第一篇:交警大隊(duì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作匯報(bào)
交警大隊(duì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作匯報(bào):
近年來(lái),交警大隊(duì)在分局黨委的正確指導(dǎo)下,在市局交警支隊(duì)的精心指導(dǎo)下的,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化管理職能,創(chuàng)新服務(wù)舉措,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了安全、暢通的交通環(huán)境。臺(tái)兒莊交警大隊(duì)現(xiàn)設(shè)有6個(gè)科室,4個(gè)執(zhí)勤中隊(duì),1個(gè)事故處理中隊(duì),共有民警39人,協(xié)警110人,轄區(qū)面
積538.5平方公里,有206、244等多條國(guó)省道路穿境而過(guò)。多年來(lái),大隊(duì)堅(jiān)持“政治建警、科技強(qiáng)警、嚴(yán)以律警”方針,不斷改革勤務(wù)模式,完善道路交通安全設(shè)施,加大交通管理工作力度,全體民警以全心全意為人民服務(wù)和無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,愛崗敬業(yè)、奮力爭(zhēng)先,維護(hù)了轄區(qū)政治穩(wěn)定、社會(huì)安定,保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,在道路交通管理和精神文明建設(shè)等方面做出了卓越的貢獻(xiàn),先后被共青團(tuán)中央評(píng)為全國(guó)青年文明號(hào);被省公安廳評(píng)為全省預(yù)防道路交通事故先進(jìn)大隊(duì);連續(xù)多年被棗莊市公安局評(píng)為全市公安交通管理工作先進(jìn)大隊(duì)和全市公安機(jī)關(guān)110接處警十佳處警單位;多次被市公安局集體嘉獎(jiǎng);被臺(tái)兒莊區(qū)委、區(qū)政府評(píng)為人民滿意政法單位;其中有2名同志被公安部授予“全國(guó)優(yōu)秀人民警察”稱號(hào),名同志被省公安廳榮記二等功,230多名同志受到個(gè)人嘉獎(jiǎng)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立、健全執(zhí)法制度,完善執(zhí)法責(zé)任制。多年來(lái),交警大隊(duì)始終把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、加強(qiáng)大隊(duì)執(zhí)法質(zhì)量工作及提高民警執(zhí)法水平作為加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的重要內(nèi)容。尤其是將社會(huì)主義法治理念教育全部融入到一線公安交通管理執(zhí)法工作當(dāng)中去,在實(shí)際的執(zhí)勤執(zhí)法中實(shí)現(xiàn)公平正義、服務(wù)大局等法治理念。
(一)成立執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)組,設(shè)立兼職法制員,加強(qiáng)大隊(duì)執(zhí)法質(zhì)量工作。為切實(shí)加強(qiáng)大隊(duì)的執(zhí)法質(zhì)量工作,提高行政效能,特制定執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作方案,成立了由大隊(duì)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、教導(dǎo)員任副組長(zhǎng)、各單位責(zé)任人為成員的執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)組,并抽調(diào)6名中層干部擔(dān)任大隊(duì)的法制員。具體對(duì)大隊(duì)事故處理、車管業(yè)務(wù)及路面執(zhí)勤執(zhí)法情況進(jìn)行定期考評(píng)和不定期抽查,促進(jìn)了大隊(duì)的執(zhí)法質(zhì)量工作進(jìn)一步提升。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),完善執(zhí)法責(zé)任制加強(qiáng)執(zhí)法質(zhì)量工作是公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障公民合法權(quán)益,維護(hù)法律權(quán)威,實(shí)現(xiàn)公平正義、服務(wù)大局等法治理念的有力保障。為此,大隊(duì)結(jié)合公安交通管理工作,制定了《執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)實(shí)施細(xì)則》《執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》《執(zhí)法監(jiān)督審核規(guī)定》《執(zhí)法監(jiān)督組管理制度》《及治理“公路”三亂工作措施,通過(guò)健全完善執(zhí)法質(zhì)量制度,明確執(zhí)法崗位職責(zé)、細(xì)化工作任務(wù),從而做到群眾辦事有制度、民警執(zhí)法有規(guī)定。在建立、健全規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,大隊(duì)還在全體民警中推行錯(cuò)案責(zé)任追究制度,對(duì)民警執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為進(jìn)行責(zé)任追究。與此同時(shí),大隊(duì)每年還與每名民警簽定了《執(zhí)法責(zé)任書》,以切實(shí)增強(qiáng)民警防腐拒變的能力。
(三)建立、健全民警個(gè)人執(zhí)法檔案。在對(duì)民警進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督的同時(shí),大隊(duì)通過(guò)建立民警個(gè)人執(zhí)法檔案,對(duì)民警的執(zhí)法全過(guò)程進(jìn)行全程跟蹤,詳細(xì)記錄民警的執(zhí)勤執(zhí)法情況和教育、培訓(xùn)情況。
二、多渠道、全方位,加強(qiáng)民警的法制培訓(xùn)教育,努力打造高素質(zhì)公安執(zhí)法隊(duì)伍。近年來(lái),大隊(duì)始終把法制培訓(xùn)作為提高民警綜合業(yè)務(wù)的重要手段。為此,大隊(duì)通過(guò)聘請(qǐng)業(yè)務(wù)專家、業(yè)務(wù)骨干、執(zhí)法標(biāo)兵對(duì)民警進(jìn)行集中的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流,并分期、分批參加了由支隊(duì)組織的事故處理、車管駕管及交通秩序管理等一系列綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(一)大隊(duì)自行組織民警進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。大隊(duì)通過(guò)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,建立民警法制教育培訓(xùn)制度,對(duì)所有民警、協(xié)警每月集中進(jìn)行一次法律培訓(xùn),每半年對(duì)民警的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核。與此同時(shí),大隊(duì)還充分利用周例會(huì)、崗前培訓(xùn)的時(shí)間進(jìn)行一次法律法規(guī)學(xué)習(xí),主要學(xué)習(xí)《道路交通安全法》《道路交通安全法實(shí)施條例》《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》《人民警察法》《交通事故處理程序規(guī)定》《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》等一系列法律知識(shí)。在認(rèn)真組織民警學(xué)習(xí)法律法規(guī)的過(guò)程中,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)以身作則,輪流帶頭宣講,通過(guò)講認(rèn)識(shí)和體會(huì),與一線民警互相交流、共同提高;一線民警主動(dòng)結(jié)合實(shí)際執(zhí)勤執(zhí)法工作進(jìn)行相互比對(duì)學(xué)習(xí),總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、工作方法。通過(guò)這種行之有效的教育、培訓(xùn)方法,使廣大民警在學(xué)習(xí)中總結(jié)工作方法、在工作中總結(jié)學(xué)習(xí)方法,將學(xué)習(xí)成果與實(shí)際工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái);尤其在認(rèn)真學(xué)習(xí)、執(zhí)行《交通民警道路執(zhí)勤執(zhí)法基本規(guī)范》過(guò)程中,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)更是以身作則、活學(xué)活用、帶頭與一線民警認(rèn)真執(zhí)行《基本規(guī)范》。
(二)多渠道邀請(qǐng)業(yè)務(wù)專家、同行骨干講課。為提高民警業(yè)務(wù)水平及實(shí)戰(zhàn)技能,大隊(duì)每年定期邀請(qǐng)事故處理、車管業(yè)務(wù)、路面執(zhí)勤執(zhí)法業(yè)務(wù)標(biāo)兵進(jìn)行交通安全知識(shí)講座,具體解決民警在實(shí)際執(zhí)勤執(zhí)法中遇到的疑難問(wèn)題。今年3月份,大隊(duì)邀請(qǐng)分局法制室主任講解公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定。
4月份,大隊(duì)組織業(yè)務(wù)骨干集中學(xué)習(xí)危險(xiǎn)駕駛案件相關(guān)基本知識(shí);5月份,邀請(qǐng)武警戰(zhàn)士進(jìn)行為期7天的隊(duì)列訓(xùn)練,之后組織隊(duì)列指揮手勢(shì)匯報(bào)表演。與此同時(shí),大隊(duì)還通過(guò)舉辦知識(shí)競(jìng)賽等形式,為民警搭建交流工作經(jīng)驗(yàn)、互通執(zhí)法信息的工作平臺(tái),并以傳幫帶結(jié)對(duì)子的形式,鼓勵(lì)先進(jìn),帶動(dòng)后進(jìn),互補(bǔ)差異,最終達(dá)到共同提高的教育目的。一年來(lái),大隊(duì)共集中組織民警進(jìn)行
法律培訓(xùn)10次,邀請(qǐng)各類專家授課9次、92個(gè)課時(shí),綜合法律知識(shí)測(cè)試4次,分期、分批參加由支隊(duì)組織的事故處理、車管業(yè)務(wù)、交通秩序管理等各類警體技能培訓(xùn)3次、累計(jì)26人次。通過(guò)近幾年的教育培訓(xùn),大隊(duì)95%以上民警、協(xié)警達(dá)到大專以上學(xué)歷,其中有18名同志達(dá)到本科學(xué)歷,1名同志取得交通事故處理資格高級(jí)職稱、3名同志取得交通事故處理資格中級(jí)職稱。
三、多措并舉,注重實(shí)效,拓寬內(nèi)外執(zhí)法監(jiān)督渠道,切實(shí)加強(qiáng)大隊(duì)的執(zhí)法質(zhì)量工作。一年來(lái),大隊(duì)在不斷健全、完善隊(duì)伍管理制度的同時(shí),把執(zhí)法監(jiān)督與執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)作為提升大隊(duì)整體執(zhí)法質(zhì)量工作的主要舉措。
(一)采取不定期抽查和定期考評(píng)的形式,對(duì)民警的執(zhí)法全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督考評(píng)。大隊(duì)兼職法制員與執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)組對(duì)民警的執(zhí)法考核,《大隊(duì)目標(biāo)管理考核辦法》根據(jù)《道路交通勤務(wù)考核細(xì)則》《執(zhí)及法質(zhì)量考評(píng)實(shí)施細(xì)則》,以大隊(duì)、中隊(duì)、班組三級(jí)查勤的方式對(duì)民警的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、法律文書進(jìn)行檢查,檢查的內(nèi)容主要有:認(rèn)定交通違法行為是否準(zhǔn)確、是否按照《交通民警道路執(zhí)勤執(zhí)法基本規(guī)范》嚴(yán)格執(zhí)法,法律文書是否填寫準(zhǔn)確、完整,是否存在執(zhí)法過(guò)錯(cuò)和執(zhí)法隨意性等現(xiàn)象;每月大隊(duì)對(duì)事故處理、車管駕管業(yè)務(wù)、交通秩序管理等所有執(zhí)法工作進(jìn)行系統(tǒng)的考評(píng)。對(duì)考評(píng)對(duì)結(jié)果大隊(duì)以警務(wù)通報(bào)或執(zhí)法質(zhì)量檢查通報(bào)的形式下發(fā)各單位,并在全體民警大會(huì)進(jìn)行公布。每次考評(píng)大隊(duì)將評(píng)出一個(gè)執(zhí)法示范中隊(duì)和一名執(zhí)法標(biāo)兵。對(duì)連續(xù)兩次被考評(píng)為不合格的中隊(duì)、科、室,其主要負(fù)責(zé)人要停職檢查,情節(jié)嚴(yán)重者引咎辭職;對(duì)連續(xù)兩次被考評(píng)為不合格的民警,大隊(duì)將取消其年終評(píng)先資格,責(zé)令其自費(fèi)參加培訓(xùn)。
(二)定期聘請(qǐng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員,主動(dòng)接受新聞媒體、社會(huì)各界群眾的監(jiān)督。為切實(shí)保障交通參與者的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)公平公正、文明執(zhí)法,大隊(duì)每年定期在轄區(qū)聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、各大運(yùn)輸單位負(fù)責(zé)人及社會(huì)各界群眾擔(dān)任大隊(duì)的執(zhí)法執(zhí)法紀(jì)監(jiān)督員,對(duì)民警的日常執(zhí)法、生活進(jìn)行監(jiān)督,并以座談會(huì)的形式,廣泛征求他們的意見,虛心接受他們的建議。今年,大隊(duì)共聘請(qǐng)監(jiān)督員10名、征求意見30條、采納建議5條。與此同時(shí),大隊(duì)還定期組織民警深入轄區(qū)各單位以發(fā)放征求意見卡的形式,傾心征求群眾的意見。對(duì)群眾提出的意見,大隊(duì)還派專人進(jìn)行分類、匯總,對(duì)大隊(duì)能解決的進(jìn)行及時(shí)解決;對(duì)大隊(duì)無(wú)權(quán)解決的,逐級(jí)上報(bào)上級(jí)部門。
(三)建立、完善交通事故回訪制度,實(shí)現(xiàn)事故上訪為主動(dòng)撤訪、息訴。在交通事故處理工作中,交警大隊(duì)始終將“群眾利益無(wú)小事”作,為從嚴(yán)懲處事故肇事者,保障事故受害人的合法權(quán)益的基本原則。近年來(lái),隨著道路交通事故的日益增多,事故上訪案件在整個(gè)公安行政執(zhí)法上訪案件中所占的比重越來(lái)越大。為此,通過(guò)推行陽(yáng)光作業(yè)機(jī)制、實(shí)行限時(shí)辦案制度和辦案預(yù)約制度、建立事故回訪制度、發(fā)放印有交通安全知識(shí)的警民聯(lián)系卡、加強(qiáng)群眾來(lái)信來(lái)訪工作等有力措施,提高辦案質(zhì)量,最大限度保障事故受害人的合法權(quán)益。對(duì)所有辦結(jié)的事故案件,辦案民警都將逐一以親自上門或者打電話的形式進(jìn)行回訪;對(duì)重大事故案件及復(fù)雜疑難案件,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)與辦案民警一起進(jìn)行回訪。大隊(duì)從辦理事故案件以來(lái),事故案件的回訪率得到95%以上,未發(fā)生一起事故上訪案件,更無(wú)一起因民警執(zhí)法過(guò)錯(cuò)引起的敗訴案件,在一定程度上化解了社會(huì)矛盾,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,為創(chuàng)建和諧平安長(zhǎng)治做出了不懈努力。截至目前,臺(tái)兒莊大隊(duì)共查處各類交通違法86637起,查處酒后駕駛案件374起,查處涉牌涉證交通違法行為4892起,行政拘留41人,接處警1442起,抓獲交通肇事犯罪嫌疑人31人,維護(hù)了全區(qū)交通安全形勢(shì)穩(wěn)定,保護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,受到社會(huì)各界的好評(píng)。
總之,臺(tái)兒莊交警在分局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在市局交警支隊(duì)的精心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)路線、方針和政策,認(rèn)真開展社會(huì)主義榮辱觀教育和社會(huì)主義法治理念教育,建立、健全、完善執(zhí)法責(zé)任制,通過(guò)各種法制教育培訓(xùn)努力提高民警的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),大隊(duì)各項(xiàng)工作尤其是執(zhí)法工作都走在全市的前列。在今后工作中,我們將以飽滿的精神風(fēng)貌、高昂的工作斗志,一如既往、只爭(zhēng)朝夕,向更高、更遠(yuǎn)的目標(biāo)邁進(jìn)。
二〇一一年十月十八日
第二篇:縣公安交警大隊(duì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)材料
狠抓執(zhí)法建設(shè)提高執(zhí)法水平——**縣公安交警大隊(duì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)材料
近年來(lái),**縣公安交警大隊(duì)法制建設(shè)工作取得了不斷進(jìn)步,執(zhí)法工作連年走在全市交警系統(tǒng)和縣局前列,推行和實(shí)施的一些規(guī)范規(guī)范執(zhí)法工作機(jī)制和措施受到了上級(jí)公安機(jī)關(guān)的關(guān)注和推崇。2004年上半年在全市交警系統(tǒng)執(zhí)法考核和縣公安局年終執(zhí)法考核中,**交警大隊(duì)執(zhí)法工
作名列全市第一,全局第一,被縣公安局、市公安局、市支隊(duì)評(píng)為執(zhí)法先進(jìn)單位;2005年執(zhí)法考核工作名列全局第一,分別被市局、支隊(duì)和縣局評(píng)為先進(jìn)執(zhí)法單位等榮譽(yù)稱號(hào);2006年2月被縣公安局評(píng)為優(yōu)秀執(zhí)法單位;2007年先后被市公安局、市交警支隊(duì)評(píng)為優(yōu)秀基層單位、文明示范服務(wù)窗口單位,被縣公安局評(píng)為先進(jìn)單位。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化培訓(xùn),增強(qiáng)意識(shí)。江澤民同志曾指出:政法部門是人民專政的重要機(jī)關(guān),必須狠抓自身建設(shè),必須建立一支政治上靠得住、工作作風(fēng)過(guò)硬、特別能戰(zhàn)斗的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)隊(duì)伍。在執(zhí)法工作中,我大隊(duì)高度重視,日常工作中,確定大隊(duì)長(zhǎng)負(fù)總責(zé),各部門負(fù)責(zé)人為執(zhí)法質(zhì)量第一責(zé)任人,把提高執(zhí)法規(guī)范同抓隊(duì)伍建設(shè)、提高民警素質(zhì)緊密結(jié)合,同開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,同開展便民利民措施相結(jié)合,通過(guò)制定和完善操作性強(qiáng)的執(zhí)法制度和程序規(guī)范,狠抓各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí);同時(shí),總結(jié)了近年來(lái)在執(zhí)法工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),剖析根源,分析危害,教育民警樹立大局意識(shí),正確認(rèn)識(shí)和行使公安交通管理職權(quán),超越狹隘的個(gè)人主義和本位主義,注重執(zhí)法辦案的法律效果、社會(huì)效果和政治效果的相統(tǒng)一。在工作中,還經(jīng)常通過(guò)以中隊(duì)為單位結(jié)合實(shí)際開展學(xué)習(xí)討論活動(dòng),要求民警人人談體會(huì),認(rèn)真查擺工作中存在的問(wèn)題,在此基礎(chǔ)上,我大隊(duì)把全體民警教育培訓(xùn)放在突出位置緊抓不放,堅(jiān)持利用周四學(xué)習(xí)日進(jìn)行業(yè)務(wù)和法規(guī)法律學(xué)習(xí),大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)輪流授課,不斷組織民警學(xué)習(xí)了《人民警察法》、《行政處罰法》、《刑事訴訟法》、《行政訴訟法》、《治安管理處罰條例》、《中華人民共和國(guó)道路管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),要求民警在學(xué)習(xí)中熟練掌握“十個(gè)法規(guī)、五項(xiàng)技能”,增強(qiáng)法制觀念,提高自覺(jué)守法和嚴(yán)格依法辦事的自覺(jué)性。在學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,加強(qiáng)對(duì)民警的宗旨教育,在民警中開展了為“誰(shuí)從警、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”和“如何從警、如何執(zhí)法、如何服務(wù)”的大討論活動(dòng),教育廣大民警站在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)交通安全暢通和人民群眾滿意這一政治高度,嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法,熱情服務(wù),周到服務(wù)。我們結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)原來(lái)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行了細(xì)化,堅(jiān)持做到“三個(gè)堅(jiān)持”:即堅(jiān)持每周一次隊(duì)務(wù)會(huì),每周一次集體學(xué)習(xí),每月一次執(zhí)法檢查,每月一次工作小結(jié);堅(jiān)持24小時(shí)上路巡邏執(zhí)勤,對(duì)重要路段、路口增加警力,加強(qiáng)執(zhí)勤,確保了“白天見警車、晚上見警燈”;堅(jiān)持每周檢查交接班登記,交接班登記清楚、規(guī)范;堅(jiān)持發(fā)放警民聯(lián)系卡、青年文明號(hào)服務(wù)卡、便民服務(wù)手冊(cè),主動(dòng)為群眾辦好事、辦實(shí)事。我們還結(jié)合縣局開展“立警為公、執(zhí)法為民”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)方案和公安部交通管理十七項(xiàng)便民利民措施,對(duì)各崗位辦理業(yè)務(wù)時(shí)間進(jìn)行核定,實(shí)行限時(shí)服務(wù),并在業(yè)務(wù)量較為集中的車管、事故崗位增加警力,實(shí)行延時(shí)服務(wù),提高了車管、駕駛員管理效率和辦案效率,并在車管所實(shí)行電腦選號(hào),方便廣大群眾。與此同時(shí),我們還組織民警認(rèn)真學(xué)習(xí)了《三門峽公安交警支隊(duì)關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作的六條措施》、《公安交警支隊(duì)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范交通道路執(zhí)勤行為的通知》及上級(jí)公安機(jī)關(guān)關(guān)于“整治三亂、優(yōu)化環(huán)境、民主評(píng)議行風(fēng)”等專項(xiàng)學(xué)習(xí)。通過(guò)教育培訓(xùn),全體民警的現(xiàn)場(chǎng)意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、實(shí)際辦案能力和服務(wù)意識(shí)明顯提高。
二、多策并舉,量化目標(biāo),采取積極措施,提高執(zhí)法質(zhì)量。措施是保證,落實(shí)是根本。在規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法質(zhì)量工作中,我大隊(duì)結(jié)合實(shí)際,針對(duì)不同崗位進(jìn)一步細(xì)化和完善了有關(guān)制度和措施。一是成立執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確一名大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,挑選了素質(zhì)較高的民警為大隊(duì)法制員,組成執(zhí)法組,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作的監(jiān)督指導(dǎo),在有執(zhí)法業(yè)務(wù)的5個(gè)中隊(duì)確定了5名兼職法制員,明確了各部門負(fù)責(zé)人為執(zhí)法工作第一責(zé)任人,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)與主管執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo),主管執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)與部門負(fù)責(zé)人,部門負(fù)責(zé)人與法制員及民警層層簽訂執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法責(zé)任追究制度,為加強(qiáng)和促進(jìn)執(zhí)法工作提供了有效的組織保證。二是嚴(yán)格法律審核制度,按照上級(jí)關(guān)于執(zhí)法工作的具體要求,嚴(yán)格實(shí)行辦案人、部門領(lǐng)導(dǎo)、法制員、大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)四級(jí)審核制,嚴(yán)把執(zhí)法質(zhì)量關(guān)。從案件受理到調(diào)查取證,法律適用等各個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)格把關(guān),從源頭上保證了辦案質(zhì)量,杜絕了錯(cuò)案及不規(guī)范行為的發(fā)生。三是嚴(yán)格實(shí)行月考核與季考核制度,每月由大隊(duì)執(zhí)法組牽頭召集各辦案單位負(fù)責(zé)人及法制員對(duì)本月執(zhí)法情況進(jìn)行考核,當(dāng)場(chǎng)打分評(píng)出優(yōu)劣;每季度聘請(qǐng)縣局法制專家到我隊(duì)進(jìn)行考評(píng),解惑釋疑,提出整改意見,并予以通報(bào),以此促進(jìn)執(zhí)法質(zhì)量提高。同時(shí),采取互查的辦法,對(duì)具體案件進(jìn)行評(píng)析,取長(zhǎng)補(bǔ)短,堵塞漏洞,互
相學(xué)習(xí),相互促進(jìn)。四是實(shí)行誡勉談話制度。對(duì)個(gè)別執(zhí)法不規(guī)范民警,由主管領(lǐng)導(dǎo)及單位負(fù)責(zé)人對(duì)其進(jìn)行誡勉談話,并由本人寫出保證,確保大隊(duì)整體執(zhí)法水平提高。五是嚴(yán)格案卷歸檔制度。對(duì)執(zhí)法檢查中查出有問(wèn)題的卷案,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真整改,做到問(wèn)題不整改,案卷不歸檔,確保了案件質(zhì)量。六是實(shí)行法制員例會(huì)和主辦民警責(zé)任倒查制度。利用例會(huì),學(xué)習(xí)上級(jí)文件、執(zhí)法
通報(bào)。分析討論執(zhí)法工作中存在疑難問(wèn)題,并提出具體整改意見,有效地促進(jìn)了辦案質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上,推行辦案民警責(zé)任倒查制,以主辦案件民警為第一責(zé)任人,從辦案過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)予以考核,確保每個(gè)案件公平,公正。七是為了規(guī)范執(zhí)法,方便民警辦案,按照法律要求,改進(jìn)和制作了部分法律文書,使民警易于操作,極大的方便了民警辦案,減少堵塞了執(zhí)法漏洞。八是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,實(shí)行執(zhí)法監(jiān)督員座談會(huì)制度。我大隊(duì)在社會(huì)各界聘請(qǐng)了執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員,定期召開座談會(huì),向監(jiān)督員和群眾代表匯報(bào)我們的執(zhí)法情況,聽取他們的意見和建議,完善不足,改進(jìn)工作。
近年來(lái)所辦理的案件均能達(dá)到事實(shí)清楚,證據(jù)充分,程序合法,運(yùn)用法律法規(guī)準(zhǔn)確,卷宗裝訂規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到了規(guī)范化,正規(guī)化的標(biāo)準(zhǔn)要求。在提高執(zhí)法質(zhì)量,規(guī)范執(zhí)法行為,建立科學(xué)執(zhí)法體系過(guò)程中,我們始終堅(jiān)持嚴(yán)格審核,嚴(yán)肅考核,嚴(yán)懲重獎(jiǎng)的辦法,促進(jìn)了交警大隊(duì)執(zhí)法工作的不斷提高。
2007年12月15日
第三篇:公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作匯報(bào)
今年,在市委、市政府和省公安廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市公安機(jī)關(guān)圍繞部頒的《執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)階段目標(biāo)和成效標(biāo)準(zhǔn)》,緊密結(jié)合建設(shè)“數(shù)字公安、法治公安、平安”的實(shí)際,以示范單位創(chuàng)建為切入點(diǎn),以實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)為要求,借鑒經(jīng)驗(yàn),擊鼓奮進(jìn),著力深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),形成你追我趕、比學(xué)趕超的良好氛圍。今年上半年,全市破獲八類主要案件數(shù)、逮捕數(shù)、勞教數(shù)、治安拘留數(shù)、刑拘轉(zhuǎn)捕率、起訴率同比分別上升6.8%、11.7%、10%、3.2%、4.5%、14.6%;繼續(xù)保持了無(wú)執(zhí)法質(zhì)量一票否決情形、無(wú)無(wú)罪判決案件、無(wú)復(fù)議和行政訴訟撤銷案件、無(wú)書面糾正違法通知書、無(wú)刑訊逼供、無(wú)省市督辦信訪案件、無(wú)群體性事件,全市治安形勢(shì)呈現(xiàn)出“五升七無(wú)”的良好局面。
一、強(qiáng)推執(zhí)法主體等級(jí)化,辦案能力實(shí)現(xiàn)了新提升
一是規(guī)范主體評(píng)級(jí)。以健全單位、民警個(gè)人執(zhí)法檔案為契機(jī),推行執(zhí)法資格等級(jí)考試和執(zhí)法辦案能力評(píng)級(jí),完善執(zhí)法主體等級(jí)化管理,取消了142名未準(zhǔn)入民警執(zhí)法資格。
二是創(chuàng)新教育培訓(xùn)。繼續(xù)推行輪訓(xùn)輪值、遠(yuǎn)程教學(xué)、跟班培訓(xùn)、師徒幫扶等行之有效的培訓(xùn)教育模式,采取專題講座、命題式培訓(xùn)、手抄全書、群發(fā)短信等形式,扎實(shí)開展《執(zhí)法細(xì)則》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
三是強(qiáng)化示范引導(dǎo)。對(duì)去年評(píng)出的全市公安機(jī)關(guān)三個(gè)“十”先進(jìn)個(gè)人,在本市新聞媒體進(jìn)行了專題播報(bào);對(duì)去年命名的執(zhí)法示范單位、無(wú)信訪所隊(duì)、信訪黃牌警告單位,進(jìn)行了回訪督導(dǎo)。
二、強(qiáng)推執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化,為民形象實(shí)現(xiàn)了新提升
一是規(guī)范言行,文明執(zhí)法。從規(guī)范接處警文明用語(yǔ)、儀態(tài)著裝、值班備勤、執(zhí)法裝備和單位的窗口形象、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、營(yíng)區(qū)規(guī)范抓起。
二是規(guī)范告知,理性執(zhí)法。制定了《辦案回訪溝通制度》和《推行說(shuō)理執(zhí)法的實(shí)施意見》,成功化解了夏澤益纏訪等20余起疑難信訪問(wèn)題。
三是規(guī)范測(cè)評(píng),公正執(zhí)法。大力推行執(zhí)法活動(dòng)滿意度測(cè)評(píng)工作,收到書面意見反饋1.2萬(wàn)份,群眾滿意率達(dá)93%。四是規(guī)范裁量,公信執(zhí)法。細(xì)化行政案件裁量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)行政處罰的從重、從輕情節(jié)進(jìn)行了界定,制訂了《常見警情處置規(guī)范》。五是規(guī)范案卷,標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法。大力推行標(biāo)準(zhǔn)化案卷,編寫了《常用法律文書制作及適應(yīng)》。
三、強(qiáng)推執(zhí)法管理精細(xì)化,公正效率實(shí)現(xiàn)了新提升
一是內(nèi)外并重落實(shí)陽(yáng)光警務(wù)。內(nèi)部監(jiān)督以健全執(zhí)法考評(píng)體系為載體,開展案件質(zhì)量與法制員執(zhí)法能力雙評(píng)活動(dòng),建好專(兼)職法制員隊(duì)伍,嚴(yán)格執(zhí)行每季評(píng)議通報(bào)和“五級(jí)把關(guān)”等制度。外部監(jiān)督做實(shí)聯(lián)席會(huì)議、警務(wù)公開、新聞發(fā)布、警營(yíng)開放等措施,派出所每年向轄區(qū)群眾報(bào)告工作制度,深受群眾歡迎。
二是防糾并舉落實(shí)同步監(jiān)督。通過(guò)執(zhí)法承諾、警示教育、誡勉談話等措施,抓好違法違紀(jì)預(yù)防;通過(guò)規(guī)范執(zhí)法過(guò)程網(wǎng)上監(jiān)督,適時(shí)指導(dǎo)執(zhí)法;通過(guò)執(zhí)法考評(píng)、督查通報(bào)等措施,逗硬問(wèn)責(zé)。去年5個(gè)有責(zé)信訪單位被執(zhí)行了黃牌警告,并大會(huì)剖析發(fā)言。
三是獎(jiǎng)懲并用落實(shí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)。建立健全“按崗定責(zé)、民警雙聘,目標(biāo)分解、任務(wù)量化,數(shù)質(zhì)并重、計(jì)分取酬”的以獎(jiǎng)代補(bǔ)激勵(lì)機(jī)制,著力解決“干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的問(wèn)題。去年以來(lái),全市有34人因執(zhí)法辦案質(zhì)量不過(guò)關(guān)被懲扣工作津貼和目標(biāo)獎(jiǎng)2萬(wàn)余元,有4名所長(zhǎng)被免職、8名民警落聘待崗。
四、強(qiáng)推執(zhí)法安全標(biāo)準(zhǔn)化,場(chǎng)所規(guī)范實(shí)現(xiàn)了新提升
一是統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施。全市場(chǎng)所規(guī)范建設(shè)任務(wù)計(jì)劃三年完成。今年力爭(zhēng)50%的基層所隊(duì)達(dá)到功能分區(qū)規(guī)范、接待窗口規(guī)范、六室設(shè)置規(guī)范、警務(wù)公開規(guī)范、安全設(shè)施規(guī)范和科技裝備規(guī)范。
二是明確標(biāo)準(zhǔn),加大投入。今年投資500萬(wàn)元新建了46個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化信息采集室,已有38個(gè)基層所隊(duì)規(guī)范了功能分區(qū)。
三是規(guī)范裝備管理,保障執(zhí)法活動(dòng)安全。今年未發(fā)生執(zhí)法安全事故。
五、強(qiáng)推執(zhí)法手段信息化,警務(wù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了新提升
一是規(guī)范源頭信息采錄,糾正了立案不實(shí)。今年上半年,全市刑事、治安案件100%網(wǎng)上流轉(zhuǎn),同比立案分別上升48.6%、3.6%,補(bǔ)立年前案件下降了26.8%。
二是規(guī)范已建系統(tǒng)應(yīng)用,提升了警務(wù)效能。各縣(區(qū))局紛紛依托視頻監(jiān)控系統(tǒng),推進(jìn)執(zhí)班備勤規(guī)范;依托公安筆錄軟件,規(guī)范訊(詢)問(wèn)行為,即時(shí)考評(píng)案件質(zhì)量;依托350兆無(wú)線通信系統(tǒng)、現(xiàn)勘同步錄音錄像系統(tǒng)、刑偵研判平臺(tái)等,加強(qiáng)遠(yuǎn)程執(zhí)法指導(dǎo);依托天網(wǎng)工程、警用地理信息系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)等,推進(jìn)科學(xué)布警、合理用警、快速處警;通過(guò)“網(wǎng)上報(bào)案、網(wǎng)上辦證、網(wǎng)上咨詢”,盡可能便民利民。
三是規(guī)范信息維護(hù)管理,夯實(shí)了基礎(chǔ)工作。年初編印了《警綜平臺(tái)維護(hù)管理手冊(cè)》,正大力開展信息化應(yīng)用“兩比兩看”活動(dòng),加強(qiáng)信息采錄、應(yīng)用和項(xiàng)目糾錯(cuò),推進(jìn)基礎(chǔ)工作信息化、信息工作基礎(chǔ)化。
四是規(guī)范情報(bào)信息研判,達(dá)到了科學(xué)預(yù)警。今年
第四篇:開發(fā)區(qū)交警大隊(duì)執(zhí)法規(guī)范化情況匯報(bào)
開發(fā)區(qū)交警大隊(duì)
執(zhí)法規(guī)范化“三年規(guī)劃”進(jìn)展情況匯報(bào)
自2010年省廳提出《三年規(guī)劃》方案以來(lái),開發(fā)區(qū)交警大隊(duì)在支隊(duì)黨委的正確指導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化管理職能,創(chuàng)新服務(wù)舉措,為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了安全、暢通的交通環(huán)境。
三年來(lái),大隊(duì)堅(jiān)持“政治建警、科技強(qiáng)警、嚴(yán)以律警”方針,不斷改革勤務(wù)模式,完善道路交通安全設(shè)施,加大交通管理工作力度,全體民警以全心全意為人民服務(wù)和無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,愛崗敬業(yè)、奮力爭(zhēng)先,維護(hù)了轄區(qū)政治穩(wěn)定、社會(huì)安定,保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,在道路交通管理和精神文明建設(shè)等方面做出了卓越的貢獻(xiàn)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立、健全執(zhí)法制度,完善執(zhí)法責(zé)任制 三年來(lái),開發(fā)區(qū)交警大隊(duì)始終把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、加強(qiáng)大隊(duì)執(zhí)法質(zhì)量工作及提高民警執(zhí)法水平作為加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的重要內(nèi)容。尤其是將社會(huì)主義法治理念教育全部融入到一線公安交通管理執(zhí)法工作當(dāng)中去,在實(shí)際的執(zhí)勤執(zhí)法中實(shí)現(xiàn)公平正義、服務(wù)大局等法治理念。
(一)成立執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)組,設(shè)立專兼職法制員,加強(qiáng)大隊(duì)執(zhí)法質(zhì)量工作。為切實(shí)加強(qiáng)大隊(duì)的執(zhí)法質(zhì)量工作,提高行政效能,特制定執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作方案,成立了由大隊(duì)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、政委任副組長(zhǎng)、各單位責(zé)任人為成員的執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)組,并抽調(diào)9名大隊(duì)優(yōu)秀民警擔(dān)任大隊(duì)的法制員。具體對(duì)大隊(duì)事故處理、車管業(yè)務(wù)及路面執(zhí)勤執(zhí)法情況進(jìn)行定期考評(píng)和不定期抽查,促進(jìn)了大隊(duì)的執(zhí)法質(zhì)量工作進(jìn)一步提升。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法制度建設(shè),完善執(zhí)法責(zé)任制加強(qiáng)執(zhí)法質(zhì)量工作是
公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障公民合法權(quán)益,維護(hù)法律權(quán)威,實(shí)現(xiàn)公平正義、服務(wù)大局等法治理念的有力保障。為此,大隊(duì)結(jié)合公安交通管理工作,制定了《執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)實(shí)施細(xì)則》、《執(zhí)法責(zé)任制度》、《執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議制度》、《執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《執(zhí)法檔案制度》、《網(wǎng)上辦案制度》、《法律知識(shí)考試培訓(xùn)制度》等,健全完善執(zhí)法質(zhì)量制度,明確執(zhí)法崗位職責(zé)、細(xì)化工作任務(wù),從而做到群眾辦事有制度、民警執(zhí)法有規(guī)定。
(三)完善民警個(gè)人執(zhí)法檔案和單位執(zhí)法檔案。將單位(民警)的執(zhí)法情況通過(guò)單位(個(gè)人)執(zhí)法檔案這一平臺(tái)進(jìn)行時(shí)時(shí)監(jiān)督,記錄單位(民警)的執(zhí)法過(guò)程和執(zhí)法效果,對(duì)民警的執(zhí)法全過(guò)程進(jìn)行全程跟蹤,詳細(xì)記錄民警的執(zhí)勤執(zhí)法情況和教育、培訓(xùn)情況。并在全大隊(duì)中間開展公開、公正、公平的考核評(píng)議活動(dòng),對(duì)執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法案卷質(zhì)量差的單位(民警)及時(shí)予以糾正、整改,將執(zhí)法中的過(guò)失消除在內(nèi)部。
二、加強(qiáng)民警的法制培訓(xùn)教育,努力打造高素質(zhì)公安執(zhí)法隊(duì)伍。近年來(lái),大隊(duì)始終把法制培訓(xùn)作為提高民警綜合業(yè)務(wù)的重要手段。為此,大隊(duì)通過(guò)聘請(qǐng)業(yè)務(wù)專家、業(yè)務(wù)骨干、執(zhí)法標(biāo)兵對(duì)民警進(jìn)行集中的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流,并分期、分批參加了由支隊(duì)組織的事故處理、車管駕管及交通秩序管理等一系列綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(一)大隊(duì)自行組織民警進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。大隊(duì)通過(guò)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,建立民警法制教育培訓(xùn)制度,對(duì)所有民警、協(xié)警每月集中進(jìn)行一次法律培訓(xùn),每半年對(duì)民警的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核。與此同時(shí),大隊(duì)還充分利用周例會(huì)、崗前培訓(xùn)的時(shí)間進(jìn)行一次法律法規(guī)學(xué)習(xí),主要學(xué)習(xí)《道路交通安全法》、《道路交通安全法實(shí)施條例》、《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》、《人民警察法》、《交通事故處理程序規(guī)定》、《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》、新《刑事訴訟法》等一系列法律知識(shí)。在認(rèn)真組織民警學(xué)習(xí)法律法規(guī)的過(guò)程中,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)以身作則,輪流帶頭宣講,通過(guò)講認(rèn)識(shí)和體會(huì),與一線民警互相交流、共同提高;一線民警主動(dòng)結(jié)合實(shí)際執(zhí)勤執(zhí)法工作進(jìn)行相互比對(duì)學(xué)習(xí),總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、工作方法。通過(guò)這種行之有效的教育、培訓(xùn)方法,使廣大民警在學(xué)習(xí)中總結(jié)工作方法、在工作中總結(jié)學(xué)習(xí)方法,將學(xué)習(xí)成果與實(shí)際工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái);尤其在認(rèn)真學(xué)習(xí)、執(zhí)行《交通民警道路執(zhí)勤執(zhí)法基本規(guī)范》過(guò)程中,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)更是以身作則、活學(xué)活用、帶頭與一線民警認(rèn)真執(zhí)行《基本規(guī)范》。
(二)多渠道邀請(qǐng)業(yè)務(wù)專家、同行骨干講課。為提高民警業(yè)務(wù)水平及實(shí)戰(zhàn)技能,大隊(duì)每年定期邀請(qǐng)事故處理、車管業(yè)務(wù)、路面執(zhí)勤執(zhí)法業(yè)務(wù)標(biāo)兵進(jìn)行交通安全知識(shí)講座,具體解決民警在實(shí)際執(zhí)勤執(zhí)法中遇到的疑難問(wèn)題。今年3月份,大隊(duì)邀請(qǐng)開發(fā)區(qū)分局法制科科長(zhǎng)尹莉講解公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定。4月份,大隊(duì)組織業(yè)務(wù)骨干集中學(xué)習(xí)危險(xiǎn)駕駛案件相關(guān)基本知識(shí);7月份,邀請(qǐng)武警戰(zhàn)士進(jìn)行為期5天的隊(duì)列訓(xùn)練,之后組織隊(duì)列指揮手勢(shì)匯報(bào)表演。與此同時(shí),大隊(duì)還通過(guò)舉辦知識(shí)競(jìng)賽等形式,為民警搭建交流工作經(jīng)驗(yàn)、互通執(zhí)法信息的工作平臺(tái),并以傳幫帶結(jié)對(duì)子的形式,鼓勵(lì)先進(jìn),帶動(dòng)后進(jìn),互補(bǔ)差異,最終達(dá)到共同提高的教育目的。一年來(lái),大隊(duì)共集中組織民警進(jìn)行法律培訓(xùn)7次,邀請(qǐng)各類專家授課3次、24個(gè)課時(shí),綜合法律知識(shí)測(cè)試4次,分期、分批參加由支隊(duì)組織的事故處理、車管業(yè)務(wù)、交通秩序管理等各類警體技能培訓(xùn)3次、累計(jì)26人次。通過(guò)近幾年的教育培訓(xùn),大隊(duì)95%以上民警、協(xié)警達(dá)到大專以上學(xué)歷。
三、加強(qiáng)執(zhí)法裝備投入,促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化更好更快發(fā)展。
(一)、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法裝備的健全和完善。交通民警在執(zhí)勤執(zhí)法活動(dòng)中運(yùn)用的執(zhí)法裝備直接影響到執(zhí)法效果的合法性和規(guī)范性。比如:照相機(jī)(或攝像機(jī))、執(zhí)法記錄儀設(shè)備等能現(xiàn)場(chǎng)記錄交通違法行為人的的違法行為,這些記錄的資料就是民警對(duì)當(dāng)事人作出處罰的有力依據(jù)。同時(shí)執(zhí)法記錄儀也可以用作民警維權(quán)裝備,在民警人身安全受到
威脅時(shí),可以用執(zhí)法記錄儀記錄當(dāng)事人襲警(妨礙公務(wù))的舉動(dòng),事后作為民警追究當(dāng)事人責(zé)任的法律依據(jù);酒精檢測(cè)儀、測(cè)速儀等現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法裝備可以更精確的為民警提供交通違法行為的違法事實(shí),讓交通違法人在證據(jù)面前心服口服;警示燈、停車示意牌、牽引繩、反光錐筒、警戒帶、攔車破胎器等設(shè)備的使用不但減少了對(duì)群眾正常出行的干擾,也能更大程度的解放警力,可以讓民警更方便快捷的對(duì)路面交通進(jìn)行管控,為轄區(qū)群眾創(chuàng)造有序、安全的交通環(huán)境。
(二)、非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法裝備的健全和完善。為使非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法更具有合法性、合理性、便民性,開發(fā)區(qū)大隊(duì)做到了以下幾方面的工作:一是對(duì)固定電子警察測(cè)速這種非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法設(shè)備要公開其設(shè)置位置,在來(lái)車方向科學(xué)、合理的設(shè)置提示標(biāo)志和限速值以及解除限速標(biāo)志等輔助設(shè)置,確保了執(zhí)法的公開性。二是使用的電子警察等非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法設(shè)施合法,非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法裝備經(jīng)過(guò)技術(shù)監(jiān)督部門的技術(shù)鑒定,合格后方才使用。三是及時(shí)告知當(dāng)事人的違法事實(shí),由于是非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法裝備采集的交通違法事實(shí),許多交通行為人根本不知道自己的違法行為,我們大隊(duì)采取郵寄明信片的方式告知當(dāng)事人違法行為。四是對(duì)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法裝備采集的信息要進(jìn)行規(guī)范和審核,采集的信息資料應(yīng)符合執(zhí)法實(shí)體和執(zhí)法程序,對(duì)因交通標(biāo)志設(shè)置不規(guī)范引起的交通違法或者是對(duì)交通違法事實(shí)記錄不詳細(xì)的信息資料,大隊(duì)一律不予以采用。
四、拓寬內(nèi)外執(zhí)法監(jiān)督渠道,切實(shí)加強(qiáng)大隊(duì)的執(zhí)法質(zhì)量工作。三年來(lái),大隊(duì)在不斷健全、完善隊(duì)伍管理制度的同時(shí),把執(zhí)法監(jiān)督與執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)作為提升大隊(duì)整體執(zhí)法質(zhì)量工作的主要舉措。
(一)采取不定期抽查和定期考評(píng)的形式,對(duì)民警的執(zhí)法全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督考評(píng)。大隊(duì)專兼職法制員與執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)組對(duì)民警的執(zhí)法考核,《大隊(duì)目標(biāo)管理考核辦法》根據(jù)《執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)實(shí)施細(xì)則》,以大隊(duì)法制科抽查事故案卷、一般程序案卷、簡(jiǎn)易處罰程序決定書、執(zhí)法記錄儀使用情況的方式對(duì)民警的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、法律文書進(jìn)行檢查,檢查的內(nèi)容主要有:認(rèn)定交通違法行為是否準(zhǔn)確、是否按照《交通民警道路執(zhí)勤執(zhí)法基本規(guī)范》嚴(yán)格執(zhí)法,法律文書是否填寫準(zhǔn)確、完整,是否存在執(zhí)法過(guò)錯(cuò)和執(zhí)法隨意性等現(xiàn)象;每月大隊(duì)對(duì)事故處理、車管駕管業(yè)務(wù)、交通秩序管理等所有執(zhí)法工作進(jìn)行系統(tǒng)的考評(píng)。對(duì)考評(píng)結(jié)果大隊(duì)以執(zhí)法質(zhì)量檢查通報(bào)的形式下發(fā)各單位,并在大隊(duì)中層民警會(huì)議上進(jìn)行公布。每次考評(píng)大隊(duì)將評(píng)出一個(gè)執(zhí)法示范中隊(duì)和一名執(zhí)法標(biāo)兵。對(duì)連續(xù)兩次被考評(píng)為不合格的中隊(duì)、科、室,其主要負(fù)責(zé)人要停職檢查,情節(jié)嚴(yán)重者引咎辭職;對(duì)連續(xù)兩次被考評(píng)為不合格的民警,大隊(duì)將取消其年終評(píng)先資格,責(zé)令其在大隊(duì)中層會(huì)議上進(jìn)行檢討。
(二)定期聘請(qǐng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員,主動(dòng)接受新聞媒體、社會(huì)各界群眾的監(jiān)督。為切實(shí)保障交通參與者的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)公平公正、文明執(zhí)法,大隊(duì)每年定期在轄區(qū)聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、各大運(yùn)輸單位負(fù)責(zé)人及社會(huì)各界群眾擔(dān)任大隊(duì)的執(zhí)法執(zhí)法紀(jì)監(jiān)督員,對(duì)民警的日常執(zhí)法、生活進(jìn)行監(jiān)督,并以座談會(huì)的形式,廣泛征求他們的意見,虛心接受他們的建議。今年,大隊(duì)共聘請(qǐng)監(jiān)督員10名、征求意見30條、采納建議5條。與此同時(shí),大隊(duì)還定期組織民警深入轄區(qū)各單位以發(fā)放征求意見卡的形式,傾心征求群眾的意見。對(duì)群眾提出的意見,大隊(duì)還派專人進(jìn)行分類、匯總,對(duì)大隊(duì)能解決的進(jìn)行及時(shí)解決;對(duì)大隊(duì)無(wú)權(quán)解決的,逐級(jí)上報(bào)上級(jí)部門。
(三)建立健全監(jiān)督制度。根據(jù)交警總隊(duì)、支隊(duì)的要求,從2011年第一季度開始大隊(duì)要建立健全《值日警官制度》,各中隊(duì)和車管所及交通違法處理中心、事故中隊(duì)等窗口崗位,設(shè)立值日警官,受理群眾的咨詢和投訴,對(duì)民警執(zhí)法、服務(wù)等工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。與此同時(shí),健全《執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》、《執(zhí)法案件審核規(guī)定》、《執(zhí)法公開制度》等制度,健立起對(duì)民警執(zhí)法辦案過(guò)程的監(jiān)督制約體系,從而對(duì)民警的執(zhí)法辦案情況進(jìn)行約束和監(jiān)督。
(四)建立、完善交通事故回訪制度,實(shí)現(xiàn)事故上訪為主動(dòng)撤訪、息訴。在交通事故處理工作中,交警大隊(duì)始終將“群眾利益無(wú)小事”作,為從嚴(yán)懲處事故肇事者,保障事故受害人的合法權(quán)益的基本原則。近年來(lái),隨著道路交通事故的日益增多,事故上訪案件在整個(gè)公安行政執(zhí)法上訪案件中所占的比重越來(lái)越大。為此,通過(guò)實(shí)行限時(shí)辦案制度和辦案預(yù)約制度、建立事故回訪制度、發(fā)放印有交通安全知識(shí)的警民聯(lián)系卡、加強(qiáng)群眾來(lái)信來(lái)訪工作等有力措施,提高辦案質(zhì)量,最大限度保障事故受害人的合法權(quán)益。對(duì)所有辦結(jié)的事故案件,辦案民警都將逐一以親自上門或者打電話的形式進(jìn)行回訪;對(duì)重大事故案件及復(fù)雜疑難案件,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)與辦案民警一起進(jìn)行回訪。大隊(duì)從辦理事故案件以來(lái),事故案件的回訪率得到95%以上,無(wú)一起因民警執(zhí)法過(guò)錯(cuò)引起的敗訴案件,在一定程度上化解了社會(huì)矛盾,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,為創(chuàng)建和諧平安長(zhǎng)治做出了不懈努力。
總之,開發(fā)區(qū)交警在市局交警支隊(duì)的精心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)路線、方針和政策,認(rèn)真開展社會(huì)主義榮辱觀教育和社會(huì)主義法治理念教育,建立、健全、完善執(zhí)法責(zé)任制,通過(guò)各種法制教育培訓(xùn)努力提高民警的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),大隊(duì)各項(xiàng)工作尤其是規(guī)范執(zhí)法工作都走在前列。在今后工作中,我們將以飽滿的精神風(fēng)貌、高昂的工作斗志,一如既往、只爭(zhēng)朝夕,向更高、更遠(yuǎn)的目標(biāo)邁進(jìn)。
第五篇:縣公安交警大隊(duì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)材料
狠抓執(zhí)法建設(shè)提高執(zhí)法水平——**縣公安交警大隊(duì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)材料
近年來(lái),**縣公安交警大隊(duì)法制建設(shè)工作取得了不斷進(jìn)步,執(zhí)法工作連年走在全市交警系統(tǒng)和縣局前列,推行和實(shí)施的一些規(guī)范規(guī)范執(zhí)法工作機(jī)制和措施受到了上級(jí)公安機(jī)關(guān)的關(guān)注和推崇。XX年上半年在全市交警系統(tǒng)執(zhí)法考核和縣公安局年終執(zhí)法考核中,**交警大隊(duì)執(zhí)法工作名列全市第一,全局第一,被縣公安局、市公安局、市支隊(duì)評(píng)為執(zhí)法先進(jìn)單位;XX年執(zhí)法考核工作名列全局第一,分別被市局、支隊(duì)和縣局評(píng)為先進(jìn)執(zhí)法單位等榮譽(yù)稱號(hào);XX年2月被縣公安局評(píng)為優(yōu)秀執(zhí)法單位;XX年先后被市公安局、市交警支隊(duì)評(píng)為優(yōu)秀基層單位、文明示范服務(wù)窗口單位,被縣公安局評(píng)為先進(jìn)單位。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化培訓(xùn),增強(qiáng)意識(shí)。xx同志曾指出:政法部門是人民專政的重要機(jī)關(guān),必須狠抓自身建設(shè),必須建立一支政治上靠得住、工作作風(fēng)過(guò)硬、特別能戰(zhàn)斗的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)隊(duì)伍。在執(zhí)法工作中,我大隊(duì)高度重視,日常工作中,確定大隊(duì)長(zhǎng)負(fù)總責(zé),各部門負(fù)責(zé)人為執(zhí)法質(zhì)量第一責(zé)任人,把提高執(zhí)法規(guī)范同抓隊(duì)伍建設(shè)、提高民警素質(zhì)緊密結(jié)合,同開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,同開展便民利民措施相結(jié)合,通過(guò)制定和完善操作性強(qiáng)的執(zhí)法制度和程序規(guī)范,狠抓各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí);同時(shí),總結(jié)了近年來(lái)在執(zhí)法工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),剖析根源,分析危害,教育民警樹立大局意識(shí),正確認(rèn)識(shí)和行使公安交通管理職權(quán),超越狹隘的個(gè)人主義和本位主義,注重執(zhí)法辦案的法律效果、社會(huì)效果和政治效果的相統(tǒng)一。在工作中,還經(jīng)常通過(guò)以中隊(duì)為單位結(jié)合實(shí)際開展學(xué)習(xí)討論活動(dòng),要求民警人人談體會(huì),認(rèn)真查擺工作中存在的問(wèn)題,在此基礎(chǔ)上,我大隊(duì)把全體民警教育培訓(xùn)放在突出位置緊抓不放,堅(jiān)持利用周四學(xué)習(xí)日進(jìn)行業(yè)務(wù)和法規(guī)法律學(xué)習(xí),大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)輪流授課,不斷組織民警學(xué)習(xí)了《人民警察法》、《行政處罰法》、《刑事訴訟法》、《行政訴訟法》、《治安管理處罰條例》、《中華人民共和國(guó)道路管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),要求民警在學(xué)習(xí)中熟練掌握“十個(gè)法規(guī)、五項(xiàng)技能”,增強(qiáng)法制觀念,提高自覺(jué)守法和嚴(yán)格依法辦事的自覺(jué)性。在學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,加強(qiáng)對(duì)民警的宗旨教育,在民警中開展了為“誰(shuí)從警、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”和“如何從警、如何執(zhí)法、如何服務(wù)”的大討論活動(dòng),教育廣大民警站在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)交通安全暢通和人民群眾滿意這一政治高度,嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法,熱情服務(wù),周到服務(wù)。我們結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)原來(lái)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行了細(xì)化,堅(jiān)持做到“三個(gè)堅(jiān)持”:即堅(jiān)持每周一次隊(duì)務(wù)會(huì),每周一次集體學(xué)習(xí),每月一次執(zhí)法檢查,每月一次工作小結(jié);堅(jiān)持24小時(shí)上路巡邏執(zhí)勤,對(duì)重要路段、路口增加警力,加強(qiáng)執(zhí)勤,確保了“白天見警車、晚上見警燈”;堅(jiān)持每周檢查交接班登記,交接班登記清楚、規(guī)范;堅(jiān)持發(fā)放警民聯(lián)系卡、青年文明號(hào)服務(wù)卡、便民服務(wù)手冊(cè),主動(dòng)為群眾辦好事、辦實(shí)事。我們還結(jié)合縣局開展“立警為公、執(zhí)法為民”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)方案和公安部交通管理十七項(xiàng)便民利民措施,對(duì)各崗位辦理業(yè)務(wù)時(shí)間進(jìn)行核定,實(shí)行限時(shí)服務(wù),并在業(yè)務(wù)量較為集中的車管、事故崗位增加警力,實(shí)行延時(shí)服務(wù),提高了車管、駕駛員管理效率和辦案效率,并在車管所實(shí)行電腦選號(hào),方便廣大群眾。與此同時(shí),我們還組織民警認(rèn)真學(xué)習(xí)了《三門峽公安交警支隊(duì)關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作的六條措施》、《公安交警支隊(duì)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范交通道路執(zhí)勤行為的通知》及上級(jí)公安機(jī)關(guān)關(guān)于“整治三亂、優(yōu)化環(huán)境、民主評(píng)議行風(fēng)”等專項(xiàng)學(xué)習(xí)。通過(guò)教育培訓(xùn),全體民警的現(xiàn)場(chǎng)意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、實(shí)際辦案能力和服務(wù)意識(shí)明顯提高。
二、多策并舉,量化目標(biāo),采取積極措施,提高執(zhí)法質(zhì)量。措施是保證,落實(shí)是根本。在規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法質(zhì)量工作中,我大隊(duì)結(jié)合實(shí)際,針對(duì)不同崗位進(jìn)一步細(xì)化和完善了有關(guān)制度和措施。一是成立執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確一名大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,挑選了素質(zhì)較高的民警為大隊(duì)法制員,組成執(zhí)法組,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作的監(jiān)督指導(dǎo),在有執(zhí)法業(yè)務(wù)的5個(gè)中隊(duì)確定了5名兼職法制員,明確了各部門負(fù)責(zé)人為執(zhí)法工作第一責(zé)任人,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)與主管執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo),主管執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)與部門負(fù)責(zé)人,部門負(fù)責(zé)人與法制員及民警層層簽訂執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法責(zé)任追究制度,為加強(qiáng)和促進(jìn)執(zhí)法工作提供了有效的組織保證。二是嚴(yán)格法律審核制度,按照上級(jí)關(guān)于執(zhí)法工作的具體要求,嚴(yán)格實(shí)行辦案人、部門領(lǐng)導(dǎo)、法制員、大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)四級(jí)審核制,嚴(yán)把執(zhí)法質(zhì)量關(guān)。從案件受理到調(diào)查取證,法律適用等各個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)格把關(guān),從源頭上保證了辦案質(zhì)量,杜絕了錯(cuò)案及不規(guī)范行為的發(fā)生。三是嚴(yán)格實(shí)行月考核與季考核制度,每月由大隊(duì)執(zhí)法組牽頭召集各辦案單位負(fù)責(zé)人及法制員對(duì)本月執(zhí)法情況進(jìn)行考核,當(dāng)場(chǎng)打分評(píng)出優(yōu)劣;每季度聘請(qǐng)縣局法制專家到我隊(duì)進(jìn)行考評(píng),解惑釋疑,提出整改意見,并予以通報(bào),以此促進(jìn)執(zhí)法質(zhì)量提高。同時(shí),采取互查的辦法,對(duì)具體案件進(jìn)行評(píng)析,取長(zhǎng)補(bǔ)短,堵塞漏洞,互相學(xué)習(xí),相互促進(jìn)。四是實(shí)行誡勉談話制度。對(duì)個(gè)別執(zhí)法不規(guī)范民警,由主管領(lǐng)導(dǎo)及單位負(fù)責(zé)人對(duì)其進(jìn)行誡勉談話,并由本人寫出保證,確保大隊(duì)整體執(zhí)法水平提高。五是嚴(yán)格案卷歸檔制度。對(duì)執(zhí)法檢查中查出有問(wèn)題的卷案,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真整改,做到問(wèn)題不整改,案卷不歸檔,確保了案件質(zhì)量。六是實(shí)行法制員例會(huì)和主辦民警責(zé)任倒查制度。利用例會(huì),學(xué)習(xí)上級(jí)文件、執(zhí)法通報(bào)。分析討論執(zhí)法工作中存在疑難問(wèn)題,并提出具體整改意見,有效地促進(jìn)了辦案質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上,推行辦案民警責(zé)任倒查制,以主辦案件民警為第一責(zé)任人,從辦案過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)予以考核,確保每個(gè)案件公平,公正。七是為了規(guī)范執(zhí)法,方便民警辦案,按照法律要求,改進(jìn)和制作了部分法律文書,使民警易于操作,極大的方便了民警辦案,減少堵塞了執(zhí)法漏洞。八是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,實(shí)行執(zhí)法監(jiān)督員座談會(huì)制度。我大隊(duì)在社會(huì)各界聘請(qǐng)了執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員,定期召開座談會(huì),向監(jiān)督員和群眾代表匯報(bào)我們的執(zhí)法情況,聽取他們的意見和建議,完善不足,改進(jìn)工作。
近年來(lái)所辦理的案件均能達(dá)到事實(shí)清楚,證據(jù)充分,程序合法,運(yùn)用法律法規(guī)準(zhǔn)確,卷宗裝訂規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到了規(guī)范化,正規(guī)化的標(biāo)準(zhǔn)要求。在提高執(zhí)法質(zhì)量,規(guī)范執(zhí)法行為,建立科學(xué)執(zhí)法體系過(guò)程中,我們始終堅(jiān)持嚴(yán)格審核,嚴(yán)肅考核,嚴(yán)懲重獎(jiǎng)的辦法,促進(jìn)了交警大隊(duì)執(zhí)法工作的不斷提高。