員的管理。未出現(xiàn)瞞報(bào)和漏報(bào)行為。三是嚴(yán)格落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定,沒(méi)有出現(xiàn)用公款出國(guó)旅游、購(gòu)買公務(wù)用車、公務(wù)接待、摟堂館所建設(shè)的問(wèn)題,沒(méi)有出現(xiàn)濫發(fā)獎(jiǎng)金、公款大吃大喝、私駕公車等突出問(wèn)題。四是局黨委能認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定和“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”。一年來(lái),通過(guò)抓落實(shí),班子成員和股所級(jí)干部沒(méi)有違反廉潔自律規(guī)定的現(xiàn)象。6.責(zé)任追究方面。民政局嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究規(guī)定,沒(méi)有違反規(guī)定的現(xiàn)象。7.結(jié)果運(yùn)用方面。重視黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核結(jié)果運(yùn)用。我局堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核結(jié)果,作為年度評(píng)先評(píng)優(yōu)條件。8.自定目標(biāo)方面。結(jié)合民政實(shí)際完善內(nèi)部教育、深化監(jiān)督檢查、加強(qiáng)管理,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),堅(jiān)持民主集中制,積極做好上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交辦的各項(xiàng)工作。一是堅(jiān)持不懈地抓好內(nèi)部教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)廉政工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見(jiàn),結(jié)合民政工作的實(shí)際,建立健全民政工作議事規(guī)程,不斷充實(shí)完善內(nèi)部管理制度,使黨風(fēng)廉政和反腐敗工作貫穿于民政工作的始終。二是深化監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,特別是加強(qiáng)對(duì)局屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的檢查,確保責(zé)任制得到有效落實(shí);加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作和社會(huì)救助工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)維護(hù)群眾基本生活權(quán)益。三是堅(jiān)持“三重一大”集體討論。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)身體力行,堅(jiān)持原則,以身作則,帶頭執(zhí)行民主集中制原則,善始至終堅(jiān)持“三重一大”問(wèn)題必須集體討論決定,凡是在人事任免、資金使用、項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)等重大問(wèn)題上,都堅(jiān)持集體討論決定,確保了民主決策和科學(xué)決策。四是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理機(jī)制建設(shè)。結(jié)合民政實(shí)際,制定下發(fā)了《xxxx縣民政局開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制工作實(shí)施方案》,明確了目標(biāo)任務(wù)和方法步驟,構(gòu)筑了懲防體系和防范措施,從機(jī)制上加強(qiáng)了對(duì)黨員干部職工的管理和監(jiān)督,工作做到有特點(diǎn)、有重點(diǎn)、有落實(shí)。五是帶頭執(zhí)行民主集中制原則,按時(shí)報(bào)送黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況總結(jié)和各級(jí)紀(jì)委交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。9.民主測(cè)評(píng)方面。xxxx年度,對(duì)民政局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,貫徹落實(shí)中央、省、市及縣委、政府重大決策部署,執(zhí)行民主集中制等方面進(jìn)行民主測(cè)評(píng)滿意度評(píng)定為“滿意”。黨風(fēng)廉政建設(shè),按考核結(jié)果折算,自評(píng)20分。
(三)“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)1.加強(qiáng)宣傳,廣泛動(dòng)員。為確保“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展,民政局及時(shí)動(dòng)員部署,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變的責(zé)任感和緊迫感。一是及時(shí)動(dòng)員,安排部署。在縣“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)后,我局于3月28日至31日,通過(guò)召開(kāi)干部職工會(huì)議、支部會(huì)議,進(jìn)行反復(fù)宣傳、反復(fù)動(dòng)員,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)了縣委、縣政府關(guān)于開(kāi)展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)的相關(guān)文件和會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),使廣大干部職工自覺(jué)地將“要我轉(zhuǎn)變”轉(zhuǎn)化到“我要轉(zhuǎn)變”上來(lái),增強(qiáng)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變的責(zé)任感和緊迫感。二是成立機(jī)構(gòu)。局黨委高度重視,及時(shí)成立了由黨委書記任組長(zhǎng),黨委副書記、紀(jì)委書記、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各科(室)、局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在組織辦(救災(zāi)科),具體負(fù)責(zé)“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)工作的總體協(xié)調(diào)、組織、督促工作,形成“一把手”總體負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的工作格局。三是制定方案。我局把“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)作為加快民政工作發(fā)展的內(nèi)在要求和一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要政治任務(wù)擺上重要議事日程,結(jié)合民政工作實(shí)際,制定下發(fā)了《xxxx縣民政局“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)實(shí)施辦法》,進(jìn)一步明確了開(kāi)展活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、方案步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)等。四是強(qiáng)化學(xué)習(xí),夯實(shí)思想。以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為契機(jī),利用集中學(xué)習(xí)的時(shí)間,組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了各級(jí)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾和“產(chǎn)業(yè)建設(shè)年作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)相關(guān)文件會(huì)議精神以及《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》、中央八項(xiàng)規(guī)定等,做到正面教育與反面教育相結(jié)合,并要求全體人員認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)。五是公開(kāi)承諾,接受監(jiān)督。為確保“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展,我局通過(guò)設(shè)立舉報(bào)箱、公布監(jiān)督舉報(bào)電話和網(wǎng)上投訴郵箱等接受社會(huì)監(jiān)督。投資8萬(wàn)元新建電子顯示屏一塊,制作廉政宣傳版畫18塊,在民政系統(tǒng)干部職工中及時(shí)開(kāi)通了區(qū)信通。4月份,在局黨務(wù)公開(kāi)網(wǎng)上將轉(zhuǎn)變作風(fēng)情況向社會(huì)各界作出公開(kāi)承諾,真正做到了黨組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督和自我約束相統(tǒng)一,提高了民政干部職工的自我約束能力。六是充分利用黨務(wù)、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和各種宣傳方式,加強(qiáng)對(duì)“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”的宣傳,全年共上報(bào)各種信息20條,調(diào)研文章2篇,集中學(xué)習(xí)6次。2.查擺問(wèn)題,積極整改。在集中學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查擺剖析單位和個(gè)人在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行整改落實(shí)。一是扎實(shí)開(kāi)展自糾自查活動(dòng)。我局緊緊圍繞服務(wù)保障“產(chǎn)業(yè)建設(shè)年作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng),對(duì)照嚴(yán)明紀(jì)律、建設(shè)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)發(fā)展、厲行節(jié)約、聯(lián)系群眾五個(gè)方面的要求,深入查擺思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題。全年領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位開(kāi)展了六次明察暗訪,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。二是搞好群眾評(píng)議,促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。作風(fēng)轉(zhuǎn)變情況如何,群眾最有評(píng)判權(quán)。局領(lǐng)導(dǎo)小組從作風(fēng)轉(zhuǎn)變的總體情況以及工作紀(jì)律、履行職責(zé)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、廉潔從政等方面,向基層發(fā)放征求意見(jiàn)表共36份,收回36份,通過(guò)梳理,肯定意見(jiàn)34條,建議2條。局黨委于11月26日召開(kāi)了以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、興產(chǎn)業(yè)、促跨越、建小康”為主題的組織生活會(huì)。三是針對(duì)群眾評(píng)議情況和查擺出來(lái)的突出問(wèn)題和意見(jiàn)建議,局黨委召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行匯總和綜合分析,制定了整改方案,明確了整改的目標(biāo)和期限,對(duì)評(píng)議結(jié)果通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)站等載體及時(shí)公布,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,并開(kāi)展跟蹤督查,限期整改。四是認(rèn)真開(kāi)展“四群教育”。xxxx年我局選派4名政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員到樂(lè)業(yè)鎮(zhèn)樂(lè)業(yè)村、團(tuán)坡村、科作落村和黑山村開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作。民政局多方籌集資金支持新農(nóng)村建設(shè),全年為每個(gè)掛鉤村解決項(xiàng)目資金1萬(wàn)元、工作經(jīng)費(fèi)5000元、發(fā)放棉被30床、大米20包。真正做到了從“身”入群眾到“心”入群眾,力所能及幫助村組解決一些實(shí)際問(wèn)題,努力為群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事,始終保持同基層群眾的密切聯(lián)系。五是抓典型樹(shù)榜樣。民政系統(tǒng)通過(guò)深入學(xué)先進(jìn)典型,給自己照照“鏡子”,進(jìn)一步查找自己在黨性修養(yǎng)、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)、工作業(yè)績(jī)方面的差距和不足,在“講黨性、重品行、守紀(jì)律、做表率、樹(shù)形象”上下功夫,以先進(jìn)為動(dòng)力,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)水平,努力在活動(dòng)中樹(shù)立民政為民務(wù)實(shí)清廉的新形象。3.建章立制,強(qiáng)化執(zhí)行。抓好建章立制,是整個(gè)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)是否取得實(shí)效的重要環(huán)節(jié)。民政局及時(shí)總結(jié),固化措施,建章立制,進(jìn)一步抓好制度建設(shè),促進(jìn)工作落實(shí)。一是認(rèn)真梳理,建章立制。為使“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)在民政系統(tǒng)形成長(zhǎng)效機(jī)制落地生根,局黨委從加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)制度化、規(guī)范化建設(shè)入手,按照遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治的要求,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、因地制宜、開(kāi)拓創(chuàng)新的原則,對(duì)原有的規(guī)章制度進(jìn)行了一次認(rèn)真的梳理,在制度建設(shè)中注重了科學(xué)性、時(shí)效性、系統(tǒng)性,提高了針對(duì)性、有效性和可操作性,先后完善了《機(jī)關(guān)干部、職工制度》、《保密制度》、《服務(wù)承諾制度》、《首問(wèn)負(fù)責(zé)制》、《限時(shí)辦結(jié)制》和《責(zé)任追究制》等一系列規(guī)章制度,新制定了《民政局黨務(wù)公開(kāi)相關(guān)制度》和《黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員制度》。通過(guò)建章立制階段各項(xiàng)工作的開(kāi)展,我局共梳理完善各項(xiàng)規(guī)章制度20余項(xiàng),新制定2項(xiàng),使“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)走上制度化、規(guī)范化的軌道,做到了用制度說(shuō)話,用制度管人管事,用制度監(jiān)督約束,形成了作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,確保制度在作風(fēng)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用,為開(kāi)創(chuàng)民政工作新局面,推動(dòng)民政工作取得新成效,奠定了堅(jiān)實(shí)的制度保障。二是立足實(shí)際,積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。xxxx年我局積極推進(jìn)xxxx縣救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)、流浪未成年人救助保護(hù)中心及附屬工程項(xiàng)目建設(shè),整個(gè)工程已于xxxx年9月全部竣工驗(yàn)收投入使用。三是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部基層調(diào)研制度。局領(lǐng)導(dǎo)多次深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開(kāi)展民政服務(wù)對(duì)象調(diào)研工作,撰寫了心得體會(huì)和調(diào)研文章;落實(shí)信訪工作責(zé)任制,積極辦理監(jiān)督舉報(bào)信訪件,簡(jiǎn)化服務(wù)程序,公開(kāi)辦事流程。四是精簡(jiǎn)規(guī)范文件、會(huì)議。嚴(yán)格按照縣委、縣政府的要求規(guī)范文件辦理的各個(gè)要素,可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)議堅(jiān)決不開(kāi),同比減少10%。五是深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)及民政各領(lǐng)域辦事公開(kāi)。4.鞏固成果,提高水平。一是認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”活動(dòng),及時(shí)對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題加以整改。以解決少數(shù)干部存在的“作風(fēng)不實(shí)、效率不高、服務(wù)不好”問(wèn)題為重點(diǎn),以“五查五看”(一查政治紀(jì)律,看是否做到政令暢通;二查工作作風(fēng),看是否做到盡職敬業(yè);三查服務(wù)態(tài)度,看是否做到用心干事;四查廉潔自律,看是否做到奉公守紀(jì);五查整改情況,看是否建立長(zhǎng)效機(jī)制)鞏固成果,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)“回頭看”活動(dòng)扎實(shí)、有效開(kāi)展。由于組織有力、措施到位,我局干部隊(duì)伍素質(zhì)有了顯著增強(qiáng),機(jī)關(guān)作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步激發(fā)了廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,各項(xiàng)工作得到穩(wěn)步推進(jìn)。二是安排專人收集“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)相關(guān)資料,迎接檢查。三是我局樹(shù)立“沒(méi)有最好、只有更好”的意識(shí),不斷提升作風(fēng)轉(zhuǎn)變活動(dòng)成效,彌補(bǔ)工作漏洞,促進(jìn)工作提升。對(duì)“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)工作中取得的成功經(jīng)驗(yàn)、建立的長(zhǎng)效機(jī)制,針對(duì)活動(dòng)反映出來(lái)的突出問(wèn)題,圍繞中央、省、市、縣委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的新部署新要求,在新的起點(diǎn)上謀劃下一步工作,不斷鞏固、深化和提升“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)成果。5.總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)。一是及時(shí)總結(jié),謀劃發(fā)展。我局及時(shí)對(duì)“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),認(rèn)真找準(zhǔn)不足,明確今后努力的方向。二是扎實(shí)完成“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)各項(xiàng)工作。按照xxxx縣作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)要求,民政局扎實(shí)開(kāi)展了“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)五個(gè)階段動(dòng)工作,將全體黨員干部的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排部署上來(lái),為全縣跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展發(fā)揮積極作用。“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng),按考核結(jié)果折算,自評(píng)20分。
(四)宣傳思想工作及精神文明建設(shè)1.干部理論教育工作:一是突出抓好黨委中心組的理論學(xué)習(xí)。按照領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)一步、多學(xué)一點(diǎn)、學(xué)深一些的思路,局黨委組織黨委班子成員,先后學(xué)習(xí)了黨的十八大、十八屆xxxx全會(huì)精神,學(xué)習(xí)建黨92周年重要講話,和省、市、縣委黨代會(huì)議精神等內(nèi)容。為了切實(shí)保證學(xué)習(xí)效果,做到學(xué)習(xí)前有準(zhǔn)備、有內(nèi)容,學(xué)習(xí)中有主題、有筆記,學(xué)習(xí)后有建議、有心得,全年做到有計(jì)劃、有安排、有檢查、有交流、有總結(jié),個(gè)人做到有計(jì)劃、有筆記、有學(xué)習(xí)心得,較好地保證了學(xué)習(xí)時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”,黨委一班人的執(zhí)政意識(shí)、執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平得到了顯著提高。二是深入開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)。黨委班子按照民主集中制的原則,正確處理好上級(jí)與下級(jí),個(gè)人與組織的關(guān)系,在重大問(wèn)題決策中,堅(jiān)持集體研究和解決問(wèn)題,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,做到事先通氣商量,把矛盾和問(wèn)題解決在決策和行動(dòng)之前,在堅(jiān)持原則的前提下,求同存異,做到互相信任,互相諒解,自覺(jué)維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)。黨委圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、勤政型、實(shí)干型、創(chuàng)新型黨員隊(duì)伍為目標(biāo),始終把黨員干部思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和組織建設(shè)放在重要位置,并傾注了大量精力,狠抓了黨的組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),努力塑造了一支有能力、有道德、有紀(jì)律的民政黨員干部隊(duì)伍。三是強(qiáng)化全局干部職工的理論學(xué)習(xí)。今年以來(lái),我們采取集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、在職培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、學(xué)習(xí)政治理論與學(xué)習(xí)民政工作業(yè)務(wù)相結(jié)合的方法,在全局干部職工中廣泛開(kāi)展了“四個(gè)一”活動(dòng),即:每人制定一個(gè)理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,讀一本政治理論書籍、記一本讀書筆記、寫一篇理論體會(huì)文章。按要求及時(shí)征訂理論書籍。四是通過(guò)觀看電視電教片、知識(shí)競(jìng)賽、圖片展覽、辦宣傳欄、開(kāi)展形勢(shì)政策報(bào)告會(huì)等形式,切實(shí)抓好了全局干部職工的理論和形勢(shì)政策宣傳教育工作,把黨的政策及時(shí)傳達(dá)給每個(gè)干部職工中去。局領(lǐng)導(dǎo)積極開(kāi)展調(diào)查研究,主要領(lǐng)導(dǎo)每季度報(bào)送一篇有質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。自評(píng)分5分。2.輿論引導(dǎo)和對(duì)外宣傳工作:一是民政局充分利用電視、廣播、報(bào)刊等宣傳媒體,采取宣傳專欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳板報(bào)等宣傳方式,廣泛進(jìn)行思想工作及精神文明建設(shè)工作的宣傳,努力營(yíng)造出濃厚的社會(huì)氛圍。二是認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)應(yīng)對(duì)洪澇、風(fēng)雹、泥石流滑坡等自然災(zāi)害事件,第一時(shí)間做好災(zāi)害救助工作,幫助困難群眾解決生產(chǎn)、生活困難。認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作,主動(dòng)排查群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題,全年,我局無(wú)重大刑事案件、治安案件,無(wú)重大安全責(zé)任事故,無(wú)非法宗教活動(dòng)和邪教活動(dòng),黨員干部無(wú)違紀(jì)違法行為,干部職工和群眾無(wú)全體上訪事件,為維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)秩序,樹(shù)立了民政為民的良好形象。三是認(rèn)真做好媒體記者接待工作,實(shí)事求是地向媒體記者介紹相關(guān)工作。四是嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)部門的要求,切實(shí)履行職能職責(zé),圓滿完成年度黨報(bào)黨刊征訂發(fā)行和民政刊物征訂發(fā)行等工作,xxxx年共征訂中國(guó)減災(zāi)60份、中國(guó)民政53份、中國(guó)社會(huì)報(bào)53份、黨報(bào)黨刊86份,為宣傳好黨的路線、方針、政策和最新理論成果發(fā)揮了重要作用。五是為進(jìn)一步做好我局的新聞宣傳工作,年初成立了新聞宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了目標(biāo)責(zé)任和獎(jiǎng)懲制度,同時(shí)積極鼓勵(lì)廣大干部職工撰寫民政工作簡(jiǎn)報(bào),踴躍向“兩臺(tái)一刊一網(wǎng)站”投稿。一年來(lái),播出電視新聞20條,云南民政工作刊登1篇,曲靖日?qǐng)?bào)刊登民政信息3篇,為推動(dòng)民政事業(yè)的發(fā)展,發(fā)揮了重要作用。自評(píng)分5分。3.單位文化建設(shè):在機(jī)關(guān)文化建設(shè)中,一是以學(xué)習(xí)、教育為核心,以舉辦各種活動(dòng)為載體,力爭(zhēng)通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng),著力增強(qiáng)廣大民政干部職工的參與意識(shí),積極總結(jié)、凝練民政的機(jī)關(guān)文化內(nèi)涵,使這種文化逐步滲透到每名干部職工的思想中、體現(xiàn)在干工作的勁頭上,真正成為改變干部精神面貌、轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)、推進(jìn)民政工作創(chuàng)新、力促爭(zhēng)先奪魁的不竭動(dòng)力和精神支撐。今年,舉辦了民政知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。二是在春節(jié)等重大節(jié)日,組織干部職工開(kāi)展,籃球、撲克、象棋等文體活動(dòng)。積極組織干部職工,參加我縣組織的演講比賽、籃球比賽等文化體育活動(dòng),通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工的凝聚力、戰(zhàn)斗力,促進(jìn)了和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。自評(píng)分5分。4.精神文明建設(shè):縣民政局積極推進(jìn)精神文明建設(shè),不斷強(qiáng)化“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”理念,“以創(chuàng)文明和諧機(jī)關(guān),做人民滿意公仆”為實(shí)踐主題,以解決民生問(wèn)題為重點(diǎn),以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),以制度建設(shè)為保障,建立和完善了精神文明建設(shè)工作實(shí)效,進(jìn)一步樹(shù)立了“民政為民”的良好形象。一是深入開(kāi)展“知榮辱、除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)、講禮貌、促和諧”活動(dòng),民政窗口單位開(kāi)展了“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“四亮四創(chuàng)四平”活動(dòng)。通過(guò)各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展,極大地提高了干部、職工開(kāi)展精神文明建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。二是切實(shí)加強(qiáng)干部職工思想道德建設(shè)。民政局主動(dòng)適應(yīng)人民群眾對(duì)民政服務(wù)的新要求,不斷加強(qiáng)了對(duì)黨員干部職工的黨性教育和思想道德及職業(yè)道德教育,進(jìn)一步加大政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位的技能培訓(xùn)力度,不斷提高了廣大干部職工的思想職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)工作能力。通過(guò)開(kāi)展思想職業(yè)道德教育活動(dòng),有效帶動(dòng)了民政服務(wù)能力和服務(wù)水平的全面提升。三是積極開(kāi)展自愿服務(wù)活動(dòng)。節(jié)日期間,局黨委組織工會(huì)、工、青、婦人員到社會(huì)福利院,幫助五保老人辦實(shí)事、做好事,開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng)。自評(píng)分5分。宣傳思想工作及精神文明建設(shè)自評(píng)分20分。
(五)統(tǒng)戰(zhàn)工作1.統(tǒng)戰(zhàn)工作列入單位全年工作要點(diǎn)。民政局黨委高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,并把統(tǒng)戰(zhàn)工作列為民政工作要點(diǎn),局黨委理論中心學(xué)習(xí)組采取多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)了統(tǒng)戰(zhàn)理論和相關(guān)知識(shí),做到學(xué)習(xí)有內(nèi)容、有載體、有紀(jì)錄。自評(píng)分5分。2.確保統(tǒng)戰(zhàn)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。局黨委進(jìn)一步貫徹落實(shí)曲辦發(fā)〔xxxx9〕7號(hào),曲統(tǒng)通〔xxxx9〕6號(hào),曲統(tǒng)通〔xxxx0〕7號(hào),會(huì)發(fā)〔xxxx8〕24號(hào),會(huì)統(tǒng)發(fā)〔xxxx8〕17號(hào)文件精神,把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨委議事日程,并將統(tǒng)戰(zhàn)工作與民政工作同部署、同落實(shí)、同檢查,同時(shí)建立了統(tǒng)戰(zhàn)工作制度和工作職責(zé),做到機(jī)構(gòu)到位,經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,人員到位三落實(shí)。自評(píng)分7分。3.建立健全統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象信息庫(kù)。錄入少數(shù)民族信息9條,黨外人士信息10條。自評(píng)分1分。4.建立健全黨外代表人士隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共xxxx縣委《關(guān)于加強(qiáng)黨外代表人士的意見(jiàn)》會(huì)發(fā)〔xxxx1〕25號(hào)和中共xxxx縣委統(tǒng)戰(zhàn)部《關(guān)于加強(qiáng)黨外代表人士工作的實(shí)施方案》會(huì)統(tǒng)發(fā)〔xxxx2〕2號(hào)文件精神,建立健全了統(tǒng)戰(zhàn)各項(xiàng)規(guī)章制度,定期開(kāi)展活動(dòng)。自評(píng)分2分。5.認(rèn)真落實(shí)中共x
第二篇:2011綜合考核自查報(bào)告
膠州市第二十三中學(xué) 2011綜合考核自評(píng)報(bào)告
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
為迎接市教體局2011綜合考核,學(xué)校認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神和標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則,組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)解讀,校委會(huì)、各級(jí)部、各處室做了大量的工作,認(rèn)真進(jìn)行自評(píng),目的是查找自身問(wèn)題、解決問(wèn)題,使學(xué)校各項(xiàng)工作更加規(guī)范化、細(xì)致化,進(jìn)一步提升我校工作水平。就自查工作匯報(bào)如下: 1.學(xué)校制度健全適用,工作計(jì)劃及措施切實(shí)可行。本項(xiàng)自查得分15分。2.校本培訓(xùn)活動(dòng)針對(duì)性、實(shí)效性強(qiáng);教師評(píng)價(jià)體系科學(xué)規(guī)范、操作性強(qiáng),但教師業(yè)務(wù)發(fā)展檔案內(nèi)容不夠充實(shí)。本項(xiàng)自查得分14分。
3.嚴(yán)格執(zhí)行《山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范(試行)》??傉n程表、班級(jí)課程表、各專用教室課程表、教師授課表、學(xué)生手中的課程表等多表一致。作息時(shí)間表符合要求。自主學(xué)習(xí)時(shí)間老師不講課??荚嚦煽?jī)不以任何形式排名公布。作業(yè)量不超出規(guī)定時(shí)間。沒(méi)有超出規(guī)定范圍的教輔資料。本項(xiàng)自查得分30分。
4.嚴(yán)格控制班額,不到規(guī)定區(qū)域外招生。學(xué)校起始年級(jí)班額不超過(guò)國(guó)家規(guī)定的班額標(biāo)準(zhǔn)。但其他年級(jí)有超班額現(xiàn)象。本項(xiàng)自查得分13分。
5.校園整潔、廁所干凈、垃圾箱放置合理, 校園及各場(chǎng)所達(dá)到“五化”標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)自查得分20分。
6.學(xué)校從際出發(fā),遵循教育規(guī)律,注重教育創(chuàng)新,加強(qiáng)特色建設(shè),學(xué)校形成較鮮明的辦學(xué)特色(立足小課題研究,促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展;學(xué)生的自主管理),現(xiàn)已成為一所具有一定知名度,贏得社會(huì)認(rèn)可的農(nóng)村學(xué)校。但過(guò)程性材料還存在差距。本項(xiàng)自查得分13分。
7.我校2011年11月通過(guò)青島市標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校驗(yàn)收要求。本項(xiàng)自查得分20分。8.不斷加大辦學(xué)條件的投入力度并且合理統(tǒng)籌規(guī)范使用各種設(shè)施器材圖書等。本項(xiàng)自查得分10分。
10.建立了促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的評(píng)價(jià)體系。本項(xiàng)自查得分10分。11.學(xué)校與家庭溝通渠道暢通,“十萬(wàn)家長(zhǎng)進(jìn)講堂”系列活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展,成效顯著。本項(xiàng)自查得分10分。
12.“四聲一影”、“十萬(wàn)學(xué)生大感恩”等活動(dòng)計(jì)劃具體,過(guò)程材料真實(shí)豐富,但還需要進(jìn)一步充實(shí)。本項(xiàng)得分9分;加強(qiáng)學(xué)生德育工作團(tuán)隊(duì)活動(dòng)扎實(shí)有效,材料充實(shí),做法創(chuàng)新。本項(xiàng)得分10分;心理健康教育,我校和膠州二中專業(yè)教師聯(lián)手,工作進(jìn)行得有條不紊,本項(xiàng)得分5分;開(kāi)展了青少年科技、環(huán)保等專項(xiàng)活動(dòng),有過(guò)程材料和具體成果,但科技成果較少,環(huán)保教育也需進(jìn)一步加強(qiáng),本項(xiàng)本項(xiàng)得分3分。綜合自查,本項(xiàng)實(shí)得分27分。
14.開(kāi)展一小時(shí)體育課外活動(dòng),實(shí)行大課間體育活動(dòng)制度,每年均召開(kāi)春、秋運(yùn)動(dòng)會(huì),開(kāi)展陽(yáng)光體育活動(dòng)及班級(jí)學(xué)生體育活動(dòng)和競(jìng)賽,積極參加上級(jí)組織的各項(xiàng)活動(dòng);體育器材配備符合《山東省普通中小學(xué)基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》要求。本項(xiàng)自查得分20分。
15.食堂設(shè)施齊全、衛(wèi)生狀況良好; 學(xué)校小賣部設(shè)施及衛(wèi)生條件符合要求。本項(xiàng)自查得分5分。
16全面落實(shí)安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度,健全學(xué)校安全預(yù)警機(jī)制,開(kāi)展多種形式的預(yù)防演練,嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生缺課追蹤制度。每年組織學(xué)生進(jìn)行一次健康體檢并建立學(xué)生健康檔案,對(duì)學(xué)生視力狀況進(jìn)行四次監(jiān)測(cè)并有結(jié)果分析,積極開(kāi)展常見(jiàn)病、傳染病防治和食物中毒、飲用水污染事故的預(yù)防工作。本項(xiàng)自查得分10分。
17.積極開(kāi)展藝術(shù)活動(dòng),學(xué)生藝術(shù)特長(zhǎng)、藝術(shù)骨干得到發(fā)展和培養(yǎng)。根據(jù)組織、制度、定期開(kāi)展活動(dòng)。本項(xiàng)自查得分5分。
21.初三年級(jí)學(xué)生鞏固率良好。本項(xiàng)自查得分10分。
25.本榮獲 “第十六屆全國(guó)中小學(xué)生繪畫、書法比賽組織工作先進(jìn)獎(jiǎng)”“青島市文明單位”、“膠州市文明單位”、“膠州市中學(xué)生生物研究性學(xué)習(xí)小論文評(píng)選團(tuán)體二等獎(jiǎng)”、“膠州市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)基層單位”、“膠州市教科研先進(jìn)單位”、“膠州市中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)第六名”等榮譽(yù)。本項(xiàng)自查得分13分。
26.在國(guó)家、縣級(jí)媒體等多次發(fā)表信息。本項(xiàng)自查得分10分。27.2010年迎接青島市體育衛(wèi)生專項(xiàng)督導(dǎo)和青島市衛(wèi)生局檢查,成績(jī)較好。本項(xiàng)加10分。
綜上所述,我校自查得分265分。(不含民主評(píng)議分)
2011.11
第三篇:綜合考核自查報(bào)告
兩河鎮(zhèn)中心小學(xué)
工作綜合評(píng)估考核自查報(bào)告
(2011年11月3日)
在接到縣級(jí)文件以后,我校組織各分塊領(lǐng)導(dǎo)按照《石泉縣中小學(xué)工作綜合評(píng)估考核細(xì)則》逐項(xiàng)自查,現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下(主要報(bào)告近一年以來(lái)所做的工作:
一、辦學(xué)條件明顯改善
1.積極向縣局申請(qǐng)資金,硬化綜合樓后的場(chǎng)院,使之干凈整潔并作為學(xué)校的保管室,使原先的衛(wèi)生死角變成有很大作用的教學(xué)輔助用房。
2.積極向文化旅游局申請(qǐng),為我校配備了三千余冊(cè)圖書四個(gè)圖書柜。
3.規(guī)范辦學(xué)行為,堅(jiān)決杜絕濫收費(fèi)、私自征訂教輔資料;嚴(yán)禁有償家教和體罰學(xué)生的行為。
二、教育教學(xué)工作碩果累累。
第一,始終繃緊教學(xué)常規(guī)管理這根弦。學(xué)校不斷完善符合我校實(shí)際的《教學(xué)常規(guī)管理制度》及其他教育教學(xué)管理制度,定期與不定期教學(xué)檢查,及時(shí)公布檢查結(jié)果并予以通報(bào)。
第二,加強(qiáng)年級(jí)和學(xué)科管理。嚴(yán)格執(zhí)行教師日常管理制度,堅(jiān)持行政值日制度,嚴(yán)明辦公紀(jì)律,優(yōu)化辦公環(huán)境。充分發(fā)揮功能部室的作用,使之積極為教學(xué)服務(wù)。
第三,積極關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展,通過(guò)不懈的努力,正如“汗水播種希望,勤奮收獲碩果”。2009—2010學(xué)年我校綜合排名全縣第二(第一名城關(guān)一小);2010—2011學(xué)我校畢業(yè)班成績(jī)?nèi)h第二。“316”工程驗(yàn)收被評(píng)為“縣級(jí)優(yōu)秀學(xué)校”。學(xué)生在參加省、市、縣各類征文繪畫等活動(dòng)中共有近五十人次獲獎(jiǎng)。
三、教師隊(duì)伍整體水平得到顯著提升
一是校本培訓(xùn)與“國(guó)培”穿插進(jìn)行,轉(zhuǎn)變了教師教學(xué)觀念,更新教學(xué)理念,提升教學(xué)能力。以崗位練兵為平臺(tái),常規(guī)常態(tài)化,以此提高教師業(yè)務(wù)水平。
二是投入教研資金,訂閱報(bào)刊雜志,學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
一年來(lái),我校教師論文獲市級(jí)論文獎(jiǎng)或市級(jí)以上刊物登載的有近二十篇,獲縣級(jí)論文獎(jiǎng)的有三十余篇,在全縣中小學(xué)教師“第二屆教師基本功大比武活動(dòng)”中,我校五位教師被評(píng)為全能選手、七位教師被評(píng)為優(yōu)秀選手,教師才藝展示榮獲全縣二等獎(jiǎng),綜合評(píng)比榮獲全縣三等獎(jiǎng)。在安康市舉辦的數(shù)學(xué)年賽活動(dòng)中,我校教師黃自立代表石泉縣參賽,并取得了全市第一名的好成績(jī)。我校教師黃自立被認(rèn)定為縣級(jí)骨干教師,楊順紅被認(rèn)定為“縣級(jí)示范課教師”。我校歷時(shí)兩年的課題《培養(yǎng)小學(xué)生朗讀能力的研究與實(shí)踐》被縣基礎(chǔ)教育研究課題領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為合格。
四,積極組織開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)。
學(xué)校以青少年活動(dòng)站,少先隊(duì)為載體,積極開(kāi)展“擦亮兩河學(xué)雷鋒活動(dòng)”,“做尚德重禮的石泉人”活動(dòng),慶?!傲蝗腙?duì)儀式暨文藝匯演活動(dòng)”“留守兒童才藝大賽”,慶祝元旦活動(dòng),“文明禮儀監(jiān)督崗”“法制講座”“應(yīng)急演練”等活動(dòng),以活動(dòng)來(lái)促進(jìn)、檢閱學(xué)生的綜合素質(zhì)的提升。
五、存在問(wèn)題及以后努力方向
我校在近一年的工作中取得了一定的成績(jī),各項(xiàng)指標(biāo)基本達(dá)到要求,但也清醒認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題與不足,主要表現(xiàn)在1.教師與學(xué)生宿舍較為緊張,教師的辦公場(chǎng)所也比較擁擠,這已列入政府的教育發(fā)展規(guī)劃,期盼得到解決。
2.教師結(jié)構(gòu)趨于老齡化,教研教改和校本教研還需要進(jìn)一步加強(qiáng),力求實(shí)效。
3.家長(zhǎng)普遍對(duì)孩子學(xué)習(xí)不夠關(guān)注,與學(xué)校老師交流很少,這需要社會(huì)、學(xué)
校、政府多方共同努力,積極引導(dǎo)。
4.留守兒童問(wèn)題比較突出,親情缺失,影響孩子的健康成長(zhǎng),光靠學(xué)校的關(guān)愛(ài)行動(dòng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需要社會(huì)各界,特別是孩子親屬的理解與支持。
以后努力方向:
1.進(jìn)一步提升辦學(xué)理念,改善辦學(xué)條件,為學(xué)生可持續(xù)發(fā)展,學(xué)??茖W(xué)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
2.進(jìn)一步加大教研力度,創(chuàng)造學(xué)習(xí)型校園,培養(yǎng)骨干教師,樹(shù)立石泉縣學(xué)科帶頭人。
3.加大投入,加強(qiáng)教育現(xiàn)代化建設(shè)。
4.努力做好留守兒童關(guān)愛(ài)工作,力求得到社會(huì)各界的理解和支持。
5.力爭(zhēng)在三年內(nèi)把我校建成市級(jí)農(nóng)村示范小學(xué)。
在今后的工作中,我校將依法治校,全面貫徹黨的教育方針,全面實(shí)施素質(zhì)教育,進(jìn)一步提高教師的思想覺(jué)悟和業(yè)務(wù)能力,全面應(yīng)用現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施與手段,促進(jìn)教學(xué),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,推動(dòng)我校朝“管理科學(xué)化,條件現(xiàn)代化,質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)化”的方向邁進(jìn)。
兩河鎮(zhèn)中心小學(xué)
2011年11月3日
第四篇:科技局目標(biāo)管理考核自檢自查報(bào)告
文 章來(lái)源
蓮山 課件 w w
w.5 Y k J.COm 9 根據(jù)《中共××縣委辦公室××縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈××縣規(guī)范檢查考核評(píng)比工作實(shí)施意見(jiàn)(試行)〉的通知》、《中共××縣委辦公室××縣人民政府辦公室關(guān)于對(duì)××縣20**綜合目標(biāo)管理進(jìn)行統(tǒng)一檢查考核的通知》、《中共××縣委辦公室××縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈××縣20**年綜合目標(biāo)管理考核辦法(部門部分)〉的通知》文件精神,結(jié)合本部門實(shí)際,現(xiàn)將20**綜合目標(biāo)管理工作的完成情況做如下匯報(bào)。
一、基本情況
××縣科技局是縣政府組成部門,主管全縣科技工作。其職能是貫徹執(zhí)行中共中央制定的科技發(fā)展方針、政策、科技法律、法規(guī)和省州黨委、政府的具體規(guī)定,管理全縣科學(xué)技術(shù)工作和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作;組織研究提出本地科技發(fā)展方向,優(yōu)化發(fā)展領(lǐng)域和重點(diǎn)科研課題;協(xié)調(diào)科技力量對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行攻關(guān);組織進(jìn)行先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范;組織指導(dǎo)群眾性的科技活動(dòng),提高廣大干部和群眾的科學(xué)技術(shù)水平。自1974年××縣設(shè)立科技機(jī)構(gòu)以來(lái),機(jī)構(gòu)依次變動(dòng)為××縣科技辦公室、××縣科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、××縣科學(xué)技術(shù)局,2005年6月加掛“××縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局”,實(shí)行兩塊牌子,一套人員辦公。其內(nèi)設(shè)科室2個(gè)(辦公室、綜合科),行政編制6人,現(xiàn)有在職人員6人,其中:助理調(diào)研員1人,局長(zhǎng)1人,副局長(zhǎng)1人,辦公室1人,綜合科2人。
20**年,××縣科技局與縣委、縣人民政府及相關(guān)單位簽訂了《20**年××縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(縣屬黨組)》、《20**年××縣直屬機(jī)關(guān)工委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》、《××縣20**年民族團(tuán)結(jié)目標(biāo)管理責(zé)任書》、《××縣縣20**信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書》、《××縣20**保密工作目標(biāo)管理責(zé)任書》及《××縣20**年人口和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書》,并認(rèn)真按照所簽責(zé)任書完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、工作成效與主要做法
(一)工作成效
20**年,縣科技局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和省、州科技工作會(huì)議精神,緊緊圍繞縣委、政府的“46664”發(fā)展戰(zhàn)略及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),立足部門工作實(shí)際,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),克服困難,充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神,不斷強(qiáng)化創(chuàng)新與服務(wù)意識(shí),扎實(shí)勤奮工作,一是完成省、州、縣各級(jí)各類共36項(xiàng)科技項(xiàng)目的征集、篩選與申報(bào)工作,獲批準(zhǔn)實(shí)施項(xiàng)目19項(xiàng),其中:省級(jí)科技項(xiàng)目1項(xiàng)、州級(jí)項(xiàng)目4項(xiàng)、縣級(jí)項(xiàng)目14項(xiàng)(其中工業(yè)項(xiàng)目1項(xiàng)獲州級(jí)立項(xiàng)支持,實(shí)現(xiàn)多年來(lái)工業(yè)科技項(xiàng)目立項(xiàng)零突破)。二是通過(guò)“科技三下鄉(xiāng)”、“科技活動(dòng)周”、“4.26知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”活動(dòng)與各類科技培訓(xùn)的開(kāi)展,積極營(yíng)造尊重科學(xué)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,努力提高全縣人民的科學(xué)文化素質(zhì),進(jìn)一步在全社會(huì)形成講科學(xué)、愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的社會(huì)風(fēng)尚。三是認(rèn)真組織省、州科技成果評(píng)審(驗(yàn)收)及科技進(jìn)步獎(jiǎng)的申報(bào)。年內(nèi),組織相關(guān)專家評(píng)審(驗(yàn)收)科技成果3項(xiàng),申報(bào)州級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)3項(xiàng),獲20**州級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)3項(xiàng)。四是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作。年內(nèi),利用送科技下基層、科普進(jìn)社區(qū)、“4.26知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”、舉辦講座等活動(dòng)加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的宣傳,共舉辦專題培訓(xùn)班1期次,培訓(xùn)人數(shù)100余人,印發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)???期60份,資料1600余份;積極為專利申請(qǐng)人(單位)提供便利快捷咨詢服務(wù)平臺(tái),至11月底,承接專利申請(qǐng)咨詢23批56人次,正式接受專利申請(qǐng)15件,獲國(guó)家授權(quán)10件。
通過(guò)一年的努力,科技局工作實(shí)現(xiàn)了“整體工作全面推進(jìn),重點(diǎn)工作有新的突破”,受到中共××縣委、××縣人民政府表彰,獲“××縣‘爭(zhēng)創(chuàng)文明縣城、爭(zhēng)當(dāng)文明市民構(gòu)建滇南之心·魅力××’活動(dòng)”先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。
(二)主要做法
1、加強(qiáng)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的有效落實(shí)。
科技局黨組非常重視黨建與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,將該項(xiàng)工作列入重要議事日程,黨政一把手負(fù)總責(zé),成立了以黨組書記為組長(zhǎng),黨支部委員為成員的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《××縣科技局20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》、《××縣科技局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)分解》、《××縣科技局黨組20**理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》等計(jì)劃和制度,與局機(jī)關(guān)支部簽訂了《××縣科技局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,機(jī)關(guān)支部將其細(xì)化到個(gè)人,與全體黨員簽訂了《××縣科技局黨建目標(biāo)化管理責(zé)任書》,形成了層層負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)有序的工作格局,確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)、宣傳教育工作制度化、經(jīng)?;鸵?guī)范化,使科技局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)得到有效落實(shí),充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
2、深入開(kāi)展政治理論宣傳教育與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提升干部隊(duì)伍素質(zhì)與行政服務(wù)能力。
科技局黨組在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與開(kāi)展各項(xiàng)中心教育活動(dòng)中,始終以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大及省、州、縣黨代會(huì)精神,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo),堅(jiān)持黨中央確定的反腐敗斗爭(zhēng)指導(dǎo)思想、基本原則、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局,從嚴(yán)治黨,從嚴(yán)治政。在實(shí)際工作中進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)有效的開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),為科技局的工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證。
一是堅(jiān)持“教育在先,預(yù)防為主”的方針,把思想政治教育作為首要任務(wù),組織廣大黨員干部職工學(xué)習(xí)了《高興中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗》—胡錦濤在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等,進(jìn)一步強(qiáng)化了廉潔自律和遵紀(jì)守法意識(shí),提高了拒腐防變的能力。在學(xué)習(xí)中,采取集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式,加強(qiáng)理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),勤于思考、善于鉆研,認(rèn)真撰寫讀書筆記,提高綜合素質(zhì),狠抓了以講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣為主要內(nèi)容的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育。二是結(jié)合縣委政府開(kāi)展的“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀爭(zhēng)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展示范縣”和“解放思想、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、科學(xué)發(fā)展”大討論、“貫徹落實(shí)行政問(wèn)責(zé)辦法”四項(xiàng)制度及“五制五辦”、黨風(fēng)宣教教育月、“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)廉潔從政”主題教育等活動(dòng)的開(kāi)展,局黨組和局機(jī)關(guān)黨支部結(jié)合科技局自身實(shí)際,開(kāi)展了形式多樣的活動(dòng),使干部職工進(jìn)一步樹(shù)立了“以廉為榮,以貪為恥”的觀念,增強(qiáng)了黨員干部職工的責(zé)任感、使命感。三是建立必要的制度及規(guī)章,規(guī)范行為、約束行動(dòng)、廉潔勤政、常抓不懈,堅(jiān)持從單位做起、從自己做起,管理教育好自己的人員,做好自己的事情。在實(shí)際工作中,注重了理論和實(shí)踐的結(jié)合,從科技局的工作職能和××縣的經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展出發(fā),找出問(wèn)題,帶著問(wèn)題深入基層農(nóng)村開(kāi)展調(diào)研,探索破解難題的辦法。
3、制度建設(shè)與臨督機(jī)制并重,不斷規(guī)范行政服務(wù)與管理,切實(shí)貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)、縣十二屆二次黨代會(huì)、縣十五屆人大一次會(huì)議精神。
一是強(qiáng)化制度建設(shè)。為保證科技局工作的制度化、規(guī)范化和有序化,造就一支高素質(zhì)的科技管理隊(duì)伍,根據(jù)縣委要求,局領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合實(shí)際,研究制定了《中心組學(xué)習(xí)制度》、《機(jī)關(guān)例會(huì)學(xué)習(xí)制度》、《考勤制度》、《辦公室接待、用車制度》、《財(cái)務(wù)現(xiàn)金管理制度》、《××縣科技局關(guān)于開(kāi)展“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀爭(zhēng)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展示范縣”活動(dòng)實(shí)施方案》、《××縣科技局關(guān)于開(kāi)展“解放思想、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)實(shí)施方案》、《××縣科技局貫徹落實(shí)行政問(wèn)責(zé)辦法等四項(xiàng)制度實(shí)施方案》、《××縣科技局關(guān)于落實(shí)“五制五辦”實(shí)施方案》等,堅(jiān)持掛牌上崗,進(jìn)一步規(guī)范了管理,嚴(yán)肅了紀(jì)律,改進(jìn)了機(jī)關(guān)風(fēng)氣,機(jī)關(guān)作風(fēng)煥然一新,干部職工的工作積極性飽滿,服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),辦事效率與服務(wù)水平不斷提升。二是根據(jù)中共××縣委《關(guān)于在全縣基層黨組織推行黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)》文件,制定了《××縣科技局黨支部推行黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)》,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及監(jiān)督機(jī)構(gòu),以定期和不定期的方式,公開(kāi)黨務(wù)政務(wù)工作;嚴(yán)格貫徹落實(shí)20**年5月1日開(kāi)始實(shí)施的《政府信息公開(kāi)條例》,制定了《××縣科學(xué)技術(shù)局政府信息公開(kāi)目錄》、《××縣科學(xué)技術(shù)局政府信息公開(kāi)指南》,在政府信息網(wǎng)上公開(kāi)局機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的信息,聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn),把單位和個(gè)人置于黨的監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督之下;三是根據(jù)《中共××縣委員會(huì) ××縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈××縣效能監(jiān)察暫行辦法〉的通知》、《中共××縣委辦公室 ××縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈××縣效能監(jiān)察考核辦法(試行)〉的通知》、《中共××縣紀(jì)委辦公室關(guān)于印發(fā)〈××縣20**年效能監(jiān)察工作意見(jiàn)〉的通知》文件精神,制定《××縣科技局效能監(jiān)察工作方案》,積極推進(jìn)科技局行政效能監(jiān)察工作。四是結(jié)合科技局的工作實(shí)際,切實(shí)抓好××縣的科技進(jìn)步工作。科技局承擔(dān)著全縣的科技管理、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)及科普宣傳、技術(shù)培訓(xùn)的職能,事多、面廣、量大。在人員少、任務(wù)重、資金缺的情況下,我們盡可能的克服困難,充分調(diào)動(dòng)全局干部職工的工作積極性和工作熱情,樹(shù)立主人翁的精神,為我局、我縣的科技發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;充分發(fā)揮科技工作的超前和先導(dǎo)作用,為我縣產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和解決“三農(nóng)”問(wèn)題樹(shù)立典型示范引路;加強(qiáng)科技對(duì)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)工作,著力解決阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸;加強(qiáng)科普宣傳和技術(shù)培訓(xùn)工作,提高全民的科技素質(zhì)和技術(shù)的到位率,積極開(kāi)展科普宣傳周活動(dòng)和科技示范戶的培訓(xùn)工作;加強(qiáng)信息收集和交流,進(jìn)一步擴(kuò)大技術(shù)的引進(jìn)和與相關(guān)科研院校的科技合作。通過(guò)這些項(xiàng)目的開(kāi)展,既解決了生產(chǎn)上對(duì)技術(shù)的需求,又解決了缺乏資金的困難,保證了我局科技工作的持續(xù)開(kāi)展,部門職能作用得到有效的發(fā)揮。
三、存在問(wèn)題
1、編制少,人員缺,業(yè)務(wù)工作量大,省、州項(xiàng)目安排隨意性強(qiáng),項(xiàng)目爭(zhēng)取困難,工作中存在顧此失彼的情況,客觀上限制和阻礙了科技管理工作的有效開(kāi)展;
2、現(xiàn)有科技經(jīng)費(fèi)的安排,無(wú)法滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。隨著××經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,對(duì)科技管理工作的要求也越來(lái)越高,對(duì)科技的需求也越來(lái)越大,縣級(jí)科技經(jīng)費(fèi)投入有限,科技開(kāi)發(fā)研究經(jīng)費(fèi)難以支撐科技項(xiàng)目的實(shí)施,導(dǎo)致科技項(xiàng)目征集與立項(xiàng)范圍單一,項(xiàng)目實(shí)施成效不明顯。
四、下工作安排與打算
(一)繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高干部職工綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,提升部門形象。
(二)繼續(xù)爭(zhēng)取上級(jí)科技主管部門對(duì)××縣科技工作的重視與支持。
(三)及早準(zhǔn)備做好省、州科技項(xiàng)目的調(diào)研、篩選、組織申報(bào)工作及我縣科技計(jì)劃項(xiàng)目的征集工作,做到項(xiàng)目早落實(shí)、早實(shí)施。
(四)全力組織好新項(xiàng)目和延續(xù)項(xiàng)目的實(shí)施管理,加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤服務(wù),管好用好科技專項(xiàng)資金,不斷提高資金的使用效益。
(五)組織好2009省州科技進(jìn)步獎(jiǎng)的申報(bào)工作。
(六)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理及宣傳工作。
文 章來(lái)源
蓮山 課件 w w
w.5 Y k J.COm 9
第五篇:2010行政執(zhí)法考核自檢自查報(bào)告
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《水土保持法》搞好預(yù)防監(jiān)督執(zhí)法工作
姚安縣水保辦二0一0年行政執(zhí)法工作自檢自查報(bào)告
根據(jù)《姚安縣人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展2010行政執(zhí)法責(zé)任制考考核檢查的通知》的要求,我辦高度重視,認(rèn)真組織對(duì)2010年的水土保持預(yù)防監(jiān)督執(zhí)法工作進(jìn)行自檢自查和自評(píng)?,F(xiàn)將自檢自查和自評(píng)情況報(bào)告如下:
一、水土保持預(yù)防監(jiān)督執(zhí)法工作開(kāi)展情況
(一)認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制
我辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視,2010年初就把行政執(zhí)法責(zé)任工作列入了重要議事日程。早在2008年就下發(fā)了姚水保通[2008]11號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈姚安縣水土保持委員會(huì)辦公室行政執(zhí)法責(zé)任制度〉等制度的通知》。今年3月水保辦主任與股室負(fù)責(zé)人簽定了2010行政執(zhí)法責(zé)任書,股室負(fù)責(zé)人又與執(zhí)法人員簽訂責(zé)任書,層層落實(shí)責(zé)任,與年底公務(wù)員考核掛鉤,并落實(shí)了獎(jiǎng)懲制度。認(rèn)真修訂了《姚安縣水土保持辦公室行政執(zhí)法責(zé)任制》、《姚安縣水土保持辦公室行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《姚安縣水土保持辦公室行政賠償制度》、《姚安縣水土保持辦公室服務(wù)承諾制》、《姚安縣水土保持辦公室行政執(zhí)法首問(wèn)責(zé)任制限時(shí)辦結(jié)制》、《姚安縣水土保持辦公室行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》、《姚安縣水保辦公室行政執(zhí)法實(shí)施方案》以及《姚安縣水土保持辦公室行政執(zhí)法責(zé)任制考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》、《姚安縣水土保持辦公室行政執(zhí)法人員定期考核評(píng)議表》。
(二)認(rèn)真做好行政執(zhí)法依據(jù)清理、審查、公布的工作
根據(jù)姚安縣依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好行政執(zhí)法依據(jù)清理、審查、公布的通知》的要求,對(duì)我辦行政執(zhí)法依據(jù)作了認(rèn)真的清理、審查、更新、公布。明確了行政執(zhí)法主體,梳理出了水保行政許可即開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水保方案與開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水保方案驗(yàn)收審批3項(xiàng),行政處罰有罰款與責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)7項(xiàng),行政征收2項(xiàng),行政裁決2項(xiàng),行政監(jiān)督2項(xiàng)。更進(jìn)一步的完善明確了水土保持行政執(zhí)法職權(quán)及執(zhí)法依據(jù),目前已在縣政府網(wǎng)站上進(jìn)行了統(tǒng)一公布,方便了群眾,隨時(shí)可在網(wǎng)上查詢。
(三)認(rèn)真開(kāi)展對(duì)2010年水保行政執(zhí)法案卷的評(píng)查工作
根據(jù)姚府法[2010]2號(hào)文件關(guān)于對(duì)2009年行政執(zhí)法案卷進(jìn)行評(píng)查的通知要求,我辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時(shí)組織相關(guān)職能部門進(jìn)行案卷宗評(píng)查,現(xiàn)將案件評(píng)查自檢自查情況報(bào)告如下:
我辦嚴(yán)格按照文件及《楚雄州行政執(zhí)法案卷評(píng)查登記表》、《楚雄州行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)表(試行)》、《楚雄州行政許可案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)表(試行)》、《楚雄州行政復(fù)議案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)表(試行)》要求,按照評(píng)查范圍和評(píng)查的主要內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)作了認(rèn)真細(xì)致的評(píng)查。
1、把2009年7月1日至2010年6月30日前行政執(zhí)法案卷作了認(rèn)真的疏理
我辦嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例》、云南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)水土保持法》 辦法、《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法》《云南省水土流失防治費(fèi)及水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)和使用管理暫行辦法》等依據(jù)進(jìn)行辦理全縣開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持案卷,2009年7月至2010年6月我辦共辦理行政處罰1件;行政許可29件;其中審批水土保持方案23件,即工業(yè)企業(yè)類型23件(磚場(chǎng)5件、石場(chǎng)11 件、砂場(chǎng)6件、金礦1件);審驗(yàn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案7件:即工業(yè)企業(yè)類型7件(石場(chǎng)2件、砂場(chǎng)3件、磚場(chǎng)1件),銅礦1件;行政復(fù)議0件。
2、按照文件要求認(rèn)真作評(píng)查
對(duì)涉及我辦29件開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案(行政許可37件)案卷按照評(píng)查表標(biāo)準(zhǔn)的要求,進(jìn)行逐一對(duì)照評(píng)查,并進(jìn)行綜合打分。對(duì)行政處罰案件1件,我辦行政執(zhí)法案卷評(píng)查自評(píng)分值為99分;對(duì)審批開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目23件,行政許可案卷評(píng)查自評(píng)分值為97.71分;對(duì)審驗(yàn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目6件,行政許可案卷評(píng)查自評(píng)分值為97分。
3、針對(duì)存在問(wèn)題作認(rèn)真整改
通過(guò)自評(píng)自查,針對(duì)存在的問(wèn)題如:行政許可部分資料還不夠完善、水土保持方案部分項(xiàng)目不能及時(shí)實(shí)施,部門之間聯(lián)合審批開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目還存在異議等,進(jìn)行整改,迎接上級(jí)部門的評(píng)查。
(四)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《云南省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》
我辦認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,此條例自2008年5月1日起施行。2010年,按照政府信息公開(kāi)的內(nèi)容,對(duì)外公開(kāi)了姚安縣水土保持委員會(huì)辦公室機(jī)構(gòu)職能、法律依據(jù)類、發(fā) 3 展規(guī)劃類、行政執(zhí)法類等公開(kāi)類別。報(bào)送政府法制工作信息材料5篇,上《長(zhǎng)江水土保持網(wǎng)》文章7篇。
根據(jù)《云南省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的要求,我辦及時(shí)修訂了《姚安縣水土保持辦公室行政執(zhí)法責(zé)任制》、《姚安縣水土保持辦公室行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《姚安縣水土保持辦公室行政賠償制度》、《姚安縣水土保持辦公室服務(wù)承諾制》、《姚安縣水土保持辦公室行政執(zhí)法首問(wèn)責(zé)任制限時(shí)辦結(jié)制》、《姚安縣水土保持辦公室行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》、《姚安縣水保辦公室行政執(zhí)法實(shí)施方案》以及《姚安縣水土保持辦公室行政執(zhí)法責(zé)任制考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》、《姚安縣水土保持辦公室行政執(zhí)法人員定期考核評(píng)議表》。
(五)依法審批開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案
我辦嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》及《中華人民共和國(guó)水土保持法》等法律法規(guī)的規(guī)定程序,依法審批水保方案。對(duì)全縣境內(nèi)采砂、采石、礦山、磚瓦廠、公路建設(shè)等開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目方面造成的水土流失,嚴(yán)格按照楚雄州水利局楚水保[2007]49號(hào)及[2007]50號(hào)和[2007]51號(hào)文件要求抓落實(shí),必須編報(bào)水保方案,水保方案必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用,做到開(kāi)發(fā)與保護(hù)相結(jié)合。自2005年到2010年10月,共開(kāi)展水保監(jiān)督執(zhí)法檢查共452次,檢查開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目270多個(gè),全縣境內(nèi)累計(jì)審批開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目98項(xiàng)、審驗(yàn)85項(xiàng),其中2010年審批水保方案11件,審驗(yàn)18件,水土保持方案總投資324.6萬(wàn)元,水土流失防治責(zé)任范圍32.7公頃,設(shè)計(jì)攔擋棄土棄渣56.5萬(wàn)方。
(六)、依法征收水土保持規(guī)費(fèi)
根據(jù)云價(jià)費(fèi)發(fā)[1997]25號(hào)關(guān)于印發(fā)《云南省水土流失防治費(fèi)及水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)和使用管理暫行辦法》,我辦制定了《姚安縣水土保持“兩費(fèi)”征收管理制度》,縣物價(jià)部門審驗(yàn)了《收費(fèi)許可證》,實(shí)際上,水保辦一直都只收水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi),因?yàn)榘凑罩醒胗嘘P(guān)文件,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),取消了水土流失防治費(fèi)。在收費(fèi)過(guò)程中,嚴(yán)格按照預(yù)算外資金管理,做到收支兩條線。并開(kāi)具《姚安縣預(yù)算外資金繳費(fèi)通知書》,由被征收的單位和個(gè)人到縣財(cái)政局指定的金融機(jī)構(gòu)專用帳戶繳費(fèi)。規(guī)費(fèi)的使用我辦嚴(yán)格按照《云南省水土流失防治費(fèi)及水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)和使用管理暫行辦法》執(zhí)行,年初做出計(jì)劃,報(bào)縣財(cái)政局審批同意后,按計(jì)劃用途撥付使用。自2005年來(lái)累計(jì)征收水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)18.83萬(wàn)元,其中2010預(yù)計(jì)征收8多萬(wàn)元。
(七)依法查處水土保持違法案件
在2010年水土保持預(yù)防監(jiān)督執(zhí)法工作中,依法查處違反水土保持法案件1件,處罰1件。在查處過(guò)程中,嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》及《中華人民共和國(guó)水土保持法》等法律法規(guī)的規(guī)定程序,準(zhǔn)確及時(shí)的查明事實(shí),搜集確鑿的證據(jù),確定應(yīng)追究的責(zé)任人。
二、存在問(wèn)題和原因
(一)一些開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目未編報(bào)水保方案有關(guān)部門就批準(zhǔn)立項(xiàng)實(shí)施,尤其是縣鄉(xiāng)公路建設(shè)(通達(dá)工程)不編水保方案問(wèn)題非常突出 我縣境內(nèi)實(shí)施的縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村公路等通達(dá)工程均未編報(bào)水土保方案有關(guān)部門就批準(zhǔn)實(shí)施,給我縣項(xiàng)目區(qū)山區(qū)人民造成了嚴(yán)重的水土流失危害。通過(guò)縣水保辦執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)了解,這些工程多數(shù)在山區(qū),地形復(fù)雜,對(duì)植被的破壞非常嚴(yán)重,造成的水土流失非常巨大,由于沒(méi)有水土保持方案,施工老板往往將上邊坡的土挖下直接往下推,被推下的土石直接滾落到下邊農(nóng)民的莊稼田里淹埋糧食作物,有的直接傾瀉到水庫(kù)、溝渠,給國(guó)家及人民群眾的利益造成極大損害,據(jù)交通部門的人解釋說(shuō)是因?yàn)樾薰返馁Y金不足所以沒(méi)有錢采取水土保持防治措施,未編報(bào)水土保持方案上級(jí)就批準(zhǔn)他們也不清楚。據(jù)了解縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村公路不編水保方案的現(xiàn)象在縣級(jí)普遍存在,這些工程又都是當(dāng)?shù)卣恼?jī)工程,縣級(jí)縣級(jí)水保執(zhí)法人員即使依法叫其補(bǔ)編報(bào)水保方案,由于投資沒(méi)有拿入前期工程預(yù)算資金無(wú)法得到保障水保方案就無(wú)從實(shí)施,再加上當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)為了政績(jī)工程進(jìn)行干預(yù),縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村公路建設(shè)中不編水保方案問(wèn)題也就不了了之。但這個(gè)在全國(guó)縣級(jí)普遍存在的縣鄉(xiāng)公路建設(shè)(通達(dá)工程)不編水保方案的問(wèn)題如果長(zhǎng)期就這樣放任下去,對(duì)項(xiàng)目區(qū)將會(huì)造成極大危害。
(二)部分開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水保方案已不能滿足生產(chǎn)建設(shè)要求。由于 7.09姚安6.0級(jí)地震,部分開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模擴(kuò)大,現(xiàn)水保設(shè)施已不 能滿足攔截棄土棄碴要求,需要重新編報(bào)水保方案。有的雖然編報(bào)簡(jiǎn) 易水保方案,但也沒(méi)有很好地實(shí)施。
(三)全縣恢復(fù)重建工程和重點(diǎn)工程所開(kāi)采的臨時(shí)砂石場(chǎng),由于開(kāi)采業(yè)主存在臨時(shí)思想,對(duì)水保監(jiān)督執(zhí)法工作認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)編報(bào)水保 方案及交納保證金存在抵觸情緒。
(四)、行政干預(yù)頻繁
一些領(lǐng)導(dǎo)水保法制觀念淡薄,權(quán)大于法的情況時(shí)有出現(xiàn)。造成這種情況的主要原因是建設(shè)項(xiàng)目對(duì)項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)有一定的拉動(dòng)作用,地方的行政領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)濟(jì)利益、政績(jī)觀的驅(qū)使下,無(wú)視法律法規(guī)的要求,忽視水土流失治理和生態(tài)環(huán)境建設(shè),水保部門在依法行使水土保持方案審批、規(guī)費(fèi)收繳等水土保持監(jiān)督管理過(guò)程中,個(gè)別的一聲招呼、一個(gè)電話,就讓水保執(zhí)法人員進(jìn)退兩難,處于異常尷尬的境地。
(五)、部門配合有待進(jìn)一步加強(qiáng)
為有效控制人為水土流失,使水土保持預(yù)防監(jiān)督工作從事后查處轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防,縣水保局積極與縣林業(yè)、環(huán)保、國(guó)土等部門協(xié)調(diào),共同把好開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批關(guān),并取得一定成效,但這種部門之間的合作受多種因素的干擾而時(shí)斷時(shí)續(xù),有時(shí)甚至名存實(shí)亡。究其原因,是一些部門為了自身的利益,在執(zhí)法過(guò)程中惟恐費(fèi)源分流,或?yàn)榱藴p少工作量和“不必要”的麻煩,不愿也不會(huì)遵照有關(guān)文件精神對(duì)是否編報(bào)水保方案進(jìn)行把關(guān),這樣一來(lái),水保執(zhí)法部門就顯得勢(shì)單力孤。
(六)、“執(zhí)法難,難執(zhí)法”現(xiàn)行法律法規(guī)尚不完備,水土保持法律法規(guī)可操作性不強(qiáng)
水保法中對(duì)造成水土流失的違法行為進(jìn)行處罰或責(zé)令停業(yè)治理需報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn),從而限制了水土保持預(yù)防監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)重大水土流失違法案件的查處,增加了不必要的執(zhí)法環(huán)節(jié),降低了行政執(zhí) 法效率,還容易造成行政干預(yù),給水土保持監(jiān)督執(zhí)法部門順利查處和懲治水土保持違法行為設(shè)臵了障礙。再則,對(duì)責(zé)令停止違法行為在現(xiàn)行水保法中沒(méi)有相應(yīng)的強(qiáng)制措施,違法行為人若不停止違法行為,水土保持監(jiān)督執(zhí)法部門從水保法中根本找不到相應(yīng)的制約措施去強(qiáng)行終止他們的違法行為。
水保法規(guī)定了許多義務(wù),如“必須”、“應(yīng)該”等引導(dǎo)性義務(wù),卻大多沒(méi)有規(guī)定相應(yīng)的法律責(zé)任,如業(yè)主不編報(bào)方案、不經(jīng)水保部門的審批就從事開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)、水土保持方案不付諸實(shí)施,應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任等,均沒(méi)有明確規(guī)定,有的雖然規(guī)定了法律責(zé)任,但又過(guò)于原則、簡(jiǎn)單,可操作性不強(qiáng),強(qiáng)制力不夠。如《水土保持法》第十八、十九條規(guī)定的要申報(bào)水土保持方案的,若項(xiàng)目業(yè)主不申報(bào)水土保持方案,水土保持監(jiān)督執(zhí)法人員根本對(duì)他們沒(méi)辦法,因?yàn)樵诜韶?zé)任中找不到強(qiáng)制處罰措施去約束懲治這種行為又如《中華人民共和國(guó)水土保持法》第三十六條對(duì)造成水土流失的違法行為進(jìn)行處罰或責(zé)令停業(yè)治理需報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn),從而限制了水土保持預(yù)防監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)重大水土流失違法案件的查處,增加了不必要的執(zhí)法環(huán)節(jié),降低了行政執(zhí)法效率,還容易造成行政干預(yù),給水土保持監(jiān)督執(zhí)法部門順利查處和懲治水土保持違法行為設(shè)臵了障礙。再則,對(duì)責(zé)令停止違法行為在現(xiàn)行水保法中沒(méi)有相應(yīng)的強(qiáng)制措施,違法行為人若不停止違法行為,水土保持監(jiān)督執(zhí)法部門從水保法中根本找不到相應(yīng)的制約措施去強(qiáng)行終止他們的違法行為。
總之,現(xiàn)行《水土保持法》的可操作性不夠強(qiáng)還有許多條款需要修定和完善。
(七)建立健全縣級(jí)水保機(jī)構(gòu),鞏固水保執(zhí)法隊(duì)伍,完善交通工具和取證設(shè)備
針對(duì)當(dāng)前存在的縣級(jí)水保機(jī)構(gòu)不健全的問(wèn)題,應(yīng)引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)水保部門高度重視,機(jī)構(gòu)不健全就很難鞏固水保職工隊(duì)伍,也就沒(méi)有人來(lái)搞水保執(zhí)法,沒(méi)有人一切都是空談。根據(jù)多年在縣級(jí)水保部門工作的經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為,要搞好縣級(jí)水保工作水保部門最好是單設(shè),受水保委領(lǐng)導(dǎo),屬政府的協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu),不占當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)設(shè)臵數(shù)指標(biāo),也就不受機(jī)改的影響,這樣就可根據(jù)水保職能設(shè)立內(nèi)部股室,如預(yù)防監(jiān)督執(zhí)法站,規(guī)劃治理股,監(jiān)測(cè)站等,再配備交通工具和取證設(shè)備,水保執(zhí)法工作就能較好的開(kāi)展。有條件的縣設(shè)立水保局那當(dāng)然更好。最理想的是從上至下歸并一些有關(guān)部門的職能過(guò)來(lái)設(shè)立獨(dú)立的水土保持生態(tài)壞境建設(shè)局進(jìn)行垂直管理。
(八)交通工具和取證設(shè)備不健全造成一些水土流失案件不能即時(shí)有效查處
縣級(jí)水保部門由于機(jī)構(gòu)設(shè)臵等多種原因往往沒(méi)有必要的交通工具和取證設(shè)備,至使發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的水土流失案件不能即時(shí)有效查處。水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作離“一手抓治理、一手抓執(zhí)法,兩手都要硬”的要求,還有一定的差距。對(duì)監(jiān)督執(zhí)法及監(jiān)督管理能力建設(shè)工作重視不夠,基層部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)少,工作經(jīng)費(fèi)不足,更談不上到外地去參觀學(xué)習(xí),執(zhí)法人員依法行政能力有待進(jìn)一步提高。設(shè)備配臵不夠,如有時(shí)執(zhí)法監(jiān)督要下鄉(xiāng),又無(wú)交通工具,造成查處不力,取證困難,耽誤了對(duì)違反水土保持法行為打擊力度。
(九)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高水保監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)法水平
針對(duì)縣級(jí)水保監(jiān)督執(zhí)法人員存在的問(wèn)題和不足,要使水土保持監(jiān)督執(zhí)法人員的培訓(xùn)經(jīng)常化、制度化,要做到:“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,去參觀學(xué)習(xí)好的單位,學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn),好的方法,向別人取經(jīng),經(jīng)常邀請(qǐng)水土保持部門、司法部門的專家進(jìn)行授課,不斷提高水保監(jiān)督執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,加大執(zhí)法力度,不斷樹(shù)立水土保持監(jiān)督執(zhí)法的良好形象,為鞏固水保治理成果、建設(shè)生態(tài)文明作出新貢獻(xiàn)。
三、下步工作意見(jiàn)
一是繼續(xù)加大水土保持法律法規(guī)的宣傳力度,加強(qiáng)水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè),對(duì)預(yù)防監(jiān)督執(zhí)法與監(jiān)督管理能力建設(shè)工作長(zhǎng)抓不懈,鞏固、擴(kuò)大專項(xiàng)行動(dòng)執(zhí)法成果。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,結(jié)合全國(guó)開(kāi)展的水土保持國(guó)策宣傳教育行動(dòng),深入貫徹黨的十七大“建設(shè)生態(tài)文明,建設(shè)小康社會(huì)”目標(biāo)的重要精神,通過(guò)在全縣范圍內(nèi)廣泛、深入地開(kāi)展水土保持國(guó)策宣傳教育,實(shí)現(xiàn)提高全民水土保持法制觀念,提高各級(jí)水保人員依法行政能力,提高社會(huì)公眾參與水土保持的積極性;增強(qiáng)全民保護(hù)水土資源的意識(shí),增強(qiáng)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位履行水土保持法律義務(wù)的自覺(jué)性,增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)防治水土流失的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
二是繼續(xù)加大對(duì)全縣各類開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管,特別是砂石場(chǎng)、礦山、公路建設(shè)項(xiàng)目、城鎮(zhèn)建設(shè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的監(jiān)管。牢牢把握住對(duì)各類開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持中的“三權(quán)一方案”(審批權(quán)、監(jiān)督權(quán)、收費(fèi)權(quán)及水保方案)方案的審批和實(shí)施;特別是督促業(yè)主嚴(yán)格按批準(zhǔn) 的水土保持方案實(shí)施。
我縣水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作雖然取得了一定成績(jī),但離科學(xué)發(fā)展觀和上級(jí)水保部門的要求還有一定差距,在今后工作中,我們將在上級(jí)水保部門的關(guān)心支持下,在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,采取有力措施,深入貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)水土保持法》,全力抓好水土保持國(guó)策宣傳教育及預(yù)防監(jiān)督執(zhí)法工作,鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果,使我縣水土保持預(yù)防監(jiān)督執(zhí)法工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
通過(guò)以上自檢自查,我辦進(jìn)行了認(rèn)真自評(píng),按照《姚安縣2010縣級(jí)部門行政執(zhí)法責(zé)任制考評(píng)量化標(biāo)準(zhǔn)》,逐項(xiàng)仔細(xì)認(rèn)真地量化考核打分,自檢自查自評(píng)分為
分。
姚安縣水土保持委員會(huì)辦公室
2010年11月24日