第一篇：東源縣2007,2008年黨政領(lǐng)導干部基礎教育工作責任考核自查報告

東源縣2007、2008年黨政領(lǐng)導干部 基礎教育工作責任考核自查報告

（2009年4月23日）

中共東源縣委員會 東源縣人民政府

市考核組：

近兩年來，新一屆縣委、縣政府堅持實施“科教興縣”戰(zhàn)略，以辦人民滿意教育、全面建設小康社會為目標，貫徹落實“以縣為主”的管理體制，堅持教育優(yōu)先戰(zhàn)略地位，積極推進教育改革與創(chuàng)新，通過全縣上下共同努力，我縣基礎教育工作得到了長足發(fā)展，為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供人力資源與智力支持。根據(jù)省、市《關(guān)于2007、2008年縣級黨政主要領(lǐng)導干部基礎教育實績考核工作的通知》精神，現(xiàn)將我縣自查情況報告如下：

一、經(jīng)濟社會發(fā)展和教育工作基本情況

我縣地處廣東省中北部，區(qū)域面積4070平方公里，下轄21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，258個行政村，總?cè)丝?2萬人。2007、2008年我縣GDP分別為41.8億元、51.3億元。全縣有各級各類學校231所，其中教師進修學校1所，職業(yè)高中1所，高（完）中7所，初級中學25所，小學197所，在校中小學生6.6萬人。幼兒園34所，在園幼兒（含學前班）8419人。在編教職工4595人。

二、2005、2006年基礎教育工作存在問題的整改情況2005、2006年基礎教育工作考核組在肯定我縣基礎教育工作成績的同時，提出了兩個方面整改意見：一是針對教育投入仍顯不足，學校經(jīng)費運轉(zhuǎn)困難，資金缺口較大的問題，要積極爭取上級有關(guān)部門和社會各界的支持，多渠道籌措資金，加大教育投入，繼續(xù)改善學校的辦學條件，抓緊校舍危房特別是D級危房的拆除重建，確保師生人身安全，加大償還教育歷史負債力度，促進學校持續(xù)發(fā)展；二是針對縣城個別高中仍存在大班額現(xiàn)象，要繼續(xù)推進普通高中“擴容促優(yōu)”工程，增加縣城高中學位。針對以上兩個方面的存在問題，縣委縣政府高度重視，專門召開會議討論研究，認真制定整改措施，切實進行整改并取得了較好成效。

（一）提高義務教育階段教育生均公用經(jīng)費標準，從2006年秋季開始, 小學生每學期每人增加5元，初中生每學期每人增加10元，從2008年春季起, 小學生每學期每人增加13元，初中生每學期每人增加31元，本級財政承擔部分全部到位。

（二）扎實開展校舍危改工程，2007年改造危房校舍15.5萬平方米，基本上消除了危破校舍。

（三）支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各學校舉辦校慶、組織鄉(xiāng)情聯(lián)誼會、校友會，籌集教育資金改善學校辦學條件。據(jù)初步統(tǒng)計，兩年共籌集教育善款1400萬元。

（四）投入4500萬元，創(chuàng)辦東源縣高級中學，解決高中學位1000個；投入1000萬元，支持東源中學“擴容促優(yōu)”，創(chuàng)建國家級示范性高中，增加優(yōu)質(zhì)學位700個，縣城高中大班額問題得到 較好的解決。

三、2007、2008年基礎教育工作的主要舉措和成效

（一）加強領(lǐng)導和管理，積極實施科教興縣戰(zhàn)略。

1、堅持教育優(yōu)先發(fā)展，認真落實“以縣為主”教育管理體制。治窮先治愚，興業(yè)先興教?？h委縣政府始終堅持把辦好教育事業(yè)、提高人口素質(zhì)和人才質(zhì)量作為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的重要舉措，作為貫徹落實科學發(fā)展觀具體行動，認真貫徹國家教育政策法規(guī)，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，努力落實“以縣為主”教育管理體制，切實擔負起教育發(fā)展規(guī)劃、教育經(jīng)費安排使用的責任，統(tǒng)籌解決教師工資、校舍建設與維修，支持縣教育行政部門搞好教師的招聘、培訓與交流。每年召開四次以上專門會議，及時研究和解決教育改革與發(fā)展中的問題，經(jīng)常深入學校調(diào)查研究，每年辦四件以上實事。重視對校園及環(huán)境安全的整治，兩年來，端掉危害校園安全的社會團伙1個，取締校園附近的網(wǎng)吧4個，給學校、幼兒園安裝消防設施30多套。

2、確立了教育興縣戰(zhàn)略，把教育作為基礎設施建設的重點領(lǐng)域。制定并努力實施《關(guān)于加快東源縣基礎教育改革與發(fā)展的決定》、《東源縣教育發(fā)展“十一五”規(guī)劃》、《關(guān)于加快普及高中階段教育發(fā)展的意見》等一系列政策和措施。加強防流控輟工作，提高“普九”成果。大力開展義務教育階段規(guī)范化學校建設，促進教育均衡發(fā)展。努力普及高中階段教育，制定了發(fā)展中等職業(yè)技術(shù)教育和輸送生源到珠三角地區(qū)就讀的規(guī)劃和措施，實行縣內(nèi) 中職學生全免費就讀。重視幼兒教育、成人教育和特殊教育，力促縣內(nèi)各類教育協(xié)調(diào)持續(xù)健康發(fā)展。每年政府承諾辦好十件實事當中都有一二件有關(guān)教育問題的實事。

3、重視師資隊伍建設，切實加強校長、教師培養(yǎng)、培訓工作。每年安排一定數(shù)量的校長和教師參加省、市、縣組織的培訓，培訓資金落實到位。合理配置教師資源，實行城鄉(xiāng)教師交流。代課教師逐年減少，2007年184人，2008年減至114人。建立了適應教育發(fā)展規(guī)律的人事制度和師資隊伍。把好教師準入關(guān)，通過公開招聘考試錄用教師，2007、2008年共招聘各類全日制本科優(yōu)秀師范生154名，進一步優(yōu)化了我縣師資隊伍結(jié)構(gòu)。

（二）加大經(jīng)費投入，夯實教育持續(xù)發(fā)展基礎。

1、依法保障教師工資福利按時足額發(fā)放。2006、2007、2008年財政承擔的教職工（含離退休）工資總額分別為1.23億元、1.47億元、1.82億元，在職教職工年平均工資分別為20458元、25493元、28862元，教師工資福利逐年提高。

2、加大高中階段教育資金投入。2007年，通過縣財政及其他渠道投入資金4500萬元創(chuàng)辦了東源縣高級中學；投入資金1200萬元實施東源中學“擴容促優(yōu)”工程。2007、2008年共投入資金1100萬元擴大靈通職業(yè)技術(shù)學校建設規(guī)模，加快職業(yè)教育發(fā)展。2008年，縣委縣政府決定建設東江中學，首期工程建設投入資金1億元。

3、籌集資金搞好義務教育階段學?！靶卵b備工程”建設。2007、2008年我縣投入資金1000多萬元，裝備小學語音室、初中理、化、生實驗室、中小學“校校通”，使義務教育學校教學設施設備基本滿足新課程改革的需要。

4、用足用好教育專項資金。在縣委縣政府的高度重視和嚴格監(jiān)管下，2007年縣財政對省下?lián)艿?835萬元校舍危改工程款實行專戶管理，全部落實到校舍改造工程。對2008年省下?lián)艿?39萬元普及高中教育專項資金，縣財政局及時劃撥到東源中學、東源縣高級中學，用于綜合大樓裝修和學生宿舍建設。

5、科學合理使用農(nóng)村稅費轉(zhuǎn)移支付資金?？h政府將每年省下?lián)艿霓r(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金教育缺額部分1715萬元，30%用于償還教育歷史欠債，30%用于發(fā)展高中教育，40%用于義務教育均衡發(fā)展，確保資金全部用于發(fā)展教育事業(yè)。

我縣是新建縣、山區(qū)縣，是省扶貧開發(fā)重點縣，財政比較困難。但再窮也不能窮教育，兩年來我們盡其所有，傾囊付出，不斷增加對教育的投入，實現(xiàn)了教育經(jīng)費的“兩個提高”和“三個增長”。2006、2007、2008年，財政性教育經(jīng)費支付分別為14158萬元、20290萬元、25094萬元，占生產(chǎn)總值比例分別為4.69%、4.86%、4.90%；預算內(nèi)教育經(jīng)費支出占財政總支出的比例分別為19.29%、20.82%、24.82%，逐年提高。2007、2008年，教育財政撥款的增長率為43.68%、23.68%，財政經(jīng)常性收入增長率為32.94%、12.58%，教育財政撥款增長率明顯高于財政經(jīng)常收入增長率；2006、2007、2008年，在校學生人均教育經(jīng)費分別為1833 元、2079元、2489元，學生人均共用經(jīng)費分別為350元、424元、472元，兩項經(jīng)費逐年增加。本級財政承擔的公用經(jīng)費資金、校舍維修改造資金全部落實到位。實行公辦中職學校生均綜合定額為主的預算管理體制，從2007年起到2012年，每年擴大中職學校學位400個，共計2000個，按每個學位2.6萬元計，共需要投入資金5600萬元。

（三）加快改革和發(fā)展，促進各類教育上水平上臺階。

1、加強教育基礎設施建設，促進教育資源優(yōu)化配置。全縣拆除D級危房162棟4.4萬平方米，維修C級危房132 棟8萬平方米，新建校舍90棟3.1萬平方米，全縣中小學危房改造工作基本完成。2007年撤并中小學35所,2008年撤并39所，及時完成了布局調(diào)整建設任務。全縣中學裝備了電腦室、語音室和理、化、生實驗室等教學功能場室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學裝備了電腦室、語音室、音樂室、舞蹈室、美術(shù)室等教學功能場室，建有能滿足師生體育鍛煉需要的運動場。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學以上各類學校實現(xiàn)了“校校通”，校舍、實驗室裝備和圖書等基本符合建設部和教育部規(guī)定的標準，全縣教育資源配置進一步均衡和優(yōu)化。學位滿足“普九”需要，小學大班額基本消除，中學大班額逐年下降。全縣中小學四年級起開設信息技術(shù)課，三年級起開設英語課。

2、全面實施免費義務教育，推動義務教育均衡發(fā)展。我縣認真貫徹落實義務教育法和免費義務教育政策，全面實施免費義務教育。積極推行素質(zhì)教育，重視義務教育均衡發(fā)展,不設重點校和 重點班。不斷加大防流控輟力度，2007、2008年小學適齡兒童入學率分別達到99.75%和99.84%，初中鞏固率穩(wěn)中有升，2007、2008年“三殘”兒童入學率分別達到92.31%、93.33%，2007、2008年“三殘”少年入學率分別達到93.48%、94.44%。幼兒教育發(fā)展迅猛，管理較為規(guī)范，2007、2008年學前三年教育毛入園率分別達到69.56%、70.23%。

3、加快高中階段教育發(fā)展，為普及高中階段教育夯實基礎。2007年，我縣創(chuàng)辦東源高級中學，增加學位1000個。2008年，我縣通過實施東源中學”擴容促優(yōu)”工程，增加學位700個。目前，我縣投入巨資興建東江中學，今后三年可增加學位6000個。2007、2008年我縣高中階段毛入學率分別達到58.80%和64.72%。加大力度改善靈通職業(yè)技術(shù)學校辦學條件，兩年內(nèi)興建了綜合大樓1棟、學生宿舍1棟、教師宿舍1棟，裝修飯?zhí)?新建校門。對靈通職業(yè)技術(shù)學校領(lǐng)導班子進行了調(diào)整，加強教師隊伍建設，加強招生工作，制定了向珠三角地區(qū)輸送生源的工作規(guī)劃和方案，完成了每年省下達的向珠三角地區(qū)輸送生源的任務。建立了資助貧困生的制度，縣五套班子成員每人掛鉤資助1-2名高中貧困生完成高中學業(yè)。

四、存在問題和努力方向

在各級各部門的共同努力下，近兩年來我縣教育工作取得了一定的成績，但仍存在一些困難和問題：一是隨著普及高中階段教育工作的不斷推進，原普通高中布局設點有待進一步調(diào)整，面 上完中高中部生源不足，而縣城高中學位緊缺不能滿足需求；二是義務教育階段規(guī)范化學校建設工作推進緩慢，配套資金不足；三是教師隊伍的整體素質(zhì)有待提高。對于存在的困難和問題，我們將以實事求是的態(tài)度來對待，正視問題，認真研究，采取有效的措施加以解決。

在今后的工作中，我們將堅持貫徹落實科學發(fā)展觀，準確把握教育發(fā)展方向，按照教育發(fā)展的規(guī)律辦教育，全面提高教育質(zhì)量，全力推動我縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

第二篇：黨政領(lǐng)導干部基礎教育工作責任考核匯報材料

黨政領(lǐng)導干部基礎教育工作責任考核匯報材料

我于2008年7月任遂溪縣縣長。上任后，我積極履行政府主要負責人的教育工作職責，樹立科學發(fā)展觀，切實把教育工作放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以發(fā)展基礎教育為目標，全面推進教育事業(yè)的發(fā)展。

一、2008年下半年做的主要工作

(一)優(yōu)先保證教育經(jīng)費

1、切實加大對教育投入。我縣按照國家和上級政府的要求，把本級政府財政應承擔的各項教育經(jīng)費全額納入年初預算，我到任后，優(yōu)先保證教育所需經(jīng)費的投入，努力保障財政性教育經(jīng)費占全縣生產(chǎn)總值的比例和預算內(nèi)教育經(jīng)費占財政總支出的比例逐年提高。去年，在縣財政十分困難的情況下，我縣財政對教育事業(yè)投入29589萬元，比上年增長9.8%，占財政總支出的28.93%。

2、確保教育專項資金全部用于教育。嚴格按照湛江市人民政府的要求，及時將預算內(nèi)生均公用經(jīng)費、農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付補助用于教育發(fā)展資金和教育費附加劃入專戶，實行封閉管理，確保“三項”政府投入教育經(jīng)費的安全運作。不截留，不挪用，確保教育專項資金全部用于發(fā)展教育事業(yè)。

3、提高教育經(jīng)費的使用效益。我注重加強業(yè)務部門之間的協(xié)調(diào)，規(guī)范對“三項”教育經(jīng)費使用的審批工作，由縣教育部門根據(jù)教育發(fā)展建設項目和設備設施配套建設的需要做出經(jīng)費安排方案，經(jīng)財政部門審定后聯(lián)合上報縣政府常務會議審批，確保教育專項資金的規(guī)范運作。2008年安排生均公用經(jīng)費專項254萬元，在9月份全部到位；教育費附加713萬元，全部用于改善中小學辦學條件；轉(zhuǎn)移支付補助1484萬元，用于學校危房改造528萬元，剩下部分結(jié)轉(zhuǎn)2009年用于教

育發(fā)展支出，切實做到教育專項資金按上級規(guī)定的使用范圍、用途及標準安排使用，努力發(fā)揮教育發(fā)展專項資金的使用效益。

(二)抓好教師隊伍的管理和建設

1、督促抓好教師師德建設和培訓，提高教師綜合素質(zhì)。我上任后，第一時間到縣教育局調(diào)研，明確向教育局領(lǐng)導班子提出要切實抓好教師師德建設和培訓，強化教師求真務實、勤奮嚴謹?shù)慕田L，弘揚教師敬業(yè)、愛生、奉獻精神，要求廣大教師比師德、比業(yè)務、比態(tài)度、比業(yè)績、比貢獻，同時，要求教師積極參與學歷提高和繼續(xù)教育學習，不斷充實知識，提高教師的綜合素質(zhì)。

2、努力按編制補充老師。根據(jù)省編委關(guān)于中小學教職工配備的有關(guān)規(guī)定，按編制配足教職工總?cè)藬?shù)。一是及時補充缺額教師。針對高中發(fā)展和教師外流、退休的實際，2008年及時招聘114名優(yōu)秀本科生，在全縣范圍內(nèi)招考選拔86名教師，充實我縣教師隊伍。二是認真解決代課教師轉(zhuǎn)正問題。今年2月，我縣擬錄用227名考試、審查合格的代課教師。三是建立教師有序流動機制和堅持實行教師支教制度，從教師富余的學校有計劃地選派教師到邊遠的農(nóng)村學校支教，解決農(nóng)村學校部分學科教師緊缺的問題，合理配置教師資源。2008年我縣新招聘的初中、小學新教師全部分配到農(nóng)村學校支教，在一定程度上緩解了農(nóng)村學校教師欠缺的問題。

(三)積極解決教育熱點難點問題

自任縣長后，我努力強化政府行為，堅持優(yōu)先發(fā)展教育，認真落實基礎教育“以縣為主”的管理體制，進一步完善基礎教育工作的指導性文件，全面落實“普九”責任制。我多次召開政府常務會議研究布置教育工作，僅去年下半年以來召開的縣政府常務會議專題研究教育工作5次，解決了教師的教齡和班主任補貼、教師職務職稱評聘、加快教育事業(yè)發(fā)展、學校建設、教師招聘、縣城學位、學校安全、籌辦遂溪縣第四中學等方面問題。我多次深入縣城和農(nóng)村基層學校進行調(diào)研，全面了解我縣教育的現(xiàn)狀，掌握教育改革發(fā)展中需要解決的困難和問題，積極想方設法為學校解決實際困難。我到遂溪一中調(diào)研教育工作時，了解到遂溪一中校舍建設資金不足，當場拍板由縣財政撥款150萬元支持該校建設校舍，及時解決了該校建校舍資金不足的問題。

(四)進一步完善教育發(fā)展規(guī)劃

我十分注重加快我縣教育事業(yè)發(fā)展，上任后，督促教育部門制定了

《2008—2011年遂溪縣普通高中發(fā)展規(guī)劃》、《遂溪縣初中校長“三率”考核方案》，加快普通高中發(fā)展，加強初中的管理，不斷提升“普九”水平。進一步明確職業(yè)中學的辦學方向和目標。積極推進全縣各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。

二、我縣教育事業(yè)發(fā)展水平邁上新臺階

(一)教育質(zhì)量穩(wěn)步提高

1、高、中考成績實現(xiàn)新突破。2008年全縣普通高考上線5099人，其中本科上線人數(shù)居湛江市五縣（市）第二；全縣參加中考13529人，平均分481分，居五縣(市)第一，及格率居五縣（市）第一。

2、教育科研成果有新突破。目前我縣有國家級課題1項，省課題5項，市課題5項，縣課題37項。

3、素質(zhì)教育成效顯著。3人被推薦參評廣東省“三好”學生，300多人被評為市“三好”學生、“三好”學生標兵、優(yōu)秀學生干部和優(yōu)秀團員；參加全國高中、初中數(shù)學、化學、物理知識競賽，獲全國一等獎7人，二等獎14人，三等獎26人。

(二)各階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展

1、城鄉(xiāng)幼兒園辦園條件進一步完善。目前，全縣有市一級幼兒園4所、市規(guī)范化幼兒園9所，全縣3-6歲幼兒入園率達61%。

2、“普九”教育繼續(xù)朝“雙高”邁進。小學適齡兒童入學率99.8%，升學率100%；初中適齡少年入學率96.4%，初中畢業(yè)升學率64.7%，“三殘”少兒入學率98%。

3、高中階段教育不斷提高和發(fā)展。遂溪一中順利通過了廣東省普通高中教學水平評估和國家級示范性高中終期評估驗收。全縣普通高中招生7476人，比上年增招2427人，完成計劃任務的101.8%；職校招生1287人，比上年增招326人，完成計劃任務117%。08年普通高中在校生17571人，職技校在校生2536人。

三、今后工作設想

(一)大力鞏固提高義務教育成果。深入貫徹落實《義務教育法》，努力提高普及九年義務教育的質(zhì)量和水平。認真落實城鄉(xiāng)免費義務教育工作，完善農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制，落實農(nóng)村義務教育學校公用經(jīng)費和家庭經(jīng)濟困難學生生活費補助政策，切實提高農(nóng)村義務教育保障水平。

(二)加快發(fā)展高中階段教育。繼續(xù)實施“擴容促優(yōu)”教育工程，認真落實《2008—2011年遂溪縣普通高中發(fā)展規(guī)劃》，進一步規(guī)范高中階段招生秩序，抓好高中校長招生工作考核，完成高中招生任務；充分發(fā)揮省、市優(yōu)質(zhì)普通高中的示范、輻射作用，帶動面上高中提高管理水平、教育質(zhì)量和辦學效益。大力發(fā)展職業(yè)教育，積極爭取職業(yè)教育項目和政策支持，努力提高職教招生在高中階段教育中的比例。

(三)千方百計保證教育投入。我縣目前財政困難重重，今年全縣行政性經(jīng)費預算支出比上年下調(diào)20%，但是我們依然確保財政預算中教育經(jīng)費占財政總

支出的比例有較大的提高，由2008年的28.9%提高到38.8%，千方百計保障全縣教育經(jīng)費的“三個增長”。

(四)切實解決群眾關(guān)心的熱點問題。一是大力治理中小學教育亂收費。建立和完善規(guī)范教育收費的長效機制，大力開展創(chuàng)建教育收費規(guī)范縣活動，堅持和完善公辦高中招收擇校生的“三限政策”，堅決治理學校亂收費。二是積極解決縣城學位緊缺問題。加快遂溪縣第四中學的建設，認真抓好一中、二中、三中及大成中學的擴建工作，擴大辦學規(guī)模，通過“改、擴、建”，重新整合縣城教育資源，增加縣城學位，爭取在解決縣城初高中學位緊缺問題上有新突破。三是認真抓好中考高考工作。加強領(lǐng)導，強化責任，加強考場建設和考務工作，嚴肅考紀考風，實施高考、中考招生錄取工作 “陽光工程”，營造公平、公正、公開的招生考試環(huán)境，力爭今年高考、中考工作取得好成績。四是大力推進平安校園建設。進一步健全學校安全管理責任制和突發(fā)事件應急處置機制，著力提高學校師生應急安全能力，減少學校各類安全事故的發(fā)生，努力建設平安校園。切實加強中小學及幼兒園的安全管理，深入開展中小學及幼兒園安全管理和整治行動，加強對學校周邊環(huán)境的監(jiān)管和整治，突出抓好網(wǎng)吧、游戲機室的監(jiān)管，凈化學校周邊環(huán)境。

(五)不斷改善辦學條件。抓好教育資源優(yōu)化配置，加大農(nóng)村校舍維修力度，抓好農(nóng)村中小學基礎設施的建設和教學設備配套工作，逐步縮小城鄉(xiāng)差別，促進全縣義務教育學校均衡發(fā)展。加快推進中小學“新裝備”工程，加強教育信息網(wǎng)絡建設，積極開展農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育，繼續(xù)推進“班班通、堂堂用”，提高學?，F(xiàn)代教育技術(shù)應用水平，讓廣大師生共享優(yōu)質(zhì)教育資源。加大農(nóng)村中小學布局調(diào)整力度，整合教育資源。

(六)加強師資隊伍建設。一是深化教育人事制度改革。加強教師隊伍管理，繼續(xù)完善中小學教師編制管理制度，積極做好教師配備工作，盡快完成各學校教師登記造冊工作，完善教師編制實名制。積極引入競爭機制，繼續(xù)推進中小學校長公開選聘和學校中層干部競爭上崗制度，逐步推行校長職級制，提高中小學校校長管理水平。規(guī)范中小學新任教師公開招聘工作，嚴格教師資格準入制度。積極落實教師職稱聘任工作，調(diào)動教師工作的積極性。二是繼續(xù)加強師德建設。大力弘揚“愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學生、刻苦鉆研、嚴謹篤學、勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進取”的高尚師德，強化教師愛崗敬業(yè)精神。三是抓好中小學教師繼續(xù)教育。繼續(xù)抓好教師業(yè)務培訓工作，加快培養(yǎng)一批支撐我縣教育的骨干教師，全面提高教師隊伍業(yè)務素質(zhì)和教學水平。

第三篇：2007,2008年韶關(guān)市黨政領(lǐng)導干部基礎教育工作責任考核自查報告

2007、2008年韶關(guān)市黨政領(lǐng)導干部 基礎教育工作責任考核自查報告

中共韶關(guān)市委

韶關(guān)市人民政府

（2009年12月）

根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳?轉(zhuǎn)發(fā)?廣東省地級以上市、縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導干部基礎教育工作責任考核試行辦法?的通知?（粵辦發(fā)?2007?9號）和省政府教育督導室?關(guān)于印發(fā)?廣東省地級以上市、縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導干部基礎教育工作責任考核實施細則?的通知?（粵府教督?2008?37號）的要求，按照珠三角以外地級市黨政領(lǐng)導干部基礎教育工作責任考核指標體系（試行）及其評分辦法，我市對2007、2008年黨政領(lǐng)導干部基礎教育工作責任進行了自查?，F(xiàn)將情況報告如下：

一、基本情況

我市地處廣東省北部，北與湖南省郴州市、江西省贛州市交界，東與河源市接壤，西連清遠市，南鄰廣州市、惠州市，是廣東省歷史文化名城，中國優(yōu)秀旅游城市，全國園林城市（待批），全國衛(wèi)生城市（待批）。全市轄10個縣（市、區(qū)），面積1.85萬平方公里，總?cè)丝?21萬人。

2008年，全市共有中小學、幼兒園1472所，其中幼兒園345所，小學904所，初級中學146所（含九年一貫制學校），普通高中31所（含完全中學），中等職業(yè)學校38所（含技校），特殊教育學校8所。在校學生624949人，其中在園幼兒72274人，小學生235123人，初中生143707人，普通高中生65987人，中 等職業(yè)教育（含技校）學生107044人，特殊教育學生814人。專任教師33539人，其中：幼兒教育教師2491人，小學教師14200人，中學教師13158人，中等職業(yè)教育（含技校）教師3636人，特殊教育教師54人。全市3-5周歲幼兒毛入園率為80.5%，初中階段毛入學率為134.52%，戶籍人口高中階段教育毛入學率為86.5%。全市中小學校舍、實驗室裝備和圖書等辦學條件基本符合建設部和教育部規(guī)定的標準。

二、主要工作和成效

（一）黨以重教為先，政以興教為責，確保教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。教育興，百業(yè)興。市委市政府深刻認識到抓教育發(fā)展，就是抓經(jīng)濟社會發(fā)展，就是抓韶關(guān)的未來發(fā)展。為此，始終堅持把教育事業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。一是把教育事業(yè)發(fā)展納入我市經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，出臺了?韶關(guān)市普及高中階段教育發(fā)展規(guī)劃（2007-2008年）?、?韶關(guān)市2007-2011年高中階段教育發(fā)展規(guī)劃??韶關(guān)市中等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、（2007-2011年）?、?中共韶關(guān)市委韶關(guān)市人民政府關(guān)于加快普及高中階段教育的決定?等文件，每年都將1-2件教育工作列為市委市政府為民辦的實事來實施，從而確保了教育事業(yè)在我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的優(yōu)先地位。二是市委市政府主要領(lǐng)導每年都親自主持教育專題會議，親自聽取教育工作匯報，親自過問教育發(fā)展問題。日常會議也優(yōu)先安排教育議題，優(yōu)先討論解決教育問題。三是強化職責。將教育事業(yè)發(fā)展指標納入縣級黨政領(lǐng)導班子目標責任制考核內(nèi)容，明確縣級領(lǐng)導抓教育的目標和任務，并將考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導干部提拔任用的重要依據(jù)，從而增強縣級政府辦學的責 任意識。同時，市人大、市政協(xié)每年都組織人大代表、政協(xié)委員視察教育工作，為教育事業(yè)發(fā)展出謀獻策，對教育法律法規(guī)的落實實施有效監(jiān)督，從而確保教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的順利實施。四是市領(lǐng)導每年都深入到教育部門和學校調(diào)查研究，現(xiàn)場解決教育問題。每年教師節(jié)，市四套班子領(lǐng)導都率領(lǐng)慰問組慰問一線教師，幫助教師解決實際困難和問題。在市一中、市中等職業(yè)技術(shù)學校和市高級技工學校的建設中，市委書記、市人大常委會主任徐建華，市委副書記、市長鄭振濤，市委常委、常務副市長李飛，副市長蘭茵、尚偉等市領(lǐng)導多次率領(lǐng)有關(guān)部門領(lǐng)導實地調(diào)研，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決征地、建設等問題，從而確保了以上三所學校的順利建設。通過以上措施，在全市黨政領(lǐng)導干部隊伍中牢固樹立了黨以重教為先、政以興教為責的執(zhí)政理念，確保了教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。

（二）加大財政投入，加強經(jīng)費管理，保障教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展。教育事業(yè)是一項重要的基礎性工程。加快教育發(fā)展，努力辦人民滿意的教育，是各級黨委政府責無旁貸的責任。為此，市委市政府充分認識到教育投資就是戰(zhàn)略性投資，財政支出始終向教育傾斜，堅持以財政投入為主、多渠道籌措為輔，不斷加大教育投入，加強經(jīng)費管理，切實做到 “兩個提高”和“三個增長”。2007、2008年，全市財政性教育投入分別為15.45億元和18.72億元，分別占生產(chǎn)總值的3.28%和3.43%，分別比上年提高0.23和0.15個百分點；預算內(nèi)教育經(jīng)費支出分別占財政支出的24.09%和23.26%，分別比2006年提高1.05和0.22個百分點；預算內(nèi)教育財政撥款分別比2006年增長27.13%和49.36%，高中、初中、小學生均預算內(nèi)教育事業(yè)費分別比上年提高5.69%、37.76%、25.61%和14.85%、42.39%、14.87%；生均預算內(nèi)公用經(jīng)費分別比上年提高5.72%、58.86%、74.44%和9.31%、16.95%、3.34%；教師工資得到逐步提高，人均工資分別為26557元、30327元。

我市嚴格執(zhí)行教育收費制度，實行專戶管理，實行工程造價決策審核制度，加強治理中小學亂收費工作，大力開展創(chuàng)建教育收費規(guī)范市活動。2007、2008年，省農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付安排教育資金均為5170萬元，全市城市教育費附加收入為1.52億元和1.59億元，按規(guī)定全部用于教育，其中30%以上用于職業(yè)技術(shù)教育；每年市、縣兩級財政應承擔的免費義務教育資金3360萬元、中職學生助學金1480萬元以及校舍危房改造自籌資金5900萬元，均落實到位。沒有貪污、截留、克扣、挪用、擠占、抵頂教育經(jīng)費的現(xiàn)象。

（三）履行教育職責，落實工作措施，促進教育事業(yè)發(fā)展。教育事業(yè)是一項系統(tǒng)性工程。兩年來，我市堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真履行教育職責，落實工作措施，真抓實干，促進了教育事業(yè)發(fā)展。

一是辦學條件不斷改善。兩年來，我市把改善辦學條件當作一項德政工程來抓，不斷加大教育投入，調(diào)整優(yōu)化中小學布局，實施農(nóng)村義務教育學校危房改造、“新裝備”工程和教育信息化建設，辦學條件得到了較大改善。據(jù)統(tǒng)計，2007、2008年全市用于教育基礎建設的經(jīng)費達5.6億元，撤并學校59所，新增校園面積

61.3萬平方米，新建校舍面積49.8萬平方米，新增圖書131 萬冊，新建實驗室、語音室、電腦室等功能室398間，新添電腦2589臺、多媒體教學平臺1080套。全市中小學校舍、實驗室裝備和圖書等基本符合建設部和教育部規(guī)定的標準。

二是義務教育發(fā)展水平不斷提升。兩年來，我市采取加大宣傳力度，加強“防流控輟”工作，全面實施城鄉(xiāng)免費義務教育，大力幫助貧困學生入學，加快城鄉(xiāng)學?；ブ餐w建設等措施，使我市義務教育發(fā)展水平不斷得到鞏固和提高。2008年，全市小學適齡人口入學率為99.9%，小學適齡兒童毛入學率為114.9%；初中學齡人口入學率為99.07%，初中階段毛入學率為134.52%。各項指標均符合省的要求并優(yōu)于全省的平均水平。

三是高中階段教育提前普及。兩年來，我市采取有力措施大力發(fā)展高中階段教育。通過加大資金投入，改建、新建校園，實行初高中分離，整合、優(yōu)化教育資源，改革招生考試辦法，充實高中教師隊伍等措施，使高中階段教育取得了飛躍發(fā)展。2008年，全市初中畢業(yè)生升學率達96%，全市戶籍人口高中階段教育毛入學率為86.5%，提前三年實現(xiàn)省委省政府提出的普及高中階段教育的目標。我市普及高中階段教育工作得到了省委省政府的充分肯定，省政府于2008年12月在我市召開了全省普及高中階段教育工作現(xiàn)場會，總結(jié)推廣了我市普及高中階段教育工作的經(jīng)驗。

四是特殊教育、學前教育和社區(qū)教育穩(wěn)步發(fā)展。兩年來，我市以不斷滿足人民群眾對各類教育的需求為目標，高度重視發(fā)展特殊教育、學前教育和社區(qū)教育。在辦好市縣兩級特殊教育學校的同時，大力實行特殊教育隨班就讀制度，大力支持社會力量舉辦幼兒園，整合資源發(fā)展社區(qū)教育，從而使特殊教育、學前教育 和社區(qū)教育取得新的發(fā)展。2008年，全市3-5周歲幼兒毛入園率為80.5%；全市適齡“三殘”兒童少年入學率達98.1%；各縣（市、區(qū)）都建有職業(yè)教育中心，初步構(gòu)建了全民學習、終身學習的教育體系。

五是師資隊伍建設不斷加強，整體素質(zhì)不斷提高。兩年來，我市嚴格按照省定編制優(yōu)先配齊教師，落實校長教師培訓經(jīng)費，實行城鄉(xiāng)教師交流，著力提高教師待遇，校長和教師隊伍建設不斷加強，整體素質(zhì)不斷提高。據(jù)統(tǒng)計，兩年來，全市新增教師1039人（其中第一批“代轉(zhuǎn)公”教師83人），參加各類培訓的校長有1328人、教師有8228人次。2008年，全市具有大專以上學歷的小學專任教師的比例為60%，具有本科以上學歷的初中專任教師的比例為50.4%，具有本科以上學歷的普通高中專任教師的比例為91.7%，具有本科以上學歷的中等職業(yè)教育專任教師的比例為76%。全市具有小學高級以上職稱的教師占在職小學教師總數(shù)的85.2%，具有中學高級以上職稱的教師占在職中學教師總數(shù)的11.8%。全市教師工資實行財政統(tǒng)發(fā)，工資整體水平高于區(qū)域內(nèi)公務員工資整體水平，農(nóng)村和城鎮(zhèn)教師工資待遇水平相當，有些地方政府還給農(nóng)村教師發(fā)放補貼，教師住房、醫(yī)療、養(yǎng)老保險等問題也得到較好解決。我市落實和提高教師待遇的舉措，得到了中共中央政治局委員、省委書記汪洋同志的充分肯定，在省委辦公廳關(guān)于韶關(guān)提高中小學教師待遇專報上批示：“可以適當方式發(fā)全省，韶關(guān)能做到的，其他各市都應該能做到?！?/p>

六是學校管理不斷加強，管理水平不斷提高。兩年來，我市堅持依法治教、依法治校的工作方針，由市委市政府牽頭，市綜 治辦聯(lián)合教育、公安、工商、文廣新等部門，經(jīng)常性地開展以查處非法經(jīng)營的網(wǎng)吧、游戲機室為重點的校園周邊環(huán)境綜合整治行動，凈化校園周邊環(huán)境。各學校不斷健全管理制度，落實管理責任，實行校務公開制度，加強校園文化建設，重視學生良好行為和習慣的養(yǎng)成教育，依法規(guī)范教學行為，實行義務教育常態(tài)分班制，嚴格規(guī)范學生補課行為，加強校園安全管理，全面落實法制副校長制度和學校食堂衛(wèi)生監(jiān)督制度。為有效維護學校穩(wěn)定，我市從2005年起由市財政統(tǒng)一出資為全市中小學校、中職學校（含技工學校）、幼兒園學生購買校（園）方責任險，2007、2008年共計支付360萬元。通過落實以上措施，我市校園及周邊環(huán)境明顯改善，兩年來，全市沒有發(fā)生重大教育安全責任事故，北江中學等20所學校被評為“廣東省安全文明校園”。

七是教育熱點難點問題妥善解決。兩年來，我市將妥善解決好教育熱點難點問題作為一項重要的“民心工程”來抓。堅持治理教育亂收費不放松，積極開展創(chuàng)建教育收費規(guī)范市活動，實行治理教育亂收費聯(lián)席會議制度，加強教育收費檢查，規(guī)范教育經(jīng)費使用行為。實行“陽光招生”工程，及時向社會公布招生信息及做法，提高招生服務質(zhì)量，有效維護廣大學生的合法權(quán)益。加大力度解決外來務工人員子女入學就讀問題，加大對貧困生的資助力度，實施貧困家庭學生資助制度和工讀結(jié)合助學摸式，充分發(fā)揮工青婦、關(guān)工委、扶貧辦等部門的職能作用，積極開展“愛心爸媽”結(jié)對幫扶等活動，確保貧困學生不因貧而失學。據(jù)統(tǒng)計，兩年來，全市共解決外來務工人員子女入學就讀3.27萬人；籌集助學資金2580萬元，資助貧困學生3495人次。八是教學改革不斷深入，教育質(zhì)量和辦學水平不斷提高。兩年來，我市不斷加強教學管理，推進以新課程改革為核心內(nèi)容的教學改革，不斷創(chuàng)新教學形式，提高現(xiàn)代教學手段的使用率，積極開展“送教下鄉(xiāng)”活動，加強教育教學科研，重視發(fā)展學校體育藝術(shù)教育，全面實施素質(zhì)教育，教育質(zhì)量和辦學水平不斷提高。2008年普通高考全市考入?？凭€以上有16743人，比上年增加1990人，上線率為76.64%，比上年提高了2.65個百分點，其中考上本科線有6707人，比上年增加836人，上線率為30.63%，比上年提高了1.19個百分點。“3+證書”高考上線的有334人，比上年增加96人，上線率為40.39%，比上年提高了13.13個百分點。中考也取得好成績，全市650分以上有745人。學生在學科競賽中屢屢獲獎，其中我市奧林匹克信息學競賽成績連續(xù)十多年在全省名列前茅，體育藝術(shù)競賽成績獲省級以上表彰獎勵的有85人次。德育成效顯著，全市在校學生違法犯罪率控制在萬分之零點二五以下。優(yōu)質(zhì)學位不斷增多，國家級示范性普通高中6所，通過國家級示范性普通高中初期督導評估4所；國家級重點中等職業(yè)學校（含技工學校）10所，省級重點中等職業(yè)學校4所，省級實訓中心5個，省級重點專業(yè)5個。

三、存在問題和今后努力方向

過去兩年，雖然我市基礎教育工作取得了一定成績，但也存在一些困難和問題。主要體現(xiàn)在：

一是辦學條件有待進一步改善。由于縣域經(jīng)濟發(fā)展滯后，縣級財政投入還不能滿足教育快速發(fā)展的需求，辦學條件還有待改 善。

二是教師待遇有待提高。雖然我市在落實教師待遇方面做到了“兩個相當”，但與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比，教師待遇仍顯偏低，不利于調(diào)動教師的積極性，不利于教師隊伍的穩(wěn)定。

三是教育發(fā)展不均衡。農(nóng)村學校在辦學條件、師資力量、管理水平、教育質(zhì)量等方面與城鎮(zhèn)學校還有差距。

針對上述存在的困難和問題，我市將從以下幾方面進一步加大工作力度：

一要繼續(xù)推進“科教興市”戰(zhàn)略，大力開展創(chuàng)建廣東省教育強市活動。嚴格實行“以縣為主”的教育管理體制，不斷加大教育投入，確保“兩個提高”、“三個增長”，確保教育資金落實到位。到2013年，實現(xiàn)創(chuàng)建廣東教育強市的目標。

二要繼續(xù)實施“強師興教”工程。將校長和教師隊伍納入市人才隊伍建設體系，優(yōu)先足額配齊教師，實施師資培訓計劃，落實師資培訓經(jīng)費，進一步提高教師工資待遇。

三要大力推進教育均衡發(fā)展。繼續(xù)提升義務教育發(fā)展水平，鞏固和提高高中階段教育普及成果，加快學前教育發(fā)展，重視發(fā)展特殊教育，調(diào)整優(yōu)化學校布局，推進規(guī)范化學校建設，加快城鄉(xiāng)學校互助共同體建設，縮小城鄉(xiāng)學校差距，推進各類教育事業(yè)均衡發(fā)展。

第四篇：揭陽市基礎教育工作責任考核自查報告

揭陽市基礎教育工作責任考核自查報告

省委組織部、省教育廳：

根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳?轉(zhuǎn)發(fā)?廣東省地級以上市、縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導干部基礎教育工作責任考核試行辦法?的通知?（粵辦發(fā)?2007?9號）和省政府教育督導室?關(guān)于印發(fā)?廣東省地級以上市、縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導干部基礎教育工作責任考核實施細則?的通知?（粵府教督?2008?37號）的要求，對照珠三角以外地級市黨政領(lǐng)導干部基礎教育工作責任考核指標體系（試行）及其評分辦法，我市組織對2007、2008全市基礎教育工作進行自查自評。現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、基本情況

揭陽市現(xiàn)有戶籍人口641.24萬人，中小學（含幼兒園、職校）2244所，在校學生1513698人，其中：幼兒園594所，在園幼兒143679人，入園率78.3%；小學1365所，小學在校生805008人，入學率為100%，小學畢業(yè)生升學率為99.3%；初中210所，在校生416544人，初中畢業(yè)生升學率為66.66%；普通高中學校57所，在校生128749人；中等職業(yè)學校18所，在校生19718人。小學教師27741人，學歷合格率99.9%，其中大專以上占67%；初中教師16232人，學歷合格率94.8%，其中本科以上占26.1%；普通高中教師5754人，學歷合格率81.2%；中職學校教師1021人，學歷合格率73.9%。

二、主要措施及成效

近年來，揭陽市委、市政府大力實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，把加快基礎教育發(fā)展作為民生第一要務，擺上重要議事日程，采取有力措施，全力推進教育發(fā)展新突破。

（一）加強組織領(lǐng)導，狠抓責任落實。一是建立健全領(lǐng)導機 構(gòu)。專門成立揭陽市振興基礎教育領(lǐng)導小組，由市長親任組長，有關(guān)副市長任副組長，切實加強對全市教育改革與發(fā)展的組織領(lǐng)導；并成立揭陽市黨政領(lǐng)導干部基礎教育工作責任考核領(lǐng)導小組及其辦公室，加強對基礎教育工作的考核和督查，確保基礎教育各項任務落到實處。二是黨政領(lǐng)導高度重視。每年召開市委全委會、市人代會，均在黨委、政府工作報告中著重強調(diào)優(yōu)先發(fā)展教育，落實強勢措施，全力加快教育發(fā)展；市委、市政府每年至少召開兩次大會部署教育工作，黨政一把手親抓教育工作，經(jīng)常聽取工作匯報，召開專題會議研究解決教育問題，促進教育事業(yè)加快發(fā)展。2007年9月，專門召開有2000多人參加的全市教育工作大會，對2008至2011年全市教育工作進行全面部署，并于當年10月8日同時動工新建10所高中階段學校，強力推進揭陽基礎教育加快改革發(fā)展。在市委、市政府主要領(lǐng)導的示范帶動下，各縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導把抓教育作為一項重要政治任務來抓，形成了一級帶一級、一級促一級、層層抓落實的良好工作局面。三是狠抓工作責任考核。為加快基礎教育改革發(fā)展，2007年9月市政府與各縣（市、區(qū)）政府簽訂?2008年至2011年落實基礎教育目標任務責任書?，細化、量化基礎教育工作任務，實施目標管理和績效考核。市委、市人大、市政府、市政協(xié)及有關(guān)部2

門每年均組織檢查驗收組，對各地基礎教育工作進展及工作任務完成情況進行督促檢查，并把完成情況和績效考核結(jié)果作為干部任免的重要依據(jù)，有力地促進各地基礎教育發(fā)展。

（二）抓住重點難點，強力組織突破。針對我市基礎教育發(fā)展滯后、學位嚴重緊缺的實際，2007至2008年，市委、市政府繼續(xù)落實教育資金籌措、校舍建設和提高師生素質(zhì)三大任務，千方百計拓寬渠道，多方籌集教育資金，著力增加學位供給，積極增配師資，切實提高教育質(zhì)量，全力加快基礎教育發(fā)展。

1、加大教育投入力度。認真貫徹落實?教育法?，千方百計籌措教育資金，不斷加大教育資金投入，促進教育財政撥款、生均教育經(jīng)費及生均公用經(jīng)費逐年增長。2007、2008年，全市教育預算內(nèi)撥款154007萬元和190288萬元，分別比上年增長28.62%和19.85%；預算內(nèi)生均教育經(jīng)費小學分別為1016.22元、1195.14元，初中分別為1327.11元、1551.66元，高中分別為1872.44元、2085.37元，實現(xiàn)逐年增長；預算內(nèi)生均公用經(jīng)費小學分別為345.32元、340.05元，初中分別為503.36元、553.07元，高中分別為635.64元、778.21元，基本做到逐年增長。同時，切實加強教育資金監(jiān)管，實行教育經(jīng)費?？顚Ｓ茫瑳]有發(fā)現(xiàn)亂收費及貪污、挪用、擠占、抵頂教育資金現(xiàn)象。

2、加快校舍建設步伐。市委、市政府把義務教育危房改造同創(chuàng)建規(guī)范化學校結(jié)合起來，大力推進義務教育校舍建設。2007至2008年，全市435所義務教育學校新擴建校舍，完成建筑面積133萬平方米，其中，改造校舍危房67.1萬平方米，總投入資金57934.99萬元，基本消除義務教育學校危房。同時，加強

高中階段學校校舍建設。2007至2008年，全市擴建高中43所，完成建筑面積50萬平方米；2008年，全市10所同時動工興建的高中階段學校共投入資金3.22億元，完成建筑面積11.8萬平方米。

3、加強師資隊伍建設。市委市政府把加強教師隊伍建設作為振興揭陽教育的重中之重，著力在增配師資、提高素質(zhì)、落實待遇、強化管理上狠下功夫。一是加大教師引進和培訓力度。根據(jù)實際情況，制定優(yōu)惠措施，采取發(fā)放專項崗位津貼、安家費、探親補助，實行上浮工資制等辦法，吸引市外優(yōu)秀人才加盟教師隊伍。大力實施教師非學歷培訓和學歷提高培訓工程。從2006年起，市、縣財政撥款2000萬元，連續(xù)四年對全市學歷未達標的6800名中小學教師進行學歷教育；對近兩年通過全國聯(lián)考被錄取為北師大研究生的40多名教師，每人分別給予3萬元的補助。2007年9月專門組織全市所有高中校長到北師大進行為期45天的培訓，并于12月與北師大合作成立北師大教師教育研究中心揭陽教育研究院，連續(xù)兩年舉辦初中校長領(lǐng)導力培訓、中學政教主任執(zhí)行力培訓、初中班主任專業(yè)能力培訓，著力提高教育管理水平。二是加大教師交流力度。各地建立了城鎮(zhèn)中小學教師及新聘用教師到鄉(xiāng)村任教服務期制度以及區(qū)域內(nèi)教師交流制度，促進農(nóng)村教師素質(zhì)的提升，促進縣域內(nèi)師資均衡化。同時，組織“優(yōu)質(zhì)課下鄉(xiāng)”、“名師義教行動”等活動，發(fā)揮名教師的示范作用，帶動教師整體素質(zhì)的提高。三是努力提高教師待遇。從2008年起，對全市中小學教師每人月增發(fā)生活補貼50元，退休教師每人月增發(fā)生活補貼25元，小學班主任每4

人月補貼50元，中學（含中職學校）班主任每人月補貼70元；實行中小學校長崗位津貼制度，中學校長、小學校長分別按每人每月300元、200元的標準發(fā)放崗位津貼。為貫徹落實省政府提出的“實現(xiàn)縣域內(nèi)中小學教師平均工資水平與當?shù)毓珓諉T平均工資水平大體相當、縣域內(nèi)農(nóng)村教師平均水平與城鎮(zhèn)教師平均工資水平大體相當”的精神，我市制定了新的工資方案，努力提高中小學教師待遇。目前，我市教師年人均工資從2006年的13377.84元增長到2007年的17009.25元、2008年的17967元，較好地調(diào)動了教師的教學積極性。四是嚴格教師隊伍管理。針對教師隊伍存在在編不在崗現(xiàn)象，2007年7月組織對全市教育系統(tǒng)在編不在崗人員進行全面清理清查，責令在編不在崗人員依時歸隊檢討，對60名未依時歸隊的教職工，給予自動離職處理。同時，還把2008年定為全市師德教育活動年，對全市教師開展一場全面深入的師德教育。五是認真解決代課教師問題。實57號）施省解決中小學代課教師問題工作方案（粵府辦?2008?，迅速組織對全市代課教師進行全面摸查，并依照省相關(guān)文件制定我市解決方案，目前，首批“代轉(zhuǎn)公”正在辦理相關(guān)手續(xù)。

（三）普及提高齊抓，力促和諧發(fā)展。一手抓防流控輟，鞏固提高“普九”水平，抓高中擴招，加快普及高中階段教育，一手抓教育教學質(zhì)量，力促基礎教育和諧發(fā)展，取得了較好的成效。2007至2008年，學齡兒童入學率均達100%，小學五年保留率分別106.3%、111.45%；初中毛入學率分別96.03%、100.8%，初中三年保留率分別92.2%、93.4%；三殘少年兒童入學率分別94.3%、95.6%；流動人口義務教育階段受教育率分別99.3%、99.4%。2008年，初中、高中階段在校生41.65萬人和14.85萬人（其中普通高中12.87萬人，中職1.97萬人），分別比2006年增加4.69萬人和4.2萬人；初中畢業(yè)生升學率66.66%，戶籍適齡人口高中階段教育毛入學率57.6%，分別比2006年提高12.76個和19.6個百分點；每萬人口普通高中在校生203人，比2006年增加50人。2007、2008年，高考上本科線7554人和8788人，分別比上年增長25%和16.3%。2008年，全市有3所學校通過省級以上重點中等職業(yè)學校復評，3個專業(yè)被評為省級重點建設專業(yè)點。中等職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)率連年保持在96%以上。目前，全市有3所學校通過省國家級示范性普通高中督導驗收，6所學校獲高中教學水平評估優(yōu)秀等次。

1、抓宣傳教育。通過廣播電視、海報專欄、標語、宣傳車等形式，深入開展?義務教育法?和普及高中階段教育宣傳學習活動，努力提高干部群眾的法律意識，營造依法組織入學的良好氛圍。兩年來，我們抓住實行義務教育免費的有利時機，加大力度，及早宣傳，把省委省政府的惠民政策傳遞到每一位義務教育對象及其家庭成員，充分調(diào)動學齡兒童入學接受九年義務教育的主動性和積極性。各地還公布了廠礦、企業(yè)非法招收適齡學生從工從商的舉報電話，最大限度地減少學校開展組織入學的障礙。

2、抓防流控輟。市政府與各縣（市、區(qū)）政府簽訂?揭陽市2008至2011年落實基礎教育目標任務責任書?，分落實防流控輟和高中招生任務。為抓早抓主動，把學生輟學現(xiàn)象控制在萌芽狀態(tài)，我市把組織入學工作時間前移，即每年7月6

12月開始做好春季組織入學工作，開始做好秋季組織入學工作，對有輟學苗頭的學生特別是特困生和厭學學生，建立健全跟蹤教育檔案，全面進行調(diào)查摸底，逐班逐校做好登記造冊，及早與學生及家長溝通，同時與當?shù)劓?zhèn)村配合，督促學生監(jiān)護人依法依規(guī)送子女入學，最大限度減少學生寒暑假期間流失。

3、抓督導檢查。實行縣級黨政領(lǐng)導干部績效考核制度，把高中擴招和防流控輟作為考核的一項重要指標。市教育局每年春季、秋季均派出督查組，對各地組織入學、防流控輟情況進行督查，并將督查情況進行通報。各縣（市、區(qū)）采取分片包工、分組駐點督促等形式，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校組織入學工作的督促；并根據(jù)本地情況，在組織入學期間，采取一日一報或一周一報方式，及時掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)及學校學生入學情況，及時通報防流控輟情況。普寧市、揭西縣等地還劃撥?？?，獎勵組織入學成效顯著的單位。

4、抓教育質(zhì)量。認真實施?中小學德育工作規(guī)程?，深入貫徹?中共中央國務院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的意見?，堅持以思品課和政治課為主渠道，多角度、多形式開展德育工作。每年均有10個以上學生團體和個人獲潮汕星河獎品德獎，獲獎人數(shù)占潮汕三市一半左右。同時，注重拓寬德育渠道，創(chuàng)新德育的方法途徑。2007年，揭陽市中小學德育基地當選為全省中小學德育基地工作協(xié)作會會長單位，并在全省推介經(jīng)驗，受到省教育廳領(lǐng)導的高度肯定。同時，按照國家和省規(guī)定，開齊課程，開足課時，激發(fā)學生學習興趣，提高學生綜合能力，提高教學效果。合理安排學生時間，增加課外文體活動，保

證中小學生每天體育活動時間不少于一小時，真正把“時間、能力、健康”還給孩子。積極構(gòu)建符合素質(zhì)教育要求的考試、評價機制，嚴格控制考試方式、科目和次數(shù)，實行學業(yè)成績與成長記錄綜合評價，讓評價過程成為教育過程。每年還組織對各地校園文化建設情況進行抽查，狠抓校園“五化”（凈化、綠化、美化、文化、特色化）建設，并召開校園“五化”建設現(xiàn)場會，推廣先進經(jīng)驗，增強了學校的吸引力，逐步提高教育質(zhì)量。

三、存在問題和努力方向

（一）主要存在問題

由于經(jīng)濟基礎相對薄弱、教育發(fā)展水平較低，我市基礎教育發(fā)展仍存在一些困難和問題。主要是：作為欠發(fā)達地區(qū)，同時推進義務教育均衡發(fā)展和普及高中階段教育，任務非常艱巨；受師資設備不足等因素制約，不少農(nóng)村學校音樂、美術(shù)、體育、英語課程開設水平不高，一定程度上影響學生素質(zhì)的全面提高；城鎮(zhèn)人口流動性大，農(nóng)村外出人口多，防流控輟難度大；辦學經(jīng)費緊缺，制約辦學水平的提高和事業(yè)的發(fā)展；教育體系仍有待進一步完善，幼兒教育尚未得到充分發(fā)展；義務教育發(fā)展不均衡現(xiàn)象仍然存在，規(guī)范化學校建設進度有待加快。

（二）今后努力方向

1、繼續(xù)加大教育資金投入。大力發(fā)展經(jīng)濟，為普及高中階段教育，促進基礎教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供經(jīng)濟支撐。進一步完善教育經(jīng)費投入保障機制，充分發(fā)揮僑資僑力和民資民力豐富的優(yōu)勢，不斷加大教育資金投入。

2、繼續(xù)加快規(guī)范化學校建設。加快學校改擴建進度，加快8

中小學布局調(diào)整步伐，優(yōu)化教育資源配置，努力實現(xiàn)教育均衡發(fā)展。

3、繼續(xù)加快普及高中階段教育。加大高中階段教育擴招力度，加快高中階段學校建設步伐，特別是重視中職教育發(fā)展，切實做好向珠三角中職學校輸送生源工作，提高高中階段教育毛入學率，提高教育教學質(zhì)量。

中共揭陽市委 揭陽市人民政府

二〇〇九年七月

第五篇：河源市黨政領(lǐng)導干部基礎教育工作責任考核資料之三

河源市黨政領(lǐng)導干部基礎教育工作責任考核資料之三

河源市黨政領(lǐng)導干部2009、2010年基礎教育工作責任考核

述職報告

河源市人民政府副市長 葉維園

中共河源市委員會 河源市人民政府

二○一一年五月

比上年提高20.10%，比同級財政經(jīng)常性收入增長的17.03%高出3.08個百分點；中職、高中、初中、小學生均預算內(nèi)教育事業(yè)費分別比上年增長25.03%、12.13%、10.70%和15.03%，生均預算內(nèi)公用經(jīng)費分別比上年增長4.44%、10.46%、8.10%和4.57%。

2.強師振教，不斷提升教師隊伍素質(zhì)。我始終高度重視教師隊伍建設，認為教師隊伍是實施素質(zhì)教育、推進教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展的根本，努力建設一支數(shù)量充足，業(yè)務精良的師資隊伍。一是加大人才引進力度。我市制定了人才優(yōu)惠政策，積極引進各地優(yōu)秀教育人才。我與市黨政主要領(lǐng)導一起連續(xù)3年率領(lǐng)招聘團到華南師范大學舉辦教師現(xiàn)場招聘會，2009年、2010年共引進1000多名優(yōu)秀師范類本科以上畢業(yè)生到我市高中階段學校任教。二是保障教師福利待遇。我市不斷提高中小學教師工資福利待遇，在全省率先實現(xiàn)了中小學教師工資福利待遇“兩相當”，得到省長黃華華的充分肯定。我市還采取發(fā)放學科帶頭人津貼、教師特殊津貼、教師住房補貼等手段，提高教師待遇，提升教師優(yōu)越感和幸福感。三是加強教師交流培訓。通過在職學歷教育、學科培訓、互動交流、跟班學習等方式，多渠道、多形式提高教師整體素質(zhì)和教育教學水平。與廣州大學聯(lián)合培養(yǎng)了187名教育碩士。2010年，小學、初中、普通高中和中職學校專任教師學歷達標率分別是99.77%、97.74%、88.2%、86.7%。各項指標較往

年均有提高。四是妥善解決“代轉(zhuǎn)公”問題。市縣兩級黨委政府以落實省代課教師政策為抓手，切實解決代課教師問題。至2010年底，全市1,363名代課教師問題全部得到了妥善解決。其中，767人被招錄為公辦教師，57人被招錄轉(zhuǎn)崗，539人得到了合理安置。同時還邀請高等師范院校教師、特級教師、省教師工作室主持人、地市教研室教研員等經(jīng)驗豐富的教師以提升課堂教學能力為重點為“代轉(zhuǎn)公”教師授課，提升“代轉(zhuǎn)公”教師的教學技能和綜合素質(zhì)。

3.擴容促優(yōu)，提前一年實現(xiàn)“普高”目標。2007年以前，中職教育是我市高中階段教育的“短板”。兩年來，我主要從擴大教育規(guī)模、創(chuàng)建中職教育品牌和加強普通高中的教研、課改等方面促進高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展。我市制定了10多個“普高”配套文件，出臺了一系列優(yōu)惠政策，做好普及高中階段教育政策保障。一是新建擴建一批學校。加快高中階段學?；窘ㄔO，擴大辦學規(guī)模。2009、2010兩年，全市投入高中階段學校基建工程建設資金7億多元，占整個“普高”基建資金的60%左右，新增高中階段學位近3萬個，確保了擴招后新增學位需求。2010年底啟動市衛(wèi)生學校新校區(qū)遷建工程。本人主抓市理工學校、市衛(wèi)生學?；I建工作，經(jīng)常深入到工地，進行現(xiàn)場辦公，強力推進建設進度。市理工學校已于2009年完成一期工程，實現(xiàn)當年秋季入學；市衛(wèi)生學校已完成征地拆遷工作，正在加緊建設。目前，全市有國家

極實施義務教育“千校扶千校”行動計劃和“三室一場五有”工程，推進優(yōu)質(zhì)教育資源的均衡配置，推進中小學教育信息化，全市300多所鎮(zhèn)中心小學以上學校全部實現(xiàn)了“校校通”。加強農(nóng)村教師的配置和培訓，改善農(nóng)村教師工作生活條件、提高待遇。大力加強學校文化建設，推動學校特色發(fā)展。從2007年開始，市委、市政府將義務教育均衡發(fā)展列入縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導考核內(nèi)容。

5.明確目標，啟動教育強市創(chuàng)建工作。2010年8月，河源市委五屆八次全會作出創(chuàng)建廣東省教育強市的決定，正式啟動我市創(chuàng)強工作。我經(jīng)常深入鎮(zhèn)街第一線，與各級黨政領(lǐng)導共同研究推動創(chuàng)強工作，指導各地科學調(diào)整學校布局規(guī)劃，撤并薄弱學校，整合優(yōu)化教育資源，并協(xié)調(diào)解決“創(chuàng)強”資金、用地、建設等實際問題。2010年我市源城區(qū)源西街道、東源縣仙塘鎮(zhèn)、連平縣忠信鎮(zhèn)成功創(chuàng)建為廣東省教育強鎮(zhèn)。首批創(chuàng)強成功的3個鎮(zhèn)，共投入資金1.5億多元，創(chuàng)建了 “市一級”幼兒園5所、義務教育規(guī)范化學校22所、成人文化骨干學校3所。

6.注重統(tǒng)籌，促進學前特殊教育協(xié)調(diào)發(fā)展。一是高度重視學前教育?？茖W制定學前教育發(fā)展規(guī)劃，以縣為單位編制學前教育三年行動計劃，提出全市至2015年實現(xiàn)普及學前教育戰(zhàn)略目標。規(guī)范房地產(chǎn)項目幼兒園配套，引導民間資本發(fā)展學前教育。理順市區(qū)民辦教育的管理關(guān)系，自2009年

8月起，原直屬市教育局管理的20所民辦幼兒園以及12所校外非學歷培訓機構(gòu)全部移交給源城區(qū)教育局管理。規(guī)范學前教育辦學行為，堅持嚴格審批，把好入門關(guān)和年檢關(guān)，定期檢查和通報全市學前教育發(fā)展情況。加強幼教人才的培養(yǎng)，積極引導我市幾所重點中職學校辦好幼師專業(yè)班，舉辦園長、教師培訓班，提升幼兒教師的整體素質(zhì)?！耙渣c帶面”突出發(fā)展農(nóng)村學前教育，2009年11月，我市東源縣被省教育廳確定為農(nóng)村學前教育發(fā)展模式試點縣，為我市探索農(nóng)村學前教育發(fā)展模式提供了范例。兩年來，我市共有10所幼兒園通過“市一級”幼兒園的督導驗收。2009、2010年，全市學前教育毛入學率分別為62.99%和70.01%，全市新增10所市一級幼兒園，學前教育優(yōu)質(zhì)學位逐年增加。二是切實關(guān)心特殊教育。目前我市已啟動建設河源市特殊教育學校。該校占地面積2萬㎡以上、規(guī)劃總投入約2500萬元，在校生規(guī)模600人左右，涵蓋盲、聾、弱智兒童教育班和高中職業(yè)教育班。尚未建有獨立設置特殊學校的龍川縣、紫金縣、連平縣、和平縣正在制訂建設規(guī)劃。

7.落實責任，積極實施校舍安全工程。2009年，本人任市中小學校舍安全工程領(lǐng)導小組副組長，具體協(xié)調(diào)、落實校安工程的實施。一是做好協(xié)調(diào)和部署，簽訂責任書，落實縣區(qū)黨委政府主體責任。同時，出臺一系列文件，明確校安工程建設任務、程序。定期檢查指導校安工程，協(xié)調(diào)解決實際