第一篇:安監(jiān)局專項整治工作自查評估報告
第二批教育實踐活動專項整治安全生產(chǎn)方面侵害群眾利益行為工作自查評估報告
常寧市安監(jiān)局 2014年9月24日
根據(jù)要求,現(xiàn)將有關(guān)我市整治安全生產(chǎn)方面侵害群眾利益行為工作自查評估如下:
一、整治進(jìn)度
目前,我市查處涉及群眾安全利益行政執(zhí)法案件22起,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理2人。
二、整治措施
(一)精心謀劃,落實責(zé)任。一是全市及有關(guān)部門,都成立了安全生產(chǎn)侵害群眾利益行為專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真制定了糾正損害群眾安全利益的專項治理實施方案,明確了分工,落實了責(zé)任。二是制訂出臺了安全生產(chǎn)行政檢查辦法,力推各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門嚴(yán)格履責(zé)。三是建立企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自糾自報制度,推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。四是落實防汛保安責(zé)任。對全市5個尾礦庫建立了“四位一體”的防汛安全管理體系,即一名市級領(lǐng)導(dǎo)、一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、一名部門領(lǐng)導(dǎo)、一名村干部捆綁一個尾礦庫,逐級逐庫落實尾礦庫防汛安全責(zé)任人,簽訂防汛安全責(zé)任書并在常寧報上予以公示。五是實行安全生產(chǎn)“打非治違”駐點督導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé)制。六是對安全生產(chǎn)重點 地區(qū)、重點企業(yè)和重點問題,由政府和部門負(fù)責(zé)人帶隊駐點包干。
(二)全力推進(jìn),深化整治。一是在湖南省范圍內(nèi)率先成立了一支安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法特勤隊,專門負(fù)責(zé)全市日?!按蚍侵芜`”專項工作。二是堅持“四不兩直”(即不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場)方式,定期開展安全生產(chǎn)明察暗訪。三是大力開展“三大行動”、“打非治違”、“六打六治”和安全生產(chǎn)“大檢查”等各種形式的專項整治。截至目前,共取締非法開采礦點12個,拆除各類作業(yè)設(shè)備52臺,搗毀廠棚18座,遣散作業(yè)人員160余人。四對8家生產(chǎn)企業(yè)于于7月1日全部實施了停產(chǎn)整頓,并安排專人巡查。五是對重大涉及群眾安全利益的隱患實行掛牌督辦、驗收銷號。
(三)力推宣教,提高意識。力求提升涉安防損意識。一是組織29個市直部門開展“安全生產(chǎn)月”活動,共擺放宣傳展板100余塊,發(fā)放宣傳資料3萬余份,發(fā)送安全生產(chǎn)溫馨提示信息8萬余條。二是舉辦了常寧市首屆“安康杯”安全知識競賽。三是組織全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)分管負(fù)責(zé)人、安監(jiān)站長、安監(jiān)站工作人員等81人,分四批開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是組織非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等40多家高危行業(yè)企業(yè)及200家煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點集中培訓(xùn) 10多次,培訓(xùn)人員共3000余人次。五是以安辦快訊、常寧報、常寧手機(jī)報等平臺,發(fā)表宣傳稿30余篇,同時堅持每日一條安全溫馨提示,致力提升群眾自覺防止損害其自身利益的安全意識。
(四)嚴(yán)格許可,嚴(yán)格問責(zé)。一是每月定期對行政許可證照進(jìn)行清理,及時公告即將到期和已經(jīng)過期失效的安全生產(chǎn)行政許可情況,加強(qiáng)社會監(jiān)督。二是修訂完善煙花爆竹行政許可程序,做到制度內(nèi)“不缺位”、制度之外“不越位”。三是出臺了安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度,鼓勵舉報安全生產(chǎn)重大事故隱患和非法違法行為,制止和懲處非法違法行為。四是對不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)、不作為、亂作為的有關(guān)人員,依法依規(guī)嚴(yán)格問責(zé)。
三、整治成效
教育實踐活動開展以來,我市全面加大安全生產(chǎn)侵害利益行為整治力度。一是非煤礦山領(lǐng)域整治關(guān)閉。已提請關(guān)閉4家安全生產(chǎn)許可證到期和已不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè),分別是勝利采石場、新建采石場、湘輝采石場、金鑫采石場。二是危險化學(xué)品領(lǐng)域非法加油站關(guān)閉取締。今年7月10日對反映群眾強(qiáng)烈、危害周圍群眾安全利益多年的衡頭非法加油站進(jìn)行了強(qiáng)制查封取締。到8月底,已取締1個危害群眾安全利益的非法加油站。三是煙花爆竹行業(yè)整治。對蹲守不到位的安監(jiān)人員給予了處理,對全市煙花爆竹經(jīng)營市場進(jìn)行了一次徹底的全面整治,對危及群眾生命安全的8家非法存儲窩點進(jìn)行了取締,沒收集中銷毀非法劣質(zhì)煙花爆竹18萬元。四是整治人員密集場所消防安全。6月份,我市組織消防、文化執(zhí)法、安監(jiān)、公安、工商等部門執(zhí)法人員300余人,對全市所有小加工作坊、鞋廠、“三合一”場所、網(wǎng)吧、酒店、賓館、超市、學(xué)校等人員密集場所進(jìn)行了一個月的排查整治。共檢查人員密集場所228個、建工施工工地34個、消防控制室2個,行動中排查出涉及群眾安全利益的55處,目前督促整改到位48處,并責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓15家。
其他道路(水上)交通、旅游、衛(wèi)生、教育、建筑施工等行業(yè),也都按按照有關(guān)要求,開展糾正損害群眾安全利益“六打六治”,“打非治違”、“大檢查”等各類專項聯(lián)合整治行動16次,下達(dá)各 類執(zhí)法監(jiān)察文書890余份,各類督辦函93份,排查出各類危害群眾安全利益的隱患86個,整改到位78個。
四、存在問題
自開展涉及安全生產(chǎn)方面損害群眾利益專項行動以來,雖取得一定成效,但目前主要存在以下三個方面的問題:
1、非法開采時有反彈。一是蓬塘鄉(xiāng)天江村有非法采煤矸石的跡象;二是鹽湖鎮(zhèn)玄塘村五七煤礦后面非法采煤矸石現(xiàn)象嚴(yán)重,暗訪組到達(dá)現(xiàn)場時還有2臺挖機(jī),4輛大貨車正在作業(yè)。
2、非法經(jīng)營問題突出。一是加油站非法經(jīng)營。暗訪14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)現(xiàn)非法加油站3個,分別是蔭田衡頭加油站、勝橋加油站、白沙大路加油站;二是存在煙花爆竹違法經(jīng)營的問題。松柏大漁灣渡口,王英豪、王建國、王蠟生3家煙花爆竹零售店經(jīng)營許可證均過期仍在非法經(jīng)營,且店內(nèi)管理混亂,沒有專柜。
3、農(nóng)用車、三輪車非法載客現(xiàn)象嚴(yán)重。安全生產(chǎn)檢查組在勝橋鎮(zhèn)、蔭田鎮(zhèn)、蓬塘鄉(xiāng),分別發(fā)現(xiàn)7631V、79B02、7932M三輛農(nóng)用三輪車非法載客,而且車上乘客均超過10人。
五、下步打算
(一)強(qiáng)化督查,嚴(yán)格問責(zé)。在涉及安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為專項治理過程中,對工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)的行為,要嚴(yán)格問責(zé),并上報市紀(jì)委在全市范圍進(jìn)行通報批評,以維護(hù)安全生產(chǎn)專項治理的嚴(yán)肅性。
(二)開展“三大行動”,強(qiáng)化重點行業(yè)(領(lǐng)域)的“打非治違”。(1)突出道路交通“三違”、“三超”、農(nóng)用車非法載客、面包車非法營運和事故隱患點段的整治。對農(nóng)用車非法載客嚴(yán)格實行“三個一律”,農(nóng)用車主一律拘留,農(nóng)用車一律扣押,不具備上 路條件的農(nóng)用車一律強(qiáng)制報廢。(2)突出城鄉(xiāng)結(jié)合部和小工廠、小企業(yè)、小作坊類型的“三合一”、“多合一”等場所人員密集場所消防安全整治;(3)突出危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和“打非治違”工作。全面打擊、取締無證非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和運輸?shù)刃袨?。?)突出非煤礦山無證開采和無序生產(chǎn)的整治工作。對蓬塘、三角塘、西嶺、白沙、鹽湖等鎮(zhèn)的非法開采點堅決打擊取締到位,并加強(qiáng)巡查,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
(三)進(jìn)一步推動企業(yè)主體責(zé)任的落實。嚴(yán)格按照衡陽市安監(jiān)局《關(guān)于在全市非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)推行事故隱患自查自改自報制度》(衡安監(jiān)?2014?46號)和《衡陽市安全隱患舉報與獎勵制度》(衡安監(jiān)?2014?47號)的文件要求,全面推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部安全管理,建立健全良好的目標(biāo)責(zé)任體系、隱患排查治理機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制,不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
(四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)整治實效。在開展專項整治過程中,要緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,按照中央、省委和市委的要求,堅決克服“形式主義、官僚主義、享受主義、奢糜之風(fēng)”,大力弘揚“認(rèn)真負(fù)責(zé)、求真務(wù)實、雷厲風(fēng)行、艱苦樸素”的作風(fēng),出實招、出硬招、辦實事、見實效。要通過專項整治的開展,切實糾正安全生產(chǎn)的行業(yè)不正之風(fēng),切實提高安全監(jiān)管隊伍的能力素質(zhì),堅決遏制重特大事故的發(fā)生,堅決維護(hù)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
第二篇:自糾自查專項整治工作
近一段時間以來,取得了良好效果,受到了社會各界的普遍好評,1、車戶來看,由于安裝了規(guī)范標(biāo)志,駕駛員的責(zé)任心和榮譽(yù)感更強(qiáng),促進(jìn)了文明服務(wù),也增加了客運量。
2、從乘客和群眾來看,由于出租車有了統(tǒng)一挺明顯的標(biāo)志,更方便了出行乘車,且出租車實行規(guī)范的計價方式,有利于司乘雙方的誠心和諧相處。
第三篇:專項整治自查整改報告
專項整治自查整改報告
根據(jù)關(guān)于印發(fā)《山西省水利建筑工程局安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案》的通知文件要求,結(jié)合工地施工實際情況,局安委會決定在全局范圍開展安全生產(chǎn)大檢查活動,主要檢查安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實;安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備;安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實;安全隱患排查治理;車輛船舶、特種設(shè)備和消防安全管理;職工(包括農(nóng)民工)安全教育培訓(xùn)和特種作業(yè)人員、重要崗位操作人員持證上崗以及勞動保護(hù)用品配備使用;按“四不放過”原則嚴(yán)肅安全事故查處與責(zé)任追究等。我處結(jié)合工程實際情況,于2013年7月15日至20日安排相關(guān)人員進(jìn)行了自查和整改。
一、工作安排
1、各管理人員針對具體所負(fù)責(zé)工作,進(jìn)一步完善和健全管理資料,特別是安全防汛應(yīng)急演練。
2、各班負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場及生活區(qū)衛(wèi)生,主要是河道周邊及污水泵房周邊區(qū)域現(xiàn)場衛(wèi)生的規(guī)格化。
3、安全管理人員負(fù)責(zé)落實安全排查工作的開展和完成情況,主要是施工現(xiàn)場與生活區(qū)用電安全及防火防盜設(shè)施、防洪措施、安全警示、警戒等。
4、檢查、落實各班組的不足,健全、完善基礎(chǔ)資料。
5、設(shè)備管理負(fù)責(zé)設(shè)備的運行、保養(yǎng)情況。
6、落實職工(包括農(nóng)民工)安全教育培訓(xùn)和特種作業(yè)人員、重要崗位操作人員持證上崗以及勞動保護(hù)用品配備使用。
二、自查情況
1、對照管理目錄,各管理資料還需完善。
2、各班組負(fù)責(zé)的施工現(xiàn)場規(guī)格化衛(wèi)生比較徹底,生活區(qū)衛(wèi)生有死角。
3、河道右岸應(yīng)下雨及地下污水管道排污導(dǎo)致局部有塌方現(xiàn)象。
4、各班組負(fù)責(zé)的設(shè)備基本運行正常,保養(yǎng)良好,基礎(chǔ)資料還需完善。
三、整改情況
河道右岸塌方段采用加設(shè)污水管道并回填,周邊架設(shè)安全警戒線,其余在自查整改中所發(fā)現(xiàn)的問題,都已按要求進(jìn)行了整改。
第四篇:2021年安監(jiān)局紅頂中介專項自查情況報告
安監(jiān)局紅頂中介專項自查情況報告
安監(jiān)局紅頂中介專項自查狀況報告
市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
根據(jù)市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在全市六大行業(yè)開展紅頂中介專項檢查的實施方案》(十廉發(fā)〔XX〕3號)和《省安監(jiān)局關(guān)于在平安生產(chǎn)中介服務(wù)領(lǐng)域開展紅頂中介專項檢查的通知》(鄂安監(jiān)發(fā)[XX]57號)精神要求,市安監(jiān)局黨組高度重視,召開專題會議,成立領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班,對在xx從事平安生產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)開展自查進(jìn)行了部署,對全市安監(jiān)系統(tǒng)及其工作人員是否存在紅頂中介等問題開展了自查,現(xiàn)將自查狀況報告如下:
一、基本狀況
目前在xx市有平安生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)7個,具體狀況:
1、在市工商局登記注冊的從事平安評價業(yè)務(wù)的企業(yè)機(jī)構(gòu)有3個,即:湖北九泰平安技術(shù)有限公司、湖北雄泰平安環(huán)保技術(shù)有限公司和xx安科技術(shù)有限公司,由省安監(jiān)局批準(zhǔn)發(fā)證并負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)監(jiān)管,市安監(jiān)局在省安監(jiān)局業(yè)務(wù)指導(dǎo)下做好相關(guān)工作。
2、在市編辦登記注冊的從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)有1
個,即:xx市職業(yè)病防治院,業(yè)務(wù)主管部門為市衛(wèi)計委和市安監(jiān)局。
3、在市編辦登記注冊的從事平安訓(xùn)練培訓(xùn)、礦山平安救援的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)有2個,即:xx市平安生產(chǎn)宣揚訓(xùn)練中心、xx市礦山搶救中隊,業(yè)務(wù)主管部門為市安監(jiān)局。
4、在市民政局登記注冊的從事平安生產(chǎn)業(yè)務(wù)的.組織機(jī)構(gòu)有1個,即:xx市平安生產(chǎn)協(xié)會,業(yè)務(wù)主管部門為市民政局和市安監(jiān)局。
二、自查工作
市安監(jiān)局自查工作實行的方法:一是仔細(xì)組織全局干部職工學(xué)習(xí)十廉發(fā)XX3號和鄂安監(jiān)發(fā)XX57號文件精神,講明自查內(nèi)容和范圍;二是成立領(lǐng)導(dǎo)小組,擬定自查方案,讓各縣市區(qū)安監(jiān)局和市局相關(guān)科室、隊及有關(guān)中介機(jī)構(gòu)先開展自查,申報自查狀況;三是市局全體干部職工及離退休人員填寫紅頂中介自查狀況表;四是迎接省局紅頂中介檢查組對我局的檢查。
三、自查結(jié)果
通過對比檢查重點內(nèi)容開展自查,市安監(jiān)局機(jī)關(guān)及系統(tǒng)沒有發(fā)覺所列紅頂中介問題,具體狀況:
1、市安監(jiān)局與所屬或管轄平安生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)一律脫鉤分別,平安生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)一律按市場化運行,沒有紅頂中介問題,沒有違規(guī)將現(xiàn)有或已取消的行政審批事項轉(zhuǎn)為平安生產(chǎn)中介服務(wù),沒有指定或者變相指定中介服務(wù)等問題。
2、局機(jī)關(guān)公職人員(含退休人員)沒有在中介服務(wù)機(jī)構(gòu)持股分紅、違規(guī)兼職、報銷費用等行為,沒有干預(yù)平安生產(chǎn)中介服務(wù)市場,沒有實行任何形式的地區(qū)愛護(hù),沒有向平安生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)收取費用、攤派財物,沒有經(jīng)濟(jì)往來等問題。
3、沒有發(fā)覺所屬或管轄平安生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)借監(jiān)管部門及其公職人員的名義或利用向監(jiān)管部門和監(jiān)管人員搞利益輸送、報銷費用等方式,排擠其他平安生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)介入,搶占市場,壟斷經(jīng)營,強(qiáng)制服務(wù)等問題。
四、下步措施
為仔細(xì)實行.省市委、政府對行政機(jī)關(guān)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的一系列要求,市安監(jiān)局實行以下措施:
1、進(jìn)一步加強(qiáng)對.省市關(guān)于規(guī)范和促進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)展的相關(guān)政策措施落實力度,為平安生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)展制造良好進(jìn)展環(huán)境。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)對平安生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)行業(yè)的規(guī)范管理,防止和訂正行業(yè)行業(yè)不正值競爭和服務(wù)質(zhì)量差問題。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)對機(jī)關(guān)公職人員的紀(jì)律法規(guī)、法律法規(guī)訓(xùn)練管理,準(zhǔn)時發(fā)覺和訂正紅頂中介及違紀(jì)違規(guī)問題。
xx市平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局
XX年7月17日
第五篇:治理商業(yè)賄賂專項工作自查評估報告
臺江縣人民醫(yī)院
治理商業(yè)賄賂專項工作自查評估報告
按照上級文件精神,對照《貴州省衛(wèi)生系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作評估標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)行了認(rèn)真的自查評估,現(xiàn)將自查評估情況報告如下:
一、建立健全工作機(jī)構(gòu),切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作的要求和安排部署,我院成立了以院長、院黨支部書記為組長,院支部副書記、副院長為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常的具體事務(wù)工作。做到了工作有組織領(lǐng)導(dǎo),有人員具體負(fù)責(zé)辦公。
2、明確工作職責(zé),建立工作責(zé)任制。為使領(lǐng)導(dǎo)小組做到職責(zé)明確,任務(wù)具體,在組織機(jī)構(gòu)建立后,我院制定了《臺江縣人民醫(yī)院治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)》,對領(lǐng)導(dǎo)小組工作責(zé)任進(jìn)行了明確。
3、制定工作實施方案和工作措施。為使我院治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作有計劃、有步驟進(jìn)行,根據(jù)上級關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂的要求,我院結(jié)合工作實際,制定了《臺江縣人民醫(yī)院開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施意見》,明確了治理商業(yè)賄賂的指導(dǎo)思想、總體要求、工作安排、工作措施和具體要求。
4、認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作會議精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識,增強(qiáng)工作主動性。5月10日,在全院工作會議上,對開展治理商業(yè)賄賂專項工作進(jìn)行了安排部署,會議學(xué)習(xí)了《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見>的通知》(中辦發(fā)[2 006]9號和《衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作的實施意見》(衛(wèi)辦發(fā)[2006]156號)等文件。7月26日,召開院長辦公會研究治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作,認(rèn)真總結(jié)了前一階段治理商業(yè)賄賂專項工作,針對工作中存在的問題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)要求,并以臺醫(yī)字[2006]33號文件下發(fā)了《藥劑科管理制度》、《臺江縣人民醫(yī)院開展治理商業(yè)賄賂專項工作長效機(jī)制》。根據(jù)省衛(wèi)生廳、州、縣衛(wèi)生局的要求,9月12日,我院組織學(xué)習(xí)《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對<貴州省衛(wèi)生廳關(guān)于深入開展衛(wèi)生系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂自查自糾工作意見>重要批示的通知》、《衛(wèi) 生部、國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于開展醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為自查自糾工作的指導(dǎo)意見》,對我院搞好自查自糾工作提出了強(qiáng)調(diào)要求。在治理商業(yè)賄賂專項工作中,我院始終堅持抓緊不放松,主動工作,認(rèn)真治理,確保了工作緊張有序的開展。
5、加強(qiáng)與縣衛(wèi)生局、縣治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和檢察、監(jiān)察、工商等部門的工作溝通與聯(lián)系,經(jīng)常以簡報形式將治理商業(yè)賄賂工作情況向上級衛(wèi)生行政主管部門和各有關(guān)部門進(jìn)行反饋。在治理商業(yè)賄賂專項工作中,我院共編制簡報5期,專題向上級衛(wèi)生行政主管部門和縣治賄辦匯報工作1次。
6、加強(qiáng)督促檢查,認(rèn)真搞好組織協(xié)調(diào)。加強(qiáng)督促檢查,是開展治理商業(yè)賄賂取得實效的重要保證。我院開展治理商業(yè)賄賂專項工作以來,院領(lǐng)導(dǎo)多次深入各科室進(jìn)行督促檢查,認(rèn)真落實治理商業(yè)賄賂的各項工作,幫助解決治理工作中遇到的實際困難和問題,確保工作正常開展。
7、突出重點,把握政策,寬嚴(yán)相濟(jì),保障醫(yī)療服務(wù)秩序,維護(hù)衛(wèi)生隊伍穩(wěn)定。在開展治理商業(yè)賄賂專項工作中,我們始終堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理,統(tǒng)籌謀劃部署,穩(wěn)步有序推進(jìn),明確工作重點,解決突出問題,把握政策,維護(hù) 大局”的原則,注意加強(qiáng)宣傳教育,積極鼓勵動員社會群眾和單位內(nèi)部職工參與舉報投訴,注意保護(hù)投訴舉報人,不搞群眾運動,不搞打擊報復(fù)。嚴(yán)格把握政策,堅決糾正和防止對商業(yè)賄賂案件查處失之于寬、失之于軟和以罰代紀(jì)、以罰代法的現(xiàn)象。對性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、涉案范圍廣、影響 較大的商業(yè)賄賂案件,堅持依法從嚴(yán)懲處。對主動交待問題并積極退臟的,依法從輕、減輕或免予處罰,達(dá)到了既教育干部職工,又維護(hù)醫(yī)療隊伍穩(wěn)定,推動工作健康發(fā)展的目的。
二、廣泛開展宣傳教育,營造良好的工作氛圍
1、為使我院廣大醫(yī)務(wù)工作者充分認(rèn)識開展治理商業(yè)賄賂專項工作的重要性和必要性,增強(qiáng)搞好治理商業(yè)賄賂工作的主動性和責(zé)任感,我院組織學(xué)習(xí)開展治理商業(yè)賄賂有關(guān)文件《衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作的實施意見》、《衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于開展治現(xiàn)醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為自查自糾指導(dǎo)意見》、《中華人民共和國刑法》修正案(六)、財務(wù)管理相關(guān)規(guī)定、藥品招標(biāo)采購相關(guān)規(guī)定、價格管理相關(guān)規(guī)定等。
2、召開動員大會,認(rèn)真作好宣傳發(fā)動工作。5月1O日,我院召開全院職工動員會議,一并進(jìn)行了開展治理商業(yè)賄賂專項工作宣傳動員,參加會議的人員有全院干部職工等共計 100余人。
3、大力開展社會主義榮辱觀教育和職業(yè)道德、法制、政策紀(jì)律、先進(jìn)典型教育以及警示教育。4月20日下午,參加縣局在縣電力局大會議室舉行了有200多人參加的全縣衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展向李春燕學(xué)習(xí)暨先進(jìn)個人表彰大會。7月1日,參加我院舉行有300多人參加的慶祝建黨8 7周年大會。
4、積極組織學(xué)習(xí),努力增強(qiáng)搞好治理商業(yè)賄賂的責(zé)任意識。為提高我縣各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對開展治理商業(yè)賄賂工作的認(rèn)識,增強(qiáng)搞好工作的信心和責(zé)任感,組織學(xué)習(xí)開展治理商業(yè)賄賂有關(guān)文件《衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作的實施意見》、《衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于開展治現(xiàn)醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為自查自糾指導(dǎo)意見》、《中華人民共和國刑法》修正案(六)、財務(wù)管理相關(guān)規(guī)定、藥品招標(biāo)采購相關(guān)規(guī)定、價格管理相關(guān)規(guī)定等,基本做到了人人參加學(xué)習(xí),人人接受教育。
5、為擴(kuò)大治理商業(yè)賄賂的社會參與面,自覺接受社會群眾和單位內(nèi)部職工的監(jiān)督,我院還充分利用黑板報、宣傳欄等廣泛開展治理商業(yè)賄賂專項工作宣傳,從而提高了社會 群眾和單位內(nèi)部職工對開展治理商業(yè)賄賂專項工作的知曉率和參與率。
三、認(rèn)真搞好摸底調(diào)查,為開展治理工作奠定基礎(chǔ)。
為摸清我院在醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中存在的問題,明確開展治理工作方位,我院組織人員對本單位2OO1年以來藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材采購、工程建設(shè)等情況進(jìn)行了全面的調(diào)查清理,摸底調(diào)查主要采取:一是查看核對各種票據(jù);二是走訪個別職工和群眾;三是發(fā)放社會調(diào)查問卷;四是召開座談會。通過摸底調(diào)查,沒有發(fā)現(xiàn)單位在醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中存在的收受藥商、供貨商、修建方“回扣”和醫(yī)生開單位提成、藥劑人員收取統(tǒng)方費等行為。
四、查找突出問題,確定工作重點
1、為使我院開展治理商業(yè)賄賂專項工作取得實效,我們采取多方式進(jìn)行查找突出問題,一是積極鼓勵動員社會群 眾和單位內(nèi)部職工進(jìn)行舉報;二是進(jìn)行明查暗訪,查找問題;三是有針對性的對重點環(huán)節(jié)、重點部位進(jìn)行檢查,重點檢查財務(wù)科帳務(wù)管理情況、藥劑科藥品采購和管理使用情況、醫(yī)務(wù)科處方管理情況等。明確了開展治理工作的重點是:①醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)工作人員,在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等采購活動中,收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義 給予的財物或回扣的行為;②醫(yī)務(wù)人員,在臨床診療活動中,收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物或提成的行為;③接受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物,不按照行政事業(yè)財務(wù)會計制度規(guī)定明確如實記載、私設(shè)小金庫、用于小數(shù)人私分的行為;④有關(guān)人員在基建工程、物資采購、醫(yī)院轉(zhuǎn)制、招標(biāo)等活動中,收受有關(guān)人員以各種名義給予的財物的行為;⑤工作人員利用權(quán)力,在醫(yī)藥購銷和工程招標(biāo)等活動中,收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物的行為。
2、公開公布舉報電話,設(shè)置舉報箱,暢通信訪渠道。舉報電話為:0855—5322373。
3、通過開展治理商業(yè)賄賂專項工作,我們發(fā)現(xiàn)在對藥品購銷和醫(yī)療器械設(shè)及醫(yī)用耗材采購管理工作中仍存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié),主要體現(xiàn)在:
一、督促檢查工作不夠;
二、醫(yī)院管理制度不健全,管理工作不夠民主,一些重大開支問題未經(jīng)集體討論研究決定,藥品采購和財務(wù)管理工作透明度不高,缺乏有效的工作監(jiān)督機(jī)制;
三、未有很好的履行藥品集中招標(biāo)采購合同;
四、對職工的政治思想和職業(yè)道德教育抓得不夠,存在重經(jīng)濟(jì)利益而忽視社會效益的現(xiàn)象。
五、認(rèn)真開展自查自糾,切實搞好整改,積極探索和建立長效管理機(jī)制。
1、認(rèn)真開展自查自糾工作。自查自糾是治理商業(yè)賄賂的一項重要環(huán)節(jié),是教育、挽救廣大醫(yī)務(wù)工作者的關(guān)鍵時機(jī),也是給有問題的人員一個自我審視自己、解脫自己、解決問題的機(jī)會。按照衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于開展醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為自查自糾工作的指導(dǎo)意見》(衛(wèi)辦發(fā)[2006]290號)、《貴州省衛(wèi)生廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)治理商業(yè)賄賂自查自糾工作的通知》(黔衛(wèi)發(fā)[2006]90號)等文件精神和要求,我院從7月起至9月底止,從五個方面對2001年以來發(fā)生的商業(yè)賄賂行為進(jìn)行自查自糾。為使廣大醫(yī)務(wù)工作者正確認(rèn)識和對待自查自糾工作,放棄等待、觀望的僥幸心理,切實搞好自查白糾,積極爭取主動,我們進(jìn)一步組織了職工進(jìn)行學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和文件,并開展了治理商業(yè)賄賂形勢教育、職業(yè)道德教育、法制教育、紀(jì)律教育和典型案件警示教育,從而提高了廣大醫(yī)務(wù)工作者對不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾的自覺性和主動性。
2、扎實認(rèn)真整改,努力探索和建立治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂長效機(jī)制。針對我院在醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中存在的問題和不足,扎實進(jìn)行了整改,一是進(jìn)一步強(qiáng)化了對干部職工進(jìn) 行政治思想教育和職業(yè)道德教育,二是結(jié)合自身實際,訂立和完善一些相關(guān)管理規(guī)章制度,初步形成了治理商業(yè)賄賂的長效管理機(jī)制。這些制度主要有:臺江縣人民醫(yī)院重大事項集體討論研究制度、臺江縣人民醫(yī)院關(guān)于加強(qiáng)財務(wù)管理工作的規(guī)定、臺江縣衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員“九不準(zhǔn)”、臺江縣人民醫(yī)院信訪接等制度、臺江縣人民醫(yī)院推行辦事公開制度、關(guān)于嚴(yán)禁醫(yī)藥購銷活動中收取回扣等不正之風(fēng)的通知等。
臺江縣人民醫(yī)院