第一篇：彭州市人民政府兩基自查報(bào)告-(20110421最新)

彭州市人民政府

關(guān)于“兩基”迎國(guó)檢工作自查報(bào)告

成都市人民政府：

我市按照四川省“兩基”迎國(guó)檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《<四川省“兩基”國(guó)檢主要工作及指標(biāo)要求>和<四川省“兩基”國(guó)檢主要工作及指標(biāo)要求>的通知》的相關(guān)要求，對(duì)照省“兩基”主要工作及指標(biāo)要求，認(rèn)真對(duì)全市“兩基”工作進(jìn)行了自查評(píng)估，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、基本情況

彭州市位于成都市西北部，距成都19公里，現(xiàn)轄20個(gè)鎮(zhèn)，行政村261個(gè)，幅員面積1420平方公里，人口80.03萬，素有“天府金盆”、“蜀漢名區(qū)”之美譽(yù)。轄區(qū)內(nèi)有成都電大彭州分校1所，普通高中7所，中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校2所，單設(shè)初中12所，九年制學(xué)校13所，小學(xué)22所，公辦幼兒園35所，民辦幼兒園85所，特殊教育學(xué)校1所。全市義務(wù)教育段在校學(xué)生小學(xué)32991人、初中23672人，義務(wù)教育段在編教職工4034人。

彭州市人民政府按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、“四位一體”科學(xué)發(fā)展的總體戰(zhàn)略部署和“全域成都”理念，加大教育投入，深化教育改革，強(qiáng)化教育管理，提升教育品質(zhì)，促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化。在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和全市人民的共同努力下，我市1996年普及九年制義務(wù)教育，2000年獲四川省和成都市“兩基”工作先進(jìn)集體稱號(hào)，2005年被成都市人民政府授予“基本普及高中階段教育縣（區(qū)）”，2008年被成都市委、市府授予“抗震抗災(zāi)先進(jìn)集體”，2009年全市基本實(shí)現(xiàn)了教育現(xiàn)代化，2010年取得災(zāi)后恢復(fù)重建的決定性勝利，使全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)，特別是教育整體水平全面超越了震前水平，步入了科學(xué)發(fā)展、高水平發(fā)展快車道。

二、“兩基”工作指標(biāo)完成情況

（一）領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

1．完善“以縣為主”管理體制，落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位。我市始終堅(jiān)持把發(fā)展教育作為彭州市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。依法承擔(dān)起統(tǒng)籌發(fā)展區(qū)域內(nèi)教育事業(yè)的職責(zé)，切實(shí)落實(shí)“以縣為主”管理體制，編制了教育事業(yè)改革與發(fā)展的“十一五”規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃；實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門協(xié)同配合的工作機(jī)制，把抓教育工作作為考核有關(guān)部門、各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)的一項(xiàng)主要內(nèi)容。建立了定期研究教育工作制度，堅(jiān)持把教育列入政府重要議事日程，每年至少召開兩次教育專題工作會(huì)議，重點(diǎn)研究新增教育經(jīng)費(fèi)、教師編制、學(xué)校建設(shè)等教育重大或熱點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)了“兩基”工作水平全面提升，確保了教育持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

“5.12”地震發(fā)生后，我市優(yōu)先統(tǒng)籌教育規(guī)劃，全力推進(jìn)教育災(zāi)后重建，完成42所中小學(xué)重建任務(wù)，對(duì)所有保留校舍進(jìn)行維修加固，全面撤銷村級(jí)小學(xué)。我市的農(nóng)村學(xué)校校舍條件顯著改善，城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件顯現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡，彭州教育硬件水平超前發(fā)展了20年。

（二）普及程度情況和掃盲工作

2.適齡兒童、少年入學(xué)率：2008-2010年小學(xué)適齡兒童入學(xué)率均為99.9%，小學(xué)適齡女童入學(xué)率為99.9%；初中入學(xué)率2008年為99.4%，2009年為102.7 %，2010年為105.2%。

3.殘疾兒童、少年入學(xué)率，2008-2010年均為100%。

4.在校學(xué)生輟學(xué)率：近三年小學(xué)均為0；初中2008年為0.15%，2009年為0.07 %，2010年為0.08%。

5.15周歲人口中初等教育完成率：2008年為99.92%，2009年為99.9%，2010年為99.84%。

6.17周歲人口初級(jí)中等教育完成率，2008年為99.96%，2009年為99.92%，2010年為99.95%。

7.青壯年非文盲率：我市青壯年人口總數(shù)為429569人，青壯年人

口中非文盲人數(shù)為429048人，青壯年人口非文盲率99.79%。

8.近三年脫盲人員鞏固率：近三年脫盲人數(shù)1940人，其中2008年742人，2009年665人，2010年533人，鞏固率為99.83%。

9.15周歲人口文盲率：2008年為0.1%，2009年為0.1%，2010年為0.14%。

10.鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校辦學(xué)面：2010年，鎮(zhèn)農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校數(shù)20個(gè)，辦學(xué)面99.8%，村農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校數(shù)278個(gè)，辦學(xué)面99.8%。

11.成人教育機(jī)構(gòu)：我市基層單位掃盲情況，鎮(zhèn)驗(yàn)收合格率100%，行政村驗(yàn)收合格率100%。

（三）教師隊(duì)伍

12.教師學(xué)歷合格率：小學(xué)為100%，初中為100%。

13.新充實(shí)教師學(xué)歷合格率：2001年起新補(bǔ)充專任教師：小學(xué)497人，學(xué)歷均符合規(guī)定及取得相應(yīng)教師資格證書的比例為100%；初中370人，學(xué)歷均符合規(guī)定及取得相應(yīng)教師資格證書的比例為100%。

14.校長(zhǎng)崗位培訓(xùn)合格率：校長(zhǎng)任職條件合格率100%，校長(zhǎng)接受崗位培訓(xùn)并合格的比例為100%。

15.生師比：我市小學(xué)生師比達(dá)到相關(guān)要求。

16.教師職稱比：我市中小學(xué)教師職稱比例結(jié)構(gòu)基本達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。

（四）辦學(xué)條件

17.危房：我市無D級(jí)危房，無有險(xiǎn)情的C級(jí)危房。

18.生均校舍建筑面積符合省定標(biāo)準(zhǔn)：小學(xué)為9平方米，初中為13平方米。

19.全寄宿制生均校舍面積符合省定要求。20.教學(xué)儀器配齊率：小學(xué)和初中均為100%。21.生均圖書：小學(xué)為16.8本；初中為17.1本。

22.班額情況：我市按照“撤銷、合并、改造、提升”的工作思路，結(jié)合我市農(nóng)村新型社區(qū)布點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，實(shí)施學(xué)校布局調(diào)整：白鹿、思文、新興的初中融合到通濟(jì)中學(xué)；磁峰、桂花等13

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的初中與小學(xué)合并，改為九年制學(xué)校；西郊中學(xué)與天彭中學(xué)整合組建了白馬中學(xué)。使全市城鄉(xiāng)教育資源配置更加均衡，教育布局更加優(yōu)化，教育結(jié)構(gòu)體系更加合理，實(shí)現(xiàn)了行政區(qū)內(nèi)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)合理、學(xué)校規(guī)模容量和班額符合有關(guān)規(guī)定的格局。

23.教學(xué)附屬設(shè)施：全市所有學(xué)校食堂納入量化分級(jí)管理工作，學(xué)生宿舍、食堂、飲用水、廁所等附屬設(shè)施符合相關(guān)規(guī)定和安全要求，管理有序使用好。

（五）教育經(jīng)費(fèi)

24.教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”：我市認(rèn)真貫徹教育法律法規(guī)，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，不斷完善“以縣為主”管理體制，加大教育投入，建立起以“政府投入”為主體的教育投入體制，并努力做到“三個(gè)增長(zhǎng)”，農(nóng)村稅費(fèi)改革后轉(zhuǎn)移支付農(nóng)村教育費(fèi)附加全額用于教育并逐年增長(zhǎng)。2007年全市教育經(jīng)費(fèi)總投入31325.2萬元，其中預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)23165萬元；2008年全市教育經(jīng)費(fèi)總投入39184.9萬元，其中預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)25814.2萬元；2009年全市教育經(jīng)費(fèi)總投入54554.7萬元，其中預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)32971.3萬元；2010年全市教育經(jīng)費(fèi)總投入56597萬元，其中預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)35887萬元。

按照省定生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，我市及時(shí)安排、足額撥付義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)，確保學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。全市義務(wù)教育階段學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為：2007-2009年為小學(xué)320元/年，初中540元/年，2010年提高至小學(xué)460元/年，初中680元/年。2007-2010年，財(cái)政預(yù)算內(nèi)配套安排公用經(jīng)費(fèi)分別為202.66萬元、183.041萬元、127.57萬元、324.955萬元；由上級(jí)轉(zhuǎn)移支付的公用經(jīng)費(fèi)分別為2412.98萬元、2485.5萬元、2315萬元、2732.298萬元，市財(cái)政全額劃撥給教育局，并及時(shí)、足額下?lián)艿礁鱾€(gè)學(xué)校，確保學(xué)校教育教學(xué)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2001年底以前教職工國(guó)標(biāo)工資無拖欠情況，2002年1月以來教職工國(guó)標(biāo)工資無拖欠情況。2009年起，實(shí)施了義務(wù)教育段教師績(jī)效工資，2010年進(jìn)行了績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)提高，穩(wěn)定了教師隊(duì)伍，提高了教師待遇，縮小了城鄉(xiāng)教師的待遇差異。

25.農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障：2007-2010年中央農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金分別為5233萬元、5233萬元、5233萬元、5233萬元，市財(cái)政分別安排2459萬元、2459萬元、2459萬元、2459萬元用于教育，比例達(dá)47%、47%、47%、47%，確保了轉(zhuǎn)移支付資金用于教育不低于45%，并根據(jù)教育發(fā)展需要逐年增長(zhǎng)。全面實(shí)施教育助學(xué)工程，將符合資助政策的學(xué)生全部納入了教育資助體系。

26.教育費(fèi)附加：我市按規(guī)定足額征收了教育費(fèi)附加和地方教育附加，征收的教育費(fèi)附加和地方教育附加全額撥付給教育部門，未抵頂財(cái)政對(duì)教育的撥款。2007-2010年我市共征收城市和地方教育費(fèi)附加分別為6099.06萬元，2040.08萬元，且全額撥付給教育。

27.“普九”負(fù)債從學(xué)校剝離并清償完畢。我市中小學(xué)“普九”的負(fù)債已從學(xué)校剝離,全部化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)6891.02萬元（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。未發(fā)生因債權(quán)單位或個(gè)人追索債務(wù)影響學(xué)校正常教學(xué)秩序的事件。

28.學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制：我市建立健全了義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的審計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)公告制度，按照建立公共財(cái)政體制和農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的要求，統(tǒng)一了預(yù)算管理運(yùn)行機(jī)制，編制了規(guī)范的農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，實(shí)現(xiàn)了預(yù)算編制的規(guī)范化和制度化。依照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》的有關(guān)規(guī)定，我市將農(nóng)村中小學(xué)教師的工資、政策性補(bǔ)貼及各項(xiàng)社會(huì)保障費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，同時(shí)足額預(yù)算安排“義務(wù)保障”經(jīng)費(fèi)，并按進(jìn)度及時(shí)撥付到校。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度，實(shí)行“收支兩條線”管理，確保專款專用，按照制度規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、開支使用教育經(jīng)費(fèi)。加大審計(jì)監(jiān)督力度，規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)收支行為，教育部門內(nèi)審機(jī)構(gòu)定期和不定期地對(duì)系統(tǒng)內(nèi)單位的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)，保證了經(jīng)費(fèi)的規(guī)范使用，未發(fā)生管理、使用教育經(jīng)費(fèi)不規(guī)范的問題。29.收費(fèi)管理：我市高度重視教育收費(fèi)的規(guī)范化、制度化，從嚴(yán)治理中小學(xué)教育亂收費(fèi)，認(rèn)真執(zhí)行《收費(fèi)許可證》審批制度、收費(fèi)公示制度和收費(fèi)票據(jù)使用制度，并在每學(xué)期開學(xué)前后由市物價(jià)、教

育等部門牽頭，與相關(guān)職能部門組成教育收費(fèi)聯(lián)合檢查組，對(duì)全市各類學(xué)校的收費(fèi)情況進(jìn)行全面的檢查，全市未出現(xiàn)教育亂收費(fèi)現(xiàn)象。

（六）教育質(zhì)量

30.規(guī)范辦學(xué)行為：按照川教[2009]249號(hào)文件要求，我市制定了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)四川省、成都市“關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為深入推進(jìn)素質(zhì)教育”的通知》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)成都市教育局<關(guān)于在全市開展規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為專項(xiàng)督導(dǎo)檢查的通知>的通知等系列文件，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，教師從教行為，各校開齊課程、開足課時(shí)，制定措施切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)責(zé)。義務(wù)教育段學(xué)校招生、分班等均符合要求。

31.學(xué)生德育工作：我市切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)德育教育，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》精神，堅(jiān)持“育人為本，德育為先”，將德育工作納入各級(jí)各類學(xué)校年度工作責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行考核。不斷改進(jìn)和加強(qiáng)德育教育工作，加強(qiáng)了德育隊(duì)伍建設(shè)，完善了德育工作制度，健全了“三位一體”德育網(wǎng)絡(luò)，積極探索和改進(jìn)德育評(píng)估體系，長(zhǎng)期深入開展感恩教育、愛國(guó)主義教育、理想信念教育、文明禮儀教育、生命教育、心理健康教育、校園文化建設(shè)活動(dòng)、道德實(shí)踐“十個(gè)一”活動(dòng)、“新三好”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)等系列德育活動(dòng)，到月月有主題、周周有活動(dòng)，讓學(xué)生在活動(dòng)中體驗(yàn)，從而形成良好的道德品質(zhì)和文明品行習(xí)慣。

32.體育工作：我市認(rèn)真落實(shí)中發(fā)[2007]7號(hào)文件，貫徹《學(xué)校體育工作條例》，推行《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，推進(jìn)素質(zhì)教育，深化體、藝、衛(wèi)教育等工作，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。重視體衛(wèi)藝工作，加強(qiáng)甲型H1N1流感防控和學(xué)校衛(wèi)生防病防疫工作，認(rèn)真開展“陽光體育”活動(dòng)、藝術(shù)社團(tuán)活動(dòng)、興趣小組活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等，每年舉行全市性中小學(xué)生綜合運(yùn)動(dòng)會(huì)、排球賽、籃球賽、大型藝術(shù)節(jié)，保障了學(xué)生的身心健康，促進(jìn)了學(xué)生的全面發(fā)展。形成了“人人參加藝術(shù)（體育）活動(dòng)，班班有藝術(shù)活動(dòng)（體育項(xiàng)目），校校有藝術(shù)社團(tuán)（體育特色）”的良好局面，建成了一批教育基地、示范學(xué)校、體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校等。按時(shí)上報(bào)了國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)的相關(guān)數(shù)據(jù)。

33.畢業(yè)班學(xué)生畢業(yè)率：小學(xué)畢業(yè)率2008年為99.66%，2009年為99.65%，2010年為99.77%，初中2008年為99.07%，2009年為99.22%，2010年為98.27%。

（七）學(xué)校管理

34.常規(guī)管理：我市采取措施，推進(jìn)全市中小學(xué)依法治校，規(guī)范管理。全市中小學(xué)依法制定了辦學(xué)章程，建立健全了各項(xiàng)管理制度，強(qiáng)化學(xué)校常規(guī)管理，狠抓各項(xiàng)管理制度的落實(shí)到位，全面提高了辦學(xué)水平。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)普通中小學(xué)管理工作的意見（試行）》，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程計(jì)劃，全面實(shí)施素質(zhì)教育，規(guī)范辦學(xué)行為，以加強(qiáng)教學(xué)全過程監(jiān)控與管理為基礎(chǔ)，完善學(xué)校干部聽課制度為突破口，改革考核與評(píng)價(jià)機(jī)制為保障，加大對(duì)課堂教學(xué)常規(guī)措施執(zhí)行情況的檢查、督促和指導(dǎo)，完善“防輟控流”機(jī)制和質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，健全了以“入口為參照、出口為量標(biāo)”的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，以對(duì)學(xué)校、教師和學(xué)生全面、綜合、經(jīng)常性的科學(xué)評(píng)估，引導(dǎo)學(xué)校不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。抓好體衛(wèi)藝等薄弱學(xué)科課堂管理，推進(jìn)任課教師專職化建設(shè)，開齊開足課時(shí)，規(guī)范課堂常規(guī)，提高教學(xué)效益。

35、校園文化建設(shè)：為加強(qiáng)校園文化建設(shè)，提升學(xué)校辦學(xué)品位。我市把校園文化建設(shè)納入災(zāi)后重建后續(xù)建設(shè)，并作為推進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展的重要舉措。各校按照“質(zhì)樸大氣、著眼實(shí)用、突出特色、多元精品”的思路，明確辦學(xué)定位，提煉辦學(xué)理念，統(tǒng)籌辦學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)等隱性文化建設(shè)，打造書香校園。呈現(xiàn)出一批以“桂陶文化”、“牡丹文化”、“中華傳統(tǒng)文化”為代表的特色學(xué)校，基本形成“一校一品牌，一校一特色”的校園文化體系。

36.安全管理：按照職責(zé)分工和協(xié)作管理的安全工作保障機(jī)制，我市安全工作實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的安全工作責(zé)任制，市政府與市級(jí)有關(guān)部門、各鎮(zhèn)每年簽訂安全工作目標(biāo)責(zé)任書，將學(xué)校安全工作納入年度目標(biāo)考核。市教育局、各校分別建立了安全

工作制度和安全工作預(yù)案，定期排查安全隱患，及時(shí)通報(bào)。針對(duì)排查出的安全隱患，我市不斷加大安全投入，加大人防、物防、技防力度，確保正常的教育教學(xué)秩序和師生安全。近年來全市無重、特大安全責(zé)任事故發(fā)生。加強(qiáng)校園周邊綜合治理，我市由市政府辦公室牽頭成立了校園周邊環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了聯(lián)席會(huì)議制度，經(jīng)常性開展校園周邊環(huán)境整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各種侵犯師生人身安全、擾亂學(xué)校教學(xué)秩序的違法行為；同時(shí)強(qiáng)化對(duì)校園周邊錄像廳、歌舞廳、網(wǎng)吧等娛樂場(chǎng)所的管理，全市形成了學(xué)校周邊環(huán)境齊抓共管的格局。

三、鞏固“兩基”工作的主要措施和做法

1、履職盡責(zé)，統(tǒng)籌規(guī)劃，落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展地位。市委、市政府堅(jiān)持把發(fā)展教育作為彭州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，堅(jiān)定不移把“兩基”工作作為教育工作的重中之重，抓實(shí)“兩基”鞏固、提高工作。建立了定期研究教育工作制度，堅(jiān)持把教育列入政府重要議事日程，每年至少召開兩次教育專題工作會(huì)議，重點(diǎn)研究新增教育經(jīng)費(fèi)、教師編制、學(xué)校建設(shè)等教育重大或熱點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)、高水平普及九年制義務(wù)教育，確保了教育持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)先推進(jìn)教育災(zāi)后重建，新建中小學(xué)校42所，全面撤銷村級(jí)小學(xué)，義務(wù)教育學(xué)校城鄉(xiāng)辦學(xué)條件幾無差距。

2、加大投入，改善條件，促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)“以縣為主”管理體制，不斷加大教育投入力度，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保證教育經(jīng)費(fèi)。特別是農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)由市人民政府在財(cái)政預(yù)算和上級(jí)轉(zhuǎn)移支付中優(yōu)先安排，確保生均公用經(jīng)費(fèi)及時(shí)撥付到位，確保我市農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)做到“三個(gè)增長(zhǎng)”。依法足額征收城市教育費(fèi)附加,并按規(guī)定比例用于教育。積極爭(zhēng)取上級(jí)危改資金和從財(cái)政安排專項(xiàng)資金，努力完善學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施，大力改善學(xué)校辦學(xué)條件，強(qiáng)力推進(jìn)區(qū)域內(nèi)教育均衡發(fā)展。

3、采取措施，控輟保學(xué)，大力提高普及程度。近幾年，市政府建立了控輟保學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作的意見》等規(guī)范性文件，切實(shí)保障我市進(jìn)城務(wù)工就

業(yè)農(nóng)民子女依法接受義務(wù)教育，控制農(nóng)村中小學(xué)生輟學(xué)，防止農(nóng)村中小學(xué)生輟學(xué)率反彈。市教育局和各鎮(zhèn)政府每年開學(xué)初對(duì)學(xué)校進(jìn)行專項(xiàng)檢查，動(dòng)員流失學(xué)生返校上課，保障適齡少年、兒童的入學(xué)權(quán)益。同時(shí)，積極采取各種幫扶措施，切實(shí)消除因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)的現(xiàn)象，“兩基”成果進(jìn)一步得到提高和鞏固。

4、深入推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面、個(gè)性發(fā)展。我市制定了系列措施大力推進(jìn)素質(zhì)教育，規(guī)范辦學(xué)行為，加強(qiáng)課程改革，構(gòu)建活力課堂，創(chuàng)設(shè)育人環(huán)境，注重社會(huì)實(shí)踐，堅(jiān)持德育為先，強(qiáng)化德育實(shí)效，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)了未成年人思想道德建設(shè)和體育、衛(wèi)生、藝術(shù)教育等工作，促進(jìn)學(xué)生全面、健康發(fā)展，形成“人人參加藝術(shù)（體育）活動(dòng)，班班有藝術(shù)活動(dòng)（體育項(xiàng)目），校校有藝術(shù)社團(tuán)（體育特色）”的良好局面，建成了一批教育基地、示范學(xué)校、傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校等。

5、加強(qiáng)校園文化建設(shè)，提升學(xué)校辦學(xué)品位。我市把校園文化建設(shè)納入災(zāi)后重建后續(xù)建設(shè)，并作為推進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展的重要舉措。各校按照“質(zhì)樸大氣、著眼實(shí)用、突出特色、多元精品”的思路，明確辦學(xué)定位，提煉辦學(xué)理念，統(tǒng)籌辦學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)等隱性文化建設(shè)，打造書香校園。呈現(xiàn)出一批以“桂陶文化”、“牡丹文化”、“中華傳統(tǒng)文化”為代表的特色學(xué)校，基本形成“一校一品牌，一校一特色”的校園文化體系。

6、加強(qiáng)教育信息化建設(shè)，加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程。全市投入資金7850萬元，對(duì)所有學(xué)校進(jìn)行教育技裝達(dá)標(biāo)配置，提前實(shí)現(xiàn)了教育技裝“滿覆蓋”。在滿足所有學(xué)校開設(shè)全部課程的理、化、生實(shí)驗(yàn)室，藝體等設(shè)備儀器的情況下，推進(jìn)教學(xué)信息化，多媒體到班率1.5:1，生機(jī)比12.5：1，師機(jī)比2.4：1，所有學(xué)校接入彭州教育城域網(wǎng)。加快辦學(xué)信息化，借助彭州教育門戶網(wǎng)站，教育系統(tǒng)內(nèi)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公、教師管理、學(xué)生學(xué)籍管理、資產(chǎn)管理、資源共享、視頻在線點(diǎn)播等。各學(xué)校設(shè)備設(shè)施齊備、完善，信息化水平得到顯著提升，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。

7、創(chuàng)新發(fā)展思路，探索教育實(shí)踐，提高學(xué)校管理水平。我市提

出了爭(zhēng)創(chuàng)“四有”學(xué)校、辦人民滿意教育的奮斗目標(biāo)，推進(jìn)彭州教育在新的歷史起點(diǎn)上科學(xué)發(fā)展，再創(chuàng)輝煌。一是創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境，做到環(huán)境有品位。二是加強(qiáng)師生感恩教育，做到師生有修養(yǎng)。三是引領(lǐng)校園學(xué)習(xí)熱潮，做到校長(zhǎng)有思想。四是創(chuàng)新教育教學(xué)管理，做到辦學(xué)有水平。通過系列措施的實(shí)施與推進(jìn)，建成了一批“四有”示范學(xué)校，引領(lǐng)各學(xué)校不斷提升管理水平，辦社會(huì)滿意的學(xué)校。

8、優(yōu)化隊(duì)伍，提升質(zhì)量，夯實(shí)辦學(xué)基礎(chǔ)。一是建立教師補(bǔ)充機(jī)制。近年來，為緩解教師短缺矛盾，我市公開招聘教師，為我市教育發(fā)展提供了強(qiáng)有力的師資保障。二是加強(qiáng)教師培訓(xùn)。實(shí)施中小學(xué)骨干教師成長(zhǎng)計(jì)劃、農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展計(jì)劃、中小學(xué)教師學(xué)歷學(xué)位提升計(jì)劃工程。鼓勵(lì)、支持校長(zhǎng)和中小學(xué)教師參加崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)歷進(jìn)修。三是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，打造了一支愛崗敬業(yè)、教書育人、為人師表的教師隊(duì)伍。四是積極推進(jìn)人事制度改革，依法執(zhí)行教師資格制度，全面推行教師聘用（聘任）制，在教育系統(tǒng)營(yíng)造了人盡其才的良好用人環(huán)境。

9、加強(qiáng)教育，及時(shí)排查，確保安全穩(wěn)定。市委、市政府把校園及周邊環(huán)境整治納入全市社會(huì)治安綜合治理體系，把學(xué)校安全納入重要議事日程。成立了彭州市校園環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了校園周邊環(huán)境治理聯(lián)席會(huì)議制度，開展經(jīng)常性聯(lián)合專項(xiàng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，切實(shí)維護(hù)學(xué)校的正常秩序。針對(duì)近期全國(guó)校園傷害案件的頻發(fā)形勢(shì)，對(duì)各中小學(xué)（幼兒園）配置專業(yè)保安人員，從人防、物防、技防下大力氣確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)和師生人身安全。

10、齊抓共管,注重實(shí)效，“脫盲”與“培訓(xùn)”并舉。堅(jiān)持“政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、教育部門主管、有關(guān)部門配合、社會(huì)積極支持、群眾廣泛參與”的成人教育發(fā)展思路，一如既往地把掃盲和農(nóng)村成人教育作為重中之重常抓不懈。三年來，堅(jiān)持開展新技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，為實(shí)施科教興彭戰(zhàn)略打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

11、精心部署，加強(qiáng)宣傳，形成合力。為做好今年我省“兩基”迎國(guó)檢工作，我市成立了“兩基”迎國(guó)檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定“兩基”

迎檢工作方案，多次召開“兩基”迎國(guó)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，組織人員深入學(xué)校檢查，加強(qiáng)對(duì)學(xué)?！皟苫庇瓏?guó)檢工作的指導(dǎo)和督查。同時(shí)，將教育工作列入鎮(zhèn)黨委、政府工作目標(biāo)考評(píng)，要求鎮(zhèn)政府、市教育局等有關(guān)部門通過廣播、標(biāo)語等多種形式向廣大群眾宣傳新修訂的《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《教師法》等教育法律法規(guī)，宣傳義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革及“兩免一補(bǔ)”等國(guó)家扶貧助學(xué)政策，在全市營(yíng)造了尊師重教的良好氛圍，使“兩基”迎國(guó)檢工作家喻戶曉，深入人心。

四、存在的主要問題及下一步工作重點(diǎn)

我市“兩基”工作取得了顯著成績(jī)，但仍存在教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，個(gè)別農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)水平不高等問題，在一定程度上影響了我市“兩基”成果的進(jìn)一步鞏固提高。

針對(duì)上述問題，我市將進(jìn)一步貫徹落實(shí)新修訂的《義務(wù)教育法》，《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》，全教會(huì)精神和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，認(rèn)真實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，切實(shí)履行政府職能，強(qiáng)化政府行為，加大教育投入，改善辦學(xué)條件，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量普及義務(wù)教育，努力辦好人民滿意的教育。

1、繼續(xù)加大 “兩基”迎國(guó)檢的宣傳力度。多形式廣泛宣傳“兩基”迎“國(guó)檢”工作，讓“兩基”迎國(guó)檢工作家喻戶曉，深入人心。

2、加強(qiáng)檔案資料建設(shè)與管理工作。力爭(zhēng)做到檔案齊全，數(shù)據(jù)清楚，真實(shí)準(zhǔn)確，印證材料詳實(shí)，能夠全面準(zhǔn)確反映“兩基” 情況。

3、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。按省頒布的初中、小學(xué)師生比標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)教師隊(duì)伍師德、業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，提升學(xué)歷水平和專業(yè)化水平。

4、進(jìn)一步加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程，加大教育投入，加強(qiáng)教師培訓(xùn)，提升現(xiàn)代教育水平。

5、進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校常規(guī)管理，提升過程管理效率和課堂教學(xué)效率，促進(jìn)教育質(zhì)量的不斷提升。

6、進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育和安全管理。切實(shí)消除各種安全隱患，杜絕安全事故的發(fā)生。

7、加強(qiáng)“兩基” 迎國(guó)檢工作的督導(dǎo)檢查。有針對(duì)性地指導(dǎo)和幫助基層解決存在的實(shí)際問題，進(jìn)一步鞏固“兩基”成果。

二○一一年四月十八日

第二篇：鎮(zhèn)人民政府兩基工作復(fù)查自查報(bào)告

鎮(zhèn)人民政府兩基工作復(fù)查自查報(bào)告

隨著“兩基”工作的實(shí)現(xiàn)，全民素質(zhì)的提高，推動(dòng)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全鎮(zhèn)人民更加意識(shí)到鞏固“兩基”成果，提高“兩基”水平的重要性。為此，就我鎮(zhèn)“兩基”工作的情況作簡(jiǎn)匯報(bào)：

一、基本情況

我鎮(zhèn)位于石城縣東南部，總面積255。72平方公里。全鎮(zhèn)有23個(gè)行政村，總?cè)丝?。23萬人。其中農(nóng)業(yè)人口為3。97萬人，全鎮(zhèn)有完中1所、初中2所、完小18所，九年一貫制學(xué)校1所。xx年年至xx年年學(xué)度有小學(xué)生3516人，初中生2568人。

二、政府監(jiān)督

鞏固“兩基”成果，提高“兩基”水平，不僅是貫徹實(shí)施《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》的重要步驟，更是興民富鎮(zhèn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，為此，黨委政府上下一條心，常抓不懈。

1、加強(qiáng)了對(duì)“兩基”鞏固工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)郭柏生同志為組長(zhǎng)，黨委副書記李維章同志為副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)財(cái)政、司法、團(tuán)委、婦聯(lián)、土管、中心小學(xué)、各初中校長(zhǎng)成員的“兩基”鞏固工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、鎮(zhèn)政府制訂了《橫江鎮(zhèn)義務(wù)教育發(fā)展計(jì)劃》，做到“兩基”工作既有長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃，又有短期目標(biāo)。

3、建立并落實(shí)“雙線”目標(biāo)責(zé)任制（鎮(zhèn)與村、中心小學(xué)與各校）列入干部的目標(biāo)考核。同時(shí)與村簽訂“兩基”鞏固提高工作責(zé)任狀，做到“兩基”工作落實(shí)到人。

4、建立了“兩基”考核評(píng)估機(jī)制，把“兩基”鞏固工作納入每xx工作目標(biāo)管理綜合考評(píng)，確保學(xué)生適齡兒童、少年入學(xué)率達(dá)標(biāo)，確保了學(xué)校安全工作。

5、為了確保學(xué)生的在校鞏固率，鎮(zhèn)人大下發(fā)了《橫江鎮(zhèn)保學(xué)控流》、《鄉(xiāng)規(guī)民約》在廣播與電視臺(tái)進(jìn)行宣傳，做到家喻戶曉。

6、加強(qiáng)收費(fèi)管理，中心小學(xué)與各校簽訂了收費(fèi)責(zé)任狀，嚴(yán)格實(shí)行一費(fèi)制收費(fèi)。

第三篇：沈河區(qū)人民政府“兩基”工作年審自查報(bào)告

沈河區(qū)人民政府“兩基”工作年審自查報(bào)告

市教育督導(dǎo)室：

沈河區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)校50所，其中，高中8所（完全中學(xué)3所、獨(dú)立高中4所、民辦公助高中1所）；初中11所（公辦初中9所、民辦公助初中2所）；小學(xué)28所；九年一貫制學(xué)校1所；特殊教育學(xué)校2所。在校學(xué)生61,758人，其中，小學(xué)31,580人，初中19,286人，高中10,652人，特殊教育學(xué)生240人。在職教職工5,579人，其中，小學(xué)2,557人，中學(xué)2,661人，直屬單位277人，特殊教育84人。一線專任教師4,352人。全區(qū)中小學(xué)教師學(xué)歷全部達(dá)到法定標(biāo)準(zhǔn)。

現(xiàn)有托幼園所117處，其中街辦園所13處，駐區(qū)單位園所30處，教育辦園3所，個(gè)體家托71處。省、市級(jí)幼兒園所15個(gè)，其中省級(jí)示范園所8所。在園幼兒9,800名，入園率94%。幼兒教師741名。教師專業(yè)達(dá)標(biāo)率98%。

一年來，沈河區(qū)委、區(qū)政府在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)教師法》等有關(guān)法律、法規(guī)，深化改革，加強(qiáng)管理，以鞏固和提高“普九”成果、積極實(shí)施素質(zhì)教育、全面推進(jìn)教育現(xiàn)代化為重點(diǎn)開展工作。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的重要位置，納入了議事日程，對(duì)事關(guān)全區(qū)教育改革與發(fā)展的重大問題親自過問，定期召開區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議專題研究教育工作，加強(qiáng)了對(duì)素質(zhì)教育工作的客觀與具體指導(dǎo)。分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入學(xué)?，F(xiàn)場(chǎng)辦公，聽取教育部門的匯報(bào)，認(rèn)真解決教育工作中存在的實(shí)際問題，使全區(qū)教育整體水平有了明顯的提高。

為做好本次迎檢工作，我區(qū)根據(jù)沈教督發(fā)[2004]13號(hào)文件精神，專門召開了區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議，專題研究迎檢工作。及時(shí)將會(huì)議精神向區(qū)委、區(qū)人大匯報(bào)，并責(zé)成區(qū)教育局制定出行之有效的工作計(jì)劃，在全系統(tǒng)內(nèi)開展了廣泛深入的自查自糾工作?，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、采取有效措施，鞏固和提高“兩基”工作成果

一年來，我們以切實(shí)推進(jìn)我區(qū)高水平、高質(zhì)量普及義務(wù)教育的工作為重點(diǎn)，把教育放在了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，繼續(xù)增加對(duì)教育的投入，進(jìn)一步樹立了教育為本的觀念，著力推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化工程，努力完善義務(wù)教育管理體制，加強(qiáng)教師隊(duì)伍的統(tǒng)一管理，積極推進(jìn)我區(qū)義務(wù)教育的均衡、優(yōu)先、協(xié)調(diào)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)科教興區(qū)戰(zhàn)略做出了較大的貢獻(xiàn)。

（一）教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排執(zhí)行情況

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》、《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》，采取多種措施，確保教育投入的三個(gè)增長(zhǎng)。

1、政府對(duì)教育撥款情況

2003年，政府財(cái)政收入46,191萬元，比上年增長(zhǎng)26.44％，政府對(duì)教育撥款18,748萬元，比上年增長(zhǎng)26.68％。2004年政府財(cái)政收入55,420萬元，比2003年增長(zhǎng)19.98%，政府對(duì)教育撥款預(yù)算安排22,498萬元，比2003年增長(zhǎng)20%。

2、生均教育事業(yè)費(fèi)執(zhí)行情況

2003年，小學(xué)生均教育事業(yè)費(fèi)2,233.58元，2004年小學(xué)生均教育事業(yè)費(fèi)2,836.25元，2004年比2003年高27%；2003年初中生均教育事業(yè)費(fèi)2,113.93元，2004年初中生均教育事業(yè)費(fèi)3,610.20元，2004年比2003年高71%。

3、生均公用經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況

2003年，小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)為332.84元，初中為236.30元。

2004年，小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)為506.89元，初中生均公用經(jīng)費(fèi)為615.64元。

充足的資金保障使全區(qū)教育教學(xué)整體水平有了明顯提高，辦學(xué)效益有了明顯改善，為城區(qū)人口素質(zhì)提高奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）組織實(shí)施“雙高普九”工作情況

隨著基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展及人民群眾對(duì)高水平、高質(zhì)量義務(wù)教育需求的不斷提高，“雙高普九”已經(jīng)客觀地成為現(xiàn)代化建設(shè)水平的重要標(biāo)志，做好“雙高普九”工作也就現(xiàn)實(shí)地成為基礎(chǔ)教育的重中之重。近年來，沈河區(qū)在抓“雙高普九”工作實(shí)踐中，不斷摸索和總結(jié)，提出了“硬件要硬、軟件要實(shí)、相互促進(jìn)、均衡發(fā)展、首批挺進(jìn)”的基本思路，富有成效地推動(dòng)了“雙高普九”工作的新局面。

1、推進(jìn)“雙高普九”的總體戰(zhàn)略

本著“面向未來、優(yōu)先考慮、適度超前、充分保障”的方針，我區(qū)主要采取了“系統(tǒng)規(guī)劃全局，實(shí)施整體推進(jìn)、建立“三導(dǎo)合一”工作體系，實(shí)施高效運(yùn)行、立足“區(qū)情”、“校本”，實(shí)施“特色興教”、加強(qiáng)開放交流，實(shí)施外腦支持、促進(jìn)人員流動(dòng)，實(shí)施潛能激活”五個(gè)策略。以教育科學(xué)發(fā)展觀，把質(zhì)量當(dāng)作學(xué)校發(fā)展的生命線，積極鼓勵(lì)引導(dǎo)校長(zhǎng)依法自主辦學(xué)，追求學(xué)校自身的辦學(xué)特色，培養(yǎng)富有特長(zhǎng)的學(xué)校教師，創(chuàng)建富有特點(diǎn)的學(xué)校課程，造就富有個(gè)性的學(xué)生，最終實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，整體提升。

2、推進(jìn)“雙高普九”工作的主要措施

區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，幫助教育行政部門和學(xué)校解決辦學(xué)中遇到的困難和問題，為“雙高普九”工作從外延式規(guī)模發(fā)展向內(nèi)涵式質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變提供了有利條件。

一是建立領(lǐng)導(dǎo)及部門責(zé)任制度。成立了由區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的“雙高普九”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員每人包保一所學(xué)校，定期聯(lián)系，積極幫助解決實(shí)際問題。將“雙高普九”工作的各項(xiàng)任務(wù)分解到區(qū)內(nèi)各有關(guān)部門和街道辦事處。各相關(guān)部門分別從政策、物力、財(cái)力等方面，為“雙高普九”提供支持。

二是加強(qiáng)督導(dǎo)，引導(dǎo)推進(jìn)。重新修訂《沈河區(qū)全面實(shí)施素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估方案》，并將之作為新一輪督導(dǎo)評(píng)估的依據(jù)。運(yùn)用具體指標(biāo)，引導(dǎo)學(xué)校關(guān)注管理細(xì)節(jié)，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，全面提高教學(xué)質(zhì)量，推進(jìn)素質(zhì)教育。

三是立足現(xiàn)狀，有效解決實(shí)際問題。盡管我區(qū)已基本具備雙高普九的達(dá)標(biāo)要求，但我區(qū)仍然積極針對(duì)督導(dǎo)檢查中掌握的基礎(chǔ)資料，重點(diǎn)對(duì)目前存在的各項(xiàng)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了充實(shí)和完善，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

首先，加大硬件投入，努力縮短差距。本著整體、優(yōu)質(zhì)、均衡的原則，結(jié)合全區(qū)中小學(xué)硬件建設(shè)中的一些薄弱環(huán)節(jié)，我區(qū)先后投入資金8,687,000元，緊急配備學(xué)生微機(jī)1,480臺(tái)、教師微機(jī)1,289臺(tái)；并投入資金100萬元用于改善校校通網(wǎng)絡(luò)等，極大的改善了我區(qū)現(xiàn)代化辦學(xué)條件。

其次，提供政策傾斜，保證人員配備。針對(duì)我區(qū)四所薄弱初中的現(xiàn)狀，我區(qū)制定了《對(duì)我區(qū)參與城區(qū)部分初中改革工作學(xué)校實(shí)行定點(diǎn)幫扶的意見》，建立了區(qū)內(nèi)校際間定點(diǎn)幫扶制度。滿族中學(xué)、九十四中學(xué)、九十中學(xué)、十八中學(xué)分別與八十二中學(xué)、育源中學(xué)、一六五中學(xué)、第七中學(xué)建立了一對(duì)一的幫扶關(guān)系，并定期開展各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)。區(qū)教育局定期對(duì)學(xué)校間開展幫扶工作情況及工作檔案資料進(jìn)行監(jiān)督檢查，充分保障幫扶工作的順利實(shí)施。與此同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)骨干教師的選派和調(diào)入，不斷提高學(xué)校骨干教師比例。截止到目前，我區(qū)已選派骨干教師28名。被選派教師除保持原關(guān)系及待遇不變外，還享受對(duì)口支援學(xué)校教職工福利待遇，極大提高了教師的工作熱情和積極性。

我區(qū)雙高普九工作得到了上級(jí)部門的充分肯定，并于今年11月18日在大連召開的“遼寧省推進(jìn)普及義務(wù)教育‘雙高片’工作暨評(píng)估驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)”上作了經(jīng)驗(yàn)介紹，收到良好效果。

（三）組織落實(shí)課程改革工作及執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃情況

推進(jìn)課改深度，提升教育質(zhì)量一直被列為我區(qū)教育工作的重中之重，自2002年我區(qū)全面啟動(dòng)新一輪基礎(chǔ)教育課程改革以來，在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持下，此項(xiàng)工作取得了階段性成果。在嚴(yán)格執(zhí)行《沈陽市中小學(xué)教育教學(xué)管理常規(guī)》，做好全區(qū)學(xué)校常規(guī)管理工作，對(duì)中小學(xué)學(xué)科及課時(shí)的設(shè)定、教學(xué)進(jìn)度的安排等方面做出明確要求的基礎(chǔ)上，今年以來，我區(qū)主要通過課改工作會(huì)議、課改專題活動(dòng)周及深入學(xué)校的專業(yè)引領(lǐng)等工作方式，教師的教學(xué)行為和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式已發(fā)生重要變化，課改的深層問題如評(píng)價(jià)方式改革、校本課程開發(fā)等也取得了不同程度的進(jìn)展。具體實(shí)施情況如下：

1、建立完善有效的管理機(jī)制

區(qū)里成立了由主管區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、教育局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的課改領(lǐng)導(dǎo)小組，并下發(fā)了《沈河區(qū)基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)施方案》。領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持定期例會(huì)制度，及時(shí)研究解決課改中出現(xiàn)的主要問題，提供必要的支持和保障。2002年以來，每年投資百萬元實(shí)施新一輪課改培訓(xùn)，其中，2003年又增加投資50多萬元，修建了英特爾未來教育專用教室。

2、形成區(qū)域性課改特色

以校本研修促進(jìn)課改是我區(qū)課改工作的一個(gè)特色。通過下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)校本教研，積極推進(jìn)課程改革的指導(dǎo)意見》、開辟“沈河校長(zhǎng)話課改”論壇、組織“教育局局長(zhǎng)與校長(zhǎng)課改對(duì)話”、承辦遼寧省建立校本教研制度經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)及東北三省九市區(qū)小學(xué)教研協(xié)作體第21屆年會(huì)等工作，極大地推進(jìn)了我區(qū)課改工作的深入發(fā)展。

以沈河教育信息網(wǎng)為依托，以國(guó)家級(jí)“基于信息技術(shù)環(huán)境下校本培訓(xùn)、研訓(xùn)一體管理機(jī)制研究”課題為載體，積極開展以信息化、交互式教師研訓(xùn)新模式的實(shí)踐研究。創(chuàng)建了沈河教研網(wǎng)、沈河作文網(wǎng)、沈河科研網(wǎng)、沈河未來教育網(wǎng)等專題網(wǎng)站。

目前，區(qū)域性的校本研修正朝著自主性、實(shí)效性、個(gè)性化、特色化的方向健康發(fā)展。

3、充分發(fā)揮業(yè)務(wù)引領(lǐng)、服務(wù)作用

實(shí)施研訓(xùn)策略。堅(jiān)持“先培訓(xùn)，后上崗；不培訓(xùn)，不上崗”的原則，在全區(qū)中小學(xué)干部教師中廣泛開展根基于課改實(shí)踐的教師研訓(xùn)活動(dòng)。搶先引進(jìn)英特爾?未來教育項(xiàng)目，教師學(xué)校業(yè)務(wù)人員、中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)率先接受“頭腦風(fēng)暴”，目前已經(jīng)培訓(xùn)1000多名中小學(xué)骨干教師。

此外，我區(qū)還結(jié)合實(shí)施課題牽動(dòng)策略、“課改聯(lián)絡(luò)員制”、“講師團(tuán)‘菜單’服務(wù)”、“教研員上課改研討課”等新型工作方式，保證研訓(xùn)工作重心下移，充分滿足基層學(xué)校需求，受到基層學(xué)校的歡迎。

二、加強(qiáng)教育督導(dǎo)建設(shè)，保證素質(zhì)教育的順利實(shí)施

根據(jù)沈陽市人民政府教育督導(dǎo)室《關(guān)于認(rèn)真貫徹〈沈陽市教育督導(dǎo)條例〉，加強(qiáng)區(qū)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍和制度建設(shè)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查的通知》精神，今年3月，我區(qū)召開了沈河區(qū)教育督導(dǎo)工作會(huì)議，下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)教育督導(dǎo)工作的意見》，對(duì)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和制度建設(shè)都做了具體規(guī)定。

（一）教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

1、沈河區(qū)早在2000年3月1日，就將原“沈河區(qū)教育督學(xué)室”更名為“沈河區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室”，進(jìn)一步明確了沈河區(qū)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和職能定位。2000年6月12日正式掛牌。

2、沈河區(qū)符合《條例》第六條的規(guī)定和《通知》要求，教育督導(dǎo)職數(shù)和編制為：主任督學(xué)一名，正處級(jí)；辦公室主任一名，正科級(jí)；督學(xué)4名，行政編；兼職督學(xué)14名，事業(yè)編（其中6名二線校級(jí)干部），共18名。

3、成立教育督導(dǎo)工作站。沈河區(qū)教育督導(dǎo)工作站是區(qū)教育督導(dǎo)室的派出機(jī)構(gòu)，代表政府開展教育督導(dǎo)工作。一年來的實(shí)踐效果不錯(cuò)。全區(qū)兩年可以完成一個(gè)督導(dǎo)周期。

（二）督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)情況

1、嚴(yán)格按照督學(xué)的基本條件選聘督學(xué)，把那些“知政”、“通學(xué)”，懂教育教學(xué)、懂管理的高素質(zhì)人才選拔到督導(dǎo)隊(duì)伍中來，整體素質(zhì)明顯提高。

2、教育督導(dǎo)室主任按級(jí)別閱覽上級(jí)有關(guān)文件、資料，并參加相應(yīng)會(huì)議。督學(xué)可以繼續(xù)評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

3、認(rèn)真組織教育督導(dǎo)人員參加各種培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)。有50多篇教育督導(dǎo)論文在市教育督導(dǎo)理論研討會(huì)上獲獎(jiǎng)。有的還在《中國(guó)教育報(bào)》、《督導(dǎo)與評(píng)估》、《教育督導(dǎo)》、《遼寧教育》上交流。今年，適應(yīng)形勢(shì)要求，多次組織教育督導(dǎo)人員學(xué)習(xí)新課改精神。

（三）督導(dǎo)制度建設(shè)情況

建立健全了《教育督導(dǎo)工作制度》、《督學(xué)學(xué)習(xí)制度》、《崗位責(zé)任制度》、《教育督導(dǎo)工作報(bào)告制度》、《教育督導(dǎo)工作聯(lián)系片制度》和《教育督導(dǎo)室周工作計(jì)劃制度》等各項(xiàng)管理制度，規(guī)范教育督導(dǎo)行為，做到依法督導(dǎo)。

1、扎實(shí)做好常規(guī)工作

沈河區(qū)政府教育督導(dǎo)室以法律法規(guī)執(zhí)行情況的檢查、教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的專項(xiàng)督導(dǎo)為教育督導(dǎo)工作著重點(diǎn)，充分發(fā)揮專項(xiàng)督導(dǎo)針對(duì)性、實(shí)效性、靈活性強(qiáng)的特點(diǎn)，每年進(jìn)行1-2次專項(xiàng)督導(dǎo)。今年以來，先后以“安全工作”、“雙高普九”、“改革初中”為主題開展了三次專項(xiàng)督導(dǎo)。今年5月下旬，開始使用新的《評(píng)估方案》，對(duì)全區(qū)中小學(xué)進(jìn)行新一輪督導(dǎo)評(píng)估。方案加大了規(guī)范辦學(xué)行為的權(quán)重。

在督政工作中，拓展了責(zé)任部門的范圍及對(duì)象，教育執(zhí)法檢查的對(duì)象除了區(qū)政府有關(guān)委辦局和街道辦事處外，又增添了對(duì)黨委、人大、政協(xié)等有關(guān)部門，基本上覆蓋著區(qū)政府各部門和相關(guān)單位，并形成一系列制度、文件。增加了對(duì)各單位和相關(guān)部門在“人才資源開發(fā)、人員上崗培訓(xùn)”等方面的考核內(nèi)容，發(fā)展了“督政”工作的新內(nèi)容、新目標(biāo)。

2、加強(qiáng)教育督導(dǎo)信息和檔案建設(shè)

吸納網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的先進(jìn)性，建立沈河教育督導(dǎo)網(wǎng)，推動(dòng)教育督導(dǎo)工作在手段、方式、效率等方面的深刻革新，開創(chuàng)了教育督導(dǎo)工作新局面。

編寫《沈河教育督導(dǎo)資料（1989-2003）》七冊(cè)，100萬字。記錄了15年來沈河區(qū)教育督導(dǎo)工作的軌跡。編發(fā)《督導(dǎo)簡(jiǎn)報(bào)》共37期。2002年12月，《沈河教育督導(dǎo)資料（1989-2001年）》被市檔案局、市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)評(píng)定為“沈陽市開發(fā)檔案信息資源”二等獎(jiǎng)。

三、在創(chuàng)新中發(fā)展，探索和開拓學(xué)前教育工作

一年多來，我們對(duì)學(xué)齡前兒童早期教育的工作進(jìn)行了積極探索，在加速科研成果向?qū)嵺`的轉(zhuǎn)化，全面實(shí)現(xiàn)早期教育社區(qū)化方面積累了經(jīng)驗(yàn)。

（一）健全組織管理機(jī)構(gòu)

多年來，區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持將學(xué)前教育的總體規(guī)劃納入?yún)^(qū)內(nèi)發(fā)展整體規(guī)劃之中，確定了以主管區(qū)長(zhǎng)任托幼辦主任、教育部門為主、各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的管理體制，明確了各有關(guān)部門的職責(zé)和協(xié)商一致的原則，全區(qū)16個(gè)街道辦事處都配備了專職托幼干部，個(gè)體園所也有專職人員負(fù)責(zé)。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行園所審批程序，加強(qiáng)管理力度，充分考慮全區(qū)整體規(guī)劃和布局安排，堅(jiān)持不重復(fù)建園、存有不安全因素不審批的原則，做到布局合理，方便家長(zhǎng)，滿足兒童和家長(zhǎng)對(duì)學(xué)前教育的多樣化需求。

2、構(gòu)建幼小銜接實(shí)驗(yàn)幼兒園的新格局

在全市率先大膽進(jìn)行幼小銜接實(shí)驗(yàn)改革，積極推進(jìn)幼小銜接實(shí)驗(yàn)的區(qū)域性進(jìn)程。在東部，高標(biāo)準(zhǔn)的朝陽一校幼兒園現(xiàn)已建成使用；在西部，實(shí)驗(yàn)學(xué)校幼兒園股份制改革已經(jīng)開始啟動(dòng)；南部的文萃小學(xué)幼兒園和北部的令聞一校幼兒園均已進(jìn)入實(shí)驗(yàn)狀態(tài)。幼兒園建設(shè)的“四方連動(dòng)”策略使我區(qū)在學(xué)前教育與基礎(chǔ)教育的結(jié)合上進(jìn)行了有益的實(shí)踐，開我市先例，為全市進(jìn)行此項(xiàng)改革提供了可借鑒經(jīng)驗(yàn)。

3、繼續(xù)開展0-3歲早期兒童養(yǎng)育與發(fā)展實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的研究工作今年四月，我區(qū)成功召開了“沈河區(qū)學(xué)前教育工作會(huì)議”，并下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)早期教育管理的實(shí)施意見》。此次大會(huì)，對(duì)于我區(qū)0-3歲早期兒童養(yǎng)育與發(fā)展實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目工作的進(jìn)一步開展，加強(qiáng)與社區(qū)的溝通合作起到了積極的推動(dòng)作用。同時(shí)，堅(jiān)持面向全社會(huì)宣傳學(xué)前教育工作，在各社區(qū)設(shè)立了80多個(gè)宣傳站點(diǎn)，為家長(zhǎng)提供入園咨詢、家教指導(dǎo)；充分發(fā)揮街道中心幼兒園的作用，成了學(xué)前教育社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了51個(gè)親子活動(dòng)站。一系列行之有效的措施，深受社區(qū)居民的歡迎和好評(píng)，很大程度上擴(kuò)大了全區(qū)學(xué)前教育的范圍。

4、加強(qiáng)安全工作管理

按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。我們把幼兒園及少年兒童安全管理作為社會(huì)治安綜合治理的重要內(nèi)容，除從人力、物力、財(cái)力上予以充分保障外，還專門成立了以區(qū)委、區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，教育、公安、城建、文化、衛(wèi)生、工商、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門和單位為成員的學(xué)校安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了教育、公安、宣傳、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、工商、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門和單位及有關(guān)中小學(xué)、幼兒園負(fù)責(zé)同志參加的安全管理協(xié)作機(jī)制。

在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌安排下，小組成員各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，對(duì)幼兒園所周邊環(huán)境進(jìn)行了多次專項(xiàng)和綜合整治，同時(shí)，我們還積極配合新聞媒體加強(qiáng)對(duì)維護(hù)少年兒童安全的社會(huì)宣傳教育。目前，全區(qū)自覺關(guān)心、齊抓共管、積極參與加強(qiáng)幼兒園及少年兒童安全管理工作的良好氛圍已然形成。

四、努力改善辦學(xué)條件，進(jìn)一步加強(qiáng)教師學(xué)校建設(shè)

（一）教師進(jìn)修學(xué)校建設(shè)情況

按照《遼寧省教育廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)教師進(jìn)修學(xué)校建設(shè)的意見》及沈陽市教育工作會(huì)議精神，2004年，我區(qū)以堅(jiān)持為教育教學(xué)服務(wù)、適度超前、可持續(xù)發(fā)展為原則，重點(diǎn)加強(qiáng)了教師進(jìn)修學(xué)校軟硬件建設(shè)，以有力措施提升教師學(xué)校的辦學(xué)品位，實(shí)現(xiàn)了教師學(xué)校的跨越式建設(shè)和發(fā)展。

1、保證經(jīng)費(fèi)投入

區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入均納入地方教育事業(yè)預(yù)算，區(qū)教育局每年擇優(yōu)保證經(jīng)費(fèi)需求。繼03年年底我區(qū)投資120萬元，用于改善教師學(xué)校辦學(xué)條件，為學(xué)校增添必備的電教設(shè)備后，今年區(qū)里又先后撥給教師學(xué)校專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、改造學(xué)校辦學(xué)條件辦公經(jīng)費(fèi)各140萬元。目前，教師學(xué)校教學(xué)設(shè)施設(shè)備已基本滿足我區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展需求，辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到省、市先進(jìn)水平。

2、加大內(nèi)涵建設(shè)

一是實(shí)行“三二工作制度”。研訓(xùn)人員每周有三天時(shí)間深入中小學(xué)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研究解決課改中的問題。

二是確定集體調(diào)研月。由教師學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，各部門采取不同的方式進(jìn)行集體調(diào)研，并撰寫出有指導(dǎo)價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。

三是聘請(qǐng)各級(jí)專家來我區(qū)講學(xué)。先后聘請(qǐng)首都師大4位教授、20多位省、市教科研人員來我區(qū)做課改方面的專題報(bào)告。

四是組織有關(guān)人員到外地學(xué)習(xí)考察。帶領(lǐng)基層學(xué)校副校長(zhǎng)、教學(xué)主任及學(xué)科骨干教師100多人到上海、大連等地學(xué)習(xí)課改先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

五是創(chuàng)辦《沈河課改》季刊。堅(jiān)持教師至上、服務(wù)至上、發(fā)展至上的辦學(xué)理念，為校長(zhǎng)交流思想、教師專業(yè)發(fā)展提供園地。

（二）存在問題及發(fā)展設(shè)想

盡管我區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校目前還存在缺乏附屬學(xué)校等問題，我們完全有能力在今后的工作中加以完善和解決。今后一個(gè)時(shí)期，我區(qū)將重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面，進(jìn)一步加強(qiáng)教師學(xué)校建設(shè)工作。

1、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型學(xué)校，提高中小學(xué)辦學(xué)的總體水平。

2、實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，提高兩支隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。本末，出臺(tái)沈河區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校2005—2007的三年發(fā)展規(guī)劃；構(gòu)建促進(jìn)教師自主發(fā)展的多元化培訓(xùn)模式。

3、實(shí)施科研興區(qū)戰(zhàn)略，堅(jiān)持科研緊密貼近實(shí)際，堅(jiān)持科研項(xiàng)目的過程整合和人力資源與物理資源整合，從多角度、多視野來思考和推進(jìn)區(qū)域性整體工作的穩(wěn)步發(fā)展。

4、依托沈河教育信息網(wǎng)，建設(shè)教育信息化平臺(tái)。增加專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，做強(qiáng)沈河教育網(wǎng)，完成全區(qū)所有中小學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的校園網(wǎng)建設(shè)，加快特色網(wǎng)頁建設(shè)。

5、建立健全科學(xué)監(jiān)控評(píng)價(jià)體系。

五、“兩基”工作中存在的問題及應(yīng)對(duì)措施

在進(jìn)一步提高“兩基”水平和質(zhì)量，全面推進(jìn)素質(zhì)教育方面，我區(qū)做了大量的工作，但我們也清醒地看到，目前仍存在一些的困難和問題，主要表現(xiàn)在：

1、我區(qū)教育發(fā)展現(xiàn)狀總體不夠均衡。優(yōu)質(zhì)高中教育資源嚴(yán)重不足，現(xiàn)有學(xué)校的規(guī)模、水平等方面，都不能適應(yīng)普及高中階段教育的需要，甚至有發(fā)展滯后的傾向。

2、教育“三亂”現(xiàn)象仍然不同程度存在；個(gè)別教師有悖師德現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

為此，我們將努力做好以下幾個(gè)方面的工作：

一是深化改革，積極推進(jìn)教育創(chuàng)新。緊緊圍繞科教興區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)，加大教育創(chuàng)新力度，合理調(diào)整教育布局，集中力量打好壯大高中階段教育攻堅(jiān)戰(zhàn)，為廣大人民群眾提供更多的優(yōu)質(zhì)教育資源，全力以赴完成省“雙高普九”城區(qū)的檢查驗(yàn)收工作。

二是通過深化人事制度改革，采取積極措施，有效遏制教育“三亂”現(xiàn)象，強(qiáng)化師德師風(fēng)，辦人民滿意的教育。

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專家，盡管在省、市教育行政部門的指導(dǎo)下，我區(qū)在開展“兩基”工作方面取得了一定成績(jī)，但按照上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，在一些方面還存有差距。我們將適時(shí)抓住本次市政府教育督導(dǎo)評(píng)估組對(duì)我區(qū)教育工作進(jìn)行指導(dǎo)的有利契機(jī)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，全面貫徹好市教育工作會(huì)議精神，推進(jìn)我區(qū)的“兩基”工作，加快教育的改革和發(fā)展，加快教育現(xiàn)代化建設(shè)，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)“雙高普九”的工作目標(biāo)，以辦好每一所學(xué)校和托幼園所的工作實(shí)績(jī)，使人民群眾切身感受到沈河教育事業(yè)改革與發(fā)展帶來的實(shí)惠，為沈陽市經(jīng)濟(jì)的總體騰飛做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

2006-3-3011:24:59

第四篇：沈河區(qū)人民政府“兩基”工作年審自查報(bào)告

沈河區(qū)人民政府“兩基”工作年審自查報(bào)告

市教育督導(dǎo)室：

現(xiàn)有托幼園所117處，其中街辦園所13處，駐區(qū)單位園所30處，教育辦園3所，個(gè)體家托71處。省、市級(jí)幼兒園所15個(gè)，其中省級(jí)示范園所8所。在園幼兒9,800名，入園率94%。幼兒教師741名。教師專業(yè)達(dá)標(biāo)率98%。

一年來，沈河區(qū)委、區(qū)政府在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)教師法》等有關(guān)法律、法規(guī)，深化改革，加強(qiáng)管理，以鞏固和提高“普九”成果、積極實(shí)施素質(zhì)教育、全面推進(jìn)教育現(xiàn)代化為重點(diǎn)開展工作。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的重要位置，納入了議事日程，對(duì)事關(guān)全區(qū)教育改革與發(fā)展的重大問題親自過問，定期召開區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議專題研究教育工作，加強(qiáng)了對(duì)素質(zhì)教育工作的客觀與具體指導(dǎo)。分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入學(xué)校現(xiàn)場(chǎng)辦公，聽取教育部門的匯報(bào)，認(rèn)真解決教育工作中存在的實(shí)際問題，使全區(qū)教育整體水平有了明顯的提高。

為做好本次迎檢工作，我區(qū)根據(jù)沈教督發(fā)[2004]13號(hào)文件精神，專門召開了區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議，專題研究迎檢工作。及時(shí)將會(huì)議精神向區(qū)委、區(qū)人大匯報(bào)，并責(zé)成區(qū)教育局制定出行之有效的工作計(jì)劃，在全系統(tǒng)內(nèi)開展了廣泛深入的自查自糾工作?，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、采取有效措施，鞏固和提高“兩基”工作成果

一年來，我們以切實(shí)推進(jìn)我區(qū)高水平、高質(zhì)量普及義務(wù)教育的工作為重點(diǎn)，把教育放在了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，繼續(xù)增加對(duì)教育的投入，進(jìn)一步樹立了教育為本的觀念，著力推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化工程，努力完善義務(wù)教育管理體制，加強(qiáng)教師隊(duì)伍的統(tǒng)一管理，積極推進(jìn)我區(qū)義務(wù)教育的均衡、優(yōu)先、協(xié)調(diào)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)科教興區(qū)戰(zhàn)略做出了較大的貢獻(xiàn)。

（一）教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排執(zhí)行情況

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》、《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》，采取多種措施，確保教育投入的三個(gè)增長(zhǎng)。

1、政府對(duì)教育撥款情況

2、生均教育事業(yè)費(fèi)執(zhí)行情況

3、生均公用經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況

2003年，小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)為332.84元，初中為236.30元。

2004年，小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)為506.89元，初中生均公用經(jīng)費(fèi)為615.64元。

充足的資金保障使全區(qū)教育教學(xué)整體水平有了明顯提高，辦學(xué)效益有了明顯改善，為城區(qū)人口素質(zhì)提高奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）組織實(shí)施“雙高普九”工作情況

隨著基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展及人民群眾對(duì)高水平、高質(zhì)量義務(wù)教育需求的不斷提高，“雙高普九”已經(jīng)客觀地成為現(xiàn)代化建設(shè)水平的重要標(biāo)志，做好“雙高普九”工作也就現(xiàn)實(shí)地成為基礎(chǔ)教育的重中之重。近年來，沈河區(qū)在抓“雙高普九”工作實(shí)踐中，不斷摸索和總結(jié)，提出了“硬件要硬、軟件要實(shí)、相互促進(jìn)、均衡發(fā)展、首批挺進(jìn)”的基本思路，富有成效地推動(dòng)了“雙高普九”工作的新局面。

1、推進(jìn)“雙高普九”的總體戰(zhàn)略

本著“面向未來、優(yōu)先考慮、適度超前、充分保障”的方針，我區(qū)主要采取了“系統(tǒng)規(guī)劃全局，實(shí)施整體推進(jìn)、建立“三導(dǎo)合一”工作體系，實(shí)施高效運(yùn)行、立足“區(qū)情”、“校本”，實(shí)施“特色興教”、加強(qiáng)開放交流，實(shí)施外腦支持、促進(jìn)人員流動(dòng)，實(shí)施潛能激活”五個(gè)策略。以教育科學(xué)發(fā)展觀，把質(zhì)量當(dāng)作學(xué)校發(fā)展的生命線，積極鼓勵(lì)引導(dǎo)校長(zhǎng)依法自主辦學(xué)，追求學(xué)校自身的辦學(xué)特色，培養(yǎng)富有特長(zhǎng)的學(xué)校教師，創(chuàng)建富有特點(diǎn)的學(xué)校課程，造就富有個(gè)性的學(xué)生，最終實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，整體提升。

2、推進(jìn)“雙高普九”工作的主要措施

區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，幫助教育行政部門和學(xué)校解決辦學(xué)中遇到的困難和問題，為“雙高普九”工作從外延式規(guī)模發(fā)展向內(nèi)涵式質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變提供了有利條件。

一是建立領(lǐng)導(dǎo)及部門責(zé)任制度。成立了由區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的“雙高普九”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員每人包保一所學(xué)校，定期聯(lián)系，積極幫助解決實(shí)際問題。將“雙高普九”工作的各項(xiàng)任務(wù)分解到區(qū)內(nèi)各有關(guān)部門和街道辦事處。各相關(guān)部門分別從政策、物力、財(cái)力等方面，為“雙高普九”提供支持。

二是加強(qiáng)督導(dǎo)，引導(dǎo)推進(jìn)。重新修訂《沈河區(qū)全面實(shí)施素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估方案》，并將之作為新一輪督導(dǎo)評(píng)估的依據(jù)。運(yùn)用具體指標(biāo)，引導(dǎo)學(xué)校關(guān)注管理細(xì)節(jié)，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，全面提高教學(xué)質(zhì)量，推進(jìn)素質(zhì)教育。

三是立足現(xiàn)狀，有效解決實(shí)際問題。盡管我區(qū)已基本具備雙高普九的達(dá)標(biāo)要求，但我區(qū)仍然積極針對(duì)督導(dǎo)檢查中掌握的基礎(chǔ)資料，重點(diǎn)對(duì)目前存在的各項(xiàng)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了充實(shí)和完善，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

其次，提供政策傾斜，保證人員配備。針對(duì)我區(qū)四所薄弱初中的現(xiàn)狀，我區(qū)制定了《對(duì)我區(qū)參與城區(qū)部分初中改革工作學(xué)校實(shí)行定點(diǎn)幫扶的意見》，建立了區(qū)內(nèi)校際間定點(diǎn)幫扶制度。滿族中學(xué)、九十四中學(xué)、九十中學(xué)、十八中學(xué)分別與八十二中學(xué)、育源中學(xué)、一六五中學(xué)、第七中學(xué)建立了一對(duì)一的幫扶關(guān)系，并定期開展各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)。區(qū)教育局定期對(duì)學(xué)校間開展幫扶工作情況及工作檔案資料進(jìn)行監(jiān)督檢查，充分保障幫扶工作的順利實(shí)施。與此同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)骨干教師的選派和調(diào)入，不斷提高學(xué)校骨干教師比例。截止到目前，我區(qū)已選派骨干教師28名。被選派教師除保持原關(guān)系及待遇不變外，還享受對(duì)口支援學(xué)校教職工福利待遇，極大提高了教師的工作熱情和積極性。

我區(qū)雙高普九工作得到了上級(jí)部門的充分肯定，并于今年11月18日在大連召開的“遼寧省推進(jìn)普及義務(wù)教育‘雙高片’工作暨評(píng)估驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)”上作了經(jīng)驗(yàn)介紹，收到良好效果。

（三）組織落實(shí)課程改革工作及執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃情況

推進(jìn)課改深度，提升教育質(zhì)量一直被列為我區(qū)教育工作的重中之重，自2002年我區(qū)全面啟動(dòng)新一輪基礎(chǔ)教育課程改革以來，在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持下，此項(xiàng)工作取得了階段性成果。在嚴(yán)格執(zhí)行《沈陽市中小學(xué)教育教學(xué)管理常規(guī)》，做好全區(qū)學(xué)校常規(guī)管理工作，對(duì)中小學(xué)學(xué)科及課時(shí)的設(shè)定、教學(xué)進(jìn)度的安排等方面做出明確要求的基礎(chǔ)上，今年以來，我區(qū)主要通過課改工作會(huì)議、課改專題活動(dòng)周及深入學(xué)校的專業(yè)引領(lǐng)等工作方式，教師的教學(xué)行為和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式已發(fā)生重要變化，課改的深層問題如評(píng)價(jià)方式改革、校本課程開發(fā)等也取得了不同程度的進(jìn)展。具體實(shí)施情況如下：

1、建立完善有效的管理機(jī)制

區(qū)里成立了由主管區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、教育局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的課改領(lǐng)導(dǎo)小組，并下發(fā)了《沈河區(qū)基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)施方案》。領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持定期例會(huì)制度，及時(shí)研究解決課改中出現(xiàn)的主要問題，提供必要的支持和保障。2002年以來，每年投資百萬元實(shí)施新一輪課改培訓(xùn)，其中，2003年又增加投資50多萬元，修建了英特爾未來教育專用教室。

2、形成區(qū)域性課改特色

以校本研修促進(jìn)課改是我區(qū)課改工作的一個(gè)特色。通過下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)校本教研，積極推進(jìn)課程改革的指導(dǎo)意見》、開辟“沈河校長(zhǎng)話課改”論壇、組織“教育局局長(zhǎng)與校長(zhǎng)課改對(duì)話”、承辦遼寧省建立校本教研制度經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)及東北三省九市區(qū)小學(xué)教研協(xié)作體第21屆年會(huì)等工作，極大地推進(jìn)了我區(qū)課改工作的深入發(fā)展。

以沈河教育信息網(wǎng)為依托，以國(guó)家級(jí)“基于信息技術(shù)環(huán)境下校本培訓(xùn)、研訓(xùn)一體管理機(jī)制研究”課題為載體，積極開展以信息化、交互式教師研訓(xùn)新模式的實(shí)踐研究。創(chuàng)建了沈河教研網(wǎng)、沈河作文網(wǎng)、沈河科研網(wǎng)、沈河未來教育網(wǎng)等專題網(wǎng)站。

目前，區(qū)域性的校本研修正朝著自主性、實(shí)效性、個(gè)性化、特色化的方向健康發(fā)展。

3、充分發(fā)揮業(yè)務(wù)引領(lǐng)、服務(wù)作用

實(shí)施研訓(xùn)策略。堅(jiān)持“先培訓(xùn)，后上崗；不培訓(xùn)，不上崗”的原則，在全區(qū)中小學(xué)干部教師中廣泛開展根基于課改實(shí)踐的教師研訓(xùn)活動(dòng)。搶先引進(jìn)英特爾?未來教育項(xiàng)目，教師學(xué)校業(yè)務(wù)人員、中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)率先接受“頭腦風(fēng)暴”，目前已經(jīng)培訓(xùn)1000多名中小學(xué)骨干教師。

此外，我區(qū)還結(jié)合實(shí)施課題牽動(dòng)策略、“課改聯(lián)絡(luò)員制”、“講師團(tuán)‘菜單’服務(wù)”、“教研員上課改研討課”等新型工作方式，保證研訓(xùn)工作重心下移，充分滿足基層學(xué)校需求，受到基層學(xué)校的歡迎。

二、加強(qiáng)教育督導(dǎo)建設(shè)，保證素質(zhì)教育的順利實(shí)施

根據(jù)沈陽市人民政府教育督導(dǎo)室《關(guān)于認(rèn)真貫徹〈沈陽市教育督導(dǎo)條例〉，加強(qiáng)區(qū)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍和制度建設(shè)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查的通知》精神，今年3月，我區(qū)召開了沈河區(qū)教育督導(dǎo)工作會(huì)議，下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)教育督導(dǎo)工作的意見》，對(duì)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和制度建設(shè)都做了具體規(guī)定。

（一）教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

2、沈河區(qū)符合《條例》第六條的規(guī)定和《通知》要求，教育督導(dǎo)職數(shù)和編制為：主任督學(xué)一名，正處級(jí)；辦公室主任一名，正科級(jí)；督學(xué)4名，行政編；兼職督學(xué)14名，事業(yè)編（其中6名二線校級(jí)干部），共18名。

3、成立教育督導(dǎo)工作站。沈河區(qū)教育督導(dǎo)工作站是區(qū)教育督導(dǎo)室的派出機(jī)構(gòu)，代表政府開展教育督導(dǎo)工作。一年來的實(shí)踐效果不錯(cuò)。全區(qū)兩年可以完成一個(gè)督導(dǎo)周期。

（二）督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)情況

1、嚴(yán)格按照督學(xué)的基本條件選聘督學(xué)，把那些“知政”、“通學(xué)”，懂教育教學(xué)、懂管理的高素質(zhì)人才選拔到督導(dǎo)隊(duì)伍中來，整體素質(zhì)明顯提高。

2、教育督導(dǎo)室主任按級(jí)別閱覽上級(jí)有關(guān)文件、資料，并參加相應(yīng)會(huì)議。督學(xué)可以繼續(xù)評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

3、認(rèn)真組織教育督導(dǎo)人員參加各種培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)。有50多篇教育督導(dǎo)論文在市教育督導(dǎo)理論研討會(huì)上獲獎(jiǎng)。有的還在《中國(guó)教育報(bào)》、《督導(dǎo)與評(píng)估》、《教育督導(dǎo)》、《遼寧教育》上交流。今年，適應(yīng)形勢(shì)要求，多次組織教育督導(dǎo)人員學(xué)習(xí)新課改精神。

（三）督導(dǎo)制度建設(shè)情況

建立健全了《教育督導(dǎo)工作制度》、《督學(xué)學(xué)習(xí)制度》、《崗位責(zé)任制度》、《教育督導(dǎo)工作報(bào)告制度》、《教育督導(dǎo)工作聯(lián)系片制度》和《教育督導(dǎo)室周工作計(jì)劃制度》等各項(xiàng)管理制度，規(guī)范教育督導(dǎo)行為，做到依法督導(dǎo)。

1、扎實(shí)做好常規(guī)工作

在督政工作中，拓展了責(zé)任部門的范圍及對(duì)象，教育執(zhí)法檢查的對(duì)象除了區(qū)政府有關(guān)委辦局和街道辦事處外，又增添了對(duì)黨委、人大、政協(xié)等有關(guān)部門，基本上覆蓋著區(qū)政府各部門和相關(guān)單位，并形成一系列制度、文件。增加了對(duì)各單位和相關(guān)部門在“人才資源開發(fā)、人員上崗培訓(xùn)”等方面的考核內(nèi)容，發(fā)展了“督政”工作的新內(nèi)容、新目標(biāo)。

2、加強(qiáng)教育督導(dǎo)信息和檔案建設(shè)

吸納網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的先進(jìn)性，建立沈河教育督導(dǎo)網(wǎng)，推動(dòng)教育督導(dǎo)工作在手段、方式、效率等方面的深刻革新，開創(chuàng)了教育督導(dǎo)工作新局面。

三、在創(chuàng)新中發(fā)展，探索和開拓學(xué)前教育工作

一年多來，我們對(duì)學(xué)齡前兒童早期教育的工作進(jìn)行了積極探索，在加速科研成果向?qū)嵺`的轉(zhuǎn)化，全面實(shí)現(xiàn)早期教育社區(qū)化方面積累了經(jīng)驗(yàn)。

（一）健全組織管理機(jī)構(gòu)

多年來，區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持將學(xué)前教育的總體規(guī)劃納入?yún)^(qū)內(nèi)發(fā)展整體規(guī)劃之中，確定了以主管區(qū)長(zhǎng)任托幼辦主任、教育部門為主、各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的管理體制，明確了各有關(guān)部門的職責(zé)和協(xié)商一致的原則，全區(qū)16個(gè)街道辦事處都配備了專職托幼干部，個(gè)體園所也有專職人員負(fù)責(zé)。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行園所審批程序，加強(qiáng)管理力度，充分考慮全區(qū)整體規(guī)劃和布局安排，堅(jiān)持不重復(fù)建園、存有不安全因素不審批的原則，做到布局合理，方便家長(zhǎng)，滿足兒童和家長(zhǎng)對(duì)學(xué)前教育的多樣化需求。

2、構(gòu)建幼小銜接實(shí)驗(yàn)幼兒園的新格局

在全市率先大膽進(jìn)行幼小銜接實(shí)驗(yàn)改革，積極推進(jìn)幼小銜接實(shí)驗(yàn)的區(qū)域性進(jìn)程。在東部，高標(biāo)準(zhǔn)的朝陽一校幼兒園現(xiàn)已建成使用；在西部，實(shí)驗(yàn)學(xué)校幼兒園股份制改革已經(jīng)開始啟動(dòng)；南部的文萃小學(xué)幼兒園和北部的令聞一校幼兒園均已進(jìn)入實(shí)驗(yàn)狀態(tài)。幼兒園建設(shè)的“四方連動(dòng)”策略使我區(qū)在學(xué)前教育與基礎(chǔ)教育的結(jié)合上進(jìn)行了有益的實(shí)踐，開我市先例，為全市進(jìn)行此項(xiàng)改革提供了可借鑒經(jīng)驗(yàn)。

3、繼續(xù)開展0-3歲早期兒童養(yǎng)育與發(fā)展實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的研究工作今年四月，我區(qū)成功召開了“沈河區(qū)學(xué)前教育工作會(huì)議”，并下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)早期教育管理的實(shí)施意見》。此次大會(huì)，對(duì)于我區(qū)0-3歲早期兒童養(yǎng)育與發(fā)展實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目工作的進(jìn)一步開展，加強(qiáng)與社區(qū)的溝通合作起到了積極的推動(dòng)作用。同時(shí)，堅(jiān)持面向全社會(huì)宣傳學(xué)前教育工作，在各社區(qū)設(shè)立了80多個(gè)宣傳站點(diǎn)，為家長(zhǎng)提供入園咨詢、家教指導(dǎo)；充分發(fā)揮街道中心幼兒園的作用，成了學(xué)前教育社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了51個(gè)親子活動(dòng)站。一系列行之有效的措施，深受社區(qū)居民的歡迎和好評(píng)，很大程度上擴(kuò)大了全區(qū)學(xué)前教育的范圍。

4、加強(qiáng)安全工作管理

按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。我們把幼兒園及少年兒童安全管理作為社會(huì)治安綜合治理的重要內(nèi)容，除從人力、物力、財(cái)力上予以充分保障外，還專門成立了以區(qū)委、區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，教育、公安、城建、文化、衛(wèi)生、工商、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門和單位為成員的學(xué)校安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了教育、公安、宣傳、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、工商、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門和單位及有關(guān)中小學(xué)、幼兒園負(fù)責(zé)同志參加的安全管理協(xié)作機(jī)制。

在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌安排下，小組成員各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，對(duì)幼兒園所周邊環(huán)境進(jìn)行了多次專項(xiàng)和綜合整治，同時(shí)，我們還積極配合新聞媒體加強(qiáng)對(duì)維護(hù)少年兒童安全的社會(huì)宣傳教育。目前，全區(qū)自覺關(guān)心、齊抓共管、積極參與加強(qiáng)幼兒園及少年兒童安全管理工作的良好氛圍已然形成。

四、努力改善辦學(xué)條件，進(jìn)一步加強(qiáng)教師學(xué)校建設(shè)

（一）教師進(jìn)修學(xué)校建設(shè)情況

按照《遼寧省教育廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)教師進(jìn)修學(xué)校建設(shè)的意見》及沈陽市教育工作會(huì)議精神，2004年，我區(qū)以堅(jiān)持為教育教學(xué)服務(wù)、適度超前、可持續(xù)發(fā)展為原則，重點(diǎn)加強(qiáng)了教師進(jìn)修學(xué)校軟硬件建設(shè)，以有力措施提升教師學(xué)校的辦學(xué)品位，實(shí)現(xiàn)了教師學(xué)校的跨越式建設(shè)和發(fā)展。

1、保證經(jīng)費(fèi)投入

區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入均納入地方教育事業(yè)預(yù)算，區(qū)教育局每年擇優(yōu)保證經(jīng)費(fèi)需求。繼03年年底我區(qū)投資120萬元，用于改善教師學(xué)校辦學(xué)條件，為學(xué)校增添必備的電教設(shè)備后，今年區(qū)里又先后撥給教師學(xué)校專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、改造學(xué)校辦學(xué)條件辦公經(jīng)費(fèi)各140萬元。目前，教師學(xué)校教學(xué)設(shè)施設(shè)備已基本滿足我區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展需求，辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到省、市先進(jìn)水平。

2、加大內(nèi)涵建設(shè)

一是實(shí)行“三二工作制度”。研訓(xùn)人員每周有三天時(shí)間深入中小學(xué)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研究解決課改中的問題。

二是確定集體調(diào)研月。由教師學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，各部門采取不同的方式進(jìn)行集體調(diào)研，并撰寫出有指導(dǎo)價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。

三是聘請(qǐng)各級(jí)專家來我區(qū)講學(xué)。先后聘請(qǐng)首都師大4位教授、20多位省、市教科研人員來我區(qū)做課改方面的專題報(bào)告。

四是組織有關(guān)人員到外地學(xué)習(xí)考察。帶領(lǐng)基層學(xué)校副校長(zhǎng)、教學(xué)主任及學(xué)科骨干教師100多人到上海、大連等地學(xué)習(xí)課改先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

五是創(chuàng)辦《沈河課改》季刊。堅(jiān)持教師至上、服務(wù)至上、發(fā)展至上的辦學(xué)理念，為校長(zhǎng)交流思想、教師專業(yè)發(fā)展提供園地。

（二）存在問題及發(fā)展設(shè)想

盡管我區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校目前還存在缺乏附屬學(xué)校等問題，我們完全有能力在今后的工作中加以完善和解決。今后一個(gè)時(shí)期，我區(qū)將重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面，進(jìn)一步加強(qiáng)教師學(xué)校建設(shè)工作。

1、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型學(xué)校，提高中小學(xué)辦學(xué)的總體水平。

2、實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，提高兩支隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。本末，出臺(tái)沈河區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校2005—2007的三年發(fā)展規(guī)劃；構(gòu)建促進(jìn)教師自主發(fā)展的多元化培訓(xùn)模式。

3、實(shí)施科研興區(qū)戰(zhàn)略，堅(jiān)持科研緊密貼近實(shí)際，堅(jiān)持科研項(xiàng)目的過程整合和人力資源與物理資源整合，從多角度、多視野來思考和推進(jìn)區(qū)域性整體工作的穩(wěn)步發(fā)展。

4、依托沈河教育信息網(wǎng)，建設(shè)教育信息化平臺(tái)。增加專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，做強(qiáng)沈河教育網(wǎng)，完成全區(qū)所有中小學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的校園網(wǎng)建設(shè)，加快特色網(wǎng)頁建設(shè)。

5、建立健全科學(xué)監(jiān)控評(píng)價(jià)體系。

五、“兩基”工作中存在的問題及應(yīng)對(duì)措施

在進(jìn)一步提高“兩基”水平和質(zhì)量，全面推進(jìn)素質(zhì)教育方面，我區(qū)做了大量的工作，但我們也清醒地看到，目前仍存在一些的困難和問題，主要表現(xiàn)在：

1、我區(qū)教育發(fā)展現(xiàn)狀總體不夠均衡。優(yōu)質(zhì)高中教育資源嚴(yán)重不足，現(xiàn)有學(xué)校的規(guī)模、水平等方面，都不能適應(yīng)普及高中階段教育的需要，甚至有發(fā)展滯后的傾向。

2、教育“三亂”現(xiàn)象仍然不同程度存在；個(gè)別教師有悖師德現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

為此，我們將努力做好以下幾個(gè)方面的工作：

一是深化改革，積極推進(jìn)教育創(chuàng)新。緊緊圍繞科教興區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)，加大教育創(chuàng)新力度，合理調(diào)整教育布局，集中力量打好壯大高中階段教育攻堅(jiān)戰(zhàn)，為廣大人民群眾提供更多的優(yōu)質(zhì)教育資源，全力以赴完成省“雙高普九”城區(qū)的檢查驗(yàn)收工作。

二是通過深化人事制度改革，采取積極措施，有效遏制教育“三亂”現(xiàn)象，強(qiáng)化師德師風(fēng)，辦人民滿意的教育。

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專家，盡管在省、市教育行政部門的指導(dǎo)下，我區(qū)在開展“兩基”工作方面取得了一定成績(jī)，但按照上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，在一些方面還存有差距。我們將適時(shí)抓住本次市政府教育督導(dǎo)評(píng)估組對(duì)我區(qū)教育工作進(jìn)行指導(dǎo)的有利契機(jī)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，全面貫徹好市教育工作會(huì)議精神，推進(jìn)我區(qū)的“兩基”工作，加快教育的改革和發(fā)展，加快教育現(xiàn)代化建設(shè)，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)“雙高普九”的工作目標(biāo)，以辦好每一所學(xué)校和托幼園所的工作實(shí)績(jī)，使人民群眾切身感受到沈河教育事業(yè)改革與發(fā)展帶來的實(shí)惠，為沈陽市經(jīng)濟(jì)的總體騰飛做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

第五篇：彭州市敖平鎮(zhèn)人民政府（本站推薦）

彭州市敖平鎮(zhèn)人民政府

2009年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總結(jié)

2009年在市委、市政府的的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市級(jí)各部門的指導(dǎo)下，敖平鎮(zhèn)緊抓災(zāi)后重建機(jī)遇，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌“四位一體”科學(xué)發(fā)展的總體戰(zhàn)略，狠抓特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，全面推進(jìn)敖平政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)，著力構(gòu)建和諧敖平，努力把敖平建設(shè)成為特色區(qū)域中心鎮(zhèn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

我鎮(zhèn)黨委政府高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)任副鎮(zhèn)長(zhǎng)，其它領(lǐng)導(dǎo)班子為成員的敖平鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并于年初召開會(huì)議專題研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，制定工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)任務(wù),并將工作目標(biāo)任務(wù)層層落實(shí)分解到辦、所、村、社區(qū)和人頭，做到工作有計(jì)劃、有目標(biāo)、有任務(wù)、有落實(shí)、有督查機(jī)制，保證農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的順利推進(jìn)。

二、搶抓機(jī)遇、助推川芎產(chǎn)業(yè)發(fā)展

（一）引進(jìn)公司進(jìn)駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)

災(zāi)后重建農(nóng)民集中居住，必然帶來農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變，農(nóng)民集中居住后、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)民收入從哪里來等實(shí)際問題需要我們?nèi)ニ伎?。為此?jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定按照把災(zāi)后重建與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收、群眾生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變相結(jié)合的原則抓我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

12009年，經(jīng)與四川塔基圣高科技有限公司多次商議，最后公司確定在我鎮(zhèn)的紫泉村、石音村建立川芎GAP種植示范園區(qū)。該園區(qū)占地3000余畝，涉及千余戶三千余人。該園區(qū)采用統(tǒng)一的種植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范化種植，其中核心種植試驗(yàn)區(qū)占地200余畝，由公司從農(nóng)戶手中將土地流轉(zhuǎn)出來進(jìn)行規(guī)范化種植；其余的約2800畝屬于川芎規(guī)范化種植推廣區(qū)。

（二）創(chuàng)新了運(yùn)作模式

川芎園區(qū)組建了敖平興盛川芎產(chǎn)銷專業(yè)合作社，采取“公司+專業(yè)合作社（科研院校）+農(nóng)戶”的模式進(jìn)行發(fā)展。從園區(qū)內(nèi)選出種植大戶與村社干部組成合作社，該合作社相當(dāng)于公司和農(nóng)戶之間的橋梁，主要負(fù)責(zé)公司標(biāo)準(zhǔn)化種植的宣傳、執(zhí)行和川芎的收購(gòu)等工作。同時(shí)該合作社也擔(dān)任“土地銀行”角色，農(nóng)戶將自己不愿意種植的田塊交給合作社，合作社根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和種植大戶對(duì)土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模的需要，將土地成片劃塊轉(zhuǎn)包給種植大戶，種植大戶付給合作社土地租金，該租金由合作社轉(zhuǎn)交到農(nóng)戶手中。這樣為不愿種田的農(nóng)戶和愿意種田的農(nóng)戶搭建起了平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了想種田的有田種，不想種田的可以安心外出打工，促進(jìn)了土地向業(yè)主集中。

（三）土地銀行增加了群眾收入

目前公司從當(dāng)?shù)亓鬓D(zhuǎn)了土地200余畝，每畝的租金是1000斤大米，按照市場(chǎng)價(jià)折算，就是1500元左右。此外，在家的勞動(dòng)力（無論老?。┒伎稍诹鬓D(zhuǎn)出來的土地上鋤草、施肥、播種等。按照平均每天40元工錢計(jì)算，僅20個(gè)工就有800元收入，增加了群眾收入。

在規(guī)范化種植推廣區(qū)，對(duì)農(nóng)戶按照公司規(guī)范化的技術(shù)進(jìn)行種

植的，在川芎收購(gòu)上，將按照高于市場(chǎng)價(jià)的一定比例進(jìn)行收購(gòu)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶的積極性。

三、全力以赴，搞好產(chǎn)改工作

按照彭州市產(chǎn)改工作的要求，敖平鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際開展了以下工作：

（一）廣泛宣傳

產(chǎn)改工作涉及面廣，工作量大，宣傳工作貫穿始終。黨委政府利用各種會(huì)議、宣傳站、宣傳欄、標(biāo)語、公開信、明白卡等多種形式進(jìn)行宣傳講解。今年結(jié)合基層基礎(chǔ)工作的開展，鎮(zhèn)上召開鎮(zhèn)村社干部會(huì)，全體黨員大會(huì)，利用會(huì)議鎮(zhèn)黨委書記請(qǐng)自講，分管領(lǐng)導(dǎo)具體講，并在各村召開村社班干部會(huì)、黨員會(huì)、院壩會(huì)、村組議事會(huì)宣讀，使產(chǎn)改工作家喻戶曉，宣傳面達(dá)100%。

（二）明確任務(wù)，責(zé)任到人

2009年是災(zāi)后重建的關(guān)健之年，面臨繁重的工作任務(wù)，黨委政府合理分工，任務(wù)層層分解，責(zé)任落實(shí)到人，實(shí)行鎮(zhèn)干部包村，村干部包社。副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉永會(huì)繼續(xù)負(fù)責(zé)產(chǎn)改工作，鎮(zhèn)上對(duì)村目標(biāo)倒排，制定專項(xiàng)目標(biāo)考核，并納入年終目標(biāo)管理，確保2009年產(chǎn)改工作任務(wù)全面完成。

（三）取得的成績(jī)

1．確權(quán)頒證情況

①宅基地的頒證：已完成4845戶，完成率100%；

②房屋的頒證：已完成4845戶，已全面完成散居農(nóng)戶確權(quán)頒證任務(wù)，集中居住區(qū)確權(quán)頒證將于年底前完成。

③承包地的實(shí)測(cè)：9個(gè)村157個(gè)社于9月底前全面結(jié)束實(shí)測(cè)工作，目

前正在開展內(nèi)業(yè)資料的核對(duì)、公示階段，我們將按照市上的要求，在規(guī)定的時(shí)間范圍內(nèi)全面完成此項(xiàng)工作。

村規(guī)民約的制定

學(xué)習(xí)借鑒麗春鎮(zhèn)青光村的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合敖平的實(shí)際，我鎮(zhèn)各村經(jīng)村議事會(huì)多次醞釀，并廣泛征求意見，現(xiàn)已完成村規(guī)民約的制定，并在承包地實(shí)測(cè)的順利推進(jìn)、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)自建分房中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

四、抓好落實(shí)，創(chuàng)造性地開展工作

（一）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，積極抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建 “5．12”特大地震，致使鎮(zhèn)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重受損。2009年土地整理及災(zāi)后重建項(xiàng)目在我鎮(zhèn)全面實(shí)施，田水路林村的建設(shè)，大大改善我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，溝渠的整治不斷增加農(nóng)業(yè)排灌能力，使農(nóng)民受益匪淺。我們緊抓災(zāi)后重建的契機(jī)，申報(bào)新建紫泉村機(jī)電提灌站二處，目前已完成選址工作，這就更加有效地保證了我鎮(zhèn)春灌工作的順利進(jìn)行。

為抓好農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用，提高土壤肥力，減少環(huán)境污染，我們通過召開干部群眾會(huì)議、設(shè)立宣傳站、組織宣傳車50余次等形式，發(fā)放宣傳資料1200余份，進(jìn)行廣泛宣傳活動(dòng)，并成立秸桿禁燒和綜合利用巡邏隊(duì)，組織進(jìn)行秸稈禁燒巡邏執(zhí)法，有效處理和制止鎮(zhèn)內(nèi)露天焚燒秸稈的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用2.5萬畝。

加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)信息的報(bào)送工作，我鎮(zhèn)年內(nèi)共報(bào)送農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息80條，采用45條。

（二）搞好移民培訓(xùn)、信訪維穩(wěn)工作，積極拓展就業(yè)渠道

2009年敖平鎮(zhèn)共組織各類技術(shù)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)六期，培訓(xùn)移民320人次；積極引導(dǎo)移民外出務(wù)工，自主創(chuàng)業(yè)，到目前有61人外出務(wù)工，年內(nèi)新增勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移9人。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，鶴泉村1社羅厚文已建養(yǎng)豬場(chǎng)一個(gè)，存欄生豬50頭；紫泉村15組陳志云食用菌生產(chǎn)3.5萬袋；楠橋村5組任和德涂料生產(chǎn)年產(chǎn)8萬公斤。實(shí)現(xiàn)移民人均純收入增長(zhǎng)6%，確保了移民住得下、穩(wěn)得住、能致富。

（六）積極做好畜禽的防控工作

我們堅(jiān)持做好畜禽免疫，發(fā)展畜牧生產(chǎn)。發(fā)放狂防明白卡12000余份，完成犬只的登記，犬只免疫率達(dá)98%，全年我們先后組織進(jìn)行了春秋季口蹄疫、藍(lán)耳病、禽流感等疫病的防治，防疫免疫率達(dá)100%，有效地保證了全鎮(zhèn)的清靜無疫。