第一篇:司法行政系統(tǒng)民主評議政風行風自查報告
縣司法局民主評議政風行風工作
自查自糾報告
縣行評辦:
按照縣糾風辦《關于印發(fā)2011年民主評議政風行風工作實施意見的通知》(**發(fā)〔2011〕10號)的工作日程安排,我縣司法行政系統(tǒng)的民主評議政風行風工作,既堅持邊查邊糾、邊糾邊改,更突出未評先查、未評先改,目前已基本完成自查自糾階段的工作?,F(xiàn)將自查自糾情況報告如下:
一、未評先查、未評先改工作情況 縣司法局擔負著全縣的普法依法治理、基層人民調(diào)解組織建設及指導全縣人民調(diào)解、法律服務工作監(jiān)督管理、法律援助及社區(qū)矯正、安置幫教等工作,是全縣政法單位的重要組成部分。今年以來,局黨組堅持抓黨建帶隊伍,提高思想政治和業(yè)務素質(zhì);抓隊伍促工作,深入推進“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作,推進司法行政工作水平全面提升。為此,采取了一系列措施,全面加強司法行政隊伍建設。
(一)開展了以“講黨性、增強團結(jié)意識,講責任、增強紀律意識,講奉獻、增強服務意識”的“三講三增”活動,不斷提高干警的思想政治素質(zhì)及業(yè)務素質(zhì)。
(二)開展“發(fā)揚傳統(tǒng) 堅定信念 執(zhí)法為民”主題教育實踐活動,著力解決司法行政干警和法律服務工作者的政治立場、法治意識和群眾觀念問題。
(三)大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,調(diào)動全局黨員干部的積極性,爭當勤學標兵,爭當敬業(yè)模范,爭當為民先鋒,爭當自律表率,爭當和諧衛(wèi)士。
(四)開展律師及法律服務人員警示教育活動,重點就新形勢下律師及法律服務人員如何舉好旗、站好隊開展討論,牢固樹立其全心全意為人民服務思想。加強對律師、公證、法律服務工作的管理,提高服務質(zhì)量和服務水平。
(五)針對司法行政系統(tǒng)依法行政及法律服務執(zhí)業(yè)過程中人民群眾反映最多、意見最大的突出問題,局黨組高度重視,堅持“有訴必查、有查必果”。通過召開黨員領導干部民主生活會、黨支部生活會等多種形式,引導廣大干警和法律服務工作者緊密聯(lián)系思想實際和工作實際,查找工作中存在的問題,集中進行整治,切實加以整改。主要有以下幾個方面: 一是反映老百姓打官司不方便的問題。我們一方面通過積極協(xié)調(diào),落實措施,全面改進了“12348”法律服務專線工作,堅持專人值守,做到有問必答,極大地方便群眾,不斷提升服務水平。另一方面,建立有財政保障的法律援助機構(gòu),加強法律援助工作質(zhì)量監(jiān)督體系建設,最大限度地發(fā)揮了法律援助工作在促進社會穩(wěn)定和諧中的作用,老百姓打官司難的現(xiàn)象有了較大改觀。
二是反映少數(shù)法律服務工作者為一已之私,挑起訴訟,影響社會和諧穩(wěn)定的問題。通過調(diào)查核實,這種現(xiàn)象多發(fā)生在基層法律服務工作者中,主要表現(xiàn)是本可以通過調(diào)解解決的事,非要鼓動老百姓打官司,或代理一些敏感的行政案件,引起老百姓和當?shù)攸h委政府反感,造成不良的社會影響。針對這一問題采取的主要措施是:成立了法律工作者協(xié)會,年初注冊時,由協(xié)會統(tǒng)一收取每個基層法律服務工作者2000元的案件質(zhì)量保證金,投訴一次查證屬實扣800元,投訴第二次扣1200元;對于受到兩次以上投訴的基層法律服務工作者第二年不予注冊。另外縣局還出臺了《法律服務代理中重大事項報告制度》,規(guī)定法律服務工作者凡代理重大、敏感,及代理行政案件之前,必須向單位負責人報告,并報縣局分管領導同意方能進行代理。
三是反映基層司法所人員經(jīng)費保障及待遇問題。首先是進一步規(guī)范了調(diào)解工作的組織機構(gòu)、制度和場所,嚴格按照有關規(guī)定落實司法行政協(xié)理員、人民調(diào)解員的配備調(diào)整、教育培訓和工作報酬,縣局擠出工作經(jīng)費,將調(diào)解疑難案件的補助由過去的案均20元提高到50元。其次是經(jīng)費向基層傾斜,不僅日常工作經(jīng)費保證了足額撥付,而且還有法律援助、社區(qū)矯正等專項經(jīng)費,各項福利待遇機關與基層司法所干警一樣。并且基層司法所干警專項津貼也正在積極落實之中。另外,積極向縣委、縣政府爭取落實司法所長的職級待遇,目前,縣政府行文,已將司法所長明確為副科級領導職務。四是反映對干警關心不夠的問題??h局從實際出發(fā),指派一名主任科員專門負責群團組織工作,并適度提高職工福利待遇。組織開展了一系列活動。⑴對全系統(tǒng)48名在職人員及退休人員進行體檢。⑵邀請退休老同志到基層司法所參觀。他們看到基層司法所現(xiàn)在有獨立的辦公場所,基礎設施大變樣,所務管理規(guī)范化,老同志們發(fā)自內(nèi)心地感嘆:“司法行政工作真的是今非昔比??!”⑶“三八”婦女節(jié)期間,對系統(tǒng)內(nèi)女同志進行專項健康檢查,并組織她們到周邊縣、市學習考察。
五是未建立起有效的腐敗風險預警防控體系問題。針對以往在執(zhí)行公務和及其他活動中可能產(chǎn)生的私自辦案、辦人情案,私自收費、濫收費,以及吃、拿、卡、要等腐敗問題,重點抓了權(quán)力監(jiān)督、風險防控。一方面組織全體干警認真學習《廉政準則》、《四項監(jiān)督制度》,開展《廉政準則》有獎答題,樹立正確的世界觀、價值觀,強化干警為人民服務的宗旨教育。另一方面,通過查找風險點、制定風險等級、制定管理措施及預警處置措施,把制度建設放在突出位置,圍繞權(quán)力運行、提高執(zhí)行力等,進一步完善了《單位機關管理制度》,使之進一步細化,增強操作性,真正做到了用制度管人、管事;加強黨員監(jiān)督管理,拓寬監(jiān)督渠道,制定了《加強司法行政干警“八小時以外”行為監(jiān)督的規(guī)定》、《局領導班子民主集中制度》、《干警學習待崗制度》等制度,做到了“早監(jiān)督、早警示、早防范”。有效地防止了本系統(tǒng)干警,尤其是掌控人、財、物及涉及法律援助案件審批、案件承辦,社區(qū)矯正管理等崗位及人員出現(xiàn)腐敗的問題。
由于縣局黨組將司法行政隊伍建設、作風建設作為一項經(jīng)常性的工作時刻抓在手上,對于出現(xiàn)的問題,早抓、真抓、真管、真改,隊伍作風較以往有了明顯改善,為我局政風行風工作打下了堅實的基礎。
二、自查自糾階段自查情況
(一)認真組織全體職工開展自查自糾
為了保證行風評議不走過場,縣司法局抓發(fā)動,深化思想認識,精心部署早安排。于9月29日召開了全縣司法行政系統(tǒng)政風行風評議工作動員會。全系統(tǒng)干部職工以黨的十七大精神以及“三個代表”重要思想為指導,牢牢把握“標本兼治、糾建并舉、務求實效”這個關鍵,堅持“廣泛深入、邊查邊糾”的方針,圍繞我局實施方案的總體安排,統(tǒng)一印制司法行政機關民主評議政風行風問卷調(diào)查表40余份,分發(fā)給每一位干部職工進行測評。單位領導把關負責,在自查自糾過程中,高標準嚴要求,局領導首先帶頭認真自查,做好表率,同時,確保自查自糾的質(zhì)量,要求每個單位、每個干部職工均要寫出符合自身實際、有一定深度的自查報告。
(二)廣泛征求社會各界意見
一是召開了民主評議政風行風工作座談會,征求對司法行政工作的意見和建議。參加座談會的人員有本系統(tǒng)從縣人大、縣政協(xié)、白鶴井居委會及縣局退休干部中聘請的民主評議政風行風督查員、基層司法所所長、法律服務所負責人、局機關股(室)、處、所全體人員,共征求意見和建議5條次。二是向法律咨詢、辦證服務對象等群眾代表征求意見。通過走訪、座談會共征求意見7條次。三是通過發(fā)放征求意見表,設置投訴意見箱,公布投訴電話等多種形式,全方位廣泛征求意見和建議。向服務對象、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門分發(fā)征求意見問卷調(diào)查表100余份,征集意見
9條次。
三、存在的主要問題
按照“管行業(yè),必須管行風”和“誰主管,誰負責”的原則,局黨組召開政風行風問題專題分析會,對收集到的意見進行歸納梳理,查找出的問題主要表現(xiàn)在以下六個方面:
一是少數(shù)干警對待行評工作不積極,消極應付。主要表現(xiàn)為:對待自身存在的問題,不深入自查,自查自糾不主動,指望行評督查員給自己指出來?;?qū)μ岢龅膯栴}不虛心接受,缺乏“有則改之、無則加勉”的誠意,總是強調(diào)客觀因素,不從主觀上找原因。
二是部分干警作風漂浮,進取意識不強。主要表現(xiàn)為:時間觀念差;遇事不深入實際,缺乏調(diào)查研究;同事相處缺乏包容心,時常出現(xiàn)鬧不團結(jié)的現(xiàn)象;工作上不求上進,得過且過。三是學習風氣不濃。主要表現(xiàn)為:部分干警對法律法規(guī)知識的學習不深、不透、不系統(tǒng),沒有建立司法行政干警學法的長效機制。
四是普法宣傳在工作深度和廣度上不夠。主要表現(xiàn)為:城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間和單位之間普法工作的發(fā)展不平衡,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對普法依法治縣工作的重要性和緊迫性認識不夠到位。普法工作創(chuàng)新不夠。
五是對法律服務規(guī)范管理力度不夠。主要表現(xiàn)為:管理工作不細致,有少數(shù)從事法律服務的同志還存在服務意識不強,工作效率低,服務力度差等問題,服務對象投訴時有發(fā)生。六是機關管理制度執(zhí)行不嚴。主要表現(xiàn)在:少數(shù)同志不能做到厲行節(jié)約,非工作時間“長明燈”、“長流水”現(xiàn)象時有發(fā)生,屢禁不止;接待中有時不按規(guī)定進行報告登記,存在客少主人多的現(xiàn)象;存在公車私用的現(xiàn)象。
四、存在問題的主要原因
針對以上存在的問題,深刻剖析了問題產(chǎn)生的原因,主要有以下幾個方面:
一是隊伍管理和政風行風建設不夠扎實。對干警的世界觀、人生觀、價值觀和職業(yè)道德教育抓得不夠,為民服務的宗旨意識不強,社會主義法治理念沒有很好樹立,缺乏對政風行風評議重要性的認識。部分干警由于思想上有所松懈,導致進取意識不夠強,工作標準和要求降低,拼搏奮進和精益求精的精神有所弱化,造成了工作作風上的不扎實,自私自利思想嚴重。二是對學習法律法規(guī)重要性的認識不到位。司法行政機關既承擔著全縣范圍內(nèi)的普法依法治理、法制宣傳工作,又承擔著向全縣黨政機關、企事業(yè)單位依法行政、依法管理提供法律服務和參謀助手工作。隨著人民群眾對法律服務的需求在不斷增加,黨委、政府對依法行政工作的重視程度不斷增強,對司法行政干警的政策水平、法律水平提出了更高的要求。這就意味著每個司法行政干警都必須隨時加強自身的業(yè)務學習,提高自身的政策及法律知識水平。因此我們必須在全系統(tǒng)深入開展學習法律知識,學習黨的方針政策的活動。近年來,雖然司法行政機關通過鼓勵干警自學、集中整訓、在職培訓及在全系統(tǒng)開展大練兵活動等形式,全系統(tǒng)干警的政治業(yè)務素質(zhì)得到了不同程度的提高,但在全系統(tǒng)干警中,部分干警對當前形勢認識不清,學習動力不足,導致對學習存在厭學和畏難情緒、吃老本等現(xiàn)象還未從根本上得到改觀。
三是普法宣傳工作缺乏創(chuàng)新意識。司法行政系統(tǒng)按照“五五”普法規(guī)劃和縣人大常委會決議,推動法制宣傳教育工作進一步貼近基層、貼近群眾采取了一系列舉措,法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位的“法律六進”活動已進行了五年,取得了明顯的成效,我縣的“五五”普法工作也因此受到省、州檢查驗收組的高度評價。但目前也還存在著城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間和單位之間工作的不平衡。由于普法宣傳工作是一項宏大的社會系統(tǒng)工程,需要全社會的共同參與,需要所有職能部門齊抓共管。但是由于我縣財政狀況所限,不可能投入很多的財力、物力用于普法建設,這也導致我縣的普法宣傳工作從總體上講還是處于一種被動應付、臨時突擊的狀態(tài),導致“規(guī)劃”和“計劃”中原本安排要抓好落實的工作因經(jīng)費短缺而放棄。因此在普法宣傳效果上與人民群眾的期盼存在比較大的差距。
四是法律服務管理沒有從思想層面上解決到位。州司法局已經(jīng)出臺了一系列的管理辦法,特別是對于司法行政系統(tǒng)公務員從事有償法律服務也制定了禁止性的規(guī)定,但由于歷史形成的慣性,法律服務過程中仍有違規(guī)現(xiàn)象存在,要想從根本上解決這個問題,徹底杜絕這個現(xiàn)象,目前,還存在較大的難度。根據(jù)我縣的實際情況,局黨組進行過專門的研究,決定通過強化思想教育,切實加強管理,加大查處力度,力爭通過一年的努力,基本上杜絕這種現(xiàn)象的繼續(xù)發(fā)生。目前,已通過完善相應的管理制度,暢通訴求渠道,堅持有訴求必查、有問題必糾,從今年的執(zhí)行情況看,取得了一定的效果,公務員從事有償法律服務的現(xiàn)象得到有效遏制。法律服務不規(guī)范的行為得到有效控制。
五是抓制度落實的力度不夠。在接待、車輛管理等方面,少數(shù)同志往往對辦公室的管理不配合、不支持,導致管理上有難度。雖然年初重新制定了機關管理制度,對接待、用車等方面進行了進一步規(guī)范,也取得了一定的效果,但與預期的效果還存在差距。主要是在管理人員中存在畏難情緒和怕得罪人的思想,主要是好人主義作怪,遇事喜歡搞一團和氣,不愿抓、不愿管,導致對制度的執(zhí)行情況尚缺乏有效的監(jiān)督,致使部分制度沒有完全執(zhí)行到位,或在執(zhí)行中走了樣。
五、整改措施
對查找出來的問題和開門征求的意見和建議,我們逐一進行了研究,提出初步的整改措施,堅持邊查邊改,邊整邊改,并向社會公開承諾,擬定從以下幾個方面努力,切實做好整改落實工作。
(一)強化學習,建立長效機制。堅持學習制度,擬定學習計劃,保證學習時間,開展輔導講課,開辦學習專欄,做到人人有讀書筆記,個個有體會文章,每年以系統(tǒng)進行一次閉卷考試,檢驗學習效果。同時,制定學習考核制度,明確領導責任,嚴格學習要求,把政治理論及法律法規(guī)學習納入其年度考核內(nèi)容,并做到學以致用。
(二)強化教育,切實提高和統(tǒng)一思想認識。加強政治教育,提高廣大干警的政治素質(zhì),樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀,引導廣大干警開拓進取,奮發(fā)向上;加強警示教育,筑牢思想防線,預防“河邊濕鞋”,預防心態(tài)失衡,預防“糖衣炮彈”,預防非份追求;加強職業(yè)道德教育,夯實廣大干警愛崗敬業(yè)、誠實服務的敬業(yè)精神和服務理念。切實增強政治意識、大局意識、責任意識,從根本上澄清模糊認識,營造良好的工作和服務環(huán)境。
(三)強化制度,建立政風行風建設長效機制。堅持專項治理與日常管理相結(jié)合,內(nèi)部管理與外部監(jiān)督相結(jié)合,建立目標管理責任制,把糾風工作納入年度目標責任制考核的主要內(nèi)容,層層簽訂責任書。嚴格實行公示制度,推行“服務承諾制”、“首問責任制”、“一次性告知制”、“限時辦結(jié)制”等,實行獎懲與追究,激發(fā)廣大干警提高工作效率,方便群眾辦事。
(四)強化整改,切實解決存在的突出問題。我們將充分利用這次民主評議政風行風工作的大好機會,集中精力,圍繞以上問題,從實際出發(fā),全力以赴進行整改,對能及時解決的,就及時解決,對一時不具備條件解決的,列出整改計劃,限期進行整改,力爭借這次行評機會,使司法行政隊伍建設再上一個新臺階。
第二篇:司法行政系統(tǒng)民主評議政風行風整改方案
司法行政系統(tǒng)民主評議政風行風整改方案
我市司法行政系統(tǒng)民主評議政風行風工作按照司法廳、市行風辦的要求,經(jīng)過全面部署、深入動員;征求意見、自查自糾;反饋意見、整改建制各階段工作,取得了階段性的效果。為了確保全市司法行政系統(tǒng)民主評議政風行風工作取得實效,局黨組認真分析了自身建設和全市司法行政工作中的問題,根據(jù)基層單位、服務對象和社會各界代表提出的意見和建議,進行了專門研究,并制定如下整改方案:
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,緊密聯(lián)系我市司法行政工作實際,針對我局自已查擺出來的問題和基層、群眾、社會各界代表提出的意見和建議,本著突出重點,注重實效,邊整邊改、分步整改和集中整改,責任到人的原則,認真落實整改措施,建立長效機制,引導全市司法行政干部職工,按照建設法治型、服務型、責任型、效能型政府部門的要求,不斷推進司法行政政風行風建設,實現(xiàn)我市司法行政工作跨越式發(fā)展,以實際行動迎接黨的十七大勝利召開。
二、主要問題和意見建議
通過發(fā)放征求意見表、上門走訪、召開座談會等方式,依靠群眾、開門納諫,接受監(jiān)督,共征求到意見建議42條。經(jīng)過認真梳理和歸類,主要有以下幾個方面:
1、深入基層,幫助基層解決實際問題。一是進一步加強基層司法所的基礎建設,辦公設施的問題,特別是司法所的交通工具和辦公經(jīng)費問題;二是盡快解決司法所人員嚴重不足問題,幫助解決司法所老所長的歷史遺留問題(聘用制司法所所長的編制、工資等問題);三是上級司法行政機關多與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導溝通,幫助司法所開展基層司法行政工作;四是司法行政部門及領導給予律師更多的幫助和鼓勵,協(xié)調(diào)有關部門給予律師執(zhí)業(yè)更寬松和諧的環(huán)境。
2、加強政務事務管理,克服管理方式手段滯后的問題。一是進一步減少行政審批事項和簡化審批程序,縮短審批時間;二是司法行政應加強對司法鑒定機構(gòu)的監(jiān)管,對鑒定機構(gòu)的不正當競爭給予處罰;三是加強行業(yè)收費管理,防止惡性競爭;四是規(guī)范小所的管理,整合律師資源,形成一支欣欣向榮的中介行業(yè);五是加強對職業(yè)鑒定人員、人民調(diào)解員、企業(yè)、基層法制宣傳骨干業(yè)務培訓和個私民營企業(yè)法人的法律知識的培訓,以及培養(yǎng)、引進涉外法律人才,加強職業(yè)道德教育,以提高綜合素質(zhì)和化解矛盾調(diào)解糾紛的能力;六是加強溝通與聯(lián)系,司法行政部門經(jīng)常走訪企業(yè)、加強與法院等部門、市直有關部門的聯(lián)系;七是加強法律服務、法律援助站點的設立,為方便群眾在法律方面的需求,更好為群眾提供法律咨詢和法律服務;八是加強公證質(zhì)量管理,有極少數(shù)公證人員在辦理公證中存在不公正問題;九是大力推行政務公開,在政務公開上多一些宣傳,讓群眾知道有哪些政務;十是加大公證的普及力度,大力宣傳公證作用;加大普法力度,多開展普法活動,特別是與農(nóng)民群眾較為密切的法律法規(guī)宣傳,多組織送法下鄉(xiāng),贈送更多的普法書籍給農(nóng)民群眾。
3、改善服務,端正服務態(tài)度,提高服務質(zhì)量。一是制定切實可行的便民措施,實行陽光服務;二是公證要不斷改善服務態(tài)度,提高辦證質(zhì)量,改進工作,切實為服務對象服務;三是個別基層司法行政人員、法律援助人員服務態(tài)度不好、服務態(tài)度生硬,責任心不夠強,有的個別法律援助人員要求當事人請客吃飯等。
4、健全完善各項制度,落實責任追究制。一是不斷完善公證各類制度;二是要依照黨風廉政建設責任制,糾風工作責任制等有關規(guī)定,認真查處評議中反映出來的違法案件。
三、整改目標
以人民群眾滿意為標準,以解決執(zhí)法不公、與民爭利等問題為重點,以推進規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法為目標,以民主公正評議促進有效整改為手段,大力加強司法行政政風行風建設,不斷促進全市司法行政政風行風的根本好轉(zhuǎn),為南昌的經(jīng)濟社會提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務和法律保障。
四、整改措施
針對我市司法行政系統(tǒng)在政風行風的問題以及人民群眾關心并期盼解決的熱點、難點問題,結(jié)合我局實際,堅持邊評邊改,邊議邊改,邊整邊改,立查即改的原則,凡條件成熟的立即著手整改;條件不具備的,提出近期、中期、長期整改目標,待條件成熟時予以落實。
1、進一步加強學習培訓,提高司法行政人員的綜合素質(zhì)。一是切實抓好“四個一”理論學習,加強學習型機關建設。利用省、市“學浙江、促發(fā)展”的機遇,抓好全市司法行政系統(tǒng)干警、法律服務工作者思想政治建設,落實好市局關于深入學習浙江經(jīng)驗,為促進南昌崛起新跨越提供法律服務和法律保障的工作意見,把全體干警、法律服務工作者的思想統(tǒng)一到落實科學發(fā)展觀上來,不斷增強司法行政干警、法律服務工作者的大局意識,服務意識、責任意識和奉獻意識。二是切實抓好業(yè)務學習,加強崗位培訓工作。市局和縣區(qū)司法局要通過召開工作交流會,座談會或舉辦培訓班等多種形式、多層次、全方位分期分批,對全市司法鑒定人員、人民調(diào)解員的業(yè)務進行培訓,以提高他們的業(yè)務水平和能力。三是切實抓好法律知識學習,加強法制宣傳教育培訓工作。要認真落實“五五”普法依法治市工作規(guī)劃,加強對企業(yè)管理人員的法律知識培訓,提高企業(yè)管理人員化解矛盾的能力;與有關部門協(xié)商,加強對個私民營企業(yè)法人的法律知識的培訓,以提高個私民營企業(yè)法人利用法律手段,依法經(jīng)營、按章納稅,保護自身的合法權(quán)益。
2、進一步健全工作創(chuàng)新機制,加快司法行政工作發(fā)展步伐。一是抓好基層司法所辦公用房等基礎設施建設。認真貫徹落實市委、市政府關于加強“兩所一庭”建設的意見,開展一次司法所基礎建設督導檢查,有推進幫助落實司法所辦公用房、辦公經(jīng)費、辦公設施和人員編制等問題的落實,逐步解決司法所交通工具等問題。二是抓好行政審批事項清理工作。認真貫徹落實《行政許可法》,做好全市《行政許可法》的督導檢查工作,按照全市開展第五批行政審批事項清理工作要求,認真落實我局行政審批事項的清理工作,做到審批時間縮短、程序簡化、效率提高。三是加強政風行風管理、糾正不正當競爭行為。對司法鑒定機構(gòu)的不正當競爭行為,公證、律師、司法鑒定與行業(yè)以低價收費、爭奪案(證)源的行為,加強監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。10月份擬召開全市司法鑒定機構(gòu)規(guī)范化建設現(xiàn)場觀摩推進會,進一步規(guī)范司法鑒定管理,逐步將我市司法鑒定納入規(guī)范化管理軌道。四是加大推行政務公開的力度,在向社會公開服務承諾的基礎上,繼續(xù)推行政務公開的范圍,除涉及保密事項和不宜公開的事項外,其他政務一律向社會公開,并利用網(wǎng)絡平臺,在政務網(wǎng)上實行政務公開,讓公眾了解司法行政工作,悉知司法行政的政務范圍。五是加大司法行政宣傳工作。把司法行政各項工作職能,開展工作的做法和成效,利用報刊、媒體、網(wǎng)絡進行宣傳,使各項職能發(fā)揮作用,在社會上有一個影響面,在群眾中有一個聲譽度。六是加強質(zhì)量管理,認真落實公證、律師、司法鑒定、法律援助等各類業(yè)務的質(zhì)量檢查制度。做到每半年有自查,年終有檢查,使質(zhì)量檢查監(jiān)督機制發(fā)揮長效管理的作用,保證公證、律師、司法鑒定、法律援助無錯、假案(證)現(xiàn)象,使當事人的合法權(quán)益真正得到保護。七是切實抓好惠及民意工作的落實。特別是在抓好普法依法治市工作亮點中,要注重抓好農(nóng)村普法宣傳,在“五五”普法期間,把與農(nóng)民群眾較為密切的法律、法規(guī)列入每年普法計劃,利用多形式、多渠道開展送法下鄉(xiāng)、送法入戶活動。如利用農(nóng)村廣播開展法律宣傳,使我市在兩次取得城市普法先進城市的基礎上,促進農(nóng)村普法依法治理工作有一個新突破。八是切實抓好律師事務所機構(gòu)管理。根據(jù)我市律師行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,制定律師業(yè)十年發(fā)展規(guī)劃,從機構(gòu)設立、業(yè)務拓展、職業(yè)道德、人員規(guī)模、監(jiān)督管理等方面規(guī)范律師機構(gòu)、律師執(zhí)業(yè)等,限制沒有發(fā)展?jié)摿^小規(guī)模的律師事務所,整合律師業(yè)資源,扶持優(yōu)秀律師事務所做大做強。
3、進一步開展熱情服務,加強司法行政誠信建設。一是繼續(xù)開展“五個一”服務。公證、律師、法律援助、基層法律服務等窗口單位,要繼續(xù)落實好“一句迎候語(您好)、一杯水(暖心)、一把椅(請座)、一聲問話(您有什么事)、一句送別語(請走好)”等五個一服務項目,使當事人來時溫馨、辦事時貼心、走時稱心。各級司法行政機關要按照窗口單位的要求,為基層服務,為人民群眾服務。二是進一步建立和完善服務措施。根據(jù)服務對象的需求,不斷推出更多便民利民的措施。如公證,開展的證前服務、證中服務和證后服務;對不能親自到場辦理公證項目的,公證員主動上門辦理等服務。三是利用網(wǎng)絡信息平臺,開展網(wǎng)上法律咨詢服務。要在局域政務網(wǎng)、各公證、律師、“148”咨詢臺開展網(wǎng)上法律咨詢,現(xiàn)場在線解答網(wǎng)民的法律咨詢,擴大服務范圍和對象,增強我市司法行政服務群眾的誠信度。
4、建立健全規(guī)章制度,規(guī)范化、科學化管理司法行政各項工作,嚴肅查處有關違規(guī)行為。一是建立工作聯(lián)絡機制。定期不定期走訪政法各單位、市直有關單位以及縣區(qū)委、政府等,省市有關單位,幫助協(xié)調(diào)司法行政有關工作,解決司法行政在開展工作中的困難和問題。二是修改完善有關規(guī)章制度。特別對行業(yè)自律方面的制度,如規(guī)范公證、律師、司法鑒定行業(yè)的自律方面,制止不正當競爭,加強職業(yè)道德教育,健全政務制度建設,加大對首問責任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、行政首長問責制、過錯責任追究制等效能建設制度的執(zhí)行力度,提高行政效能和辦事效率。對這次民主評議政風行風工作暴露出來的問題,涉及違法違紀的要認真查處,給反映問題的人員一個滿意答復。
第三篇:司法行政系統(tǒng)民主評議政風行風及加強軟環(huán)境建設工作匯報
司法行政系統(tǒng)民主評議政風行風及加強軟環(huán)境建設工作匯報
司法行政系統(tǒng)民主評議政風行風及加強軟環(huán)境建設工作匯報
是我市司法行政系統(tǒng)開展民主評議政風行風的第二年,我局領導高度重視,精心組織,做到領導到位、認識到位、措施到位、工作到位。在市糾風辦、行風評議領導小組的具體指導和社會各界的關心支持下,經(jīng)過全系統(tǒng)干部職工的共同努力,順利完成準備、自評、助評、整改各個階段的各項工作,收到較好效果,達到了預期目的。為市委提出“三年再造新”營造穩(wěn)定和諧環(huán)境。
一、開展政風行風評議工作的主要做法
全市司法行政系統(tǒng)嚴格按照市行
評工作領導小組提出的內(nèi)容、范圍、方法和要求,堅持糾建并舉,寓糾于建,狠抓查、整、改、建四個環(huán)節(jié)的工作,有效地保證了政風行風評議活動的深入開展。
落實“五個抓”,確保行評工作有序進行。
在市糾風辦對行評工作進行部署安排后,我局迅速統(tǒng)一思想認識,及早策劃,通過“六抓六促”全面啟動行評工作。
一抓機構(gòu)建立,促組織領導力量到位。我局把開展民主評議政風行風工作作為全面提升全市司法行政工作一項十分重要的工作,納入全局和全系統(tǒng)重點工作來抓,成立了以一把手為組長,分管領導為副組長,各科室負責人為成員的民主評議政風行風工作領導小組,并下設辦公室,指定專人負責行評的日常工作。各基層所也相應成立行評領導機構(gòu),做到有領導、有組織、有機構(gòu),為抓好行評工作提供了有力的組織保障。
二抓方案制定,促組織實施得力。根據(jù)司法行政系統(tǒng)的特點和實際情況,制定了《市司法行政系統(tǒng)民主評議政風行風工作實施方案》,對全系統(tǒng)民主評議政風行風活動作了具體部署和安排,明確了指導思想、方法步驟,提出了工作目標和任務,做到了目標明確、重點突出、措施有力。
三抓思想發(fā)動,促認識提高。自以來共召開三次大型會議,對評議活動進行全面動員和部署,并多次召開局務會議、行評領導小組辦公室會議,還結(jié)合全局大會和支部會議等學習有關文件精神,把全司法行政系統(tǒng)干警的思想和行動統(tǒng)一到全局部署上來。通過一系列學習宣傳活動,營造人人重視行評、了解行評、參與行評的良好氛圍,進一步增強了全系統(tǒng)司法行政干警“執(zhí)法為民、服務為民”的意識,為扎實開展自查自評工作打下了堅實的思想基礎。
四抓責任落實,促工作到位。為了確保行風評議查、整、改、建四個關鍵
環(huán)節(jié)得到落實,按照“管行業(yè)必須管行風”的原則,局長同志分別與機關各科室科長、各基層所負責人簽訂了“市司法行政系統(tǒng)政風行風評議工作責任狀”,明確各單位負責人為行風建設工作責任人。同時,局行評領導小組定期到基層檢查行評工作開展情況,督促抓落實,及時掌握行評工作動態(tài),針對問題調(diào)整工作思路,形成了上下聯(lián)動、各負其責、齊抓共管的工作局面。
五抓宣傳造勢,促外力參與支持。我們堅持把宣傳工作貫穿于政風行風評議的全過程,主動爭取社會各界的關心、理解、支持和參與。充分利用“送法下鄉(xiāng)”、“送法進校園”、“送法進社區(qū)”等平臺,印制和發(fā)放萬份的法制宣傳資料。通過及時向社會宣傳司法行政系統(tǒng)的工作職能,報道行風評議工作進展情況,公開征求群眾意見,使群眾充分了解和參與司法行政系統(tǒng)的民主評議政風行風活動。今年1-10月份市、鄉(xiāng)、村三級共調(diào)處民事糾紛2180件。
通過多方式、多途徑,確實找準存在的問題。
開展行風評議工作,首要的是能找準存在的問題,為此我們主要采取三種形式進行查找問題。
第一,采取四項措施查找問題。一是人人開展自糾自查,對照要求,認真查找行風建設方面的問題和不足。二是面向有關單位和服務對象,發(fā)放50份征求意見函,收回45份,征求到2條意見。三是在廣場展臺前張貼行評標語,發(fā)放征求意見函,向過往市民現(xiàn)場征求意見。
第二,大力開展“五查五看”活動。一查思想意識,看是否樹立全心全意為人民服務的思想意識;二查執(zhí)法行為,看是否嚴格依照法律法規(guī)和政策辦事;三查政務公開,看是否按政務公開的要求,做到按時、依法公開;四查工作作風,看是否存在形式主義、工作推諉塞責、缺乏協(xié)作精神的現(xiàn)象;五查工作能力,看是否對本職業(yè)務熟悉精通。通過干部職工個人找、科室各自找、互相找、班子自身找等形式,對照職責,自我揭短,既找準了我們自身存在的問題,又使干部職工樹立起“權(quán)力”就是“責任”,“管理”就是“服務”的觀念。
第三,認真做好“三訪”工作,全方位,多層次查找問題。一是開門接訪。在自查自評階段,我局設立了面向社會的投訴電話、舉報信箱,廣泛聽取人民群眾的意見和建議。二是上門走訪。深入基層村居,走訪服務對象,開展明察暗訪活動,收集建議。三是邀請來訪。邀請了局政風行風監(jiān)督員到司法行政系統(tǒng)進行座談和調(diào)研,請他們幫助揭短、挑刺、找問題。
通過自查自糾和廣泛征求意見,基本上找準了司法行政系統(tǒng)在政風行風建設上存在的主要問題:一是理論學習還不能持之以恒,運用理論分析解決實際問題的能力和水平還有待于進一步提高。二是溝通協(xié)調(diào)不夠,工作布置多親自檢查少。班子成員忙于處理日常事務,深入的調(diào)查較少,傾聽群眾的意見還不
夠;科室之間相互溝通和協(xié)助還存有不足的問題。三是工作作風還不夠深入扎實。有個別單位、個別公務員還存在工作不夠扎實、辦事效率低的問題;極少數(shù)公務員對待工作熱情不高,創(chuàng)新意識不強,不注意研究和解決新情況新問題,對群眾的咨詢解答缺乏耐心,導致有些問題不能得到及時解決。四是對法律服務市場的監(jiān)管力度還有待進一步加強。雖然律師和法律工作者辦案基本按標準收費,但檔案資料管理要進一步規(guī)范。
結(jié)合司法行政工作,多層面搞好整改。
通過兩個結(jié)合,做好行評工作。一是把政風行風評議工作與開展業(yè)務工作結(jié)合起來。今年以來,我們以開展民主評議政風行風為契機,有效推進各項業(yè)務工作的完成,以業(yè)務工作的成果來檢驗行風評議的效果,做到政風行風評議工作與業(yè)務工作相互促進,相互發(fā)展。二是把政風行風評議工作與其它專項教育學習活動結(jié)合起來。在開展政風行風
評議工作中,我們把司法行政系統(tǒng)開展社會主義法治理念教育、學習十七大精神、學習黨章、“大學習、大討論”這些活動有機地整合在一起,做到各項工作相互促進、相得益彰。
本著“抓行評就要抓整改”的思想,在查找問題的基礎上,我們對問題進行了認真梳理,把查出來的不同問題,按照不同的性質(zhì)、不同情況分門別類進行歸類,然后召開專題會議進行研究,做到能及時解決的問題,做到及時整改;對一時難以解決的問題,制定相關制度確定整改方向和思路,限時解決;對涉及政策性的問題,積極向上級匯報,提請解決。通過整改,司法行政政風行風方面存在的主要問題得到了較好的解決,受到了人民群眾的普遍好評。
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二、開展政行風建設的主要成效
通過一年來的政風行風評議,全系統(tǒng)服務質(zhì)量、執(zhí)法水平、辦事效率、廉政水平、隊伍素質(zhì)五個方面得到了明顯
提高。
一是服務質(zhì)量明顯提高。開展民主評議政風行風工作,讓全體司法行政干部職工受到了一次深刻教育,服務質(zhì)量明顯提高,執(zhí)政為民、勤政為民的服務意識得到了深化,工作責任感進一步提高;二是執(zhí)法水平明顯提高。在近幾年開展的“規(guī)范執(zhí)法行為,促進司法公正”、“政法隊伍規(guī)范化建設”、等活動的基礎上,通過今年的政風行風評議活動,司法行政系統(tǒng)廣大干部科學執(zhí)法、文明執(zhí)法的意識不斷增強,執(zhí)法理念得到了進一步端正,執(zhí)法行為得到了進一步規(guī)范。三是辦事效率明顯提高。在行評中,由于我們始終堅持了“提高業(yè)務素質(zhì),規(guī)范辦事程序”這兩個重點,達到了促進和提高辦事效率的目的。四是隊伍整體素質(zhì)得到明顯提高。我局以行風評議為契機,始終將提高隊伍整體素質(zhì)作為重要目標,通過內(nèi)強素質(zhì),司法行政隊伍的形象明顯提升。
三、存在不足及今后努力方向
盡管今年我市司法行政系統(tǒng)民主評議政風行風工作取得了一定成效,但仍存在一些問題和不足,主要有以下幾個方面:
一是普法和法律援助的宣傳力度有待于進一步加大。廣大群眾的法律意識還比較薄弱;許多群眾對于法律援助的認識也不夠,對法律援助的援助對象、地域管轄、受案范圍及申請程序等事項知之甚少,影響了法援制度的實施;法律援助案件數(shù)量還有待于進一步提高。
二是行評的認識有待加強。個別基層所有重司法行政業(yè)務,輕行風評議的傾向。主要是思想認識不到位,認為行評只要應付一下,工作忙時放在一邊,空閑下來補補材料,業(yè)務工作積極主動完成,行評材料要經(jīng)過催促才被動上報,不能做到把行風評議與業(yè)務工作有機結(jié)合起來。
三是對基層的業(yè)務指導和溝通不夠。在對基層的司法行政工作中,側(cè)重于下任務、定指標,業(yè)務指導更多的是
“蜻蜓點水”式,較少下基層“安營扎寨”。側(cè)重于完成任務上的監(jiān)督,減弱了過程中的服務和指導。因為人員更新,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法行政力量薄弱,特別需要加強溝通聯(lián)系,提供資料和進行業(yè)務指導,提高他們的業(yè)務水平。
四是基層所之間行評開展不平衡。行評工作大多停留在局機關,對基層缺乏有效的督促和指導,對行評工作宣傳發(fā)動不夠,只限于開會布置,較少深入基層發(fā)動,工作落實力度不大。各基層司法所之間開展不平衡,差距較大。
五是行評材料尚顯不足,基層信息報送量少。雖然各基層所能做到檔案材料按行評各階段歸類整理,但平時的資料收集不夠完整,特別是圖片資料欠缺,基層的行評檔案材料單薄,行評信息尤顯不足。
針對上述的存在問題,在接下來的工作中,我局將繼續(xù)努力,堅持不懈,狠抓整改和做好回頭看工作,在市糾風辦和行評代表的督促指導下,采取切實
有效的措施,確保行風建設建立長效機制、取得實效。為此,重點要抓好以下幾項工作:
一要加強法律法規(guī)的宣傳教育力度。立足實際、面向基層、服務群眾,針對不同地域、不同層次、不同對象的實際情況,不斷創(chuàng)新普法載體,在創(chuàng)新普法形式上多動腦筋、狠下功夫。通過新穎的形式和利用現(xiàn)代科技手段,把普法的單向灌輸變?yōu)殡p向互動,切實增強法制宣傳教育的社會效果。同時,進一步加強1 2 下一頁
第四篇:民主評議政風行風自查報告(推薦)
民主評議政風行風自查報告
政風行風評議不但是實現(xiàn)“三個代表”重要思想的重大舉措,也是改善教育發(fā)展環(huán)境,轉(zhuǎn)變教育系統(tǒng)工作作風的內(nèi)在要求,促進教育事業(yè)健康發(fā)展的有力保證。進一步提高了加強政風行風建設的自覺性。本人深刻地認識到在教育系統(tǒng)開展政風行風評議的重要性,現(xiàn)從以下幾方面進行自查:
一、思想品德素質(zhì):
一個教師必備的首要條件是思想品德素質(zhì)。很難設想,一個不信仰共產(chǎn)主義的人,一個不用辯證唯物主義和歷史唯物主義理論思考的人,一個沒有共產(chǎn)主義人生觀、世界觀和價值觀的人,能做好一所社會主義學校的老師。本人能熱愛教育事業(yè),敢于承擔責任;實事求是地對待班級的每一件事、每一個學生;謙虛好學,不斷鉆研教育理論和業(yè)務;用一顆愛心去關心每一個學生,善待每一個學生;關心學校、班級,與在本班的各科教師共同協(xié)作;能嚴于律已,以身作則,為學生樹立起一個實實在在的榜樣。
二、知識素質(zhì):
孟子說:“資之深,則取之左右逢其源?!?在信息量成幾何極數(shù)增大的背景中,知覺、記憶、思維都在不斷發(fā)展的學生,往往需要接觸頻率最高的老師為之答疑、解惑。這就要求我們教師有深厚的社會和自然科學功底,有廣博的文化和藝術素養(yǎng)。有終身學習和不斷創(chuàng)新能力。本人能運用專業(yè)知識正確指導學生的學習,能用教育科學理論解決學生的思想、學習、行為等諸方面的問題。
三、能力素質(zhì):
能力是直接影響活動效率,使活動得以順利完成的一種心理特征。在現(xiàn)代教育實踐中,學生知識結(jié)構(gòu)體系越來越龐大,思想更加活動,與此相適應的是行為方式更具有不定型性,新情況層出不窮,教師的工作能力更顯得迫切和重要。在提倡素質(zhì)教育但又以學科考試結(jié)果來評價教育實績的雙重標準下,我對班級實行多要素、多層次的管理,通過聲音語言和行為語言實現(xiàn)與學生之間的溝通,根據(jù)客觀因素變化進行自我心理調(diào)節(jié),不斷提高和人文社會中的交流溝通能力等,都是構(gòu)成教師能力素質(zhì)的具體元素。本人對學生了解充分,評價準確,了解學生的內(nèi)心世界;在班級管理中能與學??傮w目標協(xié)調(diào)一致;與學生交流時用規(guī)范的言詞、抑揚頓挫的語調(diào)、風趣、幽默的表情,準確的表達自己的意圖,讓學生在接受信息的同時獲得愉悅的享受。
四、心理素質(zhì):
心理素質(zhì)指的是一個人在心理過程和個性心理特征兩個方面所表現(xiàn)出來的本質(zhì)特征。教師心理素質(zhì)對學生帶來的影響是其他任何教育手段所無法取代的,因為教師的心理素質(zhì)既是一種教育才能(直接影響著教師教育和教學工作的成?。?,更是一種巨大的教育力量。教師的心理素質(zhì)表現(xiàn)為情感、意志、興趣、能力、性格諸多因素。本人尊重學生,信任學生;對瑣碎的日常教育工作,精神飽滿、頭腦清晰,作風雷厲風行。
2013年9月29日
第五篇:民主評議政風行風自查報告
關于報送民主評議
政風行風自查自糾工作情況的報告
**糾風辦:
為認真貫徹落實省、市黨風廉政建設和反腐敗工作要求,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境, 切實加強我局政風行風建設,提高納稅服務質(zhì)量,根據(jù)《關于對全縣部分具有行政執(zhí)法職能的部門進行重點評議的通知》(*糾辦發(fā)[2011]1號)及《****關于印發(fā)〈2011年民主評議政風行風工作實施方案〉的通知》(*** [2011]49號)精神,我局結(jié)合工作實際,精心組織、全面動員,廣泛征求意見和建議,大力開展自查自糾,認真排查政風行風建設工作方面存在的突出問題,通過民主評議政風行風,積極進行整改,使我局各項工作得到進一步提高。截至9月30日我局共組織入庫稅款7626萬元,比上年同期增長 %,增收2218萬元,占市局考核計劃的106.66%,占市局奮斗目標的104.75%,占縣政府計劃的100.5%,提前90天完成全年收入任務?,F(xiàn)將我局2011年民主評議政風行風工作自查自糾開展情況簡要報告如下:
一、以推進地稅系統(tǒng)政風行風建設為出發(fā)點,加強領導,精心組織,確保評議工作“兩個到位”。
遵照縣糾風辦統(tǒng)一安排,結(jié)合地稅工作實際,我們著力確保兩個到位:
---1---
(一)狠抓宣傳發(fā)動,確保思想認識到位。一是指定專人負責該項工作。二是精心制定工作方案。三是多形式、多層面地進行有效宣傳發(fā)動,以張貼標語,懸掛橫幅,積極營造氛圍。通過一系列措施,形成了“人人都是行評對象、個個參與行風評議”的工作格局。
(二)多措并舉,確保查找問題到位。在開展政風行風評議過程中,我局始終堅持務求實效的工作態(tài)度,力求做到征求意見廣,查找問題深。一是設臵行評意見箱,公布舉報電話。二是組織干部上門征求納稅人意見。三是召開特邀監(jiān)察員座談會,共收集建議4條。通過上述渠道,被征求意見者在充分肯定我局工作成績的同時,也客觀地就稅收征管、稅法宣傳、辦稅服務等方面提出了寶貴建議。
二、靠實責任,圍繞重點,切實強化自查自糾。在今年的民主評議政風行風工作當中,我局嚴格按照市局黨組和縣糾風辦的工作部署,堅持“誰主管誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的原則和標本兼治、糾建并舉的方針,積極實施民主評議政風行風工作,突出重點,落實責任,大力開展自查自糾,著力從五個方面認真查找工作中薄弱環(huán)節(jié),以“有則改之,無則加勉”的態(tài)度,深入開展自查整改,堅決糾正以稅謀私、侵害納稅人利益等方面的不正之風,著力解決基層和納稅人反映強烈的突出問題,進一步健全長效機
---2---制,進一步規(guī)范稅收執(zhí)法,優(yōu)化納稅服務,努力為群眾辦實事辦好事,為納稅人創(chuàng)造良好的辦稅環(huán)境。
(一)行政效能方面:是否發(fā)揮職能作用、正確實施決策和管理情況;工作流程設臵是否科學、辦事效率是否有所提高;內(nèi)部管理和監(jiān)督制度是否健全,政風行風建設責任制落實是否到位,是否認真落實亮牌服務、明確告知、首問負責、限時辦結(jié)、服務承諾、過錯追究、無缺位服務等制度;政務公開、行政審批有關制度執(zhí)行情況;對群眾的投訴舉報和反映的問題是否認真及時辦理等。
(二)依法行政方面:是否遵守國家法律法規(guī)和政策規(guī)定,按照職責權(quán)限和工作程序履行職責情況;工作責任制是否健全,是否公正、文明執(zhí)法;是否存在執(zhí)法不公、濫用職權(quán)、越權(quán)執(zhí)法、多頭執(zhí)法、執(zhí)法違法,行政不作為,亂作為,以及亂收費、亂罰款和各種攤派等侵害公民和法人及其他組織正當權(quán)益的行為。
(三)服務質(zhì)量方面:是否存在服務發(fā)展、服務項目建設的意識和群眾觀念不強的問題;是否存在服務質(zhì)量和水平不高的問題;是否存在對前來辦事的人員接待熱情和解答詢問不耐心的問題,是否存在“門難進、人難找、臉難看、話難聽、事難辦”和辦事效率低下、推諉扯皮等現(xiàn)象;便民服務措施是否落實到位 ,工作人員是否業(yè)務精通和文明禮貌,對群眾反映的問題是否認真解決和辦理等。
---3---(四)廉潔從政方面:領導班子及成員是否及時貫徹落實上級黨委關于黨風廉政建設的各項決策部署;是否遵守黨風廉政建設各項規(guī)定和廉潔從政各項行為規(guī)范;部門領導和相關辦事人員是否存在“不給好處不辦事、給了好處亂辦事,循私舞弊、以權(quán)謀私,向服務對象“吃拿卡要”、勒索受賄等違反廉潔自律有關規(guī)定的問題等。
(五)行為規(guī)范方面:工作人員是否做到模范遵守社會公德,品行端正,儀表端莊,舉止文明,誠實守信;是否存在玩忽職守、貽誤工作、得過且過、敷衍了事的問題等。
三、拓展渠道,加大力度,廣泛征求意見和建議。我局采取走出去,請進來的方式方法,通過多渠道聽取群眾呼聲和反映各種問題,形成系統(tǒng)的群眾監(jiān)督體系。一是按照行評工作總體要求,今年我局繼續(xù)聘請了9名政風行風監(jiān)督員,范圍涵蓋人大代表、政協(xié)委員、納稅人代表、業(yè)務單位代表等,自覺接受社會各界的評議和監(jiān)督,切實加大對行評工作的督促檢查力度。二是認真開展問卷調(diào)查,及時向服務對象、相關部門發(fā)放征求意見表(其中:發(fā)出50份,收回意見表50份),廣泛征求意見建議,公開接受各界監(jiān)督,確保行評工作不圖形式、不走過場,真正收到實效。三是通過深入調(diào)研、召開座談會等方式,面對面進行溝通交流,廣開渠道,開門納諫,虛心聽取各方面的意見和建議。四是采取自己找、大家提、相互幫的方式,查找存在的問題,分析存
---4---在問題的原因,探索解決問題的途徑,真正達到找出問題、分析問題、解決問題的目的。五是充分發(fā)揮監(jiān)督機制效能,切實把督促檢查貫穿于政風行風評議的全過程,加強明查暗訪,加大對服務窗口、重點崗位、重點人員的監(jiān)督力度,形成相互監(jiān)督,相互制約的工作機制,全面增強廣大稅干的工作責任心和工作緊迫感,有效杜絕各種問題產(chǎn)生的根源,真正為地稅事業(yè)的健康發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)環(huán)境。
四、結(jié)合實際,正視問題,切實提高思想認識。通過全面自查自糾,我局主要存在以下問題:
(一)部分稅干政治業(yè)務學習不夠,稅收業(yè)務水平、計算機操作技能低下,不能緊跟當前稅收工作需要。
(二)稅法宣傳力度不夠,仍然存在死角和盲區(qū)。
(三)落實規(guī)章制度力度不夠,對違反相關制度的人和事經(jīng)濟處罰的多,紀律處罰的少。
(四)在納稅服務上,個別稅干辦事效率不高,服務態(tài)度生硬、不使用文明禮儀用語,服務質(zhì)量還不盡人意。
對以上這些問題如不能得到及時有效的糾正和解決,將直接影響到全縣地稅系統(tǒng)的工作和形象,為此我們必須采取強有力的措施,認真進行整改,進一步提高社會各界對地稅
---5---工作的滿意度,全面促進我局政風行風建設。為此,必須從以下幾個方面著手:
(一)圍繞部分稅干政治業(yè)務學習不夠精,稅收業(yè)務水平、計算機操作技能低下,不能緊跟當前稅收工作需要的問題。一是按照“以人為本、按需施教、全員培訓、聯(lián)系實際、學以致用、與時俱進”的工作原則,緊密圍繞稅收工作主題,牢牢把握干部需求導向,結(jié)合崗位工作實際,積極組織和深入推進干部學習和教育培訓工作,全面提升干部隊伍的思想政治素質(zhì),科學文化素質(zhì),稅收業(yè)務素質(zhì)和實際操作能力。二是立足探索和建立健全干部學習與教育培訓懲處機制,獎勵機制,鼓勵干部在職自學,提高干部學習的主動性和積極性,推進干部學習和教育培訓工作的管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和理論創(chuàng)新,努力造就一支政治過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明、業(yè)務精通的地稅干部隊伍,使廣大稅干政治業(yè)務素質(zhì)達到一個新水平。
(二)圍繞稅法宣傳力度還不到位,仍然存在死角和盲區(qū)的問題。我局將充分利用報刊、媒體等途徑,通過采取多種形式,大力宣傳稅收法律法規(guī),杜絕稅收宣傳的盲區(qū),延伸稅收宣傳的觸角,讓廣大納稅人、社會各界及時了解稅法掌握稅法,增加辦稅透明度,使各項稅收政策及時落到實處。同時切實發(fā)揮 “12366”納稅服務熱線的積極作用,廣泛收集納稅人及社會各界的意見建議,全力營造良好的稅收輿論
---6---環(huán)境,努力提高納稅人依法誠信納稅的自覺性,全面打造寬松的稅收執(zhí)法平臺。
(三)落實規(guī)章制度力度不夠,對違反相關制度的人和事經(jīng)濟處罰的多,紀律處罰的少的問題。一是著力解決日常監(jiān)管不到位,工作脫節(jié),疏于管理,淡化責任等問題,切實強化組織紀律,轉(zhuǎn)變工作作風,提高全體稅干工作責任心、工作積極性、工作主動性,增強團體稅干顧全大局意識,以扎實的作風,良好的形象,敬業(yè)的精神干好本職崗位工作,堅決糾正日常工作中有令不行,有禁不止的行為,嚴明各項工作紀律,努力造就一支步調(diào)一致,令行禁止,政令暢通的工作團隊。二是著力解決思想松懈、工作渙散、自由散漫、我行我素以及執(zhí)法程序不規(guī)范、監(jiān)督手段不到位、制約機制不嚴格、責任落實不明確等問題,使每一位稅干從思想上認識到制度的存在,行動上積極遵守制度的規(guī)定,讓該落實的制度、該制約的機制充分發(fā)揮應有的效能,切實在全局上下形成濃厚的責任意識,營造一種相互監(jiān)督、相互制約的責任氛圍,確保各項工作嚴格按照要求實現(xiàn)規(guī)范化管理。
(四)在納稅服務上,個別稅干辦事效率不高,服務態(tài)度生硬、不使用文明禮儀用語,服務質(zhì)量還不盡人意的問題。突出抓好以下幾個方面:一是著力解決責任心不強,事業(yè)感不足,工作標準低下,工作抓的不細、不牢、作風渙散,制度不落實,工作不扎實等問題,增強對工作的主動性、積極
---7---性、創(chuàng)造性,提高對工作的責任感、緊迫感、使命感。二是嚴格落實好文明辦稅“八公開”、“首問責任制”、“延時服務”、“提醒服務”、“送政策上門”等各項服務制度,增強服務意識,積極推進“陽光辦稅”,切實轉(zhuǎn)變服務理念、創(chuàng)新服務方式、提高服務質(zhì)效、著力營造征納共贏的和諧征納關系,切實解決好納稅人最關心、最直接、最現(xiàn)實的涉稅問題,降低納稅成本,提高辦稅效率,公平稅收負擔,努力營造“依法誠信納稅,共建和諧社會”的良好局面,正確處理依法治稅與納稅服務的關系,大力強化行風建設,牢固樹立地稅機關“務實、高效、勤政、廉潔”的良好形象。
民主評議政風行風作為黨風廉政建設和建立陽光地稅、和諧地稅的重要舉措,作為促進依法治稅、從嚴治隊的重要手段,同時也是加強地稅系統(tǒng)自身建設的重要組成部分,是一項長期的、經(jīng)常性的工作。為此,我們一定要充分認識這項工作的重要性、和艱巨性。要牢固樹立政風行風建設只有起點,沒有終點的思想認識,要以民主評議政風行風為動力,嚴格自律,模范帶頭,積極提高自身素質(zhì),切實轉(zhuǎn)變工作作風,牢記“聚財為國,執(zhí)法為民”的根本宗旨,全面落實各項納稅服務制度,竭力為廣大納稅人提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務。我們在今后的工作中,要加強與相關部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,針對這次自查自糾工作當中查找出的突出問題,按照邊查邊改、邊評邊改的原則采取有效措施著力加以解決,以嶄
---8---新的精神面貌和優(yōu)良的行業(yè)作風更好地為廣大納稅人服務,從而確保全縣地稅系統(tǒng)政風行風建設再上一個新臺階、新水平。
二0一0年十月二十四日
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