第一篇：開遠市國土資源局2010年工作總結(jié)

開遠市國土資源局2010年工作總結(jié)

二○一○年，在市委、市政府和州國土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以黨的十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行國土資源法律法規(guī)政策，緊緊圍繞二○一○年國土資源管理目標(biāo)責(zé)任和市委、市政府的中心工作，加強國土資源保障工作，嚴(yán)格落實耕地保護制度，明確職責(zé)，狠抓落實，較好地完成了各項工作任務(wù)?，F(xiàn)將二○一○年工作情況總結(jié)如下：

一、2010年工作回顧

（一）積極做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，保證重點項目建設(shè)用地，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。

1．積極做好征地丈量工作，保證重點項目建設(shè)用地。一是先后完成云南省解化清潔能源開發(fā)有限公司化工公司開-小帶式輸送機運煤項目、小龍?zhí)兜V務(wù)局五期擴建工程排土公路和防洪溝建設(shè)項目、小龍?zhí)兜V務(wù)局男犯監(jiān)區(qū)擴建項目、小龍?zhí)兜V務(wù)局五期工程第二批搬遷安置點建設(shè)項目、550KV紅河至通寶輸電線路工程、110KV開云輸電線路工程、開遠市混凝土攪拌站建設(shè)項目和云天化集團國際化工紅磷分公司磷石膏渣壩擴容等中央擴內(nèi)需保增長國家級省級重點建設(shè)項目和鳳凰山片區(qū)、瀘江河綜合治理等城市基礎(chǔ)設(shè)施的征地協(xié)議簽訂及土地丈量工作，共涉及征收丈量土地面積80.3311公頃；二是完成了市智源南路、河濱南路、臨江北路延長線道路、興遠南路、鳳凰山一號路、天和路、一行南路、瀘江公園提升改造工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和云南電網(wǎng)公司110KV家興變電站、35KV沖坡哨變電站及公安局看守所建設(shè)等項目的劃撥供地報批工作，供地面積18.3236公頃。

2．及時做好各類建設(shè)項目用地預(yù)審和農(nóng)地轉(zhuǎn)用征收組件報批工作。一是完成開遠市2010年度第一、三、四批城（鎮(zhèn)）建設(shè)用地共計33.3226公頃用地的農(nóng)地轉(zhuǎn)用及土地征收報件的組件上報工作，省國土資源廳已受理審查待批準(zhǔn)。二是積極協(xié)調(diào)用地單位完成了云天化紅磷分公司節(jié)能降耗技術(shù)改造項目、云南大唐紅河電力燃料有限公司汽車修理廠停車場及輔助設(shè)施建設(shè)項目、開遠大莊水庫建設(shè)項目和鎖蒙高速公路（開遠段）建設(shè)項目等4個獨立選址項目共423.8895公頃用地的農(nóng)地轉(zhuǎn)用及土地征收報件的組件上報工作。三是做好建設(shè)項目用地預(yù)審和選址工作。完成對臨江北路延長線北段道路建設(shè)工程等12個建設(shè)項目的審查，其中出具初審意見1個，初審面積2.2797公頃；出具預(yù)審意見11個，預(yù)審?fù)恋乜偯娣e6.5458公頃。出具110KV木棲黑變～原有110KV開松線送電線路路徑走向等7個建設(shè)項目用地選址意見；同時完成紅河技師學(xué)院、開遠市化工園區(qū)用地規(guī)劃選址工作。

3．積極做好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。一是認(rèn)真配合技術(shù)單位做好“開遠市小龍?zhí)兜V務(wù)局第五期擴建工程第二批搬遷安置及城市批次用地城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點項目區(qū)實施方案”的編制工作，項目方案已通過州國土資源局審查和州政府批復(fù)同意。目前該方案已報省國土資源廳審查，待審查批準(zhǔn)后即可組織實施。二是為解決開遠市城市發(fā)展建設(shè)用地指標(biāo)不足的問題，經(jīng)市人民政府和小龍?zhí)兜V務(wù)局協(xié)商，小龍?zhí)兜V務(wù)局同意將達到排土標(biāo)高且無安全隱患的排土場進行復(fù)墾，納入今后開遠市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目，支持開遠市經(jīng)濟發(fā)展和城市建設(shè)。

（二）加大國土資源法律法規(guī)宣傳力度，強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作。

1．認(rèn)真做好法律法規(guī)宣傳工作。以4·22世界“地球日”、5?12“防災(zāi)減災(zāi)日”、6?25全國“土地日”、8?29“測繪法宣傳日” 和12?4“法制宣傳日”為重點，充分利用媒體，采取多種形式開展國土資源法律法規(guī)宣傳。“土地日”當(dāng)天，市政府領(lǐng)導(dǎo)在開遠電視臺發(fā)表紀(jì)念講話；我局在開遠電視臺利用黃金時段播放“土地日”宣傳口號；在《開遠市訊》上制作土地日宣傳專版；在城區(qū)鬧市街道設(shè)立三個宣傳點，開展宣傳和咨詢服務(wù)活動；同時積極發(fā)動社區(qū)、村委會和廠礦企業(yè)，采取粘貼宣傳畫、懸掛標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等形式進行宣傳。全年共發(fā)放各類宣傳資料10000余份，懸掛布標(biāo)10條,制作宣傳專欄3版，接受群眾咨詢54人次，發(fā)放印有珍惜資源、保護耕地等宣傳內(nèi)容的草帽3500頂和環(huán)保袋3500個，增強了宣傳效果，使國土資源法律法規(guī)進一步深入人心。

2．認(rèn)真開展法律法規(guī)培訓(xùn)工作。我局充分利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處村干部的農(nóng)閑時間認(rèn)真開展法律法規(guī)培訓(xùn)，在樂白道辦事處、中和營鎮(zhèn)和碑格鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)處開展以鄉(xiāng)村干部為主體的國土法律法規(guī)培訓(xùn)會5次，共有230余人參加教育培訓(xùn)，增強了農(nóng)村干部群眾依法管地、依法用地的意識。

3．加強土地執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴(yán)查土地違法行為。一是為從源頭上防范和減少國土資源違法行為的發(fā)生，及時有效制止國土資源違法行為，我局進一步完善規(guī)范了動態(tài)巡查職責(zé)，落實動態(tài)巡查責(zé)任，加大土地、礦山動態(tài)巡查力度。今年共開展土地動態(tài)巡查158次，發(fā)現(xiàn)土地違法行為129起，涉及面積20.08公頃，責(zé)令停工71起，責(zé)令改正58起，經(jīng)過教育處理，相關(guān)當(dāng)事人已停止違法行為；立案查處土地違法案件37件，結(jié)案37件，罰款39萬余元；同時加強礦山執(zhí)法巡查，開展巡查20次，立案查處礦產(chǎn)資源違法案件2件，罰款1.5萬元。同時會同安監(jiān)、公安等部門對全市范圍內(nèi)的非法礦洞進行了炸封取締，共取締關(guān)閉非法礦洞265口。二是認(rèn)真做好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。結(jié)合2009年國土資源部衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作要求，針對我市41個衛(wèi)片可疑圖斑認(rèn)真開展外業(yè)調(diào)查，對各個圖斑進行判別，屬違法用地的依法進行查處。根據(jù)國家土地督察成都局對開遠實地核查發(fā)現(xiàn)的28個地塊存在的用地不規(guī)范等問題，我局對各個問題地塊逐一梳理、認(rèn)真分析，制定了《開遠市人民政府關(guān)于國家土地督察成都局對開遠市開展土地例行督察工作發(fā)現(xiàn)問題的整改方案》，落實整改意見，督促責(zé)任人積極開展整改工作，配合市人民法院對責(zé)令拆除地上建筑物的24件土地違法案件集中進行了依法強制拆除，共出動執(zhí)法人員1800余人次，組織挖掘機、裝載機和運輸車輛約200臺次，拆除違法建筑物8000多平方米，涉及違法土地面積約97畝。三是聘用國土協(xié)管員，強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作。為加強國土資源管理工作，及時化解矛盾糾紛，減少違法行為，切實將保護土地資源和礦產(chǎn)資源的責(zé)任落實到村組、落實到基層，使國土資源違法問題和糾紛問題得到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理，今年在全市52個村委會中選聘了52名村委會成員擔(dān)任國土協(xié)管員。

4．重視國土資源信訪工作，認(rèn)真辦理人民群眾來信來訪，妥善解決信訪問題。全年共受理黨代表、人大代表建議和政協(xié)委員提案16件，信訪件5件，接待個人來訪14人次，集體來訪4批70人次。截止11月30日，信訪件均已全部辦結(jié)，辦結(jié)率達100%。沒有發(fā)生因工作不到位導(dǎo)致群眾越級上訪事件，為維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧開遠做出積極貢獻。5．建立政務(wù)信息電話查詢和違法案件電話舉報制度。認(rèn)真接聽“96128”政務(wù)信息查詢專線電話和“12336”國土資源違法舉報專線電話。目前共接到政務(wù)信息查詢專線23人次，對群眾查詢的問題及時給予解答，對舉報的問題及時進行處理，真正做到“來訪有記錄，查詢有答復(fù)，處理有反饋”。

6．積極做好土地權(quán)屬糾紛的調(diào)處。今年共調(diào)處土地權(quán)屬糾紛1件，當(dāng)事人已達成協(xié)議，調(diào)處率為100％，土地權(quán)屬爭議問題得到了圓滿解決，沒有出現(xiàn)將矛盾上交等情況。

（三）認(rèn)真落實耕地保護責(zé)任制度，切實加強耕地保護工作。1．認(rèn)真落實耕地保護目標(biāo)責(zé)任制，加大基本農(nóng)田保護力度。建立鞏固市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）、村、組、戶五級耕地及基本農(nóng)田保護目標(biāo)體系，在市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）簽訂耕地及基本農(nóng)田保護責(zé)任書基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）與村委會、村委會與村民小組、村民小組與農(nóng)戶均已簽訂耕地及基本農(nóng)田保護責(zé)任書（狀），全面落實嚴(yán)格保護基本農(nóng)田制度，建立完善市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）、村、組、戶五級基本農(nóng)田保護臺帳，落實我市至2010年耕地保有量不得低于3.68萬公頃（其中基本農(nóng)田保護面積不得低于2.92萬公頃）。同時在全市7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）新設(shè)立10塊基本農(nóng)田保護標(biāo)志牌。

2．抓好中低產(chǎn)田地改造工作，按計劃組織實施土地整理項目。羊街鄉(xiāng)土地整理項目于2009年12月開工建設(shè)，該項目總投資1741.01萬元，現(xiàn)整個項目工程已竣工，待上級部門驗收。同時結(jié)合開遠市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展試點，我局正積極開展羊街鄉(xiāng)紅土村土地整治項目（建設(shè)規(guī)模671.08公頃）、中和營鎮(zhèn)響水村土地整治項目（建設(shè)規(guī)模935.12公頃）兩個土地整治項目的省級立項申報工作，現(xiàn)已完成可行性研究設(shè)計報告、規(guī)劃設(shè)計報告、工程概預(yù)算的省級評審，待省財政廳審核工程概預(yù)算后即可下達相關(guān)配套資金，下一步進行工程的招投標(biāo)工作后，可開工建設(shè)。

3．嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補平衡制度，完成新增建設(shè)用地“占一補一”任務(wù)。今年市人民政府和建設(shè)用地單位按規(guī)定向州國土資源局繳納耕地開墾費共計1046.8263萬元，繳納新增建設(shè)用地有償使用費288.688萬元。異地補充耕地34.1418公頃，實現(xiàn)了耕地占補平衡。

（四）大力推進節(jié)約集約用地，提高土地資源利用水平。1．認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實相關(guān)法律法規(guī)政策。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進節(jié)約集約用地的通知》（國發(fā)〔2008〕3號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》（國辦發(fā)〔2007〕71號）精神，結(jié)合我市實際，我局于2008年代市政府起草制定了《開遠市關(guān)于推進節(jié)約集約用地的通知》、《開遠市促進節(jié)約集約用地及閑置土地處置辦法》和《開遠市關(guān)于加強農(nóng)村集體建設(shè)用地管理的通知》，完善了我市在土地利用中節(jié)約集約用地的相關(guān)政策措施，不斷提高土地資源節(jié)約集約利用水平。2．加強土地供應(yīng)管理，合理利用土地資源，全面落實經(jīng)營性用地及工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度,嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度和工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)。今年共供應(yīng)新增建設(shè)用地40宗，總面積39.8252公頃，其中：劃撥供地14宗，面積18.3236公頃；以出讓方式供應(yīng)國有建設(shè)用地26宗，面積21.5016公頃，收取土地出讓金16668.5499萬元（其中以掛牌出讓方式供地19宗，面積15.7081公頃，收取土地出讓金8797.1333萬元；以拍賣出讓方式供地7宗，面積5.7935公頃，收取土地出讓金7871.4166萬元）。

3．規(guī)范土地二級市場交易，加強對土地轉(zhuǎn)讓、出租市場的管理。今年共辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓2337宗，土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓面積20.2418公頃，收取土地出讓金195.7826萬元（其中劃撥土地補辦出讓825宗，面積1.2388公頃，收取土地出讓金195.7826萬元；出讓土地轉(zhuǎn)讓1512宗，面積19.003公頃）。同時做好對出租市場的管理，共收取土地出租收益金19.2029萬元。

4．做好改制企業(yè)完善土地資產(chǎn)處置變更工作。全年共為13家企業(yè)完善了41宗劃撥國有建設(shè)用地使用權(quán)的處置手續(xù)，土地使用權(quán)面積16.7923公頃，收取土地出讓金352.298萬元。

5．盤活存量土地，合理利用土地資源。隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，我局積極加快對存量土地的盤活力度，合理利用土地資源。全年共辦理劃撥國有建設(shè)用地使用權(quán)由原土地使用權(quán)人申請補辦出讓手續(xù)及出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)改變用途（土地使用年限）共66宗，面積 15.609公頃，收取土地出讓金884.232萬元。

6．加強農(nóng)村集體建設(shè)用地管理。我局嚴(yán)格按照農(nóng)村宅基地管理辦法的相關(guān)規(guī)定受理審批宅基地，全年共受理樂白道、小龍?zhí)?、中和營、羊街等4個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）13個村委會145戶農(nóng)戶宅基地的建設(shè)用地申請，共涉及報批集體建設(shè)用地1.859公頃。

7．嚴(yán)格執(zhí)行土地市場管理各項制度。運用土地市場動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，加強土地市場宏觀調(diào)控作用，土地供應(yīng)、交易的公告、結(jié)果及相關(guān)數(shù)據(jù)全部按規(guī)定在中國土地市場網(wǎng)和省廳外網(wǎng)網(wǎng)站發(fā)布，全年共發(fā)布土地供應(yīng)、出讓公告、結(jié)果等相關(guān)信息和數(shù)據(jù)90多次。

（五）加強國土資源基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，提高國土資源管理水平。

1．全面完成土地利用總體規(guī)劃修編、第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制和第二次全國土地調(diào)查工作任務(wù)。一是認(rèn)真開展第二次全國土地調(diào)查工作。開遠市自2007年5月底啟動第二次全國土地調(diào)查工作，現(xiàn)已完成農(nóng)村部分的外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)建庫工作，外業(yè)成果已通過省二調(diào)辦驗收，內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)于2009年7月9日通過全國二調(diào)辦核查。建成農(nóng)村調(diào)查數(shù)據(jù)庫，涉及91幅1：1萬分幅圖，調(diào)查面積1940.31平方公里，基本農(nóng)田上圖凈面積27003.48公頃。城鎮(zhèn)部分外業(yè)調(diào)查工作順利結(jié)束，并初步建成了內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)庫。市區(qū)所在地辦事處的集體土地所有權(quán)調(diào)查到村民小組的工作已全部完成。一般建制鎮(zhèn)（中和營鎮(zhèn)）的城鎮(zhèn)土地調(diào)查工作已完成外業(yè)調(diào)查，共完成3個街區(qū)、23個街坊、975宗地的權(quán)屬調(diào)查和地籍測量，測繪1：500地籍圖40幅。外業(yè)成果于10月19日通過州、市二調(diào)辦驗收組驗收，現(xiàn)正抓緊時間建設(shè)數(shù)據(jù)庫。二是認(rèn)真完成第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作。已經(jīng)省國土資源廳組織專家審查通過，待修改完善后報省國土資源廳批準(zhǔn)執(zhí)行。三是突出土地資源規(guī)劃的龍頭作用，全面完成全市新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作。目前，開遠市土地利用總體規(guī)劃大綱已經(jīng)省國土資源廳審查通過，《開遠市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）》市級成果資料和《靈泉辦事處土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）》、《樂白道辦事處土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）》兩個鄉(xiāng)級成果資料已送省國土資源廳備案。

2．加強日常地籍管理，實現(xiàn)土地登記規(guī)范化、自動化和查詢公開化。一是加強土地登記規(guī)范化和自動化。我市土地登記發(fā)證工作均采用云南省統(tǒng)一的土地登記軟件系統(tǒng)，歷年錄入累計數(shù)達19763宗，今年微機錄入宗地數(shù)4122宗。全年共完成國有土地使用權(quán)登記發(fā)證3813宗，其中房改房登記發(fā)證232宗，其他國有土地使用權(quán)登記3581宗；集體土地使用權(quán)登記173宗，其中宅基地使用權(quán)171宗，集體建設(shè)用地使用權(quán)2宗；集體土地所有權(quán)登記82宗。二是加大土地登記查詢公開化。全年共向社會公眾提供土地登記資料公開查詢宗地數(shù)149宗，其中，利用微機開展查詢126宗，人工查詢23宗。歷年累計查詢宗地數(shù)已達421宗。三是做好地籍檔案保管工作。今年地籍宗地檔案共立卷歸檔1660宗，歸檔率為100%。四是繼續(xù)抓好農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查發(fā)證工作。靈泉辦事處、樂白道辦事處農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查發(fā)證工作已完成；中和營鎮(zhèn)、大莊鄉(xiāng)、羊街鄉(xiāng)和碑格鄉(xiāng)工作完成外業(yè)調(diào)查，現(xiàn)正在進行內(nèi)業(yè)整理。五是繼續(xù)做好農(nóng)村集體土地使用權(quán)調(diào)查發(fā)證工作。已完成七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)處政府所在地集鎮(zhèn)土地地籍調(diào)查及19個村委會、146個自然村集體土地使用權(quán)調(diào)查發(fā)證工作，共調(diào)查宗地19000宗。

3．加強測量測繪管理工作。一是認(rèn)真開展1：500城市規(guī)劃區(qū)地形測圖工作。對開遠市城區(qū)已有的1：500數(shù)字化地形圖成果進行統(tǒng)計匯總，并按時上報需增測的23平方公里規(guī)劃測圖面積及范圍，為州國土資源局統(tǒng)一安排數(shù)字化地形圖測量工作提供基礎(chǔ)資料，作業(yè)單位云南省地圖院編制完成了《紅河州開遠市城市規(guī)劃區(qū)1:500地形測繪技術(shù)設(shè)計書》，已上報州國土資源局審批。二是做好衛(wèi)星定位系統(tǒng)基準(zhǔn)站建設(shè)。確定全州建設(shè)連續(xù)運行衛(wèi)星定位系統(tǒng)基準(zhǔn)站選址在開遠七中教學(xué)樓頂，并于2010年6月完成接收天線的基礎(chǔ)建設(shè)。三是認(rèn)真開展無人機航空攝影測量，完成了全部測區(qū)150平方公里的航拍外業(yè)工作，為建立數(shù)字開遠地理空間基礎(chǔ)框架打下堅實基礎(chǔ)。四是做好土地資產(chǎn)的抵押登記工作。截止11月30日共完成國有土地使用權(quán)抵押登記54宗，抵押宗地總面積450242.42平方米，抵押總金額17965.071萬元。五是做好全市轄區(qū)內(nèi)5家測繪單位測繪資質(zhì)年檢工作，同時開展了形式多樣的測繪法宣傳活動。通過開展全面檢查，各測繪資質(zhì)單位均嚴(yán)格依法開展測繪工作，無違法違規(guī)情況。

4．加強信息化建設(shè)。一是加大國土資源信息宣傳工作力度。全年共向省廳州局內(nèi)部刊物及《中國國土資源報》等報送新聞信息80條，其中：被《云南國土資源通訊》采用信息10條、云南省國土資源廳網(wǎng)站采用信息9條、《中國國土資源報》采用新聞2條、開遠電視臺、《開遠市訊》采用5條，《紅河國土資源》采用6條。二是加強信息化建設(shè)。加強國土資源電子政務(wù)、本地局域網(wǎng)、礦業(yè)權(quán)管理信息系統(tǒng)、國土資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等信息化項目建設(shè)工作。開遠市國土資源電子政務(wù)信息系統(tǒng)已投入運行使用。5．積極推進征地制度改革，依法保障被征地村組及農(nóng)民合法權(quán)益。一是及時足額兌現(xiàn)征地補償費用，不拖欠征地款。今年內(nèi)在我市實施的涉及各類重點項目用地，在簽訂征地協(xié)議后，我局及時足額安排兌現(xiàn)征地補償費用。截止11月30日共向被征地村組兌現(xiàn)征地補償費8040.1858萬元。二是根據(jù)《開遠市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)被征地農(nóng)民享受生活補助安置辦法》的規(guī)定，目前我市被征地農(nóng)民已納入享受最低生活困難補助費人員已達5895人，每月每人按時領(lǐng)取156元的生活補助。

（六）加強對礦產(chǎn)資源的管理，提高礦產(chǎn)資源管理工作水平。

1．進一步鞏固維護我市礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，嚴(yán)厲打擊無證開采礦產(chǎn)資源行為。截止11月30日，全市共組織開展礦山巡查執(zhí)法340次，出動執(zhí)法人員3043人次、執(zhí)法車輛659臺次、運煤車13臺次、裝載車3臺次，共炸封非法礦洞298口，沒收非法煤炭169噸，沒收工具32件，炸毀非法煤炭93噸，炸斷非法運煤通道25條，查處非法運輸車輛50輛，罰款68300元，發(fā)放宣傳材料2383份，查處取締3個無證非法開采礦產(chǎn)資源的礦點。

2．認(rèn)真做好礦業(yè)權(quán)登記、變更、延續(xù)、年檢等工作。57個應(yīng)檢采礦權(quán)全部參加了年檢，應(yīng)檢率、實檢率均達100%，實地抽檢礦山21個，抽檢率達36.8％，合格率100%；探礦權(quán)共年檢10個，其中恢復(fù)實地檢查后實地年檢3個，均初審?fù)ㄟ^。

3．規(guī)范采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓程序。為進一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓行為，經(jīng)相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)初步同意并經(jīng)市政府批準(zhǔn)后上報州國土資源局2010年擬出讓采礦權(quán)3個。4．依法實施采礦權(quán)登記管理和探礦權(quán)初審工作，全面實行礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上統(tǒng)一配號。經(jīng)國土資源部統(tǒng)一配號，共延續(xù)登記礦山3個，變更登記5個，轉(zhuǎn)讓初審3個，截止11月30日我市共有采礦權(quán)65個，探礦權(quán)15個（其中2個勘探項目，9個詳查項目，4個普查項目，1個銅多金屬礦）。

5．嚴(yán)格監(jiān)管礦山企業(yè)生產(chǎn)情況，采取多種措施征收礦產(chǎn)資源規(guī)費，確保應(yīng)收盡收。截止11月30日共征收采礦權(quán)使用費4.8萬元，礦產(chǎn)資源補償費1242.47萬元，礦產(chǎn)資源有償使用費98.34萬元，礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金41.12萬元。

6．全面完成礦業(yè)權(quán)實地核查工作。自去年開展礦業(yè)權(quán)實地核查工作以來，積極配合核查單位完成全市71個礦業(yè)權(quán)（采礦權(quán)59個，探礦權(quán)12個）的實地核查工作，核查成果已通過國土資源部的驗收。

7．認(rèn)真開展礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查工作。我市共涉及7個上表礦區(qū)11個采礦權(quán)和3個未上表礦區(qū)5個采礦權(quán)。我局及時制定實施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組及項目工作指導(dǎo)組，確定煤、銻、錳等3種重要礦產(chǎn)為主要調(diào)查對象，我局認(rèn)真組織相關(guān)科室技術(shù)人員配合作業(yè)單位開展了資料收集、野外實測和內(nèi)業(yè)整理等工作。目前，已按時完成了全市礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查，調(diào)查成果已報州國土資源局審查。

8．認(rèn)真開展稀土等礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?qū)ｍ椪涡袆印＝Y(jié)合我市實際，與我市唯一銻礦采礦權(quán)人開遠市大莊礦業(yè)有限責(zé)任公司虎跳崖銻礦簽訂總量控制指標(biāo)責(zé)任狀，建立礦區(qū)協(xié)管員制度，設(shè)立礦區(qū)監(jiān)管責(zé)任牌，確保開采總量控制落實到位。

9．積極推進無煙煤和建筑石料用灰?guī)r資源整合。根據(jù)我市煤炭資源整合方案，今年共關(guān)閉3家煤礦。同時將樂白道摩依柏開文公路西側(cè)4個采石場整合為1個，目前正在重新規(guī)劃、改造生產(chǎn)系統(tǒng)，統(tǒng)一辦理相關(guān)證照。

（七）落實各項措施，切實抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。1．認(rèn)真編制并組織實施《開遠市2010年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》。在廣泛收集資料、實地調(diào)查和科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，認(rèn)真編制并組織實施《開遠市2010年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，防治方案中，全市共確定29個地質(zhì)災(zāi)害隱患點，其中礦山地質(zhì)災(zāi)害隱患點14個；公路、鐵路等地質(zhì)災(zāi)害隱患點2個；鄉(xiāng)村居住地地質(zhì)災(zāi)害隱患點13個。

2．建立健全地災(zāi)防治制度。加強地質(zhì)災(zāi)害群測群防系統(tǒng)建設(shè)，建立汛期值班制度、險情巡查制度、應(yīng)急調(diào)查制度、災(zāi)情速報制度，形成市、鄉(xiāng)、村、組四級負(fù)責(zé)制度，強化汛期前地質(zhì)災(zāi)害隱患點的排查工作，做好巡查記錄臺帳。截止11月30日市鄉(xiāng)兩級共對全市地災(zāi)隱患點巡查175次，682人次。同時落實以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處）為單位的《開遠市地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作責(zé)任網(wǎng)絡(luò)圖》的編制和更新。嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時值班制度，做好地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報工作，截止11月30日共通知地質(zhì)災(zāi)害氣象信息14次，目前未發(fā)生過因地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡事故。

3．認(rèn)真做好“兩卡”的發(fā)放工作。在汛期前對我市地災(zāi)隱患點發(fā)放《滑坡泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡》到防災(zāi)責(zé)任人手中共382份，發(fā)放《滑坡泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險明白卡》到受威脅農(nóng)戶家中共757份，同時明確每個地災(zāi)隱患點監(jiān)測人員。4．加強地質(zhì)環(huán)境保護工作，保障工作經(jīng)費需要。按照《紅河州人民政府辦公室關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費納入財政預(yù)算的通知》要求，市政府將地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費納入開遠市地方財政預(yù)算并及時安排2010年地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費20萬元。

5．積極做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點的核查、再排查工作。配合省國土資源廳地質(zhì)災(zāi)害核查專家指導(dǎo)組人員對列入我市2010年地質(zhì)災(zāi)害防治方案中的地質(zhì)災(zāi)害隱患點和新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行實地核查、再排查。

6．做好抗旱救災(zāi)地下找水工作。今年我市遭受嚴(yán)重旱災(zāi)，我局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的缺水地區(qū)信息，積極配合技術(shù)單位對各缺水點村莊實地考察布置井位，做好打井過程中的各種協(xié)調(diào)服務(wù)工作。在此次抗旱找水打井行動中，我市共開鉆水井16口，已成井11口，日出水量達1061方，解決7658人，1917頭大牲畜的飲水問題。同時完成10口水井地面配套設(shè)施泵房和標(biāo)牌的建設(shè)。由于我局在抗旱救災(zāi)地下找水工作中成績突出，被省國土資源廳評為云南省抗旱救災(zāi)地下找水突擊行動先進集體。

（八）加強國土資源干部隊伍建設(shè)，不斷提高干部職工隊伍的整體素質(zhì)，樹立國土資源部門新形象。

1．抓好干部教育培訓(xùn)工作。年初制定了年度干部培訓(xùn)計劃并認(rèn)真組織落實，積極參加省廳和州局組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全年共有70人（次）參加了省州組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時，組織國土資源系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)相關(guān)政治理論及有關(guān)國土資源業(yè)務(wù)知識，堅決執(zhí)行國土資源系統(tǒng)行政為民十項措施和工作人員五條禁令、《云南省行政問責(zé)辦法等四項制度》和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，年內(nèi)沒有發(fā)生干部職工違反有關(guān)規(guī)定和禁令的行為。

2．不斷推進基層國土資源分局規(guī)范化建設(shè)。在完成配齊分局領(lǐng)導(dǎo)班子、調(diào)整充實工作人員和完成辦公用房修繕改造等硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年重點抓好軟件方面建設(shè)，加大對分局人員的培訓(xùn)力度，不斷完善各項規(guī)章制度，強化內(nèi)部管理，使基層國土資源分局的整體功能作用得到進一步提升。

3．積極開展為民辦實事活動，樹立國土資源部門良好形象。一是為掛鉤扶貧點羊街鄉(xiāng)期不底村委會及村小學(xué)各訂閱了一份《紅河日報》和《云南日報》；二是積極協(xié)調(diào)資金，支持期不底村委會的人畜飲水工程，共支持資金50000元；三是在今年我市農(nóng)村遭遇嚴(yán)重旱災(zāi)時，全局干部職工積極響應(yīng)市委、政府號召，向羊街鄉(xiāng)期不底村捐款共計12900元。

（九）加強財務(wù)收支管理，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，強化專項資金的管理使用。

一是嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓金征繳政策。按規(guī)定收繳土地出讓金并繳入財政國庫和專戶，嚴(yán)格杜絕違規(guī)減免土地出讓金、坐收坐支土地出讓金行為；二是抓好礦產(chǎn)資源補償費和礦產(chǎn)資源有償使用費的征收工作，按政策規(guī)定將收取的礦產(chǎn)資源規(guī)費及時繳入財政國庫；三是嚴(yán)格管理使用省州撥給的國土項目資金，做到?？顚Ｓ?，同時合理安排使用好省州市撥給的業(yè)務(wù)工作經(jīng)費。

（十）抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，扎實做好社會治安綜合治理和反“法輪功”邪教組織工作。

1．加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，努力建設(shè)廉潔、高效的領(lǐng)導(dǎo)班子。一是重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，及時傳達省、州、市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，并安排部署2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，抓好宣傳教育工作。二是建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，細化內(nèi)容，由局黨組與各分局、科室、下屬事業(yè)單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，加強業(yè)務(wù)管理，對土地礦產(chǎn)審批上報事項嚴(yán)格按規(guī)定程序進行集體會審會簽，全年無違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作臺帳管理，進一步完善工作措施，增強土地出讓、礦業(yè)權(quán)審批透明度，全年我局干部職工沒有因違反法律政策規(guī)定受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。

2．充分發(fā)揮國土資源部門職能作用，抓好社會治安綜合治理工作，積極調(diào)處土地、礦產(chǎn)資源糾紛，維護社會穩(wěn)定。加強內(nèi)部安全保衛(wèi)措施，加強對全局干部職工的法律宣傳教育，充分發(fā)揮基層國土分局的職能作用，積極化解矛盾糾紛。同時繼續(xù)配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）政府及各相關(guān)部門加大對全市礦山秩序的整治力度，嚴(yán)厲打擊非法采礦行為，確保礦山安全。3．做好反“法輪功”等反邪教組織工作和禁毒防艾工作。加強對干部職工的宣傳教育力度，引導(dǎo)干部職工樹立正確的人生觀、世界觀，全年我局無干部職工參與練習(xí)“法輪功”等邪教組織活動。

二、存在問題

一年來，我局按照“保護資源、保障發(fā)展、維護權(quán)益、服務(wù)社會”的總要求，認(rèn)清形勢、認(rèn)真履職，較好地完成今年的國土資源各項任務(wù)。但是在工作中還存在著一些問題和困難，主要表現(xiàn)在：

1．城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展用地保障的問題。一是由于我國現(xiàn)行的土地法律法規(guī)對城鄉(xiāng)各類用地的管理規(guī)定依然體現(xiàn)二元結(jié)構(gòu)本質(zhì)，對國有建設(shè)用地和集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)依然界線分明，給城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)帶來了用地障礙，也給基層國土資源管理工作帶來了不易解決的新問題。二是在城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策上，由于項目方案的申報、實施限制條件多，繁瑣難以操作，不利于在短期內(nèi)達到調(diào)整建設(shè)用地空間布局，完成土地整治置換保障建設(shè)項目用地的目的。2．土地管理難的問題。一是執(zhí)法環(huán)境與法律制度不匹配，執(zhí)法力量嚴(yán)重不足?，F(xiàn)有的法律、規(guī)章制度和行政處罰手段難以對違法用地者形成有效制止和懲處，不適應(yīng)新形勢下國土執(zhí)法工作需要；就我市而言國土執(zhí)法監(jiān)察大隊編制只有5人，完全不能滿足完成日常巡查工作。二是國土資源部門在執(zhí)法中沒有強制的執(zhí)法權(quán)。國土部門在查處國土資源違法行為過程中，按照程序查處后，最終需移交人民法院執(zhí)行，由于執(zhí)行率不高，在一定程度影響了打擊各類國土資源違法行為的效果。

3．國土資源管理體制有待規(guī)范的問題。一是征地報批程序繁鎖，時間周期長?；鶎訃敛块T在開展征地報批過程中，要準(zhǔn)備的報批材料多、審批環(huán)節(jié)多，時間周期長，批地指標(biāo)受限制，造成了征地報批難，國土部門受責(zé)難的工作局面，進而加大了基層國土資源部門的壓力；二是現(xiàn)行的國土資源法律法規(guī)與相關(guān)配套政策有不銜接、不吻合之處。法律政策存在著“大而不全”，“多而不細”的情況，基層國土資源部門在工作過程中，經(jīng)常會“碰到問題找政策”、“找到政策不會辦”、“揣摸政策試著辦”的情況。

4．保護耕地任務(wù)艱巨的問題。我市雖然建立了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）、村、組、戶五級的基本農(nóng)田保護目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂了耕地保護責(zé)任狀，但是耕地保護責(zé)任的落實任務(wù)還很艱巨，僅靠國土資源部門一家進行執(zhí)法監(jiān)察是不行的，亂占耕地、破壞耕地的行為屢禁不止，原因是有的鄉(xiāng)、村、組干部和群眾無視國家法律政策，忘記責(zé)任人的職責(zé)，不學(xué)法、不守法，想圈就圈、想建就建。因此，保護耕地的任務(wù)還得靠鄉(xiāng)、村、組、戶各級干部群眾認(rèn)真學(xué)法守法，明確自身保護耕地的責(zé)任，層層負(fù)責(zé)，形成合力，才能保護好耕地和守住基本農(nóng)田。

第二篇：國土資源局年終工作總結(jié)

xxxx年，xxxx縣國土資源局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹縣黨代會和兩會精神，按照縣域科學(xué)發(fā)展示范點建設(shè)的總體要求，緊緊圍繞縣委、縣政府“一城四地”、“五大戰(zhàn)略”以及“六大專項行動”目標(biāo)，著力推進國土資源管理理念、管理職能和管理方式的轉(zhuǎn)變，不斷完善節(jié)約集約指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，著重強化資源保障能力建設(shè)，積極探索建立國土資源綜

合監(jiān)管體系，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)、堅強支撐和有力保障。

一、xxxx年工作總結(jié)

（一）破解土地要素制約，助力科學(xué)發(fā)展建設(shè)

1、著力優(yōu)化空間布局。

一是我縣土地利用總體規(guī)劃評估報告通過國土資源部的審查，試點工作取得階段性成果。目前，規(guī)劃修改大綱成果已經(jīng)完成，評估報告的結(jié)論和建議獲得了國土部的較大政策支持，同意我縣增加13平方公里新增建設(shè)用地規(guī)劃指標(biāo)?，F(xiàn)正在開展規(guī)劃方案修編，已經(jīng)確定了規(guī)劃指標(biāo)分配方案，該方案已經(jīng)向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)做過匯報，并通過了縣長辦公會議、縣委常委會和縣政協(xié)審議，接下來將報縣人大審議，定稿后將下達各鎮(zhèn)（街道）進行規(guī)劃布局，計劃年底前將規(guī)劃修編方案完成并上報國土部。

二是今年共完成三批規(guī)劃局部修改方案的編制及上報，分別是機動指標(biāo)落地方案、整治項目涉及規(guī)劃調(diào)整方案和有條件建設(shè)區(qū)規(guī)劃調(diào)整方案編制和報批，方案均已經(jīng)過論證聽證并上報市局審查。其中機動指標(biāo)落地方案涉及6個土地規(guī)劃、9個鎮(zhèn)（街道）、55個項目、1040畝機動指標(biāo)，重點解決了農(nóng)村土地整治、縣級重點建設(shè)項目等不符合規(guī)劃問題。在有序開展規(guī)劃調(diào)整的前提下，按照省廳要求開展規(guī)劃數(shù)據(jù)庫成果更新匯交工作，成果已完成并通過了省標(biāo)驗收。

三是穩(wěn)步啟動鄉(xiāng)級整治規(guī)劃編制。我縣作為全省試點已經(jīng)提前完成縣級整治規(guī)劃編制，根據(jù)市國土局的統(tǒng)一部署，今年又啟動了鄉(xiāng)級整治規(guī)劃編制工作，目前正在展開規(guī)劃編制，年底前將完成。

四是加速開展了已批準(zhǔn)農(nóng)村土地綜合整治項目調(diào)整和新立項整治項目上報。目前我縣共批準(zhǔn)19個整治項目，共取得周轉(zhuǎn)指標(biāo)額度約3500畝。其中批準(zhǔn)新立項項目5個，另有1個新立項項目已經(jīng)上報省廳，完成了整治項目立項6個的目標(biāo)任務(wù)。

五是開展了國土所規(guī)劃業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善國土所的規(guī)劃信息系統(tǒng)應(yīng)用，延伸規(guī)劃信息系統(tǒng)到國土所應(yīng)用，充分發(fā)揮國土所規(guī)劃管理職能。

2、全力保障項目用地需求。

一是大力推進項目報批。今年1—10月份，共上報農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及征收（用）批次11個，總項目數(shù)95個，總面積1659.759畝（其中：農(nóng)用地800.4915畝，耕地584.8935畝）。經(jīng)省、市政府批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及征收（用）批次10個,其中2011上報今年批準(zhǔn)3個批次22個項目，面積362.8185畝（農(nóng)用地312.3255畝，耕地273.417畝），其中工業(yè)項目1個，面積12.4665畝，商業(yè)項目5個，面積101.2905畝，新農(nóng)村住房項目11個，面積214.854畝，公共設(shè)施及其他項目5個，面積34.2075畝；今年上報今年批準(zhǔn)7個批次50項目，面積1100.796畝（農(nóng)用地334.1775畝，耕地272.5215畝），其中工業(yè)項目7個，面積224.0775畝，商業(yè)項目7個，面積88.3845畝，住宅及新農(nóng)村住房項目27個，面積661.5165畝，公共設(shè)施及其他項目9個，面積126.8175畝。上報xxxx調(diào)整（撤銷）建設(shè)用地批文盤活批而未供土地轉(zhuǎn)用批次2個，已經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，盤活新增建設(shè)用地面積556.6065畝（農(nóng)用地480.4605畝，耕地461.5665畝）。

二是全力服務(wù)項目落地。截止10月底，我縣供應(yīng)土地107宗，面積3027.89畝，同比下降5.8%（去年同期為96宗，面積3213.96畝，），其中劃撥用地25宗，面積410.44畝，同比下降13.5%（去年同期為13宗，面積474.57畝），集體使用土地25宗,面積896.55畝，同比增加52.22%（去年同期為11宗，面積588.98畝），其中出讓土地57宗,面積1720.90畝，同比下降19.97%，出讓價款70111.9527萬元，同比下降52.91%（去年同期為72宗，面積2150.41畝，出讓價款148904.9408萬元）。出讓土地中工業(yè)用地37宗，面積1113.81畝，出讓面積1094.53畝，同比增長2.14%，（去年同期供應(yīng)工業(yè)用地43宗，面積1090.5畝）出讓價款19900.818萬元，同比下降4.48%，（去年同期為20833.7338萬元）平均單價18.18萬元/畝，同比下降7.24%（去年同期平均單價19.6萬元/畝，）；經(jīng)營性用地15宗，面積373.00畝，同比下降63.4%（去年同期供應(yīng)經(jīng)營性用地25宗，面積1018.09畝）出讓

價款46980.734萬元，同比下降63.00%（去年同期出讓價款126978.85萬元），平均單價125.95萬元/畝，同比下降2.71%（去年同期平均單價129.46萬元/畝）；科教用地8宗面積234.1畝。

3、積極開展支持浙商回歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目服務(wù)活動。自開展支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目服務(wù)活動以來，局黨委高度重視、迅速

行動、全面落實，通過健全組織保障、強化要素支撐，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境等措施，全面掀起支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進xxxx發(fā)展的熱潮。進一步規(guī)范了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批程序，建立并落實了局領(lǐng)導(dǎo)“三個一”聯(lián)系制度，不斷完善“一站式”服務(wù)制度，對重大建設(shè)項目提前介入、主動對接、全程服務(wù)，通過建立“點題點名匯報、現(xiàn)場會推進、難題會商、大企業(yè)大項目綠色通道、重點工作督查”等五項機制，督促檢查項目推進情況，做到辦事依據(jù)、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)和辦事結(jié)果“四個透明”，促進服務(wù)質(zhì)量的提高，切實服務(wù)浙商回歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。截止目前，我縣有浙商回歸項目83個，涉及土地面積4652.3畝，其中已供地面積60個項目面積3329.8畝（其中利用存量土地112.7畝）；已農(nóng)轉(zhuǎn)用未供地項目4個面積357.8畝；有1個項目面積215畝未落實用地指標(biāo)（華東興業(yè)城共需415畝土地）。

（二）加大資源保護力度，落實耕地保護責(zé)任

1、強化耕地保護責(zé)任，認(rèn)真落實耕地和基本農(nóng)田保護責(zé)任制。完成了對9個鎮(zhèn)（街道）2011的耕地保護責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況考核。為了確保xxxx全縣耕地保護各項工作目標(biāo)的順利完成，xxxx年3月11日，縣政府召開了全縣國土資源工作會議，與九個鎮(zhèn)（街道）簽訂了xxxxxxxx縣耕地保護目標(biāo)管理責(zé)任書，將耕地保護目標(biāo)、任務(wù)進行具體分解落實，明確了鎮(zhèn)長（街道主任）為本行政區(qū)域內(nèi)耕地保護第一責(zé)任人。通過明確目標(biāo)，落實責(zé)任，強化考核，xxxx耕地保護目標(biāo)任務(wù)得到順利完成。

2、及早謀劃，全面實施“百萬造地”保障工程。今年，市政府下達給我縣“百萬”造地新增墾造耕地任務(wù)2063畝。截止11月15日，我縣通過市級驗收的土地開發(fā)項目4個，新增耕地面積1204.8345畝，完成目標(biāo)任務(wù)的112.6%。19個農(nóng)村土地整治項目今年已完成和正在實施的復(fù)墾面積1056.5畝，完成目標(biāo)任務(wù)的79.92%。

3、深入調(diào)研，全力推進農(nóng)村土地整治工作。圍繞今年農(nóng)村土地整治工作推進的兩個重點（完成農(nóng)村土地整治復(fù)墾任務(wù)，完成2009年5個農(nóng)村土地整治項目）積極開展調(diào)研，加強與各主體的溝通，提出做好三個“調(diào)整”、打好兩個“時間差”、通過六個“一點”緩解整治項目資金壓力等措施，扎實推進已批土地整治項目的實施。今年，嘉興市下達給我縣農(nóng)村土地整治復(fù)墾新增耕地任務(wù)1667畝，截止11月15日，19個農(nóng)村土地整治項目已提交市級驗收，新增耕地面積608.6315畝，占市政府下達任務(wù)的36.5%；正在實施的復(fù)墾面積905.4649畝，合計1514.0964畝，占市政府下達任務(wù)的90.8%。2009年的5個項目，已核撥周轉(zhuǎn)指標(biāo)1006.32畝，今年應(yīng)100%完成（1006.32畝），目前已完成和正在復(fù)墾的面積869.1254畝，占比為86%。其中3個項目11月底前能提交綜合驗收，2個項目進度不快，年底完成任務(wù)難度較大。xxxx縣陶莊鎮(zhèn)翔勝村農(nóng)村土地綜合整治項目，核撥周轉(zhuǎn)指標(biāo)207畝，已復(fù)墾和正在復(fù)墾的土地面積146.2105畝，占比為71%；xxxx縣大云鎮(zhèn)繆家等三村農(nóng)村土地綜合整治項目，核撥周轉(zhuǎn)指標(biāo)381.95畝，已復(fù)墾和正在復(fù)墾的土地面積305.0005畝，占比為80%。

4、開展基本農(nóng)田劃區(qū)定界工作。2011年9月我縣開展了基本農(nóng)田劃區(qū)定界工作。xxxx縣新一輪土地利用總體規(guī)劃中共劃定基本農(nóng)田保護任務(wù)為38.79萬畝。省政府已經(jīng)核撥給我縣重大項目規(guī)劃預(yù)留基本農(nóng)田指標(biāo)3324畝，我縣對土地利用總體規(guī)劃方案進行了調(diào)整和落實，核減后基本農(nóng)田保護任務(wù)為38.4576萬畝，實際劃定基本農(nóng)田保護面積為39.2213萬畝，基本農(nóng)田劃區(qū)定界工作按上級要求的時間順利完成。

5、加強標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，做好標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的補劃和置換工作。

開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實現(xiàn)耕地集中連片，提高耕地質(zhì)量等級。認(rèn)真做好川氣東送管道工程xxxx縣干窯閥室和xxxx縣西塘鎮(zhèn)翠南村等7個農(nóng)村土地整治項目的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的補劃和置換工作，截止11月15日，補劃標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.2451公頃，置換標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田35.135公頃，確保建設(shè)項目的順利報批。

6、開展?jié)摿φ{(diào)查，編制高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)實施方案。

根據(jù)浙江省國土資源廳《關(guān)于開展高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)潛力調(diào)查和組織編制高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)實施方案的通知》（浙土資辦【xxxx】54號）的要求，以標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上圖入庫成果為基礎(chǔ)，套合基本農(nóng)田劃定成果，剔除新一輪土地利用規(guī)劃中位于允許建設(shè)用地區(qū)和有條件建設(shè)用地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，結(jié)合糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)用地分等定級等成果，編制高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)實施方案。xxxx年我縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)4.7萬畝，目前正在進行外業(yè)工作。

7、順利通過五項考核檢查。

一是14個已批農(nóng)村土地整治項目實施進展情況的自查。二是2011年用于耕地占補平衡的補充耕地項目核查。三是 “十一五”期間土地開發(fā)、整理、復(fù)墾項目專項清理檢查。四是2011立項土地整治項目自查自糾。五是城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點清理檢查結(jié)果報部備案和上圖入庫。

（三）推進資源節(jié)約集約利用，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

1、全力開展土地要素保障創(chuàng)新行動。為進一步優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，提升節(jié)約集約用地水平，努力保障“十二五”時期我縣土地利用的現(xiàn)實需求，今年年初，根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署，全力開展了土地要素保障創(chuàng)新行動。在各主體排摸上報的基礎(chǔ)上，對項目進行了認(rèn)真討論和逐條梳理，并經(jīng)過與主體反復(fù)多次的對接確認(rèn)，最終排出了農(nóng)村土地整治等7方面的具體項目清單，并按主體進行了任務(wù)分解，形成了各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）的土地要素保障創(chuàng)新行動目標(biāo)任務(wù)書，下達給各主體。同時，根據(jù)xxxx縣土地節(jié)約集約利用工作具體情況，先后制定出臺了《xxxx縣人民政府關(guān)于加快推進“退二進三”工作的實施意見》、《關(guān)于加快推進“退低進高”工作的政策意見》、《關(guān)于進一步提升節(jié)約集約用地水平促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干意見》、《xxxx縣工業(yè)投資項目雙評價實施細則》、《xxxx年xxxx縣“五個一批”等節(jié)約集約用地工作考核辦法》等文件，為我縣土地節(jié)約集約利用工作提供有力的政策保障。

xxxx年全縣“五個一批”等節(jié)約集約用地工程任務(wù)為2000畝，截止目前，已上報完成2954.77畝（未驗收），完成任務(wù)數(shù)的147.74%。其中“五個一批”騰退土地面積1639.64畝；增加容積率和增加投資強度折算土地面積812.13畝；“退二進三”騰退土地面積503畝。盤活存量廠房169304平方米（未驗收），完成任務(wù)數(shù)的211.63%。

2、做好建設(shè)用地批后監(jiān)管工作。截至目前共下發(fā)開工提醒通知書76份，開工履約通知書9份，竣工提醒通知書39份，收取履約保證金2.04億元。共有8個項目延期繳納出讓價款，收取違約金1346.2257萬元，有15個項目延期開、竣工，收取違約金589.8503萬元，另外還收取土地閑置費129.1255萬元。合計共收取各類違約金2065.2015萬元。共審核土地竣工驗收項目142宗，面積4318.6畝；延期項目110宗，面積4125.7畝。在建項目全部實現(xiàn)了掛牌施工。

消化轉(zhuǎn)而未供土地1172.07畝，目前尚有轉(zhuǎn)而未供土地9612畝，比2011年凈減少324畝（2011年末為9936畝），完成上級下達任務(wù)數(shù)的32.4%（任務(wù)為凈減少1090畝）；盤活存量建設(shè)用地893畝，完成上級下達任務(wù)數(shù)的122.3%（任務(wù)730畝）。前三年供地率分別為85.84%、49.43%、58.73%（目標(biāo)90%、80%、50%）。

3、完成了開發(fā)區(qū)土地集約利用評價成果更新工作。開發(fā)區(qū)土地集約利用評價成果是各開發(fā)區(qū)擴區(qū)、升級的必要依據(jù)，同時開發(fā)區(qū)土地集約利用評價成果更新工作也是國土資源部布署的一項重要任務(wù)。我縣開發(fā)區(qū)土地集約利用評價成果更新工作由省土地勘測規(guī)劃院承擔(dān)，共完成了縣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和嘉興市出口加工區(qū)的成果更新工作。

4、協(xié)調(diào)做好保障性住房建設(shè)用地供地工作。根據(jù)浙江省國土資源廳關(guān)于印發(fā)《xxxx年全省保障性安居工程用地供應(yīng)實施計劃》的通知要求，我縣共完成了75.5畝保障性安居工程用地供應(yīng)任務(wù)，其中今年新供地17.27畝，利用存量建設(shè)用地及歷年已供用的建設(shè)用地58.23畝。

（四）加強依法行政，嚴(yán)格國土資源管理

1、加強土地執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)肅查處土地違法案件。為進一步提高執(zhí)法監(jiān)察效率，真正做到防范在先、發(fā)現(xiàn)主動、制止有效、查處到位，掌握執(zhí)法監(jiān)察的主動權(quán)，我們不斷創(chuàng)新執(zhí)法手段、轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式，變被動為主動，切實加強執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查和衛(wèi)片執(zhí)法體系建設(shè)。今年以來，共開展執(zhí)法巡查900余次，發(fā)現(xiàn)并制止違法用地78起，比去年同期減少41.79%；涉及土地面積136.78畝，比去年同期減少34.22%；配合相關(guān)鎮(zhèn)（街道）依法整改6宗，涉及土地面積2.84畝。共立案查處土地違法案件48件，涉及土地面積172.46畝，其中耕地面積146.66畝；48件案件中，涉及非法出租1件，涉及土地面積7.5畝；涉及非法占地47件，涉及土地面積164.96畝，其中耕地面積139.16畝。目前已經(jīng)作出退還土地164.96畝、拆除建筑物(構(gòu)筑物)4.9267萬平方米、沒收建筑物(構(gòu)筑物)4.3563萬平方米和罰沒款251.3022萬元的處罰決定，實際收繳罰沒款131.023萬元。同時，選擇了兩件較典型案例，在我局門戶網(wǎng)站上公開曝光。

2、切實做好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查查處整改工作。2011衛(wèi)星遙感，全縣疑似違法用地圖斑239個，經(jīng)過拆分與合并后，共177個地塊，面積2269.3畝，其中耕地1731.8畝。新增建設(shè)用地為5018畝，其中耕地3717畝（其中包括B、PJ、WH和W）。認(rèn)定為違法的55個，面積219.5畝，其中耕地192畝；合法的122個，面積2049.8畝，其中耕地1539.9畝。截至目前，完成查處的37個違法用地項目，圖斑面積為179.8畝，其中耕地154.4畝；完成拆除復(fù)耕18個項目，復(fù)耕面積39.7畝，其中耕地37.6畝，已通過市國土局驗收；對6個農(nóng)民拆遷安置項目進行補辦，面積共63.2畝，其中耕地62.5畝。經(jīng)過補辦與拆除復(fù)耕，我縣違法耕地面積為91.9畝，新增建設(shè)用地為3616.9畝，違法耕地面積占比為2.54%。

為全面掌握2011年10月份衛(wèi)片遙感以后我縣的違法用地情況，對違法用地做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，我縣于xxxx年8月22日起至xxxx年11月底，在全縣開展xxxx違法用地專項整治“百日行動”。根據(jù)“百日行動”時間安排，各鎮(zhèn)（街道）違法用地排摸工作已結(jié)束，整改方案已確定，目前已進入第三階段：違法用地整改階段。各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）根據(jù)縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出的整改意見，正在通過“拆除一批、補辦一批和查處一批”組織進行整改。

3、加快推進國土資源“兩網(wǎng)化”管理體系建設(shè)。xxxx年8月，縣委出臺了《xxxx縣人民政府關(guān)于對違法用地和違法建設(shè)制止和查處工作實行網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化管理的實施意見》（善委辦〔xxxx〕124號）；xxxx年10月10日，縣政府下發(fā)了《關(guān)于成立xxxx縣“兩違”網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（善政辦發(fā)〔xxxx〕192號）；同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相繼出臺了對違法用地和違法建設(shè)制止和查處工作實行網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化管理的實施辦法，成立了“兩網(wǎng)化”管理領(lǐng)導(dǎo)小組。每個鎮(zhèn)（街道）已成立了一支至少由8個人組成的法律監(jiān)督員隊伍，并進行了專門的法規(guī)知識培訓(xùn)，專門負(fù)責(zé)土地巡查和制止違法用地。正在建立“xxxx縣對違法用地和違法建設(shè)制止和查處工作實行網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化管理信息系統(tǒng)”，采用3S（RS、GPS、GIS）技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、視頻監(jiān)控技術(shù)，建立縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）聯(lián)動的監(jiān)管平臺，及時判斷、查處和糾正違法違規(guī)用地行為，該系統(tǒng)總投資274萬元，目前已完成投資211萬元，擬在年底前投入運用。

（五）切實保障和改善民生，增強服務(wù)社會的能力

1、進一步加強信訪維穩(wěn)工作。

一是認(rèn)真做好“兩會”期間、省第十三次黨代會期間與“雙月攻堅行動”期間信訪工作，維護社會穩(wěn)定。根據(jù)上級的要求，在縣委縣府的高度重視下，在縣信訪局的統(tǒng)一部署下，我們將全國“兩會”期間、省第十三次黨代會期間與“雙月攻堅行動”期間信訪工作作為一項重大的政治任務(wù)。建立了由局領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人為主的24小時信訪值班工作制度，認(rèn)真制定信訪維穩(wěn)工作實施方案，做到每天有領(lǐng)導(dǎo)下訪、接訪。由于工作扎實，預(yù)案到位，未有重大群體性信訪事件的發(fā)生。

二是認(rèn)真開展土地信訪問題的調(diào)查處理工作。我們嚴(yán)格按照國務(wù)院《信訪條例》的規(guī)定，落實信訪“屬地管轄”制度，認(rèn)真調(diào)查每一宗土地信訪問題。今年以來，我局已經(jīng)受理群眾信訪件269件（其中省級54件、部級25件、市級13件、縣級74件、本局受理103件），比去年同期減少11%。其中，受理群眾來信111件，比去年同期減少10%；受理群眾來訪158批／256人，比去年同期減少11%；其中越級上訪20/46,去年同期為12/22，上升67%；已辦結(jié)257件，辦結(jié)率96%。部、省、市領(lǐng)導(dǎo)批示重要信訪件16件，已按時辦結(jié)16件，辦結(jié)率為100%；部、省、市交辦信訪件78件，已按時辦結(jié)78件，辦結(jié)率為100%；市信訪復(fù)查的有1件，占市總受理量的1.4%，撤銷復(fù)核1件。

三是認(rèn)真開展信訪積案化解活動。xxxx年，由省廳交辦我局包案處理的信訪積案1件，為姚莊鎮(zhèn)丁柵金星村的錢彩英，我局按照積案化解“九個一”要求和省廳“三個一批”即化解一批、移送一批和排除一批的化解方案，已經(jīng)化解省廳下達給我局的信訪積案任務(wù)。

2、加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

一是對全縣地面沉降監(jiān)測設(shè)施進行檢查，對原善江公路管理房花壇內(nèi)“1個水準(zhǔn)點”進行重新加固保護。

二是地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，全年（截止10月底）共完成地質(zhì)災(zāi)害危險性評估18個批次、52個項目，評估面積為112.0479公頃，其中：農(nóng)村土地綜合整治項目12個批次，評估面積50.1252公頃，出具了無礦產(chǎn)資源壓覆證明和地質(zhì)災(zāi)害危險性評估情況證明各18份，嚴(yán)把地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防關(guān)。

3、切實保護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

一是助推征地拆遷工作，積極參與征遷提效行動，做好摸底調(diào)查，重點突出新城區(qū)征遷，全面完成新城區(qū)“網(wǎng)之城”征遷工作，建立重大項目征遷協(xié)調(diào)制度，配合各責(zé)任主體著力推進重大政府性投資項目、重大工業(yè)項目、重大服務(wù)業(yè)項目、浙商回歸項目征遷，確保重點項目順利推進。

二是開展陽光征遷工程。按照上級國土部門和縣紀(jì)委要求，結(jié)合我縣實際做法，全力推進陽光征遷工作，擬定了“xxxx縣征地拆遷陽光補償”工程建設(shè)實施方案，明確了“五公開”要求，即公開征地拆遷補償安置政策與標(biāo)準(zhǔn)、公開征地拆遷工作程序、公開實物指標(biāo)、公開補償安置結(jié)果、公開舉報電話。1—7月通過國土資源網(wǎng)站公開征遷文件8件，發(fā)布xxxx縣人民政府“征地公告”12件、xxxx縣國土資源局“征地補償安置方案公告”72件；擬定印發(fā)了《xxxx縣農(nóng)村征地拆遷補償安置文件匯編》文件，并分發(fā)給各鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)村干部。根據(jù)省廳布置，9月份完成了征地拆遷專項檢查數(shù)據(jù)填報工作，通過排查對照，規(guī)范征遷程序，督促補償?shù)轿?，從源頭上防范和化解信訪矛盾。

三是調(diào)整公布相關(guān)補償標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)上級要求，結(jié)合我縣征遷提效行動，為完善相關(guān)拆遷配套政策，今年，我縣在征遷補償標(biāo)準(zhǔn)方面先后出臺了包括善政發(fā)[xxxx]27號《關(guān)于重新公布征地區(qū)片綜合價的通知》、善政辦發(fā)[xxxx]81號《關(guān)于調(diào)整征收農(nóng)村房屋臨時安置補助標(biāo)準(zhǔn)的通知》、善政辦發(fā)[xxxx]82號《關(guān)于公布征收集體土地上房屋重置價補償標(biāo)準(zhǔn)的通知》等文件，一定度上緩解了征遷矛盾。

四是征地報批和四項補償結(jié)算工作。截止目前，共辦理擬征地公告100只、聽證公告100只、編制征地方案13個批次，涉及征地項目75只，用地面積1532畝；批后實施征地公告13只、征地補償安置方案公告72只，完成四項征地補償結(jié)算項目93只，結(jié)算征地面積2547畝，支付四項補償費用27876萬元，其中：房屋拆遷30037平方米，支付拆遷費2651萬元，安置農(nóng)業(yè)人口1221人，支付安置補助費5822萬元。

(六)加強基礎(chǔ)性工作，為破解“雙保兩難”提供保障

1、扎實開展宅基地登記發(fā)證工作和農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證。為快速推進農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作，我們積極謀劃、全力推進，4月中旬開始，30名專職工作人員全部進村開展工作。截止目前干窯、惠民、羅星、大云等先期開展的四個鎮(zhèn)（街道）已完成7200余戶的外業(yè)調(diào)查工作，占四鎮(zhèn)總戶數(shù)的35%；內(nèi)業(yè)完成4900余戶，約占四鎮(zhèn)總戶數(shù)的23%；已完成455戶的發(fā)證登記錄入工作。其他5個鎮(zhèn)（街道）發(fā)證工作，已完成新農(nóng)村外業(yè)調(diào)查3712戶，已完成550戶的發(fā)證登記工作。集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作，已全部完成118個行政村社區(qū)的外業(yè)調(diào)查，正在利用外業(yè)調(diào)查資料進行數(shù)據(jù)建庫，計劃于年底前此項工作。xxxx土地利用變更工作，根據(jù)xxxx年遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)，結(jié)合農(nóng)轉(zhuǎn)用、供地、復(fù)墾開發(fā)數(shù)據(jù)，已經(jīng)開始進行外業(yè)調(diào)查。

2、穩(wěn)步推進地?zé)豳Y源開發(fā)。“嘉熱2號井” 溫泉開發(fā)利用方案和環(huán)璄治理方案編制工作正在加快推進，基本完成了“嘉熱4號井”一個水文年的階段性抽水試驗，同時在今年5月－6月，對“4號井”潛水泵進行維護保養(yǎng)，并安裝了探測儀器和熱水表，從抽水情況看，水溫保持41.5度、水量在260方/天、水位停留在350米左右，恢復(fù)水位在35米左右。已完成“善熱3號井”鉆探工程，該井于xxxx年4月28日正式開鉆，截止10月20日已鉆至設(shè)計深度2000米，已完成三次測井，并準(zhǔn)備組織專家進行成井論證，確定是否繼續(xù)再往下鉆探或終孔?！拔禾?、羅星地區(qū)地?zé)豳Y源勘查”前期準(zhǔn)備工作和地勘基金上報工作已完成。完成了地?zé)豳Y源規(guī)劃編制工作，已通過上級審批，準(zhǔn)備實施。

3、加強信息化建設(shè)。堅持強化統(tǒng)籌、建用并舉、重在應(yīng)用的原則，加強國土資源信息化建設(shè)。完善局OA系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，以建立統(tǒng)一電子政務(wù)平臺為目標(biāo)，加快國土資源管理各信息系統(tǒng)的開發(fā)及整合。增加了OA系統(tǒng)信訪、領(lǐng)導(dǎo)督辦等子系統(tǒng)。政務(wù)信息公開工作進一步細化。截止xxxx年11月10日通過局門戶網(wǎng)站統(tǒng)一發(fā)布各類政務(wù)信息1156條，辦理政府信息依申請公開18件，已辦理各類網(wǎng)民咨詢留言17件，100%進行了答復(fù)。

(七)深入開展專項主題活動，全面加強干部隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)

1、開展服務(wù)基層“三百一千”活動。根據(jù)市委、市政府在全市范圍內(nèi)開展“雙千雙百”進村入企走訪服務(wù)活動的部署，結(jié)合我縣“三百一千”走訪服務(wù)活動，我局迅速組織行動，積極宣傳、深入推進，擬定印發(fā)了《xxxx縣國土資源系統(tǒng)關(guān)于開展下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、送服務(wù)“三百一千”活動實施方案》，結(jié)合“激情干事創(chuàng)新業(yè)，創(chuàng)先爭優(yōu)做示范”主題實踐活動，開展了以“送溫暖、送服務(wù)、送政策、送法律、送協(xié)議”為主要內(nèi)容的“五送”下基層活動，組織開展機關(guān)黨員干部“進村入戶聯(lián)心結(jié)對”走訪慰問、開展“駐企幫扶活動”，支持浙商回歸服務(wù)等活動，積極參加以 “百題調(diào)研”、“百村共建”、“百企駐點”和“千戶幫扶”為主要內(nèi)容的“三百一千”活動，先后贈送慰問金5900余元、抽調(diào)2名機關(guān)中層干部（后備干部）到骨干企業(yè)駐點服務(wù)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展、項目推進和黨組織建設(shè)中遇到的困難和問題，6名局班子成員下基層鎮(zhèn)（村）調(diào)研服務(wù)15次，協(xié)調(diào)解決了20多個困難和問題。共發(fā)放印有國土資源法律法規(guī)的各類宣傳材料6600余份。

2、開展聯(lián)創(chuàng)齊爭活動。開展與基層聯(lián)創(chuàng)齊爭活動以來，我局結(jié)合我縣國土資源工作實際，把開展與基層聯(lián)創(chuàng)齊爭活動，作為深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動、推進深化“三風(fēng)”建設(shè)年活動、落實“進村入企”大走訪活動等要求的重要載體，作為推動國土資源工作的重要舉措，按照“創(chuàng)新載體、突出特色、整合資源、上下聯(lián)動、共建共創(chuàng)、共同發(fā)展”的總體要求，把黨建工作和業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來，努力把管理上的薄弱點作為聯(lián)創(chuàng)齊爭的切入點，把工作中的難點作為聯(lián)創(chuàng)齊爭的亮點，把群眾反映的熱點作為聯(lián)創(chuàng)齊爭的突破點，把群眾滿意作為聯(lián)創(chuàng)齊爭的落腳點，更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)，更好地展現(xiàn)國土資源系統(tǒng)風(fēng)貌。

3、開展國土資源政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。作為省廳政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)典型聯(lián)創(chuàng)單位，我們擬定印發(fā)了《xxxx縣國土資源局政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)實施方案》，扎實開展了“三風(fēng)”建設(shè)活動。按照活動方案，我們組織開展了定崗定責(zé)工作，按照職責(zé)梳理、職責(zé)分類、科學(xué)設(shè)崗、匯總四個步驟，在上半年4月份完成了全系統(tǒng)工作人員的定崗定責(zé)工作?！叭L(fēng)”行為軌跡庫已初步建成，現(xiàn)已投入運行。配套出臺了《xxxx縣國土資源局政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)行為軌跡庫管理實施細則(試行)》。xxxx縣國土資源局政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)行為軌跡庫主要通過對全系統(tǒng)干部職工及各科(室)、國土資源所(下稱“科室所”)的政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)行為信息進行采集錄入、軌跡分析、示警預(yù)警、風(fēng)險防范，全面掌握其總體政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)行為表現(xiàn)，及時發(fā)現(xiàn)糾正存在的普遍性、傾向性問題，及時發(fā)出預(yù)警，及時處置糾正，為加強教育管理、組織考評考核以及健全完善相關(guān)制度提供依據(jù)，從而進一步提高全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)水平，更好地服務(wù)基層群眾。目前已落實了專人來收集和錄入軌跡庫各項信息并進行日常管理。

4、以服務(wù)民生滿意行業(yè)、規(guī)范化所創(chuàng)建等為載體，提高工作效能。

一是完成了西塘、大云、陶莊、天凝四個所規(guī)范化所創(chuàng)建工作。按照規(guī)范化建設(shè)的要求，完成對西塘、大云、天凝、陶莊四個國土所規(guī)范化所創(chuàng)建的相關(guān)工作，通過市局驗收。

二是組織完成了群眾滿意國土資源所”和“群眾滿意國土資源所工作人員”評議工作。在組織兩代表一委員、企業(yè)代表、村民代表、行風(fēng)監(jiān)督員對國土所和國土所工作人員進行民主評議的基礎(chǔ)上，按時完成了我縣群眾滿意國土所”和“群眾滿意國土資源所工作人員”的申報工作。同時，根據(jù)縣糾風(fēng)辦部署，我們組織開展了服務(wù)民生滿意站所（國土窗口）的創(chuàng)建和評議工作。組織各國土所按照創(chuàng)建要求，做好創(chuàng)建工作，并在駐鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委的組織下，已完成了服務(wù)民生滿意站所的評議工作。

三是開展了擴權(quán)強所試點工作，開展擴權(quán)強所試運行。擬定了《xxxx縣國土資源局關(guān)于推進“擴權(quán)強所”試點工作實施方案》（征求意見稿），提出了擴權(quán)強所的總體目標(biāo)、基本原則、試點對象（羅星所、姚莊所）、擴權(quán)強所主要內(nèi)容以及實施步驟等，已完成意見征求，待討論通過后組織實施。

5、以黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作的扎實開展，強化全系統(tǒng)干部隊伍的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。

一是組織開展了勤政廉政“六個一”活動。擬定全系統(tǒng)勤政廉政“六個一”活動實施方案。與縣文化局和縣文聯(lián)聯(lián)合發(fā)文舉辦“國土杯”勤政廉政書法、美術(shù)和攝影大獎賽，共收到參賽作品1200余幅，共評選出書法、美術(shù)和攝影一等獎3名，二等獎5名，三等獎8名，優(yōu)秀獎10名。將優(yōu)秀參賽作品和反映我局近年來勤政廉政方面的攝影作品建成勤政廉政文化長廊，進行展出。組織了讀一本好書活動和開展參觀一個紅色教育基地活動。

二是完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工和工作部署。制定縣國土資源系統(tǒng)xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施方案和xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作局領(lǐng)導(dǎo)和科室責(zé)任分工，召開xxxx黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，部署今年工作，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。

三是組織開展了廉政風(fēng)險防控回頭工作，完成了迎接省廳檢查的工作。組織參加了縣公開辦組織的第二個聯(lián)動公開日廣場咨詢活動。調(diào)整了行風(fēng)監(jiān)督員隊伍。

四是組織開展了每個月一次的廉政警訓(xùn)日活動。上半年，已組織學(xué)習(xí)了《xxxx縣影響機關(guān)作風(fēng)效能和執(zhí)行力建設(shè)責(zé)任追究辦法知》、《關(guān)于進一步加強對黨員干部職工隊伍管理的通知》、《關(guān)于違反作風(fēng)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的通報》、《浙江省國土資源工作人員防止利益沖突試行辦法》等十次廉政警訓(xùn)內(nèi)容的學(xué)習(xí)。

五是做好利益沖突回避工作。按照省廳、市局、縣紀(jì)委的布置和局里規(guī)定，局領(lǐng)導(dǎo)干部和一類風(fēng)險崗位人員都按要求填報了《個人事項報告表》、《利益沖突回避信息表》、《廉潔自律自查表》、《重大事項申報表》等一系列報告?zhèn)€人有關(guān)事項的表格。

六是開展了“三評三公”崗位廉政風(fēng)險防控專項行動。根據(jù)縣紀(jì)委的相關(guān)要求，我局開展了“三評三公”崗位廉政風(fēng)險防控專項行動，即對廉政風(fēng)險點和防控措施通過“評選+公開”、“評估+公示”、“評議+公布”三個階段的工作，創(chuàng)新引入專家評估、公眾參與和利益回避等先進工作理念，綜合運用科技手段，注重過程控制和結(jié)果運用，形成科學(xué)化的防控模式和規(guī)范化的處置措施。全系統(tǒng)共梳理出50個崗位，廉政風(fēng)險點146個，防控措施184條；其中一類崗位20個，一級風(fēng)險點42個、二級風(fēng)險點28個、三級風(fēng)險點1個，防控措施80條；二類崗位12個，一級風(fēng)險點8個、二級風(fēng)險點21個、三級風(fēng)險點3個，防控措施48條；三類崗位18個，一級風(fēng)險點10個、二級風(fēng)險點33個，防控措施56條。

八是建立了xxxx縣國土資源局科室、國土資源所兼職紀(jì)檢員制度。在每個科室、國土資源所設(shè)立一名兼職紀(jì)檢員，進一步加強國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，健全學(xué)習(xí)教育監(jiān)督檢查工作網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮全系統(tǒng)干部職工在廉政建設(shè)中的作用。

二、2013年預(yù)期目標(biāo)

1、全縣耕地保有量、基本農(nóng)田和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積不少于上級下達數(shù)，確保完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。

2、全縣土地供應(yīng)總量畝（未定），保障性住房用地應(yīng)保盡保，面積不少于上級下達的任務(wù)數(shù)。

3、全面實施百萬造地工程，通過土地開發(fā)整治，年新增耕地1000畝以上，其中土地開發(fā)420畝，建設(shè)用地復(fù)墾確保580畝以上。2013年新立項目按照批準(zhǔn)情況完成1以上。

4、全力推進“兩退兩進”工程，通過五個一批、退低進高、退二進三、二次開發(fā)等措施，全年向低效用地盤存量1500畝以上。

5、消化轉(zhuǎn)而未供土地在xxxx年底數(shù)的基礎(chǔ)上凈減少1000畝，前三年供地率分別達到90%、80%、50%以上，閑置土地處置率達到90%以上，掛牌施工率達到100%；開工率達到90%以上，竣工率到達80%以上。

6、單位GDP增長和單位固定資產(chǎn)投資增長的新增建設(shè)用地消耗量均同比下降6%以上。

7、當(dāng)國土資源違法行為發(fā)現(xiàn)率達到98%以上，制止率達到95%以上，發(fā)生的國土資源違法違規(guī)案件查處率達到95%以上；違法占用耕地占新增建設(shè)用地的比例控制在個位數(shù)，實現(xiàn)零約談、零問責(zé)。

到部、省、市的國土資源信訪量降低5%以上，信訪按時辦結(jié)率達到95%以上，其中部、省、市領(lǐng)導(dǎo)批辦的重要信訪件達到100%，2011年交辦的信訪積案化解率達到95%以上；到市局信訪復(fù)查、復(fù)核量在市局受理本縣信訪總量的4%以內(nèi)，經(jīng)市局復(fù)查、復(fù)核量撤消率控制在8%以內(nèi)。

8、創(chuàng)新地?zé)豳Y源勘查、開發(fā)、利用、監(jiān)管的新機制，放大地?zé)崮茉蠢眯?yīng)，推進城市化、經(jīng)濟化發(fā)展，將地?zé)豳Y源用足、用好、用到極致，建立嘉興礦產(chǎn)資源轉(zhuǎn)型新機制。

9、完成“數(shù)據(jù)中心”及核心業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)項目建設(shè)。

10、進一步深化“三位一體”國土所建設(shè)，推動規(guī)范化國土所、群眾滿意國土所、擴權(quán)強所建設(shè)。

三、2013年工作思路

2013年，我們將以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大會議精神，緊緊圍繞加快建設(shè)xxxx縣域科學(xué)發(fā)展示范點建設(shè)這一主線，樹立新型資源觀和資源管理觀，持續(xù)推進保護耕地紅線和保障經(jīng)濟社會發(fā)展的雙保雙服務(wù)工程，深化國土資源管理制度改革，為xxxx縣域科學(xué)發(fā)展示范點建設(shè)做出新的更大貢獻。

一、在節(jié)約集約利用土地上有新辦法

1、“兩退兩進”促轉(zhuǎn)型。

目標(biāo)早謀劃，任務(wù)早分解，項目早落實；試點抓先行，重點樹樣板，面上保供應(yīng)；“五個一批”常態(tài)化，初步建立起全縣存量建設(shè)用地動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。

2、節(jié)地工程推發(fā)展。

二次開發(fā)求突破，“零土地”招商盤存量；農(nóng)房集聚重節(jié)地，工業(yè)用地強產(chǎn)出；“內(nèi)涵挖潛”模式化，努力構(gòu)建“縣域科學(xué)發(fā)展示范點建設(shè)”用地保障新機制。

3、批后監(jiān)管提品質(zhì)。

雙評價制度審項目，開竣工月報引氛圍；違約追究強責(zé)任，綜合驗收形合力，變更登記把好關(guān)；“共同責(zé)任”契約化，建立完善建設(shè)用地全程管理體制。

二、在用地保障上有新思路

1、發(fā)展空間配置上實施“兩集一兼”。指標(biāo)集中使用，集聚布局，兼顧一般。

2、用地指標(biāo)爭取上實施“兩跑一重”。跑省、跑部爭取支持，突出重大產(chǎn)業(yè)，重點工程。

3、農(nóng)村整治推進上實施“兩堅一長”。堅定方向，堅實步伐，長期推進。

4、存量用地挖潛上實施“兩典一推”。典型引路，典型示范，總結(jié)經(jīng)驗推廣。

三、在土地執(zhí)法監(jiān)管上有新舉措

聯(lián)合執(zhí)法巡查，實時監(jiān)控指揮，定期考評通報。

四、在信息化建設(shè)上有新進展

建立和完善一個中心(地圖管理中心)、一個平臺（統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺）、一個系統(tǒng)（“批、供、用、補、查、管”等綜合管理系統(tǒng)）。

五、在黨建工作上有新成效。

1、緊扣一條主線。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為主線，以黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)帶動全系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。落實學(xué)習(xí)制度，拓展學(xué)習(xí)的平臺，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，緊密結(jié)合實際組織學(xué)習(xí)。堅持集中學(xué)與分散學(xué)、走出去與請進來、專題輔導(dǎo)與討論交流、面對面學(xué)與網(wǎng)上互動學(xué)、理論學(xué)習(xí)與深入調(diào)研相結(jié)合。

2、突出兩個重點。

一是突出黨風(fēng)廉政建設(shè)。做好新一輪懲治和預(yù)防腐敗體系五年規(guī)劃的制定和實施；認(rèn)真組織召開全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，做好本黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的簽訂和落實；貫穿全年工作開展好廉政文化進科室、進國土所、進家庭、進工作一線的廉政文化四進活動；加強作風(fēng)效能建設(shè)，經(jīng)常組織明查暗訪，特別注意做好“三風(fēng)”行為軌跡庫的運用。

二是突出干部隊伍建設(shè)。加強后備干部和年輕干部隊伍建設(shè)，對于后備干部采取一帶一、一幫一的辦法；對年輕干部，將繼續(xù)組織開展 “青年沙龍”，注意選送年輕干部到一線，到基層培養(yǎng)鍛煉。認(rèn)真組織干部培訓(xùn)教育，積極鼓勵參加各類在職學(xué)習(xí)；嚴(yán)密組織全年的培訓(xùn)活動；定期做好各科室所的點題交流匯報工作。繼續(xù)抓好干部職工隊伍“進”和“出”的管理，通過各類招聘或招考積極引進高素質(zhì)人才，同時積極推薦優(yōu)秀干部走出去。

3、強化三個基礎(chǔ)。

一是強化日常教育管理基礎(chǔ)。繼續(xù)落實好對干部的任前談話、誡勉談話和預(yù)警談話等各項制度，以經(jīng)常性談心交心的方式做好思想溝通工作，切實幫助干部職工解決實際問題。積極開展先進典型選樹活動。繼續(xù)以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為抓手，營造黨員帶頭、齊心干事的良好氛圍。

二是強化制度完善落實基礎(chǔ)。認(rèn)真梳理現(xiàn)有各項制度，根據(jù)變化情況對日常管理制度、業(yè)務(wù)工作制度、反腐倡廉制度進行健全完善，并狠抓落實。探索以項目化管理落實各類重要制度，健全各類制度的執(zhí)行機制。

三是強化組織體系健全基礎(chǔ)。重視群團組織在機關(guān)建設(shè)中的地位和作用，加強團委、工會和婦委會班子建設(shè)，指導(dǎo)他們制訂和落實好工作計劃，抓好計劃的落實，及時關(guān)心和解決他們的工作情況和實際困難，切實把積極性調(diào)動起來、活動開展起來、作用發(fā)揮出來，激發(fā)全系統(tǒng)的生氣和活力。

4、處好四個關(guān)系。

一是繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，既要繼承好經(jīng)過實踐證明行之有效的黨建工作方法，又要與時俱進，根據(jù)形勢變化，不斷摸索黨建工作的新舉措新方法。

二是面上與點上的關(guān)系，既要全面貫徹落實上級布置的各項黨建工作任務(wù)，又要根據(jù)本系統(tǒng)實際，突出重點，以點促面，呈現(xiàn)亮點和特色。

三是里面與外面的關(guān)系，在堅持把功夫下在增強本系統(tǒng)黨建工作實效的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)和借鑒兄弟單位好的經(jīng)驗，注意宣傳本單位的一流做法。

四是低頭與抬頭的關(guān)系，既要勤奮苦干，埋頭把本單位的黨建工作做扎實，又要及時學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級的有關(guān)指示精神，看清前進和發(fā)展的方向，使本單位的黨建工作始終跟上時代前進的步伐。

第三篇：國土資源局工作總結(jié)

2018國土資源工作總結(jié)

(2018年11月22日)

2018年以來，在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，縣國土資源局以十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，以建設(shè)安全、綠色、高效、法治和諧國土為目標(biāo)，以推進新時代國土資源工作系統(tǒng)化提升和高質(zhì)量發(fā)展為主線，以全面落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨為政治底色，忠誠擔(dān)當(dāng)，奮發(fā)作為，全力服務(wù)全縣經(jīng)濟社會科學(xué)跨越式發(fā)展，各項工作穩(wěn)步推進，有序開展。

一、2018重點工作開展情況

（一）堅持綜合整治，著力提升生態(tài)文明質(zhì)量

1.土地整治項目的實施進展情況。一是完成金北鎮(zhèn)劉莊村和應(yīng)集村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目三標(biāo)段和結(jié)余資金土地平整工程和閔橋鎮(zhèn)小橋村、金橋村和陳橋鎮(zhèn)鄔橋村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目完工驗收，以及銀涂鎮(zhèn)新淮村農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保持工程完工驗收。二是完成銀涂鎮(zhèn)新淮村土地整治項目、20155個縣級投資和金南鎮(zhèn)時墩村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計變更評審工作，通過市局專家組評審；三是全力推進陳橋鎮(zhèn)金北鎮(zhèn)戴樓鎮(zhèn)土地整治項目和前鋒鎮(zhèn)淮村等村土地整治項目和銀涂鎮(zhèn)天堂村和金南鎮(zhèn)時墩村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目建設(shè)，各個項目正按照施工合同，有序開展。銀涂鎮(zhèn)天堂村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目和金南鎮(zhèn)時墩村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目實施已完成。

2.積極開展增減掛鉤、占補平衡和工礦廢棄地復(fù)墾項目建設(shè)。根據(jù)縣政府下達的2018城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目、耕地占補平衡補充耕地項目、工礦廢棄地復(fù)墾項目建設(shè)規(guī)模，2018年入庫141個項目（其中改善農(nóng)民住房項目

43個），已經(jīng)完成98個項目，新增耕地2724.7畝，已通過縣級自驗并申請市局驗收，43個改善農(nóng)民住房項目計劃10月底前完成實施，計劃新增耕地2382.1畝。入庫耕地占補平衡40個項目，新增耕地分別為4830.13畝。入庫工礦廢棄復(fù)墾25個項目，新增耕地1528.8畝，均申請省市驗收。

3.配合推進農(nóng)民相對集中居住。配合住建等部門對全縣40個村（居）農(nóng)民宅基地退出和安置點調(diào)查摸底并進行梳理統(tǒng)計，完成2018相對集中居住拆遷納入城鄉(xiāng)掛鉤方案編制工作，涉及1763戶，計劃新增加耕地2382.1畝，目前，全縣農(nóng)村相對集中居住已簽訂退出協(xié)議1007戶、拆除322戶，計劃年底前完成項目實施。

（二）堅持結(jié)構(gòu)優(yōu)化，著力提升用地保障需求

1.完成“十三五”整治規(guī)劃編制工作。根據(jù)退圩還湖工作實施進度，進一步修改完善“十三五”整治規(guī)劃編制工作，到2020年，全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)不少于25.11萬畝，通過整合各項資金集中投入田、水、路、林、村綜合整治，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，增加農(nóng)民收入。整治規(guī)劃已經(jīng)通過市局評審，完成數(shù)據(jù)上報工作。

2.做好規(guī)劃中期評估及調(diào)整準(zhǔn)備工作。完成土地利用總體規(guī)劃實施評估工作，做好規(guī)劃修改基礎(chǔ)工作，核定我縣規(guī)劃流量指標(biāo)10000畝，有效保障全縣經(jīng)濟社會發(fā)展合理用地需求。

3.依法開展土地征收報批工作。認(rèn)真落實省政府93號令和《省政府辦公廳關(guān)于嚴(yán)格落實社會保障切實做好征地補償安置工作的通知》要求，切實做好被征地農(nóng)民社會保障工作。完成3個工礦批次、2個國家計劃批次、6個單獨選址項目土地報征工作，報征土地2611.49畝，重點保障331

省道金湖東段、247省道金湖南段、亞洲新能源100MW風(fēng)電場項目、白馬湖大道、通用機場等重大項目用地保障工作。

（三）堅持節(jié)約集約，著力提升綜合評價水平

1.規(guī)范土地交易市場。規(guī)范實行國有建設(shè)用地網(wǎng)上公開交易，共審批各類用地124宗，面積3613.87畝，收取土地出讓金21.87億。

2.持續(xù)開展閑置土地清理工作。完成4宗閑置土地處置項目現(xiàn)場核查舉證工作；完成城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)和工業(yè)用地補充更新調(diào)查外業(yè)資料收集和城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)方案編制工作，消化批而未供低效閑置土地1500畝。

3.扎實做好2018土地儲備工作。按照江蘇土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)要求，及時錄入2017土地儲備地塊各類信息數(shù)據(jù)，全年收儲入庫11個地塊，面積412.9畝，通過掛牌出讓出庫5個收儲地塊，面積195.3畝。開展了2018土地儲備專項債券申報工作，申報額度2億元，涉及3個地塊，面積234.27畝。

（四）堅持便民利民，著力提升民生幸福指數(shù)

1.按時完成基礎(chǔ)測繪工作。372宗12404畝重大項目地籍測繪勘踏和權(quán)籍審核、不動產(chǎn)登記發(fā)證匹配測繪工作，配合完成2159畝土地報征勘測定界工作。

2.不動產(chǎn)登記交易工作便民高效。進一步完善“一窗受理集成服務(wù)”模式，提高辦理時效，辦理轉(zhuǎn)移、抵押等各類登記19780件，頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證7729本、證明7502份。一般業(yè)務(wù)都在5個工作日內(nèi)辦結(jié)，當(dāng)日辦結(jié)率在96%以上，3.認(rèn)真開展塔集鎮(zhèn)高橋村黃莊特色田園鄉(xiāng)村不動產(chǎn)登記工作。出臺了實施方案，落實工作經(jīng)費，完成169戶的外業(yè)測繪，權(quán)籍調(diào)查，內(nèi)業(yè)材料收集建庫等工作，頒發(fā)特色田園鄉(xiāng)村不動產(chǎn)權(quán)證46本，剩余沒有頒發(fā)證書的，正在抓緊時間收集中，待材料齊全后辦理。

4.設(shè)立了不動產(chǎn)登記便民服務(wù)點工作。3月2日，我縣首個不動產(chǎn)登記便民服務(wù)點在農(nóng)商行揭牌運行。7月底，與縣民泰銀行合作，設(shè)立不動產(chǎn)登記便民服務(wù)點，便民、利民、為民、惠民的服務(wù)進一步高效，成功舉行了塔集鎮(zhèn)高橋村黃莊特色田園鄉(xiāng)村不動產(chǎn)登記和省屬國有農(nóng)場土地確權(quán)登記發(fā)證首發(fā)儀式，進一步拓寬了便民利民服務(wù)渠道。

（五）堅持依法行政，著力提升國土法治環(huán)境

一是持續(xù)深化“法律六進”活動。

認(rèn)真落實開展七五普法宣傳教育活動，進一步深化“法律六進”（進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位）活動。根據(jù)不同群體的需求，采取多種多樣的形式，把國土資源法律法規(guī)和國家有關(guān)政策，送到農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)，宣傳到政府各級領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)村村民、企業(yè)負(fù)責(zé)人等不同群體，提高廣大干群的法律意識和法律素質(zhì)?！?22”地球日期間，與縣教育局聯(lián)辦“呵護地球，珍惜資源”征文活動，在全縣中小學(xué)生中收到正文251篇，并經(jīng)評委優(yōu)選獲獎160篇，“6.25”土地日期間，組織了內(nèi)容豐富多彩的專場歌舞宣傳演出，取得良好的效果；設(shè)立咨詢臺，接受群眾咨詢500多人次，解答問題120多條，發(fā)放宣傳資料5000多份，設(shè)立國土法制展牌10塊，櫥窗7個，還通過短信、微信、QQ、LED顯示屏等渠道進行宣傳。

二是有序開展2017衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。

2017年共下發(fā)我縣衛(wèi)片圖斑442個，經(jīng)核查認(rèn)定違法用地圖斑8個，面積116.25畝，已安排用地計劃進行報批,目前正在組卷報征。

三是切實開展2018全域例行督察工作。

今年共下發(fā)我縣例行督察圖斑54個，經(jīng)篩選上報違法用地8宗，面積116.25畝，已安排用地計劃進行報批,目前正在組卷報征。

四是持續(xù)加力動態(tài)執(zhí)法巡查工作。

嚴(yán)格落實“2112”動態(tài)巡查制度，對照綜合執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任清單，執(zhí)法監(jiān)察人員嚴(yán)格按照分工包片巡查要求，開展好日常土地執(zhí)法巡查工作。有效做到了“發(fā)現(xiàn)在萌芽，解決在初始”。開展巡查150次，組織全縣執(zhí)法檢查1次，監(jiān)察大隊和分局聯(lián)合執(zhí)法4次，開展分局交叉巡查4次。

五是妥善處理信訪事件。

進一步加強國土資源信訪工作，加大信訪案件督察督辦和矛盾糾紛排查力度，及時有效調(diào)處信訪案件、化解矛盾糾紛，受理12345政府服務(wù)平臺、江蘇陽光信訪平臺工單81件，接待處理來訪咨詢12次18人次。及時有效地化解各類信訪案件，未出現(xiàn)非正常上訪事件。

（六）堅持多樣化系統(tǒng)建設(shè)，著力提升隊伍素質(zhì)

1.強化落實責(zé)任意識。貫徹市局黨黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作的決策部署。狠抓主任責(zé)任落實，制定黨風(fēng)廉政工單，定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報，專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。每月組織一次督查活動，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，進一步強化責(zé)任層層壓實。

2.扎實開展解放思想大討論活動。根據(jù)省、市、縣解放思想大討論活動部署，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了實施方案及任務(wù)分解表，召開了動員部署會和大討論座談會。解放思想重點落實在執(zhí)行政策上、保障發(fā)展上、為民服務(wù)上。分別組織黨員干部到革命老區(qū)延安開展紅色革命傳統(tǒng)給予和赴市“德園”廉政教育基地開展“三警一線”教育，每星期堅持發(fā)送一次廉政短信。

3.陽光扶貧工作穩(wěn)步開展。組織系統(tǒng)人員積極開展陽光扶貧結(jié)對幫扶活動，與陳橋鎮(zhèn)6個村125戶困難戶結(jié)對幫扶，每季度開展一次上門走訪慰問，送去慰問金（慰問品），根據(jù)工作要求，及時錄入幫扶相關(guān)信息。

二、特色亮點工作

（一）耕地保護量質(zhì)并舉。

堅持最嚴(yán)格的耕地保護制度，堅決做到已確定的耕地紅線決不能突破，已劃定的城市周邊永久基本農(nóng)田決不能隨便占用，實現(xiàn)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護。持續(xù)抓好在建項目建設(shè)，各個項目均按照合同約定高質(zhì)量推進。實施耕地占補平衡補充耕地項目庫項目、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤土地復(fù)墾項目、工礦廢棄地土地復(fù)墾項目163個，新增耕地8741.03畝，超額完成縣政府下達任務(wù)數(shù)。

(三)空間布局科學(xué)優(yōu)化。

根據(jù)退圩還湖工作實施進度，進一步修改完善“十三五”整治規(guī)劃編制工作，完成土地利用總體規(guī)劃實施評估工作，做好規(guī)劃修改基礎(chǔ)工作，核定我縣規(guī)劃流量指標(biāo)10000畝，有效保障全縣經(jīng)濟社會發(fā)展合理用地需求。共報批土地32611.49畝；審批各類用地124宗，面積3613.87畝，收取土地出讓金21.87億，有效保障331省道金湖東段、247省道金湖南段、亞洲新能源100MW風(fēng)電場項目、白馬湖大道、通用機場等重大項目用地。

（三）土地儲備扎實有效。

按照江蘇土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)要求，及時錄入2017土地儲備地塊各類信息數(shù)據(jù)，全年收儲入庫11個地塊，面積412.9畝，通過掛牌出讓出庫5個收儲地塊，面積195.3畝。完成2018土地儲備專項債券申報工作，申報額度2億元，涉及3個地塊，面積322.08畝，債券期限5年。

（四）結(jié)余指標(biāo)交易有望。

6月初，省廳同意將我縣500畝耕地占補平衡補充耕地結(jié)余指標(biāo)進行交易,預(yù)計可以獲得1.5億元的補充耕地指標(biāo)交易費，為我縣推進農(nóng)民相對集中居住工作奠定了經(jīng)濟基礎(chǔ)。

(五)基礎(chǔ)工作保障有力。

372宗12404畝重大項目地籍測繪勘踏和權(quán)籍審核工作。辦理轉(zhuǎn)移、抵押等各類登記19780件，頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證7729本、證明7502份。一般業(yè)務(wù)都在5個工作日內(nèi)辦結(jié)，當(dāng)日辦結(jié)率在96%以上，形成了“國土速度”服務(wù)品牌。

三、2019年工作總體目標(biāo)

根據(jù)縣委十二屆五次全會提出“牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)文明理念，踐行綠色發(fā)展方式和生活方式，堅定走好生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，全力開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面，不斷滿足人民群眾對美好生活的新期待?！焙涂h委十二屆八次全會提出“主動對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求，謀劃部署下階段工作任務(wù)，動員全縣上下以解放思想為先導(dǎo)，搶抓機遇、真抓實干，持續(xù)推動“五縣共建”新實踐，奮力譜寫金湖高質(zhì)量發(fā)展新篇章?！钡哪繕?biāo)要求，我們將以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，圍繞新時代、新要求,堅持新發(fā)展理念，緊扣縣委縣政府和省廳、市局決策部署，深入推進新時代國土資源工作，為加快建設(shè)“五縣共建”“強富美高”生態(tài)美麗新金湖、早日建成全面小康社會而努力奮斗。

（一）大力實施綜合整治，打造耕地保護工作的新亮點。

認(rèn)真貫徹落實國家、省、市關(guān)于耕地保護的方針政策，強化宣傳教育，嚴(yán)格落實責(zé)任，積極實施耕地占補平衡、土地綜合開發(fā)等多措并舉，促進全縣耕地總量動態(tài)平衡，不斷加強耕地和基本農(nóng)田保護與建設(shè)，切實做到耕地保護面積不減少、質(zhì)量不降低。積極申請新增耕地指標(biāo)在省平臺交易，從而獲得資金支撐，在落實耕地保護的同時，進一步提升農(nóng)村環(huán)境整治水平、促進農(nóng)民致富創(chuàng)收。

（二）積極落實相對集中居住工作，積極拓展全縣用地空間。

有效盤活利用農(nóng)村閑置建設(shè)用地資源，積極為我縣爭取規(guī)劃空間和用地指標(biāo)，也為規(guī)劃調(diào)整奠定基礎(chǔ)，在充分尊重農(nóng)民意愿、切實維護農(nóng)民利益的前提下，積極協(xié)助落實相對集中居住工作。積極向省政府爭取，明確我縣結(jié)余指標(biāo)可以在一定范圍交易，從而獲得資金支撐，減輕財政壓力。

（三）多舉措提升節(jié)約集約用地水平。

著力提高新建項目土地利用效益。實行差別化土地供應(yīng)政策，穩(wěn)步推進工業(yè)用地彈性出讓供地方式。大力實施城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)，多渠道實施城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)，提升節(jié)地水平。積極探索建立工業(yè)用地退出機制，參與開發(fā)區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營平臺建設(shè)，充分利用平臺工具盤活僵尸企業(yè)和低效用地，積極配合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級政策，進一步優(yōu)化開發(fā)區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營平臺操作模式。

（四）做好2019土地儲備發(fā)債工作。

積極做好2019土地儲備前期準(zhǔn)備工作，2019計劃儲備地塊10個左右，面積700畝左右，預(yù)計申請發(fā)行土地儲備債劵3億元。

（五）認(rèn)真做好第三次全國國土調(diào)查工作。

根據(jù)工作進度，持續(xù)推進第三次全縣國土調(diào)查工作，全面查清當(dāng)前全縣土地利用狀況、土地權(quán)屬及變化情況、土地條件等，掌握真實準(zhǔn)確的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，健全土地調(diào)查、監(jiān)測和統(tǒng)計制度，強化土地資源信息社會化服務(wù)，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和國土資源管理工作需要。

第四篇：國土資源局工作總結(jié)（范文）

今年以來，在市委、市政府和省廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局深入學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，進一步改進作風(fēng),健全機制，提升國土資源保障和服務(wù)科學(xué)發(fā)展水平，國土資源各項工作均取得了一定新成效。

一、**年國土資源工作情況

**年主要工作成效體現(xiàn)十大新成效：

（一）主動服務(wù)，保障社會發(fā)展取得新業(yè)績。年初，我局積極主動開展了“集中上門服務(wù)”活動，深入各縣（市、區(qū)）政府、高新區(qū)、陶瓷園、陶瓷文化創(chuàng)意新區(qū)調(diào)研，堅持“保重點、攻難點、提效率”的服務(wù)理念，突出建設(shè)用地報批等重點工作進行一一溝通和協(xié)調(diào)，增強服務(wù)發(fā)展大局的敏銳性、前瞻性和預(yù)見性，建設(shè)用地報批做到了“部署謀劃早、政策運用活、組織報件快”。今年以來，全市上報批準(zhǔn)27個批次建設(shè)用地，面積8654畝，其中爭取低丘緩坡荒灘等未利用地開發(fā)利用試點政策報批用地2798畝；土地開發(fā)項目市級立項4個、縣級立項65個，建設(shè)規(guī)模5365畝，預(yù)計可新增耕地5070畝；土地開發(fā)項目完成省級驗收土地整治配套項目1個、市級驗收2個、縣級驗收58個，新增耕地5425畝；市本級收儲土地943畝，利用儲備土地融資4億元；市本級經(jīng)營性用地出讓18宗，面積1010畝，成交價21.38億元，凈收入17.74億元。

（二）盤活存量，節(jié)約集約用地取得新進展。今年以來，我局分別與高新區(qū)、陶瓷園聯(lián)合對其兩地的工業(yè)用地進行了逐一清理，按照“已用為先、規(guī)范實施、分類處置、集約利用”的原則，建立了“一宗用地一冊檔案一個處置方案”清理臺帳，分別采取無償收回、協(xié)商收購、限期開工、收取土地閑置費等方式對閑置用地進行全面處置。11月１４日，全市清理閑置低效用地推進會在陶瓷工業(yè)園召開，會上總結(jié)了陶瓷工業(yè)園“征、割、削、調(diào)、促、收”清理閑置低效用地“六字訣”經(jīng)驗做法?，F(xiàn)高新區(qū)已收回閑置土地1274畝；陶瓷工業(yè)園收回盤活閑置土地2100畝，促使5家投資強度低的企業(yè)追加投資5億元。我市清理閑置低效用地所取得的成效和陶瓷工業(yè)園的經(jīng)驗做法均分別被國土資源部網(wǎng)站和省廳網(wǎng)站報道，全面推廣。

（三）強力支撐，地質(zhì)找礦戰(zhàn)略取得新突破。江西省地質(zhì)勘查基金項目—--江西省浮梁縣朱溪銅多金屬勘查項目被省廳列為**年首號找礦項目，勘查有新突破，礦區(qū)鎢金屬量可達到200萬噸。中央地勘基金項目——樂平市畫子山金銅礦普查也有重大突破，發(fā)現(xiàn)金的品位較高，前景十分可觀。陶瓷土找礦取得重大成績，探明浮東、浮西、樂南、昌江魚山地區(qū)儲量有8千萬噸。

（四）加強防范，地災(zāi)防治能力得到新提升。成立了地質(zhì)災(zāi)害防治中心，特抽調(diào)6名人員進入中心專職負(fù)責(zé)地災(zāi)防治工作，地災(zāi)防治有了專門力量；進一步健全完善宣傳教育、責(zé)任落實、預(yù)案編制、巡查排查、部門協(xié)調(diào)、預(yù)警預(yù)報、應(yīng)急調(diào)查、值班監(jiān)測、信息報送、督促檢查等十個到位地災(zāi)防治制度，強化應(yīng)急演練，及時轉(zhuǎn)移群眾，地災(zāi)防治能力得到了新提升。全市地質(zhì)災(zāi)害隱患點共有1247處，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害35起，均無一人傷亡。

（五）強力推進，促進新農(nóng)村建設(shè)凸顯新作為。深入調(diào)研，結(jié)合實際制定了《景德鎮(zhèn)市促進鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè)土地運作指導(dǎo)意見》，結(jié)合實際因地制宜推進土地“增減掛”項目，促進新農(nóng)村建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計，全市促進鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè)可實施的土地“增減掛”項目有7500多畝，今年實施的項目有2300畝，現(xiàn)已通過省廳評審。11.83萬畝土地整治示范建設(shè)項目年底全面收關(guān)，國家投資的1.39萬畝浮梁縣鵝湖鎮(zhèn)等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項目通過驗收，全年共完成13萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。

（六）心系群眾，上門幫村扶貧獲得新好評。主動深入幫扶村調(diào)研，通過上項目、撥資金、提思路，幫助解決實際困難，建立農(nóng)村新型發(fā)展機制。今年以來，局主要領(lǐng)導(dǎo)先后帶隊親臨深入浮梁縣勒功鄉(xiāng)滄溪、蛟潭鎮(zhèn)樂溪及樂平市浯口鎮(zhèn)梅溪等幫扶村調(diào)研，投入資金20萬元，幫助幫扶村解決六大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（七）切實維權(quán)，構(gòu)建和諧社會水平取得新提升。推行每季度信訪梳理和分析會議制度，針對難點問題，積極多方協(xié)調(diào)，加大現(xiàn)場解決力度。今年以來，共受理國土資源信訪件235件，相比**年下降41%，其中 208件初信初訪辦結(jié)率為100%，并現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決７起疑難信訪件，“南湖麗景”、“ 河西村麻園嶺”兩起信訪件，因我局極力協(xié)調(diào)解決，有效地維護群眾利益，獲得了群眾高度評價，兩起信訪群眾高興地向局送來兩面錦旗，深表感謝。

（八）強基固本，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)邁上新臺階。全市第二次土地調(diào)查完成省級驗收；全市農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記通過國家抽查驗收，國土資源部副部長胡存智親臨視察，給予了充分肯定；全市**耕地保護責(zé)任目標(biāo)履行情況通過省政府檢查組實地核查，永久性基本農(nóng)田劃定工作通過省級核查；土地利用總體規(guī)劃修改調(diào)整已基本到位；土地整治

專項規(guī)劃通過省廳評審驗收；數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)項目基本完成，正在省級試用，成果待國家脫密后使用；“一張圖”建設(shè)在加快推進，前期籌備已基本完成；地災(zāi)和礦山治理項目及國投1.6億元的枯竭型城市礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目在穩(wěn)步實施，礦山生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。

（九）建章立制，黨風(fēng)廉政建設(shè)譜寫新篇章。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，制定印發(fā)了《**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見與任務(wù)分工》,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任；開展了“四個一”活動，即：一堂廉政課、一部警示片、一次廉政談話、一篇體會文章，深入加強廉政教育；在局新辦公樓每層電梯口制作了廉政格言，每個星期編制印發(fā)了“讀廉文思廉政”簡報，建立了廉政勤政教育室，大力倡導(dǎo)廉政文化；簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀和廉政承諾書，制定了《廉政風(fēng)險防控責(zé)任追究辦法》，實行廉政風(fēng)險“責(zé)加一等、上追一級”，嚴(yán)格責(zé)任追究；進一步健全完善了每半年民主評廉議廉、每季度內(nèi)部財務(wù)審計、個人重大事項報告等制度，制定了《防控廉政風(fēng)險預(yù)警制度》，強化廉政監(jiān)督；認(rèn)真開展治理“紅包”工作，自查自糾取得明顯成效。

（十）改進作風(fēng)，國土隊伍建設(shè)有新面貌。今年以來，我局以創(chuàng)建省級文明單位為抓手，深入開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神、《中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》以及總書記等領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神等一系列活動，制定印發(fā)了《局關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定實施辦法》、《公務(wù)接待和公務(wù)用車管理辦法》，進一步改進工作作風(fēng)，嚴(yán)格落實八項規(guī)定，厲行勤儉節(jié)約，堅決執(zhí)行“三公經(jīng)費”公開，“三公經(jīng)費”同比下降36%。積極主動參與了黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作，采取上門走訪項目用地單位和礦產(chǎn)企業(yè)、邀請市人大代表和政協(xié)委員召開征求意見座談會、發(fā)放群眾滿意度調(diào)查問卷、積極到市電視臺參加政風(fēng)行風(fēng)熱線活動等四種方式深入開展政風(fēng)行風(fēng)評議，群眾滿意度明顯上升。深入實施“為民黨建工程”和“中國夢”主題宣傳教育及第九套廣播體操工間操活動，黨組織凝聚力顯著增強，干部職工精神面貌煥然一新。

二、**年國土資源主要工作安排

**年國土資源工作的總體思路是：深入貫徹落實黨的十八屆三中會精神，按照省市部署，深化國土資源管理改革創(chuàng)新，堅持經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一原則，全面推進國土資源各項工作上新臺階。重點抓好“九大工作”：

（一）緊跟步伐、積極探索，深化國土改革創(chuàng)新。深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神及《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，按照“頂層設(shè)計、基層探索”要求，深化國土資源管理改革創(chuàng)新，部、省有方案有細則的，按部、省規(guī)定執(zhí)行，部、省不出方案的，按照改革的方向、要求制定方案細化。**年將著力圍繞完善土地用途管制、深化征地制度改革、建立農(nóng)村宅基地有償退出機制、推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)用地市場建設(shè)等方面進行探索創(chuàng)新。

（二）剖析問題、改進作風(fēng)，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照省市統(tǒng)一部署, 深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，抓好問題查擺與整改落實、規(guī)定動作完成與自選動作創(chuàng)新、黨組激活與督促檢查、改進作風(fēng)與推動發(fā)展等結(jié)合，認(rèn)真查擺和剖析存在的問題及原因，集中整治“四風(fēng)”問題，進一步改進作風(fēng)，提升全市系統(tǒng)國土資源管理能力和服務(wù)水平。

（三）爭取政策、盤活存量，全面保障發(fā)展用地。加強建設(shè)用地報批，堅持?jǐn)U增量、盤存量，進一步拓展建設(shè)用地新空間，做大做強用地總量，保障全市經(jīng)濟社會發(fā)展用地。一是爭取用地政策。加大協(xié)調(diào)力度，積極爭取省重點項目用地指標(biāo)、省獎勵指標(biāo)與追加指標(biāo)及低丘緩坡、地災(zāi)移民搬遷、工礦廢棄地復(fù)墾調(diào)整利用等用地政策；二是改進新增建設(shè)用地計劃管理。強化差別化和績效化管理，堅持誰報的快、誰報的準(zhǔn)、誰就用的多的原則，鼓勵加快建設(shè)用地報批；三是爭取低效果園重新開發(fā)利用試點政策建立耕地占補平衡指標(biāo)庫。爭取省廳支持，將1.7萬畝低效果園納入重新開發(fā)利用試點政策，完成重新開發(fā)利用低效果園5000畝目標(biāo)。

（四）嚴(yán)格保護、兼顧整治，加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)。一是嚴(yán)守耕地保護紅線。認(rèn)真落實耕地保護責(zé)任目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行“五不準(zhǔn)”，從嚴(yán)控制建設(shè)占用耕地，保護好永久性基本農(nóng)田劃定成果；二是加快推進土地開發(fā)整治。認(rèn)真執(zhí)行《土地整治規(guī)劃》，爭取土地開發(fā)項目立項6500畝，驗收5500畝，啟動24萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)；三是加快地質(zhì)災(zāi)害及其隱患點與礦山地質(zhì)環(huán)境項目治理。全面完成現(xiàn)有的9個地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目、9個礦山地質(zhì)環(huán)境項目和**年、**國家枯竭型礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目，努力申報與實施好新的地災(zāi)和礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目。

（五）優(yōu)化布局、統(tǒng)籌發(fā)展，合理開發(fā)利用資源。一是大力推進節(jié)約集約用地。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，研究制定出臺相關(guān)政策，強化用地預(yù)審和批后監(jiān)管，深入開展閑置低效用地清理，推進節(jié)約集約用地；二是 深入推進土地“增減掛”項目。認(rèn)真申報好7500畝和實施好2300畝土地“增減掛”項目，促進新農(nóng)村建設(shè)，加快推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)；三是扎實抓好土地經(jīng)營。力爭收儲土地2388畝，出讓經(jīng)營性用地 900 畝，爭取出讓金達到 16 億元，為我市建設(shè)發(fā)展提供融資資源和資金保障；四是加強礦產(chǎn)資源保護和合理開發(fā)利用。深入推進地質(zhì)找礦，合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，提升資源保障能力。

（六）維護權(quán)益、保障民生，切實解決國土涉及民生問題。一是優(yōu)先做好保障性安居工程用地供應(yīng)。保障性安居工程用地堅持做到應(yīng)保盡保；二是改進征地管理。積極探索建立多渠道的征地補償安置機制，完善征地風(fēng)險評估制度；三是抓好國土信訪調(diào)處。健全完善國土信訪調(diào)處機制，強化責(zé)任追究，加大信訪調(diào)處力度，切實維護好群眾合法權(quán)益，力爭重訪、纏訪、赴京赴省訪、集體群訪“四訪”明顯下降，鞏固已獲得的“全國國土資源系統(tǒng)信訪工作先進單位”成果；四是加強地質(zhì)災(zāi)害防治。繼續(xù)健全完善地質(zhì)災(zāi)害防治制度，鞏固“零死亡”成果,切實保護好群眾生命財產(chǎn)安全。

（七）公正執(zhí)法、嚴(yán)肅查處，維護國土管理秩序。

一是加強法制宣傳教育。充分利用“4.29”、“ 6.25”等法制宣傳日，拓展通訊、電視、報紙等宣傳平臺，深入開展國土法制宣傳教育，建設(shè)國土依法管理與利用的社會環(huán)境；二是加強土地礦產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察。認(rèn)真組織開展**土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查，鞏固好“零約談、零問責(zé)”成果；三是嚴(yán)肅查處重大典型案件。堅持“既查事又究人”的原則，落實公開通報和掛牌督辦違法案件制度，重點公開曝光查處一批國土典型違法違規(guī)案件。

（八）夯實基礎(chǔ)、奠定基石，提升業(yè)務(wù)支撐水平。

一是完成“一張圖”和信息化建設(shè)，實現(xiàn)“一張圖”管地管礦和辦公信息化目標(biāo)；二是加快推進地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮中心平臺建設(shè)；三是深入推進“三權(quán)”發(fā)證；四是認(rèn)真開展全國第一次地理國情普查，全面推廣運用數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)成果；五是加快政務(wù)信息宣傳平臺建設(shè)，開通好政務(wù)微博，營造良好的國土資源管理社會環(huán)境。

（九）內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,建設(shè)一流國土隊伍。一是加強隊伍培訓(xùn)教育。以“提高干部隊伍整體素質(zhì)、激發(fā)干部職工工作熱情”為切入點,采取中青年干部“崗位練兵授課”、邀請專家授課、選派人員參加部省市培訓(xùn)等方式,提升隊伍破解難題、改革創(chuàng)新能力;二是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。強化國土廉政文化建設(shè),完善國土懲治和預(yù)防腐敗體系;三是優(yōu)化干部選拔任用制度。按照“358”要求，推行內(nèi)部中層干部交流,加大系統(tǒng)內(nèi)市與縣、系統(tǒng)外市縣與當(dāng)?shù)攸h委政府干部交流力度,優(yōu)化干部競爭上崗選拔任用機制;四是加強精神文明單位創(chuàng)建。以黨建帶三建，爭創(chuàng)省級文明單位,全面推進精神文明、黨建、文體活動、辦公樓綠化衛(wèi)生等協(xié)調(diào)發(fā)展。在全市系統(tǒng)激發(fā)干部職工活力和干勁,營造人人“以局為家”氛圍，打造一支“勤政、務(wù)實、廉潔、高效、創(chuàng)新”的國土隊伍。

第五篇：國土資源局年終工作總結(jié)

我縣國土資源管理工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省廳、市局的精心指導(dǎo)和關(guān)心支持下，各項工作有序推進，取得了較好成效。今年以來主要抓了以下十一個方面的工作：

一是保障建設(shè)項目和農(nóng)村住宅用地需求。

1、建設(shè)項目土地農(nóng)轉(zhuǎn)用征收報批方面：今年我縣共已上報獲批21批次33個項目及6個單獨選址項目，面積總計3333畝；已報待批6批

次7個項目及1個單獨選址項目，面積總計341畝；另有125縣道改擴建池園段、123縣道改擴建、梅溪新城路網(wǎng)、池園中心幼兒園、云龍幼兒園、梅溪新城12#、14#地塊、貴城新型建材、愛之變等8個項目報批前期材料已基本備齊，正組織材料準(zhǔn)備上報中，葫蘆門水庫報批材料正在積極準(zhǔn)備中。

2、農(nóng)村住宅小區(qū)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報批方面：今年我縣已獲批7批次11個小區(qū)，小區(qū)建設(shè)用地面積13.7294公頃（折合205.94畝），可安排建房入住610多戶、2300人左右；已報待批6批次8個小區(qū)，面積18.4676公頃（折合277畝），擬安排建房入住862多戶、3800人左右。

3、個人建房用地審批方面：本年共已批準(zhǔn)個人建房296戶，面積26841平方米（折合40.26畝）。

二是有序開展國土資源招拍掛。我局認(rèn)真開展國有建設(shè)用地招拍掛工作，截至目前共出讓國有建設(shè)用地28宗，成交價122087.45萬元，土地面積1136.49畝。其中工業(yè)用地21宗，主要是白金工業(yè)園區(qū)、寶新工業(yè)園區(qū)、白洋工業(yè)園區(qū)等，土地面積679.84畝，土地出讓價款7257.45萬元。房地產(chǎn)項目（商住用地）7宗，面積456.65畝，土地出讓價款114830萬元。

三是加強土地收儲。今年已收儲土地21宗，分別為：生化總廠(原雙安公司)、縣武裝部、合成氨廠（原潭口小學(xué)）、瑞盛啤酒公司、金成房地產(chǎn)（宏達工業(yè)區(qū)旁）、坂東豐收良種場辦公樓、龍德寶農(nóng)資公司、國有資產(chǎn)營運公司（宏達工業(yè)區(qū)）等地塊，收儲總面積580.7畝，收儲款1572萬元。加強貸款融資工作。根據(jù)縣政府相關(guān)會議的精神，將向中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款1億元，用于白金工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)，在白金工業(yè)園區(qū)指揮部的積極配合下已提交貸款所需的材料。

四是扎實開展舊村復(fù)墾、補充耕地和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)。

1、舊村復(fù)墾工作方面。我縣今年經(jīng)省國土資源廳審核14個項目，完成新增掛鉤指標(biāo)1075畝，先行核定掛鉤指標(biāo)527畝。其中：交易成功474畝，包括省璜鎮(zhèn)第二批114畝，下祝鄉(xiāng)第二、三批69畝，金沙鎮(zhèn)66畝，梅溪鎮(zhèn)35畝，池園鎮(zhèn)33畝、桔林鄉(xiāng)第二批51畝，塔莊鎮(zhèn)第二批58畝，白樟鎮(zhèn)第二批48畝；成交資金16908萬元，已全部到位；省廳在審項目桔林鄉(xiāng)三宗231畝。完成15個在建項目驗收。在市級審查的有5宗，面積238畝,包括金沙鎮(zhèn)53畝、坂東鎮(zhèn)29畝、三溪鄉(xiāng)33畝、雄江鎮(zhèn)23畝、東橋鎮(zhèn)100畝。正在規(guī)劃設(shè)計的有423畝，包括池園鎮(zhèn)20畝、上蓮鄉(xiāng)160畝、省璜鎮(zhèn)53畝、東橋鎮(zhèn)100畝、下祝鄉(xiāng)90畝。

2、補充耕地工作完成情況。完成土地開發(fā)補充耕地1511.5畝、從將樂縣購買增減掛鉤指標(biāo)110畝，云龍鄉(xiāng)舊村復(fù)墾項目33.41畝，共計1654.91畝，占任務(wù)1350畝的122.6%。

3、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工作完成情況。完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目批復(fù)量7508.51畝，占任務(wù)7500畝的100.1%。還有正在市國土資源局審查的坂東鎮(zhèn)洪安村等3個村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目，擬立項規(guī)模3320畝。

五是穩(wěn)步推進礦產(chǎn)資源管理。

1、積極做好礦產(chǎn)資源開發(fā)整合和采礦許可證的發(fā)證工作。根據(jù)全縣礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，認(rèn)真制定2013年采礦權(quán)、探礦權(quán)出讓計劃。較成熟的8家采礦權(quán)出讓工作穩(wěn)步推進，其中已完成坂東鎮(zhèn)朱厝礦區(qū)葉蠟石礦、上蓮鄉(xiāng)新村礦區(qū)高嶺土礦等2家提高規(guī)模類礦山采礦權(quán)出讓的前期工作，編制了礦山儲量核實報告、礦山開發(fā)利用方案和礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案，通過了儲量評審、采礦權(quán)價款評估和方案的專家評審。同時，2家礦山通過了礦山安全評價，待林地審核和環(huán)評審批后即可頒發(fā)采礦許可證。調(diào)整礦區(qū)范圍的坂東鎮(zhèn)前埔礦區(qū)建筑用凝灰?guī)r礦已完成了礦區(qū)測量，編制了礦區(qū)地質(zhì)勘查報告、礦山開發(fā)利用方案和礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案，并通過了儲量評審、價款評估和方案的專家評審，下一階段可制訂采礦權(quán)出讓方案報縣政府研究確定。梅溪鎮(zhèn)北溪礦區(qū)建筑用凝灰?guī)r礦（水口壩下工程采石場）已完成礦區(qū)測量，編制了礦區(qū)地質(zhì)勘查報告，并送省國土資源評估中心進行儲量評審，目前，該礦區(qū)采礦權(quán)出讓前期準(zhǔn)備工作正在有序進行。白中鎮(zhèn)普賢礦區(qū)葉蠟石礦、梅溪鎮(zhèn)北溪礦區(qū)建筑用玄武巖礦、梅溪鎮(zhèn)鐘石礦區(qū)建筑用玄武巖礦，池園鎮(zhèn)東洋礦區(qū)高嶺土礦等4家礦山已完成礦區(qū)測量，確定礦區(qū)范圍，有序開展采礦權(quán)出讓前期工作。

2、切實做好“中國溫泉之鄉(xiāng)”的申報工作。已成立了申報工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂出臺了工作方案。根據(jù)方案

切實開展申辦溫泉資源探礦權(quán)工作。目前，梅溪鎮(zhèn)梅埔礦區(qū)地?zé)嵋淹瓿傻匦螠y量，同時開展了物探、鉆探6個測量孔，并完成相關(guān)資料收集，現(xiàn)正在編制地?zé)岬V區(qū)地質(zhì)調(diào)查報告。黃楮林、大明谷溫泉經(jīng)與企業(yè)聯(lián)系溝通，擬由縣地?zé)衢_發(fā)管理公司統(tǒng)一申辦探礦權(quán)，待縣政府同意后即展開相關(guān)工作。梅溪鎮(zhèn)梅埔礦區(qū)地?zé)豳Y源繼續(xù)開展勘探工作，經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)已委托代理機

構(gòu)開展招投標(biāo)，確定勘探工作設(shè)計和勘查單位。

3、進一步做好“青山掛白”治理推動礦山復(fù)綠工作。根據(jù)調(diào)查摸底全縣共有29處“青山掛白”點，按分（2013-2015）完成治理。2013年安排15處“青山掛白”點治理，目前已完成治理階段，待2014年驗收。

4、選址建設(shè)縣陶瓷企業(yè)原材料標(biāo)準(zhǔn)化加工中心。根據(jù)縣政府及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作指揮部部署，陶瓷材料原材料標(biāo)準(zhǔn)化加工中心按就近加工原則，擬選址白中鎮(zhèn)朱中村建設(shè)用地8865平方米（合13.3畝），上蓮鄉(xiāng)新村建設(shè)用地4368平方米（合6.65畝），兩宗用地由所在村委會提出申請，按集體建設(shè)用地審批后，以公開招租形式選擇加工企業(yè)。坂東鎮(zhèn)朱厝村加工點擬利用原有磨粉廠進行升級改造。我局已組織測量人員對擬選點進行現(xiàn)場測量，劃定項目用地紅線圖?，F(xiàn)正在辦理集體建設(shè)用地審批手續(xù)。同時，白中、上蓮兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)已在媒體上刊登項目招租廣告，已確定項目業(yè)主，盡快啟動“三通一平”工作。

六是強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察。今年，共組織國土資源動態(tài)巡查4387人次，出動拆違車輛332臺次，及時制止違法違規(guī)行為315起；強制拆除各類違法建筑215宗，占地19185.69平方米，立案查處土地違法案件169宗，入庫罰沒款167.26萬元。同時抓好重大案件立案查處工作，辦理非法采礦立案查處1宗，移送司法機關(guān)處理1宗。扎實開展非法采礦執(zhí)法查處工作，定期或不定期對全縣23處無證開采礦山進行突擊巡查打擊，驅(qū)逐現(xiàn)場作業(yè)人員和采挖機械，拆除部分生產(chǎn)棚舍；對在耕地農(nóng)田亂采濫挖粘土的違法行為進行重點查處，并主動與縣采砂辦聯(lián)合執(zhí)法，有力地打擊了擅自采運河砂、河卵石的非法行為。今年共巡查制止礦山違法行為86次，發(fā)出《責(zé)令停止國土資源（礦山）違法行為通知書》86份，發(fā)送《國土資源（礦山）違法行為函告書》56份，查處非法礦山23處，查扣非法營運礦產(chǎn)品車輛56輛，沒收礦山采挖工具393件，罰款數(shù)額43.8萬元。同時，按照省、市、縣工作部署，我局積極做好全縣粘土實心機磚廠整治工作。共發(fā)出《責(zé)令停止國土資源（機磚廠）違法行為通知書》87份。

七是認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治。3月底前，編制完成了地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案，對全縣325處地質(zhì)災(zāi)害隱患點全部發(fā)放了地質(zhì)災(zāi)害防治工作明白卡325份、避險明白卡1250份和掛歷式明白卡1100份，對新增地災(zāi)點和全縣重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點設(shè)立了53面警示牌。同時修編完善《村、居汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》，健全各層級防災(zāi)工作網(wǎng)絡(luò)。扎實抓好防災(zāi)責(zé)任制落實，汛期期間根據(jù)各個臺風(fēng)動向和雨情做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急值班，及時發(fā)布地災(zāi)預(yù)警信息，啟動群測群防體系，督促防災(zāi)責(zé)任人、受威脅群眾對房前屋后高陡邊坡等易發(fā)區(qū)和隱患點巡查、監(jiān)測。積極開展全縣53個重要地質(zhì)災(zāi)害點信息采集工作。對各重要地質(zhì)災(zāi)害點進行拍照5張以上，包括：總貌、災(zāi)害體近照（附文字說明）等，便于監(jiān)測、巡查、防范。開展地質(zhì)災(zāi)害危險性評估備案工作。今年已備案50份。