第一篇：含山林地清理整頓方案

含山縣林地清理整頓實(shí)施方案

一、清理整頓的目的

在全縣范圍內(nèi)集中開(kāi)展占用林地清理整頓活動(dòng)，準(zhǔn)確摸清我縣林地占用情況，依法查處一批違法征占用林地案件，嚴(yán)厲打擊侵占林地違法行為，切實(shí)提高廣大群眾保護(hù)林地法律意識(shí)，維護(hù)林地所有者和使用者的合法權(quán)益，加大林地保護(hù)執(zhí)法力度，全面規(guī)范征占用林地管理秩序，推進(jìn)我縣林業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。

二、清理整頓的內(nèi)容

對(duì)全縣范圍內(nèi)所有征占用林地或臨時(shí)占用林地企業(yè)、單位和個(gè)人的占用林地情況進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，對(duì)未辦理林地占用手續(xù)或雖辦理了占用手續(xù)但超面積、超范圍、超批復(fù)、超時(shí)限占用林地行為進(jìn)行清理整頓，依法查處，并責(zé)令督促補(bǔ)辦林地征占用手續(xù)。

三、清理整頓的原則及政策界限

（一）依法整頓原則。在清理整頓中，嚴(yán)格按照《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《國(guó)家林業(yè)局占用征用林地管理辦法》、《最高人民法院對(duì)破壞林地案件的司法解釋》以及《行政處罰法》、《林業(yè)行政執(zhí)法程序》等法律法規(guī)，公平公正進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)。

（二）分類整頓原則。在林地清理整頓中，區(qū)別不同情況，依法進(jìn)行處理。

1、對(duì)臨時(shí)占用林地到期未歸還，也未重新申報(bào)林地占用手續(xù)而繼續(xù)占用的，責(zé)令停止占地行為，歸還林地。對(duì)超使用期限占用林地部分按非法占用林地處罰規(guī)定依法處理。如需繼續(xù)占用的，督促辦理林地征占用手續(xù)。

2、對(duì)辦理了林地占用手續(xù)，但有超范圍、超面積占地行為的，對(duì)超占部分按非法占用林地處罰規(guī)定依法進(jìn)行處理，同時(shí)督促其盡快辦理林地征占用手續(xù)。

3、對(duì)既未向林業(yè)主管部門申請(qǐng)，也未辦理林地征占用手續(xù)而非法占地的企業(yè)或單位（個(gè)人），責(zé)令停止非法占地行為，并視情節(jié)依法依規(guī)予以處罰，同時(shí)責(zé)令其補(bǔ)辦林地征占用手續(xù)。

4、對(duì)經(jīng)林業(yè)執(zhí)法部門多次處理仍未辦理林地征占用手續(xù)的企業(yè)或單位（個(gè)人），責(zé)令停止非法占地行為，并按最高限額予以處罰，同時(shí)責(zé)令其補(bǔ)辦林地征占用手續(xù)。

5、對(duì)非法占用林地、毀壞林地面積超過(guò)林業(yè)行政處罰標(biāo)準(zhǔn)的，按程序由森林公安局立案，依法追究刑事責(zé)任。

（三）規(guī)范為主、處罰為輔原則。在清理整頓中，要突出重點(diǎn)，重在整改，重在規(guī)范占用行為，嚴(yán)禁以罰代批、以罰代管。對(duì)所有非法占用林地行為在依法處理的前提下，必須責(zé)令其限期補(bǔ)辦林地征占用手續(xù)。實(shí)行預(yù)受理制度，即在整頓工作隊(duì)查實(shí)非法占地行為后，督促行為人向縣林業(yè)局提交占用林地申請(qǐng)、提供相關(guān)申報(bào)資料，縣林業(yè)局審查后開(kāi)具《林地征占用手續(xù)辦理預(yù)受理單》，縣整頓工作隊(duì)依據(jù)《林地征占用手續(xù)辦理預(yù)受理單》，酌情對(duì)非法占地行為進(jìn)行處罰。否則，將按本方案第二款第5條進(jìn)行處理。

四、清理整頓的方法和步驟

這次清理整頓活動(dòng)從2014年5月1日開(kāi)始到7月31日結(jié)束。由縣林業(yè)局牽頭組織，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門配合，組建四個(gè)清理整頓工作隊(duì)，分赴全縣8個(gè)鎮(zhèn)及太湖山、蒼山、長(zhǎng)山等三個(gè)國(guó)有林（茶）場(chǎng)，集中進(jìn)行清理整頓。共分四個(gè)階段實(shí)施：

第一階段：工作準(zhǔn)備和宣傳動(dòng)員階段（5月1日-5月10日）。主要任務(wù)是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，召開(kāi)縣、鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行安排部署，搞好宣傳發(fā)動(dòng)工作。

第二階段：調(diào)查摸底階段（5月11日-5月20日）。主要任務(wù)根據(jù)鎮(zhèn)林業(yè)站提供本轄區(qū)內(nèi)占用林地基本情況，工作隊(duì)進(jìn)鎮(zhèn)駐村到占用林地企業(yè)、單位（個(gè)人），查看其占用林地的相關(guān)資料、證照，并深入占地現(xiàn)場(chǎng)逐山頭、逐地塊進(jìn)行勘察丈量，認(rèn)真做好《現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)筆錄》，并由當(dāng)事人簽字確認(rèn)，鎮(zhèn)政府簽字審核并蓋章。

第三階段：集中整治階段（5月21日-7月15日）。主要任務(wù)是在調(diào)查、勘驗(yàn)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展集中整治活動(dòng)。對(duì)企業(yè)、單位（個(gè)人）占用林地情況整理形成檔案材料，對(duì)確有非法占用林地行為的，由工作隊(duì)向其送達(dá)《停止非法占用林地通知書》、《林地征占用手續(xù)辦理督辦通知書》，在充分宣傳林地占用相關(guān)法規(guī)政策的同時(shí)，按本次活動(dòng)政策規(guī)定對(duì)其行為依法進(jìn)行處理。

第四階段：總結(jié)驗(yàn)收階段（7月16日-7月31日）。主要任務(wù)是對(duì)整頓活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，針對(duì)我縣林地管理工作中存在的突出問(wèn)題，建立和完善管理制度，落實(shí)管護(hù)措施，健全林地管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

五、清理整頓的保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了搞好這次清理整頓工作，縣林業(yè)局成立全縣林地清理整頓工作組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，林業(yè)、林政、森林公安等部門負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)一協(xié)調(diào)林地清理整頓工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在林業(yè)局林政股，分管局長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立四個(gè)清理整頓工作隊(duì)，專門負(fù)責(zé)清理整頓工作。各鎮(zhèn)也要成立工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，按照本次整頓活動(dòng)的要求，有序開(kāi)展工作，切實(shí)形成上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。

（二）嚴(yán)明紀(jì)律要求。在清理整頓過(guò)程中，各工作隊(duì)要嚴(yán)格按照活動(dòng)安排，對(duì)所包區(qū)域的所有占用林地行為逐一排查，不留死角，對(duì)非法占用林地行為要依法處理到位。各工作隊(duì)員要認(rèn)真執(zhí)行林業(yè)行政執(zhí)法程序規(guī)定和林地占用相關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持文明執(zhí)法、公平執(zhí)法，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，確保整頓活動(dòng)有序開(kāi)展。

（三）密切協(xié)作配合。嚴(yán)格按照這次整頓活動(dòng)實(shí)施步驟，扎實(shí)有效地開(kāi)展林地清理整頓工作；各成員單位要服從工作大局，充分發(fā)揮各自的職能作用，齊抓共管，通力協(xié)作，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法占用林地行為。

第二篇：占用林地清理方案

何店鎮(zhèn)征占用林地 清理整頓工作實(shí)施方案

各村（居）委會(huì)、各相關(guān)部門：

近年來(lái)，少數(shù)地方違法亂挖、亂占林地嚴(yán)重，一些地方未經(jīng)批準(zhǔn)隨意毀林開(kāi)礦、建廠（場(chǎng)），公路兩側(cè)亂占林地建房屢禁不止，給我鎮(zhèn)的森林資源造成了不同程度的破壞。為保護(hù)全鎮(zhèn)林地資源，有效打擊違法占用林地行為，規(guī)范林地管理秩序，守住林地保有量“紅線”，根據(jù)省林業(yè)廳和市、區(qū)林業(yè)局的統(tǒng)一部署，2011年8月起在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展征占用林地清理整頓工作。特制訂此方案，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、清理范圍

（一）采石、采礦工程（開(kāi)采重晶石、鐵礦、建筑石礦、片石、免燒磚和在林地上開(kāi)采其它礦產(chǎn)行為等）征占用林地情況。

（二）建民房、山莊、養(yǎng)殖場(chǎng)、小型企業(yè)征占用林地情況。

（三）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)工程（村居民小區(qū)建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等）征占用林地情況。

（四）國(guó)家、省、市、區(qū)重點(diǎn)建設(shè)工程（臨時(shí)占地、取土、卸土等）征占用林地情況。

（五）交通、水利、電力、通信等工程（修路、修水庫(kù)、建電站、架高壓線鐵塔、各類通信基站等）征占用林地情況。

（六）建目的征占用林地情況。

（七）少批多占、臨時(shí)占用林地超期未辦理征占用林地情況。

二、方法步驟

（一）自查摸底階段。2011年8月1日至8月15日，各村（居）委會(huì)自查摸底，對(duì)2009年1月1日以來(lái)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的每一起征占用林地情況認(rèn)真進(jìn)行清理、登記。具體登記項(xiàng)目見(jiàn)附件《依法辦理征占用林地審核手續(xù)建設(shè)項(xiàng)目匯總表》和《違法占用林地建設(shè)項(xiàng)目匯總表》，此兩表要于8月12日前上報(bào)到鎮(zhèn)林業(yè)站。

（二）核查上報(bào)階段。2011年8月15日至9月10日，由鎮(zhèn)農(nóng)辦聯(lián)合城建辦、林業(yè)站等相關(guān)部門根據(jù)上報(bào)情況，組成專班對(duì)違法占用林地逐戶、逐點(diǎn)進(jìn)行清理，并進(jìn)行丈量測(cè)算，查清事實(shí)。在9月10日前將結(jié)果匯總，上報(bào)區(qū)林業(yè)局。

（三）集中查處階段。2011年9月10日至11月30日，區(qū)林業(yè)局、區(qū)森林公安分局、林業(yè)管理站將組織兩個(gè)專班，集中力量查處違法林地案件。對(duì)違法占用林地依法處罰后，補(bǔ)繳森林植被恢復(fù)費(fèi)，并辦理征占用林地手續(xù)。對(duì)違法占用林地構(gòu)成刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)的，區(qū)森林公安分局將依法立案查處，追究刑事責(zé)任。

三、組織保障

為了加強(qiáng)對(duì)征占用林地清理整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)人民政府成立了由佘艷娥任組長(zhǎng)，楊遠(yuǎn)國(guó)、錢開(kāi)秀、蔣露任副組長(zhǎng)，李玉福、李培秀、錢智勇、王華斌、孫樂(lè)勇為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立兩個(gè)專班，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行清理、核查。

各村（居）委會(huì)要結(jié)合本地實(shí)際，有什么問(wèn)題就查什么問(wèn)題，不能隱瞞不報(bào)，否則將追究相關(guān)人員的責(zé)任。既要明確本地清理整頓工作重點(diǎn)，又要全面進(jìn)行清理整頓，不走過(guò)場(chǎng)，不留死角，狠抓落實(shí)，取得實(shí)效。

附件一：依法辦理征占用林地審核手續(xù)建設(shè)項(xiàng)目匯總表附件二：違法占用林地建設(shè)項(xiàng)目匯總表

何店鎮(zhèn)農(nóng)辦 2011年8月9日

第三篇：雨山區(qū)林地保護(hù)管理清理整頓活動(dòng)

雨山區(qū)森林資源管理重點(diǎn)工作自查報(bào)告

根據(jù)安徽省林業(yè)廳《關(guān)于開(kāi)展森林資源管理重點(diǎn)工作檢查活動(dòng)的通知》（林資政﹝2012﹞59號(hào)）文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，積極組織區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)林業(yè)技術(shù)人員，繼續(xù)對(duì)轄區(qū)內(nèi)勘查、采礦采石、城鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目、部分基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目、行政采伐行政許可被許可人、目標(biāo)責(zé)任制及低丘緩坡開(kāi)發(fā)利用等情況進(jìn)行自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、自查基本情況

全區(qū)自2011年初至今，共審核申報(bào)項(xiàng)目8個(gè)，其中永久性征占用項(xiàng)目7個(gè)、臨時(shí)征占用項(xiàng)目1個(gè)，全部屬于市、區(qū)級(jí)項(xiàng)目，項(xiàng)目共征占用林地面積11.0935公頃（166.4畝）。項(xiàng)目中已建成項(xiàng)目2個(gè)、1.4398公頃（21.6畝），在建項(xiàng)目6個(gè)（含1個(gè)臨時(shí)占用林地項(xiàng)目）、9.6537公頃（144.8畝）。通過(guò)采用地圖現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)、GPS輔助和各項(xiàng)目林地使用可行性報(bào)告書等材料，對(duì)已完成和在建項(xiàng)目進(jìn)行了逐塊現(xiàn)場(chǎng)核查。在核查過(guò)程中未發(fā)現(xiàn)未批先占、少批多占和占而不報(bào)等情況的存在，各項(xiàng)目建設(shè)使用林地均按照林地規(guī)劃可行性報(bào)告中確定的用地范圍使用，符合林地使用要求。在開(kāi)展林木行政許可被許可人檢查、目標(biāo)責(zé)任檢查、以及低丘緩坡開(kāi)發(fā)利用等工作上，將嚴(yán)格按照要求組織自查驗(yàn)收。

二、存在問(wèn)題

1、歷史遺留問(wèn)題。我區(qū)為本市主要礦產(chǎn)區(qū)，地下儲(chǔ)藏大量的鐵礦等礦產(chǎn)資源。由于受利益的驅(qū)動(dòng)，多年來(lái)存在私采私挖現(xiàn)象，多處林地受到破壞，造成部分山體殘缺比較嚴(yán)重。對(duì)于這些私采礦山和選廠占用林地是多年以來(lái)歷史遺留問(wèn)題，如果依法關(guān)閉，單靠林業(yè)部門無(wú)法完成；如果按程序要求辦理林地征占用審批手續(xù)，省林業(yè)廳能否批準(zhǔn)同意。對(duì)于這些私有采礦和選廠違規(guī)違法占用林地的處理上是非常棘手的問(wèn)題。

2、周邊林木（地）保護(hù)問(wèn)題。各項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，部分項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中存在對(duì)周邊林地和林木保護(hù)不到位，尤其是道路項(xiàng)目建設(shè)表現(xiàn)突出，沒(méi)有在被開(kāi)挖的林地坡面上做好護(hù)坡設(shè)施，造成周邊林地坍塌和林木倒毀。

三、下一步安排

結(jié)合自查中存在的問(wèn)題，將從以下幾方面進(jìn)行安排。

1、查清存在歷史遺留問(wèn)題的私采和私選企業(yè)的數(shù)量及非法侵占林地的面積，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行梭理，提出處理意見(jiàn)，并將難以解決的問(wèn)題逐級(jí)上報(bào)。

2、加大宣傳和監(jiān)管力度，對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行廣泛的宣傳，增加建設(shè)單位保護(hù)林地和林木的責(zé)任心，并做好實(shí)時(shí)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出、及時(shí)解決，最大限度的保護(hù)林地和林木資源安全。另外，對(duì)被征用林地上的林木采伐，在進(jìn)行廣泛宣傳的基礎(chǔ)上，要求項(xiàng)目建設(shè)單位依法辦理林木采伐許可證，方可進(jìn)行林木采伐和林地使用。

二〇一二年七月十九日

關(guān)于上報(bào)雨山區(qū)森林資源管理重點(diǎn)工作

自查情況的報(bào)告

市林業(yè)局：

根據(jù)安徽省林業(yè)廳《關(guān)于開(kāi)展森林資源管理重點(diǎn)工作檢查活動(dòng)的通知》（林資政﹝2012﹞59號(hào)）文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，繼續(xù)對(duì)轄區(qū)內(nèi)勘查、采礦采石、城鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目、部分基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目、行政采伐行政許可被許可人、目標(biāo)責(zé)任制及低丘緩坡開(kāi)發(fā)利用等情況進(jìn)行自查，并形成自查報(bào)告，現(xiàn)隨文上報(bào)。

附：雨山區(qū)森林資源管理重點(diǎn)工作自查報(bào)告

二〇一二年七月十九日

第四篇：清理整頓方案

中共莒南縣委政法委 莒南縣人民法院 莒南縣人民檢察院 莒南縣公安文件 局 莒南縣工商行政管理局 莒南縣司法局

莒南司發(fā)?2012?號(hào)

關(guān)于印發(fā)《莒南縣清理整頓法律服務(wù)市場(chǎng)

實(shí)施方案》的通知

各科、室、庭、隊(duì)、處、所、中心：

現(xiàn)將《莒南縣清理整頓法律服務(wù)市場(chǎng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

附件：莒南縣清理整頓法律服務(wù)市場(chǎng)實(shí)施方案

（此頁(yè)無(wú)正文）

中共莒南縣委政法委 莒南縣人民法院

莒南縣人民檢察院

莒南縣公安局

莒南縣工商行政管理局

莒南縣司法局

二〇一二 年月日

主題詞：整頓 法律服務(wù)市場(chǎng) 通知

報(bào)：市委政法委、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、市公安局、市工商行政管理局、市司法局

縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣委政法委

送：縣法制局、監(jiān)察局

存檔

莒南縣司法局辦公室

2012年月日

共印150份

莒南縣清理整頓法律服務(wù)市場(chǎng)

實(shí)施方案

為進(jìn)一步清理整頓我縣法律服務(wù)市場(chǎng)，促進(jìn)我縣法律服務(wù)事業(yè)協(xié)調(diào)、有序、規(guī)范、健康發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，決定對(duì)法律服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)行清理整頓。實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，自覺(jué)踐行社會(huì)主義法治理念，以現(xiàn)行程序法、律師法及司法部、國(guó)家工商行政管理局的有關(guān)辦法規(guī)定、通知精神和縣委政法委等部門下發(fā)的文件為依據(jù)，以“規(guī)范管理、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)”為主題，以“整頓、規(guī)范、提高、發(fā)展”為目標(biāo)，依法清理整頓現(xiàn)有法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、執(zhí)業(yè)范圍和服務(wù)行為，使全縣各類法律服務(wù)機(jī)構(gòu)依法設(shè)立，合理布局，正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范服務(wù)，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)公平正義，為建設(shè)“和諧莒南”提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。

二、具體目標(biāo)

明顯提高我縣法律服務(wù)業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和管理水平，法律服務(wù)誠(chéng)信體系進(jìn)一步完善，基本消除法律服務(wù)市場(chǎng)中存在的問(wèn)題：一是清理整頓法律服務(wù)人員執(zhí)業(yè)范圍；二是清理整頓法律服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置；三是清理整頓法律服務(wù)人員職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)行為；四是提高法律服務(wù)工作管理水平。通過(guò)清理整頓法律服務(wù)市場(chǎng)，使我縣法律服務(wù)業(yè)更加適應(yīng)民主法治建設(shè)的需要，切實(shí)為當(dāng)事人提供方便、高效、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。

三、主要內(nèi)容

（一）清理整頓法律服務(wù)人員執(zhí)業(yè)范圍

1、法律服務(wù)人員必須持證上崗。

律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者和司法鑒定人員執(zhí)業(yè)應(yīng)分別持司法部統(tǒng)一印制并經(jīng)省司法廳審核辦理的律師執(zhí)業(yè)證、公證員執(zhí)業(yè)證、基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證和司法鑒定人員執(zhí)業(yè)證。

2、法律服務(wù)人員必須嚴(yán)格在有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)。

嚴(yán)禁收費(fèi)不服務(wù)或者服務(wù)不盡責(zé)、損害當(dāng)事人利益；嚴(yán)禁過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)利益，壓價(jià)爭(zhēng)攬案源、不按規(guī)定項(xiàng)目收費(fèi)或私自收案收費(fèi)；嚴(yán)禁向司法人員請(qǐng)客送禮，辦“關(guān)系案”；嚴(yán)禁律師事務(wù)所實(shí)習(xí)人員以律師名義獨(dú)立辦案；嚴(yán)禁律師同時(shí)在兩個(gè)以上律師事務(wù)所或其他法律服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè);嚴(yán)禁公證機(jī)構(gòu)超業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)轄區(qū)辦證以及以支付聯(lián)絡(luò)費(fèi)等手段進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；嚴(yán)禁法律援助機(jī)構(gòu)和法律援助人員進(jìn)行有償法律服務(wù)；嚴(yán)禁基層法律服務(wù)工作者私自收案收費(fèi)、冒用律師名義辦案，超越業(yè)務(wù)范圍、執(zhí)業(yè)區(qū)域辦案，壓價(jià)收費(fèi)、搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，辦案中誠(chéng)信缺失、服務(wù)不盡責(zé)；嚴(yán)禁基層法律服務(wù)工作者受理刑事辯護(hù)案件;嚴(yán)禁司法鑒定行業(yè)收費(fèi)行為不清理整頓，違反鑒定程序；嚴(yán)禁鑒定人違反法律規(guī)定私自接受委托、接受當(dāng)事人吃請(qǐng)、違反保密和回避規(guī)定、不配合司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。

3、對(duì)于超越業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展有償法律服務(wù)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)人員，嚴(yán)格按照有關(guān)法律清理整頓予以糾正和處理。

（二）清理整頓法律服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置

1、對(duì)于未經(jīng)司法行政部門依照規(guī)定審批而設(shè)立的各類法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，依法堅(jiān)決予以取締。

2、對(duì)于未經(jīng)原審核登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，擅自增設(shè)執(zhí)業(yè)場(chǎng)所或增加業(yè)務(wù)范圍的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，予以撤銷或糾正。

3、嚴(yán)格清理整頓和合理布局基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置。按照《基層法律服務(wù)所管理辦法》的規(guī)定，農(nóng)村以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃為單位審批設(shè)立基層法律服務(wù)所，縣城以街道行政區(qū)劃設(shè)立法律服務(wù)所。

（三）清理整頓法律服務(wù)人員職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)行為

1、建立完善律師、公證、基層法律服務(wù)、司法鑒定機(jī)構(gòu)及其所屬人員上崗前的職業(yè)道德清理整頓培訓(xùn)制度。堅(jiān)決克服重業(yè)務(wù)培訓(xùn)、輕道德教育的現(xiàn)象。按照《律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律清理整頓》、《公證員職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》等要求，將職業(yè)道德作為法律服務(wù)人員繼續(xù)教育的重要內(nèi)容，嚴(yán)格約束和清理整頓法律服務(wù)人員的執(zhí)業(yè)行為；建立、完善實(shí)習(xí)法律服務(wù)人員考核工作機(jī)制，凡品行不好的，決不允許進(jìn)入法律服務(wù)隊(duì)伍。

2、開(kāi)展制度化的法律服務(wù)人員職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育活動(dòng)。按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)違背職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的法律服務(wù)人員進(jìn)行嚴(yán)肅查處。同時(shí)有計(jì)劃地對(duì)在崗法律服務(wù)人員進(jìn)行職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的教育評(píng)查，分期分批進(jìn)行職業(yè)道德教育培訓(xùn)和考試考核。不參加培訓(xùn)和兩次考試成績(jī)不及格者，在注冊(cè)時(shí)，一律不予注冊(cè)。

3、建立健全對(duì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的投訴、調(diào)查、處罰、監(jiān)督等機(jī)制，加大對(duì)違法違紀(jì)人員的處罰力度。

（四）提高法律服務(wù)工作管理水平

1、制定、修改各項(xiàng)管理制度，清理整頓和完善司法行政機(jī)關(guān)對(duì)法律服務(wù)行業(yè)的監(jiān)督管理行為。特別要制定律師、公證、基層法律服務(wù)、司法鑒定宏觀發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)向規(guī)?；I(yè)化發(fā)展。

2、清理整頓法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理。各法律服務(wù)機(jī)構(gòu)須依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，健全完善經(jīng)費(fèi)、人員、業(yè)務(wù)、檔案等方面的管理制度。要建立嚴(yán)格的質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理、效益分配、過(guò)錯(cuò)賠償?shù)戎贫取Ｂ蓭熓聞?wù)所和律師還要建立誠(chéng)信記錄制度，設(shè)立誠(chéng)信檔案，對(duì)違規(guī)違紀(jì)的事務(wù)所及律師做出記錄，并根據(jù)情節(jié)在業(yè)內(nèi)或相應(yīng)范圍內(nèi)公布。

四、方法步驟

（一）動(dòng)員部署（2012年3月1日--3月31日）

召開(kāi)清理整頓法律服務(wù)市場(chǎng)專題會(huì)議（由縣委政法委牽頭組織），縣法院、檢察院、公安局、工商局、司法局等有關(guān)部門參加，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)目標(biāo)、工作要求。各有關(guān)部門要進(jìn)一步召開(kāi)系統(tǒng)內(nèi)動(dòng)員大會(huì)，嚴(yán)格履行各自職能，切實(shí)加大監(jiān)管力度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。

（二）宣傳階段（2012年4月1日--6月30日）

通過(guò)縣電視臺(tái)、臨沂日?qǐng)?bào)莒南版等媒體，發(fā)布清理整頓法律服務(wù)市場(chǎng)的消息，在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展一次清理整頓法律服務(wù)市場(chǎng)專題宣傳活動(dòng)（宣傳時(shí)間、要求另行通知），在全縣范圍營(yíng)造清理整頓法律服務(wù)市場(chǎng)的良好社會(huì)氣氛。

（三）清查處理階段（自2012年7月1日始）

自通知規(guī)定的時(shí)限起，由清理整頓法律服務(wù)市場(chǎng)工作組負(fù)責(zé)對(duì)權(quán)限范圍內(nèi)存在的非法職業(yè)人員、機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員違規(guī)違紀(jì)執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行清查、處罰。

五、工作要求

為確保清理整頓法律服務(wù)市場(chǎng)工作落到實(shí)處，扎實(shí)有效，提出如下工作要求：

（一）提高認(rèn)識(shí)，積極參與。清理整頓法律服務(wù)市場(chǎng)是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、難度較大的工作。因此，各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)到清理整頓法律服務(wù)市場(chǎng)是建立、完善我縣法治建設(shè)的迫切需要，是保證法律服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的重要舉措。要做到高度重視，態(tài)度端正，積極參與，使此次清理整頓法律服務(wù)市場(chǎng)工作取得成效。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督，從嚴(yán)查處。加大對(duì)法律服務(wù)工作的監(jiān)督，不斷完善法律服務(wù)投訴查處工作機(jī)制，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立法律服務(wù)行業(yè)違法違紀(jì)投訴查處工作督辦制度。進(jìn)一步暢通群眾投訴渠道，積極受理對(duì)法律服務(wù)的投訴舉報(bào)，做到件件有結(jié)果。對(duì)于事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的違法違紀(jì)行為，必須堅(jiān)決依法做出處理，決不姑息。對(duì)于活動(dòng)期間頂風(fēng)違紀(jì)，或?qū)θ罕娡对V查處不力的單位和個(gè)人，將給予從嚴(yán)處理。

（三）嚴(yán)格審查、嚴(yán)格把關(guān)。限定日期以后，縣法院應(yīng)要求審判人員切實(shí)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)。司法局應(yīng)部署要求職業(yè)律師、基層法律服務(wù)工作者出庭時(shí)主動(dòng)交驗(yàn)授權(quán)委托書、由縣司法局監(jiān)制的所在單位的出庭函、有效執(zhí)業(yè)證件、收費(fèi)票據(jù)入卷存檔聯(lián)，無(wú)上述函件或上述函件不全，視為非法執(zhí)業(yè)，審判人員應(yīng)拒絕其參與訴訟活動(dòng)，并向清理整頓法律服務(wù)市場(chǎng)辦公室舉報(bào)。以當(dāng)事人的近親屬名義參與訴訟活動(dòng)，必須出具住所地公安機(jī)關(guān)出具的近親屬關(guān)系證明（近親屬關(guān)系按刑訴法第82條第（6）之規(guī)定），經(jīng)縣司法局審查后出具的統(tǒng)一出庭的批準(zhǔn)函及委托人簽署的授權(quán)委托書；以被推薦的人身份參與訴訟活動(dòng)，應(yīng)提交有關(guān)團(tuán)體或所在單位出具的推薦函，經(jīng)縣司法局審查后出具的統(tǒng)一出庭的批準(zhǔn)函及委托人簽署的授權(quán)委托書；以公民身份參與訴訟活動(dòng)，須提交與委托人達(dá)成的載有自愿無(wú)償服務(wù)的書面協(xié)議及委托人簽署的授權(quán)委托書、本人身份證及復(fù)印件，經(jīng)縣司法局審查后出具的同意出庭的批準(zhǔn)函，交法庭留存?zhèn)洳椤Ｉ鲜鋈N人員無(wú)證明函、件或證明函、件不全，即視為違法執(zhí)業(yè)，審判人員應(yīng)拒絕其參與訴訟，并及時(shí)向清理整頓法律服務(wù)市場(chǎng)辦公室舉報(bào)。屬于法律援助案件的，應(yīng)在出庭函中具明并附縣法律援助中心出具的指派函；為常年法律顧問(wèn)單位代理訴訟業(yè)務(wù)的，應(yīng)在出庭函中具明，并交驗(yàn)顧問(wèn)單位及所在律師事務(wù)所出具的證明，以供備查。

（四）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。

縣委政法委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、檢查全縣法律服務(wù)工作，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)全縣的法律服務(wù)市場(chǎng)清理整頓工作。

公安機(jī)關(guān)對(duì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)人員提供的法律服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)冒充律師從事法律服務(wù)的人員進(jìn)行調(diào)查處理。

檢察機(jī)關(guān)對(duì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)人員提供的法律服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。

人民法院在辦案過(guò)程中對(duì)從事法律服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)從事法律服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員是否具有從業(yè)資格進(jìn)行審查。

司法行政部門負(fù)責(zé)法律服務(wù)市場(chǎng)清理整頓工作的具體組織實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)律師事務(wù)所和基層法律服務(wù)所的資質(zhì)管理，嚴(yán)格審批、設(shè)立、年檢程序，嚴(yán)把法律服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)口關(guān)，清理整頓合伙人的進(jìn)出行為；嚴(yán)格律師及基層法律服務(wù)工作者準(zhǔn)入條件；對(duì)我縣各類法律服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行普遍清理，取締非法設(shè)立的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，查處超越核定范圍，違規(guī)從事法律服務(wù)的機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體，同時(shí)做好社會(huì)法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定工作；清理整頓法律援助機(jī)構(gòu)及其援助人員的執(zhí)業(yè)行為；完善律師、基層法律服務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)制度、財(cái)務(wù)制度、執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度、投訴懲戒制度，清理整頓其執(zhí)業(yè)行為。

工商行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)人員在核定范圍從事法律服務(wù)，依法取締非法設(shè)立的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。

各部門的一些具體事宜，可通過(guò)相互溝通或建立聯(lián)席會(huì)議等形式，加以具體落實(shí)。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為切實(shí)加強(qiáng)我縣清理整頓法律服務(wù)市場(chǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立清理整頓法律服務(wù)市場(chǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，辦公室設(shè)在縣司法局，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)全縣的法律服務(wù)市場(chǎng)清理整頓工作。

第五篇：林地及造林承包合同清理

篇一：林地承包合同書 林地承包合同書 甲方： 乙方：

根據(jù)中華人民共和國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定，甲、乙雙方本著自愿平等原則，經(jīng)協(xié)商一致，訂立本合同。

第一條 甲方同意將位于 市（縣、區(qū)）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村委 組（屯、隊(duì)），其位臵與四至范圍如本合同附圖所示（詳見(jiàn)附件一和附件三）面積約 畝適宜種植林木地發(fā)包給乙方經(jīng)營(yíng)。乙方依合同取得該林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)后，可自行投資開(kāi)發(fā)造林，也可引進(jìn)外商合資開(kāi)發(fā)造林。第二條 乙方依本合同取得林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的期限為 年。即從 年月日起至 年月 日止。第三條 甲方保證發(fā)包的林地為商品林業(yè)用地，甲方不得將已被政府確定為生態(tài)林、水源林等社會(huì)公益性劃用地的林地發(fā)包給乙方。在實(shí)地勾繪林地邊界、面積時(shí)，由甲、乙雙方和林業(yè)部門共同派出技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)鑒定該林地是否符合造林用地標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)扣減出不宜利用的小地類面積（主要是石頭地和墳地等）。林地邊界、范圍勾繪好后，甲、乙雙方和林業(yè)部門要在圖上簽名蓋章，同時(shí)計(jì)算出林地面積。甲、乙雙方和林業(yè)部門最后簽字確認(rèn)。勾繪林地面積的地形圖使用廣西壯族自治區(qū)測(cè)繪局制的1:10000的地形圖。

第四條（1）林地承包金以雙方確認(rèn)交地的實(shí)際面積計(jì)付。承包金每年每畝人民幣 元整（￥.00），支付年限 年為一付。付款方式：由甲方本人或授權(quán)的領(lǐng)款人憑授權(quán)書及授權(quán)人居民身份證與乙方領(lǐng)取現(xiàn)金或通過(guò)轉(zhuǎn)賬方式付款，在收款收據(jù)上簽字并加蓋手摸。

（2）支付方式：從本合同蓋好村委、林業(yè)站、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府公章之日起 天內(nèi)，乙方按初步勾圖面積支付給甲方 承包金；余下承包金在完成造林后付清（若個(gè)月未能完成造林的，按初步勾圖面積 支付）。（3）從乙方支付第一次承包金給甲方之日起60天內(nèi)，甲方必須將林地上的附著物清理完畢，提供林地供乙方造林。如果甲方超出期限仍未清理林地上附著物的，則林地承包金從甲方清理完林地附著物后交付乙方使用之日起計(jì)。

第五條 乙方造林后可將活立木抵押款再投入造林。

第六條 為了有效地經(jīng)營(yíng)本合同項(xiàng)下的土地，土地內(nèi)原林道及從該土地至國(guó)（縣）道的道路和體林業(yè)設(shè)施（包括防火林帶）無(wú)條件保留供乙方無(wú)償使用。同時(shí)，乙方根據(jù)林業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的需要，可在該土地內(nèi)開(kāi)設(shè)林道、防火道、建設(shè)施工用房和其它有關(guān)設(shè)施。

第七條 甲方在本合同簽訂前已修建的道路或簽訂后修建的新道路，乙方有權(quán)無(wú)償使用。如乙方需要修建承包地至國(guó)（縣）道的道路而使用本合同承包以外的甲方土地時(shí)，甲方應(yīng)無(wú)償提供。乙方所修道路允許甲方無(wú)償使用。

第八條 甲方及甲方成員不得自行和準(zhǔn)許他人在本合同承包土地內(nèi)進(jìn)行毀林開(kāi)墾、放牧和野外用火活動(dòng)；也不得自行和準(zhǔn)許他人在本合同承包土地范圍內(nèi)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)、修筑工程設(shè)施、采石、采礦、取土打磚等任何影響乙方承包經(jīng)營(yíng)該土地的活動(dòng)。否則，甲方應(yīng)當(dāng)賠償乙方因此造成的直接損失和可得利益的損失。甲方群眾如確需在承包土地內(nèi)葬墳，應(yīng)事先征得乙方同意，并按實(shí)際占用面積扣減相應(yīng)的承包金。

第九條 甲方保證本合同項(xiàng)下的林地權(quán)，屬無(wú)任何爭(zhēng)議，若該林地權(quán)屬發(fā)生爭(zhēng)議，由甲方負(fù)責(zé)解決，所需費(fèi)用由甲方承擔(dān)。因權(quán)屬糾紛造成乙方或第三方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)被迫中斷、林木及財(cái)產(chǎn)被毀等損失均由甲方負(fù)責(zé)賠償。

第十條 因國(guó)家建設(shè)需要征用承包的土地時(shí)，甲方應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)助乙方辦理補(bǔ)償手續(xù)，以盡快取得征用補(bǔ)償金。其中土地上所有的固定設(shè)施補(bǔ)償和林木及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸乙方所有，屬于土地補(bǔ)償費(fèi)歸甲方所有。

第十一條 乙方對(duì)承包土地上所營(yíng)造之林木有權(quán)視林木狀況及市場(chǎng)行情因素比原定采伐時(shí)間提前或延后1-2年采伐，承包金按實(shí)際年限支付。承包地上的林木采伐由乙方統(tǒng)一辦理有關(guān)手續(xù)及組織采伐。

第十二條 乙方有權(quán)自主將承包土地進(jìn)行轉(zhuǎn)包、互換或以其他方式流轉(zhuǎn)及與他人合作經(jīng)營(yíng)，而不需要再征求甲方同意。第十三條 違約責(zé)任：

1、因承包土地權(quán)屬糾紛或甲方未妥善處理其它各種縱紛造成乙方造林受阻礙或不能收成林木的。甲方必須賠償乙方全部損失，且乙方有權(quán)不支付承包金

2、乙方取得本合同項(xiàng)下上地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)后，須在兩年時(shí)間內(nèi)完成所承包土地范圍內(nèi)的種植。否則，甲方有權(quán)解除合同，乙方所交的土地承包金也不退還。但乙方不可抗力因素或其它客觀原因?qū)е挛茨馨醇s定期限開(kāi)發(fā)的除外。

3、乙方違背本合同第四條款的約定，無(wú)正當(dāng)理由并逾期六個(gè)月以上不交土地承包金的，甲方有權(quán)解除合同，收回土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。如果本合同項(xiàng)下的土地己由乙方投資造林的，土地上的林木及資產(chǎn)由乙方處臵。

4、甲方不得單方擅自解除合同，也不得將該合同項(xiàng)下的土地另行發(fā)包給第三方，否則甲方須向乙方支付違約金人民幣10萬(wàn)元，并賠償乙方的全都經(jīng)濟(jì)損失。第十四條 簽訂本合同時(shí)，甲方必須提交下列文件作為附件：

1、村民小組（屯、隊(duì)）發(fā)包之林地地點(diǎn)、面積表（附件一），2、關(guān)于林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)對(duì)外發(fā)包的的《村民集體決議》（附件二）。

3、林地原《山界林權(quán)證書》、附圖的影印件或《林地權(quán)屬證明》及附萬(wàn)分之一地形紅線圖——紅線圖上蓋上縣林業(yè)局、鎮(zhèn)政府、村委會(huì)章（附件三）。以上附件為本合同不可分離部分，與本合同具有同等法律效力。第十五條 本合同不受機(jī)構(gòu)撤并和人事變動(dòng)影響，并由甲方主管部門和甲方所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣（市、區(qū)）林業(yè)局簽署意見(jiàn)并蓋章。

第十六條 合同期滿，本合同項(xiàng)下承包土地范圍內(nèi)營(yíng)造之活立木如未達(dá)經(jīng)濟(jì)輪伐期，雙方同意該部分土地、林木在本合同項(xiàng)下的權(quán)利義務(wù)關(guān)系自動(dòng)延續(xù)到該輪伐期結(jié)束。甲方如有意繼續(xù)對(duì)外發(fā)包土地的，在同等條件下，乙方具有優(yōu)先承包權(quán)。

第十七條 本合同如有未盡事宜，可由雙方協(xié)商做出補(bǔ)充條款，補(bǔ)充條款與本合同具有同等法律效力。

第十八條 本合同自雙方簽字蓋章之日起生效，一式七分，乙方四份，甲方、甲方主管部門及林地所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府各執(zhí)一份。

甲方： 乙方： 代表： 代表：

年 月 日 甲方主管部門：（蓋章）

年 月 日

林地所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站：（蓋章）

年 月 日

林地所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)意見(jiàn)：（蓋章）

年月 日篇二：承包荒山造林合同書 荒山承包合同

發(fā)包方：（以下簡(jiǎn)稱甲方）承包方：（以下簡(jiǎn)稱乙方）

為充分利用山地資源，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)效益 目的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中 華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)土地承包法》，村自然村全體村民代表大會(huì)商議，同意將 林地畝（以林權(quán)證 為準(zhǔn)），租賃給乙方從事林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等綜合性開(kāi)發(fā)，經(jīng)營(yíng)。雙方達(dá) 成協(xié)議如下：

第一條乙方承包的林地應(yīng)屬于甲方合法所有、四至界線清楚、無(wú)糾 紛，屬于非生態(tài)公益林的林地，用于種植養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)林開(kāi)發(fā)等。第二條林地山名為，東至，南

至，西至，北至，面積為畝，以林權(quán)證為準(zhǔn)。

第三條在承包期內(nèi)，荒山由乙方規(guī)劃、投資和經(jīng)營(yíng)，收益歸乙方所 有，甲方無(wú)權(quán)干涉。

第四條承包期限為 年。具體承包期從甲方交地并由乙方辦妥 交地手續(xù)之日起算起。

第五條承包金的計(jì)算方法和支付方式：

1、承包林地年每畝承包金為人民幣（其他費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)），如承包期內(nèi)政策變動(dòng)需改變林地使用性質(zhì)的，屬退耕還林的土地，國(guó)家退耕還林政策的補(bǔ)助糧食和生活補(bǔ)助歸乙方，劃入公益林的，生態(tài)公益林補(bǔ) 償金歸乙方。

2、林地承包金的支付：合同簽訂后3天內(nèi)，乙方付承包款項(xiàng)的5%作

為訂金，甲方協(xié)助乙方到相關(guān)部門辦理林權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)，從確定交地之日起 乙方應(yīng)在3天內(nèi)一次性支付承包款項(xiàng)的70%給甲方。剩余25%在交地2天 內(nèi)付清。

第六條原林地上的疏殘林或其他作物在合同簽訂后60天內(nèi)，甲方

負(fù)責(zé)全部清理完畢。超過(guò)60天，林地上的附著物還沒(méi)有清理完畢的視為放 棄所有權(quán)，任由乙方處置。在承包期內(nèi)，林地上的所有林木包括其他植物，全部歸乙方所有。第七條承包用的林地內(nèi)原有設(shè)施或該林地所共有的基礎(chǔ)設(shè)施，如道

路、水電、通訊、排灌等必須無(wú)償提供給乙方在承包期間使用，不得收取 任何費(fèi)用。乙方承包范圍內(nèi)林地的基礎(chǔ)設(shè)施由乙方維護(hù)，乙方承包范圍外 的基礎(chǔ)設(shè)施乙方不承擔(dān)費(fèi)用。

第八條甲方應(yīng)協(xié)助乙方辦妥《林地使用權(quán)證書》，提供相關(guān)證明材

料，林木砍伐相關(guān)事宜歸甲方負(fù)責(zé)。乙方在取得林地使用權(quán)證書，可將林

地使用權(quán)采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包等方式流轉(zhuǎn)。在承包期內(nèi)，其法定繼承人可以在承包 期內(nèi)繼承承包。

第九條乙方在承包期間，視生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，可在承包土地范圍內(nèi)

增建基礎(chǔ)設(shè)施或開(kāi)辟林區(qū)道路，甲方不得以任何理由干涉、阻撓和收取各 種費(fèi)用。在未承包范圍內(nèi)增建基礎(chǔ)設(shè)施，由雙方協(xié)商另定，但不能違背國(guó)

家的有關(guān)政策。第十條林地發(fā)包后，乙方應(yīng)搞好造林規(guī)劃、設(shè)計(jì)，盡快實(shí)施植樹(shù)造 林等相關(guān)項(xiàng)目。第十一條

1、交給乙方的山林要保證產(chǎn)權(quán)清晰，因山界林權(quán)發(fā)生糾紛的，甲方必 須無(wú)條件負(fù)責(zé)解決，所需費(fèi)用以及造成乙方直接損失的均由甲方負(fù)責(zé)。

2、甲方有責(zé)任協(xié)助乙方搞好林區(qū)施工和林木管護(hù)工作，在承包期間，任何人不得在乙方林地放養(yǎng)牲畜，如發(fā)生損害林地及林木或干擾甲方經(jīng)營(yíng) 的行為。甲方付全部責(zé)任。

3、林地在承包期間，所種林木及相關(guān)附著物歸乙方，如國(guó)家需要開(kāi)采 的，地上林木補(bǔ)償款歸乙方，同時(shí)扣除面積承包金。

4、林地承包后，甲方不得隨意在林地內(nèi)葬新墳或建房，如因葬新墳造 成林木損失或者林地面積縮小的，由甲方負(fù)責(zé)遷出新墳并協(xié)助乙方對(duì)違反 者進(jìn)行損失賠償處理。在承包林地上原有的祖墳保留（2-3米），不計(jì)入承 包林地面積，但墳地不能再擴(kuò)大范圍。如墳地要修整，可在原墳地范圍內(nèi) 修整，不得損壞周邊林木。新建墳?zāi)菇y(tǒng)一安葬在乙方指定位置 第十二條違約責(zé)任

1、甲、乙雙方任何一方不履行或不完全履行本合同規(guī)定的責(zé)任時(shí)，致 使本合同無(wú)法履行或無(wú)法完全履行，相關(guān)條款已有約定的按其約定執(zhí)行，沒(méi)有約定的，違約方須按《中華人民共和國(guó)合同法》的規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任，并賠償守約方由此造成的全部經(jīng)濟(jì)損失。

2、甲方單方面終止合同，賠償乙方全部損失。

3、雙方都有違約行為，致使本合同無(wú)法履行或者無(wú)法完全履行，應(yīng)根

據(jù)各方的過(guò)錯(cuò)程度，由各方分別承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。第十三條 有下列情況之一者皆構(gòu)成承包合同解除的條件：

1、甲、乙雙方協(xié)商一致，同意解除合同的。

2、乙方超過(guò)1個(gè)月沒(méi)有支付林地承包金的。

3、因不可抗力（指地震、臺(tái)風(fēng)、水災(zāi)、病蟲(chóng)災(zāi)、戰(zhàn)爭(zhēng)及其他不可預(yù)見(jiàn) 因素）造成合同不能履行的。

第十四條承包合同提前解約或期滿終止時(shí)作如下處理：

1、因國(guó)家建設(shè)需要，征、占用承包的林地時(shí)，甲、乙雙方共同辦理有 關(guān)手續(xù)，盡快取得補(bǔ)償金。林地補(bǔ)償金歸林地所有者所有，林木及地上附 著物補(bǔ)償金歸乙方所有。乙方承包的林地被征用后，從被征用之日起，在

承包的林地內(nèi)減除相應(yīng)的面積和林地承包金。應(yīng)提前一個(gè)月書面通知甲方，并全部采伐完該林地上的林木。

2、合同期滿后，如甲方繼續(xù)將該林地發(fā)包的，在同等條件下，乙方有 優(yōu)先承包權(quán)。

3、合同到期后，乙方未續(xù)租，林地上林木歸甲方所有?？刹鹧b建筑物等設(shè) 施歸乙方處理。

4、因不可抗力造成合同不能履行或部分不能履行的，雙方互不承擔(dān)損 失賠償責(zé)任，善后工作由雙方協(xié)商解決。

第十五條下列附件為本合同不可分割的部分，與本合同具有同等的 法律效力。

1、經(jīng)與原件核對(duì)無(wú)誤的林地、林權(quán)使用證復(fù)印件或縣級(jí)人民政府有關(guān)山界林權(quán)權(quán)屬證明。

2、交地確認(rèn)書。

3、相關(guān)部門用1:10000地形圖勾繪的林地山界。

4、以上手續(xù)在交地確認(rèn)交地之日前由甲方提供或協(xié)助乙方辦理 第十六條本合同未盡事宜，由雙方共同協(xié)商一致后簽訂的補(bǔ)充合 同，補(bǔ)充合同具有同等的法律效力。

第十七條如本合同在履行過(guò)程中發(fā)生糾紛，由雙方盡量協(xié)商解決，確實(shí)協(xié)商不成，直接向人民法院起訴。

第十八條本合同一式叁份，甲乙雙方各執(zhí)一份，鎮(zhèn)政府存檔一份，自簽字蓋章之日起生效。

甲方： 乙方： 年 月 日 年 月 日

村委會(huì)簽章：鎮(zhèn)政府簽章：林業(yè)站簽章：

日 期篇三：集體林地承包合同書 黃嶺子鎮(zhèn) 村林地承包字［］ 號(hào)

集 體 林 地 承 包 經(jīng) 營(yíng)

合 同

伊通縣集體林權(quán)改革辦公室監(jiān)制

書甲方（發(fā)包方）： 村 組 法定代表人： 身份證號(hào)： 住 址： 乙方（承包方）： 村 組 戶主： 身份證號(hào)： 住 址：

甲、乙雙方根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國(guó)森林法》和《吉林省集體林業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家政策的的規(guī)定，經(jīng)雙方平等協(xié)商一致，訂立本合同。

一、家庭承包經(jīng)營(yíng)標(biāo)的

甲方同意將下表所列的林地使用權(quán)承包給乙方。由乙方負(fù)責(zé)造林，樹(shù)木歸乙方。宗地號(hào)： 單位：公頃、立方米

二、林地承包經(jīng)營(yíng)期限

乙方承包林地經(jīng)營(yíng)期限為 年，自 年月 日起至 年月 日止。

三、林地使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及給付方式

乙方在本合同簽訂之日向甲方交納林地使用費(fèi) 元人民幣（大寫）。

四、承包林地的用途 經(jīng)同甲方協(xié)商，承包的林地用于林業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，不得改變林地用途。承包的荒山、采伐跡地、小片荒和其他無(wú)立木林地應(yīng)在一年內(nèi)造林。乙方承包的林地需改變林地用途（建筑、開(kāi)礦等）時(shí)，應(yīng)同甲方簽訂補(bǔ)充協(xié)議，明確雙方權(quán)益。乙方應(yīng)落實(shí)管護(hù)措施，林木采伐應(yīng)按法律法規(guī)規(guī)定的程序辦理。

五、雙方的權(quán)利和義務(wù)

（一）甲方享有的權(quán)利和義務(wù)

1、依法享有林地所有權(quán)，監(jiān)督乙方依照合同約定合理利用和保護(hù)林地，經(jīng)營(yíng)保護(hù)好森林、林木；

2、制止和舉報(bào)乙方損害承包的林地、林木等森林資源的行為；

3、維護(hù)乙方的林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)，不得非法變更、解除承包經(jīng)營(yíng)合同；

4、尊重承包方的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，不得干涉承包方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；如遇國(guó)家征用林地，享有林地補(bǔ)償費(fèi)的 %。

5、為乙方提供生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、信息等服務(wù)；

6、協(xié)助乙方做好護(hù)林防火和森林病蟲(chóng)害防治等工作；

7、法律、法規(guī)所規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

（二）乙方享有的權(quán)利和義務(wù) l、依法享有承包林地的使用權(quán)和本合同約定的林木所有權(quán)、收益權(quán)，有權(quán)依法自主組織林地、林木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，有權(quán)依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行流轉(zhuǎn)，享有在法律規(guī)定內(nèi)及合同約定內(nèi)的處臵權(quán)；

2、有權(quán)享受國(guó)家優(yōu)惠政策扶助金；屬于公益林的享有生態(tài)補(bǔ)償權(quán)。如遇國(guó)家征用林地，享有林木補(bǔ)償費(fèi)、安臵補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)，享有林地補(bǔ)償費(fèi)的%。

3、有權(quán)制止破壞林地和毀壞林木等違反林業(yè)法律、法規(guī)的行為，并及時(shí)向林業(yè)主管部門匯報(bào)；

4、依法保護(hù)、管理好承包的林地和林木，合理利用林地，承包的荒山、采伐跡地、小片荒和其他無(wú)立木林地應(yīng)及時(shí)造林。不得因發(fā)展林地經(jīng)濟(jì)而對(duì)林地造成永久性損害和水土流失，要依法經(jīng)營(yíng)；

5、承包期內(nèi)林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)采取轉(zhuǎn)包、出租、互換方式流轉(zhuǎn)的，當(dāng)事人雙方應(yīng)簽訂書面合同并報(bào)甲方備案。采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，須經(jīng)甲方同意后按法定程序方可進(jìn)行；承包期內(nèi)可以繼承。

6、乙方應(yīng)依法采伐林木，采伐后應(yīng)及時(shí)造林更新。不得擅自轉(zhuǎn)租他人改變林地用途非法牟利。

7、依法保護(hù)好野生動(dòng)、植物資源，做好護(hù)林防火和森林病蟲(chóng)害防治工作，一旦發(fā)生火災(zāi)和森林病蟲(chóng)害及林木盜伐事件，應(yīng)積極采取措施，并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。

8、法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

六、合同的變更或解除

有下列情況之一者，本合同可以變更或解除：

1.經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商一致，又不損害國(guó)家、集體和第三人利益的； 2.訂立的本合同所依據(jù)的國(guó)家政策發(fā)生重大變化的； 3.一方違約，使合同無(wú)法履行的； 4.乙方喪失經(jīng)營(yíng)能力使合同不能履行的；

5.因不可抗力（重大自然災(zāi)害）使合同無(wú)法履行的。

七、違約責(zé)任

(一)本合同經(jīng)雙方簽字后具有法律效力，任何一方違約，須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任；

(二)甲方無(wú)正當(dāng)理由擅自終止合同的，應(yīng)向乙方賠償損失并支付林木價(jià)值 %的違約金；(三)乙方?jīng)]有按林業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)規(guī)程經(jīng)營(yíng)，應(yīng)造林而未造林或造成林地破壞的，應(yīng)按規(guī)定向甲方賠償林地?fù)p失費(fèi)，情節(jié)嚴(yán)重的甲方有權(quán)終止承包合同。

(四)在承包的林地上進(jìn)行建筑、開(kāi)礦等改變林地用途的，必須依法辦理有關(guān)手續(xù)。對(duì)乙方私自進(jìn)行改變林地用途的行為，甲方有權(quán)終止合同，并視情節(jié)交由相關(guān)部門依法處理。

（五）本合同約定的受讓的林地應(yīng)及時(shí)造林而乙方未造林的，甲方有權(quán)終止合同。

八、本合同自簽訂之日起生效，不因甲方法定代表人或乙方（戶主）