第一篇:流動(dòng)人口二O一O年總結(jié)
xx鄉(xiāng)流動(dòng)人口二O一O年工作總結(jié)
今年以來(lái),我鄉(xiāng)流動(dòng)人口工作在上下級(jí)有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視下,在工作人員的努力下,結(jié)合流動(dòng)人口有關(guān)要求規(guī)定,結(jié)全省流動(dòng)人口一盤(pán)棋工作部署,現(xiàn)將我鎮(zhèn)的流動(dòng)人口工作做如下總結(jié):
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、流動(dòng)人口管理工作是一項(xiàng)關(guān)系到全村社會(huì)安寧的重要任務(wù),我村成立了以黨總支書(shū)記為組長(zhǎng),村委會(huì)主任為副組長(zhǎng)的流動(dòng)人口領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了流動(dòng)人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé),為流動(dòng)人口管理工作提供了行之有效的保障。
二、加大力度、深入開(kāi)展宣傳工作
為了做好這項(xiàng)工作,我們從簡(jiǎn)單到詳細(xì),張貼各種宣傳標(biāo)語(yǔ),暫住人口的管理制度,且張貼地點(diǎn)都選在流動(dòng)人口較密集的地方,三、認(rèn)真做好各項(xiàng)管理和服務(wù)工作
對(duì)流動(dòng)人口建立檔案,及時(shí)登記,做到每個(gè)人證件齊全。對(duì)流出的人員,我們熱心為他們辦理流動(dòng)人口婚育證明,并與育齡婦女簽定計(jì)劃生育合同。對(duì)流入人員,我們督促他們辦理暫住證,給予他們流入人員應(yīng)享有的各種優(yōu)惠政策。
四、國(guó)網(wǎng)、省網(wǎng)軟件情況
國(guó)網(wǎng),省網(wǎng)堅(jiān)持日日時(shí)時(shí)在崗,保證反饋信息的及時(shí)準(zhǔn)確。省內(nèi)外流入,流出人員基本輸入完成,為日后工作的正常開(kāi)展打下了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
流動(dòng)人口工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的任務(wù),我村將在今后的工作中不斷完善,不斷提高,使這項(xiàng)工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。
xx計(jì)生辦
二O一O年十月三十一日
張相公鄉(xiāng)流動(dòng)人口自查報(bào)告
區(qū)人口計(jì)生局:
一、基本情況:
張相公鄉(xiāng)位于連山區(qū)西北部,轄十個(gè)行政村,總面積17560畝,總?cè)丝?8960人。全鄉(xiāng)有流動(dòng)人口25人,流出人口25人。其中已婚育齡婦女11人。
二、工作指導(dǎo)與目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照構(gòu)建流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體制的要求,以穩(wěn)定低生育水平為核心,按照國(guó)家人口計(jì)生委流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作“三年三步走”目標(biāo),實(shí)現(xiàn)省內(nèi) “一盤(pán)棋”的管理格局,推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)“一基四化”機(jī)制建設(shè),即:以流動(dòng)人口管理平臺(tái)為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口計(jì)生工作的經(jīng)?;?、規(guī)范化、法制化、信息化。
三、工作任務(wù)
1、加強(qiáng)統(tǒng)籌管理,健全綜合治理機(jī)制。建立完善各級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制,建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò),完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育自我服務(wù)管理模式。
2、推動(dòng)服務(wù)均等,實(shí)現(xiàn)免費(fèi)服務(wù)基本覆蓋。將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,做到經(jīng)費(fèi)保障到位。加強(qiáng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推動(dòng)藥具管理,使流動(dòng)人口能夠在現(xiàn)居住地便捷地獲得國(guó)家免費(fèi)提供的計(jì)劃生育避孕藥具和技術(shù)服務(wù)。
3、實(shí)現(xiàn)信息共享,構(gòu)建信息化工作平臺(tái)。全面抓好信息平臺(tái)聯(lián)系和信息反饋工作落實(shí)。強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)生信息平臺(tái)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上對(duì)流動(dòng)人口計(jì)生動(dòng)態(tài)管理,對(duì)流入、流出人員及時(shí)納入管理和服務(wù),并核對(duì)、修訂有關(guān)信息,及時(shí)通報(bào)和反饋信息,實(shí)現(xiàn)戶(hù)籍地與現(xiàn)居住地的信息聯(lián)系暢通。
4、實(shí)行雙向考核,落實(shí)流入地、流出地責(zé)任。對(duì)兩地協(xié)作中不及時(shí)核查、反饋信息,不發(fā)送《通報(bào)單》、《協(xié)查通報(bào)》和《回執(zhí)》,發(fā)送假證明、假信息,流動(dòng)人口漏管、婚育證明發(fā)放不到位、孕環(huán)情檢測(cè)不落實(shí)等現(xiàn)象,根據(jù)不同情況按比例分別追究戶(hù)籍地和居住地的服務(wù)管理責(zé)任,推動(dòng)兩地落實(shí)職責(zé)、做好管理服務(wù)工作。
四、存在問(wèn)題:
我們的工作雖然盡了很大的努力,取得了一定的成績(jī)。但流動(dòng)人口的流動(dòng)性性質(zhì),決定了這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性與艱巨性,我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦袘?yīng)在以下幾點(diǎn)工作中加強(qiáng):
1、加在宣傳力度。
2、加大經(jīng)費(fèi)投入。
3、壯大流動(dòng)人口工作隊(duì)伍。
張相公鄉(xiāng)計(jì)生辦 二O一O年十一月一日
第二篇:流動(dòng)人口總結(jié)
喀拉蘇鄉(xiāng)2011年流動(dòng)人口服務(wù)與管理工作總結(jié)
2011年以來(lái),我鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視流動(dòng)人口服務(wù)管理工作,把其做為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,創(chuàng)建“平安喀拉蘇”的重要內(nèi)容來(lái)抓,按照“執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求,將流動(dòng)人口服務(wù)管理列入重要議事日程,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合,落實(shí)管理與服務(wù)并舉的原則,建立完善各類(lèi)制度措施,強(qiáng)化管理工作,保護(hù)了流動(dòng)人口的合法權(quán)益,充分調(diào)動(dòng)起流動(dòng)人口在我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的積極作用,維護(hù)了我鄉(xiāng)的社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了三個(gè)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
一、主要特點(diǎn)
(一)以構(gòu)建和諧社會(huì)為主題,不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
我鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)能從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),以推進(jìn)平安創(chuàng)建、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),著眼于解決流動(dòng)人口管理中的突出問(wèn)題,以服務(wù)為基礎(chǔ),以引導(dǎo)合理有序流動(dòng)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為主線,不斷強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)人口的管理與服務(wù)。結(jié)合本地實(shí)際,制定了以“政府領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、公安為主、各方參與、綜合治理”的工作方針,把其納入了目標(biāo)管理責(zé)任制,堅(jiān)持熱情服務(wù)與依法管理相結(jié)合,善待弱勢(shì)群體與保護(hù)公眾合法權(quán)益相結(jié)合,使我鄉(xiāng)的流動(dòng)人口管理工作進(jìn)一步法治化、社會(huì)化、規(guī)范化。
(二)以抓“服務(wù)”為宗旨,加強(qiáng)基層管理工作
流動(dòng)人口管理工作是一項(xiàng)涉及面廣、系統(tǒng)性強(qiáng)、頭緒多、任
務(wù)重的工作,為抓好服務(wù)管理工作,我鄉(xiāng)黨委、政府及各各村、單
位將流動(dòng)人口管理服務(wù)工作放到重要位置來(lái)抓,對(duì)外來(lái)人員的子女入學(xué)等,與本鄉(xiāng)村民實(shí)行同等待遇。派出所更新執(zhí)法觀念,改進(jìn)執(zhí)法方式,暫住人口、房屋出租戶(hù)的管理手續(xù)更加具有可操作性,對(duì)外來(lái)人員堅(jiān)持平等化、親情化和人性化管理。片區(qū)民警以入戶(hù)調(diào)查、安全檢查、發(fā)放宣傳手冊(cè)等為手段,開(kāi)展治安防范宣傳教育,提高流動(dòng)人口的自我保護(hù)意識(shí)和能力,防止不法侵害;在基層村隊(duì)堅(jiān)持以黨支部為核心,由綜治辦牽頭,以派出所為主力,充分發(fā)揮治保、調(diào)解、治安聯(lián)防等基層組織的作用,以“十戶(hù)聯(lián)防”活動(dòng)加強(qiáng)各村隊(duì)對(duì)流動(dòng)人口的管理,使廣大干部群眾共同參預(yù)到對(duì)流動(dòng)人口管理服務(wù)工作中來(lái)。
(三)以增強(qiáng)歸屬感為主旨,營(yíng)造和諧氛圍
為改善流動(dòng)人口就業(yè)環(huán)境,大力推行親情化管理與服務(wù),增
強(qiáng)流動(dòng)人口對(duì)流入地的認(rèn)同感、歸屬感,營(yíng)造共居一地、共保安寧、共創(chuàng)繁榮的和諧氛圍。我鄉(xiāng)黨委、政府及各村、單位本著切實(shí)提高流動(dòng)人口的生存、生活質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)其子女接受義務(wù)教育的政策,在入學(xué)條件等各方面與當(dāng)?shù)貙W(xué)生同等對(duì)待。切實(shí)強(qiáng)化計(jì)劃生育服務(wù),對(duì)外來(lái)婦女實(shí)行了與本鄉(xiāng)婦女“同管理、同服務(wù)、同享受”的計(jì)劃生育服務(wù)措施,保障實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫婦享受?chē)?guó)家規(guī)定的免費(fèi)計(jì)生服務(wù)。使我鄉(xiāng)流動(dòng)人口的歸屬感進(jìn)一步增強(qiáng)。
(四)完善管理措施,嚴(yán)格依法管理
為加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口管理,各村、單位充分發(fā)揮職能作用,建
章立制,協(xié)調(diào)配合,使我鄉(xiāng)對(duì)流動(dòng)人口的管理進(jìn)一步規(guī)范化、法治
化。
一是嚴(yán)格落實(shí)流動(dòng)人口登記、辦證制度。我鄉(xiāng)派出所關(guān)對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行登記分類(lèi)管理、建檔,確保做到“四知”,在各村隊(duì),均建立了流動(dòng)人口登記冊(cè),實(shí)行一人一卡,真正做到了“人來(lái)有登記,人走有注銷(xiāo)”,今年全鄉(xiāng)流動(dòng)人口202人,其中內(nèi)地到本地70人;疆內(nèi)流動(dòng)人口48人;本地流動(dòng)人口12人;新疆到出國(guó)流動(dòng)人口0人;外國(guó)來(lái)疆流動(dòng)人口2人;流出人員總數(shù)70人。
二是強(qiáng)化出租房管理。流動(dòng)人口落腳點(diǎn)管控,是流動(dòng)人口管
理工作的切入點(diǎn)和突破口。從暫住人口選擇的暫住處所看,租賃房屋居住是主要形式,因此,我鄉(xiāng)以此為切入口,狠抓了對(duì)出租房屋的管理,派出所認(rèn)真貫徹公安部《出租房屋治安管理規(guī)定》,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)出租房屋的管理力度,建立了登記、安全檢查等管理措施,做到對(duì)出租房屋底數(shù)清、情況明,完善和規(guī)范了出租房屋的檔案,并與房主簽訂了治安責(zé)任書(shū)和保證書(shū)。上半年共登記辦理出租房屋5間、22人,出租房屋辦證率達(dá)到100%。充分發(fā)揮群防群治組織作用,配合公安部門(mén)監(jiān)督村、單位房屋租賃情況,杜絕了房屋無(wú)證非法出租的現(xiàn)象。
(五)提高服務(wù)和宣傳工作水平
我鄉(xiāng)十分重視對(duì)流動(dòng)人口的宣傳,不斷提高對(duì)他們的服務(wù)和
保障力度。切實(shí)做到保障流動(dòng)人口與常住人口在政治上、經(jīng)濟(jì)上、法律上的平等,嚴(yán)厲查處侵害他們利益的行為,綜治辦和派出所在向他們進(jìn)行法律、法規(guī)培訓(xùn)的同時(shí)還根據(jù)其從事的工作性質(zhì)及時(shí)對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的安全技能、業(yè)務(wù)知識(shí)等培訓(xùn),使他們既掌握一定技能又知法、守法和用法維護(hù)自身利益。上半年全鄉(xiāng)共舉行各類(lèi)培訓(xùn)班1次,參加培訓(xùn)人員21人次。
二、存在的問(wèn)題
流動(dòng)人口管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,其繁重而巨大的工程
量,是需要很大的物力和人力來(lái)保障的,因受我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)條件的制約,一些基本措施及制度的落實(shí)仍還不夠,派出所警力不足,在一定程度上對(duì)流動(dòng)人口的登記、辦證工作也還有落實(shí)不扎實(shí)的地方。
三、下步工作打算
一是依法嚴(yán)厲打擊混跡于流動(dòng)人口中的違法犯罪分子。加強(qiáng)
流動(dòng)人口違法犯罪活動(dòng)規(guī)律特點(diǎn)的研判,以情報(bào)信息為主導(dǎo),始終保持對(duì)流動(dòng)人口犯罪的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊流竄犯罪活動(dòng),深化治安亂點(diǎn)排查整治工作,著力解決突出治安問(wèn)題,保證治安大局穩(wěn)定。
二是推進(jìn)治安管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)暫住人口登記發(fā)證、治安信息員建設(shè)等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,嚴(yán)密重點(diǎn)場(chǎng)所、部位的治安檢查。
喀拉蘇鄉(xiāng)綜治辦
2011年7月2日
喀
拉
蘇
鄉(xiāng)
流
動(dòng)
人
口
服
務(wù)
與
管
理
工
作
總
結(jié)
喀拉蘇鄉(xiāng)綜治辦2011年7月2日
第三篇:流動(dòng)人口總結(jié)
昌盛社區(qū)流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)總結(jié)
為了全面落實(shí)全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神,進(jìn)一步提高社區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)水平,保證今年人口計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)的全面完成,根據(jù)省市街道的安排部署,社區(qū)認(rèn)真扎實(shí)的開(kāi)展了流動(dòng)人口清查服務(wù)工作。進(jìn)一步規(guī)范了流動(dòng)人口管理程序,落實(shí)了流動(dòng)人口的管理責(zé)任,提高了流動(dòng)人口的管理水平,增強(qiáng)了管理流動(dòng)人口的自覺(jué)性。通過(guò)清查,昌盛社區(qū)共有流動(dòng)人口748人,其中流出12320人,流入748人;在流入人口總數(shù)中育齡婦女233人,其中已婚育齡婦女208人;流出人口育齡婦女辦證率100%。通過(guò)這次清查,社區(qū)基本上做到了底子清、情況明?,F(xiàn)將流動(dòng)人口清查工作匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心部署
昌盛社區(qū)專(zhuān)門(mén)成立了服務(wù)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,社區(qū)書(shū)記、住熱高度重視,全面部署,要求狠抓落實(shí),全面完成本次流動(dòng)人口清查工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、廣泛宣傳、提高認(rèn)識(shí)
積極深入轄區(qū)開(kāi)展宣傳活動(dòng),例如黑板報(bào),條幅,發(fā)放宣傳品,深入的宣傳教育工作。
三、因地而異、全面清查
流動(dòng)人口管理是計(jì)劃生育工作的重點(diǎn),也是難點(diǎn),因此開(kāi)展集中性清理清查是流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理的重要手段,為了確保清理清查工作取得實(shí)效,社區(qū)結(jié)合居委會(huì)計(jì)生專(zhuān)干,聯(lián)系聯(lián)防員、低保戶(hù),集中時(shí)間逐人逐戶(hù)進(jìn)行清查,核實(shí)育齡流動(dòng)?jì)D女計(jì)劃生育信息,查驗(yàn)計(jì)劃生育證明,查驗(yàn)流動(dòng)人口婚育證明。
四、完善檔卡、規(guī)范管理
運(yùn)行統(tǒng)一規(guī)范的流動(dòng)人口管理檔卡,透明化婚育證明辦理程序,規(guī)范流動(dòng)人口報(bào)表,不斷完善流動(dòng)人口管理檔案。
通過(guò)此次流動(dòng)人口清查工作,使我們較好地掌握了轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口的各項(xiàng)資料,并且提高了外來(lái)流動(dòng)人口計(jì)劃生育法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等方面知識(shí),做到了寓管理于服務(wù)之中,同時(shí)也拉近了居民與社區(qū)之間的關(guān)系,有效促進(jìn)了社區(qū)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。今后我們將繼續(xù)本著以人為本的服務(wù)理念,在今后的工作中克服困難,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),做好社區(qū)流動(dòng)人口的動(dòng)態(tài)管理與服務(wù)。
昌盛社區(qū)
2011年9月30日
第四篇:2011流動(dòng)人口總結(jié)
博湖縣第四小學(xué)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理服務(wù)
工作總結(jié)
在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的積極組織下,我校的流動(dòng)人口管理服務(wù)工作做到了切實(shí)組織好、實(shí)施好流動(dòng)人口子女入學(xué)管理服務(wù)工作,現(xiàn)總結(jié):
我校以三個(gè)代表為指導(dǎo),根據(jù)教育系統(tǒng)有關(guān)來(lái)晉務(wù)工人員子女入學(xué)的文件為依據(jù),按照“公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的工作方針,堅(jiān)持流動(dòng)人口子女入學(xué)屬地管理原則,切實(shí)推進(jìn)流動(dòng)人口入學(xué)管理服務(wù)工作。
通過(guò)加強(qiáng)流動(dòng)人口入學(xué)管理服務(wù)工作,力爭(zhēng)做到使來(lái)晉務(wù)工人員適學(xué)子女能人人入學(xué)。
領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真負(fù)責(zé),教職工積極配合,我校的流動(dòng)人口管理服務(wù)工作井井有條。
一、義務(wù)教育“以流入地政府為主、以全日制公辦中小學(xué)為主”的要求,妥善解決流動(dòng)人口子女的入學(xué)問(wèn)題。
二、外來(lái)工子女入學(xué)管理服務(wù)工作保障長(zhǎng)效機(jī)制得到進(jìn)一步確立。
三、以外來(lái)工子女學(xué)生信息庫(kù)為基礎(chǔ),建立完善外來(lái)工子女學(xué)生綜合管理服務(wù)信息系統(tǒng)。
四、是從思想上、行動(dòng)上、措施上跟上步伐,為加強(qiáng)流動(dòng)人口管理服務(wù)工作提供組織保障。
五是單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,經(jīng)常深入指導(dǎo),督促工作進(jìn)度,確保按時(shí)保質(zhì)保量完成。六是深化工作措施,做到管理服務(wù)并重,要為流動(dòng)人口子女入學(xué)免費(fèi)提供入學(xué)信息和相關(guān)服務(wù),及時(shí)查處侵害流動(dòng)人口子女合法權(quán)益的案件,堅(jiān)決杜絕對(duì)流動(dòng)人口子女入學(xué)亂收費(fèi)現(xiàn)象。
七是加大宣傳力度,確立正確輿論導(dǎo)向。
博湖縣第四小學(xué)
二〇一一年九月二十八日
第五篇:XX年流動(dòng)人口工作總結(jié)
XX年流動(dòng)人口工作總結(jié)
流動(dòng)人口是在中國(guó)戶(hù)籍制度條件下的一個(gè)概念,指離開(kāi)了戶(hù)籍所在地到其他地方居住的人口,但目前尚無(wú)明確、準(zhǔn)確和統(tǒng)一的定義。下面是小編整理的相關(guān)內(nèi)容,歡迎大家閱讀!
20XX年是xx開(kāi)發(fā)開(kāi)放的重要一年,一批惠及民生的基礎(chǔ)工程開(kāi)工建設(shè)等等大事不斷,大量外來(lái)人口涌入我鄉(xiāng),在促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的同時(shí),也帶來(lái)了治安、交通、衛(wèi)生等方面的難題,鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)流動(dòng)人口管理服務(wù)工作極為重視,把管理、服務(wù)好流動(dòng)人口提到了我鄉(xiāng)的重要議事日程,遵循“以人為本”的理念,堅(jiān)持管理與服務(wù)并舉、打擊與保護(hù)同行的原則,不斷完善各類(lèi)管理制度,探求管理新模式,既努力保護(hù)流動(dòng)人員的合法權(quán)益,又嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪,還充分調(diào)動(dòng)流動(dòng)人口積極參與我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),積極投身穩(wěn)定工作。目前,我鄉(xiāng)現(xiàn)有人口51808人,其中本鄉(xiāng)常住人口38275人,占84%;流動(dòng)人口15733人,占16%?,F(xiàn)將半年來(lái)的主要做法匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確管理責(zé)任
我鄉(xiāng)從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),以推進(jìn)平安創(chuàng)建、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),加強(qiáng)了對(duì)流動(dòng)人口管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了流動(dòng)人口管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)。確定了以“政府領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、各方參與、綜合治理“的工作方針。各村和企業(yè)也都配備了專(zhuān)、兼職管理人員。此外,我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際,通過(guò)與各居住出租房房東簽訂了居住出租房管理責(zé)任書(shū)及流動(dòng)人口管理責(zé)任書(shū)1500余份,使工作網(wǎng)絡(luò)更為細(xì)密,杜絕了死角漏洞的出現(xiàn)。
二、推行親情化管理,提升外口歸屬感
一是認(rèn)真落實(shí)其子女接受義務(wù)教育的政策,在入學(xué)條件等各方面與本地學(xué)生同等對(duì)待,確保不發(fā)生一名外來(lái)適齡兒童失學(xué),解除外來(lái)務(wù)工人員的后顧之憂(yōu),目前在xx就學(xué)的外來(lái)青少年280余人。二是切實(shí)強(qiáng)化計(jì)劃生育服務(wù),對(duì)外來(lái)婦女實(shí)行了與全鄉(xiāng)婦女“同管理、同服務(wù)”的計(jì)劃生育服務(wù)措施,保障實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫婦享受?chē)?guó)家規(guī)定的免費(fèi)計(jì)生服務(wù)。三是轉(zhuǎn)變外口管理工作觀念,由管理為服務(wù),通過(guò)入戶(hù)調(diào)查、安全檢查、發(fā)放宣傳手冊(cè)等方式方法,開(kāi)展安全防范宣傳教育,從根本上提高流動(dòng)人口的自我保護(hù)意識(shí)和信任感,主動(dòng)配合管理工作。四是通過(guò)和諧促進(jìn)會(huì)提高外來(lái)流動(dòng)人口的歸屬感,以“服務(wù)為主,管理為輔”的工作策略促進(jìn)外來(lái)人口與本地人的融合,并且扎實(shí)開(kāi)展“外來(lái)人口素質(zhì)提升工程”,進(jìn)一步提高了廣大外來(lái)流動(dòng)人口的綜合素質(zhì)。
三、完善管理措施,嚴(yán)格依法管理
為加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口管理與服務(wù),我鄉(xiāng)充分發(fā)揮職能作用,建章立制,協(xié)調(diào)配合,使我鄉(xiāng)對(duì)流動(dòng)人口的管理服務(wù)工作進(jìn)一步規(guī)范化、法治化。一是嚴(yán)格落實(shí)流動(dòng)人口登記、辦證制度。鄉(xiāng)外口辦與xx邊防派出所對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行登記、建檔管理?,F(xiàn)全鄉(xiāng)已基本實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口的信息化管理,提高管理科技含量,實(shí)現(xiàn)暫住人口信息快速查詢(xún)和快速反應(yīng)能力。二是堅(jiān)持“因人而異、因地施策“,作到以房管人。我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際,對(duì)于居住地相對(duì)固定的流動(dòng)人口,我們堅(jiān)持“以房管人“,強(qiáng)化流動(dòng)人口落腳點(diǎn)管控,狠抓居住出租房屋的管理,明確房東在出租中是第一責(zé)任人。并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)居住出租房屋的管理力度,建立了登記、安全檢查等管理措施,做到對(duì)居住出租房屋底數(shù)清、情況明,完善和規(guī)范了居住出租房屋的檔案。三是組織消防檢查,強(qiáng)化安全管理。為推進(jìn)居住出租房屋規(guī)范化管理,給外來(lái)工人員提供一個(gè)良好的居住環(huán)境,我鄉(xiāng)以建設(shè)消防平安村鎮(zhèn)活動(dòng)為契機(jī),對(duì)全鄉(xiāng)出租房屋和建筑工地進(jìn)行了消防安全大檢查,督促整改了一批火災(zāi)隱患較大的出租房,使我鄉(xiāng)外來(lái)流動(dòng)人口的居住條件和居住安全性得到了提高。四是組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,促進(jìn)規(guī)范管理。嚴(yán)厲打擊流動(dòng)人口違法犯罪是流動(dòng)人口管理工作的一個(gè)重要組成部分。為壓縮流動(dòng)人員的違法犯罪活動(dòng)空間,我鄉(xiāng)外口辦會(huì)同xx邊防派出所組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),大力整治出租房屋密集、流動(dòng)人員繁雜的治安混亂區(qū)域,把集中整治和日常管理相結(jié)合,營(yíng)造強(qiáng)大的打擊聲勢(shì),威懾違法犯罪。
四、宣傳政策法規(guī),維護(hù)外口權(quán)益
我鄉(xiāng)將流動(dòng)人員普法工作納入了五五普法工作規(guī)劃,采取板報(bào)展覽、懸掛橫幅、散發(fā)宣傳資料等形式,向流動(dòng)人口宣傳有關(guān)法律、法規(guī)、各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)提高流動(dòng)人口的思想道德素質(zhì)和運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí),使他們自覺(jué)地學(xué)法、知法、懂法、用法、守法,做一名守法公民。半年來(lái),共舉辦計(jì)生、社保學(xué)習(xí)班5次,開(kāi)展法律咨詢(xún)及宣傳4起。同時(shí)嚴(yán)厲查處侵害農(nóng)民工利益的行為,特別是拖欠外來(lái)人員工資的行為,確保不發(fā)生一起欠拖薪行為。
五、存在的問(wèn)題和困難
一是隨著我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,規(guī)模企業(yè)的增多,對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的需求也大幅度增加,外來(lái)流動(dòng)人口大量涌入,流動(dòng)人口中部分人員文化程度偏低、綜合素質(zhì)參差不齊,法制意識(shí)淡薄且流動(dòng)性較強(qiáng)、居住較為分散,居住環(huán)境較差,給管理工作帶來(lái)一定的難度。二是勞動(dòng)用工不夠規(guī)范,一些小型企業(yè)和個(gè)體業(yè)主存在亂招工、亂用工現(xiàn)象,不和外來(lái)人口簽訂勞動(dòng)用工合同,不給外來(lái)員工繳納三金,導(dǎo)致勞資糾紛等事件頻頻發(fā)生。三是流動(dòng)人口管理工作的經(jīng)費(fèi)一定程度上存在不足,外口專(zhuān)管員的隊(duì)伍已適應(yīng)越來(lái)越多的外來(lái)人口的管理工作。
六、下步措施
1、不斷推動(dòng)流動(dòng)人口安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。加大流動(dòng)人口的登記和發(fā)證工作,加強(qiáng)協(xié)管員建設(shè),加大居住出租房屋的依法管理工作,抓好重點(diǎn)場(chǎng)所日常檢查,確保流動(dòng)人口管理工作落到實(shí)處。
2、依法嚴(yán)厲打擊流竄犯罪活動(dòng),對(duì)隱藏在合法暫住人口中的不法分子進(jìn)行堅(jiān)決的打擊處理,確保我鄉(xiāng)社會(huì)政治穩(wěn)定。
3、加大對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的宣傳、教育管理工作,保障他們的合法權(quán)益。
4、通過(guò)居住出租房管理工作加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口聚居區(qū)的排查工作,確保不留死角,使流動(dòng)人口納入到登記、管理和服務(wù)工作中,達(dá)到“底數(shù)清、情況明“的工作目標(biāo),最大限度地遏制流動(dòng)人口流竄犯罪,確保社會(huì)穩(wěn)定。
5、繼續(xù)加大對(duì)外來(lái)人口管理工作的支持力度,加大經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)人員招募和培訓(xùn),努力打造一支軟硬件都過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)管理隊(duì)伍。
今年來(lái),二工鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作在上級(jí)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)心、幫助、指導(dǎo)下,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門(mén)各司其職、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體組織實(shí)施、社區(qū)協(xié)助的流動(dòng)人口服務(wù)管理工作機(jī)制”,以底數(shù)清、情況明、管理嚴(yán)、服務(wù)好為出發(fā)點(diǎn),緊緊圍繞“優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化管理、廣泛宣傳、積極辦證”的工作目標(biāo),全面做好流動(dòng)人口、出租房屋管理工作。截止目前,全鎮(zhèn)共清理登記暫住人口152人,辦理居住證125人,清理錄入出租房屋365戶(hù),簽訂治安責(zé)任書(shū)365戶(hù)。查處治安案件93起,抓獲違法犯罪人員26人?,F(xiàn)把二工鎮(zhèn)上半年流動(dòng)人口服務(wù)和管理幾個(gè)方面的工作總結(jié)匯報(bào)如下:
工作回顧:
一、統(tǒng)一思想,統(tǒng)一調(diào)度,營(yíng)造工作氛圍
按照《塔城市流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作20XX責(zé)任狀》的要求,為真正使我鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作形成鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、綜治牽頭、公安為主、部門(mén)配合、依托居(村)委社區(qū),齊抓共管的格局,二工鎮(zhèn)黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人統(tǒng)一思想,步調(diào)一致,達(dá)成共識(shí),成立了以二工鎮(zhèn)黨委副書(shū)記楊金文為組長(zhǎng)、鎮(zhèn)政府辦、鎮(zhèn)司法所、綜治辦、鎮(zhèn)人口計(jì)生辦主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)的二工鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。把對(duì)流動(dòng)人口的管理和服務(wù)納入各職能部門(mén)的目標(biāo)管理責(zé)任制,組織相關(guān)成員單位、各村負(fù)責(zé)人簽訂了《二工鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作20XX責(zé)任狀》,形成鎮(zhèn)、村委會(huì)的二級(jí)流動(dòng)人口服務(wù)和管理機(jī)構(gòu),全面將流口服務(wù)管理工作鋪開(kāi)。我鎮(zhèn)根據(jù)工作需要,以村級(jí)為單位共成立19個(gè)流動(dòng)人口服務(wù)和管理中心站,便于更好的開(kāi)展工作。
二、完善體系,發(fā)揮部門(mén)作用,奠定工作基礎(chǔ)
為更好更快地切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作,全面將此項(xiàng)管理工作鋪開(kāi),3月份,我們一是在2月份成立二工鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,于 3月10日,正式成立了二工鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記楊金文同志兼任辦公室主鎮(zhèn)、綜治辦沙志青同志任辦公室副主任、并抽調(diào)2名大學(xué)生村官任流動(dòng)人口服務(wù)管理專(zhuān)干,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)和管理的組織、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)、績(jī)效考核評(píng)比等工作;二是為確保穩(wěn)步推進(jìn)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)段我鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作,根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門(mén)的相關(guān)文件精神,我們4月底制定了《20XX二工鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作目標(biāo)考評(píng)辦法》和考評(píng)明細(xì)表。為適應(yīng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作需要的組織網(wǎng)絡(luò)、制度體系、工作機(jī)制和保障機(jī)制基本形成,法制化、規(guī)范化、信息化、社會(huì)化建設(shè)不斷深化,工作水平得到全面提升打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是組織各派出所做好轄區(qū)村隊(duì)流動(dòng)人口服務(wù)站的信息錄入工作,二工鎮(zhèn)各派出所負(fù)責(zé)專(zhuān)管流動(dòng)人口工作的民警也投入到了忙碌的工作中。
三、變“防范式管理”為“服務(wù)式管理”,營(yíng)造良好氛圍
對(duì)鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)和管理的工作開(kāi)展情況時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足,鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員高度重視,按照公平對(duì)待、搞好服務(wù)、合理引導(dǎo)、完善管理的工作方針,強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)人口的動(dòng)態(tài)信息管理,變“防范式管理”為“服務(wù)式管理”。3月中旬以來(lái),二工鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織工作人員以利用雙休日、節(jié)假日和上班8小時(shí)之外的時(shí)間親自上門(mén),介紹我鎮(zhèn)情況和就業(yè)政策;上門(mén)提供送溫暖服務(wù)。在與非本地戶(hù)籍人員聊家常中了解外來(lái)居住人員的務(wù)工性質(zhì)、生活起居、家庭人員和社會(huì)交往范圍等信息,建立詳細(xì)檔案;上門(mén)提供調(diào)解服務(wù)。對(duì)特殊家庭及特殊群體等“高危人群”上門(mén)家訪,并在能力范圍內(nèi)為其協(xié)調(diào)矛盾和解決問(wèn)題,有效掌控預(yù)防和制止違法犯罪;上門(mén)提供信息采集服務(wù)。做好出租房屋和租住人員的第一手信息采集登記工作,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。今年上半年來(lái),我們共發(fā)放宣傳資料2500余份,舉辦現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)2次,張貼標(biāo)語(yǔ)120余條,我們的派出所民警以入戶(hù)調(diào)查、安全檢查、發(fā)放宣傳手冊(cè)等為手段,開(kāi)展治安防范宣傳教育,提高流動(dòng)人口的自我保護(hù)意識(shí)和能力,防止不法侵害;在基層村隊(duì)堅(jiān)持以黨支部為核心,由綜治辦牽頭,以基層派出所為主力,充分發(fā)揮治保、調(diào)解、治安聯(lián)防等基層組織的作用,為我鎮(zhèn)流動(dòng)人口管理工作開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),切實(shí)做到保障流動(dòng)人口與常住人口在政治上、經(jīng)濟(jì)上、法律上的平等,從而不斷增強(qiáng)外來(lái)人口對(duì)居住地的歸屬感、認(rèn)同感。
四、強(qiáng)化信息管理,提升管理效能,防范漏管失控
為加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口管理,我們各部門(mén)充分發(fā)揮職能作用,建章立制,協(xié)調(diào)配合,使我鎮(zhèn)對(duì)流動(dòng)人口的管理進(jìn)一步規(guī)范化、法治化。
1、是嚴(yán)格落實(shí)流動(dòng)人口登記、辦證制度。我鎮(zhèn)流動(dòng)人口實(shí)行登記分類(lèi)管理、建檔,實(shí)行一人一卡,真正做到了“人來(lái)有登記,人走有注銷(xiāo)”。
二是強(qiáng)化出租房管理。流動(dòng)人口落腳點(diǎn)管控,是流動(dòng)人口管理工作的切入點(diǎn)和突破口。各基層派出所認(rèn)真貫徹公安部《出租房屋治安管理規(guī)定》,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)出租房屋的管理力度,建立了登記、安全檢查等管理措施,做到對(duì)出租房屋底數(shù)清、情況明,完善和規(guī)范了出租房屋的檔案,并與房主簽訂了治安責(zé)任書(shū)和保證書(shū)。
三是集中開(kāi)展流動(dòng)人口清查整治行動(dòng)。今年來(lái),全鎮(zhèn)先后組織開(kāi)展了4次統(tǒng)一集中清查流口專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。黨政領(lǐng)導(dǎo)參與63人次,公安民警89人次,其他單位人員61人次,清理重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位21處。由于扎實(shí)加強(qiáng)暫口清查工作,我鎮(zhèn)流動(dòng)人口管理工作取得良好進(jìn)展。存在的問(wèn)題:
(一)社會(huì)各部門(mén)間的管理配合不當(dāng),職能管轄分散,管理工作互相制肘。流動(dòng)人口的管理不只是公安機(jī)關(guān)單方面的管理工作,還涉及到如工商、民政、計(jì)生、勞動(dòng)、城管等部門(mén),這些部門(mén)都有管理的業(yè)務(wù)。但因彼此間缺乏協(xié)調(diào),沒(méi)有形成一個(gè)合力,只好各自為政,再加上手續(xù)繁瑣,使外來(lái)人口無(wú)所適從,造成大家都管但都沒(méi)有管好的局面。
(二)管理機(jī)制不健全,管理模式落后。大部分流動(dòng)人口沒(méi)有固定住所,沒(méi)有固定單位,行蹤不定,所以很難像常住人口那樣管理起來(lái)。
(三)對(duì)出租房屋的管理仍很薄弱。各類(lèi)出租房屋是流動(dòng)人口的主要落腳點(diǎn),目前有的出租屋房主只顧收取房租,而對(duì)租房人的更換、人數(shù)的增減和所從事的職業(yè)等都不聞不問(wèn),還有一些房屋出租者,不主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)辦理租賃房屋治安許可證。
下步工作打算:
下步工作中,我們要以綜治考評(píng)、綜合考評(píng)和目標(biāo)管理考核為導(dǎo)向,積極做好流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作,全面推進(jìn)居住證的宣傳和發(fā)放工作。