第一篇:XX縣文體局開展2001-2010年婦女兒童發(fā)展綱要自查報告
XX縣文體局開展
2001-2010年婦女兒童發(fā)展綱要自查報告
根據(jù)縣婦兒工委《關(guān)于開展2001-2010年婦女兒童發(fā)展綱要終期評估自查的通知》(X婦兒工委[2010]1號)精神,我局認(rèn)真進行自查,總結(jié)我局十年間實施“兩綱”工作情況,特別是2006年中期評估以來取得的經(jīng)驗和成效,研究分析存在的困難和問題,為迎接新一輪婦女兒童發(fā)展綱要的實施奠定良好的基礎(chǔ)。
一、“兩綱”實施工作情況
1、在縣委、縣政府及相關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,我局認(rèn)真貫徹落實《中國婦女發(fā)展綱要(2001-2010年)》和《中國兒童發(fā)展綱要(2001-2010年)》。
一是組織好“兩綱”的學(xué)習(xí)、宣傳工作。我局結(jié)合實際,采取靈活多樣的形式(如圖片展、電影放映、集中學(xué)習(xí)等)深入廣泛地宣傳“兩綱”。宣傳“男女平等基本國策”和“兒童優(yōu)先”原則;宣傳有關(guān)婦女兒童的法律法規(guī)、國際公約;宣傳黨和政府有關(guān)婦女兒童工作的方針政策。
二是認(rèn)真制定本單位婦女兒童發(fā)展年度工作計劃。我局將“兩綱”指標(biāo)納入了局年度工作計劃,并將“兩綱”目標(biāo)納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容。為優(yōu)化我縣婦女兒童發(fā)展環(huán)境,改善婦女兒童生活、生存環(huán)境,我局結(jié)合實際,提出了一系列有針對性和可操作性的策略措施。
三是切實做好為民辦實事項目,促進婦女兒童發(fā)展。我局為促進婦女兒童健康發(fā)展,積極探索,以多種形式落實“兩綱”工作:
二是全社會的參與度不夠。婦女兒童發(fā)展涉及各部、各行業(yè),及社會生活的方方面面,必須調(diào)動社會各方面的力量,共同為婦女兒童辦實事、辦好事。
三是婦女兒童保障體系不夠完善。為了有效地保障婦女兒童的發(fā)展,必須建立健全婦女兒童權(quán)益保障體系,從立法上、機制上、體制上,切實保障婦女兒童的合法權(quán)益。
第二篇:教育局婦女兒童發(fā)展綱要實施自查報告
麻江縣教育和科技局婦女兒童發(fā)展工作總結(jié)
多年來,我縣婦女兒童工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),結(jié)合自身職能,努力推進婦女兒童發(fā)展規(guī)劃順利實施,工作早啟動,計劃早安排,措施早落實,保證全縣適齡女性和兒童享受教育的權(quán)益,效果十分明顯。
一、基本情況
我縣轄杏山、谷硐、下司、宣威4個建制鎮(zhèn)和碧波、龍山、壩芒、景陽、賢昌5個鄉(xiāng),共129個行政村,總?cè)丝?1.5萬人。截止2010年9月全縣農(nóng)村小學(xué)有68所(點),在校生17296人,其中女8174人,教職工1066人,其中女514人;初級中學(xué)10所,有在校生9523人,其中女4675人,教職工704人,其中女237人;職業(yè)教育、高中階段學(xué)生4824人,其中女2014人,教職工263人,其中女101人;在園(班)人數(shù)4569人,其中女2047人,有幼兒園教職工105人,其中女89人。
二、工作措施
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力。
為保證婦女兒童綱要的順利實施,我局成立了由局長任組長的兩個規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組,定期不定期地召開相關(guān)會議。抽調(diào)教育股、人事股、辦公室工作人員進行了具體操作,將辦公室設(shè)在教育股,由教育股牽頭,針對我縣教育貫徹兩個規(guī)劃的具體情況,存在的問題和特點,每年初制定詳細(xì)的工作計劃和實施方案,狠抓落實,采取切實可行的工作方法,推進了兩個規(guī)劃的順利實施。各學(xué)校也根據(jù)教育和科技局工作安排,積極行動,貫徹落實有關(guān)工作精神,制定具體步驟、措施,年終進行考核,做到了有計劃,有安排,有督促,有推進,形成上下聯(lián)動的良好局面。
主意識,能積極主動應(yīng)對挑戰(zhàn),勇于實現(xiàn)自己的人生價值,積極幫扶貧困女生圓滿完成義務(wù)教育。
3.努力把貫徹實施《婦女兒童發(fā)展綱要》作為工作的重中之重抓好落實。為保證2001年―2010年《綱要》的順利實施,教育和科技局對各學(xué)校實施“兩個規(guī)劃”的目標(biāo)任務(wù)進行了職責(zé)分解,制定了跨學(xué)校行動計劃,做到了職責(zé)明確,責(zé)任到人,把目標(biāo)落到實處。對實施“兩個規(guī)劃”項目情況進行了專題研究,對其中重點難點指標(biāo)進行了認(rèn)真分析,找出了原因,提出了具體措施,舉辦了“兩個規(guī)劃”知識競賽,較好地完成了“兩個規(guī)劃”項目的各項工作任務(wù)。
4.實施中小學(xué)校點布局發(fā)展規(guī)劃。2010年,為解決我縣城鄉(xiāng)之間教育資源配置不均衡,我縣出臺了《麻江縣義務(wù)教育階段學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃(2010—2014年)》,采取措施,力爭縣域內(nèi)中小學(xué)師資配備均衡化,基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化,質(zhì)量評價一體化,使縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校之間教育質(zhì)量基本均衡,有效解決了因農(nóng)村學(xué)校因辦學(xué)條件差而導(dǎo)致兒童失學(xué)問題。
三、工作成效
通過近幾年的努力,我縣婦女兒童受教育程度得到明顯提高。
(一)義務(wù)教育階段小學(xué)入學(xué)率達(dá)99.6%以上,而全縣入學(xué)率在2005年至2010年均達(dá)到99.12%、99.32%、99.44%、99.6%、99.61%和99.63%。
(二)小學(xué)適齡兒童入學(xué)率,指標(biāo)99%以上,而我們超過指標(biāo)系數(shù),是因為普九之后,兒童入學(xué)率均能達(dá)到99.5%以上。
(三)小學(xué)適齡兒童輟學(xué)控制率在1%以下,由于普九政府投入力度大,轉(zhuǎn)變農(nóng)民對子女上學(xué)觀念,送子女上學(xué)是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。因此,輟學(xué)率控制在1%以下。
童少年入學(xué)率達(dá)到78.15%。
(十二)小學(xué)、初中教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率99%,近幾年教師非常重視自身能力的提高,參加各種形式的學(xué)習(xí),學(xué)歷在義務(wù)階段均能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
(十三)小學(xué)教師大專學(xué)歷達(dá)標(biāo)73%,目前我縣小學(xué)教師基本上實現(xiàn)了專業(yè)化,年輕化,一大批高學(xué)歷,致力教育的年輕教師正在成長。
(十四)初中教師本科學(xué)歷達(dá)標(biāo)率54.6%。由于近幾年我縣嚴(yán)把初中教師準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格考核聘用了一批學(xué)有所長的年輕教師,充實我縣的初級教育教師隊伍。
(十五)解決貧困學(xué)生入學(xué)困難。2005年468人,2006年503人,2007年517人,2008年562人,2009年581人,210年641人。解決貧困生入學(xué),政府非常重視貧困戶子女入學(xué)難的問題,主要采取各科局包村聯(lián)系聯(lián)系、“一助一”活動和“兩免一補”政策,逐年提高貧困生入學(xué)問題。
(十六)2010年0-3歲兒童接受早期教育為8.12%,而2005年僅為5.62%;3-6歲兒童入園率為57.31%,2005年僅為36.5%;農(nóng)村兒童學(xué)前一年受教育率為72.6%,而2005年為58.3%。
四、存在的問題
主要是幼兒學(xué)前教育率還較低,教育質(zhì)量需進一步提高。2000年底,省人民政府組織的“兩個規(guī)劃”監(jiān)測評估,我縣幼兒學(xué)前教育率只有46%,到現(xiàn)在雖然達(dá)到了72.6%,但由于目前農(nóng)村幼兒入學(xué)收費和小學(xué)階段免學(xué)雜費有了沖突,而且很多農(nóng)村兒童屬于留守孩子,跟隨祖輩生活,造成部分家長不愿送孩子入園,而是提前進入小學(xué)就讀,對孩子的身心發(fā)展有一定影響,還有就是我縣除了城關(guān)地區(qū)有2所獨立建制的中心幼兒園和下司鎮(zhèn)有一所公辦
第三篇:實施婦女兒童發(fā)展綱要
實施婦女兒童發(fā)展綱要
(2001—2010年)情況匯報
象州縣扶貧辦
(2011年11月10日)
尊敬的主任、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好,下面,我就扶貧辦實施婦女兒童綱要工作情況,向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作一個簡要的匯報:
10年來,根據(jù)縣婦兒工委《關(guān)于印發(fā)象州縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(2001——2010年)目標(biāo)責(zé)任分解書的通知》要求,我辦牢記自己的職責(zé),在實施《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2001——2010年)》中切實把扶貧工作和婦女兒童發(fā)展給合起來,形成了“動員和依靠婦女開展扶貧工作,做好扶貧工作促進婦女兒童發(fā)展”的工作格局,獲得了扶貧工作和婦女兒童發(fā)展雙豐收。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力
我辦十分重視婦女兒童工作,將貫徹實施兩綱工作與扶貧工作實際相結(jié)合,制定了執(zhí)行兩綱的工作方案,指定了專人負(fù)責(zé)。
二、主要工作措施
(一)為貧困婦女發(fā)展提供物力和財力支持
一是認(rèn)真抓好小額信貸和扶貧到戶貸款貼息工作。2001—2010年分別在寺村、中平、羅秀、大樂4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的13個貧困村發(fā)放小額信貸235萬元,扶持1175戶5050人發(fā)展生產(chǎn)。在11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的39個貧困村發(fā)放到戶貸款貼息225萬元,安排到戶貸款4500萬元,扶持4600戶貧困戶發(fā)展生產(chǎn),項目實施有16500多名婦女兒童受益。
二是爭取資金扶持龍頭企業(yè),為婦女就業(yè)提供保障。2001---2010年共為龍頭企業(yè)發(fā)放扶貧貼息貸款1.3億元,幫助18家(次)企業(yè)解決生產(chǎn)流動資金和良種繁育推廣資金困難問題,為婦女在家門口就能打工提供了保障。
三是從產(chǎn)業(yè)開發(fā)的苗木、肥料等方面給予扶持。2001---2010年累計投資1100多萬元引進優(yōu)良品種果苗、桑苗、茶苗、蔗種及肥料等扶持全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)122個行政村32000多戶農(nóng)戶實施產(chǎn)業(yè)開發(fā),其中受益婦女兒童達(dá)5萬多人。
四是積極爭取定點幫扶,支持教學(xué)工作。2004一2010年共向區(qū)、市直定點幫扶單位爭取價值10多萬元的書刊、器材、新桌椅及其它教學(xué)物資贈給了學(xué)校。
(二)為貧困婦女發(fā)展提供智力支持
一是開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。10年來,共投入資金120萬元,在全縣39個貧困村舉辦各種類型農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)班248期,培訓(xùn)
2.5萬人次,其中,婦女占16250人次,占65%。
二是開展貧困村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。2005—2007年在象州縣職業(yè)中學(xué)開展貧困村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),共培訓(xùn)392名貧困村剩余勞動力并全部輸送到縣內(nèi)相關(guān)企業(yè)務(wù)工,其中女性157名,占40%。
三是扶持貧困女童上學(xué)。近幾年我辦共扶持6名貧困女生上學(xué),其中3人已高中畢業(yè)。
四是培養(yǎng)婦女科技致富帶頭人。2001—2010年共培養(yǎng)科技能人400名,其中婦女300名,占75%,為貧困村婦女發(fā)家致富培養(yǎng)了一批“領(lǐng)頭雁”。
(三)抓好改善婦女兒童生存發(fā)展條件的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)工作
一是村屯道路建設(shè)。10年來,共投入2115.4萬元用于村屯公路建設(shè),共修建村屯公路122條445公里,解決39個村171個屯12.5萬人行路難問題。項目實施惠及婦女兒童8.12萬人。
二是人飲工程建設(shè)。2001—2010年,共投入1515.9萬元用于人飲飲工程建設(shè),修建人飲工程90處,解決94個自然村屯56637人的飲水難問題。其中,婦女兒童36814人,占65%。
三是生態(tài)建設(shè)。
2002—2010年,共投入1200多萬元用于貧困村沼氣池建設(shè)。截止2010年底全縣39個貧困村新建沼氣池8005座,項目實施以來受益婦女兒童達(dá)22000多人。
三、存在的主要問題
一是扶持力度不夠。表現(xiàn)為扶持面大,資金量小。就像“毛毛雨”
一樣;
二是扶持面小。獲得扶持的多為貧困村婦女,非貧困村的極少,表現(xiàn)出扶持面的不平衡。
四、下步打算
1、全面開展扶貧到戶工作。繼續(xù)以貧困戶為對象,以增加貧困群眾收入為核心,以建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和社會公益事業(yè)項目、改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件為重點,把扶貧開發(fā)與婦兒工作有機結(jié)合,大幅提高貧困婦女經(jīng)濟收入,加快脫貧奔小康步伐。
2、加快扶貧開發(fā)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)把種養(yǎng)業(yè)作為扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來抓,積極扶持、引導(dǎo)貧困村婦女按市場經(jīng)濟要求,因地制宜選準(zhǔn)具有特色和比較優(yōu)勢的種養(yǎng)業(yè)項目,優(yōu)化品種,提高質(zhì)量,增加效益。
3、繼續(xù)加大對村級公路,人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。
第四篇:2011婦女兒童發(fā)展綱要工作總結(jié)
2011婦女兒童發(fā)展綱要工作總結(jié) 在區(qū)婦聯(lián)的具體指導(dǎo)下,2011年司認(rèn)真貫徹黨的十七屆六中精神,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,積極配合區(qū)婦聯(lián)做好我區(qū)2011年婦女兒童發(fā)展綱要規(guī)劃工作,努力改善婦女兒童生存和發(fā)展的社會環(huán)境,促進我區(qū)婦女兒童事業(yè)的健康發(fā)展?,F(xiàn)就2011年的婦女兒童工作總結(jié)如下:
一、落實“兩綱”“兩規(guī)劃”、,切實提高婦女參與行政事務(wù)的管理和決策水平。
我司歷來十分重視婦女工作,在開展婦女工作的過程中,結(jié)合我司實際,深入貫徹落實“兩綱”“兩規(guī)劃”,通過大力宣傳婦女在社會發(fā)展中的作用和力量,加大對婦女的培養(yǎng)選拔力度,努力提高婦女參與行政事務(wù)的管理和決策水平,確保婦女參政議政工作落到實處。在干部選拔時,始終堅持“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”的原則,選拔優(yōu)秀女干部到重要崗位任職。
二、提高婦女素質(zhì)。
全面提高婦女的素質(zhì),不僅關(guān)系到婦女自身的發(fā)展,也關(guān)系到整個民族素質(zhì)的提高。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,我司采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)和舉辦座談會、交流會等形式,加強隊伍自身建設(shè),進一步提高婦女干部的整體素質(zhì)。企業(yè)《職工代表大會條例》規(guī)定,加大工會源頭參與、主動維權(quán)的力度,確保女職工在選舉職工代表中占有適當(dāng)比例;維護女職工特殊權(quán)益。
三、加強普法教育,維護婦女兒童合法權(quán)益。
根據(jù)區(qū)婦聯(lián)的要求,針對婦女兒童維權(quán)問題,我司積極組織開展普
法維權(quán)宣傳教育活動,廣泛宣傳法律知識,以提高保護婦女兒童合法權(quán)益的責(zé)任意識以及婦女兒童自身的法律意識,增強婦女兒童維護自身權(quán)利的能力。組織全體干部職工參與禁毒宣傳教育活動、法律進機關(guān)活動,通過發(fā)放宣傳資料,購買法律書籍等方式使普法教育宣傳深入到廣大干部職工當(dāng)中,營造出良好的社會法制環(huán)境。
四、組織有益活動,豐富婦女兒童生活。
“三八”婦女節(jié)期間,開投集團組織婦女外出學(xué)習(xí)參觀,拓寬了公司婦女的視野;3月份,組織職工參加工會女職工“登山活動”;4月份舉辦的“開投杯職工登山比賽”在菩提山萬壽天梯進行,來自開投集團26名女職工參加了此次活動,使婦女在健康有益的活動中提高自己、完善自己,從而樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀,促進自身的全面發(fā)展;9月份公司副總經(jīng)理楊俊勇同志帶隊對長壽區(qū)新市鎮(zhèn)惠民村二隊劉啟明、謝瓊夫婦,惠民村四隊周文興、任志華夫婦,新合村二隊羅金波、李志君夫婦三戶進行幫扶;12月份到西南醫(yī)院開展了一次體檢及健康知識講座。
五、關(guān)愛婦女兒童,關(guān)注婦女兒童健康及生存環(huán)境。
為了保障婦女兒童的身心健康,優(yōu)化婦女兒童的生存環(huán)境,我局組織女干部職工參加健康體檢,通過健康檢查提高婦女的健康水平,推動婦幼保健事業(yè)的不斷發(fā)展。并在宿舍區(qū)開展健康教育及計劃生育等科學(xué)教育宣傳,樹立婦女兒童健康保健的觀念,普及健康保健知識。
總之,2011年我司婦兒工作取得了一定的成績和進步,但仍然存在一些不足,比如對婦女的培訓(xùn)還有待進一步增強,組織婦女活動的形式
還需要多樣化等,這些問題有待于在今后工作中不斷改進和加強。
二0一一年十二月二十二日
第五篇:中國婦女兒童發(fā)展綱要(2011-2020)
中國婦女兒童發(fā)展綱要(2011-2020)
一、中國婦女發(fā)展綱要(2011-2020年)
1、概述
從現(xiàn)在起到2020年,是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。經(jīng)濟社會快速發(fā)展,既為婦女發(fā)展提供了難得的機遇,也提出了新的挑戰(zhàn)。促進婦女全面發(fā)展,實現(xiàn)男女平等任重道遠(yuǎn)。
依照《中華人民共和國憲法》的基本原則,根據(jù)《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》和有關(guān)法律規(guī)定,遵循聯(lián)合國《消除對婦女一切形式歧視公約》、第四次世界婦女大會通過的北京宣言、行動綱領(lǐng)等國際公約和文件的宗旨,按照我國經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標(biāo)和要求,結(jié)合我國婦女發(fā)展和男女平等的實際情況,制定本綱要。
2、指導(dǎo)思想和基本原則
指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,實行男女平等基本國策,保障婦女合法權(quán)益,優(yōu)化婦女發(fā)展環(huán)境,提高婦女社會地位,推動婦女平等依法行使民主權(quán)利,平等參與經(jīng)濟社會發(fā)展,平等享有改革發(fā)展成果。
基本原則
全面發(fā)展原則
從婦女生存發(fā)展的基本需求出發(fā),著力解決關(guān)系婦女切身利益的現(xiàn)實問題,努力實現(xiàn)婦女在政治、經(jīng)濟、文化和社會等各方面的全面發(fā)展。
平等發(fā)展原則
完善和落實促進男女平等的法規(guī)政策,更加注重社會公平,構(gòu)建文明先進的性別文化,營造良好的社會環(huán)境,縮小男女社會地位差距,促進兩性和諧發(fā)展。
協(xié)調(diào)發(fā)展原則
加大對農(nóng)村及貧困地區(qū)和民族地區(qū)婦女發(fā)展的支持力度,通過完善制度、增加投入、優(yōu)化項目布局等措施,縮小城鄉(xiāng)區(qū)域婦女在人均收入水平、生活質(zhì)量、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、社會保障等方面的差距。
婦女參與原則
依法保障婦女參與經(jīng)濟社會發(fā)展的權(quán)利,尊重婦女的主體地位,引導(dǎo)和支持婦女在推動社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)的實踐中,實現(xiàn)自身的進步與發(fā)展。
3、總目標(biāo)
將社會性別意識納入法律體系和公共政策,促進婦女全面發(fā)展,促進兩性和諧發(fā)展,促進婦女與經(jīng)濟社會同步發(fā)展。保障婦女平等享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),生命質(zhì)量和健康水平明顯提高;平等享有受教育的權(quán)利和機會,受教育程度持續(xù)提高;平等獲得經(jīng)濟資源和參與經(jīng)濟發(fā)展,經(jīng)濟地位明顯提升;平等參與國家和社會事務(wù)管理,參政水平不斷提高;平等享有社會保障,社會福利水平顯著提高;平等參與環(huán)境決策和管理,發(fā)展環(huán)境更為優(yōu)化;保障婦女權(quán)益的法律體系更加完善,婦女的合法權(quán)益得到切實保護。
4、組織實施
加強對綱要實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。國務(wù)院及地方各級婦女兒童工作委員會(以下簡稱婦兒工委)負(fù)責(zé)綱要實施的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促。政府有關(guān)部門、相關(guān)機構(gòu)和社會團體結(jié)合各自職責(zé),承擔(dān)落實綱要中相應(yīng)目標(biāo)任務(wù)。
制定地方婦女發(fā)展規(guī)劃和部門實施方案。縣級以上地方人民政府依據(jù)本綱要,結(jié)合實際制定本地區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃。國務(wù)院及地方政府各有關(guān)部門、相關(guān)機構(gòu)和社會團體結(jié)合各自職責(zé),按照任務(wù)分工,制定實施方案,形成全國婦女發(fā)展規(guī)劃體系。
加強綱要與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的銜接。在經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃中體現(xiàn)男女平等基本國策,將婦女發(fā)展的主要指標(biāo)納入經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃及專項規(guī)劃,統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排,同步實施,同步發(fā)展。
保障婦女發(fā)展的經(jīng)費投入。各級政府將實施綱要所需經(jīng)費納入財政預(yù)算,加大經(jīng)費投入,并隨著經(jīng)濟增長逐步增加。重點扶持貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)婦女發(fā)展。動員社會力量,多渠道籌集資金,支持婦女發(fā)展。
建立健全實施綱要的工作機制。建立政府主導(dǎo)、多部門合作、全社會參與的工作機制,共同做好綱要實施工作。建立目標(biāo)管理責(zé)任制,將綱要主要目標(biāo)納入相關(guān)部門、機構(gòu)和社會團體的目標(biāo)管理和考核體系,考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)負(fù)責(zé)人綜合考核評價的重要內(nèi)容。健全報告制度,各有關(guān)部門每年向本級政府婦兒工委和上級主管部門報告綱要實施的情況,各級婦兒工委每年向上級婦兒工委報告本地區(qū)綱要實施的總體情況。健全會議制度,定期召開各級婦兒工委全體會議,匯報、交流實施綱要的進展情況。健全監(jiān)測評估制度,明確監(jiān)測評估責(zé)任,加強監(jiān)測評估工作。
堅持和創(chuàng)新實施綱要的有效做法。及時開展對婦女發(fā)展和權(quán)益保護狀況的調(diào)查研究,掌握新情況,分析新問題,為制定相關(guān)法規(guī)政策提供依據(jù)。加強婦女發(fā)展領(lǐng)域理論研究,總結(jié)探索婦女發(fā)展規(guī)律和婦女工作規(guī)律。開展國際交流與合作,學(xué)習(xí)借鑒促進婦女發(fā)展的先進理念和經(jīng)驗。不斷創(chuàng)新工作方法,通過實施項目、為婦女辦實事等方式解決重點難點問題;通過分類指導(dǎo)、示范先行,總結(jié)推廣經(jīng)驗,推進綱要實施。
加大實施綱要宣傳力度。多渠道、多形式面向各級領(lǐng)導(dǎo)干部、婦女工作者、廣大婦女和全社會宣傳綱要內(nèi)容及綱要實施中的典型經(jīng)驗和成效,宣傳促進婦女發(fā)展的法規(guī)政策和國際公約,營造有利于婦女發(fā)展的社會氛圍。
加強實施綱要能力建設(shè)。將實施綱要所需知識納入培訓(xùn)計劃,舉辦多層次、多形式培訓(xùn),增強政府及各有關(guān)部門、機構(gòu)相關(guān)人員、相關(guān)專業(yè)工作者實施綱要的責(zé)任意識和能力。
鼓勵婦女參與綱要實施。婦女既是綱要實施的受益者,也是綱要實施的參與者。實施綱要應(yīng)聽取婦女的意見和建議。鼓勵婦女參與綱要實施,提高參與意識和能力,實現(xiàn)自身發(fā)展。
二、中國兒童發(fā)展綱要(2011-2020年)
1、指導(dǎo)思想和基本原則
指導(dǎo)思想:
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持兒童優(yōu)先原則,保障兒童生存、發(fā)展、受保護和參與的權(quán)利,縮小兒童發(fā)展的城鄉(xiāng)區(qū)域差距,提升兒童福利水平,提高兒童整體素質(zhì),促進兒童健康、全面發(fā)展。
基本原則:
依法保護原則。在兒童身心發(fā)展的全過程,依法保障兒童合法權(quán)利,促進兒童全面健康成長。
兒童優(yōu)先原則。在制定法律法規(guī)、政策規(guī)劃和配置公共資源等方面優(yōu)先考慮兒童的利益和需求。
兒童最大利益原則。從兒童身心發(fā)展特點和利益出發(fā)處理與兒童相關(guān)的具體事務(wù),保障兒童利益最大化。
兒童平等發(fā)展原則。創(chuàng)造公平社會環(huán)境,確保兒童不因戶籍、地域、性別、民族、信仰、受教育狀況、身體狀況和家庭財產(chǎn)狀況受到任何歧視,所有兒童享有平等的權(quán)利與機會。
兒童參與原則。鼓勵并支持兒童參與家庭、文化和社會生活,創(chuàng)造有利于兒童參與的社會環(huán)境,暢通兒童意見表達(dá)渠道,重視、吸收兒童意見。
2、總目標(biāo)
完善覆蓋城鄉(xiāng)兒童的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,提高兒童身心健康水平;促進基本公共教育服務(wù)均等化,保障兒童享有更高質(zhì)量的教育;擴大兒童福利范圍,建立和完善適度普惠的兒童福利體系;提高兒童工作社會化服務(wù)水平,創(chuàng)建兒童友好型社會環(huán)境;完善保護兒童的法規(guī)體系和保護機制,依法保護兒童合法權(quán)益。
3、組織實施
加強對綱要實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。國務(wù)院及地方各級婦兒工委負(fù)責(zé)綱要實施的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促。政府有關(guān)部門、相關(guān)機構(gòu)和社會團體結(jié)合各自職責(zé),承擔(dān)落實綱要中相應(yīng)目標(biāo)任務(wù)。
制定地方兒童發(fā)展規(guī)劃和部門實施方案??h級以上地方人民政府依據(jù)本綱要,結(jié)合實際制定本地區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃。國務(wù)院及地方政府各有關(guān)部門、相關(guān)機構(gòu)和社會團體結(jié)合各自職責(zé),按照任務(wù)分工,制定實施方案,形成全國兒童發(fā)展規(guī)劃體系。
加強綱要與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的銜接。在經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃中體現(xiàn)兒童優(yōu)先原則,將兒童發(fā)展的主要指標(biāo)納入經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃及專項規(guī)劃,統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排,同步實施,同步發(fā)展。
保障兒童發(fā)展的經(jīng)費投入。各級政府將實施綱要所需經(jīng)費納入財政預(yù)算,加大經(jīng)費投入,并隨著經(jīng)濟增長逐步增加。重點扶持貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)兒童發(fā)展。動員社會力量,多渠道籌集資金,支持兒童發(fā)展。
建立健全實施綱要的工作機制。建立政府主導(dǎo)、多部門合作、全社會參與的工作機制,共同做好綱要實施工作。建立目標(biāo)管理責(zé)任制,將綱要主要目標(biāo)納入相關(guān)部門、機構(gòu)和社會團體的目標(biāo)管理和考核體系,考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)負(fù)責(zé)人綜合考核評價的重要內(nèi)容。健全報告制度,各有關(guān)部門每年向本級政府婦兒工委和上級主管部門報告綱要實施的情況,各級婦兒工委每年向上級婦兒工委報告本地區(qū)綱要實施的總體情況。健全會議制度,定期召開各級婦兒工委全體會議,匯報、交流實施綱要的進展情況。健全監(jiān)測評估制度,明確監(jiān)測評估責(zé)任,加強監(jiān)測評估工作。
堅持和創(chuàng)新實施綱要的有效做法。及時開展對兒童發(fā)展和權(quán)益保護狀況的調(diào)查研究,掌握新情況,分析新問題,為制定相關(guān)法規(guī)政策提供依據(jù)。加強兒童發(fā)展領(lǐng)域理論研究,總結(jié)探索兒童發(fā)展規(guī)律和兒童工作規(guī)律。開展國際交流和合作,學(xué)習(xí)借鑒促進兒童發(fā)展的先進理念和經(jīng)驗。不斷創(chuàng)新工作方法,通過實施項目、為兒童辦實事等方式解決重點難點問題;通過分類指導(dǎo)、示范先行,總結(jié)推廣經(jīng)驗,推進綱要實施。
加大實施綱要宣傳力度。多渠道、多形式面向各級領(lǐng)導(dǎo)干部、兒童工作者、廣大兒童和全社會宣傳綱要內(nèi)容及綱要實施中的典型經(jīng)驗和成效,宣傳促進兒童保護和發(fā)展的法規(guī)政策和國際公約,營造有利于兒童生存、保護、發(fā)展和參與的社會氛圍。
強實施綱要能力建設(shè)。將兒童優(yōu)先原則的相關(guān)內(nèi)容及相關(guān)法律法規(guī)和方針政策納入各級行政學(xué)院培訓(xùn)課程。將實施綱要所需知識納入培訓(xùn)計劃,舉辦多層次、多形式培訓(xùn),增強政府及各有關(guān)部門、機構(gòu)相關(guān)人員、相關(guān)專業(yè)工作者實施綱要的責(zé)任意識和能力。
鼓勵兒童參與綱要實施。兒童既是綱要實施的受益者,也是綱要實施的參與者。實施綱要應(yīng)聽取兒童的意見和建議。提高兒童參與綱要實施的意識和能力,實現(xiàn)自身發(fā)展。