第一篇：控編減編工作方案綜述

控編減編工作方案

為貫徹落實中央、省關于財政供養(yǎng)人員只減不增要求和嚴格控制機構(gòu)編制有關規(guī)定，根據(jù)省編委《關于做好全省控編減編工作的意見》精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本工作方案。

一、總體要求和目標任務

（一）指導思想。深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，按照“嚴控總量、盤活存量、增減平衡、分級負責”的原則，通過深化改革創(chuàng)新、加強監(jiān)督管理、強化各級責任、加強部門協(xié)作等辦法綜合施策，確保完成全區(qū)控編減編任務。

（二）工作目標。根據(jù)中央、省有關要求，全區(qū)各級行政編制（含政法專項編制）總額控制在中央核定的 名內(nèi)，全區(qū)事業(yè)編制總量以2012年底統(tǒng)計 為基數(shù)，確保到2017年底實現(xiàn)只減不增目標。2013年1-4月新增的事業(yè)編制要通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步加以解決。歷史遺留的工勤編制只減不增，逐年核減。

（三）控編減編的范圍。機構(gòu)范圍：區(qū)直黨政群機關、鎮(zhèn)機關；事業(yè)單位；編制范圍：行政編制（含政法專項編制）、事業(yè)編制。

二、工作任務和主要措施

（一）嚴格控制總量，嚴守機構(gòu)編制“紅線”

第二篇：控編減編工作方案

控編減編工作方案

為貫徹落實中央、省關于財政供養(yǎng)人員只減不增要求和嚴格控制機構(gòu)編制有關規(guī)定，根據(jù)省編委《關于做好全省控編減編工作的意見》精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本工作方案。

一、總體要求和目標任務

（一）指導思想。深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，按照“嚴控總量、盤活存量、增減平衡、分級負責”的原則，通過深化改革創(chuàng)新、加強監(jiān)督管理、強化各級責任、加強部門協(xié)作等辦法綜合施策，確保完成全區(qū)控編減編任務。

（二）工作目標。根據(jù)中央、省有關要求，全區(qū)各級行政編制（含政法專項編制）總額控制在中央核定的 名內(nèi)，全區(qū)事業(yè)編制總量以2012年底統(tǒng)計 為基數(shù)，確保到2017年底實現(xiàn)只減不增目標。2013年1-4月新增的事業(yè)編制要通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步加以解決。歷史遺留的工勤編制只減不增，逐年核減。

（三）控編減編的范圍。機構(gòu)范圍：區(qū)直黨政群機關、鎮(zhèn)機關；事業(yè)單位；編制范圍：行政編制（含政法專項編制）、事業(yè)編制。

二、工作任務和主要措施

（一）嚴格控制總量，嚴守機構(gòu)編制“紅線”

第三篇：強化措施確?？鼐帨p編工作貫徹落實

**縣強化措施確?？鼐帨p編工作貫徹落實

為貫徹落實中央、省市關于做好控編減編工作要求，**縣高度重視，強化措施，科學管理，切實加強機構(gòu)編制管理，嚴格控制機構(gòu)編制和財政供養(yǎng)人員，確?？鼐帨p編工作落實到到位。

一是及時匯報領導。省市文件下發(fā)后，及時向縣委、縣政府和縣編委主要領導匯報關于控編減編工作有關精神及要求，爭取領導的重視及支持。并按照市控編減編工作要求，研究擬訂符合**實際的工作方案，為落實控編減編工作，實現(xiàn)財政供養(yǎng)人員只減不增打好基礎。

二是調(diào)查研究摸底。認真梳理全縣各單位機構(gòu)編制人員情況，重點對單位職能和工作任務變化情況進行充分了解，并以此為基礎完善機構(gòu)編制實名制數(shù)據(jù)庫，建立機構(gòu)編制管理電子臺賬和紙質(zhì)臺賬“兩本賬”，同時在全面調(diào)查的基礎上控制編制數(shù)量基礎，科學制定編制使用計劃，確保完成中央省市要求的財政供養(yǎng)人員只減不增的目標。

三是鞏固改革成果。結(jié)合深化行政審批制度改革、推進政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革，重點對涉及各項改革的部門和機構(gòu)進一步優(yōu)化機構(gòu)設置，壓縮非業(yè)務機構(gòu)數(shù)量，按照精干高效的原則精簡人員編制，并本著“建一撤一”原則，對職能已經(jīng)消失或者弱化的單位，采取撤并調(diào)同步走，整合機構(gòu)編制資源。

四是強化監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行機構(gòu)編制法律法規(guī)和政策，積極健全機構(gòu)編制部門與紀檢監(jiān)察等部門在機構(gòu)編制違紀違規(guī)行為責任追究中的協(xié)調(diào)配合機制，合力開展機構(gòu)編制使用審核情況及違規(guī)違紀問題專項監(jiān)督檢查，重點與關部門配合清理各部門存在的“吃空餉”、在編不在崗人員，發(fā)現(xiàn)問題限期整改，確?？鼐帨p編工作落到實處。

第四篇：企業(yè)機關減編如何分流，怎么長效控編？

企業(yè)機關減編如何分流，怎么長效控編？

長期以來，不少企業(yè)存在主業(yè)不強、冗員多、效率低的問題，為促進企業(yè)瘦身健體、增強核心競爭力，機構(gòu)改革和減編勢在必行。減編之后，人員怎么分流往往是企業(yè)更為頭疼的問題。那么，如何分流，怎么長效控編，本文提供以下幾點思路，供大家參考。

一、如何分流

1.優(yōu)秀者“下”。在機關本部，一般有人才匯聚效應，優(yōu)秀人才儲備豐富，但受制于職位職數(shù)的限制，優(yōu)秀人才向上提升困難。通過優(yōu)秀者“下”這種分流模式，優(yōu)秀者可以在基層擔任更高的職務，發(fā)揮更大的主動性和積極性，因為有能力，有人脈，熟悉總部政策等原因，往往能為基層賦能，帶動基層業(yè)務發(fā)展。另一方面，優(yōu)秀者“下”可能會導致機關事務階段性的混亂，但從長期來看，優(yōu)秀者“下”更有利于機關其他的人才“冒”出來，從而盤活整個機關活力。

2.能力弱者“下”。對不符合崗位任職資格標準、年齡較大或技能較弱的員工，可通過建立崗位競聘機制，向事務性、操作類崗位分流。競聘上崗是解凍企業(yè)“能上不能下”、盤活企業(yè)人力資源的有效手段，對于參加競聘后落選人員，可安排培訓待崗、調(diào)崗、提前退休、內(nèi)退、內(nèi)部創(chuàng)業(yè)、買斷身份、學習深造等。

3.末位者“下”。深化員工績效考核，建立末位淘汰機制。對于試用期未達標、考核未達標、任期考核不勝任的員工，可依法依規(guī)進行崗位調(diào)整、降級使用或解除勞動合同，從而實現(xiàn)人工成本的下降及自動減員。

4.輔助業(yè)務外包。低端低效業(yè)務、非核心業(yè)務面向社會企業(yè)外包，積極組織內(nèi)部人員承攬外包業(yè)務，從而實現(xiàn)人員分流。組織內(nèi)部人員承攬外包業(yè)務，不僅僅實現(xiàn)了人員分流，更是降低企業(yè)成本、提高效率、充分發(fā)揮自身核心競爭力和增強對環(huán)境的應變能力。

5.創(chuàng)業(yè)分流。鼓勵人員自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)帶動退出人員分流安置，對于帶動退出人員再就業(yè)的創(chuàng)業(yè)項目，可在市場、技術(shù)等方面給予適當扶持。

6.外部合作分流。加強與當?shù)卣臏贤?lián)系，爭取社會公益性崗位，拓寬安置渠道。采取合資合作方式轉(zhuǎn)移安置，以優(yōu)先吸納退出人員為條件，采取混合所有制、資產(chǎn)(股權(quán))轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)租賃等方式盤活閑置資產(chǎn)，安置消化部分人員。

7.其他。對于轉(zhuǎn)崗確有困難、不符合提前退休條件的員工，在政策允許的范圍內(nèi)依法依規(guī)辦理內(nèi)部退養(yǎng)、停薪留職、病退等，無論哪種分流方式，企業(yè)都一定要與人員深入溝通交流，充分了解其意愿和想法，協(xié)商好補償、工資和福利待遇等問題，盡量減少由于安置不妥而給企業(yè)帶來的負面效應。

二、如何長效控編

1.控借調(diào)。人員借調(diào)嚴重破壞組織定編定崗管理體系，層層借調(diào)導致基層人力不足，被借調(diào)的人員大多是各單位的業(yè)務骨干，嚴重影響基層的正常組織運行管理。筆者發(fā)現(xiàn)，借調(diào)人員的工作量往往大于正式員工，而正式員工可能出現(xiàn)工作量不飽和的怪象，這樣不僅造成大量人力資源浪費，更會給組織造成很大的負面影響。

2.控用工形式。探索建立能進能出、合理流動的“編內(nèi)編外”競爭機制。如建立編制備案制，即在現(xiàn)有編內(nèi)編外之間設立一定數(shù)額的備案編制，用備案編制來調(diào)節(jié)編內(nèi)編外人員。根據(jù)考核結(jié)果調(diào)整職工編制占用形式，例如：備案編制人員連續(xù)兩年考核良好或優(yōu)秀調(diào)整為編內(nèi)人員，編內(nèi)人員連續(xù)兩年考核基本合格或者不合格調(diào)整為備案編制人員。備案編制制度打破了編制終生制，大力激發(fā)工作動力，提高工作效率和質(zhì)量。

3.控績效工資。建立人員編制與績效獎金掛鉤的調(diào)控機制，即“增人不增資、減人不減資”。根據(jù)定編人數(shù)核定初始化績效獎金包，若非機構(gòu)改革和職責大幅調(diào)整，績效工資包基數(shù)恒定不變，將人員編制與部門人員收入掛鉤，嚴控人力成本，鼓勵各部門挖掘人效，在控制編制的同時提升員工收入水平。

第五篇：中小學控輟保學工作方案

中小學 控輟保學 工作 方案 一、指導思想：

為加大治理輟學工作力度，保障適齡兒童少年完成九年義務教育，提高“普九”質(zhì)量和水平，鞏固“普九”成果，我校特制定控輟保學工作計劃。

二、工作目標：

在本學中，我校將進一步加大管理工作力度，使線上接受教育學生的鞏固率達到更好，并且要求班主任老師及時注意學生的思想狀況，做好思想工作。

三、工作重點：

（一）成立以校長為組長的依法治輟工作領導小組，嚴格落實《學籍管理工作計劃與措施》。

（二）為把工作落實到實處，學校與老師簽訂《學籍管理工作責任書》，每班要確立幾名思想、學習等諸方面相對落后有可能輟學的學生為重點生，做到及時家訪和面談，開學初要全員出動對重點生家庭全訪一次，對未及時參加線上學習的學生重點訪，以達到提高鞏固率的目的。

（三）強化措施，實行全方位管理。

為提高我校學生的鞏固率，消失輟學率，我校要強化以下幾個方面的工作：

第一，認真落實素質(zhì)教育中所規(guī)定的課程計劃，做到開足開齊，把“興趣”還給學生。

第二，教學中做到因材施教。第三，嚴格按“減輕學生課業(yè)負擔”的要求。第四，學校組織教師深入調(diào)查了解學困生和貧困生的情況，對學困生進行“心理健康”教育，打破輟學念頭；對貧困生給予減免雜費、書本費等物質(zhì)幫助。讓他們感到學校的溫暖。第五，加強安全管理，優(yōu)化線上育人環(huán)境。為讓學生在家安全地度過每一天，我校將組織后勤人員及聘請專家定期走訪排查安全隱患，及時排除不安全因素，確保學生的生命安全，同時加大投入，綠化、美化校園，真正把學校變成學生的樂園。第六，嚴格執(zhí)行區(qū)教體局關于《體罰和變相體罰學生的處理規(guī)定》，及時對教師進行法制教育，保證學生的身心健康。

（四）建章立制，實行全員管理。

制止輟學工作必須天天講，天天抓，只有這樣才能提高學生的鞏固率，我校將采取如下做法：我校本著“誰主管，誰負責”的原則，嚴格落實責任追究制，凡因失職、瀆職、玩忽職守導致學生輟學的，堅決給予查處，嚴肅追究責任人的責任。我校在過程管理中，要嚴格按計劃實施，按制度落實，堅持領導每周一次制止輟學工作碰頭會，每個教師對重點生每周家訪一次，對輟學學生每學期進行兩次跟蹤調(diào)查，包級部領導每月檢查一次幫“重點生”記錄。以此加大過程管理力度，提高我校線上接受教育學生的鞏固率。

三、主要措施 摸底、匯總情況，包班到人，獎懲分明。

具體要求是：

㈠、依法控輟：

1、要根據(jù)《義務教育法》，制定有關控輟保學的規(guī)章，明確學生家長或監(jiān)護人的保學責任。

2、學校要根據(jù)《義務教育法》的規(guī)定，為適齡兒童少年提供良好的學習環(huán)境。

3、每年３月和９月要有組織有計劃地開展“控輟月”活動，認真宣傳執(zhí)行《義務教育法》，及其實施細則、《勞動法》、《禁止使用童工規(guī)定》等有關規(guī)定，杜絕

未完成義務教育的學生務農(nóng)、務工、經(jīng)商行為的發(fā)生。

４、學校與學生監(jiān)護人要簽定義務教育責任書，依法強制性確保控輟工作的落實，并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對輟學生家長或監(jiān)護人發(fā)出“輟學生返校通知書”，如未按規(guī)定期限返校，應及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實施行政處罰或追究法律責任。

㈡、管理控輟 1、學校要把控制學生輟學，作為實施義務教育的重點工作來抓，學校校長要把控輟目標分解量化到各年組、各班，實施控輟崗位目標責任制，校長與教師、教師與學生家長要簽定控輟責任書，使責任到人。具體校長監(jiān)管學校精準扶貧生，包班領導負責年級留守兒童，班主任和學科老師分村包管。

2、進一步完善輟學報告制度，班主任老師發(fā)現(xiàn)有思想波動者盡快做家訪，達到控輟的目的。

3、為了確保義務教育階段的適齡兒童、少年都能入學完成九年義務教育，要求我校要準確掌握控輟工作動態(tài)，其操作辦法是：普檢六年級，抽檢二、三、四、五年級，確認一年級 。

2020 年 2 月 15 日