第一篇:強(qiáng)化措施確??鼐帨p編工作貫徹落實(shí)
**縣強(qiáng)化措施確??鼐帨p編工作貫徹落實(shí)
為貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于做好控編減編工作要求,**縣高度重視,強(qiáng)化措施,科學(xué)管理,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理,嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供養(yǎng)人員,確??鼐帨p編工作落實(shí)到到位。
一是及時(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。省市文件下發(fā)后,及時(shí)向縣委、縣政府和縣編委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)關(guān)于控編減編工作有關(guān)精神及要求,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視及支持。并按照市控編減編工作要求,研究擬訂符合**實(shí)際的工作方案,為落實(shí)控編減編工作,實(shí)現(xiàn)財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增打好基礎(chǔ)。
二是調(diào)查研究摸底。認(rèn)真梳理全縣各單位機(jī)構(gòu)編制人員情況,重點(diǎn)對(duì)單位職能和工作任務(wù)變化情況進(jìn)行充分了解,并以此為基礎(chǔ)完善機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制數(shù)據(jù)庫,建立機(jī)構(gòu)編制管理電子臺(tái)賬和紙質(zhì)臺(tái)賬“兩本賬”,同時(shí)在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上控制編制數(shù)量基礎(chǔ),科學(xué)制定編制使用計(jì)劃,確保完成中央省市要求的財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增的目標(biāo)。
三是鞏固改革成果。結(jié)合深化行政審批制度改革、推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革,重點(diǎn)對(duì)涉及各項(xiàng)改革的部門和機(jī)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置,壓縮非業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量,按照精干高效的原則精簡(jiǎn)人員編制,并本著“建一撤一”原則,對(duì)職能已經(jīng)消失或者弱化的單位,采取撤并調(diào)同步走,整合機(jī)構(gòu)編制資源。
四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制法律法規(guī)和政策,積極健全機(jī)構(gòu)編制部門與紀(jì)檢監(jiān)察等部門在機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)違規(guī)行為責(zé)任追究中的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,合力開展機(jī)構(gòu)編制使用審核情況及違規(guī)違紀(jì)問題專項(xiàng)監(jiān)督檢查,重點(diǎn)與關(guān)部門配合清理各部門存在的“吃空餉”、在編不在崗人員,發(fā)現(xiàn)問題限期整改,確??鼐帨p編工作落到實(shí)處。
第二篇:控編減編工作方案
控編減編工作方案
為貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增要求和嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制有關(guān)規(guī)定,根據(jù)省編委《關(guān)于做好全省控編減編工作的意見》精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本工作方案。
一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,按照“嚴(yán)控總量、盤活存量、增減平衡、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,通過深化改革創(chuàng)新、加強(qiáng)監(jiān)督管理、強(qiáng)化各級(jí)責(zé)任、加強(qiáng)部門協(xié)作等辦法綜合施策,確保完成全區(qū)控編減編任務(wù)。
(二)工作目標(biāo)。根據(jù)中央、省有關(guān)要求,全區(qū)各級(jí)行政編制(含政法專項(xiàng)編制)總額控制在中央核定的 名內(nèi),全區(qū)事業(yè)編制總量以2012年底統(tǒng)計(jì) 為基數(shù),確保到2017年底實(shí)現(xiàn)只減不增目標(biāo)。2013年1-4月新增的事業(yè)編制要通過結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步加以解決。歷史遺留的工勤編制只減不增,逐年核減。
(三)控編減編的范圍。機(jī)構(gòu)范圍:區(qū)直黨政群機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)機(jī)關(guān);事業(yè)單位;編制范圍:行政編制(含政法專項(xiàng)編制)、事業(yè)編制。
二、工作任務(wù)和主要措施
(一)嚴(yán)格控制總量,嚴(yán)守機(jī)構(gòu)編制“紅線”
第三篇:控編減編工作方案綜述
控編減編工作方案
為貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增要求和嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制有關(guān)規(guī)定,根據(jù)省編委《關(guān)于做好全省控編減編工作的意見》精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本工作方案。
一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,按照“嚴(yán)控總量、盤活存量、增減平衡、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,通過深化改革創(chuàng)新、加強(qiáng)監(jiān)督管理、強(qiáng)化各級(jí)責(zé)任、加強(qiáng)部門協(xié)作等辦法綜合施策,確保完成全區(qū)控編減編任務(wù)。
(二)工作目標(biāo)。根據(jù)中央、省有關(guān)要求,全區(qū)各級(jí)行政編制(含政法專項(xiàng)編制)總額控制在中央核定的 名內(nèi),全區(qū)事業(yè)編制總量以2012年底統(tǒng)計(jì) 為基數(shù),確保到2017年底實(shí)現(xiàn)只減不增目標(biāo)。2013年1-4月新增的事業(yè)編制要通過結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步加以解決。歷史遺留的工勤編制只減不增,逐年核減。
(三)控編減編的范圍。機(jī)構(gòu)范圍:區(qū)直黨政群機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)機(jī)關(guān);事業(yè)單位;編制范圍:行政編制(含政法專項(xiàng)編制)、事業(yè)編制。
二、工作任務(wù)和主要措施
(一)嚴(yán)格控制總量,嚴(yán)守機(jī)構(gòu)編制“紅線”
第四篇:企業(yè)機(jī)關(guān)減編如何分流,怎么長效控編?
企業(yè)機(jī)關(guān)減編如何分流,怎么長效控編?
長期以來,不少企業(yè)存在主業(yè)不強(qiáng)、冗員多、效率低的問題,為促進(jìn)企業(yè)瘦身健體、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,機(jī)構(gòu)改革和減編勢(shì)在必行。減編之后,人員怎么分流往往是企業(yè)更為頭疼的問題。那么,如何分流,怎么長效控編,本文提供以下幾點(diǎn)思路,供大家參考。
一、如何分流
1.優(yōu)秀者“下”。在機(jī)關(guān)本部,一般有人才匯聚效應(yīng),優(yōu)秀人才儲(chǔ)備豐富,但受制于職位職數(shù)的限制,優(yōu)秀人才向上提升困難。通過優(yōu)秀者“下”這種分流模式,優(yōu)秀者可以在基層擔(dān)任更高的職務(wù),發(fā)揮更大的主動(dòng)性和積極性,因?yàn)橛心芰?,有人脈,熟悉總部政策等原因,往往能為基層賦能,帶動(dòng)基層業(yè)務(wù)發(fā)展。另一方面,優(yōu)秀者“下”可能會(huì)導(dǎo)致機(jī)關(guān)事務(wù)階段性的混亂,但從長期來看,優(yōu)秀者“下”更有利于機(jī)關(guān)其他的人才“冒”出來,從而盤活整個(gè)機(jī)關(guān)活力。
2.能力弱者“下”。對(duì)不符合崗位任職資格標(biāo)準(zhǔn)、年齡較大或技能較弱的員工,可通過建立崗位競(jìng)聘機(jī)制,向事務(wù)性、操作類崗位分流。競(jìng)聘上崗是解凍企業(yè)“能上不能下”、盤活企業(yè)人力資源的有效手段,對(duì)于參加競(jìng)聘后落選人員,可安排培訓(xùn)待崗、調(diào)崗、提前退休、內(nèi)退、內(nèi)部創(chuàng)業(yè)、買斷身份、學(xué)習(xí)深造等。
3.末位者“下”。深化員工績效考核,建立末位淘汰機(jī)制。對(duì)于試用期未達(dá)標(biāo)、考核未達(dá)標(biāo)、任期考核不勝任的員工,可依法依規(guī)進(jìn)行崗位調(diào)整、降級(jí)使用或解除勞動(dòng)合同,從而實(shí)現(xiàn)人工成本的下降及自動(dòng)減員。
4.輔助業(yè)務(wù)外包。低端低效業(yè)務(wù)、非核心業(yè)務(wù)面向社會(huì)企業(yè)外包,積極組織內(nèi)部人員承攬外包業(yè)務(wù),從而實(shí)現(xiàn)人員分流。組織內(nèi)部人員承攬外包業(yè)務(wù),不僅僅實(shí)現(xiàn)了人員分流,更是降低企業(yè)成本、提高效率、充分發(fā)揮自身核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)對(duì)環(huán)境的應(yīng)變能力。
5.創(chuàng)業(yè)分流。鼓勵(lì)人員自主創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)退出人員分流安置,對(duì)于帶動(dòng)退出人員再就業(yè)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,可在市場(chǎng)、技術(shù)等方面給予適當(dāng)扶持。
6.外部合作分流。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣臏贤?lián)系,爭(zhēng)取社會(huì)公益性崗位,拓寬安置渠道。采取合資合作方式轉(zhuǎn)移安置,以優(yōu)先吸納退出人員為條件,采取混合所有制、資產(chǎn)(股權(quán))轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)租賃等方式盤活閑置資產(chǎn),安置消化部分人員。
7.其他。對(duì)于轉(zhuǎn)崗確有困難、不符合提前退休條件的員工,在政策允許的范圍內(nèi)依法依規(guī)辦理內(nèi)部退養(yǎng)、停薪留職、病退等,無論哪種分流方式,企業(yè)都一定要與人員深入溝通交流,充分了解其意愿和想法,協(xié)商好補(bǔ)償、工資和福利待遇等問題,盡量減少由于安置不妥而給企業(yè)帶來的負(fù)面效應(yīng)。
二、如何長效控編
1.控借調(diào)。人員借調(diào)嚴(yán)重破壞組織定編定崗管理體系,層層借調(diào)導(dǎo)致基層人力不足,被借調(diào)的人員大多是各單位的業(yè)務(wù)骨干,嚴(yán)重影響基層的正常組織運(yùn)行管理。筆者發(fā)現(xiàn),借調(diào)人員的工作量往往大于正式員工,而正式員工可能出現(xiàn)工作量不飽和的怪象,這樣不僅造成大量人力資源浪費(fèi),更會(huì)給組織造成很大的負(fù)面影響。
2.控用工形式。探索建立能進(jìn)能出、合理流動(dòng)的“編內(nèi)編外”競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。如建立編制備案制,即在現(xiàn)有編內(nèi)編外之間設(shè)立一定數(shù)額的備案編制,用備案編制來調(diào)節(jié)編內(nèi)編外人員。根據(jù)考核結(jié)果調(diào)整職工編制占用形式,例如:備案編制人員連續(xù)兩年考核良好或優(yōu)秀調(diào)整為編內(nèi)人員,編內(nèi)人員連續(xù)兩年考核基本合格或者不合格調(diào)整為備案編制人員。備案編制制度打破了編制終生制,大力激發(fā)工作動(dòng)力,提高工作效率和質(zhì)量。
3.控績效工資。建立人員編制與績效獎(jiǎng)金掛鉤的調(diào)控機(jī)制,即“增人不增資、減人不減資”。根據(jù)定編人數(shù)核定初始化績效獎(jiǎng)金包,若非機(jī)構(gòu)改革和職責(zé)大幅調(diào)整,績效工資包基數(shù)恒定不變,將人員編制與部門人員收入掛鉤,嚴(yán)控人力成本,鼓勵(lì)各部門挖掘人效,在控制編制的同時(shí)提升員工收入水平。
第五篇:強(qiáng)化措施扎實(shí)做好學(xué)校信訪穩(wěn)定工作
強(qiáng)化措施扎實(shí)做好學(xué)校信訪穩(wěn)定工作
為貫徹胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于信訪穩(wěn)定工作的重要指示和前不久召開的全國處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會(huì)議精神,我校認(rèn)真落實(shí)了我市召開的信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神和體管中心傳達(dá)的做好信訪穩(wěn)定工作的要求,召開了學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議,著重分析當(dāng)前形勢(shì),強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好當(dāng)前特別是奧運(yùn)會(huì)期間的學(xué)校信訪穩(wěn)定工作。學(xué)校認(rèn)真做到一個(gè)預(yù)案,兩個(gè)必須,三個(gè)到位,四個(gè)措施。使學(xué)校信訪穩(wěn)定工作真正落實(shí)到實(shí)處。
建全組織機(jī)構(gòu):
組長:楊亞林
副組長:向樹林
成員:宋元杰唐永林胡朝輝李建明陳致良
任勇繆曉明劉光全易愛蘭
一個(gè)預(yù)案:為保證我校如有發(fā)生重大信訪事件能及時(shí)高效有序地開展工作,提高信訪工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平,維護(hù)學(xué)校發(fā)展、和諧、穩(wěn)定的局面,學(xué)校特制定了信訪穩(wěn)定工作預(yù)案。
兩個(gè)必須:要求校領(lǐng)導(dǎo)班子人員必須深入基層,把學(xué)校教職工的困難放在心上,認(rèn)真解決實(shí)際問題,構(gòu)建和諧的學(xué)校秩序。要求中層以上領(lǐng)導(dǎo)必須掌握本處室每一個(gè)人員的思想動(dòng)向,乃至每一個(gè)家庭成員,主動(dòng)關(guān)心、幫助和解決處室人員的實(shí)際困難。
三個(gè)到位:要求各中層領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)本處室具體情況,落實(shí)三個(gè)到位。一是排查工作落實(shí)到位,對(duì)有可能越級(jí)上訪的人員進(jìn)行逐個(gè)排查。二是責(zé)任包干到位,對(duì)排查出的重點(diǎn)人員由分管中層包干負(fù)責(zé),責(zé)任到人,隨時(shí)掌握信訪人員的動(dòng)態(tài)。一旦有上訪苗頭及時(shí)向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。三是防范措施到位,把問題解決在萌芽狀態(tài)。
四個(gè)措施:為扎實(shí)做好當(dāng)前特別是奧運(yùn)會(huì)期間的學(xué)校信訪穩(wěn)定工作,學(xué)校要求中層以上領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)以下四項(xiàng)措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)信訪工作責(zé)任制。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《信訪條例》,堅(jiān)持把信訪工作列入重要議事日程,做到常抓常議。一把手負(fù)總責(zé),親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),認(rèn)真做好矛盾糾紛排查處理工作。二是切實(shí)規(guī)范信訪工作程序。嚴(yán)格按照《信訪條例》規(guī)定,認(rèn)真詳細(xì)記錄信訪反映的問題,做到事事有落實(shí),事事有答復(fù),事事有回音。三是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。四是加強(qiáng)宣傳教育。做到引導(dǎo)不誤導(dǎo),疏導(dǎo)不激化。