第一篇:XXX社區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作匯報(bào)
XXX社區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作匯報(bào)
一、社區(qū)概況
XXX社區(qū)位于清源街道西北部,處在大興新城規(guī)劃區(qū)內(nèi),社區(qū)面積11萬平方米。有單位2個(gè),樓房10棟、獨(dú)棟別墅161棟、共計(jì)462戶。常住人口1000人,流動(dòng)人口198人。社區(qū)以獨(dú)棟別墅為主,環(huán)境優(yōu)美。本社區(qū)的特點(diǎn)是:“三多三少”,即地多人少;老年人多,青少年少;家政服務(wù)人員多,下崗失業(yè)人員少。
二、指導(dǎo)思想
XXX社區(qū)工作站在大興區(qū)社會(huì)工委和清源街道工委的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以提高社區(qū)公共服務(wù)水平、滿足群眾公共服務(wù)需求,以規(guī)范社區(qū)服務(wù)站建設(shè)為重點(diǎn),以推動(dòng)社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)服務(wù)站職能分開為切入點(diǎn),在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、完善服務(wù)設(shè)施、健全運(yùn)行機(jī)制、整合社區(qū)資源等方面積極探索,大膽創(chuàng)新,著力規(guī)范提高,通過規(guī)范化建設(shè)工作,努力建設(shè)一批服務(wù)功能完善、居住環(huán)境舒適、治安秩序良好、文化生活豐富、管理手段科學(xué)、人際關(guān)系和諧、公眾參與廣泛的社會(huì)主義新型社區(qū),為全面推進(jìn)我區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、提升社區(qū)管理和服務(wù)水平進(jìn)一步探索和積累經(jīng)驗(yàn)。
三、具體實(shí)施內(nèi)容
(一)規(guī)范社區(qū)服務(wù)站建設(shè)
1、社區(qū)服務(wù)站是政府在社區(qū)層面設(shè)立的綜合性服務(wù)平臺(tái),XXX社區(qū)服務(wù)站成立于2009年X月,對(duì)社區(qū)層面原有的各類工作站、活 動(dòng)站、服務(wù)站進(jìn)行了整合規(guī)范,實(shí)現(xiàn)80%以上站所納入社區(qū)服務(wù)站管理,目前納入社區(qū)服務(wù)站管理體系的有:社區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作站、社區(qū)文體活動(dòng)服務(wù)站、社區(qū)老齡工作站、社區(qū)青少年教育服務(wù)站、社區(qū)婦女兒童維權(quán)工作站、社區(qū)志愿者服務(wù)站、來京人員和出租房屋服務(wù)站、社區(qū)民事調(diào)解工作站、社區(qū)法律服務(wù)站、社區(qū)黨團(tuán)員服務(wù)站、社區(qū)文明市民學(xué)校共11個(gè)站所,現(xiàn)服務(wù)站已基本實(shí)行綜合管理、一站多能服務(wù)。
在清源街道辦事處的指導(dǎo)下,XXX社區(qū)服務(wù)站高度重視,成立了由4人組成的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),社區(qū)居委會(huì)主任兼任社區(qū)服務(wù)站站長(zhǎng),居委會(huì)副主任兼任副站長(zhǎng),兩名新分配來的大學(xué)生任委員。
2、規(guī)范、理順了社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)服務(wù)站之間的關(guān)系,三者行動(dòng)協(xié)調(diào)一致,共同為社區(qū)建設(shè)服務(wù)。社區(qū)服務(wù)站在街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)和政府職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下開展各種工作,每季度向街道匯報(bào)一次工作。
建立健全居民參與評(píng)議制度,實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理規(guī)范化、民主化、制度化、科學(xué)化。社區(qū)服務(wù)站每月組織居民代表對(duì)社區(qū)各項(xiàng)工作進(jìn)行評(píng)議,充分聽取居民代表的建議,充分發(fā)揮居民代表的監(jiān)督職能。對(duì)于工作中出現(xiàn)的問題,有則改之,無則加勉。
3、社區(qū)服務(wù)站與街道各科室、職能站所、“一站式”辦公大廳和社區(qū)服務(wù)中心努力實(shí)現(xiàn)工作的有機(jī)銜接,建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和qq群組,方便快捷的為居民服務(wù)。明確了社區(qū)服務(wù)站各個(gè)崗位與街道相關(guān)部門的對(duì)應(yīng)關(guān)系和各自職責(zé),形成、固化了相關(guān)銜接制度,實(shí)現(xiàn) 街道相關(guān)職能科室對(duì)社區(qū)服務(wù)站業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)。
明確社區(qū)服務(wù)站各個(gè)崗位與街道相關(guān)部門的對(duì)應(yīng)關(guān)系和各自職責(zé),將96156 社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)及街道其他信息化辦公系統(tǒng)延伸到社區(qū)服務(wù)站,將與居民群眾利益密切相關(guān)的各類公共服務(wù)落實(shí)到社區(qū)。及時(shí)將社區(qū)各項(xiàng)工作、活動(dòng)信息上報(bào)街道各科室;每月向96156信息服務(wù)平臺(tái)上報(bào)社區(qū)新聞、服務(wù)信息、項(xiàng)目數(shù)據(jù)等不少于5篇;XXX社區(qū)服務(wù)站成立以來,上報(bào)各類信息40余篇。每月及時(shí)更新社區(qū)信息系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)并按照規(guī)定時(shí)間進(jìn)行數(shù)據(jù)上傳。
4、建立健全社區(qū)服務(wù)站一口受理制度、首問責(zé)任制度、分辦落實(shí)制度、組織協(xié)調(diào)制度、投訴處理制度等規(guī)范業(yè)務(wù)管理制度(上墻),并將社區(qū)服務(wù)站各項(xiàng)工作職責(zé)、工作內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及制度一致公示上墻,對(duì)所有上墻內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范化管理,將相關(guān)工作制度落實(shí)到位。服務(wù)站工作人員熟識(shí)各種制度,并能在工作中靈活應(yīng)用。
規(guī)范社區(qū)服務(wù)站文明服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作臺(tái)帳,對(duì)受理事項(xiàng)、辦理過程、辦理時(shí)間、辦復(fù)結(jié)果進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤,首問責(zé)任人和承辦人相互協(xié)調(diào)監(jiān)督,保證受理事項(xiàng)及時(shí)辦理和反饋,相關(guān)工作檔案保存完整。
服務(wù)站工作人員服務(wù)態(tài)度好,熱情大方、面帶微笑,服務(wù)使用文明禮貌用語。實(shí)行服務(wù)質(zhì)量反饋制度,由前來辦理事項(xiàng)的社區(qū)居民為接待、辦理該事項(xiàng)的工作人員打分,服務(wù)質(zhì)量反饋表上墻,每月例會(huì)時(shí)根據(jù)反饋情況進(jìn)行自評(píng)和他評(píng),不斷提高服務(wù)水平,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。
(二)規(guī)范社區(qū)工作職能
1、按照“職責(zé)明確、分工合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的原則,對(duì)社區(qū)目前承擔(dān)的各項(xiàng)工作進(jìn)行全面梳理,按照“30、60、90”項(xiàng)工作內(nèi)容合理劃分社區(qū)黨支部、社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)服務(wù)站的職責(zé)任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化各自的具體工作或服務(wù)項(xiàng)目。列出社區(qū)各主體的工作職能清單,從工作方向上、人員分工上、職責(zé)任務(wù)上逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)居委會(huì)和服務(wù)站的職責(zé)的有機(jī)分離。
2、社區(qū)黨組織作為黨在社區(qū)的基礎(chǔ)組織,是社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。社區(qū)黨組織積極將黨建工作融合到提高社區(qū)自治功能、提升社區(qū)服務(wù)水平各項(xiàng)工作中,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)服務(wù)站的各項(xiàng)工作。社區(qū)黨組織牽頭建立了社區(qū)“三重一大”事項(xiàng)決策制度,重大事件聯(lián)席開會(huì)制度,有會(huì)議記錄和決策方案。并及時(shí)對(duì)重大事件做出總結(jié)。在社區(qū)培養(yǎng)人才、帶好隊(duì)伍方面有思路、有舉措、有效果,專門制訂了人才隊(duì)伍實(shí)施方案,擴(kuò)大了人才隊(duì)伍建設(shè),組織動(dòng)員社區(qū)內(nèi)各方面力量共同推進(jìn)社區(qū)建設(shè),提高了社區(qū)黨組織在基層的執(zhí)政能力,更好的為社區(qū)居民服務(wù)。
3、社區(qū)居委會(huì)作為基礎(chǔ)群眾性自治組織,是社區(qū)建設(shè)的主要力量。XXX居委會(huì)每季度召開一次居民會(huì)議、社區(qū)協(xié)商議事會(huì)議,會(huì)議有記錄、有照片,通過會(huì)議充分發(fā)揮社區(qū)自治功能,不斷提高社區(qū)居民依法行使民主權(quán)利、管理社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)的能力。建立社區(qū)入戶走訪制度,定期入戶做問卷調(diào)查,了解居民需求,對(duì)有變化的居民入戶登記及時(shí)、清楚、明確,并且隨時(shí)整理歸檔,方 便資料查詢。今年6月,作為“戶代表選舉”試點(diǎn)社區(qū),居委會(huì)圓滿完成了第七屆換屆選舉工作,為今后社區(qū)居委會(huì)戶代表選舉工作探索成功之路。
4、社區(qū)服務(wù)站作為政府在社區(qū)設(shè)立的綜合服務(wù)平臺(tái),是社區(qū)建設(shè)的中堅(jiān)力量。社區(qū)服務(wù)站不斷創(chuàng)新服務(wù)方式方法,在成立社區(qū)服務(wù)站的基礎(chǔ)上,我們于2009年10月份在社區(qū)服務(wù)站下成立了“五站一室”,即社區(qū)在職黨員聯(lián)絡(luò)站、社區(qū)老年人聯(lián)絡(luò)站、社區(qū)婦女聯(lián)絡(luò)站、社區(qū)青少年聯(lián)絡(luò)站、社區(qū)流動(dòng)人口聯(lián)絡(luò)站及社區(qū)議事聯(lián)席辦公室。25名聯(lián)絡(luò)站成員全部由社區(qū)居民自薦或推薦產(chǎn)生,聯(lián)絡(luò)站的成立為工作站的職能在社區(qū)內(nèi)得到充分的發(fā)揮起到了積極的推動(dòng)作用。
社區(qū)社會(huì)保障服務(wù)、社區(qū)就業(yè)服務(wù)、社區(qū)文化、體育服務(wù)等均同步得到了加強(qiáng),社區(qū)服務(wù)站通過組織開展多種形式的便民利民服務(wù),不斷滿足社區(qū)居民的服務(wù)需求。
(三)規(guī)范社區(qū)運(yùn)行機(jī)制
1、明確和理順社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)服務(wù)站之間的關(guān)系。在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)服務(wù)站依照各自的職責(zé)開展工作。社區(qū)居委會(huì)依法履行自治職能,社區(qū)服務(wù)站接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)居委會(huì)的監(jiān)督,每?jī)蓚€(gè)月向社區(qū)黨組織匯報(bào)一次工作,每月向社區(qū)居委會(huì)通報(bào)工作,三者隨時(shí)溝通,確保社區(qū)建設(shè)穩(wěn)定發(fā)展。各類匯報(bào)、通報(bào)會(huì)議材料充分、記錄齊備,效果良好。
2、由社區(qū)黨支部牽頭,社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)服務(wù)站參與,建立了社區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度,社區(qū)黨組織每月組織并主持召開三個(gè)組織共同參與的社區(qū)協(xié)商議事會(huì),研究討論社區(qū)建設(shè)管理、服務(wù)中的重要問題和重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)溝通有關(guān)工作,做到有記錄,有決策、落實(shí)到了實(shí)處。
2009年9月,通過入戶開展問卷調(diào)查,XXX社區(qū)服務(wù)站下設(shè)“五站一室”正式成立。目的是促進(jìn)社區(qū)服務(wù)站與社區(qū)居民群眾的聯(lián)系溝通,為黨和政府在社區(qū)開展的各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)關(guān)系,廣納言策,其具體職責(zé)為:
(1)及時(shí)向社區(qū)居民群眾傳達(dá)街道工委、辦事處的有關(guān)工作要求和具體部署,充分了解社區(qū)現(xiàn)狀,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并向社區(qū)服務(wù)站匯報(bào)工作、反映情況。
(2)深入基層,密切聯(lián)系群眾,積極參加社區(qū)各種代表活動(dòng)。團(tuán)結(jié)社區(qū)居民,共同營造和諧美滿的社區(qū)氛圍。
(3)了解廣大社區(qū)居民對(duì)于社區(qū)環(huán)境、社區(qū)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)、黨的建設(shè)等方面情況的意見、建議和要求,向社區(qū)服務(wù)站反映,以便服務(wù)站向街道工委和有關(guān)部門提出合理化的建議、意見。
(4)宣傳政策文件,做到家喻戶曉、人人皆知。起到上傳下達(dá)的作用。
(5)監(jiān)督檢查社區(qū)工作站的工作,并真實(shí)有效的做好工作站年終考核工作。
3、充分發(fā)揮居民代表大會(huì)的作用,涉及社區(qū)居民利益的重大事 項(xiàng)、社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)籌集、財(cái)務(wù)收支、公益事業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金的使用、重大活動(dòng)方案等都經(jīng)過社區(qū)居民會(huì)議討論決定。每季度召開居民代表大會(huì),向居民會(huì)議匯報(bào)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的相關(guān)工作,并由居民代表提出意見建議,不斷加強(qiáng)完善社區(qū)服務(wù)體系。會(huì)議有材料、有記錄、有照片,檔案整理規(guī)范。
4、按照“122”工程的實(shí)施方案要求,規(guī)范完善社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)服務(wù)站的各項(xiàng)工作制度,即三個(gè)組織各自的制度、職責(zé)及職能分工,并得到切實(shí)執(zhí)行。各工作人員能熟練掌握相關(guān)工作制度,嚴(yán)格按制度辦事,社區(qū)管理日趨規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
(四)規(guī)范社區(qū)志愿服務(wù)
1、按照“社區(qū)所需、志愿者所能”的原則,鼓勵(lì)和動(dòng)員社區(qū)黨員、身體健康的離退休人員等,積極參加社區(qū)志愿者服務(wù)活動(dòng),針對(duì)本社區(qū)實(shí)際情況,以老年人、來京務(wù)工人員、下崗失業(yè)人員等為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,組建各種志愿者服務(wù)隊(duì)伍,開展有針對(duì)性的、切實(shí)有效的服務(wù)項(xiàng)目。
創(chuàng)立社區(qū)志愿服務(wù)品牌,成立了XXX文明養(yǎng)犬自律會(huì)。自律會(huì)由35名志愿者組成,建立了每月的例會(huì)制度和年終評(píng)比制度,每月底居委會(huì)專管員和自律會(huì)成員都會(huì)召開會(huì)議,對(duì)本月社區(qū)內(nèi)的不文明養(yǎng)犬行為進(jìn)行歸納和總結(jié),商量對(duì)策,爭(zhēng)取把問題解決在萌芽狀態(tài)。年末,對(duì)文明養(yǎng)犬先進(jìn)戶進(jìn)行表彰,鼓勵(lì)先進(jìn),帶動(dòng)更多的人,使社區(qū)每個(gè)養(yǎng)犬人都能自覺地遵守《章程》和《公約》,最大的創(chuàng)造人與人、人與自然的和諧。08、09年,XXX連續(xù)被評(píng)為大興區(qū)文明 養(yǎng)犬先進(jìn)社區(qū),我們利用廢舊硬紙片自制的小簸箕也受到了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和好評(píng)。
2、通過調(diào)查問卷的形式,針對(duì)社區(qū)內(nèi)在職黨員、國家公務(wù)人員、有一技之長(zhǎng)的居民等,開展有關(guān)參與社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)方面的調(diào)查,充實(shí)社區(qū)志愿者隊(duì)伍,培育社區(qū)各類志愿組織,協(xié)調(diào)組織各組織和志愿者有序開展活動(dòng),并力所能及地給予支持和幫助,為志愿服務(wù)搭建平臺(tái)。XXX現(xiàn)有志愿者隊(duì)伍有:
(1)“紅袖標(biāo)”志愿者服務(wù)隊(duì)。隊(duì)員由社區(qū)黨員和離退休人員組成,每天在社區(qū)內(nèi)開展義務(wù)巡邏,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向居委會(huì)匯報(bào),確保小區(qū)安全穩(wěn)定,特別是奧運(yùn)、國慶等重大節(jié)假日期間,巡邏人員早出晚歸,保證了社區(qū)的安全穩(wěn)定。
(2)糾紛調(diào)解志愿者服務(wù)隊(duì)。主要由社區(qū)黨員組成,調(diào)解鄰里間發(fā)生的糾紛,對(duì)維護(hù)社區(qū)和睦,創(chuàng)造祥和的社區(qū)生活環(huán)境提供了保障,做出了貢獻(xiàn)。
(3)巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)。由社區(qū)婦女組成,經(jīng)?;钴S在社區(qū)各個(gè)角落,開展清理衛(wèi)生活動(dòng)、參與各種有關(guān)科普、政策法規(guī)的宣傳工作。
(4)環(huán)保志愿者服務(wù)隊(duì)。主要由社區(qū)內(nèi)退休人員和熱心環(huán)保事業(yè)的居民擔(dān)任,開展環(huán)保宣傳、綠化保護(hù)、美國白蛾防治等工作。
(5)文化宣傳服務(wù)隊(duì)。組織成員包括XXX金歌合唱團(tuán)、金星舞蹈團(tuán)和社區(qū)太極隊(duì),這三個(gè)隊(duì)伍自成立以來,積極開展活動(dòng),豐富自己業(yè)余生活的同時(shí),也經(jīng)常參加街道和區(qū)里的演出,為社區(qū)、街 道贏得了榮譽(yù),也使社區(qū)的文化氛圍日益濃厚了起來。
(6)義務(wù)發(fā)報(bào)志愿者服務(wù)隊(duì)。成員由社區(qū)各樓門長(zhǎng)、熱心居民組成,主要負(fù)責(zé)按時(shí)報(bào)清源街道報(bào)送到各家各戶,宣傳社區(qū)新聞,聯(lián)絡(luò)鄰里間的感情。
(7)助老志愿者服務(wù)隊(duì)。采用政府買單,志愿者提供服務(wù)的方式,為清源街道轄區(qū)內(nèi)的空巢老人共計(jì)提供了4300小時(shí)的服務(wù),包括保潔、做飯、代買物品等多項(xiàng)服務(wù)。
在社區(qū)志愿組織專管員和各服務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的協(xié)調(diào)、帶領(lǐng)下,社區(qū)各志愿組織定期不定期組織開展各類志愿服務(wù)活動(dòng),為構(gòu)建和諧社區(qū)的方方面面都做出了貢獻(xiàn)。社區(qū)志愿組織活動(dòng)有記錄、有照片,相關(guān)資料歸檔整齊,志愿服務(wù)開展的有聲有色。
3、建立和規(guī)范社區(qū)志愿者隊(duì)伍的招募、管理、培訓(xùn)等制度,文字檔案齊備。不斷加大宣傳力度,努力提高社區(qū)居民的知曉度和參與比例,促進(jìn)各社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。根據(jù)相應(yīng)職能,積極規(guī)范、培育和扶持社區(qū)志愿者隊(duì)伍,提供活動(dòng)場(chǎng)地,配備活動(dòng)材料,請(qǐng)來專業(yè)老師對(duì)志愿者進(jìn)行培訓(xùn),為文藝隊(duì)伍置備演出服裝和道具等等,大力支持志愿者隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。
同時(shí),為不斷提高志愿者隊(duì)伍人員的素質(zhì)搭建平臺(tái),XXX積極聯(lián)系、尋找資源,對(duì)已招募的志愿者進(jìn)行服務(wù)態(tài)度、權(quán)利義務(wù)、服務(wù)技能等方面的培訓(xùn)。比如,為了提高助老志愿者服務(wù)隊(duì)及“e”家親服務(wù)社家政服務(wù)人員的整體素質(zhì)和服務(wù)技能,XXX居委會(huì)先后邀請(qǐng)了“農(nóng)家女文化發(fā)展中心——打工妹之家”、“花旦”工作室及“鳳 凰涅槃”工作室的工作人員來社區(qū),共同舉辦培訓(xùn)班、訓(xùn)練營、廚藝展示評(píng)比等活動(dòng),豐富了家政人員的專業(yè)知識(shí)和技能,提供了相互之間交流的平臺(tái),提高了服務(wù)質(zhì)量。
五、規(guī)范社區(qū)工作者管理
1、XXX社區(qū)黨組織書記、社區(qū)居委會(huì)主任、社區(qū)服務(wù)站站長(zhǎng)“一肩挑”,社區(qū)黨支部同時(shí)有一名專職副書記及一名支部委員。社區(qū)居委會(huì)設(shè)副主任一名,同時(shí)根據(jù)相關(guān)規(guī)定,本社區(qū)現(xiàn)有住戶462戶,故設(shè)委員2名,流動(dòng)協(xié)管員1名。社區(qū)服務(wù)站副站長(zhǎng)由居委會(huì)副主任兼任,另有2名北京市統(tǒng)一招錄的專職社區(qū)工作者任委員。社區(qū)各組織工作者均按要求配備到位。
2、社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)工作站的7名工作者平均年齡31歲,大學(xué)本科畢業(yè)5人,??飘厴I(yè)2人,都是比較年輕,熱愛本職工作,有一定經(jīng)驗(yàn)的工作者。社區(qū)服務(wù)站招錄的兩名工作人員完全符合《北京市社區(qū)工作管理辦法(試行)》規(guī)定的相關(guān)條件和要求,由北京市統(tǒng)一招錄并進(jìn)行了相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
社區(qū)全體工作人員定期不定期參加民政局及街道辦事處舉辦的各種業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,如:社區(qū)矯正、社區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作、一老一小醫(yī)療保險(xiǎn)工作、殘疾人服務(wù)、流動(dòng)人口、計(jì)劃生育服務(wù)等服務(wù)領(lǐng)域提升了她們的專業(yè)技能,推進(jìn)了服務(wù)的專業(yè)化。
同時(shí)加強(qiáng)社區(qū)工作者的培養(yǎng)力度,做到有計(jì)劃、有措施、有落實(shí),尤其注重社區(qū)工作者的能力培養(yǎng),以及加大對(duì)大學(xué)生社區(qū)工作者的培養(yǎng)力度,認(rèn)真指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)站的大學(xué)生開展各項(xiàng)工作,充分 發(fā)揮大學(xué)生在社區(qū)建設(shè)中的作用。使剛剛走進(jìn)社區(qū)的大學(xué)生能夠盡快進(jìn)入角色,了解社區(qū)情況,開展社區(qū)工作。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社區(qū)工作者參加國家社會(huì)工作者職業(yè)水平考試,現(xiàn)有X人取得XXX。
3、4、加強(qiáng)協(xié)管員的管理。按照規(guī)范化、專業(yè)化、職業(yè)化要求,逐步將協(xié)管員的日常工作和管理納入社區(qū)服務(wù)站,整合協(xié)管員工作職責(zé)等相關(guān)資源,建立社區(qū)協(xié)管員培訓(xùn)制度,不斷提高協(xié)管員綜合素質(zhì),使其配合服務(wù)站工作人員更好地做好日常的服務(wù)管理工作。
六、規(guī)范社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配置
1、XXX居民居住相對(duì)集中,社區(qū)服務(wù)站臨街而建,交通便利,服務(wù)半徑合理,便于服務(wù)開展和居民辦事。服務(wù)站采取購買及資源整合等形式,使社區(qū)現(xiàn)有辦公及服務(wù)用房共XX平米,其中,社區(qū)服務(wù)站“一門式”服務(wù)用房面積規(guī)劃達(dá)XX平米。
整合社區(qū)資源方面,XXX居委會(huì)多次與開發(fā)商和物業(yè)協(xié)調(diào),最終由物業(yè)免費(fèi)提供了240平方米的活動(dòng)用房,通過項(xiàng)目方式,由街道以“e”家親服務(wù)社的名義出資裝修,配備桌椅、展柜及數(shù)字影院等設(shè)施,為居民提供一個(gè)學(xué)習(xí)休閑娛樂的場(chǎng)所。
2、社區(qū)硬件設(shè)施配備齊全。辦公設(shè)施配備齊全,有電腦、電話、打印機(jī)、傳真機(jī)等,使用設(shè)備有電視、DVD、飲水機(jī)等,為居民提供方便快捷的服務(wù)。社區(qū)服務(wù)站辦公桌椅、文件柜等用品配備齊全,服務(wù)站指示臺(tái)、咨詢臺(tái)、宣傳資料架、公示欄等物品配備齊全、碼放整齊,服務(wù)標(biāo)志合理使用,正常發(fā)揮作用,充分體現(xiàn)了人性化設(shè) 計(jì),方便居民辦事。
3、完善社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施及商業(yè)服務(wù)職能,建立和完善便民服務(wù)設(shè)施,整合轄區(qū)內(nèi)及周邊單位資源,建設(shè)“一刻鐘社區(qū)服務(wù)商圈”,使便民服務(wù)更快捷,充分滿足居民基本生活需要。
2009年11月,XXX社區(qū)服務(wù)站組織成立了社區(qū)便民共建組織,即“社區(qū)服務(wù)站樞紐型社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)”并召開了第一次便民共建聯(lián)席會(huì)。
XXX社區(qū)服務(wù)站樞紐型社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)的工作目標(biāo)是“充分整合資源,盡心協(xié)調(diào)轄區(qū)單位,盡力服務(wù)社區(qū)居民,盡所能為社區(qū)居民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境”,把居民的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題放首位,為居民衣食住行的方方面面,提供完善服務(wù)體系,與轄區(qū)內(nèi)單位通力合作,加強(qiáng)溝通,不斷提高服務(wù)水平。
參與此次XXX社區(qū)便民共建聯(lián)席會(huì)的轄區(qū)共建單位共有9家,分別為:北京大興金惠園愛心診所、香蔬果生鮮超市、鏈家地產(chǎn)、藝人美場(chǎng)美容美發(fā)大興店、卡柏洗衣店、福盛康大藥房、金惠園便民超市、芭布寵物用品店及社區(qū)“e”家親家政服務(wù)社。
通過此次聯(lián)席會(huì)的召開,XXX努力為建設(shè)一項(xiàng)以社區(qū)服務(wù)站為核心、轄區(qū)各單位共同參與、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建的工作協(xié)調(diào)機(jī)制奠定了基礎(chǔ),也為探索一條推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社區(qū)居民,多方參與、多方受益的好路子邁出了第一步。
七、規(guī)范社區(qū)經(jīng)費(fèi)投入
1、按要求規(guī)范辦公經(jīng)費(fèi)的使用,建立健全了社區(qū)公益事業(yè)專項(xiàng) 補(bǔ)助資金的使用管理制度,規(guī)范社區(qū)公益性資金的使用,擴(kuò)大公益資金的使用效果,有效保障社區(qū)公益事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
XXX“e”家親家政服務(wù)社作為清源街道第一批社區(qū)項(xiàng)目化管理社區(qū),于2007年4月18日成立,家政服務(wù)社的成立提高了社區(qū)內(nèi)家政人員的綜合能力,給家政服務(wù)員提供了一個(gè)受教育的機(jī)會(huì);一定程度上緩解了清源街道西北部家政人員需求量較大的問題,解決了社區(qū)內(nèi)及周邊下崗失業(yè)人員的再就業(yè)問題;給家政人員創(chuàng)造一個(gè)交流、學(xué)習(xí)、活動(dòng)的空間,促進(jìn)外來務(wù)工人員的社區(qū)融合。09年,在XXX居委會(huì)的組織下,“e”家親服務(wù)社共開展了職業(yè)道德、護(hù)理常識(shí)、烹調(diào)技術(shù)、專業(yè)擦玻璃、挖掘潛能等各類專業(yè)培訓(xùn)21次,提高了家政服務(wù)人員的綜合能力,并有5人通過勞動(dòng)局實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校專業(yè)考試,取得了職業(yè)資格證書。舉辦業(yè)主座談3次,通過業(yè)主座談,收納了業(yè)主的意見和建議,對(duì)“e”家親家政服務(wù)社的工作提高起到了積極的推動(dòng)作用。截止到2009年11月,小時(shí)工組已經(jīng)為社區(qū)業(yè)主及周邊業(yè)主提供小時(shí)工服務(wù)10430工時(shí),為老服務(wù)4350工時(shí)?!癳”家親服務(wù)社還為19名下崗失業(yè)人員提供了就業(yè)機(jī)會(huì),為14名外來務(wù)工人員提供了工作崗位,到目前為止沒有出現(xiàn)一例投訴事件,深受廣大居民群眾的好評(píng)。09年,家政服務(wù)社接待不同部門的領(lǐng)導(dǎo)參觀、調(diào)研10余次,我們工作的開展,得到了各部門領(lǐng)導(dǎo)和參觀團(tuán)的認(rèn)可。
2、街道撥付的社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)使用合理,社區(qū)黨組織、居委會(huì)、服務(wù)站各自的辦公經(jīng)費(fèi)均有合理的界定,制訂了了科學(xué)的社區(qū)組織 辦公經(jīng)費(fèi)使用管理規(guī)范和相應(yīng)的監(jiān)督制度,嚴(yán)格按照規(guī)范制度使用經(jīng)費(fèi)。
XXX社區(qū)服務(wù)站一定緊緊抓住試點(diǎn)社區(qū)建設(shè)這個(gè)機(jī)遇,立足新的起點(diǎn),找準(zhǔn)新的座標(biāo),以更加先進(jìn)的理念,更加振奮的精神,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),為推進(jìn)街道社區(qū)規(guī)范化建設(shè)譜寫新的篇章!也為構(gòu)建和諧社區(qū)、和諧社會(huì)做出積極地貢獻(xiàn)!
附:
《XXX社區(qū)服務(wù)站組織機(jī)構(gòu)名單》
《XXX社區(qū)服務(wù)站“五站一室”組織機(jī)構(gòu)成員名單》 《XXX社區(qū)服務(wù)站“五站一室”職責(zé)任務(wù)》 《XXX社區(qū)便民服務(wù)共建協(xié)議書》
第二篇:社區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作匯報(bào)材料
曉月苑第二社區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作匯報(bào)
一、社區(qū)概況曉月苑第二社區(qū)位于宛平城地區(qū)辦事處中部,處在**區(qū)一軸一帶多園區(qū)中的**河水岸經(jīng)濟(jì)帶旁,社區(qū)面積0.5平方公里。有單位4個(gè),樓房11棟(其中:商務(wù)樓2棟,居民樓9棟)、平房大院2個(gè)。常住人口2856戶,4173人,流動(dòng)人口2016人。我社區(qū)的特點(diǎn)呈現(xiàn):“三高一多一少”。三高首先是社區(qū)內(nèi)的年輕人比例高、其次社區(qū)內(nèi)高學(xué)歷居民的比例高、最后是外地來京自購房人口比例高,一多是在職職工多。一少是失業(yè)人員少。
二、指導(dǎo)思想曉月苑第二社區(qū)在**區(qū)社會(huì)工委和宛平城工委的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以提高社區(qū)公共服務(wù)水平、滿足群眾公共服務(wù)需求,以規(guī)范社區(qū)服務(wù)窗口建設(shè)為重點(diǎn),以推動(dòng)社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)服務(wù)窗口職能分開為切入點(diǎn),在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、完善服務(wù)設(shè)施、健全運(yùn)行機(jī)制、整合社區(qū)資源等方面積極探索,大膽創(chuàng)新,著力規(guī)范提高,通過規(guī)范化建設(shè)工作,努力建設(shè)一批服務(wù)功能完善、居住環(huán)境舒適、治安秩序良好、文化生活豐富、管理手段科學(xué)、人際關(guān)系和諧、公眾參與廣泛的社會(huì)主義新型社區(qū),為提升社區(qū)管理和服務(wù)水平進(jìn)一步探索和積累經(jīng)驗(yàn)。
第三篇:社區(qū)規(guī)范化建設(shè)
關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的若干意見
為深入貫徹中辦發(fā)〔2000〕23號(hào)文件,進(jìn)一步夯實(shí)社區(qū)建設(shè)的組織基礎(chǔ),依法加強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)民主自治建設(shè),使社區(qū)組織建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化發(fā)展軌道,根據(jù)市委、市政府《關(guān)于開展基層建設(shè)年活動(dòng)的意見》(青發(fā)[2005]9號(hào))文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)制定本意見。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大和中辦發(fā)〔2000〕23號(hào)文件精神,認(rèn)真實(shí)施《城市居民委員會(huì)組織法》,把社區(qū)規(guī)范化建設(shè)與開展創(chuàng)建和諧社區(qū)工作相結(jié)合,進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì),健全各項(xiàng)制度,理順社區(qū)關(guān)系,強(qiáng)化設(shè)施建設(shè),完善社區(qū)功能,逐步實(shí)現(xiàn)黨的十六大提出的“完善城市居民自治,建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)”的目標(biāo)。
二、基本原則
(一)以人為本,服務(wù)居民。堅(jiān)持以不斷滿足社區(qū)居民自身需求,提高居民生活質(zhì)量和文明程度為宗旨,把服務(wù)社區(qū)居民作為社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
(二)責(zé)權(quán)統(tǒng)一,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。建立健全社區(qū)組織,明確各類組織的職責(zé)與權(quán)利,改進(jìn)社區(qū)的管理與服務(wù),按照責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一的原則,做到權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。
(三)社區(qū)自治,民主決策。提高社區(qū)民主自治水平,逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督;完善社區(qū)民主自治機(jī)制,實(shí)行社區(qū)事務(wù)決策、議事、執(zhí)行三者分立,分別設(shè)立社區(qū)的決策機(jī)構(gòu)、議事機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
(四)突出重點(diǎn),注重實(shí)效。結(jié)合開展“基層建設(shè)年”活動(dòng),著重抓好社區(qū)的組織、制度、設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè),不搞形式,務(wù)求實(shí)效,切實(shí)提高社區(qū)規(guī)范化建設(shè)水平。
(五)因地制宜,循序漸進(jìn)。從社區(qū)的實(shí)際情況出發(fā),充分利用社區(qū)的自身優(yōu)勢(shì)和條件,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作。
(六)資源共享,社區(qū)共建。以社區(qū)為主體,充分調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和居民群眾等社會(huì)力量,共同參與和推進(jìn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源共享,社區(qū)共建。
三、內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的內(nèi)容主要分為六個(gè)方面,包括社區(qū)組織建設(shè)、社區(qū)工作職責(zé)、社區(qū)工作制度、社區(qū)工作關(guān)系、社區(qū)設(shè)施建設(shè)和社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)。社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)是:
(一)社區(qū)組織健全。要按照黨章規(guī)定建立社區(qū)黨組織。組建成立社區(qū)成員代表大會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)和職業(yè)社區(qū)工作者隊(duì)伍;社區(qū)居委會(huì)內(nèi)設(shè)各工作委員會(huì),能充分發(fā)揮各自職能作用,認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),保證黨和國家各項(xiàng)方針政策在社區(qū)的貫徹落實(shí)。
(二)工作職責(zé)明確。社區(qū)黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用;社區(qū)成員代表大會(huì)、社區(qū)居委會(huì)要按照社區(qū)自治章程,職業(yè)社區(qū)工作者要按照職責(zé)、職能行事,發(fā)揮各自的職能作用;社區(qū)居委會(huì)組成人員要有明確的工作分工,切實(shí)履行各自的職責(zé);社區(qū)居委會(huì)各工作委員要按職盡責(zé),積極開展各自的工作。
(三)管理制度完善。建立健全社區(qū)黨組織委員會(huì)議事規(guī)則、民主生活會(huì)、“三會(huì)一課”、黨員責(zé)任區(qū)、在職黨員工作站、在職黨員“一卡一簿一單”等制度;建
立社區(qū)成員代表大會(huì)制度、社區(qū)居民委員會(huì)會(huì)議制度,定期召開會(huì)議,及時(shí)處理社區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)事務(wù);社區(qū)居委會(huì)要制定三年任期目標(biāo)和工作計(jì)劃,制定適合本社區(qū)的居民公約;社區(qū)居委會(huì)要制定并認(rèn)真執(zhí)行社區(qū)居委會(huì)工作守則和崗位目標(biāo)責(zé)任制;建立健全社區(qū)“三公開、一監(jiān)督”制度和社區(qū)居委會(huì)財(cái)務(wù)管理制度,建立居民檔案和居委會(huì)工作檔案,做到各種記錄、簿冊(cè)齊全,各種規(guī)章制度及有關(guān)圖表上墻,公布于眾。
(四)工作關(guān)系融洽。社區(qū)居委會(huì)要建立融洽的內(nèi)、外部關(guān)系,處理好與社區(qū)黨組織、社區(qū)成員代表大會(huì)、職業(yè)社區(qū)工作者、街道辦事處、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)職能部門及轄區(qū)內(nèi)單位、物業(yè)管理部門的工作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)社區(qū)共建、資源共享。
(五)硬件設(shè)施配套。社區(qū)要達(dá)到“四室、三站、二欄、一?!焙汀拔褰y(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)固定資產(chǎn)要登記造冊(cè),建立帳簿,做好管理與使用。
(六)工作隊(duì)伍過硬。加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè),社區(qū)黨組織成員和社區(qū)居委會(huì)成員應(yīng)積極參加各級(jí)黨校、社區(qū)學(xué)院培訓(xùn)學(xué)習(xí),掌握社區(qū)建設(shè)知識(shí),熟悉社區(qū)工作,具有較高的政治覺悟和業(yè)務(wù)素質(zhì),做到自身要求嚴(yán)格,群眾威信高。不斷發(fā)展壯大社區(qū)志愿者隊(duì)伍,動(dòng)員共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員、少先隊(duì)員和廣大居民群眾參與社區(qū)建設(shè)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保社區(qū)規(guī)范化建設(shè)落到實(shí)處。全區(qū)上下要提高對(duì)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)重要意義的認(rèn)識(shí),充分調(diào)動(dòng)廣大社區(qū)工作者和社會(huì)各方面的積極性,推動(dòng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的全面發(fā)展;區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)部門要把此項(xiàng)工作列入議事日程,認(rèn)真組織實(shí)施;區(qū)民政部門要把社區(qū)規(guī)范化建設(shè)作為城市基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作的指導(dǎo),搞好經(jīng)驗(yàn)交流和工作總結(jié),推進(jìn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)有效地開展;各街道要把社區(qū)規(guī)范化建設(shè)列入重點(diǎn)工作責(zé)任目標(biāo),作為街道社區(qū)建設(shè)工作的重要內(nèi)容,與開展創(chuàng)建文明示范社區(qū)、十佳社區(qū)居委會(huì)等活動(dòng)緊密結(jié)合,為社區(qū)規(guī)范化建設(shè)提供必要的工作支持和經(jīng)費(fèi)保障;區(qū)財(cái)政撥付的社區(qū)居委會(huì)有關(guān)經(jīng)費(fèi)要保證及時(shí)足額發(fā)到位,做到專款專用。
(二)突出重點(diǎn),確保社區(qū)規(guī)范化建設(shè)有效開展。社區(qū)規(guī)范化建設(shè)要做到目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出,措施有力。一是加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真做好社區(qū)黨組織書記、居委會(huì)主任、副主任的推選補(bǔ)選工作,發(fā)揮職業(yè)社區(qū)工作者的作用,逐步形成一支年輕化、知識(shí)化、有干勁、勇于開拓、熱愛社區(qū)工作的干部隊(duì)伍;二是抓好社區(qū)工作者的培訓(xùn),借助區(qū)委黨校、社區(qū)學(xué)院和街道業(yè)余黨校開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高社區(qū)工作者的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì);三是積極創(chuàng)造條件,逐步提高社區(qū)工作者待遇、社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi),切實(shí)解決好辦公條件不達(dá)標(biāo)、社區(qū)服務(wù)優(yōu)惠政策難以落實(shí)等問題,確保社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的整體推進(jìn)。
(三)強(qiáng)化考評(píng),確保社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的質(zhì)量。社區(qū)要根據(jù)市、區(qū)有關(guān)規(guī)范化建設(shè)的示范、達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),采取由社區(qū)居委會(huì)自薦、自評(píng),逐級(jí)審報(bào)、分級(jí)審批的方法,經(jīng)街道辦事處初審、民主測(cè)評(píng)、公示,區(qū)民政局審查驗(yàn)收和區(qū)政府審批后,由區(qū)政府向規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)的社區(qū)授予相應(yīng)稱號(hào)。
(四)明確獎(jiǎng)懲,確保社區(qū)規(guī)范化建設(shè)深入發(fā)展。區(qū)、街、居要建立社區(qū)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)懲制度。把開展社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的成效作為評(píng)選基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的必要條件,促進(jìn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的不斷發(fā)展。
附:
一、社區(qū)組織建設(shè)
二、社區(qū)工作職責(zé)
三、社區(qū)工作制度
四、社區(qū)工作關(guān)系
五、社區(qū)居民公約
六、社區(qū)自治章程
附件一: 社區(qū)組織建設(shè)
一、社區(qū)黨組織
社區(qū)黨組織是黨在社區(qū)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是社區(qū)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。
社區(qū)黨組織應(yīng)按照《黨章》規(guī)定,根據(jù)黨員數(shù)量和工作需要設(shè)立,在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。一般情況下,黨員50人以下的建立黨支部,委員會(huì)由3—5人組成;黨員50—100人的建立黨總支,委員會(huì)由5—7人組成;黨員100人以上,黨務(wù)力量比較強(qiáng),工作基礎(chǔ)比較好,書記人選比較合適的,可建立黨委,委員會(huì)由5—9人組成。委員會(huì)由黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。
社區(qū)黨組織委員會(huì)委員應(yīng)由政治素質(zhì)好、文化程度高、年齡較輕的黨員擔(dān)任;書記應(yīng)具有一定政策水平和組織領(lǐng)導(dǎo)能力,具有奉獻(xiàn)精神,熱心群眾工作,受群眾所信賴的黨員擔(dān)任。委員可采取從機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位中選派,從大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人中選拔等措施,把熱愛社區(qū)工作、熱心服務(wù)群眾的優(yōu)秀黨員充實(shí)到社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子之中。社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員與社區(qū)居委會(huì)成員可以交叉任職。
二、社區(qū)成員代表大會(huì)
社區(qū)成員代表大會(huì)是全體社區(qū)成員依法行使民主權(quán)利、參與民主管理、體現(xiàn)自治權(quán)的基本形式。社區(qū)成員代表由每個(gè)居民小組推選2—3名代表和駐社區(qū)單位代表組成(每個(gè)社區(qū)成員代表不少于30名)。社區(qū)成員代表任期與社區(qū)居委會(huì)任期一致,每屆為三年,可連選連任。社區(qū)成員代表大會(huì)的代表應(yīng)積極參與社區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)事務(wù),了解掌握社區(qū)居民需求,幫助社區(qū)居民解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,行使議事、決策權(quán)。社區(qū)成員代表大會(huì)閉會(huì)后,實(shí)行社區(qū)成員代表議事會(huì)制度,對(duì)社區(qū)居委會(huì)的工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查,聽取社區(qū)居委會(huì)的工作匯報(bào),并對(duì)社區(qū)居委會(huì)的工作情況進(jìn)行評(píng)議。
三、社區(qū)居民委員會(huì)
社區(qū)居民委員會(huì)是社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的基層群眾性自治組織,是社區(qū)成員代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu),依法實(shí)行社區(qū)民主自治,落實(shí)社區(qū)成員代表大會(huì)的決定、決議,處理社區(qū)的日常事務(wù)。社區(qū)居民委員會(huì)實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,保證黨和國家的各項(xiàng)方針、政策的落實(shí)。
社區(qū)居民委員會(huì)管轄范圍一般在1000—3000戶或一個(gè)物業(yè)管理小區(qū)為宜,特殊情況可不受居民戶數(shù)的限制,其設(shè)置、撤銷、規(guī)模調(diào)整由區(qū)人民政府決定。
社區(qū)居民委員會(huì)由5—9人組成,主任、副主任、委員人數(shù)根據(jù)社區(qū)規(guī)模確定,每屆任期三年,可連選連任。社區(qū)居民委員會(huì)成員的產(chǎn)生:在居民小組提名、社區(qū)民間群眾團(tuán)體民主推薦、個(gè)人自愿報(bào)名的基礎(chǔ)上,由社區(qū)成員(代表)會(huì)議選舉產(chǎn)生。社區(qū)居民委員會(huì)根據(jù)民主自治的要求,建立社區(qū)服務(wù)、治安調(diào)解、計(jì)劃生育、文化教育、公共衛(wèi)生、婦女兒童、雙擁、老齡八個(gè)工作委員會(huì)。根據(jù)社區(qū)特點(diǎn),一般以50—100戶為宜,合理設(shè)置居民小組,并推選好居民小組長(zhǎng)。居民小組長(zhǎng)任期與社區(qū)居委會(huì)成員相同,可連選連任。各工作委員會(huì)和居民小組在社區(qū)居委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
四、社區(qū)事務(wù)受理中心
社區(qū)事務(wù)受理中心(對(duì)內(nèi)稱職業(yè)社區(qū)工作者辦公室)在街道黨工委、辦事處和社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,在社區(qū)居委會(huì)的監(jiān)督下,承擔(dān)社區(qū)事務(wù)的具體組織實(shí)施工作。
社區(qū)事務(wù)受理中心由3—5名職業(yè)社區(qū)工作者組成,設(shè)主任1人,成員2—4人。主任由社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)按照條件推薦一名組織能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的職業(yè)社區(qū)工作者作為人選,報(bào)街道辦事處審批。
附件二: 社區(qū)工作職責(zé)
一、社區(qū)黨組織的主要職責(zé)
(一)宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī),執(zhí)行上級(jí)黨組織的決議、決定,團(tuán)結(jié)、組織黨員和群眾,保證黨和政府各項(xiàng)任務(wù)在本社區(qū)內(nèi)順利完成。
(二)接受街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo),定期向街道黨工委匯報(bào)工作。研究討論本社區(qū)內(nèi)涉及全體居民利益的重大問題并提出建議,提交社區(qū)居民代表大會(huì)決定。
(三)加強(qiáng)社區(qū)黨組織自身建設(shè)。落實(shí)黨建工作各項(xiàng)制度,搞好黨員的教育、管理和監(jiān)督,督促黨員履行義務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,保障黨員的民主權(quán)利,做好發(fā)展黨員工作;協(xié)助管理駐本社區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的在職黨員,充分發(fā)揮社區(qū)黨員在“三個(gè)文明”建設(shè)中的先鋒模范作用。
(四)領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)居民委員會(huì)和工、青、婦等群眾組織,支持和保證社區(qū)居民委員會(huì)依法自治,履行職責(zé),支持群眾組織依照法律和各自的章程行使職權(quán);協(xié)調(diào)本社區(qū)居民代表大會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)的關(guān)系。
(五)按照街道黨工委的要求,做好社區(qū)工作者的教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督工作,協(xié)助區(qū)委對(duì)居住在本社區(qū)的機(jī)關(guān)干部實(shí)行“八小時(shí)之外監(jiān)督”;協(xié)助黨工委對(duì)駐本社區(qū)實(shí)行雙重管理的單位和工作人員進(jìn)行考核和監(jiān)督。
(六)加強(qiáng)與駐社區(qū)單位黨組織、共建單位和新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織黨組織的橫向聯(lián)系,協(xié)調(diào)好與社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理企業(yè)的關(guān)系,形成以共同利益、共同需求和共同目標(biāo),共同參與地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性、公益性的社會(huì)管理和服務(wù)工作。
(七)密切聯(lián)系群眾,及時(shí)掌握社情民意,反映群眾的意見和要求,提高黨的工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和有效性,積極支持社區(qū)居委會(huì)承辦公益事業(yè),搞好社區(qū)服務(wù)。
(八)加強(qiáng)精神文明建設(shè),加強(qiáng)對(duì)社區(qū)各類群眾文化團(tuán)隊(duì)的政治引導(dǎo),通過喜聞樂見的形式,教育社區(qū)居民遵紀(jì)守法,樹立健康向上的社會(huì)風(fēng)氣。
二、社區(qū)黨組織黨建協(xié)調(diào)小組職責(zé)
社區(qū)黨組織黨建協(xié)調(diào)小組由社區(qū)黨組織與駐本社區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織等黨組織負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是:
(一)商討本社區(qū)黨建工作重大事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源共享、精神文明共創(chuàng)、社區(qū)事務(wù)共管、社區(qū)穩(wěn)定共保。
(二)研究在職黨員參與社區(qū)建設(shè)等工作,探討以共同利益、共同需求為紐帶發(fā)揮作用的有效形式,組織和引導(dǎo)社區(qū)廣大黨員和群眾參與地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性和公益性等活動(dòng)。
(三)充分發(fā)揮駐本社區(qū)人大代表、政協(xié)委員的作用,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,共同參與社區(qū)工作。
(四)充分發(fā)揮社區(qū)黨員活動(dòng)室、在職黨員工作站等教育陣地的作用,團(tuán)結(jié)組織社區(qū)黨員和群眾,宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī),保證黨和
政府各項(xiàng)任務(wù)在社區(qū)順利完成。
(五)貫徹區(qū)委和街道黨工委的指示精神,指導(dǎo)本社區(qū)黨的建設(shè),促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)工作健康發(fā)展。
(六)社區(qū)黨建協(xié)調(diào)小組每半年召開一次工作會(huì)議,工作需要時(shí)可隨時(shí)召開。小組成員單位根據(jù)實(shí)際情況可提出議題,議題需提前一周進(jìn)行通報(bào)。社區(qū)黨(總)支負(fù)責(zé)例會(huì)召集和議題通報(bào)等具體工作。
(七)小組工作會(huì)議確定的工作內(nèi)容,各成員單位要根據(jù)分工抓好落實(shí)。
三、社區(qū)成員代表大會(huì)職責(zé)
社區(qū)成員代表大會(huì)一般每半年召開一次會(huì)議,由社區(qū)居委會(huì)召集和主持。有五分之一以上的十八周歲以上的居民、五分之一以上的戶或者三分之一以上的居民小組提議,應(yīng)當(dāng)臨時(shí)召集社區(qū)成員代表大會(huì)。換屆選舉時(shí)由社區(qū)選舉委員會(huì)組織。主要職責(zé)是:
(一)聽取并審議社區(qū)居委會(huì)的工作報(bào)告和資金籌集的收支情況報(bào)告。
(二)監(jiān)督社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)工作。
(三)選舉、撤換或補(bǔ)選社區(qū)居委會(huì)成員。
(四)改變或撤銷社區(qū)居委會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定。
(五)對(duì)社區(qū)居委會(huì)成員、職業(yè)社區(qū)工作者及政府有關(guān)職能部門進(jìn)行民主評(píng)議。
(六)討論并決定涉及居民利益的重要事項(xiàng)。
(七)制定和修訂居民公約或居民自治章程,監(jiān)督居民公約或居民自治章程的執(zhí)行。
(八)反映居民的意見和要求。
(九)審議通過社區(qū)居委會(huì)的工作計(jì)劃。
四、社區(qū)居委會(huì)職責(zé)
社區(qū)居委會(huì)是社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的基層群眾性自治組織,主要職責(zé)是:
(一)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策,維護(hù)居民的合法權(quán)益,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)。
(二)向社區(qū)成員(代表)會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,接受社區(qū)居民的監(jiān)督,組織居民落實(shí)社區(qū)成員(代表)會(huì)議的決定、決議。
(三)調(diào)解民間糾紛。
(四)密切聯(lián)系居民,及時(shí)向街道辦事處或人民政府反映群眾的意見、要求和建議。
(五)辦理本居住區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)。
(六)發(fā)展社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目,依法管理社區(qū)居委會(huì)的財(cái)產(chǎn)。
(七)協(xié)助有關(guān)部門做好離退休人員管理等工作。
(八)接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo),積極支持職業(yè)社區(qū)工作者開展工作,定期聽取職業(yè)社區(qū)工作者的工作匯報(bào),監(jiān)督檢查工作落實(shí)情況,開展評(píng)議,提出工作意見。
(九)開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng),教育引導(dǎo)居民做文明市民、創(chuàng)文明家庭、文明樓院和文明小區(qū)。
五、社區(qū)居委會(huì)主任、副主任職責(zé)
社區(qū)居委會(huì)主任負(fù)責(zé)社區(qū)居委會(huì)的全面工作,對(duì)社區(qū)成員代表大會(huì)負(fù)責(zé),主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)居委會(huì)日常工作,抓好居委會(huì)的組織建設(shè)、思想建設(shè)。
(二)主持制定工作計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃。
(三)組織社區(qū)居委會(huì)成員認(rèn)真履行所擔(dān)負(fù)職責(zé),并對(duì)社區(qū)成員代表大會(huì)負(fù)責(zé)。
(四)遵紀(jì)守法、依法辦事,模范執(zhí)行值班及各項(xiàng)規(guī)章制度。
(五)負(fù)責(zé)印章的管理使用。
(六)指導(dǎo)和幫助各工作委員會(huì)和居民小組開展工作,密切與職業(yè)社區(qū)工作者關(guān)系,共同做好社區(qū)工作。
(七)掌管好社區(qū)居委會(huì)的資產(chǎn)和賬目,定期向社區(qū)成員代表大會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)收支情況。
社區(qū)居委會(huì)副主任對(duì)主任負(fù)責(zé),根據(jù)分工抓好工作,主任不在位時(shí)代理其職責(zé),主要職責(zé)是:
(一)遵守國家憲法、法律、法規(guī)及方針政策,協(xié)助主任維護(hù)居民合法權(quán)益。
(二)協(xié)助主任執(zhí)行社區(qū)成員代表大會(huì)的決議、決定。
(三)協(xié)助主任做好工作布置、檢查和總結(jié)。
(四)協(xié)助主任開展各項(xiàng)活動(dòng)。
(五)負(fù)責(zé)社區(qū)居委會(huì)財(cái)物的收支。
(六)與職業(yè)社區(qū)工作者團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同做好社區(qū)工作。
六、社區(qū)居委會(huì)各工作委員會(huì)職責(zé)
(一)社區(qū)服務(wù)工作委員會(huì)工作職責(zé)
1、認(rèn)真執(zhí)行國家民政方面的法律、法規(guī)和政策,努力做好社會(huì)福利和保障工作。
2、掌握轄區(qū)內(nèi)民政對(duì)象的情況,聽取意見,及時(shí)如實(shí)向上級(jí)反映并協(xié)助解決。
3、辦好社區(qū)服務(wù)站,根據(jù)社區(qū)居民需求,廣泛開展便民、利民社區(qū)服務(wù)活動(dòng),拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。
4、教育居民發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,不斷發(fā)展壯大社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍,通過組織活動(dòng)為社區(qū)居民排憂解難。
5、負(fù)責(zé)居民最低生活保障的申報(bào)及申報(bào)材料歸檔工作。
6、掌握下崗人員情況及就業(yè)信息,幫助失業(yè)和下崗人員再就業(yè)。
7、提倡移風(fēng)易俗,反對(duì)封建迷信活動(dòng),倡導(dǎo)婚事新辦,喪事簡(jiǎn)辦。
(二)社區(qū)治安綜合治理工作委員會(huì)工作職責(zé)
1、以社區(qū)警務(wù)室為依托,建立健全治保、調(diào)解、巡邏、普法、幫教、消防“六位一體”的社區(qū)治安綜合治理基層組織。
2、充分利用社區(qū)資源,深入開展法制宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居民防范知識(shí)的宣傳,增強(qiáng)自我防范和鄰里互助防范意識(shí),廣泛動(dòng)員居民參與社會(huì)治安綜合治理,不斷提高居民法制觀念和遵紀(jì)守法的自覺性。
3、大力推進(jìn)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,整合社區(qū)治安防范資源,健全專群結(jié)合、群防群治的社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò),深入開展基層安全創(chuàng)建和群防群治活動(dòng),落實(shí)各項(xiàng)防范措施。
4、深入開展社區(qū)內(nèi)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,健全社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制和制度,把矛盾和問題化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。
5、協(xié)助有關(guān)部門做好“五類”人員(外執(zhí)犯、刑滿釋放、解除勞教人員、失足青少年)和刑釋解教人員的監(jiān)督、管理、幫教工作。
6、配合職能部門加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口和暫住人口及出租房屋的治安管理,了解社區(qū)居民中暫住人口和流動(dòng)人口情況,做到底數(shù)清、情況明。
(三)計(jì)劃生育工作委員會(huì)工作職責(zé)
1、負(fù)責(zé)有關(guān)人口與計(jì)劃生育方針政策、法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生
殖健康等宣傳教育工作,建立新型社區(qū)生育文化。
2、依法積極推行計(jì)劃生育居民自治,將計(jì)劃生育納入社區(qū)自治體系,制定居民公約,建立健全社區(qū)計(jì)劃生育居民自治的各項(xiàng)規(guī)章制度。
3、負(fù)責(zé)避孕藥具的發(fā)放和避孕節(jié)育的咨詢指導(dǎo)等工作,協(xié)助做好已婚育齡婦女查訪、孕檢和健康查體工作。
4、及時(shí)掌握社區(qū)內(nèi)居民的婚、孕、育及節(jié)育信息等情況,協(xié)助對(duì)社區(qū)內(nèi)出現(xiàn)計(jì)劃外懷孕的居民動(dòng)員其采取補(bǔ)救措施。
5、協(xié)助組織利用社區(qū)資源搞好社區(qū)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)和育齡群眾的生產(chǎn)、生活服務(wù)工作。
6、協(xié)助做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。
(四)文化教育工作委員會(huì)工作職責(zé)
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行社區(qū)文化教育工作有關(guān)政策和法規(guī),通過多種形式,對(duì)社區(qū)成員進(jìn)行社會(huì)公德、家庭美德、集體主義、愛國主義、社會(huì)主義的傳統(tǒng)教育。
2、搞好社區(qū)文化活動(dòng)室建設(shè),開展“五個(gè)一文化工程”,廣泛開展內(nèi)容健康、形式多樣的群眾性文體活動(dòng)。
3、配合學(xué)校、家長(zhǎng),抓好中、小學(xué)生的校外教育工作。
4、組織開展文明社區(qū)、示范社區(qū)、文明樓院、五好家庭、文明市民的創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng),不斷提高社區(qū)文明程度。
5、組織社區(qū)成員開展豐富多彩的群眾文化教育體育活動(dòng),營造溫馨祥和的社區(qū)氛圍。
6、加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),教育、指導(dǎo)居民自覺抵制黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)、家庭活動(dòng)。
(五)公共衛(wèi)生工作委員會(huì)工作職責(zé)
1、宣傳愛國衛(wèi)生工作的方針政策,普及衛(wèi)生科普知識(shí),提高社區(qū)成員環(huán)境意識(shí),減少環(huán)境污染。
2、積極開展社區(qū)的愛國衛(wèi)生工作,組織發(fā)動(dòng)社區(qū)居民和社區(qū)單位搞好環(huán)境衛(wèi)生,美化社區(qū)樓院環(huán)境。建立衛(wèi)生檢查評(píng)比制度。
3、加強(qiáng)與物業(yè)管理企業(yè)的溝通聯(lián)系,及時(shí)向有關(guān)部門反映轄區(qū)居民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生工作的意見和要求。
4、協(xié)助衛(wèi)生部門做好傳染病等防病治病、計(jì)劃免疫、婦幼保健、食品衛(wèi)生等監(jiān)督服務(wù)工作。
5、協(xié)助衛(wèi)生部門建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站以及對(duì)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督工作。
6、協(xié)助園林環(huán)衛(wèi)建設(shè)等部門搞好社區(qū)的綠化、硬化及垃圾清潔工作,減少環(huán)境污染。
(六)婦女兒童工作委員會(huì)工作職責(zé)
1、宣傳黨和國家婦女兒童工作政策、法規(guī),堅(jiān)決維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。
2、進(jìn)行家政知識(shí)、科學(xué)常識(shí)、家庭美德、法律、保健知識(shí)等教育,提高婦女的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和文明公德素質(zhì)。
3、積極開展“好公公”、“好婆婆”、“好媳婦”活動(dòng),倡導(dǎo)夫妻和睦、尊婆愛媳、尊老愛幼、贍養(yǎng)老人的社會(huì)風(fēng)尚。
4、教育婦女遵紀(jì)守法,崇尚科學(xué)、反對(duì)邪教、勤儉持家、婚事新辦、鄰里團(tuán)結(jié)、互相幫助,關(guān)心大齡青年婚事,促進(jìn)轄區(qū)文明建設(shè)。
5、及時(shí)向有關(guān)部門反映婦女兒童工作的意見和情況,并提出建議和要求。
(七)雙擁工作委員會(huì)工作職責(zé)
1、經(jīng)常組織社區(qū)居民進(jìn)行國防教育,積極宣傳雙擁工作的方針政策和法律法規(guī)。
2、建立健全雙擁工作各項(xiàng)制度,不斷加強(qiáng)雙擁工作站建設(shè)。
3、定期進(jìn)行軍地聯(lián)席會(huì)、優(yōu)撫對(duì)象座談會(huì),積極開展社區(qū)軍民共建活動(dòng)。
4、積極開展擁軍優(yōu)屬活動(dòng),對(duì)優(yōu)撫對(duì)象實(shí)行優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù),對(duì)家庭困難且行動(dòng)不便的優(yōu)撫對(duì)象實(shí)行上門服務(wù)。
5、組織社區(qū)擁軍小組成員、社區(qū)黨員、青年志愿者與優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行“結(jié)對(duì)包戶”,幫助他們解決實(shí)際困難。
(八)老齡工作委員會(huì)工作職責(zé)
1、定期組織社區(qū)老年人學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策、形勢(shì)教育。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)《老年人權(quán)益保障法》和《山東省老年人保障條例》,有效地保護(hù)老年人的合法權(quán)益。
3、積極組織老年人參與各類文體活動(dòng)。
4、積極開展創(chuàng)建敬老模范單位活動(dòng),不斷完善創(chuàng)建工作檔案。
5、落實(shí)“六個(gè)老有”,努力為老年人辦好事、辦實(shí)事。
6、定期走訪特困、孤寡、空巢老人、獨(dú)居老人、高齡老人,為他們解決生活中的實(shí)際困難。
7、及時(shí)為60歲以上老年人辦理老年人優(yōu)待證。
8、積極籌措老齡工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi),保證社區(qū)老齡工作的正常開展。
七、居民小組組長(zhǎng)職責(zé)
社區(qū)居委會(huì)分設(shè)若干居民小組,居民小組一般以50—100戶為宜,居民小組組長(zhǎng)由居民小組推選產(chǎn)生,主要職責(zé)是:
(一)召集和主持居民小組會(huì)議,傳達(dá)居委會(huì)有關(guān)工作要求。
(二)組織本組居民貫徹執(zhí)行社區(qū)成員(代表)會(huì)議的決定。
(三)完成居委會(huì)交給的任務(wù)。
(四)及時(shí)向社區(qū)居委會(huì)反映居民的意見、要求和建議。
(五)辦理本居民小組的其它事宜。
八、職業(yè)社區(qū)工作者職責(zé)
職業(yè)社區(qū)工作者是經(jīng)街道辦事處審核、區(qū)有關(guān)部門審批的合同制專職社區(qū)工作人員(簡(jiǎn)稱社區(qū)干事),主要職責(zé)是:
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想等政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí),宣傳貫徹黨的路線方針政策以及國家的法律法規(guī),熟練掌握相關(guān)業(yè)務(wù)技能,不斷提高自身綜合素質(zhì)。
(二)立足社區(qū),熱愛社區(qū),奉獻(xiàn)社區(qū),了解群眾疾苦,熱心為群眾服務(wù),幫助解決實(shí)際問題。以身作則,模范遵守社區(qū)各項(xiàng)規(guī)定和社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)決議、決定,圓滿完成政府下移的社區(qū)事務(wù)等各項(xiàng)工作任務(wù)。
(三)維護(hù)社區(qū)居民的合法權(quán)益,教育社區(qū)居民依法履行應(yīng)盡的義務(wù)。
(四)積極開展物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè),動(dòng)員全體社區(qū)居民參與創(chuàng)建文明樓院、文明社區(qū)、示范社區(qū)等活動(dòng),引導(dǎo)社區(qū)居民爭(zhēng)做有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的文明市民。
(五)要與社區(qū)居委會(huì)成員搞好團(tuán)結(jié),積極參加社區(qū)居委會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)和有關(guān)會(huì)議,密切與轄區(qū)內(nèi)各單位的聯(lián)系,自覺接受居委會(huì)和社區(qū)居民的監(jiān)督。
(六)調(diào)解民事糾紛,促進(jìn)社區(qū)居民家庭、鄰里團(tuán)結(jié)和睦。
(七)做好社區(qū)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化、社區(qū)治安、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)教育、社區(qū)保障、社區(qū)計(jì)生、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年幫教等工作。
(八)完成政府和街道辦事處交辦的其他工作。
附件三: 社區(qū)工作制度
一、社區(qū)黨組織工作制度
(一)社區(qū)黨組織委員會(huì)議事規(guī)則
1、社區(qū)黨組織委員會(huì)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則,堅(jiān)持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度,黨組織委員要按照分工,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好本職工作。
2、社區(qū)黨組織委員會(huì)一般每月召開1—2次會(huì)議,如有特殊情況可隨時(shí)召開。會(huì)議由書記召集、主持。
3、社區(qū)黨組織委員會(huì)議必須由半數(shù)以上的委員到會(huì)方能舉行,根據(jù)議題需要,有關(guān)人員可以列席會(huì)議,委員因故不能出席會(huì)議,要事先向書記請(qǐng)假。
4、社區(qū)黨組織委員會(huì)議召開的日期、議題(除臨時(shí)召開的會(huì)議外)及有關(guān)事項(xiàng)要提前一天通知與會(huì)人員。
5、社區(qū)黨組織委員會(huì)議的議題,由書記根據(jù)工作需要確定,各委員擬提交會(huì)議討論的問題,應(yīng)事先向書記匯報(bào)、確定。
6、議事范圍:
(1)從社區(qū)實(shí)際出發(fā),研究制定貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和街道黨工委指示精神的措施和實(shí)施意見。
(2)研究決定社區(qū)建設(shè)規(guī)劃、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、固定資產(chǎn)購置及較大數(shù)額經(jīng)費(fèi)開支、所屬商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、房屋租賃及合同的簽定、下崗職工安置以及居民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
(3)社區(qū)建設(shè)與管理的計(jì)劃及社區(qū)服務(wù)、社區(qū)治安、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)教育的計(jì)劃及主要措施。
(4)本社區(qū)內(nèi)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)方面的重要事宜。
(5)本社區(qū)內(nèi)精神文明、計(jì)劃生育、提高居民素質(zhì)、民兵預(yù)備役、老年人健康保健等工作。
(6)向街道黨工委的請(qǐng)示、報(bào)告、總結(jié)等重要事宜。
(7)社區(qū)黨組織委員會(huì)議是黨組織委員參與集體決策的主要形式,與會(huì)人員要按會(huì)議通知認(rèn)真做好發(fā)言準(zhǔn)備。黨組織委員會(huì)決定的重大問題要經(jīng)過充分討論,堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則,討論結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。
(8)社區(qū)黨組織委員會(huì)議的決議必須由應(yīng)到會(huì)半數(shù)以上的委員贊同,方可有效。贊同人數(shù)不超過應(yīng)到會(huì)半數(shù)的問題和事項(xiàng),不能以社區(qū)黨組織委員會(huì)的名義做出決定或決議;如果對(duì)處理重大問題和決定重要事項(xiàng)出現(xiàn)重大分歧,不能匆忙做出決定,待進(jìn)一步調(diào)查研究統(tǒng)一認(rèn)識(shí)后再做決定,也可將有爭(zhēng)議的事項(xiàng)向街道黨工委報(bào)告;緊急情況下,社區(qū)黨組織委員會(huì)委員不足半數(shù)時(shí)處理的重大問題事后應(yīng)向下次黨組織委員會(huì)議匯報(bào)。
(9)社區(qū)黨組織委員會(huì)議要做好會(huì)議記錄,決議形成后要按照分工認(rèn)真組織實(shí)施,并將處理情況及時(shí)向黨組織委員會(huì)或書記匯報(bào)。
(10)社區(qū)黨組織委員會(huì)議研究的內(nèi)容具有保密性,與會(huì)同志要嚴(yán)守機(jī)密,未經(jīng)批準(zhǔn)或公布的,不得向外泄漏。
(二)社區(qū)黨組織民主生活會(huì)制度
1、社區(qū)黨組織民主生活會(huì)每年至少召開一次。
2、民主生活會(huì)召開之前,要根據(jù)上級(jí)黨組織的要求,圍繞黨性、黨風(fēng)等方面
存在的突出問題,廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見和建議,確定議題。
3、民主生活會(huì)的時(shí)間和議題,應(yīng)提前五日以書面形式向上級(jí)黨組織報(bào)告。并通知黨組織委員,每個(gè)委員要按照議題要求做好發(fā)言準(zhǔn)備。
4、民主生活會(huì)內(nèi)容
(1)結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的思想實(shí)際,開展批評(píng)與自我批評(píng),解決領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員在思想、紀(jì)律、作風(fēng)等方面存在的突出問題。
(2)檢查黨內(nèi)各項(xiàng)制度的貫徹執(zhí)行情況。
(3)針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題和班子成員的自身不足,制定切實(shí)可行的整改措施。
5、民主生活會(huì)上,總支委員要按照“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的原則,通過“一人談、眾人幫、逐人進(jìn)行”的方式,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),查擺問題和不足,進(jìn)行思想剖析,提出整改措施。
6、民主生活會(huì)查擺的情況和整改措施,要在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),聽取意見,接受監(jiān)督,抓好整改。
7、指定專人做好會(huì)議記錄,會(huì)后要及時(shí)向街道黨工委報(bào)告會(huì)議情況和會(huì)議記錄。
(三)社區(qū)黨組織“三會(huì)一課”制度
1、社區(qū)黨組織黨員大會(huì)每季度召開一次,學(xué)習(xí)上級(jí)黨組織有關(guān)文件,討論社區(qū)黨組織工作計(jì)劃,聽取黨組織委員會(huì)的工作報(bào)告,決定黨組織工作的重大問題。
2、社區(qū)黨組織委員會(huì)議每月召開一次,由書記主持召開,討論研究和決定黨組織日常工作,貫徹街道黨工委的指示和決定,研究決定社區(qū)建設(shè)中的重要問題,并認(rèn)真做好會(huì)議記錄。
3、黨小組會(huì)每月召開一次,由黨小組長(zhǎng)主持,學(xué)習(xí)時(shí)事政治,結(jié)合實(shí)際討論黨員聯(lián)戶情況,傳達(dá)貫徹社區(qū)黨組織的指示和決定。
4、黨課一般每?jī)蓚€(gè)月舉行一次,采取培訓(xùn)、輔導(dǎo)、參觀等形式學(xué)習(xí)《黨章》、黨的基本知識(shí)、馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,以及黨的路線、方針、政策和時(shí)事政治等。
(四)社區(qū)自管黨員“一管三帶一聯(lián)”活動(dòng)制度
1、社區(qū)黨組織建立由書記、委員、黨小組長(zhǎng)等組成的工作骨干隊(duì)伍,具體組織“一管三帶一聯(lián)”活動(dòng)的開展。一般情況下,每季度召開一次會(huì)議,對(duì)工作開展情況進(jìn)行分析、研究,并做出具體安排和部署。
2、把社區(qū)黨員分類納入“一管三帶一聯(lián)”活動(dòng)之中,建立《社區(qū)黨員“一管三帶一聯(lián)”登記表》,將社區(qū)黨員登記造冊(cè),按照“一管”、“三帶”、“一聯(lián)”的內(nèi)容和要求納入規(guī)范化管理中,對(duì)黨員在活動(dòng)中的表現(xiàn)進(jìn)行登記,實(shí)行目標(biāo)管理。
3、加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨員的教育與管理,開展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。堅(jiān)持每月對(duì) “一管三帶一聯(lián)”活動(dòng)的情況通報(bào)、講評(píng)制度。通過“組織管”和“自我管”,不斷增強(qiáng)黨員的黨性修養(yǎng);通過帶好家庭、鄰居和樓院,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;通過聯(lián)戶幫扶,增強(qiáng)黨員的宗旨意識(shí)。
4、要針對(duì)聯(lián)系戶的具體情況,明確聯(lián)系職責(zé),做好宣傳政策、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、化解矛盾、服務(wù)百姓等工作。社區(qū)黨員每月對(duì)聯(lián)戶對(duì)象至少聯(lián)系一次,并及時(shí)向黨組織反饋聯(lián)戶幫扶情況,將黨組織的溫暖和鄰里之情及時(shí)送到千家萬戶。
(五)社區(qū)在職黨員工作站制度
1、工作站在社區(qū)黨組織指導(dǎo)下開展活動(dòng),主要任務(wù)是組織轄區(qū)內(nèi)在職黨員積極參加社區(qū)管理與服務(wù),配合做好在職黨員工作時(shí)間以外的管理教育工作。
2、工作站站長(zhǎng)由社區(qū)黨組織書記擔(dān)任;根據(jù)在職黨員職業(yè)、特長(zhǎng)及居住情況,工作站可通過設(shè)立專業(yè)服務(wù)隊(duì)、劃分黨員責(zé)任區(qū)等形式,開展靈活多樣的社區(qū)服務(wù)活動(dòng)。
3、工作站每季度召開一次工作會(huì)議,每年召開一次全體在職黨員大會(huì),評(píng)議社區(qū)工作,研究制定活動(dòng)計(jì)劃。
4、每名在職黨員每季度與社區(qū)至少聯(lián)系一次。工作站要定期開展調(diào)查摸底,建立健全在職黨員名冊(cè),對(duì)社區(qū)在職黨員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
5、每名在職黨員每年參加社區(qū)活動(dòng)不少于二次。工作站要認(rèn)真填寫《在職黨員社區(qū)表現(xiàn)記錄簿》,并將活動(dòng)情況及時(shí)向黨員所在單位黨組織反饋。
(六)社區(qū)在職黨員“一卡一簿一單”制度
在職黨員實(shí)行“一卡一簿一單”制度,即在職黨員社區(qū)登記卡、在職黨員社區(qū)表現(xiàn)記錄簿、在職黨員社區(qū)表現(xiàn)反饋單。
1、社區(qū)黨組織要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,發(fā)揮“在職黨員工作站”的作用,建立“在職黨員社區(qū)登記卡”,全面掌握社區(qū)內(nèi)在職黨員的基本情況,以樓座為單位建立活動(dòng)組。
2、在職黨員要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),主動(dòng)為社區(qū)排憂解難,積極參與社區(qū)黨組織開展的“黨員聯(lián)戶”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員志愿者服務(wù)”、“黨員義務(wù)奉獻(xiàn)日”等活動(dòng),發(fā)揮先鋒模范作用。社區(qū)黨組織要建立“在職黨員社區(qū)表現(xiàn)記錄簿”,做好在職黨員表現(xiàn)記錄。
3、社區(qū)黨組織要及時(shí)做好在職黨員參與社區(qū)建設(shè)情況的反饋工作,每季度通過在職黨員社區(qū)表現(xiàn)反饋單向在職黨員所在單位進(jìn)行反饋,使黨員真正發(fā)揮先鋒模范作用。
二、社區(qū)成員代表大會(huì)工作制度
(一)社區(qū)成員代表大會(huì)由社區(qū)居委會(huì)主持,一般每半年召開一次,有五分之一以上的十八周歲以上的居民、五分之一以上的戶或者三分之一以上的居民小組提議,應(yīng)當(dāng)臨時(shí)召集社區(qū)成員代表大會(huì)。
(二)社區(qū)成員代表大會(huì)堅(jiān)持民主管理,必須有社區(qū)成員代表過半數(shù)出席才能召開。決定問題,由出席人過半數(shù)通過才能生效。
(三)與居民利益相關(guān)的重大問題,社區(qū)居委會(huì)必須提交社區(qū)成員代表大會(huì)討論決定。
(四)社區(qū)成員代表大會(huì)聽取社區(qū)居委會(huì)工作和財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告,提出下工作計(jì)劃。
三、社區(qū)居委會(huì)工作制度
社區(qū)居委會(huì)是在街道辦事處的指導(dǎo)下,在社區(qū)黨(委、總)支部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作的群眾性自治組織。主要職能是:議事、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督。
(一)社區(qū)居委會(huì)正、副主任要堅(jiān)守工作崗位,堅(jiān)持上下班工作制度。
(二)社區(qū)居委會(huì)堅(jiān)持依法辦事,充分發(fā)揚(yáng)民主,實(shí)行社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。
(三)社區(qū)居委會(huì)每月召開一次全體委員會(huì)議,研究決定社區(qū)內(nèi)公共事務(wù)和公益事業(yè)中的有關(guān)事項(xiàng),并交有關(guān)人員執(zhí)行。
(四)社區(qū)居委會(huì)要及時(shí)聽取社區(qū)居委會(huì)成員的工作匯報(bào),檢查工作落實(shí)情況并提出工作建議,每年年終社區(qū)居委會(huì)成員和職業(yè)社區(qū)工作者應(yīng)自覺接受社區(qū)成員代表的評(píng)議。
(五)社區(qū)居委會(huì)每半年召開一次社區(qū)成員(代表)會(huì)議,并向社區(qū)成員(代
表)會(huì)議匯報(bào)工作。
(六)社區(qū)居委會(huì)接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo),支持社區(qū)居委會(huì)成員和職業(yè)社區(qū)工作者開展工作,維護(hù)居民群眾的合法權(quán)益。
(七)社區(qū)居委會(huì)成員要經(jīng)常走訪社區(qū)居民,掌握居民情況,了解居民需求,及時(shí)提出工作建議。
(八)社區(qū)居委會(huì)根據(jù)工作需要,下設(shè)各工作委員會(huì),各工作委員會(huì)每月召開一次會(huì)議,具體研究落實(shí)社區(qū)工作。
(九)社區(qū)居委會(huì)要引導(dǎo)和支持社區(qū)“公共事務(wù)協(xié)會(huì)”、“社區(qū)志愿者協(xié)會(huì)”等群體參與社區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮他們的特長(zhǎng),形成居民之間和諧、鄰里團(tuán)結(jié)、新型的人際關(guān)系。
四、社區(qū)“三公開一監(jiān)督”制度
“三公開一監(jiān)督”:即政務(wù)公開、事務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開,民主監(jiān)督。
(一)公開內(nèi)容
1、政務(wù)公開主要包括:貫徹落實(shí)黨的方針、政策及上級(jí)和街道黨工委、辦事處提出的工作要求和中心任務(wù);社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃;落實(shí)黨總支決議情況;“兩委”的工作職責(zé);社區(qū)治安、計(jì)劃生育、民政、調(diào)解、社會(huì)救濟(jì)、社區(qū)衛(wèi)生等工作情況。
2、事務(wù)公開主要包括:“兩委”日常事務(wù)性工作;當(dāng)前熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題;與居民生活密切相關(guān)的辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)和事務(wù)辦理結(jié)果。
3、財(cái)務(wù)公開主要包括:“兩委”的各種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),如衛(wèi)生費(fèi)、治安費(fèi)等;經(jīng)濟(jì)狀況及“兩委”經(jīng)費(fèi)收支情況等。
4、群眾最關(guān)心、最敏感的其他問題。
(二)公開時(shí)間
政務(wù)、事務(wù)一般每月公開一次,財(cái)務(wù)情況每半年公開一次。對(duì)居民關(guān)心、反映比較集中的問題可隨時(shí)公開。
(三)公開形式
根據(jù)“兩委”工作實(shí)際,可以將固定櫥窗式公開欄作為主要公開形式,將重要工作輪流向群眾公布,輔以黨員大會(huì)、組長(zhǎng)以上干部會(huì)議、居民代表會(huì)議、通報(bào)、公開信等形式向社區(qū)居民公開。在政務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)等方面需向全體居民公布的,必須在公開欄公布。
(四)公開程序
向居民群眾公開的事項(xiàng)必須經(jīng)社區(qū)黨組織委員會(huì)集體研究決定,并堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外原則向居民群眾公布。
(五)監(jiān)督辦法
1、聘請(qǐng)居民中素質(zhì)較高、思想正派、秉公辦事,有威信、關(guān)心社區(qū)建設(shè)的人員擔(dān)任社區(qū)監(jiān)督員,對(duì)“兩委”政務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)實(shí)施監(jiān)督;
2、確定監(jiān)督議政日,定期召集居民群眾代表會(huì)議,聽取大家對(duì)“兩委”工作的意見和建議。對(duì)居民群眾反映較為集中的問題,“兩委”要進(jìn)行認(rèn)真研究,并通過適當(dāng)方式向居民群眾反饋結(jié)果。
五、社區(qū)聽證會(huì)制度
社區(qū)聽證會(huì)制度是社區(qū)居委會(huì)對(duì)社區(qū)居民普遍關(guān)心、涉及社區(qū)居民切身利益的社區(qū)有關(guān)事務(wù)在做出決策前,由居委會(huì)組織部分社區(qū)成員召開社區(qū)聽證會(huì),進(jìn)行聽證,提出具體意見,切實(shí)為社區(qū)居民解決困難,辦實(shí)事。
社區(qū)聽證會(huì)由社區(qū)居委會(huì)召集和主持,參與聽證的人員可由社區(qū)黨組織成員、社區(qū)居委會(huì)成員、職業(yè)社區(qū)工作者、居民小組長(zhǎng)、社區(qū)成員代表組成。經(jīng)社區(qū)居委
會(huì)邀請(qǐng),有關(guān)政府部門和街道辦事處、駐社區(qū)單位的代表應(yīng)列席會(huì)議。社區(qū)居民可自由旁聽聽證會(huì)。聽證會(huì)成員的聽證表決權(quán),由社區(qū)居委會(huì)確定。
社區(qū)聽證會(huì)的議事范圍為:社區(qū)治安防范、環(huán)境治理、油煙噪音和占道攤點(diǎn)整治、違法建筑整治、設(shè)施管理、對(duì)本社區(qū)突發(fā)困難居民進(jìn)行捐贈(zèng)、籌集本社區(qū)公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)費(fèi)以及其他需要社區(qū)居民聽證的事項(xiàng)。對(duì)應(yīng)由社區(qū)成員代表大會(huì)討論決定的事項(xiàng),由社區(qū)居委會(huì)提請(qǐng)社區(qū)成員代表大會(huì)討論決定。
社區(qū)聽證會(huì)的主要內(nèi)容是涉及本社區(qū)成員切身利益的有關(guān)事務(wù)、涉及本社區(qū)社會(huì)穩(wěn)定需要聽證的內(nèi)容和其他急需聽證的內(nèi)容。聽證會(huì)的一般程序:一是由主持人報(bào)告議題;二是由社區(qū)居委會(huì)通報(bào)所聽證議題的相關(guān)情況;三是由聽證會(huì)成員充分討論;四是涉及國家法律、法規(guī)、政策規(guī)定的問題,請(qǐng)政府相關(guān)部門的代表回答聽證會(huì)的咨詢;五是由聽證會(huì)成員投票表決。
社區(qū)居委會(huì)應(yīng)于社區(qū)居民聽證會(huì)召開后的三日內(nèi),將聽證會(huì)的表決結(jié)果采取適當(dāng)方式公示;聽證事項(xiàng)涉及政府相關(guān)部門或街道辦事處,由社區(qū)居委會(huì)將聽證會(huì)的表決結(jié)果書面抄送政府相關(guān)部門或街道辦事處。
六、社區(qū)居委會(huì)財(cái)務(wù)管理制度
(一)會(huì)計(jì)、出納要分設(shè)。由一名副主任或職業(yè)社區(qū)工作者兼任會(huì)計(jì)、一名職業(yè)社區(qū)工作者兼任出納。社區(qū)居委會(huì)主任不得兼任出納。
(二)財(cái)會(huì)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)制度,社區(qū)居委會(huì)的所有財(cái)務(wù)活動(dòng)必須自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格收支手續(xù),做到收有憑,支有據(jù),所有收支必須入賬管理,認(rèn)真填寫各類報(bào)表,建立健全賬簿。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行“錢賬分離、日清月結(jié)、項(xiàng)目審批、定期審計(jì)”制度。賬、錢、物實(shí)行分人管理,發(fā)票和收據(jù)須由經(jīng)辦人、主任、書記三人以上簽字(社區(qū)居委會(huì)主任書記一人兼的,在經(jīng)辦人、主任簽字的基礎(chǔ)上,要有一名副主任簽字)方可報(bào)銷,禁止使用白條下賬。對(duì)不符合規(guī)定的支出項(xiàng)目,財(cái)會(huì)人員有權(quán)拒絕支付或報(bào)銷,必要時(shí)可向街道辦事處或區(qū)有關(guān)部門反映。
(四)嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)支出的審批權(quán)限。100元以內(nèi)的經(jīng)費(fèi)開支須由社區(qū)居委會(huì)主任審批;100元至500元的開支須報(bào)街道辦事處分管主任同意;500元以上的開支須經(jīng)社區(qū)成員代表大會(huì)討論決定,或臨時(shí)召集社區(qū)成員代表大會(huì)討論決定,并經(jīng)街道辦事處分管主任同意,同時(shí)備案。
(五)實(shí)行民主理財(cái),定期審計(jì)。社區(qū)居委會(huì)應(yīng)成立社區(qū)居務(wù)監(jiān)督小組,每季度要對(duì)財(cái)務(wù)帳目進(jìn)行一次清理審查,要及時(shí)公布清查結(jié)果,街道辦事處或區(qū)有關(guān)部門定期對(duì)社區(qū)居委會(huì)財(cái)務(wù)進(jìn)行檢查,對(duì)存在問題要督促社區(qū)居委會(huì)及時(shí)糾正。
(六)掌管社區(qū)經(jīng)費(fèi)的社區(qū)居委會(huì)正、副主任和職業(yè)社區(qū)工作者離崗時(shí)要接受街道辦事處和有關(guān)部門的審計(jì),并辦理財(cái)務(wù)交接手續(xù)。
七、社區(qū)居委會(huì)檔案管理制度
(一)社區(qū)居委會(huì)的各門類資料一般按立卷歸檔(換屆選舉檔案應(yīng)專立專存),做到歸檔齊全、分類科學(xué)、整理規(guī)范、有目可查,存放有序、查找方便。
(二)建立“十檔六簿”?!笆畽n”指上級(jí)文件、計(jì)劃總結(jié)、社區(qū)黨建、社區(qū)服務(wù)(民政工作)、社區(qū)衛(wèi)生(衛(wèi)生、計(jì)生部門工作)、社區(qū)文化(文化部門工作)、社區(qū)治安(民事糾紛調(diào)解、治保、綜合治理工作)、社區(qū)環(huán)境(城管、環(huán)衛(wèi)、市政、綠化工作)、社區(qū)教育(宣傳、教育部門工作)、婦聯(lián)殘聯(lián)(婦女兒童、殘疾人工作);“六簿”指各種會(huì)議記錄、電話記錄、來信來訪調(diào)解記錄、社區(qū)活動(dòng)記錄、社區(qū)居民及駐區(qū)單位登記、印章使用登記。
(三)建立檔案專柜,做好檔案的防火、防潮、防盜,確保檔案的完整無損。
(四)堅(jiān)持檔案登記制度,檔案人員工作變動(dòng)時(shí)要做好交接工作。
八、職業(yè)社區(qū)工作者工作制度
職業(yè)社區(qū)工作者在街道黨工委、辦事處和社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,在社區(qū)居委會(huì)監(jiān)督下開展工作。主要職能是:承擔(dān)社區(qū)事務(wù)的具體組織實(shí)施工作。
(一)每周由社區(qū)黨(委、總)支部書記或主任組織召開一次會(huì)議,研究部署工作,職業(yè)社區(qū)工作者每月向社區(qū)居委會(huì)匯報(bào)一次工作。
(二)每周由社區(qū)黨(委、總)支部書記或主任組織一次政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高職業(yè)社區(qū)工作者政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
(三)職業(yè)社區(qū)工作者要堅(jiān)守工作崗位,認(rèn)真履行職責(zé),遵守工作紀(jì)律,嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度,推行“錯(cuò)時(shí)工作制”、“雙休日值班制”,更好地方便居民群眾。
(四)職業(yè)社區(qū)工作者要牢固樹立為居民服務(wù)意識(shí),正確處理與社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)的關(guān)系,密切與居民群眾的聯(lián)系,腳踏實(shí)地為群眾服務(wù),認(rèn)真完成職業(yè)社區(qū)工作者所承擔(dān)的工作任務(wù)。
附件四:
社區(qū)工作關(guān)系
一、社區(qū)黨組織、社區(qū)成員代表大會(huì)與社區(qū)居委會(huì)之間的關(guān)系
社區(qū)黨組織是黨和政府各項(xiàng)政策措施在本社區(qū)落實(shí)的有力的政治保障和組織保障,在社區(qū)中處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位;社區(qū)成員代表大會(huì),在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,行使民主議事、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的職能;社區(qū)居委會(huì)既是社區(qū)群眾性自治組織,又是黨和政府聯(lián)系社區(qū)居民的橋梁和紐帶,在社區(qū)黨(委、總)支部的領(lǐng)導(dǎo)下,在社區(qū)成員代表大會(huì)和社區(qū)居民的監(jiān)督下,行使社區(qū)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的職能。以上幾個(gè)主體組織要按照各自職能,發(fā)揮社區(qū)自治、分工合作、整合互動(dòng)的作用。
二、街道辦事處與社區(qū)居委會(huì)的關(guān)系
街道辦事處作為區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu),與社區(qū)居委會(huì)是指導(dǎo)、支持和幫助的關(guān)系。社區(qū)居委會(huì)要接受街道辦事處的工作指導(dǎo),協(xié)助街道辦事處做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等工作,向街道辦事處反映居民的意見、要求和提出建議,對(duì)與社區(qū)有關(guān)的街道辦事處內(nèi)部科室及人員實(shí)行民主監(jiān)督。街道辦事處對(duì)社區(qū)居委會(huì)成員的生活補(bǔ)貼及辦公等經(jīng)費(fèi)要按區(qū)政府的有關(guān)要求,按時(shí)足額撥付,不得挪作它用。對(duì)社區(qū)居委會(huì)的辦公用房,要協(xié)助區(qū)政府有關(guān)部門統(tǒng)籌解決。街道辦事處要指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)建立健全各類制度,完善社區(qū)監(jiān)督機(jī)制,使其在社區(qū)成員代表大會(huì)和社區(qū)居民的監(jiān)督下開展工作,必要時(shí),可以委托審計(jì)部門或社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)居委會(huì)的資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。街道辦事處的部門及工作人員要自覺接受社區(qū)的評(píng)議監(jiān)督。街道辦事處要建立社區(qū)工作者培訓(xùn)制度,定期對(duì)社區(qū)工作者進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高他們的業(yè)務(wù)水平和政治素質(zhì)。
三、政府職能部門與社區(qū)居委會(huì)的關(guān)系
政府職能部門與社區(qū)居委會(huì)是指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。政府職能部門要改進(jìn)工作方式,轉(zhuǎn)變政府職能,做到工作重心下移,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)的服務(wù)與指導(dǎo);政府職能部門要尊重社區(qū)居委會(huì)的自治權(quán)利,充分履行各自職能,全力做好本部門職能范圍內(nèi)的工作,主動(dòng)接受社區(qū)居委會(huì)的監(jiān)督;政府職能部門要大力支持和配合社區(qū)居委會(huì)開展社區(qū)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化、社區(qū)治安、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)教育等方面的工作,盡職盡責(zé)地為社區(qū)解決相關(guān)問題。社區(qū)居委會(huì)作為自治組織要依托街道辦事處,按屬地管理原則協(xié)調(diào)好與政府職能部門、社區(qū)單位之間的關(guān)系,并在有關(guān)職能部門的指導(dǎo)下,協(xié)助做好相關(guān)工作,為政府職能部門依法行政、落實(shí)政府
目標(biāo)管理創(chuàng)造良好的社區(qū)環(huán)境。公用事業(yè)單位、其他社會(huì)組織需社區(qū)居委會(huì)代辦的工作,實(shí)行自愿協(xié)商、合同約定、有償服務(wù)。
四、社區(qū)居委會(huì)與業(yè)主委員會(huì)及物業(yè)管理部門的關(guān)系
業(yè)主委員會(huì)是代表全體業(yè)主對(duì)物業(yè)實(shí)施自治管理的組織,要依法行使監(jiān)督權(quán)利,加強(qiáng)制度建設(shè),認(rèn)真履行職責(zé),定期開展工作,切實(shí)維護(hù)廣大業(yè)主的合法權(quán)益;要接受街道、社區(qū)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)和街道辦事處、物業(yè)行政管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),監(jiān)督實(shí)施物業(yè)管理工作;要教育引導(dǎo)業(yè)主按規(guī)定及時(shí)交納物業(yè)管理費(fèi)用,愛護(hù)好小區(qū)公益設(shè)施和公共環(huán)境。業(yè)主委員會(huì)主任或居住在本社區(qū)的物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)人可依法民主選舉為社區(qū)居委會(huì)成員。具備條件的社區(qū)在依法選舉中可采取社區(qū)居委會(huì)主任與業(yè)主委員會(huì)主任一人兼的辦法,以利于為廣大居民服務(wù)。搞好物業(yè)管理是新形勢(shì)下社區(qū)居委會(huì)實(shí)施自我管理的重要工作。社區(qū)居委會(huì)要積極支持并參與物業(yè)管理,加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理企業(yè)實(shí)行專業(yè)化管理、綜合性服務(wù)的監(jiān)督檢查。社區(qū)居委會(huì)與業(yè)主委員會(huì)意見不同時(shí),必須提交社區(qū)成員代表大會(huì)討論決定。物業(yè)管理公司作為經(jīng)營服務(wù)性企業(yè),履行對(duì)社區(qū)物業(yè)管理職能,接受社區(qū)業(yè)主委員會(huì)和居委會(huì)的監(jiān)督,接受物業(yè)行政管理主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo);小區(qū)物業(yè)管理企業(yè)要積極參與社區(qū)建設(shè),物業(yè)公司應(yīng)支持社區(qū)居委會(huì)的工作,為社區(qū)居委會(huì)提供方便條件。社區(qū)居委會(huì)與小區(qū)業(yè)主委員會(huì)作為依法選舉產(chǎn)生的居民和業(yè)主自治組織,要在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)社區(qū)實(shí)行自治管理,積極支持、配合和監(jiān)督物業(yè)公司對(duì)小區(qū)物業(yè)搞好管理。
附件五:
青島市四方區(qū)XX街道XX社區(qū)居民公約
根據(jù)國家憲法和《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》及四方區(qū)關(guān)于進(jìn)一步深化社區(qū)建設(shè)工作的意見,經(jīng)社區(qū)居民討論,現(xiàn)制定本公約。
熱愛祖國 熱愛青島 愛我社區(qū) 愛我家園
發(fā)揚(yáng)民主 大家管理 自我教育 自我完善
遵紀(jì)守法 互相監(jiān)督 舉止文明 維護(hù)公德
美化家園 愛護(hù)環(huán)境 遵守“八不” 人人自覺
鄰里團(tuán)結(jié) 安居樂業(yè) 尊老愛幼 互相幫助
以情相待 參與公益 文化娛樂 全民健身
計(jì)劃生育 晚婚晚育 破除迷信 崇尚科學(xué)
弘揚(yáng)正氣 見義勇為 懲惡揚(yáng)善 社會(huì)穩(wěn)定
繁榮社區(qū)平安社區(qū) 文明社區(qū) 和諧社區(qū)
附件六:
青島市四方區(qū)XX街道XX社區(qū)自治章程
(本章程經(jīng)XX年X月X日XX街道XX社區(qū)第一屆社區(qū) 成員代表大會(huì)第X次會(huì)議通過)第一章 總則
第一條 為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的需要,深入貫徹中辦發(fā)〔2000〕23號(hào)文件,加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)自治組織的工作,增強(qiáng)社區(qū)居民的社區(qū)意識(shí)、民主意識(shí)和參與意識(shí),依據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》及四方區(qū)關(guān)于進(jìn)一步深化社區(qū)建設(shè)意見,結(jié)合本社區(qū)實(shí)際,制定本章程。
第二條 本社區(qū)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持民主自治,嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和有關(guān)政策進(jìn)行社區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)成員代表大會(huì)決策、議事和監(jiān)督作用,由社區(qū)居委會(huì)具體組織實(shí)施本社區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)的管理。
第三條 社區(qū)成員包括:社區(qū)居民(含流動(dòng)人員)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)(含合資、私營、個(gè)體)、事業(yè)單位。
第四條 社區(qū)自治組織包括:社區(qū)成員代表大會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)。
第五條 本章程是全體社區(qū)成員的行為規(guī)范,每個(gè)社區(qū)成員都必須認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格遵守。
第二章 社區(qū)成員代表大會(huì)
第六條 社區(qū)成員代表大會(huì)是全體社區(qū)居民依法行使民主權(quán)利、參與民主管理、體現(xiàn)自治權(quán)的基本形式。實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
第七條 社區(qū)成員代表由本社區(qū)年滿十八周歲以上有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的社區(qū)居民代表及轄區(qū)單位代表組成。
社區(qū)成員代表由每個(gè)居民小組推選2—3名代表組成(每個(gè)社區(qū)居民代表不少于30名)。
社區(qū)成員代表任期與社區(qū)居委會(huì)任期一致,每屆為3年,可連選連任。
第八條 社區(qū)成員代表在任期內(nèi)因特殊原因出現(xiàn)缺額或有其它正常理由提出撤換申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)予以撤換,從原居民小組中補(bǔ)選產(chǎn)生。
第九條 社區(qū)成員代表大會(huì)職責(zé)
社區(qū)成員代表大會(huì)每半年召開一次會(huì)議,由社區(qū)居委會(huì)召集和主持,換屆選舉時(shí)由社區(qū)選舉委員會(huì)組織。主要職責(zé)是:
1、聽取并審議社區(qū)居委會(huì)的工作報(bào)告和資金籌集的收支情況報(bào)告。
2、監(jiān)督社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)工作。
3、選舉、撤換或補(bǔ)選社區(qū)居委會(huì)成員。
4、改變或撤銷社區(qū)居委會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定。
5、對(duì)社區(qū)居委會(huì)成員、職業(yè)社區(qū)工作者及政府有關(guān)職能部門進(jìn)行民主評(píng)議。
6、討論并決定涉及居民利益的重要事項(xiàng)。
7、制定和修訂居民公約或居民自治章程,監(jiān)督居民公約或居民自治章程的執(zhí)行。
8、反映居民的意見和要求。
9、審議通過社區(qū)居委會(huì)的工作計(jì)劃。
第十條 社區(qū)成員代表大會(huì)工作程序
1、社區(qū)成員代表大會(huì)由社區(qū)居委會(huì)主持(選舉時(shí)由社區(qū)選舉委員會(huì)組織并主持),一般每半年召開一次,遇有特殊情況或有三分之一以上代表,五分之一以上的十八周歲以上居民,五分之一以上戶或三分之一以上的居民小組提議,可以臨時(shí)決定召開會(huì)議。
2、社區(qū)成員代表大會(huì)堅(jiān)持民主管理,必須有社區(qū)成員代表過半數(shù)出席才能召開。決定問題,由出席人過半數(shù)通過才能生效。其決議、決定和通過的事項(xiàng)在本社區(qū)內(nèi)具有最高的權(quán)威和效力,在合法的前提下,任何社區(qū)組織和社區(qū)成員無權(quán)更改,全體社區(qū)成員必須貫徹執(zhí)行和自覺遵守。
3、凡涉及全體社區(qū)成員利益的重大問題,社區(qū)居委會(huì)必須提交社區(qū)成員代表大會(huì)討論決定。
4、每年社區(qū)成員代表大會(huì)應(yīng)聽取社區(qū)居委會(huì)工作報(bào)告,財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告,并對(duì)下一工作計(jì)劃提出意見。根據(jù)工作報(bào)告和社區(qū)居民意見,對(duì)社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)內(nèi)工作機(jī)構(gòu)及職能部門工作進(jìn)行評(píng)議。第三章 社區(qū)居民委員會(huì)
第十一條 社區(qū)居民委員會(huì)是社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我
監(jiān)督的基層群眾性自治組織,是社區(qū)成員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),依法開展社區(qū)民主自治活動(dòng),落實(shí)社區(qū)成員代表大會(huì)的決定、決議,處理社區(qū)的日常事務(wù)。
社區(qū)居民委員會(huì)由5—9人組成,主任、副主任、委員人數(shù)根據(jù)社區(qū)規(guī)模確定,每屆任期3年,可連選連任。
社區(qū)居民委員會(huì)經(jīng)社區(qū)成員充分醞釀,確定正式候選人,召開社區(qū)成員(代表)大會(huì)選舉產(chǎn)生。
第十二條 社區(qū)居委會(huì)的工作職責(zé)
社區(qū)居委會(huì)是社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,主要職責(zé)是:
1、宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策,維護(hù)居民的合法權(quán)益,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)。
2、向社區(qū)成員(代表)會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,接受社區(qū)居民的監(jiān)督,組織居民落實(shí)社區(qū)成員(代表)會(huì)議的決定、決議。
3、調(diào)解民間糾紛。
4、密切聯(lián)系居民,及時(shí)向街道辦事處或人民政府反映群眾的意見、要求和建議。
5、辦理本居住區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)。
6、發(fā)展社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目,依法管理本社區(qū)居委會(huì)的財(cái)產(chǎn)。
7、協(xié)助有關(guān)部門做好離退休人員管理等工作。
8、接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo),積極支持職業(yè)社區(qū)工作者開展工作,定期聽取職業(yè)社區(qū)工作者的工作匯報(bào),檢查監(jiān)督工作落實(shí)情況,開展評(píng)議,提出工作意見。
9、開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng),教育引導(dǎo)居民做文明市民、創(chuàng)文明家庭、文明樓院和文明小區(qū)。
第十三條 社區(qū)居委會(huì)工作制度
社區(qū)居委會(huì)是在街道辦事處的指導(dǎo)下,在社區(qū)黨(委、總)支部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作的群眾性自治組織。主要職能是:議事、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督。
1、社區(qū)居委會(huì)正、副主任要堅(jiān)守工作崗位,堅(jiān)持上下班工作制度。
2、社區(qū)居委會(huì)堅(jiān)持依法辦事,充分發(fā)揚(yáng)民主,實(shí)行社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。
3、社區(qū)居委會(huì)每月召開一次全體委員會(huì)議,研究決定社區(qū)內(nèi)公共事務(wù)和公益事業(yè)中的有關(guān)事項(xiàng),并交有關(guān)人員執(zhí)行。
4、社區(qū)居委會(huì)要及時(shí)聽取社區(qū)居委會(huì)成員的工作匯報(bào),檢查工作落實(shí)情況并提出工作建議,每年年終對(duì)社區(qū)居委會(huì)成員和職業(yè)社區(qū)工作者開展評(píng)議。
5、社區(qū)居委會(huì)每半年召開一次社區(qū)成員(代表)會(huì)議,并向社區(qū)成員(代表)會(huì)議匯報(bào)工作。
6、接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo),支持社區(qū)居委會(huì)成員和職業(yè)社區(qū)工作者開展工作,維護(hù)居民群眾的合法權(quán)益。
7、社區(qū)居委會(huì)要經(jīng)常走訪社區(qū)居民,掌握居民情況,了解居民需求,及時(shí)提出工作建議。
8、社區(qū)居委會(huì)根據(jù)工作需要,下設(shè)各工作委員會(huì),各工作委員會(huì)每月召開一次會(huì)議,具體研究落實(shí)社區(qū)工作。
9、社區(qū)居委會(huì)要引導(dǎo)和支持社區(qū)“公共事務(wù)協(xié)會(huì)”、“社區(qū)志愿者協(xié)會(huì)”等群體參與社區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮他們的特長(zhǎng),形成居民之間和諧、鄰里團(tuán)結(jié)、新型的人際關(guān)系。
第四章 附則
第十四條 本章程由XX街道XX社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本章程自通過之日起實(shí)行。
第四篇:規(guī)范化供電所建設(shè)工作匯報(bào)
規(guī)范化供電所建設(shè)工作匯報(bào)
規(guī)范化供電所建設(shè)工作匯報(bào) 各位領(lǐng)導(dǎo):
供電所是全局安全、生產(chǎn)、經(jīng)營的前沿陣地,也是服務(wù)“窗口”。近年來,我局按照省集團(tuán)公司和**工委下發(fā)的《規(guī)范化供電所必備條件》和《規(guī)范化供電所考核細(xì)則》中規(guī)定的具體要求,采取“以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)”的辦法,全面提升供電所的規(guī)范化管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。同時(shí),我局對(duì)規(guī)范化供電所創(chuàng)建工作實(shí)行動(dòng)
態(tài)管理,從所長(zhǎng)、營業(yè)員、技安員對(duì)規(guī)范化管理的工作抓起,對(duì)在常規(guī)性檢查中存在不足的供電所,采取訓(xùn)示訓(xùn)誡、限期整改、督察督辦等方式,從營業(yè)資料入手,從硬件設(shè)施投入,從人員
素質(zhì)提高,全面實(shí)行規(guī)范化、精細(xì)化管理,推進(jìn)管理創(chuàng)新,并在每年的4月初和9月底,組織相關(guān)部門對(duì)各供電所進(jìn)行自查驗(yàn)收,逐所逐項(xiàng)進(jìn)行打分,以切實(shí)促進(jìn)供電所的規(guī)范化管理,使規(guī)范化供電所創(chuàng)建和管理工作收到了良好的效果,為全局發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我局2004年驗(yàn)收合格的4個(gè)供電所分別為:**供電所、**供電所、**供電所、**供電所。
我局2003年創(chuàng)建的10個(gè)供電所分別為:**供電所、尹**供電所…… 今年以來,縣局營銷科定期和不定期地對(duì)各供電所的規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行督察指導(dǎo),并首先從改善供電所的基礎(chǔ)設(shè)施著手,投入了大量的人力、物力和財(cái)力,對(duì)已創(chuàng)建的14個(gè)供電所硬件設(shè)施進(jìn)行了配備,其次對(duì)各類基礎(chǔ)資料進(jìn)行了規(guī)范完善。對(duì)于未進(jìn)行規(guī)范化創(chuàng)建的剩余6個(gè)供電所,由于硬件設(shè)施未得到改造,我局正在申請(qǐng)資金,待其符合條件后,逐步創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。在規(guī)范化供電所建設(shè)方
面,我局今年主要做了以下幾項(xiàng)工作。
1、對(duì)照《規(guī)范化供電所必備條件》中的9項(xiàng)內(nèi)容,對(duì)已創(chuàng)建的14個(gè)供電所逐一進(jìn)行了檢查。針對(duì)部分供電所營業(yè)大廳墻漆脫落、門窗陳舊、辦公設(shè)施不齊的問題,縣局從3月下旬開始,投入近5萬元,對(duì)墻面進(jìn)行了重新粉刷,對(duì)門窗進(jìn)行了油漆,對(duì)陳舊的營業(yè)柜臺(tái)進(jìn)行了更新,并統(tǒng)一制作了個(gè)供電所營業(yè)廳的牌匾,對(duì)供電所的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了統(tǒng)一整治,使供電所的面貌煥然一新。
2、按照《規(guī)范化供電所各種基礎(chǔ)資料》的要求,縣局營銷科組織各供電所營業(yè)員,對(duì)各供電所7項(xiàng)規(guī)章制度資料、11項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營資料、35項(xiàng)營銷資料逐項(xiàng)進(jìn)行了檢查核對(duì)和查漏補(bǔ)缺,保證了各類資料的齊全和統(tǒng)一。并根據(jù)縣局管理實(shí)際,增加了《客戶經(jīng)理(營業(yè)員)接待記錄》等6項(xiàng)紀(jì)錄。
3、對(duì)照《規(guī)范化供電所上墻圖表資料》的要求,對(duì)各供電所的所有圖表資料進(jìn)行了重新布局和刷新完善,并根據(jù)實(shí)際
新增了《供電所人員全家?!贰ⅰ?0KV、作業(yè)申報(bào)審批程序》、《供電所業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、計(jì)量管理流程圖》等資料,使供電所的上墻圖表資料更趨完善。
4、按照《規(guī)范化供電所安全工器具配備標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)各供電所的所有安全工器具進(jìn)行了試驗(yàn)和補(bǔ)充,重新制作了接地線的接地裝置,在增加安全性的同時(shí),使其更便于操作;并統(tǒng)一加工了供電所材料貨架,統(tǒng)一了標(biāo)識(shí),使供電所的安全工器具和材料使用管理更加規(guī)范。同時(shí),對(duì)供電所的各類備品備件,進(jìn)行了復(fù)核,做到了帳、卡、物三相符。
5、在規(guī)范化供電所建設(shè)中,我局密切結(jié)合各供電所工作實(shí)際和人員素質(zhì),統(tǒng)籌兼顧,制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,以加快人力資源效力建設(shè)為核心,以創(chuàng)新工作為動(dòng)力,以優(yōu)化供電所人員結(jié)構(gòu)為主線,以強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)構(gòu)為突破口,加強(qiáng)供電所隊(duì)伍建設(shè)。在確定崗位、職能、編制的基礎(chǔ)上,形成崗位交流制度,經(jīng)工作和經(jīng)營業(yè)績(jī)與崗位工資密切掛鉤,激
勵(lì)供電所員工的工作積極性。并分層次開展多種形式的分類培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)經(jīng)營管理知識(shí),專業(yè)技術(shù)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能知識(shí),切實(shí)強(qiáng)化職工履行崗位職責(zé)所需的知識(shí)與能力,今年以來,已先后進(jìn)行了供電所所長(zhǎng)培訓(xùn)、新進(jìn)青工培訓(xùn)和計(jì)算機(jī)知識(shí)培訓(xùn),著力培養(yǎng)一支愛崗敬業(yè)、技術(shù)精湛、一專多能的優(yōu)秀隊(duì)伍,為規(guī)范化供電所建設(shè)和發(fā)展積蓄了力量。在進(jìn)行上述各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,今年3月底,縣局組織相關(guān)部門,對(duì)照《規(guī)范化供電所考核細(xì)則》中的6大項(xiàng)1200分的標(biāo)準(zhǔn),逐所逐項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的自查打分,每個(gè)供電所的得分均在1090分以上,符合規(guī)范化要求。
工委各位領(lǐng)導(dǎo)的這次對(duì)我局規(guī)范化供電所的檢查驗(yàn)收,無疑對(duì)我們工作是一次巨大的鞭策和促進(jìn)。我們將以此為契機(jī),在今后工作中,進(jìn)一步振奮精神,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),按照省地方電力集團(tuán)公司提出的“抓管理、打基礎(chǔ)、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象”的要求,全面提高供電所的規(guī)范化建設(shè)
和管理服務(wù)水平,提高責(zé)任心和執(zhí)行力,凝聚力量,努力拼搏,為地方電力事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。二OO六年四月十日
第五篇:規(guī)范化黨支部建設(shè)工作匯報(bào)材料(定稿)
立足“兩個(gè)手冊(cè)” 做實(shí)“五篇文章” 推進(jìn)規(guī)范化黨支部建設(shè)再上新臺(tái)階
——規(guī)范化黨支部建設(shè)工作匯報(bào)材料
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同仁:
大家好!
很高興今天由我代表第一黨支部,在這里向大家匯報(bào)關(guān)于規(guī)范化黨支部建設(shè)工作的開展情況。下面,我將近期來該項(xiàng)工作的具體開展情況做一簡(jiǎn)要匯報(bào),請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁批評(píng)指正。
一、規(guī)范化黨支部建設(shè)工作開展背景
基層黨建工作以往都有開展,但是都不溫不火。自去年10月10日總書記在國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上提出了“規(guī)范化”這個(gè)關(guān)鍵詞后,基層黨支部建設(shè)工作被提升到了全新的高度。隨后國家局、省市局相繼召開了黨建工作會(huì)議,強(qiáng)調(diào)要切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)基層黨組織建設(shè),健全組織機(jī)構(gòu),靈活設(shè)立黨小組,探索形成規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)。例如陳修年局長(zhǎng)(經(jīng)理)和胡士勇局長(zhǎng)(經(jīng)理)都在講話中強(qiáng)調(diào):要推進(jìn)支部(小組)進(jìn)所隊(duì)部,開展行業(yè)系統(tǒng)“兩優(yōu)一先”評(píng)選、規(guī)范化黨支部建設(shè),發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。為深入貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神和相關(guān)要求,局黨總支在深入調(diào)查研究、摸排四個(gè)黨支部基本情況的前提下,選定第一黨支部作為規(guī)范化黨支部建設(shè)的試點(diǎn),確保此項(xiàng)工作能夠由點(diǎn)到面、以點(diǎn)帶面推廣開來。
二、第一支部總體情況
那么為什么選定第一黨支部作為試點(diǎn)呢?總體來看,主要出于以下四個(gè)方面的考慮:
首先,第一支部支委會(huì)委員同時(shí)也是局黨總支委員,他們能夠以更高的層次、更寬的眼界來籌劃支部規(guī)范化建設(shè)工作。
其次,第一支部黨員在行政上大部分是辦公室的工作人員,而黨建工作是辦公室中心工作中的重要組成部分,選第一支部為試點(diǎn)可以使支部規(guī)范化建設(shè)與中心工作更緊密融合在一起。
再次,領(lǐng)導(dǎo)班子成員作為第一支部黨員,可以隨時(shí)了解工作開展情況,提出意見和建議,指導(dǎo)監(jiān)督此項(xiàng)工作開展。
最后,新進(jìn)大學(xué)生主要集中在第一支部,可以為建設(shè)工作提供新想法、新角度;另外,第一支部辦公場(chǎng)所比較集中,便于建設(shè)工作布臵和落實(shí)。
了解了選定第一支部為試點(diǎn)的原因后,我們?cè)俸?jiǎn)單介紹一下第一支部的基本情況:
第一黨支部共有黨員14名,其中正式黨員13名,預(yù)備 黨員1名。從男女比例來看,男性黨員共9名,約占比64%;女性黨員共5名,約占比36%。從年齡結(jié)構(gòu)看,30歲以下黨員共2名,約占比14%;30-40歲黨員共7名,約占比50%;40-50歲黨員共4名,約占比29%;50歲以上黨員共1名,約占7%,隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)還是比較年輕化的。目前設(shè)支部書記一名,支部委員兩名。
三、規(guī)范化黨支部建設(shè)工作的具體做法
自今年規(guī)范化黨支部建設(shè)工作開展以來,我們始終秉持“發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、發(fā)揮黨員先鋒模范作用”的原則,對(duì)各個(gè)方面進(jìn)行了充分考慮。下面,我就從目標(biāo)的制定、標(biāo)準(zhǔn)的確定、規(guī)范的落地、考核的運(yùn)行以及培訓(xùn)的管理等五個(gè)方面,向大家簡(jiǎn)要匯報(bào)具體做法:
(一)目標(biāo)的制定
第一支部研究制定了《關(guān)于開展規(guī)范化黨支部建設(shè)工作實(shí)施方案》,從指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作內(nèi)容、方法步驟、具體要求等多個(gè)方面對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了總體的規(guī)劃和部署。在方案中,我們提出了制作“兩個(gè)手冊(cè)”、做實(shí)“五篇文章”的構(gòu)想?!皟蓚€(gè)手冊(cè)”是指要最終形成《支部黨建工作規(guī)范》和《支部黨員活動(dòng)陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》作為開展具體工作的指導(dǎo)書,規(guī)范化建設(shè)工作就是圍繞這兩本冊(cè)子進(jìn)行;“五篇文章”是指做好組織設(shè)臵、工作制度、臺(tái)賬管理、陣地建設(shè)、黨建文化五個(gè)方面的規(guī)范化工作??梢哉f,這一方案的出臺(tái),為扎實(shí)開展規(guī)范化黨支部建設(shè)工作指明了方向。
(二)標(biāo)準(zhǔn)的確定
俗話說:沒有規(guī)矩不成方圓,離開了具體標(biāo)準(zhǔn)談黨支部規(guī)范化建設(shè)無異于空中樓閣。第一支部以《黨章》和《黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》為基本依據(jù),結(jié)合玉環(huán)市機(jī)關(guān)工委的《機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)范》制定了自己的《支部黨建工作規(guī)范》;結(jié)合臺(tái)州市委組織部的《臺(tái)州市基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范提升工作標(biāo)準(zhǔn)》制定了自己的《支部黨員活動(dòng)陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,也就是剛才提到的“兩個(gè)手冊(cè)”。其中,《支部黨建工作規(guī)范》列明了引用的文件,解釋了術(shù)語和定義,規(guī)范了組織設(shè)臵、黨務(wù)管理、工作保障、作用發(fā)揮、行為規(guī)范、績(jī)效考核等多個(gè)方面的具體標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)附錄了支部換屆選舉流程、黨員發(fā)展基本流程、各類工作方法等內(nèi)容。而《支部黨員活動(dòng)陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》則以圖片實(shí)例的形式規(guī)范了黨員活動(dòng)室、黨務(wù)辦公室、黨建專柜、黨務(wù)公開欄、黨建集中展示長(zhǎng)廊的具體標(biāo)準(zhǔn)。我們認(rèn)為,這兩個(gè)手冊(cè)的編制完成,是規(guī)范化黨支部建設(shè)工作的一次全新探索,也是此項(xiàng)工作持續(xù)推進(jìn)的新起點(diǎn)。
(三)規(guī)范的落地
1、規(guī)范化的組織設(shè)臵(1)、規(guī)范黨支部設(shè)臵。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》(中發(fā)[2010]8號(hào))第8條之規(guī)定:“正式黨員3人以上的,成立黨的支部”。黨支部黨員人數(shù)一般不超過50人。目前,第一黨支部共有黨員14名,符合條例中關(guān)于設(shè)臵黨支部的要求。
(2)、規(guī)范支委會(huì)建設(shè)。同樣根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》第8條之規(guī)定:黨員7人以上的黨支部設(shè)立支部委員會(huì),支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生。黨員人數(shù)不足7人的黨支部,不設(shè)支部委員會(huì),由黨員大會(huì)選舉支部書記1人。黨員人數(shù)4人以上,不足7人的黨支部,可增選副書記1人。按照條例要求,第一支部已經(jīng)成立支委會(huì),設(shè)有支部書記1人,支部委員2人。
(3)、規(guī)范黨小組建設(shè)。黨員人數(shù)較多的黨支部,按照“便于黨員活動(dòng)、便于加強(qiáng)管理、便于發(fā)揮作用”的原則,合理劃分黨小組。每個(gè)黨小組由3名以上黨員,其中至少要有1名正式黨員。在建立黨小組時(shí),必須將每一個(gè)黨員,包括擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員,全部分別編入黨小組。當(dāng)前,第一支部沒有設(shè)立黨小組。
(4)、建立健全組織,任期屆滿按時(shí)換屆。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》第8條、第9條之規(guī)定:基層組織應(yīng)當(dāng)按期換屆。機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)書記、副書記通過選舉產(chǎn)生,報(bào)上級(jí) 黨組織批準(zhǔn)。書記一般應(yīng)當(dāng)由本部門黨員負(fù)責(zé)人兼任,也可以由同級(jí)黨員干部專任。黨員人數(shù)和直屬單位較多的機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì),設(shè)專職副書記。書記、副書記在任期內(nèi)職務(wù)變動(dòng),應(yīng)當(dāng)事先征得上級(jí)機(jī)關(guān)黨組織的同意。第一支部在2016年6月按照統(tǒng)一安排舉行了換屆選舉,共產(chǎn)生書記1名,委員2名。另外,今年8月份,根據(jù)支委成員工作調(diào)動(dòng),及時(shí)召開支部大會(huì)增補(bǔ)委員1名,配齊了支委成員。
2、規(guī)范化的工作制度
(1)、“三會(huì)一課”制度。黨支部必須做到每季度召開1次支部黨員大會(huì),每月召開1次支委會(huì)和黨小組會(huì),每季度上1次黨課。除此之外,黨支部還要每月組織1次學(xué)習(xí),每月按時(shí)開展主題黨日活動(dòng)。每次活動(dòng)都必須做好記錄,在《三會(huì)一課記錄本》上記載人數(shù)、時(shí)間、地點(diǎn),詳細(xì)寫明活動(dòng)內(nèi)容,并由到會(huì)人員在記錄本簽到頁面親自簽到。今年以來,第一支部的支部大會(huì)、支委會(huì)、黨課、主題活動(dòng)等都已經(jīng)按照市委和上級(jí)黨組織相關(guān)要求記載在《三會(huì)一課記錄本》上了。需要注意的是,之前我們開展各項(xiàng)互動(dòng)的簽到表使用的都是系統(tǒng)內(nèi)部文書,根據(jù)10月底市委組織部的檢查,要求直接在《三會(huì)一課記錄本》的簽到頁面簽到,接下去我們將進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。
(2)、組織生活會(huì)制度。黨支部要按照會(huì)前組織學(xué)習(xí)、深入談心談話、廣泛征求意見,會(huì)上認(rèn)真查擺問題、開展批 評(píng)和自我批評(píng)、明確整改方向,會(huì)后列出整改措施、逐一整改落實(shí)的步驟,圍繞解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)存在的問題,每半年召開一次黨支部組織生活會(huì)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會(huì)主動(dòng)開展批評(píng)和自我批評(píng)。第一支部于今年1月份開展了以“兩學(xué)一做”為主題的組織生活會(huì),領(lǐng)導(dǎo)班子成員以普通黨員身份參加了此次組織生活會(huì),全體支部黨員認(rèn)真作了查擺剖析。
(3)、民主評(píng)議黨員制度。黨支部必須結(jié)合年終工作考核或組織生活會(huì),按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定的程序,對(duì)支部黨員和支部工作進(jìn)行民主評(píng)議。民主評(píng)議要將黨員參加組織活動(dòng)、崗位奉獻(xiàn)、履行義務(wù)等方面的內(nèi)容量化細(xì)化,以得分形式把黨員履職情況和黨性狀況體現(xiàn)出來,最終評(píng)分作為黨員和黨支部民主評(píng)議和評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。今年1月份,我局(分公司)召開領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核及“一報(bào)告兩評(píng)議”會(huì)議,第一支部也借此良機(jī)開展了民主評(píng)議活動(dòng)。
(4)、談心談話制度。做到“五必訪”和“五必談”,即黨員政治生日必訪;生病住院必訪;遭遇天災(zāi)人禍必訪;黨員直系家屬病逝必訪;生活困難必訪。黨員在工作和職務(wù)變動(dòng)時(shí)必談;黨員在受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)或處罰批評(píng)時(shí)必談;黨員在工作中遇到困難或挫折,思想出現(xiàn)波動(dòng)時(shí)必談;黨員在廉潔誠信方面群眾有反映時(shí)必談;黨員民主評(píng)議中不合格必談。黨支部書記或委員每年與所在支部的黨員談心不少于2次。注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),增強(qiáng)思想政治工作的預(yù)見性、針對(duì)性和實(shí)效性。例如,與新進(jìn)大學(xué)生的談心談話、辦公室副主任任前談心談話、支委成員調(diào)整后的談心談話、領(lǐng)導(dǎo)班子成員在支部大會(huì)上與其他黨員的交流談心等等。
(5)、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度。拓展黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的途徑,結(jié)合實(shí)際明確黨員責(zé)任區(qū)和先鋒崗,開展主題實(shí)踐、服務(wù)承諾、結(jié)對(duì)幫扶、走訪慰問等活動(dòng),發(fā)揮黨員先鋒模范作用,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和吸引力。
(6)、黨費(fèi)收繳管理使用制度。按照黨章規(guī)定向黨組織交納黨費(fèi),是共產(chǎn)黨員必須具備的起碼條件。黨費(fèi)收繳、使用和管理,是黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)中的一項(xiàng)重要工作。黨支部必須《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》及相關(guān)要求做好此項(xiàng)工作。一方面是黨費(fèi)收繳,必須指定專人負(fù)責(zé),在每個(gè)月主題黨日時(shí)以現(xiàn)金形式足額收繳黨費(fèi),并按時(shí)上繳至上級(jí)黨組織;另一方面是使用,必須按照相關(guān)規(guī)定設(shè)臵專用賬戶,規(guī)范收支,專款專用。目前,第一支設(shè)臵兼職黨務(wù)管理員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,每月主題主題黨日收繳黨費(fèi),并在黨員個(gè)人《黨費(fèi)證》和支部《交納黨費(fèi)登記簿》上及時(shí)記錄,在電腦中也存有相應(yīng)的電子表格記錄。至于設(shè)臵黨費(fèi)專用賬戶,我們將根據(jù)上級(jí)局今后的統(tǒng)一安排進(jìn)一步開展。
(7)、黨員發(fā)展工作制度。黨支部必須按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求,嚴(yán)格把控每個(gè)環(huán)節(jié),規(guī)范發(fā)展黨員。還要規(guī)范黨員發(fā)展具體操作流程,讓想要入黨的員工有個(gè)清晰的入黨流程概念。目前,第一支部已經(jīng)形成了從申請(qǐng)入黨到最后的預(yù)備黨員教育考察和轉(zhuǎn)正的5個(gè)步驟(23個(gè)環(huán)節(jié))的黨員發(fā)展流程表,并在黨務(wù)辦公室、黨員活動(dòng)室等處張貼上墻。
(8)、主題黨日制度。黨支部主題黨日活動(dòng)必須每月相對(duì)固定1天,每次確定主題,開展組織生活、進(jìn)行黨的教育、召開黨的會(huì)議、處理黨務(wù)工作、黨員交納黨費(fèi)等。開展支部主題黨日要結(jié)合支部和黨員實(shí)際,注重政治性和莊重感,讓黨員從中得到鍛煉、受到熏陶,增強(qiáng)對(duì)黨組織的歸屬感,使黨支部更有凝聚力、影響力。第一支部根據(jù)市委組織部相關(guān)要求,將主題黨日定在每個(gè)月第一個(gè)星期的星期一晚上,除了落實(shí)好戴黨徽、交黨費(fèi)、讀黨章、學(xué)時(shí)政、過政治生日5項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作外,還認(rèn)真學(xué)習(xí)市委和上級(jí)局的相關(guān)文件會(huì)議精神,并做好規(guī)范記錄工作。例如近期以來陸續(xù)開展了“7.26”講話精神學(xué)習(xí)、“平安護(hù)航先鋒先行”、十九大精神學(xué)習(xí)等主題黨日活動(dòng)。
3、規(guī)范化的臺(tái)帳管理
(1)、黨組織工作臺(tái)賬。黨支部必須使用統(tǒng)一印發(fā)的記錄本,記錄組織生活會(huì)情況,記錄開展黨員主題活動(dòng)情況,記錄其他談話交流材料,反映黨員活動(dòng)的方式、次數(shù)和特點(diǎn)等內(nèi)容。第一支部嚴(yán)格按照要求將上述工作的情況進(jìn)行了記錄。
(2)、學(xué)習(xí)教育臺(tái)賬。黨支部必須以《三會(huì)一課記錄本》為平臺(tái),詳細(xì)記錄“三會(huì)一課”、支部書記和主要領(lǐng)導(dǎo)講黨課、觀看電教片、聽取專家講座等學(xué)習(xí)教育開展情況。第一支部將每次學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開展的情況都記錄在了三會(huì)一課記錄本上。
(3)、黨員信息臺(tái)帳。黨支部必須建立健全黨員信息臺(tái)賬,記錄黨員個(gè)人基本情況及參加教育培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲、受助、廉潔自律等方面的情況;記錄入黨積極分子、重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象、預(yù)備黨員等基本情況;記錄困難黨員基本情況,近年來的主要幫扶措施等。第一支部的黨員信息采集表、黨員發(fā)展流程的各類材料都進(jìn)行了整理歸檔。
(4)、黨費(fèi)收繳臺(tái)帳。黨支部必須記錄支部每名黨員應(yīng)繳納黨費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),記錄交納黨費(fèi)的時(shí)間、金額等情況。之前也提到了,第一支部每月黨費(fèi)收繳情況都在黨員個(gè)人《黨費(fèi)證》和支部《交納黨費(fèi)登記簿》進(jìn)行了記錄,也保存了相應(yīng)的電子表格。
4、規(guī)范化的陣地建設(shè)
(1)、設(shè)立黨務(wù)辦公室。黨務(wù)辦公室是在上級(jí)黨組織的指導(dǎo)和黨支部的直接領(lǐng)導(dǎo)下,作為行業(yè)系統(tǒng)抓黨建工作的日 常工作機(jī)構(gòu)存在的,主要承擔(dān)黨建工作研究謀劃、具體任務(wù)落實(shí)、黨員隊(duì)伍管理、黨建工作督查等工作職責(zé)。第一支部按照相關(guān)要求設(shè)立了黨務(wù)辦公室,與機(jī)關(guān)辦公室合署辦公,設(shè)臵了黨建專柜分類存放支部各類檔案材料,并由兼職黨務(wù)管理員負(fù)責(zé)日常管理工作。
(2)、設(shè)立黨員活動(dòng)室。黨員活動(dòng)室是黨員政治學(xué)習(xí)的中心,傳授知識(shí)的課堂,議事參政的場(chǎng)所,宣傳機(jī)關(guān)文化的窗口,是黨組織宣傳黨的方針政策、團(tuán)結(jié)職工群眾、加強(qiáng)思想政治建設(shè)的重要陣地。根據(jù)黨總支的統(tǒng)一安排,第一支部分別在機(jī)關(guān)四樓、六樓、八樓設(shè)立了黨員活動(dòng)室,門口懸掛醒目的“黨員活動(dòng)室”標(biāo)識(shí)牌,內(nèi)部面積合理、設(shè)施設(shè)備齊全。
(3)、規(guī)范活動(dòng)室布臵。黨支部必須注重黨員活動(dòng)室內(nèi)部布臵的規(guī)范化,室內(nèi)必須懸掛黨旗,入黨誓詞、黨員的權(quán)利和義務(wù)、“三會(huì)一課”制度、發(fā)展黨員工作流程圖、黨支部組織機(jī)構(gòu)等內(nèi)容要張貼上墻,要設(shè)臵專門的黨支部榮譽(yù)宣傳欄和學(xué)習(xí)角,還可視具體情況配備電教設(shè)備,包括投影儀、電腦、電視等等。第一支部在四樓的活動(dòng)室內(nèi)主要是懸掛黨旗,入黨誓詞、黨員的權(quán)利和義務(wù)、“三會(huì)一課”制度、發(fā)展黨員工作流程圖;在四樓的活動(dòng)室主要配備了投影儀、電視等。(4)、定期維護(hù)更新。黨支部要注意黨務(wù)辦公室和黨員活動(dòng)室的更新維護(hù)工作。應(yīng)當(dāng)指派專人負(fù)責(zé)檔案資料的整理、各類標(biāo)識(shí)標(biāo)記的張貼、報(bào)刊書籍的更新、黨務(wù)工作的公開等工作。第一支部目前由兼職黨務(wù)管理員負(fù)責(zé)上述工作,黨務(wù)辦公室其他工作人員予以協(xié)助。
5、規(guī)范化的黨建文化
加強(qiáng)黨建文化的實(shí)踐探索,不斷挖掘黨建文化的閃光點(diǎn),豐富黨建文化內(nèi)涵,營造黨建文化的濃厚氛圍,打造黨建文化陣地,讓黨建文化切實(shí)成為廣大黨員的自覺追求,并煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力和感召力。在黨建活動(dòng)室,以黨建文化為基調(diào),統(tǒng)一規(guī)劃并制作宣傳欄、公示欄、光榮榜和黨員墻,定期宣傳行業(yè)內(nèi)外關(guān)于加強(qiáng)基層黨建工作的部署要求,宣傳黨建各項(xiàng)工作、活動(dòng)的重要意義,宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)的經(jīng)驗(yàn)做法、先進(jìn)典型和工作動(dòng)態(tài)、圖片等,及時(shí)公開基層黨組織和黨員承諾事項(xiàng),公開發(fā)展黨員等需要向社會(huì)和群眾公示的內(nèi)容,展示受到表彰的先進(jìn)組織和優(yōu)秀個(gè)人,營造濃厚的黨建文化氛圍。注重黨建文化與其他文化的融合,在共性黨建文化的基礎(chǔ)上,體現(xiàn)班組(基層所部隊(duì))文化、興趣小組文化、廉政文化、安全文化等。
(四)考核的運(yùn)行
在考核細(xì)則的制定上,我們充分尊重各位黨員的意見,在全面征求支部書記、支部委員和普通黨員意見的基礎(chǔ)上,組織相關(guān)人員,共同討論并研究制定規(guī)范化黨支部建設(shè)工作的考核內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn),使考核更加突出導(dǎo)向作用。具體而言,考核的依據(jù)是《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和上級(jí)黨組織的相關(guān)要求;考核目標(biāo)是充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用;考核內(nèi)容是前面解釋的“規(guī)范落地”里面的五項(xiàng)內(nèi)容和加減分項(xiàng)目;考核基本分值為100分;考核形式采用隨機(jī)檢查和半年、年底綜合考核相結(jié)合,采取查閱資料、座談了解、實(shí)地察看等方式進(jìn)行,最終的考核結(jié)果作為黨員個(gè)人和支部評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。
(五)培訓(xùn)的管理
培訓(xùn)作為一種有組織的知識(shí)傳遞、信息傳遞方式,在規(guī)范化黨支部建設(shè)工作的開展過程中,起著不可或缺的作用。我們?cè)谖∫酝渌ぷ鹘?jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,主抓“事前培訓(xùn)”,力求支部全體黨員了解規(guī)范化、支持規(guī)范化、落實(shí)規(guī)范化: 一方面是支委成員小班培訓(xùn)。支委成員必須對(duì)規(guī)范化黨支部建設(shè)工作的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)、考核等多方面的具體內(nèi)容有切實(shí)了解,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),形成工作合力;另一方面是全體黨員共同培訓(xùn)。針對(duì)“兩個(gè)手冊(cè)”、“五篇文章”,組織支部全體黨員進(jìn)行培訓(xùn),以便其充分了解規(guī)范化建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù),掌握具體操作技能,提升整體效率。
四、規(guī)范化黨支部建設(shè)取得的成效 通過上述多個(gè)方面的探索實(shí)踐,可以說我們規(guī)范化黨支部建設(shè)工作取得了“三轉(zhuǎn)變一突破”的4個(gè)成效:
(一)思想認(rèn)識(shí)上,從“被動(dòng)做”向“主動(dòng)想”轉(zhuǎn)變 自規(guī)范化黨支部建設(shè)工作逐步開展以來,明顯感覺到黨員干部們的抵觸情緒少了、認(rèn)同程度高了,支部規(guī)范化慢慢在大家頭腦中扎根了。以前是總支、支委布臵了某項(xiàng)任務(wù),大家被動(dòng)的接受完成,并沒有調(diào)動(dòng)大家的主動(dòng)性和積極性?,F(xiàn)在,大家開始主動(dòng)發(fā)現(xiàn)這項(xiàng)工作中存在的問題和不足,開始主動(dòng)提出好的意見和建議,思想認(rèn)識(shí)明顯轉(zhuǎn)變,這對(duì)于支部規(guī)范化建設(shè)工作來說是最關(guān)鍵也是最重要的改變。
(二)制度落實(shí)上,從“軟寬松”向“嚴(yán)緊實(shí)”轉(zhuǎn)變 以前,在各項(xiàng)黨建制度的落實(shí)上,存在著“軟寬松”的現(xiàn)象。例如三會(huì)一課不能按時(shí)開展、屢有拖延;學(xué)習(xí)教育等活動(dòng)隨意缺席、不簽到、代簽到;黨費(fèi)收繳有的同志是微信支付寶轉(zhuǎn)賬、有的同志是代收代繳、黨員個(gè)人的《黨費(fèi)證》和支部的《交納黨費(fèi)登記簿》填寫不及時(shí)等等。自規(guī)范化黨支部建設(shè)工作逐步開展以來,我們嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求,扎實(shí)做好制度落實(shí),實(shí)現(xiàn)了從“軟寬松”向“嚴(yán)緊實(shí)”轉(zhuǎn)變。比如剛才提到的問題,現(xiàn)在我們每個(gè)月每季度都按時(shí)召開支委會(huì)、支部大會(huì)等;各類活動(dòng)無故不得請(qǐng)假、與會(huì)必須親自簽到;黨費(fèi)收繳必須親自以現(xiàn)金形式繳納、交一人記一人等等。
(三)工作模式上,從“兩張皮”向“二合一”轉(zhuǎn)變 以往大多數(shù)時(shí)候我們沒有擺正黨建工作和中心工作的關(guān)系,往往是脫離中心工作談黨建,黨建工作成為支委會(huì)或者少數(shù)黨員的事情,其他人漠不關(guān)心;或者只談中心工作不抓黨建,不能發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,每個(gè)人都忙于手頭工作,完全把黨建工作臵于腦后,形成了“兩張皮”?,F(xiàn)在我們找準(zhǔn)了黨建工作與中心工作的切入點(diǎn),把黨建工作的立足點(diǎn)放在服務(wù)中心工作上,根據(jù)中心工作的目標(biāo)任務(wù),明確黨建工作的內(nèi)容;圍繞中心工作,落實(shí)保障措施;把中心工作的難點(diǎn),作為黨建工作的重點(diǎn),并注重發(fā)揮黨員先鋒模范作用,例如我們組織青年黨員“先鋒隊(duì)”上門服務(wù)零售戶、開展青年創(chuàng)客大賽等等,都有效的把兩項(xiàng)工作結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)了從“兩張皮”向“二合一”的轉(zhuǎn)變。
(三)陣地建設(shè)上,實(shí)現(xiàn)了從“無”到“有”零的突破 以前我們沒有設(shè)立黨務(wù)辦公室和黨員活動(dòng)室,也沒有黨建工作展示長(zhǎng)廊和專門的黨務(wù)公開欄,導(dǎo)致支部黨員開展活動(dòng)都要臨時(shí)尋找場(chǎng)所,哪里有空去哪里;各項(xiàng)制度流程只能停留在紙面上、電腦里,普通黨員同志們對(duì)于如何開展黨建工作基本上兩眼抹黑;開展遠(yuǎn)程教育、電子化教育也缺少相應(yīng)的實(shí)施設(shè)備等等,這些都極大的影響了支部黨建工作的開展。現(xiàn)在好了,我們?cè)O(shè)立了黨務(wù)辦公室承擔(dān)具體任務(wù)落實(shí)、黨員隊(duì)伍管理等職責(zé);設(shè)立了黨員活動(dòng)室供全體黨員學(xué)習(xí)交流;設(shè)立了黨建展示長(zhǎng)廊來展示黨建工作的成果;設(shè)立了黨 務(wù)公共欄公開各類黨務(wù)信息,實(shí)現(xiàn)了黨建陣地 從“無”到“有”零的突破。
五、下階段工作打算
1、進(jìn)一步做好制度展示。雖然“三會(huì)一課”制度、發(fā)展黨員流程等制度流程已經(jīng)上墻,但是諸如談心談話、聯(lián)系群眾等制度還在緊張的梳理過程中,接下去要將其他制度上墻,同時(shí)還要將各項(xiàng)制度印制成小冊(cè)子下發(fā)的每個(gè)黨員手中。
2、加大黨務(wù)公開力度。各類黨建工作信息僅是在機(jī)關(guān)大廳公告欄公開,無論廣度還是深度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,今后推進(jìn)黨務(wù)信息線上線下同步公開。
3、完善主題黨日規(guī)定動(dòng)作。例如在給黨員過政治生日時(shí),在賀卡上由支部書記填寫勉勵(lì)的寄語;贈(zèng)送黨建學(xué)習(xí)資料等等,進(jìn)一步豐富和完善五項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作的內(nèi)容。
4、認(rèn)真做好活動(dòng)陣地建設(shè)。黨員活動(dòng)室目前只是初步建成,其內(nèi)的各類制度、報(bào)刊書籍、設(shè)施設(shè)備還不盡完備,今后將有針對(duì)性的查漏補(bǔ)缺。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁,上述這些,是我們開展規(guī)范化黨支部建設(shè)工作以來逐漸摸索后得出的內(nèi)容,可能還存在很多不足,需要在實(shí)踐中繼續(xù)完善。感謝各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁的聆聽,不當(dāng)之處,敬請(qǐng)指正!