第一篇:縣國土資源局2011年黨風廉政建設自查報告
**縣國土資源局2011年黨風廉政建設
工作自查報告
根據(jù)巴州國土資源局《黨風廉政責任書》和中紀委十七屆六次全會、若羌縣紀委八屆六次全會會議精神,我局認真落實黨風廉政建設工作責任制,現(xiàn)將落實情況自查報告如下:
一、責任制落實情況
切實加強對落實黨風廉政建設工作的領導,領導班子對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任。把黨風廉政建設作為黨的建設和業(yè)務工作的重要內容,納入領導班子、領導干部目標管理,與業(yè)務工作緊密結合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。及時調整黨風廉政和糾風工作領導小組,并專題研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作,將黨風廉政建設工作任務進行分解,層層落實到領導干部、各股室、分局、所負責人,分別簽訂黨風廉政建設和糾風目標責任書,層層抓落實。
二、反腐倡廉各項工作推進情況。
(一)嚴明黨的政治紀律。堅持把維護黨的政治紀律擺在首位。深入政治紀律教育,引導廣大黨員干部增強黨的宗旨、執(zhí)政、大局、責任意識,堅定政治立場,增強政治敏銳性和和政治鑒別力,在思想上、政治上、行動上自覺同黨中央和上級黨委保持高度一致。
(二)抓好反腐倡廉教育和黨紀國法教育。加強對十七屆六中全會、自治區(qū)黨委七屆十次會議、州委八屆十次全委(擴大)會議、若羌縣委八屆八次會議等會議精神的學習落實,在 “若羌率先發(fā)展年”之際,認真履行國土資源管理職能職責,在保護資源、保障發(fā)展、維護權益、服務社會以等方面積極探索,推進工作。規(guī)范和節(jié)約用地,不斷推進經(jīng)濟增長方式、土地利用方式和土地管理方式的根本轉變。
(三)切實加強作風建設。加強和改進黨員干部作風建設,扎實做好“效能建設年”各項工作,繼續(xù)深化和嚴格落實創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、便民服務全稱代辦、機關效能建設、行政審批制度改革等配套制度措施,教育和引導黨員干部加強黨性修養(yǎng),著力解決機關黨位和黨員干部存在的“庸、懶、散、拖、推”等突出問題,樹立紀律、規(guī)定的嚴肅性,嚴格按照規(guī)章制度辦事,該做的決不推諉,不該做的堅決不做,杜絕不作為、亂作為、慢作為現(xiàn)象。建立機關效能績效考評辦法,落實績效考核各項措施,制定了《若羌縣國土資源局行政效能建設實施方案》、《若羌縣國土資源局績效考評實施辦法》,對工作人員從德、能、勤、績、廉五個方面考核,重點考核工作實績。嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約各項規(guī)定。認真落實黨政機關和領導干部公務用車配備使用管理辦法,嚴格執(zhí)行公務接待和差旅費標準管理有關規(guī)定。
(四)認真落實《黨員領導干部廉潔從政若干準則》及其他相關規(guī)定。認真學習《黨員領導干部廉潔從政若干準則》規(guī)定,加強對黨員干部特別是領導干部的理想信念和廉潔從政教育。以理想信念和黨性黨風黨紀教育為重點,加強反腐倡廉教育。深入開展示范、警示和崗位廉政教育。將廉政學習納入黨委中心組學習之中,局黨組與班子成員簽訂了廉政承諾書。認真組織開展第十二個黨風廉政教育月活動,充分利用反腐倡廉教育基地,深入推進廉政文化建設“六進”活動,增強反腐倡廉教育的針對性和實效性。
(五)嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》,完善監(jiān)督機制,落實監(jiān)督制度。嚴格執(zhí)行領導干部報告?zhèn)€人有關事項、述職述廉等制度,加強對民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強廉政風險防控工作,有效遏制不廉潔苗頭。嚴格執(zhí)行領導干部廉潔自律相關規(guī)定,認真落實民主生活會、述職述廉、廉政談話等制度,完善涉及人事、財務等重大事項決策制度和議事制度,對“三重一大”事項及時提交局黨組會議審定,杜絕個人說了算,切實做到了監(jiān)督關口前移,防止權力失控、決策失誤、行為失范。
(六)堅決糾正損害群眾利益的不正之風,著力解決群眾反映的突出問題。重點解決征地拆遷等方面損害群眾利益的突出問題。加快建立科學完善的征地補償機制,堅決制止違法違規(guī)強制征地拆遷行為,對違規(guī)操作、粗暴執(zhí)法,甚至濫用強制手段,導致群眾生活無著,引發(fā)群體性事件和個人極端事件的,要嚴肅進行責任追究。目前,我局共配合縣拆遷辦征用農(nóng)用地355.89畝,41戶,補償金額1147萬元,各項補償安臵費用全部補償?shù)轿弧娀瘜ε飸魠^(qū)改造和保障性住房建設供地工作。加大地質環(huán)境管理力度。協(xié)助開展安全生產(chǎn)相關工作。保障和維護農(nóng)民土地權益,切實解決在農(nóng)村土地承包、流轉、占補平衡等環(huán)節(jié)損害農(nóng)民利益的問題。認真執(zhí)行領導干部定期接訪、下訪等規(guī)定,制定了《國土資源局信訪工作制度》。
(七)深入推進政風行風建設。嚴格執(zhí)行《國土資源系統(tǒng)行政為民十項措施》和《工作人員五條禁令》,深化便民服務大廳(室)工作,進一步優(yōu)化流程、簡化程序、提升效能,真正做到便企利民。積極協(xié)作,選派工作人員進駐縣行政便民服務中心。認真抓好政風行風評議工作。重視并抓好行風“示范窗口”創(chuàng)建、鞏固工作,積極開展優(yōu)質規(guī)范化服務、社會服務承諾活動。
(八)加大查辦違紀違法案件工作力度,進一步加大懲治腐敗工作力度。堅決整治領導干部以各種名義接受禮金和各種有價證券、支付憑證。繼續(xù)治理利用職務之便接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排,利用職權以委托理財?shù)刃问街\取不正當利益,利用內幕信息謀取利益等問題。建立健全查辦案件工作組織協(xié)調機制,加強案件查處的協(xié)作配合,認真執(zhí)行重大案件報告制度。建立健全腐敗案件及時揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機制,積極配合辦案人員調查取證。
(九)深入推進專項治理工作。深化工程領域突出問題專項治理和“兩整治一改革”專項行動,扎實開展工程建設領域突出問題專項治理,深化對國有建設用地使用權和礦業(yè)權出讓制度執(zhí)行情況的清理,全面排查本單位工程建設領域重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的突出問題并加以整改,著重對建設用地是否存在未報即用、邊報邊用等違法行為重點進行檢查,共向22個單位下發(fā)責令停止違法行為通知書及限期整改通知書;全面落實經(jīng)營性土地使用權招標、拍賣、掛牌出讓,并加強對執(zhí)行情況的監(jiān)督。進一步深化廉政風險點排查和自查自糾工作,不斷完善制度。
(十)其他工作。繼續(xù)開展治理商業(yè)賄賂專項工作,大力推進工程建設有形市場、土地使用權和礦業(yè)權市場以及誠信體系建設,強化信息公開。加強多行業(yè)組織、社會中介機構的監(jiān)管制度;嚴格執(zhí)行財政管理制度,深化“小金庫”專項治理,按要求及時給財政局提供“小金庫”專項治理報表,推動完善防治“小金庫”長效機制。落實“收支兩條線”各項規(guī)定,嚴格國土資源專項資金的使用和管理;強化對干部人事管理的監(jiān)督,進一步加大干部輪崗、交流、競爭上崗的力度,年初對我局9位中層及以下崗位干部進行了輪崗交流。
經(jīng)我局黨組認真對照黨風廉政建設責任書考核細則,結合工作實際,自查打分為93 分。
中共**縣國土資源局黨組 二〇一一年十一月二十八日
第二篇:國土資源局黨風廉政建設評議
※※縣國土資源局
黨風廉政行風評議和機關行政效能建設
調查問卷
一、請在您認為合適的選項下劃“√”
1.國土資源局在“建設全省10強縣”活動中職能局發(fā)揮的作用何
好一般差
2.國土資源工作人員是否有不按政策、法規(guī)辦事行為?
有沒有
3.國土資源局領導班子在黨風廉政、政風行風和機關行政效能建設方面做的如何?
良好較好一般差
4.在同級政府部門中,國土資源局在黨風廉政、政風行風評議和機關行政效能建設如何?
良好較好一般差
5.國土資源局在為客服對象、廠礦企業(yè)、人民群眾等服務方面工作的如何?是否公開、公平、工作?
良好較好一般不了解
6.您到國土資源局辦事,工作人員態(tài)度如何?
A、主動熱情服務周到
B、比較熱情比較認真
C、不夠熱情消極應付
D、態(tài)度蠻橫語言粗暴
7.在行政審批大廳辦理有關事項時,您認為國土資源局工作人員服務態(tài)度如何?
A、規(guī)范熱情,表述清楚,遵守時限
B、規(guī)范文明,比較耐心,基本滿意
C、運作不規(guī)范,表述不清楚,態(tài)度一般
D、運作不規(guī)范,態(tài)度生硬,受理不及時
8.您認為國土資源局開展機關行政效能建設以來的工作效率、辦事效率如何?
好較好一般
9.您對國土資源局打擊非法采礦、整頓土地市場秩序中所取得的成效是如何看的?
滿意基本滿意不滿意
10.你是否發(fā)現(xiàn)國土資源局工作人員借工作之便有吃、拿、卡、要或以權謀私行為?
有沒有不了解
11.您是否發(fā)現(xiàn)國土資源局有亂收費、亂罰款、亂攤牌或搭車收費問題和行為?
有沒有不了解
12.您是否發(fā)現(xiàn)國土資源局工作人員有打擊報復上訪或舉報人的行為?
有沒有不了解
13.您認為國土資源局在建設社會主義和諧文明單位中工作的如何?
好較好一般
14.您認為國土資源局的干部職工在廉潔自律方面做的如何?
好較好一般個別人員不好
15.您人為國土資源局在治理商業(yè)賄賂、反瀆職行為方面做的如何?
好較好一般
二、您對國土資源局各項業(yè)務工作,黨風廉政、政風行風評議、機關
行政效能建設、治理商業(yè)賄賂等方面建設還有何意見或建議(也可以書面文字材料的形式告訴我們)?
第三篇:××國土資源局2010年黨風廉政建設工作總結
××國土資源局
2010年黨風廉政建設工作總結
2010年,我局的黨風廉政建設工作在市國土資源局和縣委、縣政府、縣紀委的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神,按照十七屆中央紀委第五次全會和國務院廉政建設工作會議、省紀委八屆八次全會、市紀委三屆八次全會、縣紀委十一屆七次全會以及國土資源部、省廳和市局黨風廉政建設工作會議的部署,堅持反腐倡廉工作方針,圍繞我局中心工作,認真落實黨風廉政建設責任制,著力推進我縣國土資源系統(tǒng)反腐倡廉建設。
一、2010年主要工作
(一)明確責任抓機制,推動工作落實
近年來,我局始終堅持把貫徹落實黨風廉政建設責任制擺在更加突出的位置,與中心工作,日常業(yè)務工作一起同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核,促進局領導班子成員及局中層干部認真履行“一崗雙責”,切實擔負起反腐倡廉的政治責任。以建立健全黨風廉政建設責任制為保障,以抓好責任分解、責任考核、責任追究三個環(huán)節(jié)為重點,以深化落實“黨組統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀檢監(jiān)察組織協(xié)調、股(室)單位各負其責、依靠群眾 1 支持參與”的領導體制和工作機制為目標,不斷完善黨風廉政建設責任體系,努力形成齊抓共管黨風廉政建設的工作機制和風清氣正的發(fā)展環(huán)境。一是層層簽訂黨風廉政建設責任書。局長與市國土資源局局長簽訂,局副職領導(含主任科員、副主任科員)與局長簽訂,局分管或掛鉤領導與各股(室)、所長、局屬單位負責人簽訂,各股(室)、所長、局屬單位負責人與所屬股(室)、所或單位其他干部職工簽訂,從而進一步明確了局長、副局長、股長、所長、單位負責人及其他干部職工在黨風廉政建設中的職責,做到一級抓一級、一級對一級負責。二是制定下發(fā)了《××縣國土資源局2010年反腐倡廉建設主要任務分解情況表》,將反腐倡廉建設主要任務分解到相關責任領導、責任單位和責任人,實現(xiàn)了工作職責目標化、目標任務責任化、責任落實具體化。三是推動了工作的落實。一年來,上報省政府農(nóng)用地轉用土地征收9批次,面積172.409公頃,經(jīng)省政府批準8批次,面積159.4933公頃,其中工業(yè)用地5批次22個項目,面積114.7735公頃。為企業(yè)辦理土地使用權登記發(fā)證24宗,面積88.92公頃,其中分割登記15宗、面積49.85公頃;辦理工業(yè)用地使用權抵押貸款登記36宗,面積109.34公頃,貸款金額36002.75萬元。提供保障性住房用地3.615公頃。向上級爭取到東城墻地災治理工程和鐵長鄉(xiāng)地災治理工程補助資金35萬元,受災耕地復墾資金40萬元。完成75個礦山的年檢和2個省定石灰石礦山的“三率”考核工作,整合探礦權1個,打擊關閉稀土礦開采點10個,完成了河田上街 村坑頭、三洲丘坊村樟嶺下二處稀土礦區(qū)植被恢復治理的整地挖穴。開展了汛前地災防治工作檢查,共檢查了185處,更新了全縣56處地災點警示牌,發(fā)放了“防災明白卡”、“避險明白卡”各491份,地災防治宣傳材料1000多份,地災防治小冊子1600多份,利用數(shù)字電視播放地災防治宣傳片3次,利用移動通信平臺發(fā)布地災防治短信47次11421人次。在6月中旬強降雨期間組織轉移群眾5507人,未出現(xiàn)地災方面人員傷亡。
(二)圍繞中心抓監(jiān)督,確保政令暢通
長期以來,局紀檢組、監(jiān)察室圍繞局中心工作,切實加強監(jiān)督,確保了政令暢通和工作落實。一是加強用地保障的監(jiān)督,全年上報省政府農(nóng)用地轉用土地征收9批次,面積172.409公頃,經(jīng)省政府批準8批次,面積159.4933公頃,其中工業(yè)用地5批次22個項目,面積114.7735公頃。招拍掛出讓用地13宗,面積37.6627公頃,為客家博物館、媽祖廣場及拆遷安置戶等項目劃撥供地11.6728公頃。二是加強用地供后監(jiān)管,對未按合同約定時間開工建設的福建金博宇、福建建源、福建金泰、福建金華廈、龍巖恒寶、福建宏星、福建西河服飾等房地產(chǎn)開發(fā)商或企業(yè),通過履約檢查,書面及口頭督促,座談約談,限制房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)準入條件,土地抵押貸款條件限制等多種措施,督促相關房地產(chǎn)開發(fā)商或企業(yè)早日開工建設。三是加強對土地整理項目的監(jiān)督,對全面竣工的濯田、涂坊、三洲等土地整理項目及基本農(nóng)田重點建設項目,基本竣工的河田、策武等6個省級土地整理項目督促 其抓緊向省廳申報驗收。對已開工還在實施的4個省級土地整理項目和37個高標準農(nóng)田整理項目督促其在抓質量的同時抓進度,爭取早日竣工。四是加強對土地動態(tài)巡查,制止土地違法行為的監(jiān)督。全年共發(fā)現(xiàn)土地違法現(xiàn)象254起,面積4.63公頃,都能及時依法予以制止;立案查處國土資源違法案件36起,查處面積0.779公頃;直接拆除違法用地上建筑物構筑物82起,面積0.5510公頃;其中耕地0.25601公頃。五是加強對土地登記發(fā)證的監(jiān)督。繼續(xù)實行集體土地登記發(fā)證備案制度,局地籍與測繪股對每批次的集體土地使用權登記申請情況在進行公告的同時,均報局監(jiān)察室備案。一年來,辦理國有土地登記459宗,農(nóng)村集體土地登記93宗,辦理商品房土地分割登記1223宗。
(三)著眼實效抓教育,促進廉潔從政
多年來,我局始終把教育作為反腐倡廉建設的重要基礎和治本之策,持之以恒,常抓不懈。從愛護、保護干部的角度出發(fā),強化對廣大黨員、干部職工的政治學習和教育管理。一是組織學習了黨的十七屆四中、五中全會精神,著力構建學習型黨組織和學習型機關,大興勤奮學習、學以致用的學風,采取集中學習為輔、個人自學為主、討論交流、業(yè)務探討等形式,促進干部職工進一步深入學習科學發(fā)展觀。二是認真組織學習黨紀條規(guī),以黨支部為單位組織黨員干部職工學習了《中國共產(chǎn)黨領導干部廉潔從政若干準則》、《關于實行黨政領導干部問責暫行規(guī)定》及《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等有關規(guī)定,同時學習了國土部、省國 4 土廳黨組關于“兩整治一改革”的有關文件及省廳關于國土資源工作人員廉政勤政八嚴格八不準的規(guī)定和關于開展“嚴要求、齊努力,共建務實高效機關作風”活動的通知。促進干部職工樹立廉潔意識、服務意識、效率意識,在心中筑起一道反腐倡廉、廉潔自律的防線。三是組織干部職工學習業(yè)務,結合開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查和迎接上海督察局例行督察等中心工作,以會代訓的方式,組織基層所業(yè)務骨干及局機關人員學習用地報批、執(zhí)法監(jiān)察、地災防治、土地利用現(xiàn)狀變更工作等知識,進一步提高了干部職工的業(yè)務水平。
(四)強化預防抓制度,規(guī)范權力運行
我局歷來十分重視黨風廉政建設工作,始終堅持把預防腐敗工作融入到各項制度建設和落實當中,把機制制度建設貫穿于反腐倡廉建設的全過程,不斷建立健全反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預防制度、懲治制度,結合實際,著重在管人、管事、管錢、管物等方面建章立制,積極構建反腐倡廉制度體系,提高從源頭上預防腐敗的能力和水平。一是結合實際修訂完善了《檔案查閱制度》、《考勤請假制度》、《公務接待制度》、《小車管理制度》、《財產(chǎn)管理制度》、《財務管理制度》。二是印發(fā)了《××縣國土資源局關于選擇與管理社會中介機構參與相關經(jīng)濟活動工作規(guī)程》,進一步規(guī)范社會中介機構參與局相關經(jīng)濟活動,促進系統(tǒng)干部職工依法依規(guī)依程序、公開公平公正陽光作業(yè)。
(五)多措并舉抓糾風,維護群眾利益
1、開展調研,查找和解決熱點、難點問題。根據(jù)民主評議政 風、行風工作方案,結合縣人大常委會開展土地管理工作調研,我局由局領導帶隊,一方面深入河田、涂坊、館前、策武、大同等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))廣泛征求意見、建議;一方面請縣人大常委會及縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局等有關單位人員到我局開座談會,征求他們的意見、建議,還印發(fā)了征求意見表100多份,向社會各階層人員征求意見、建議。通過多形式的征求意見,主要的熱點問題有:(1)商品房土地使用權分割轉讓登記問題;(2)劃撥土地使用權補辦出讓手續(xù)問題;(3)城市規(guī)劃區(qū)內農(nóng)民建房用地問題。針對上述熱點難點問題,我們采取了以下措施:一是調查研究起草文件。在深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))單位調查摸底基礎上,本著“尊重歷史、面對現(xiàn)實、依法辦事、有利穩(wěn)定”的原則,先后代縣政府起草了《關于解決營背街等歷史遺留商品房辦理土地使用權分割登記的意見》、《××縣人民政府關于國有建設用地劃撥土地使用權補辦出讓手續(xù)的實施意見》、《××縣人民政府關于規(guī)范城市規(guī)劃區(qū)外農(nóng)村村民住宅建設用地的通知》等文件,已經(jīng)縣政府常務會議討論通過并以縣政府文件下發(fā)施行。二是深入實際、解決困難。派出專人深入城市規(guī)劃區(qū)內的東街村調查解決村民建房用地問題。對有土地證需舊改及升層的71戶,由縣規(guī)劃建設局收件審核辦理;對無證、有祖遺房符合條件舊改的7戶已收件正在辦理中,對未批先建但符合土地利用總體規(guī)劃和城建規(guī)劃的15戶,進行處罰后予以補辦用地手續(xù),對2戶要求新批用地的按“一戶一宅”用地的程序由縣規(guī)劃建設局先辦理規(guī)劃許可證;對25戶不符合規(guī)劃或不符合有關規(guī)定的村民,做好宣傳解釋工作。三是已編制完成46個農(nóng)村行 政村的村莊用地規(guī)劃,引導村民按規(guī)劃建新房、建新村,對農(nóng)村符合“一戶一宅”規(guī)定的申請建房用地村民,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土所人員簡化等程序,優(yōu)化服務及時審批了463宗,面積4.3785公頃。
2、為推進我縣重點企業(yè)做大做強,深化項目帶動,印發(fā)了《關于為億元企業(yè)特事特辦服務的通知》。成立由用地資產(chǎn)股、地籍與測繪股、規(guī)劃耕保股、法規(guī)監(jiān)察股、監(jiān)察室等有關股室和局領導組成的優(yōu)質服務工作協(xié)調小組,及時研究解決在為億元企業(yè)提供優(yōu)質服務中遇到的困難和問題,并督促檢查為億元企業(yè)的服務質量及工作效率。凡億元企業(yè)要辦理用地報批、辦證、分割、土地抵押貸款登記等屬我局職責范圍內的事項,局有關股室開通“綠色通道”,首辦股(室)一包到底。在收費上,除政策規(guī)定要上交省、市的外,凡屬本局可決定的收費在最標準上再減半收取。
(六)突出重點抓創(chuàng)新,拓展工作領域
1、依法開展行政綜合監(jiān)察。今年,我局被縣紀檢監(jiān)察部門列為實施依法行政綜合監(jiān)察的試點單位。我局高度重視,把它列入局黨組和局長辦公會的議事日程,根據(jù)市、縣監(jiān)察局《關于依法行政綜合監(jiān)察工作方案》的通知和有關會議精神,我們把做好依法行政綜合監(jiān)察工作作為加強政風、行風、效能建設的一項重要措施,依法扎實有序開展。一是成立了局長為組長,分管執(zhí)法監(jiān)察工作的副局長為常務副組長,其他副局長為副組長,局機關各股室負責人為成員的依法行政綜合監(jiān)察工作領導小組。下設辦公室掛靠局法規(guī)監(jiān)察股,由法規(guī)監(jiān)察股負責人任辦公室主任。二是結合實際制訂了《關于在全縣國土資源系統(tǒng)開展依法行政綜合監(jiān) 察工作方案》,明確了綜合監(jiān)察的對象,任務、內容、重點、步驟,使依法行政綜合監(jiān)察在全系統(tǒng)有組織、有步驟、有重點地開展。三是督促檢查,抓好落實。局依法行政綜合監(jiān)察辦公室在局監(jiān)察室的配合下,對局機關用地、監(jiān)察、地籍、耕保等重點股室及河田、南山、四都、城關分局的依法行政工作進行了抽查檢查,檢查了村民用地審批檔案15宗,國有土地出讓檔案10宗,土地登記發(fā)證檔案20宗,實地抽查鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土所的用地審批情況,對存在的問題及時提出了整改要求,并狠抓整改落實,使問題基本得到了整改。四是建章立制,依法行政。通過依法行政綜合監(jiān)察,針對存在問題建章立制。如針對房地產(chǎn)開發(fā)用地監(jiān)管問題。一是建立了房地產(chǎn)開發(fā)用地跟蹤管理制度,加強了對房地產(chǎn)開發(fā)項目的全程監(jiān)督;二是與縣規(guī)劃建設局、綜合執(zhí)法局建立了協(xié)作制定,溝通情況,加強聯(lián)系管理;三是建立健全了建設項目用地計劃管理制度。
目前,此項工作已基本完成,并通過了市、縣兩級監(jiān)察部門的督查檢查。
2、扎實開展“兩整治一改革”專項行動,做好廉政風險點排查工作。全國國土資源領域腐敗問題治理工作電視電話會議后,局黨組高度重視,一是及時召開專題黨組會研究部署此項工作。二是成立了局長為組長、紀檢組長為副組長、其他副局長為成員的“兩整治一改革”專項行動領導小組及紀檢組長兼任辦公室主任、相關股室負責人為副主任的領導小組辦公室,辦公室下設綜合督導組、土地市場治理組、礦業(yè)權市場治理組和深化改革研究 組四個工作組。三是研究制定下發(fā)了《××縣國土資源系統(tǒng)開展“兩整治一改革”專項行動工作方案》、《××縣國土資源局關于深入開展廉政建設“兩整治一改革”專項行動的實施方案》和《××縣國土資源局關于開展廉政風險點排查和干部廉潔從政自查自糾工作方案》。四是召開局黨組會、局務會、系統(tǒng)干部職工大會,組織學習“兩整治一改革”專項行動的有關文件,及時傳達上級有關工作部署和會議精神。通過層層動員,不間斷動員,統(tǒng)一思想,提高認識,在全系統(tǒng)營造開展“兩整治一改革”專項行動工作的濃厚氛圍。五是就“廉政風險點到底有沒有”、“廉政風險點怎么排查”、“廉政風險點如何防”等內容召開專題討論會,確保風險點排查全面徹底,不留死角。六是局班子成員、各股室、單位負責人做到“四帶頭”,即:帶頭查找廉政風險,帶頭參與各項活動,帶頭制定和落實防控措施,帶頭抓好自身和管轄范圍內的廉政風險排查防范工作,確保風險點排查有序順利開展。七是遵循“對崗不對人”的原則,堅持以崗位為主體、以職責為主線,采取議崗議責議權,重申局領導、股室、國土所、下屬單位的崗位職責和權限;依據(jù)崗位層次明確風險點的查找重點;分析梳理業(yè)務流程,畫出業(yè)務流程圖;查找風險點四個步驟,圍繞土地使用權與礦權審核審批、土地出讓、土地整治、征地補償、地籍測繪、執(zhí)法監(jiān)察、財務管理、土地檔案和中介機構監(jiān)管、干部選拔任用等事項,突出行政許可、規(guī)劃、處罰、強制、確認、裁決、復議、征收、給付等重點部位、重點崗位和重點環(huán)節(jié)全面開展排 查。初步查找出廉政風險點91個,其中高等級風險19個,中等級風險37個,一般等級風險35個。
下一步,我局將再進一步深入發(fā)動、深入排查、深入自查、深入整改,力求風險點找準、找全、找對,并將把找準風險點和制定防控措施兩項工作結合起來同時推進,針對風險點制定措施,通過制定措施再次細化梳理風險點,在此基礎上建立健全相關制度和長效機制。
3、繼續(xù)規(guī)范兩權市場建設。在土地使用權出讓中,嚴格按照《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規(guī)定》、《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規(guī)范》等有關制度操作,確保出讓工作公開、公平、規(guī)范、有序。一是實行出讓地價評估制度。對每一宗擬出讓土地,均委托具備評估資質的機構進行評估,再由招拍掛領導小組集體研究確定出讓起始價;二是實行土地出讓方案報批制度。每次土地出讓,其出讓方案均需報縣政府批準后方可組織出讓;三是出讓公告公開制度。出讓公告必須在土地市場網(wǎng)、報刊等媒體或政務公開欄公開,以增強土地出讓的透明度;四是土地出讓實行保留價制度。對出讓的土地使用權,在招標拍賣開始或摘牌截止時點前半小時,由招拍掛領導小組集體確定保留價,防止串標、圍標或截標;五是實行全過程監(jiān)督、公證制。出讓過程在縣監(jiān)察部門的監(jiān)督下,邀請公證部門全程公證,確保整個出讓過程的公開性和合法性。一年來,招拍掛出讓國有建設用地使用權共13宗,面積37.6627公頃,合同價款10306萬元。其中工業(yè)用地 10 9宗,面積35.4213公頃,合同價款2710萬元;房地產(chǎn)建設用地4宗,面積2.2414公頃,合同價款7596萬元。在礦業(yè)權出讓工作中,嚴格堅持依法依規(guī)依程序出讓,同時加大對礦業(yè)權批后監(jiān)管和巡查力度,依法查處“圈而不探”、“以采代探”、不按設計方案施工、非法倒賣等行為。今年未開展有礦業(yè)權出讓。
4、繼續(xù)抓好工程建設領域突出問題專項治理工作。今年以來,我們根據(jù)工程建設領域突出問題專項治理有關文件,開展了排查工作“回頭看”。一是再次對2008年以來21個土地開發(fā)與整理工程從工程項目決策、環(huán)境影響評價、土地礦業(yè)權審批和出讓等7個方面重新逐一進行了排查。對排查發(fā)現(xiàn)的三洲鄉(xiāng)農(nóng)發(fā)土地整理項目在工程建設實施和質量管理環(huán)節(jié)中存在施工單位無施工日記,監(jiān)理單位的監(jiān)管日記無人簽字兩個問題,責成該項目施工單位、監(jiān)理單位限期整改。現(xiàn)已整改完成。二是再次組織了重點抽查。于今年7月2日、7月6日由我局牽頭再次匯同農(nóng)業(yè)局、農(nóng)業(yè)開發(fā)辦組織抽查了南山鎮(zhèn)塘背片、三洲鄉(xiāng)、四都鎮(zhèn)、濯田南安等村的4個農(nóng)發(fā)土地整理項目及古城鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造項目,還抽查檢查了南山鎮(zhèn)中復村、三洲鄉(xiāng)丘坊桐壩、館前鎮(zhèn)坪埔村、童坊鎮(zhèn)長壩胡嶺村等4個土地整理項目,共計重點抽查了9個土地開發(fā)整理項目,尚未發(fā)現(xiàn)問題。三是對相關資料進行了歸檔。根據(jù)工程建設領域突出問題專項治理工作要求,我局認真填報并歸檔了《工程建設領域突出問題項目排查表》、《工程建設領域突出問題 專項治理排查情況統(tǒng)計表》、《工程建設領域突出問題專項治理問題整改落實情況統(tǒng)計表》、《工程建設領域突出問題重點抽查項目表》等11個表格登記資料,為全面抓好工程建設領域突出問題專項治理奠定了基礎。
5、開展機關作風專項整治。為切實解決我局機關工作人員在工作態(tài)度、工作效率、工作紀律等方面存在的突出問題,根據(jù)××縣機關效能建設領導小組《關于對我縣機關工作作風進行專項督查工作情況的通報》(汀效綜[2010]13號)精神,我局成立了由局黨組書記、局長任組長,分管行風效能建設的紀檢組長任常務副組長,其他副局長任副組長,各業(yè)務股室和事業(yè)單位負責人為成員的機關工作作風和效能建設專項整治領導小組。由局監(jiān)察室、效能辦負責開展定期和不定期的機關工作作風督查,有效促進機關工作作風的好轉。
二、存在問題和不足
2010年,我局紀檢監(jiān)察工作雖取得一定成績,但與上級的要求或兄弟縣市、單位相比也還有一定差距。主要表現(xiàn)在:
1、反腐倡廉教育宣傳的深度還不夠,系統(tǒng)干部職工對黨風廉政建設教育的積極性、主動性相對不足,缺乏教育效果的凸顯。
2、國土系統(tǒng)點多面廣,紀檢監(jiān)察工作與具體業(yè)務工作結合力較弱,監(jiān)督較難。
3、紀檢監(jiān)察機構力量薄弱,造成工作開展的廣度、深度不夠。
三、2011年工作打算
1、繼續(xù)深入開展黨風黨性黨紀教育,加強干部隊伍建設,堅持以人為本,教育在前,把對干部職工的教育培訓作為一項重要工作來抓,進一步提高干部隊伍的整體素質。
2、繼續(xù)深入推進“兩整治一改革”專項行動,確保按省廳、市局要求的時間進度,完成專項整治的各項任務。
3、繼續(xù)深入開展工程建設領域專項治理工作,確保專項治理取得實效。通過專項治理,基本形成國土資源管理健康有序的長效機制,進一步遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
4、繼續(xù)抓好機關效能建設和民主評議政風行風工作。
二○一○年十二月二十三日
第四篇:國土資源局2009年黨風廉政建設工作總結
2009年,我局黨風廉政建設堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照“求真、務實、廉潔、高效”的要求,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,全面貫徹落實十七屆三中全會、十七屆中紀委三次全會、縣紀委十一屆四次全會和上級國土資源部門黨風廉政建設工作會議精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,早研究、早計劃、早部署,將黨風廉政建設與深入學習實踐科學發(fā)展觀活動相結合,與作風建設教育活動相結合,與貫徹落實“陽光政府”四項制度相結合,突出服務擴大內需政策,落實縣委、政府重大決策部署這一重點,著力解決黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題,以黨風廉政建設的新成效,為國土資源管理工作提供有力保證。
一、加強領導,認真落實黨風廉政建設責任制
為確保我局2009年黨風廉政建設工作落到實處、取得實效,年初,局黨組書記、局長切實履行第一責任人的責任,組織召開黨組會議專題研究部署了黨風廉政建設工作,調整充實了黨風廉政建設工作領導小組,明確了班子成員分工,制定下發(fā)了《××縣國土資源系統(tǒng)2009年黨風廉政建設工作要點》,組織力量對各股、所、室、中心、大隊2008年黨風廉政建設責任制履行情況進行了考核,及時召開××縣國土資源系統(tǒng)2009年黨風廉政建設工作會議,全面總結了2008的工作,對2009的工作作了全面安排和部署,與各股、所、室、中心、大隊簽訂《黨風廉政建設責任書》。7月,由分管領導帶隊對鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所開展黨風廉政建設工作的情況進行了督查。8月,召開了黨風廉政建設工作半年座談會,傳達學習了省、市半年工作會議精神,總結了上半年的工作,安排部署了下半年的工作任務。從而形成了黨組統(tǒng)一領導,班子齊抓共管,年初有安排,半年有檢查,年終有考核,干部職工共同參與的工作機制和一級抓一級,層層抓落實的工作局面。
二、堅持教育、制度、監(jiān)督并重,加強源頭治理
(一)發(fā)揮反腐倡廉思想教育的基礎性作用,加強反腐倡廉思想教育
一是堅持每周三學習教育制度,組織干部職工學習業(yè)務知識、法律法規(guī)知識和政治理論知識,及時學習傳達各級黨委、政府和上級國土資源部門關于黨風廉政建設工作的精神,進一步促進了干部職工對各種知識和工作動態(tài)的了解。堅持中心組理論學習制度,制定了2009年中心組學習計劃,認真組織中心組學習活動,進一步提高了領導班子的政策理論水平。全年共組織召開了黨組中心組學習4次,專題民主生活會1次和支部組織生活會1次,干部職工學習38次。
二是開展黨風廉政建設專題講座和警示教育。在3月召開的全系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議上,邀請了縣紀委監(jiān)察局、檢察院的領導舉辦了黨性、黨紀、黨風和預防職務犯罪知識講座;在作風建設教育活動中,組織干部職工學習了玉溪市易門縣供銷社主任賤賣、侵吞國有資產(chǎn)典型案例。在8月召開的黨風廉政建設工作半年座談會上,局黨組書記、局長通報了1至7月全省國土資源系統(tǒng)發(fā)生的違紀違法案件,認真分析了當前國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設工作形勢,對新形勢下如何抓好廉潔自律工作提出了更高的要求,紀委和紀工委的領導作了重要講話,給參會的全體人員開展了一次生動的警示教育,進一步提高了全體干部職工的廉潔自律意識。
三是以樹立廉潔勤政、團結奮進的部門形象為目標,開展了“廉政文化進機關、進家庭”活動,通過領導作表率、加強思想教育、利用“三八”婦女節(jié)、“五一”勞動節(jié)、“七一”建黨節(jié)開展豐富多彩的活動,增進干部職工之間的了解和感情,促進干部職工的團結,同時,在各種活動中邀請干部職工家屬參加,讓家屬充分了解干部職工的工作情況,取得家屬的理解和支持。
四是扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和作風建設教育活動。成立了領導小組,制定了實施方案,組織干部職工認真學習了黨章、黨的十七大、十七屆三中全會精神、胡錦濤總書記在中紀委十七屆三次全會上的重要講話、胡錦濤總書記對科學發(fā)展觀的重要論述和特色社會主義理論體系等重點內容。領導班子成員帶頭撰寫了讀書筆記、心得體會和調研報告,帶頭開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀集體研討活動、“談理論,武裝頭腦”活動、“談示范,創(chuàng)建典型”活動和作風建設教育專題學習討論活動,并邀請縣委黨校老師舉辦了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動專題輔導和作風建設教育活動形勢報告會,深入查找存在的問題,分析問題存在的原因,制定整改措施,形成了班子分析檢查報告。結合工作實際,制定了整改方案,劃分了整改任務,明確了整改責任和時限,及時整改了存在的問題,滿意度測評達到了100。
五是開展了感恩教育活動和“一面旗、一團火、一盤棋”活動,組織干部職工收看了《加強感恩教育,促進民族團結》專題報告會,班子成員帶頭撰寫感恩教育活動征文,領導班子經(jīng)常在各種會議和學習活動中對干部職工進行感恩教育,全體干部職工的感恩意識、宗旨意識、大局意識和責任意識進一步得到增強。
(二)完善和落實規(guī)章制度,規(guī)范行政行為
一是認真貫徹落實縣委辦公室、縣人民政府辦公室《關于認真貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃〉的通知》,結合實際,制定了××縣國土資源系統(tǒng)《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》,加快了我局
懲治和預防腐敗體系的建設。
二是進一步完善了重大業(yè)務、人事、財務、資源開發(fā)利用報批出讓、違法案件查處等集體決策機制。特別是在土地礦產(chǎn)資源報批出讓、國土資源違法案件查處等方面制定了會審制度,成立了土地、礦產(chǎn)資源報批出讓會審委員會和國土資源違法案件案審委員會,一律實行集體研究、集體決策,強化了對重點部位、重要環(huán)節(jié)權利行使的監(jiān)督制約,形成了每個環(huán)節(jié)有監(jiān)督、有制約的防腐機制。
三本文來源:好范文http://004km.cn/是完善管理制度,加強組織紀律。針對極少部分干部職工組織紀律渙散的問題,結合作風建設教育活動的開展,組織干部職工召開了以“制定和完善簽到考勤制度,強化管理”為主題的討論活動,并對我局的內務管理制度進行了修改完善,促進了組織紀律的好轉。
(三)堅持民主集中制,加強對領導干部的監(jiān)督
一是堅持民主集中制,認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,凡是涉及重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用等都通過局務會、局黨組會、集體會審進行集體討論研究決定,并邀請紀委監(jiān)察局和紀工委參加全程監(jiān)督,有效地防止了權力失控、決策失誤、行為失范,促進了領導班子的團結。
二是嚴格按照《××縣國土資源局干部任用管理辦法(暫行)》,嚴格執(zhí)行述職述廉等制度,按時對各股、所、室、中心、大隊負責人進行述職述廉、民主評議,進一步加強了對各股、所、室、中心、大隊負責人的管理。加強后備干部的培養(yǎng),2009年,局機關1人被上級組織選拔任用。加大干部隊伍建設力度,積極開展“評先創(chuàng)優(yōu)”活動,年初共評選出工作業(yè)績突出的4個國土所,2個局機關直屬事業(yè)單位在全縣工作會議上進行交流發(fā)言和表彰獎勵,進一步在干部職工中營造了積極向上,爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。
三是嚴格落實廉潔自律各項規(guī)定,領導干部帶頭執(zhí)行中紀委提出的廉潔自律五項規(guī)定,堅決管住自己的手,不該拿的決不拿。嚴格教育管理配偶子女和身邊的工作人員,嚴禁配偶子女和身邊的工作人員發(fā)生與公共利益沖突的行為。注重自身的言行,嚴格按照規(guī)章程序辦事,沒有插手土地、礦產(chǎn)資源出讓、土地開發(fā)整理項目建設等事務,沒有出現(xiàn)利用管理土地資源的便利在房產(chǎn)上謀取不正當?shù)睦娴男袨?。認真執(zhí)行中央有關厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定,堅持艱苦奮斗,勤儉辦事,規(guī)范公務接待,嚴禁用公款大吃大喝。下發(fā)了《國土資源系統(tǒng)關于提倡移風易俗禁止婚喪事宜大操大辦的實施意見》,制定了接待制度,加強對春節(jié)、國慶、中秋等節(jié)日和婚喪事宜的監(jiān)督檢查,防止了借節(jié)假日和婚喪事宜鋪張浪費、大操大辦行為的發(fā)生。
三、深化政務公開,切實轉變作風
一是認真貫徹落實“陽光政府”四項制度,成立了××縣國土資源局貫徹落實“陽光政府”四項制度領導小組,制定了實施方案,落實了工作機構和人員,明確工作責任。通過公示欄、政府信息公開網(wǎng)站、云南省“陽光政府”四項制度網(wǎng)站、電視、報紙等多種方式,對我局的職能職責、人員信息、法律法規(guī)、管理制度、辦事依據(jù)、辦事程序、收費標準、工作動態(tài)、重點工作開展情況、聽證公告等信息進行了公開,并及時發(fā)布和更新工作信息。開設了“96128”政務信息電話專線,方便群眾咨詢,解答群眾疑惑,滿足了不同層次群眾了解國土資源工作的需求。開設了“12336”國土資源違法案件舉報電話,接受群眾舉報。全年共向縣委報送信息并被采用8篇,××國土資源局政府信息公開網(wǎng)站公開信息40篇,云南省陽光政府四項制度網(wǎng)站公開信息32篇,云南省第二次土地調查網(wǎng)報送信息5篇,新華網(wǎng)云南頻道2篇,云南日報網(wǎng)1篇,云南信息網(wǎng)1篇,云南土地整理信息1篇,云南國土資源通訊1篇,麗江日報3篇,市政府網(wǎng)站2篇,縣政府網(wǎng)站2篇,并在60年國慶期間聯(lián)合麗江報社舉辦發(fā)行??瘍砂?,營造了良好的國土資源管理氛圍。
二是設立“示范崗”,以示范帶全局。結合開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,在辦證廳和土地收購儲備中心設立了2個“黨員示范崗”,實行“窗口”辦文,公開辦公,方便群眾辦事,做到了以示范樹形象,以示范帶全局。
四、強化監(jiān)督檢查,堅決糾正不正之風,解決突出問題
一是加強行政問責,提高行政效能。嚴格按照“責任政府”四項制度和“陽光政府”四項制度的要求,將我局各股室的辦事程序、時限和要求進行公開,主動接受監(jiān)督。加大行政問責力度,重點查處干部職工不按程序辦公、無理由超時辦公、推委、扯皮、服務態(tài)度冷淡、惡劣、辦事不透明、行政不作為、亂作為等行為;重點查處工作落實不力,特別是對縣委政府重點工作任務落實不力的行為,加強對重點工作的督辦力度,今年我局對工作拖拉、不思進取的3個國土所所長進行了戒勉談話,全面轉變了工作作風,促進機關效能的提升。
二是強化執(zhí)法監(jiān)察,維護群眾利益。認真貫徹落實中共××縣委辦公室、縣人民政府辦公室關于印發(fā)《××縣2009年黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務分解》的通知(永辦通〔2009〕31號)等文件精神,堅持以保穩(wěn)定、保民生、保發(fā)展為重點,積極推進征地制度改革,嚴格執(zhí)行土地征收工作程序,進一步規(guī)范征地工作,認真執(zhí)行“兩公告一登記”和聽證程序,公開征求被征地群眾意見,公平、科學、合理確定安置補償標準,切實保障了被征地農(nóng)民知情權和監(jiān)督權。積極探索拓寬安置途徑,與社保部門一道研究制定失地少地農(nóng)民的社會保障問題,向用地單位征收被征地農(nóng)民社?;?,將被征地農(nóng)民納入社會保障體系,確保被征地農(nóng)民的長遠生計。加強征地安置補償費用監(jiān)管,征地安置補償費不到位的用地單位,一律不予報批用地,防止拖欠、截留和挪用,確保征地安置補償費按時、足額發(fā)放到被征地農(nóng)民手中,維護了被征地農(nóng)民的利益。加強對征地工作的監(jiān)管,嚴肅查處多頭征地、不按法定程序征地、不批就用甚至強行占用農(nóng)民土地等違法征地行為,進一步規(guī)范了土地征用工作。制定和完善了耕地保護目標責任制,通過年終考核和日常巡查的方式,加強對耕地保護政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,解決查處違法占用耕地的行為,促進了保護耕地政策的落實。認真落實節(jié)約集約用地政策,加大閑置土地的清理力度,對長期閑置的土地依法依規(guī)收回,截止目前,我局供應出去的土地都得到了高效利用,沒有出現(xiàn)土地閑置的問題。穩(wěn)步推進集體土地流轉工作,加大土地流轉政策的宣傳,消除群眾對土地流轉政策的誤解,堅決查處隨意買賣土地、違法占用土地等違法行為。
三是建立了行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺,加強了我局與司法機關的執(zhí)法信息交流,為解決突出問題,做到既處理事又處理人,全面規(guī)范國土資源管理打下了基礎。
四是積極開展幫扶活動,密切黨群、干群關系。認真開展了東山鄉(xiāng)扶貧掛鉤聯(lián)系點工作,積極為扶貧點的發(fā)展想辦法、出點子,并籌措資金3萬余元扶持聯(lián)系點的發(fā)展;開展黨內互助“八個一”活動,共聯(lián)系4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個村委會的貧困黨員18人,全局30個黨員共捐助黨內互助資金2100元;開展“1 1”助學幫扶活動,全系統(tǒng)干部職工共捐助助學幫扶資金23500元;開展慈善一日捐活動,全系統(tǒng)干部職工共捐助慈善資金3240元。
五、勤政務實,抓好重點工作的落實
我局積極將廉政建設的成果轉化為勤政的動力,深入貫徹落實縣委十一屆四次會議和十五屆人代會二次會議精神,緊緊圍繞縣委、政府和上級部門的中心工作,抓好重點工作的落實。
一是全力抓好用地報批和供地出讓工作,積極為全縣基礎設施建設提供用地保障。一年來,共征收上報城市批次用地12.7046公頃;二是抓緊開展第二次土地調查工作。完成了農(nóng)村部分的外業(yè)調查工作,外業(yè)成果通過了省級的驗收,按時完成了基本農(nóng)田上圖工作,成果通過了市級審查,并已上報省國土資源廳。城鎮(zhèn)調查方面,完成了縣城所在地永北鎮(zhèn)街坊圖的繪制以及地籍調查工作,近期將完成外業(yè)成果的驗收;三是科學修編土地利用總體規(guī)劃。根據(jù)上級下達的各項控制指標結合我縣各部門用地的計劃,廣泛征求相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見,長遠謀劃、科學布局,“三張圖”已通過省國土資源廳的預審。完成了《××縣土地利用總體規(guī)劃(1997—2010)實施評價報告》、《耕地和基本農(nóng)田保護研究專題報告》、《節(jié)約與集約利用土地研究專題報告》的初稿,正編寫《××縣土地利用總體規(guī)劃修編大綱(2006—2020年)》;四是認真實施了三川鎮(zhèn)2萬畝土地整理項目。項目于2008年11月開工,2009年7月底已按規(guī)劃設計完成各項工程內容,累計完成工程投資2940萬元。目前正在進行第二期零田并整和增加工程的建設和資料的收集整理工作;五是積極做好濤源鄉(xiāng)上六村和羊坪鄉(xiāng)羊坪村兩個土地整理項目實施的啟動工作,目前正進行招投標工作,爭取在2009年12月啟動實施,計劃于2010年4月完工;六是完成了永北鎮(zhèn)土地整理項目和片角鄉(xiāng)耕地占補平衡項目的前期規(guī)劃工作,并已上報市國土資源局,努力爭取將永北鎮(zhèn)土地整理項目申報為國家重點土地整理項目,將片角鄉(xiāng)土地開發(fā)(補充耕地)項目申報為市級土地整理(補充耕地)項目;七是嚴格落實耕地和基本農(nóng)田保護目標,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的耕地保護工作實行嚴格的考核制度,嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用計劃,堅持“能用劣地的決不用好地,能用未利用地的決不用耕地”的原則,加強對各類建設項目用地的規(guī)劃控制,凡是違反土地利用總體規(guī)劃的建設項目,一律不予報批用地手續(xù);八是加大執(zhí)法監(jiān)察力度,切實保護基本農(nóng)田,截止10月底,共查處土地違法案件9件。其中已移交法院強制執(zhí)行1件,下達處罰告知4件,下達處罰決定4件,接待來訪人員8人次;九是穩(wěn)步推進集體土地流轉。嚴格按照不得改變土地集體所有性質,不得改變土地用途,不得損害農(nóng)民土地承包權益的原則,穩(wěn)步推進集體土地流轉。針對目前農(nóng)村勞動力過剩,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?、機械化日趨顯現(xiàn)的發(fā)展趨勢,在實施三川鎮(zhèn)2萬畝農(nóng)田整理項目中,積極探索,分兩期實施零田并整7300余畝,改變了農(nóng)戶種植、收割不便和機械操作困難的狀況,為下一步的土地流轉打下了堅實的基礎;十是加強礦產(chǎn)資源管理,及時啟動了第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃修編、煤炭資源規(guī)劃和礦業(yè)權實地核查工作,目前,礦業(yè)權實地核查工作已完成室內、室外核查工作,并已進入問題處理階段;礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制方面已完成資料收集,正處于編制階段。完成了全縣7個采礦權的審批工作。加強非煤礦山整合力度,完成了三川鎮(zhèn)、程海鎮(zhèn)非煤礦山的整合工作,通過整合,礦業(yè)權數(shù)減少10個。加大了礦產(chǎn)資源規(guī)費的收繳力度,截止到10月底,收取礦產(chǎn)資源有償使用費158.6余萬元,礦資源補償費57余萬元,做到了應收盡收。截止10月底,共查處礦產(chǎn)資源違法案件1件,查處率100。制止違法采礦行為1件,炸封非法煤洞32個。十一是扎實開展了地質災害防治工作。及時編制下發(fā)了《××縣2009年地質災害防治方案》,在汛前和汛期開展了全縣地質災害隱患排查,對樹底至魯?shù)乩慕鹕辰庸葏^(qū)、仁里河、馬過河峽谷區(qū)、程海斷裂帶等地質災害易發(fā)區(qū)危險區(qū)進行了重點巡查,共檢查地質災害隱患點295個,礦山54個,地質災害防治工程3個,省道、縣鄉(xiāng)、鄉(xiāng)道公路9條,電站25個,中小學校52個。認真參與開展全縣中小學校舍安全排查工作,共排查中小學校76所。全縣300個地質災害隱患點落實了村級負責人和監(jiān)測人員,配備了21臺地質災害簡易監(jiān)測儀器,配備了喇叭話筒等報警器材和鋼卷尺皮尺等測量工具,解決巡查員工作補助費17.64萬元,落實監(jiān)測工作經(jīng)費10萬元。做好地質災害預警預報工作,共發(fā)送地質災害預警預報信息69條,氣象信息104條,電話通知氣象信息11次。全年共填發(fā)地質災害防災工作明白卡76份,地質災害防災避險明白卡547份,陡坡下、溝口旁居民聚集地填發(fā)防災工作明白卡3份,避險明白卡45份。加強對在建工程的監(jiān)督檢查,對隱患大的建設工程發(fā)出限期整改通知23份,責令建設單位限期整改。開展地質災害應急治理,籌措近32萬元資金實施了東山鄉(xiāng)政府駐地和片角水沖村地質災害工程的應急治理;積極包裝項目上報立項,爭取資金治理地質災害;繼續(xù)開展礦山地質環(huán)境恢復治理工作,截止10月底,共有11家礦山企業(yè)交存礦山地質環(huán)境恢復保證金35.035萬元;十二是充分發(fā)揮市場配置土地資源作用,嚴格落實工業(yè)和經(jīng)營性用地的招拍掛出讓制度和工業(yè)用地出讓最低價標準,嚴格按供地目錄供地,除劃撥用地目錄以外的建設用地一律實行招拍掛出讓,招拍掛比率達100。截止到10月底,共受委托處置閑置資產(chǎn)33宗,面積9.4095畝,總成交價款1256萬元。其中:拍賣4期,22宗,面積5.904畝,成交價款1077.7萬元;掛牌3期,11宗,面積3.5055畝,成交價款178.3萬元。共處置儲備土地3宗,面積49.615畝,總成交價款2509.25萬元。其中:拍賣1期,1宗,面積48.47畝,成交價款2450萬元;掛牌1期,2宗,面積1.145畝,成交價款59.25萬元,為縣級財政增加了收入。共收取零星出讓、變更國有土地出讓金111余萬元;十三是深入開展土地登記規(guī)范化建設,嚴格落實“五不登記”制度。截止到10月底,共完成初始登記369宗,國有土地變更登記652宗,集體土地驗收(變更)發(fā)證692宗,四荒出讓登記發(fā)證4宗,國有土地抵押登記692宗,抵押面積173畝,涉及抵押金額8858萬元。十四是進一步做好信訪工作。切實轉變作風,積極調處各類土地、礦業(yè)權糾紛,妥善處理群眾來信、來訪案件,及時有效地化解矛盾,把問題解決在萌芽狀態(tài)。特別是在國慶節(jié)期間,按照“誰主管、誰負責”的原則,對可能存在矛盾糾紛的問題進行全方位的排查,對排查出來的問題登記造冊,全面掌握信息,及時化解矛盾糾紛,維護了社會的穩(wěn)定。截止到10月底,共調處礦權糾紛4件,土地權屬糾紛5件,接待來訪11人(次),來信8封,全部給予了辦理,辦理率達100。
在縣委、政府和市局黨組的正確領導下,在紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督指導下,通過全系統(tǒng)干部職工共同努力,2009年,我局被省國土資源廳評為“全省地質災害防治先進單位”,濤源國土所所長被評為“全省地質災害防治先進個人”。
六、存在的問題
一年來,我局的黨風廉政建設工作在縣委、政府和市局黨組的領導下,在紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督指導下,成效明顯。但也成在一些問題:一是由于業(yè)務工作十分繁忙,有時學習時間得不到保障;二是對干部職工的一些管理制度還需進一步完善和加大執(zhí)行力度;三是部分干部職工宗旨意識淡薄,作風有待加強;四是對基層國土資源所的管理力度還需進一步加大。
七、2010年的工作計劃
(一)繼續(xù)抓好黨風廉政建設責任制的落實,推進黨風廉政建設和反腐敗工作不斷深入。把黨風廉政建設工作和業(yè)務工作結合起來,加強對國土所各項工作的監(jiān)督檢查。
(二)統(tǒng)籌兼顧,合理安排,繼續(xù)加強干部職工的學習教育,努力提高干部隊伍的整體素質,牢筑思想道德防線。
(三)抓好制度的落實,進一步規(guī)范干部職工的行政行為。嚴格執(zhí)行“責任政府”四項制度,加大問責力度,堅決糾正不正之風。
(四)認真貫徹落實“陽光政府”四項制度,采取內外結合,面向社會和群眾參與的方法,繼續(xù)推行政務公開工作。
(五)嚴肅查處違紀違法行為,切實解決突出問題,維護群眾利益。
(六)加大督辦力度,促進2010國土資源各項工作任務的完成。
第五篇:2012年國土資源局黨風廉政建設工作總結
XX年我們局在市黨委的統(tǒng)一安排和指導下,認真地學習有關中央的文件精神,扎實地開展工作,為我局黨風廉政建設開創(chuàng)了良好的局面。下面是我們一年來的黨建總結:
一、工作開展情況
(一)提高認識,統(tǒng)一思想,加強領導。黨的作風建設關系到黨的生命,開展好黨風廉政建設工作,對開展好國土資源各項工作有決定性的作用。xx縣國土資源局歷來十分重視黨風廉政建設和反腐工作,采取有效措施抓緊抓好,一是成立了局黨風廉政建設領導小組,由分管副局長具體負責抓好此項工作;二是堅持“一把手”負總責,把黨風廉政建設和反腐敗工作納入重要議事日程,做到黨風廉政建設和反腐敗工作與業(yè)務工作“兩同時”,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一落實,形成良好的整體工作局面。
(二)強化制度建設,搞好黨風廉政工作。xx縣國土資源局把強化制度建設作為工作的突破口,為達到以制度建設促進工作有效開展的目的,一是制定了xx縣國土資源局《黨風廉政工作制度》、《XX年黨風廉政建設工作要點》、《XX年黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育工作計劃》、《XX年黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》和《XX年黨風廉政建設和反腐敗工作責任分解意見》,使黨風廉政建設工作有條不紊地推進;二是積極推行效能政府四項制度建設,制定了國土系統(tǒng)《推行行政績效管理制度工作方案》、《推行行政成本控制制度工作方案》、《推行行政行為監(jiān)督制度工作方案》、《推行行政能力提升制度工作方案》、《信訪接待制度》和《xx縣國土資源局服務承諾公示欄》;三是健全完善了《xx縣國土資源內部管理制度》,系統(tǒng)地規(guī)范了干部職工的工作作風和生活作風,為國土依法行政提供了有力保障。與玉屏、白河、和平3個直屬國土分局簽訂了黨風廉政建設責任制目標責任制書,認真抓好落實,嚴格檢查考核,嚴格責任追究。
(三)抓好學習宣傳教育工作。要抓好黨的作風建設,一是靠建立制度來管人,二是抓好思想教育。為此,我局把黨風廉政建設教育作為干部職工思想作風和工作作風的一個重要環(huán)節(jié)來抓落實。
1、精心組織,加強學習。xx縣國土資源局下轄三個國土分局,一個支部,有黨員22人,在職干部職工34人。由于各國土分局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上,退休黨員不在本地,人員分散,加上受條件限制,統(tǒng)一組織學習十分困難,我們主要采取以下措施進行教育學習:一是由理論中心學習組組織,定期或不定期地集中學習,主要以自學為主;二是召開支部會,組織全體黨員學習。一年來,共組織學習4次,主要學習了黨的xx屆四中、五中全會,中紀委xx屆六次全會、州委六屆八次全會,州紀委六屆六次全會、縣委十一屆七次全會、縣紀委十一屆六次全會,州縣國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議精神和國土資源法律法規(guī)等相關文件精神及《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《xxxx》、《四大紀律、八項要求》、《建立健全教育制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《行政機關公務員處分條例》、《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》、《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》、《建立健全懲治和反腐敗體系XX-2012年工作規(guī)劃》和15號令、國土資源法律法規(guī)等相關文件精神,各項學習內容貫穿于整個教育過程。
2、建立和落實政務公開制度。我局積極推行政務公開和民主監(jiān)督制度,進一步推進政務公開的透明度,堅持定期與不定期公開制度,同時做到各項制度公開透明化。通過開展首問責任制后,各股室都做出了職責范圍內的承諾制,為嚴格依法行政,切實履行職責,為民、便民,做好服務工作提供了保障,也為國土系統(tǒng)黨務、政務公開工作奠定了堅實的基礎。
3、案件查處情況。國土工作涉及礦政管理、地質環(huán)境、土地管理三大任務,工作點多面廣,工作量大,在案件查處工作中,原則上先由具體承辦的股室向分管領導提出查處方案,一般案件經(jīng)分管領導同意后,由承辦股室辦理;重大案件報經(jīng)局黨組、領導班子辦公會研究后,組織相關人員進行查處,并由局黨組書記、局長親自督辦,使案件得以及時、準確辦理。對違紀、違規(guī)案件,經(jīng)查實后,屬實的及時交相關股室辦理,堅持做到不壓案、不瞞案。一年來,接待各類上訪的案件共11起,已全部辦理或予以建議答復,做到有案必查,有查必果,在職權范圍內能辦理的及時辦理,不在職權范圍內辦理不了的,及時提出建議,報政府轉有關部門處理,確保信訪渠道暢通。