第一篇:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施策略
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施策略
摘 要 由于受市場競爭的影響,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者及銷售者為了贏得經(jīng)濟(jì)利益,不顧農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,使用或者添加過多的化學(xué)藥劑、保鮮劑、防腐劑等,嚴(yán)重威脅了產(chǎn)品的質(zhì)量安全,給農(nóng)民朋友的經(jīng)濟(jì)利益和消費(fèi)者的身心健康帶來極大的損害。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,構(gòu)建完善的監(jiān)督體系,保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,并依靠現(xiàn)代化的生產(chǎn)模式和管理模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、規(guī)范化生產(chǎn),推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;監(jiān)督管理;實(shí)施策略
中圖分類號:F322 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:B 文章編號:1673-890X(2015)27--02
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系著全國人民的身體安康,只有堅持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),堅持嚴(yán)格的執(zhí)法監(jiān)督,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,才能真正維護(hù)廣大消費(fèi)者的切身利益[1]。為此,各級部門,尤其是基層縣級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主管部門,應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作,不斷完善農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管體系,建立長效的監(jiān)管機(jī)制,提升基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展[2]。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管分析
1.1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題是關(guān)系到國計民生的大事,不僅關(guān)系到廣大人民群眾的身心健康,還牽涉到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展問題。由于受市場競爭壓力的影響,農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)都收到質(zhì)量安全問題的威脅[3]。首先,為提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量,大量化學(xué)藥劑被廣泛頻繁使用,其中部分藥劑的毒性較大或殘留量較多,對人體的危害極大,部分農(nóng)藥安全間隔期未到就采收上市,嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。其次,為擴(kuò)大銷售額,提前農(nóng)產(chǎn)品的采收上市日期、延長農(nóng)產(chǎn)品的保質(zhì)期,大量的植物生產(chǎn)調(diào)節(jié)劑以及防腐劑和保鮮劑被無限制使用,使得農(nóng)產(chǎn)品的商品性能得到有效保持,但其食用價值大打折扣,不同程度地影響了消費(fèi)者的利益[4]。
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者犧牲產(chǎn)品質(zhì)量,要效益的做法短時間內(nèi)可取得良好的效果,但長期下去,將影響產(chǎn)品的信譽(yù),從而徹底失去市場競爭力。質(zhì)量是產(chǎn)品占據(jù)市場的核心力量,不嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān),無法真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的利益無法得到徹底保障。
1.2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的完善
1.2.1 健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的首要任務(wù)就是嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入、產(chǎn)地準(zhǔn)出關(guān),在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場前,對其進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢測,保障進(jìn)入流通市場農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測需要一定的資金投入,這就需要各級政府部門要加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的支持力度,并將這一公益性和基礎(chǔ)性的工程作為今后財政扶持的重要項(xiàng)目之一。另外,在設(shè)備方面也應(yīng)加大投資力度,利用先進(jìn)、快捷的檢測儀器對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行可靠的質(zhì)量檢驗(yàn)。最后,還應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量檢測人員的專業(yè)培訓(xùn),確保人員素質(zhì)與先進(jìn)設(shè)備儀器的匹配性,使各項(xiàng)檢測制度得到徹底的執(zhí)行和落實(shí),保障農(nóng)產(chǎn)品市場源頭的質(zhì)量控制。
1.2.2 健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系
產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系始于美國,隨著社會的不斷進(jìn)步,人們對產(chǎn)品質(zhì)量問題的重視程度越來越高,質(zhì)量認(rèn)證體系在全球范圍內(nèi)得到廣泛推廣。在國際大環(huán)境的影響下,我國開始走農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證思路,逐漸形成了以“無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品”為核心的農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證體系。這一體系的形成為提高我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供了可靠保障。在今后的質(zhì)量安全監(jiān)管工作中,應(yīng)以“三品一標(biāo)”為核心的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制進(jìn)入市場流通的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題。
1.2.3 做好農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管工作
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障的基本前提是做好農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量監(jiān)管工作。農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量控制是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的源頭,基層部門應(yīng)加強(qiáng)自身的監(jiān)管力度,根據(jù)相關(guān)規(guī)定對各項(xiàng)農(nóng)業(yè)投入品實(shí)施嚴(yán)格管控,禁止各種高毒、高殘留化學(xué)藥劑的買賣行為和使用行為;逐漸完善農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)供應(yīng)商登記制度,定期對其進(jìn)行監(jiān)督和檢查,并采取不定時抽查的措施,以確保農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)市場的規(guī)范性;定期組織農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者培訓(xùn),對經(jīng)營范圍進(jìn)行明確界定,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作創(chuàng)設(shè)良好的外部環(huán)境。
1.2.4 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重要性的宣傳工作
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作是關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,各級政府均高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,我國頒布實(shí)施了《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,該法對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、管理環(huán)節(jié)、包裝等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行了明確說明,為各地開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理及監(jiān)督工作提供了法律依據(jù)。各級部門應(yīng)加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的宣傳力度,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題得到全社會的廣泛重視,創(chuàng)設(shè)“人人重視農(nóng)產(chǎn)品安全”的社會氛圍,充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體技術(shù)的影響力,推動我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的進(jìn)步。
1.2.5 加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理的規(guī)?;M(jìn)程
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理規(guī)?;l(fā)展模式,在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題方面具有一定優(yōu)勢。現(xiàn)階段,可以利用龍頭企業(yè)和經(jīng)濟(jì)合作組織在農(nóng)村中的影響力,將分散的農(nóng)戶集中起來,根據(jù)市場發(fā)展需求,有組織地實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)活動,將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)管理模式向著規(guī)?;?、科技化、先進(jìn)化、安全化的方向推進(jìn),真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,從根本上解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。利用標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的生產(chǎn)方式,使農(nóng)產(chǎn)品逐漸實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化和品牌化將是農(nóng)產(chǎn)品未來必經(jīng)的發(fā)展之路。結(jié)語
農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者和消費(fèi)者是農(nóng)產(chǎn)品市場中的主題,這兩大群體的利益均與農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全有直接聯(lián)系。犧牲產(chǎn)品質(zhì)量,提高產(chǎn)品產(chǎn)量和銷量的做法,短時間內(nèi)可帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益,但長期發(fā)展下去,會徹底失去市場競爭力。走產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化、品牌化和規(guī)模化生產(chǎn)之路,依靠產(chǎn)品質(zhì)量贏取市場才是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正確路徑。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,不僅關(guān)系到消費(fèi)者的利益,更直接影響了農(nóng)民的利益,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作,以法律為依據(jù),以科學(xué)檢測技術(shù)為手段,以產(chǎn)品安全責(zé)任為指導(dǎo),從各個環(huán)節(jié)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作,切實(shí)保障廣大人民群眾的利益,推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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第二篇:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施情況
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施情況
茌平縣農(nóng)業(yè)局
我縣現(xiàn)有耕地60764公頃,主要種植糧食、油料、蔬菜、瓜果及食用菌等產(chǎn)品。其中糧食作物年播種面積為5.5萬公頃,總產(chǎn)量為56.3萬噸;蔬菜、瓜果及食用菌類播種面積3650公頃,總產(chǎn)量6.8萬噸。我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重點(diǎn),在于蔬菜、瓜果及食用菌類產(chǎn)品的監(jiān)管。
一、健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)
1、監(jiān)管隊伍建設(shè)
監(jiān)管隊伍是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主力軍,是我們農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的有力保障。農(nóng)業(yè)局積極申請編制和經(jīng)費(fèi),調(diào)整人員,建立起一支頗具戰(zhàn)斗力的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊伍。
2、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)
按照農(nóng)業(yè)部《全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)規(guī)劃》(2006—2010年)1200個縣級檢驗(yàn)檢測站的建設(shè)目標(biāo),將在我縣建設(shè)縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測站一處,總投資為300萬元,中央財政撥款100萬元,地方財政配套200萬元,預(yù)計今年或明年即能批復(fù)實(shí)施。項(xiàng)目建成后,主要以開展現(xiàn)場快速檢測、指導(dǎo)地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為目的,直接面向廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者,重點(diǎn)承擔(dān)所轄區(qū)域范圍內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場等方面的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常性檢測工作,將從根本上解決我縣農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)等行業(yè)的產(chǎn)品檢測難題。
3、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)最重要的環(huán)節(jié)是對整個生產(chǎn)過程按照標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行全程控制,協(xié)調(diào)統(tǒng)一所有生產(chǎn)者的管理,優(yōu)化現(xiàn)行的家庭承包生產(chǎn)經(jīng)營體制,對每家每戶的生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和有效監(jiān)管,形成規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和社會化服務(wù)。
二、存在的主要問題及原因分析
1、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營的門檻過低。農(nóng)產(chǎn)品作為人們不可或缺的生活資料,歷史悠久并且生產(chǎn)工藝簡單,尤其是近些年來,黨和國家把農(nóng)產(chǎn)品作為穩(wěn)定人民生活的重要物資,一直把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)作為優(yōu)惠和扶持的對象。生產(chǎn)、經(jīng)營者不必取得任務(wù)資格,不必申請營業(yè)執(zhí)照,不必辦理企業(yè)代碼證、稅務(wù)登記證,不必有統(tǒng)一的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品不必有包裝甚至有任務(wù)標(biāo)識就可以上市銷售。這樣形成的結(jié)果是,生產(chǎn)者素質(zhì)良莠不齊,產(chǎn)品沒有可追溯性,只要把產(chǎn)品銷售到下一級就萬事大吉,可以不為下一級負(fù)責(zé)。所以,生產(chǎn)者為了用最小的成本獲取最大的利益,不惜以犧牲消費(fèi)者的生命和健康為代價。
2、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全多部門監(jiān)管責(zé)任不清。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管存在多部門分管,各部門之間權(quán)限不清的問題。農(nóng)業(yè)部門是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的主管部門,負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,工商等部門負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。客觀地說,農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的整個過程是一個不可分割的整體過程,哪個環(huán)節(jié)出了問題也是不行的。從
生產(chǎn)和流通的全過程看,末端監(jiān)管也就是市場、餐廳(飯店)的監(jiān)管才是最有效的。因?yàn)樯a(chǎn)環(huán)節(jié)無論從地域還是時間來看,都是比較分散的,監(jiān)管起來事倍功半。但食用農(nóng)產(chǎn)品作為商品,總是要通過市場銷售才能實(shí)現(xiàn)其利潤,市場監(jiān)管相對比較容易。市場監(jiān)管隸屬工商部門,而工商部門管理市場監(jiān)管的范圍較大,沒有精力實(shí)現(xiàn)真正的監(jiān)管。
3、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的缺失。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是否合格、是否存在安全問題,不可能靠肉眼看、鼻子聞,也不能等到人們食用后發(fā)生中毒事故后再去處罰,唯一的方法就去用儀器去檢驗(yàn)檢測。農(nóng)業(yè)局雖有農(nóng)藥速測儀、氣相色譜儀等一些檢測儀器,但是年久失修,配套性差,專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏,無資金保障,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能承擔(dān)起檢測任務(wù)。
4、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測沒有形成制度化。保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是政府的重要職能。發(fā)達(dá)國家通常由政府出資,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度,對農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施從“農(nóng)田到餐桌”的全過程監(jiān)控。而我縣對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測的投入有限,市場準(zhǔn)入性檢測費(fèi)用大都由農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者或經(jīng)營者支付,既影響了政府監(jiān)督職能的發(fā)揮,又增加了農(nóng)產(chǎn)品的成本。
三、措施和建議
1、組建一支強(qiáng)有力的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊伍
從農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)等部門抽調(diào)精干人員,落實(shí)機(jī)構(gòu)編制,組建一支強(qiáng)有力的監(jiān)管隊伍,集中精力把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管作
為中心工作來抓,完善工作機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)。
2、建立一套農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯機(jī)制
強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營主體資格認(rèn)證工作,扶持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營公司、農(nóng)民合作社等單位進(jìn)行包裝、標(biāo)識上市。生產(chǎn)者具有合法資質(zhì)的,由生產(chǎn)者進(jìn)行包裝或標(biāo)識;生產(chǎn)者不具備合法資質(zhì)的,由流通環(huán)節(jié)的經(jīng)營者進(jìn)行包裝或標(biāo)識。禁止無包裝、無標(biāo)識的“裸菜”、“裸果”在市場上銷售。鼓勵和扶持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,兌現(xiàn)農(nóng)業(yè)“三品”獎勵政策,加快我縣農(nóng)業(yè)“三品”的認(rèn)證步伐。
3、配備必需的儀器設(shè)備
農(nóng)業(yè)局現(xiàn)有氣相色譜儀、食品快速測定儀等一批儀器設(shè)備,還需要配備原子熒光光度計、氮吹儀等儀器藥品,以及實(shí)驗(yàn)室的配套裝修,配備專業(yè)檢驗(yàn)檢測人員5人,以及必要的檢測經(jīng)費(fèi),完善相應(yīng)的法規(guī)政策。
4、保障必要的工作經(jīng)費(fèi)
按照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的相關(guān)規(guī)定,“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,并安排農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全經(jīng)費(fèi),用于開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作”,我縣應(yīng)安排適當(dāng)數(shù)額的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作經(jīng)費(fèi),并納入財政預(yù)算,用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的抽樣、交通和辦公等費(fèi)用。
茌平縣農(nóng)業(yè)局
二〇一一年六月一日
第三篇:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施報告
淮南市XXXX農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場
質(zhì)量安全實(shí)施報告
近年來,我市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作在相關(guān)職能部門的共同努力下,取得了一定的成效,市場農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量安全水平呈持續(xù)上升趨勢
1、推行“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯性體系工程”,保證和提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的追溯,可以滿足消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán),進(jìn)而從生產(chǎn)源頭上保障消費(fèi)者的合法權(quán)益,為人民群眾的飲食健康提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
2、氣調(diào)庫建設(shè):氣調(diào)庫又稱氣調(diào)貯藏是當(dāng)今最先進(jìn)的果蔬保鮮貯藏方法。它是在冷藏的基礎(chǔ)上,增加氣體成分調(diào)節(jié),通過對貯藏環(huán)境中溫度、濕度、二氧化碳、氧氣濃度和乙烯濃度等條件的控制,抑制果蔬呼吸作用,延緩其新陳代謝過程,更好地保持果蔬新鮮度和商品性,延長果蔬貯藏期和銷售貨架期。
3、信息中心建設(shè):依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品市場的辦公需求和模式、業(yè)務(wù)需求和模式、管理機(jī)制和體制、投資與回報預(yù)算、廣域網(wǎng)供應(yīng)商平臺能力等的不同,實(shí)施Web化管理。
電子商務(wù)系統(tǒng):采用Web Computing設(shè)計思想,利用IIS4與Weblink的結(jié)合構(gòu)成三層式Web結(jié)構(gòu)的中間一層,將客戶機(jī)/服務(wù)器結(jié)構(gòu)與Web密切結(jié)合,使得本系統(tǒng)可以呈現(xiàn)更多樣化,更具先進(jìn)性、擴(kuò)充性、移植性、實(shí)用性、安全性、維護(hù)性,因而系統(tǒng)具有良好的性
能價格比。
4、檢疫檢測中心建設(shè):(1)改造裝修農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測實(shí)驗(yàn)室,總面積為590m2(2)檢測能力年檢樣品達(dá)10000份(3)配套建設(shè)水、電等輔助設(shè)施;(4)配置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測儀器。
通過實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品的安全檢驗(yàn)與檢測,使城鄉(xiāng)消費(fèi)者吃上“放心肉”、“放心菜”、“放心果”,增強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的保證力度,為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入更廣闊的市場創(chuàng)造有利的條件。
據(jù)不完全統(tǒng)計,至2012年底,市場與3.8萬余農(nóng)戶建立了利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,在市場周邊形成的種植、養(yǎng)殖、加工專業(yè)村(戶)已有8600多個,帶動了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地1.8萬多畝,促進(jìn)農(nóng)民戶均增收3800多元,較好地發(fā)揮了市場的帶動作用,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
公司積極參加省、市組織的農(nóng)展活動,吸取同行業(yè)發(fā)展的精華。通過參加農(nóng)展,我們在展示自身的同時也發(fā)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的不足,為進(jìn)步提升市場科技服務(wù)水平,加快市場發(fā)展,淮南市XXXX農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場加快了市場信息化及質(zhì)量檢測體系的建設(shè),目前XXXX農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場已建成質(zhì)量檢測及信息中心,依據(jù)市場的辦公需求和模式、業(yè)務(wù)需求和模式、管理機(jī)制和體制、投資與回報預(yù)算、廣域網(wǎng)供應(yīng)商平臺能力等的不同,實(shí)施Web化管理;購置質(zhì)量檢測檢驗(yàn)設(shè)備,嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),保證城鄉(xiāng)居民吃上“放心菜”。
第四篇:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
五、防控污染提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的供應(yīng)鏈管理
所謂現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈,是以超市為龍頭,由連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商、供應(yīng)商的直屬農(nóng)場和協(xié)作生產(chǎn)農(nóng)戶為主要參與者的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。
由于農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的鏈條長,由超市經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)基地建設(shè),不僅有助于節(jié)約交易成本,而且在目前有關(guān)部門對農(nóng)業(yè)環(huán)境污染立法不完善和執(zhí)行難的制度空間下,可以把源于消費(fèi)者對優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品的需要轉(zhuǎn)化為利益動力,傳遞到整個供應(yīng)鏈體系中,利用“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”的機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的激勵。同時還可以排除價格信號“失真變形”等問題,探索一條借助超市等企業(yè)運(yùn)用“看得見的手”的制度因素,來治理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染問題的路子,避免“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的救火式防治模式,從根本上實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)環(huán)境健康、食品安全和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)。
在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理方面,今后應(yīng)注意以下幾個方面的工作:
1.充分重視超市作為現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈在提高食品質(zhì)量安全和防治農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的積極作用,努力倡導(dǎo)超市零售業(yè)態(tài)的發(fā)展,特別是大型連鎖超市的大力發(fā)展。
2.鼓勵超市等供應(yīng)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)組織按照“一體化”經(jīng)營模式進(jìn)行聯(lián)結(jié),發(fā)展“超市農(nóng)業(yè)”,建立比較穩(wěn)定的有數(shù)量品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品供求關(guān)系;鼓勵在農(nóng)戶與公司之間采用合同生產(chǎn)等契約模式,使農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和超市供應(yīng)商能夠獲得安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,在幫助合同農(nóng)戶獲得穩(wěn)定高收入的同時,又保護(hù)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。
3.鼓勵農(nóng)戶提高組織化程度,推廣合作社、專業(yè)協(xié)會等組織模式,促進(jìn)農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的聯(lián)結(jié),逐漸改變農(nóng)戶小規(guī)模、分散化的局面,提高農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈效率,促進(jìn)各種保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)地環(huán)境安全的現(xiàn)代技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的集成使用,緩解和防治農(nóng)業(yè)污染。
六、相關(guān)政策措施建議
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)污染防治實(shí)踐普遍顯示,許多好的技術(shù)模式被束之高閣,無法實(shí)施。因此,防控污染提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不應(yīng)僅考慮技術(shù)層面的問題,還應(yīng)考慮政策層面的問題,要進(jìn)一步在以下幾個方面做好工作:一是建立經(jīng)濟(jì)激勵機(jī)制;二是實(shí)施政策調(diào)控措施;三是構(gòu)建高效管理制度;四是建立政府、市場、社會聯(lián)動機(jī)制;五是制定法規(guī)保障體系。
第五篇:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
為抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,維護(hù)廣大人民群眾的身體健康,以實(shí)際行動迎接奧運(yùn)會的到來。該區(qū)在全市率先建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全員制度,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備1名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全員,負(fù)責(zé)對本轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營戶,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)銷單位和個人進(jìn)行監(jiān)管。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全員具體承擔(dān)四大職責(zé):一是對本管轄區(qū)域內(nèi)的農(nóng)資、種子、獸藥等經(jīng)銷戶進(jìn)行日常的進(jìn)貨或進(jìn)場等相關(guān)的票證檢查,符合市場準(zhǔn)入條件的方可銷售;二是對不符合要求的相關(guān)產(chǎn)品禁止其在管轄的區(qū)域內(nèi)銷售,并把相關(guān)情況及時上報;三是對本區(qū)域內(nèi)銷售的相關(guān)產(chǎn)品定期和不定期地配合區(qū)執(zhí)法大隊人員進(jìn)行抽檢;四是監(jiān)督經(jīng)銷戶進(jìn)行進(jìn)貨和銷售記錄,建立購銷登記臺帳等,以便進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯。同時,區(qū)農(nóng)業(yè)局加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全員的崗前培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要是《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全員必備的相關(guān)工作技能。目前,首批12名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全員已正式上崗。