第一篇：全民科學素質行動計劃綱要實施工作十三五中期評估工作自查報告

全民科學素質行動計劃綱要實施工作十三五中期評估工作自查報告

根據廣西壯族自治區(qū)全民科學素質工作領導小組辦公室《關于開展廣西〈全民科學素質行動計劃綱要〉實施工作“十三五”中期評估工作的通知》和《XX市全民科學素質行動計劃綱要實施方案》的有關要求?，F就我區(qū)開展《全民科學素質行動計劃綱要》實施工作“十三五”中期工作匯報如下：

一、完善實施《科學素質綱要》工作領導機構和工作制度，落實工作經費，推動全民科學素質行動全面展開

我區(qū)全民科學素質工作在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，在自治區(qū)、市全民科學素質工作領導小組的指導下，領導小組各成員單位和責任單位堅持“政府推動、全民參與、提升素質、促進和諧”的方針，統一思想認識，團結協作，圍繞“節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”主題積極開展實施工作，較好地完成了《實施工作方案》的總體要求。一是調整充實完善領導小組成員和領導小組辦公室人員及單位聯絡員；二是制定印發(fā)《XX區(qū)全民科學素質工作要點》，廣泛征求意見，明確各單位的任務與職責，形成了牽頭部門負主要責任、各有關部門積極參與，共同抓落實的工作格局；三是多方籌措資金，加大科普投入。XX區(qū)在財政十分困難的 情況下，始終把增加科普投入作為實施“科教興區(qū)”的保證措施，常抓不懈，在全區(qū)建立起了多層次、多渠道的社會化科普投入體系，確保了資金投入的逐年增長。全區(qū)每年列入財政預算科普經費不少于100多萬元?？茀f可用科普專項經費13萬，并做到專項經費逐年增加，重大活動經費隨時追加，為創(chuàng)建工作提供強有力資金保障。四是對各成員單位實施《全民科學素質行動綱要》領導小組辦公室進行指導、督查，推進各項工全面開展。

二、發(fā)揮部門職能作用，積極開展各項科普活動

1、組織開展科技下鄉(xiāng)活動，不斷提高農民文化素質。

兩年來，區(qū)各成員單位共組織和參與文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)活動”15場次，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展科技咨詢服務，向廣大群眾發(fā)放科技書及其他科技宣傳資料10萬多本，資料15萬多份，接待群眾咨詢1000多人次；共組織送戲下鄉(xiāng)20多場、送書畫下鄉(xiāng)20多次、送電教下鄉(xiāng)20多場，豐富了群眾文化生活，提高了群眾學科技的熱情和用科技的能力。

2、加強培訓，努力提高全民科學素質

①多形式開展青少年科普活動。

XX區(qū)認真按照《全民科學素質行動計劃綱要》，結合青少年的特點，積極開展中小學生第二課堂科普活動，增強青少年對科技的興趣和愛好。先后開展了“十月科普大行”、“愛科學月”、“青少年科技創(chuàng)新大賽”、“節(jié)能在我身 邊”、“大手拉小手”、科普大篷車進校園等科普活動；舉辦“放飛夢想”、“節(jié)能減排”、“科學在我身邊”等科普報告會，兩年來，共舉辦20場。同時在各中小學校均設置科技輔導員，成立科技興趣小組，培訓科技輔導員10次，95%的學生參加各種科技教育活動；利用區(qū)青少年校外科技活動中心、愛國主義教育基地、科普示范基地等科普資源，積極開展科技教育活動，提高青少年的科學素質，共接待了青少年超1萬人次。

②扎實開展農民科技培訓

XX區(qū)以農民技術培訓學校、農村黨員培訓基地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校為陣地，大規(guī)模地對農民進行實用技術知識培訓。兩年來，共培訓農民2萬人次，進一步激發(fā)了農民學科技、用科學種養(yǎng)的熱情，培養(yǎng)了一批有文化、有技術、會經營的新型農民，有效促進農村經濟的穩(wěn)步發(fā)展、農民收入的快速增長。

③認真抓好進城務工人員的職業(yè)培訓

XX區(qū)建立職業(yè)教育培訓機構，開展勞動預備制培訓、再就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)培訓等各形式的職業(yè)培訓，增強職工擇業(yè)和創(chuàng)業(yè)的能力，加快勞動力轉移，較好地解決 “三農”問題。XX─XX年培訓城鎮(zhèn)居民10000余人，城鎮(zhèn)居民都掌握了1－2項生產技能，大多數培訓人員走上工作崗位，成為致富能手。

④加強公務員隊伍的科普教育

XX區(qū)高度重視領導干部科學素質的教育培訓工作，把提高領導干部科學素質工作列入干部教育培訓規(guī)劃。通過干部教育半月培訓班、單位中心組學習、會議培訓、專題培訓、前沿知識講座、在線學習、報告會等多種形式，開展了對領導干部和公務員的科普教育，全面提升了干部的工作能力、技術水平。累計培訓領導干部和公務員5000人次，培養(yǎng)一批高素質的領導干部。

三、突出特色打造科普品牌。

按照“公司+農戶”、“協會+農戶”等模式，突出抓好根竹桑蠶種養(yǎng)、港城蔬菜、慶豐無公害優(yōu)質谷、水石荔枝種植基地等一批種養(yǎng)殖示范基地。幾年來，培育了仁樂穿心蓮種植科普示范基地、慶豐鎮(zhèn)都爐村六烏山養(yǎng)豬循環(huán)利用協會、XX市富生生態(tài)養(yǎng)殖科普示范基地、XX市養(yǎng)雞協會、陸仕蘭和XX市XX區(qū)鑫農桑蠶種養(yǎng)協會等一批“科普惠農興村”全國、廣西先進科普協會、基地和帶頭人。

四、充分發(fā)揮科普示范區(qū)的示范帶動作用，推動科普各項工作

以全國科普示范區(qū)為動力，XX區(qū)將再接再厲，繼續(xù)堅持“政府推動、全民參與、提升素質、促進和諧”的指導方針，充分發(fā)揮科普示范區(qū)的示范帶動作用，扎實有效地做好全民科學素質工作，推動科普各項工作再上新臺階。

第二篇：《全民科學素質行動計劃綱要》實施情況自查報告

省政府督察組：

按照《遼寧省人民政府辦公廳關于對全民科學素質行動計劃綱要實施情況進行督促檢查的通知》要求，我市認真地開展了自查工作，現將自查工作報告如下：

一、加強領導，認真做好自查工作

省政府辦公廳關于開展督查的通知下發(fā)后，市政府高度重視，組成了以市委常委、常務副市長裴偉東為組長的自查工作小組，要求市全民科學素質工作領導小組辦公室立即通知所轄縣（市）、區(qū)及市所屬各有關部門開展自查工作，下發(fā)了《xx市全民科學素質行動計劃綱要實施情況督察工作方案》，有序地開展自查工作。

由于市政府領導和有關部門的重視和支持，自查工作按計劃順利完成，各縣（市）、區(qū)及市屬各有關部門對2006年以來《科學素質綱要》實施工作的有關資料進行認真整理，查漏補缺，進一步了完善實施工作思路，制定2010年實施工作計劃。

二、明確職責，全市《綱要》實施工作穩(wěn)步推進

從檢查的情況來看，我市《綱要》實施工作正有序地全面開展，并取得較好進展。全市各縣（市）、區(qū)全部成立了工作領導小組，任務分解實施方案都已制定下發(fā)，重視科普、注重提高公民科學素質的社會氛圍明顯增強。

2006年年底，市政府，成立《綱要》工作領導小組，召開了動員大會，同時市人民政府下發(fā)了《xx市全民科學素質行動計劃實施細則（2006－2010－2020）的通知》，進一步明確任務、目標。市《綱要》辦印發(fā)了《xx市全民科學素質行動計劃實施細則（2006-2010-2020年）實施工作任務分解》。有關成員單位，進一步對工作進行了統一規(guī)劃和部署。

2007年7月，我市在綏中縣召開了現場經驗交流會，各縣區(qū)領導小組組長，市直有關部門、企事業(yè)單位主管領導參加會議。綏中縣、團市委等作了經驗交流。07年年底和省同步開展了我市全民科學素養(yǎng)調查工作，市、縣（市）區(qū)電視臺、電臺、報紙等媒體對《綱要》實施工作進行了宣傳報道。宣傳了《綱要》實施的重要意義，推動了《綱要》工作的深入實施。今年年初，還在市公眾科技網上設立了專門網頁，宣傳這項工作。

三、注重實效，切實提高全市人民的科學素質

1、開展系列主題科普活動。2009年全國科普日活動，以“節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”為主題，以宣傳貫徹《綱要》為主線，在連山區(qū)政府廣場舉行了大型的啟動儀式。開展了萬人環(huán)保簽名活動。活動期間，全市各單位共組織開展各個層面的重點科普活動30多次，舉辦科普報告會10多場、組織送科技下鄉(xiāng)140場次、校園科普活動20多場次、社區(qū)科普宣傳活動120場次，印發(fā)各類宣傳掛圖、資料5萬余份，舉辦科普展覽30余場。建昌縣、綏中縣、興城市、龍港區(qū)、南票等地都相繼開展了具有本地區(qū)特色的大型科普宣傳活動。

2、實施“四個主要行動”，全面提高全民科學素質。

一是重點開展了“科普進校園”活動，未成年人科普教育取得新進展。2009年5月“遼寧省第六屆青少年機器人大賽”上，我市曙光小學三名同學代表xx市參賽，均獲三等獎，填補了xx市在省機器人比賽項目中的空白。2009年全國青少年七巧板競賽中我市有40名學生參加省競賽活動，一人作品獲國家級三等獎。曙光小學獲得“七巧科技”活動全國科技教育示范學校稱號。

同時，科技館、青少年宮、中小學素質教育基地等未成年人校外教育活動場所也發(fā)揮了積極作用，有計劃地組織中小學開展形式多樣、豐富多彩的科技活動，激發(fā)中小學生探求科學的興趣和欲望，提高中小學生的想象力、創(chuàng)造力合動手能力。

二是深入開展農村科普工作，農民科學致富能力和意識得到普遍提高?！翱破罩被顒又?，全市農民科學素質培訓由市科協牽頭組織實施，市委組織部、市委宣傳部、團市委、市婦聯、市科技局、市農委等部門負責，各成員單位根據職責分工做好相關工作。市新農村專家服務團，建立了農民科學素質專家宣講團，經常組織專家為農民免費授課。各成員單位，亦發(fā)揮自身的優(yōu)勢，開展各具特色的主題培訓活動。如市科技局開展的“百名專家進農村大院”受到了農民的歡迎。可以說，在農民科技培訓、農民科學素質教育上，我市形成了上下聯動，互相配合，齊抓共管的工作局面。

三是開展就業(yè)能力培訓和社區(qū)科普活動，廣大城鄉(xiāng)居民科學健康生活理念明顯提升。城鎮(zhèn)勞動人口科學素質的工作中，以市總工會、市勞動和社會保障局為牽頭單位。全年共培訓下崗失業(yè)人員20000人，創(chuàng)業(yè)培訓11000人，特別是“40·50”人員就業(yè)率達到95%以上。我市目前已經創(chuàng)建社區(qū)科普大學25所，社區(qū)科普大學通過各種知識講座、技能培訓，在提高城鎮(zhèn)勞動人口科學素質工作中也正逐漸發(fā)揮積極作用。

四是加強了領導干部和公務員科學素質培訓。市委組織部、市機關工委、市委黨校牽頭單位，將科學素質教育納入了領導干部和公務員教育培訓的重要內容，將科學素質教育教材作為全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各單位黨委（組）、理論學習中心組學習的重要內容。同時，利用市委黨校每年對全市公務員、市直單位領導干部進行全員培訓。

3、實施“四個基礎工程”，做好資源共享共建工作。通過“科普惠農興村計劃”，全市1174個70%以上行政村在“一站、一欄、一員、一?！笨破栈A設施建設上得到進一步加強和完善。市區(qū)主要公共場所都建有科普畫廊，90%以上的街道、鄉(xiāng)村都建有科普圖書室、活動室。在科普基地建設上，我市創(chuàng)建市級社區(qū)科普大學25所，科普示范學校22所，市級科普教育基地3處（科技館、葫蘆山莊、利偉科技館）。在科普傳播網絡上，我市今年又建設了xx公眾科技網、xx科技館兩個科普傳播網站。

4、全市各地科普經費投入逐步加大。通過人大對縣市區(qū)《科普法》落實情況視察、監(jiān)督，通過《綱要》實施情況督察檢查，我市各地、各有關部門的科普投入明顯增加。如建昌縣2007年以來縣財政撥付科普經費457萬元，綏中縣科普專項經費06年7萬元，09年增加到20萬元，2010年30萬元?？破战涃M逐步提高，為科學素質工作的深入開展創(chuàng)造了良好的條件。

四、存在的主要問題及整改措施

從這次自查來看，總體情況較好，但還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題：

一是個別縣區(qū)領導和工作人員思想上認識不到位，重視程度不夠；

二是多數有關部門沒有很好地設計組織公民科學素質建設的專題活動；

三是科普宣傳員隊伍建設薄弱；

四是專職人員的配備、培訓專項經費的計劃有待加強和落實；

五聯動機制需要進一步完善。上述困難和問題目前還沒有很好地解決，在一定程度上影響了《科學素質綱要》實施的整體推進。

針對存在的問題，我們將采取以下整改措施：

1、進一步加強領導。市政府在原基礎上，做好領導、協調、督查工作，力爭將全民科學素質工作列入部門工作績效和領導干部政績考核體系。明確目標及考核監(jiān)督辦法，進一步完善工作運行機制，按照《綱要》提出的“政府推動、全民參與、提升素質、促進和諧”的指導方針，加強領導，統籌協調，搭建平臺，形成科普工作“大聯合、大協作”的社會格局。

2、進一步加大經費投入。按照《科普法》要求，繼續(xù)加大科普經費投入。制定和完善科普工作的組織管理、社會責任、保障條件等各方面的具體措施，確保全民科學素質各項工作的落實。

3、開發(fā)整合資源和加強隊伍建設。各有關單位積極開發(fā)和整合科普人力資源、陣地設施資源和科普信息資源，進一步擴大共享范圍。特別要重視科普宣傳員隊伍建設，加強培訓，充分發(fā)揮科普宣傳員的作用。

我們將以這次督查為契機，認真總結實施工作的成績和經驗，深入分析存在的問題和原因，做到上下聯動，典型牽動，信息互動，進一步推動我市《科學素質綱要》的深入實施，為全面提高全市人民的科學文化素質而積極努力。

第三篇：巴東縣貫徹《全民科學素質綱要》 “十三五”中期自查報告

巴東縣貫徹《全民科學素質綱要》 “十三五”中期自查報告

巴東縣貫徹《全民科學素質綱要》 “十三五”中期自查報告 巴東縣科學技術協會

根據恩全科組辦發(fā)[2018]2號《關于對縣市落實《綱要》情況實地檢查的通知》要求，我們組織人員對巴東縣貫徹《全民科學素質綱要》，開展科普工作的情況進行了自查，現報告如下：

一、組織實施保障情況

國務院《綱要》頒布以來，縣委、縣人民政府高度重視《綱要》實施工作，印發(fā)了《巴東縣全民科學素質行動計劃綱要（2016-2020年）實施方案》，組織實施保障包括政策法規(guī)和經費投入兩個方面。

——政策法規(guī)。在巴東縣國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、相關專項以及有關科技教育、傳播與普及的法律法規(guī)中，體現公民科學素質建設的目標和要求。完善促進公民科學素質建設的政策規(guī)定，為提高全民科學素質提供政策保障。

——經費投入。各級政府要根據公民科學素質建設發(fā)展的實際需要，逐步提高科普經費的投入水平，將科普經費、公民科學素質建設經費列入同級財政預算。各有關部門根據承擔的《科學素質綱要》實施任務，按照預算管理的規(guī)定和現行資金渠道，統籌考慮和落實公民科學素質建設所需經費。通過眾籌眾包、項目共建、捐款捐贈、政府購買服務等方式，鼓勵和吸引社會資本投入公民科學素質建設。

巴政辦函[2017]13號成立了由常務副縣長錢才東任組長，副縣長黃艷妮任副組長，由縣政府辦、縣科協、縣委組織部、縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣人社局、縣財政局、縣教育局、縣農業(yè)局、縣文新廣局、縣衛(wèi)計局、縣婦聯、縣總工會、縣委黨校、團縣委、縣環(huán)保局、縣氣象局、縣畜牧獸醫(yī)局、縣水利水產局、縣水保局、縣民宗局、縣交通運輸局、縣國土資源局、縣安監(jiān)局共24個部門為成員的巴東縣全民科學素質工作領導小組，領導小組辦公室設在縣科協。承擔日常工作，負責組織、協調、指導全民科學素質工作，使《綱要》的貫徹實施工作真正做到了有人管和有人抓。

縣委、縣政府認真貫徹《綱要》，將科學素質建設納入當地經濟社會發(fā)展之中。形成“政府引導、全社會參與、市場推動”的科普工作格局。實施方案從重要意義、指導思想、工作目標、組織領導、職責分工、工作任務、實施步驟、工作措施等八個方面提出了具體要求，并按照部門職能分工，分別明確了“四個主要行動”和“五項基礎工程建設”的牽頭部門和責任單位?？h科學素質工作領導小組先后制定了《工作要點》，出臺了《工作規(guī)則》、九大類《工作方案》等規(guī)范性文件，使素質工作走上了經?；?、正規(guī)化軌道。

二、“十三五”工作任務完成情況

2016~2017年我們宣傳創(chuàng)新、協調、綠色、開放共享的發(fā)展理念，圍繞“節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進創(chuàng)新創(chuàng)造”主題開展科普活動。

2017年在縣科協扶貧村黃土溪村組織開展了首個“科技工作者日”座談會。針對黃土溪村農業(yè)、畜牧產業(yè)發(fā)展勢頭趨好，但缺乏實用人才的實際，我們邀請縣農業(yè)局、縣科技局專家，面對面解答村民在產業(yè)發(fā)展中存在的困難和困惑。我們分別就科技助力精準扶貧工程巴東模式、專利的申請和運用、測土配方進行政策宣講和知識普及。座談會上，村組干部和村民代表暢所欲言，從加速農村寬帶網絡建設、農村實用技術培訓，專業(yè)合作社發(fā)展等方面提出建議，引起與會者的一致共鳴。

2017年的科普月活動緊緊圍繞“創(chuàng)新驅動發(fā)展，科學破除愚昧”科普日主題，突出大力普及傳播發(fā)展理念、大力倡導創(chuàng)新驅動發(fā)展、大力促進公眾理解高新科技；硒科普、精準扶貧、健康扶貧、全民健康、網絡科普知識競賽、反邪教，把這些眾多的活動融為一體，村民現場親自體驗，科普效果很好?？破栈顒釉缕陂g，全縣共舉辦主場活動啟動儀式1次、分場活動3場次，科技培訓3場次。在整個科普活動月期間，全縣共有49個單位參加活動、1926人參加活動、13個單位展出富硒產品供活動參觀和體驗，富硒產品的體驗人數超過600人次以上。

配合縣教育局（科技局）、中共巴東縣委宣傳部組織組織開展以“科技強國、創(chuàng)新圓夢”為主題的2017年科技活動周活動。主場活動在官渡口鎮(zhèn)中心小學舉辦，縣內其他中小學舉辦分場活動。

結合實際工作情況，創(chuàng)新工作模式，實施四類重點人群的科學素質行動。

根據湖北省青少年科技中心提供的科普報告內容，結合我縣“未成年人、城鎮(zhèn)居民和職工、公務員和領導干部、農民”四類重點人群的科學素質提升需求，同時兼顧科普覆蓋和傳播效果，于2017年4月10日至12日組織開展了8場“大手拉小手——科普報告荊楚行”活動，聘請李皓、王康為報告專家，共涉及人數2420人次（使用班班同步轉播收聽收看的只統計主場人數）。

5月底在官渡口鎮(zhèn)中心小學啟動了2017青少年科學調查體驗活動，我們對全體師生開展了硒科普知識講座，科普大篷車車載視頻播放硒科教內容，球幕影院在現場放映，硒科普展牌現場展示。同時，我們還開展森林城市創(chuàng)建與生態(tài)旅游科普活動。6月在溪丘灣、茶店子、野三關等其他幾所學校啟動此項活動。

組織開展了青少年科學調查體驗活動。全縣“走進創(chuàng)客，體驗創(chuàng)新”青少年調查體驗活動6月8日在官渡口鎮(zhèn)中心小學正式啟動?？h科協、縣教育局及全校部分師生集中觀看了火箭發(fā)射等科學體驗活動。活動結束后，孩子們還放飛了載有夢想和感恩的紙飛機。同時我縣野三關民族實驗中學、茶店子鎮(zhèn)中學分別開展了豐富多彩的活動。

2016年巴東的青少年科學調查體驗活動，茶店子初級中學獲全國優(yōu)秀示范學校稱號、官渡口鎮(zhèn)中心小學獲全省優(yōu)秀示范學校稱號，學生作品獲獎率是全省平均水平的2倍?？h科學素質領導小組組織開展多種形式的青少年科教活動21場次，參加活動的青少年達8500余人。開展以青少年科技創(chuàng)新大賽活動為載體，促科普工作進校園、進教室的一系列活動。堅持扎實開展和參與縣、州、省每年一屆的青少年科技創(chuàng)新大賽活動，共評出縣級科技創(chuàng)新成果獎92件、科普優(yōu)秀作文110篇，優(yōu)秀科技實踐活動獎25項、少兒科幻作品55件、優(yōu)秀科技教師5名、優(yōu)秀組織獎3個；有282件作品分獲全州大賽各項目一、二、三等獎。積極開展 “節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”為主題的科普進校園活動，特別是開展以“保護長江母親河”為主題的繪畫、作文競賽等系列活動效果明顯，全縣共有3000余名師生參加活動，大大提高了青少年的環(huán)保意識。開展科普報告進校園活動?？h一中每年舉辦校園科技節(jié)活動，邀請專家為師生作科普報告，6000余名師生從中受益。開展科普大篷車進校園活動，全縣有6所學校、7000余名師生享受到科普大餐。

堅持創(chuàng)造性的開展科普活動，很好的推動了全縣科普工作的開展，形成了較大影響，對提高公民科學素質起到了積極作用。我們組織開展了“科技服務促春耕”、科技活動周、全國科普日、科協會員日等活動。發(fā)放《硒知識科普手冊》25400冊, 實用技術培訓65場次, 科普講座28次, 受益12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),206個村。

以倡導科學、文明、健康的生產生活方式為重點，實施城鎮(zhèn)勞動人口科學素質行動。各級科協和有關部門組織廣大科技工作者深入開展“科教進社區(qū)”科普活動，面向社區(qū)居民廣泛宣傳節(jié)約資源、保護生態(tài)、改善環(huán)境、安全生產、應急避險、健康生活等科普知識，倡導建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社區(qū)，營造濃厚的科普氛圍，提高城鎮(zhèn)居民的科學素質。積極開展技能型人才培訓，累計完成就業(yè)培訓1500人。堅持科普陣地的建設與創(chuàng)新。堅持辦好巴東科協網、科普QQ群、科普公眾微信號、城區(qū)科普畫廊等科普宣傳主陣地。圍繞全縣發(fā)展，圍繞群眾需要，圍繞科普形勢，采編豐富多彩的科普內容，及時更新科普欄目，較好的服務了群眾生產生活。在寇準公園建設高品位科普宣傳牌70塊，增加了公園科普文化內涵，讓城區(qū)居民在游玩休閑中學習科技知識。在縣城寇準廣場科普畫廊，宣傳衛(wèi)生防疫知識，服務六城同創(chuàng)活動。

《巴東縣科協網》站辦出了新特色，搭建了新型傳播渠道的科普平臺，共設置峽江科普、科技工作者、科普活動、科技惠農興村、科普報告會等7個欄目，為科技工作者和城鄉(xiāng)群眾學習科學知識、開展學術交流、獲取科技信息，提供及時、便捷、豐富、新穎的科普服務?！笆濉币詠砉舶l(fā)布活動動態(tài)78條，科技知識90條，調研文章2篇，通知告示5條。舉辦了“我身邊的專家”有獎征文活動，采寫基層一線科技工作者和致富“土專家”11人。

在科普經費緊張情況下，結合大眾閱讀習慣的變化，積極探索自媒體平臺科普工作，我們相繼開創(chuàng)了“巴東科學素質行動”、“長江慧生活”科普微信公眾號。一年來，長江慧生活創(chuàng)作發(fā)布科普知識130條，巴東科學素質行動創(chuàng)作發(fā)布350條。為公眾傳播科學、健康、靠譜的生活知識，求證網絡偽科學謠言，交流生活生產信息，發(fā)布科學最新成果，發(fā)揮了較好效果。

通過積極匯報和爭取，巴東科技館已經獲得了機構和人員編制，并且也安排了過度性的科技館場所。中國科協配備的科普大篷車運轉正常，發(fā)揮了應有的作用。

積極實施科普項目，助力我縣特色產業(yè)發(fā)展。我們把科普項目的爭取和實施，當作服務“產業(yè)興縣”的抓手，積極爭取中國科協“基層科普行動計劃”和省科協“基層科普服務行動計劃”項目，大力普及推廣農村實用技術和實施“金橋工程”項目，加強農村科普示范基地建設，指導服務農村專業(yè)技術協會工作，較好地服務了我縣特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展。組織開展了全縣“科普項目培訓”工作會議，組織全縣儲備項目單位13個，項目實施先進單位5個，通過現場參觀、請州科協講座、先進單位交流經驗等形式，為科普項目培育和申報打下了較好基礎。成功完成了野三關鎮(zhèn)譚家村科普文明示范社區(qū)；茶店子鎮(zhèn)南坪村油菜科普示范基地；易達院士專家工作站全省示范站；弘康藥業(yè)院士專家工作站；野三關鎮(zhèn)民族實驗中學助建科學工作室等項目的申報與實施。

三、實施《綱要》的主要經驗、存在的問題及建議 與時俱進、堅持創(chuàng)新。巴東縣在科普活動中緊跟科技知識發(fā)展和受眾需求變化，積極創(chuàng)新科普方式、科普內容、表達形式，樹立“開放、共享、協作、參與”的互聯網理念，推行“互聯網+科普”、“中國科普+巴東”、“恩施科普+巴東”等模式。一是創(chuàng)新科普內容。我們在科普活動中，聚焦人們的生產生活需要，聚焦社會熱點問題，聚焦科技突發(fā)事件，科普活動貼近實際、貼近生活、貼近群眾。今年我們編制發(fā)布科普宣傳信息，涉及生產生活方方面面，收到了意想不到的效果。二是創(chuàng)新科普手段。針對互聯網普及，社交媒體、自媒體的迅速發(fā)展的現實，我們轉變過去開會、發(fā)資料等傳統習慣，拓展了科普傳播渠道。我們建立了“巴東科普”網站、巴東科普QQ群，“長江慧生活”、“巴東科學素質行動”科普公眾微信號，并充分利用 “恩施科普”、“巴東廣播電視臺”微信公眾號開展科普。同時還發(fā)揮技術協會創(chuàng)辦的微信公眾號，開展多渠道、多元化科普宣傳。

三是創(chuàng)新科普表達形式。針對人們在新媒體時代喜歡“快餐式”閱讀的實際，我們改變過去系統、專題、大塊頭、長篇幅灌輸式科普方式，采取“碎片化”科普，做到手段靈活、內容生動、實時互動，最大限度的適應受眾個性化需求。在科普傳單、科普報紙、科普畫廊、科普QQ群、科普公眾微信號等宣傳平臺上，盡量選摘短小精悍的科普知識點，經常、多次宣傳。

“十三五”以來，我們的工作雖然取得了一定成績，但是不足地方也比較明顯。作為科技工作者的組織，在為科技工作者服務，凝聚科技工作者的智慧為全縣經濟社會發(fā)展服務方面沒有明顯的效果，基層組織薄弱，有效覆蓋面不足，縣級群團部門的弱勢依然影響著科協組織發(fā)揮作用。存在的主要問題具體表現在以下幾個方面：

1、科普資源的整合、科普市場化的運作機制與社會化的工作手段有待改進，社會科普資金投入力度較小，貫徹實施《科學素質綱要》的支撐力度不強。主要表現在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社會科普資金投入不夠，全民科學素質基礎設施不完善，部分社區(qū)、機關和企業(yè)缺乏科普宣傳、書刊閱覽、技術咨詢、信息服務設施。由于科普投入不足，科普設施落后，科普服務能力較差。

2、《全民科學素質行動計劃綱要》貫徹實施工作發(fā)展不平衡，全方位的考核督查工作起步晚，貫徹實施工作的長效機制尚未執(zhí)行到位。

3、科普工作獎勵機制和措施缺乏。主要是經費來源渠道不廣，僅靠財政預算內的科普經費不可能設立很多工作獎勵資金，因而缺乏激勵因素。對今后工作的建議

1、樹立“大科協”意識，推進科普資源共建共享，提升科學普及水平。

①要以貫徹實施《科學素質綱要》為主線，發(fā)揮科協科普主力軍作用，立足于讓全縣人民共享科普資源和科普服務，協調各方面力量，積極搭建區(qū)域性社會化科普服務平臺，創(chuàng)新具有巴東特色的科普工作機制和模式。

②按照“政府推動，全民參與，提升素質，促進和諧”的方針，堅持以重點帶全局，加強群眾性、社會性、經常性科普工作。要在“大聯合、大協作”上下功夫，落實好實施《科學素質綱要》和創(chuàng)建全國全省科普示范縣的各項工作任務。③充分發(fā)揮

“縣科學素質工作領導小組”和“科普示范縣創(chuàng)建工作領導小組”辦公室的協調作用，認真貫徹落實縣委政府關于全民科學素質工作和科普示范縣創(chuàng)建工作的總體部署和各項要求，通過指導服務、聯系溝通、動態(tài)統計、信息反饋、督查考評，加大社會科普資源整合力度，把各項科普工作集成到《科學素質綱要》框架之內，廣泛動員社會各方面力量參與科普工作。

2、繼續(xù)加強科協基層組織建設，努力增強科協工作活力和影響力。

在“突出重點”上下功夫，推動全縣科協基層組織建設上臺階，夯實科協工作基礎。

①堅持按章辦會，扎實完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協、縣級學會、農村專業(yè)技術協會、企業(yè)科協及少數民族科普工作隊等科協基層工作網絡體系建設。

②強化縣科協對鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協和縣級學（協）會的指導督導，規(guī)范科協例會和重要事項報告制度，加強科協組織的上下聯系與溝通，增強科協組織的整體活力。

③強化科協的服務意識。加強縣科協對基層科協和所屬學（協）會的服務，加強學（協）對會員的服務，創(chuàng)新服務方式，加強溝通聯系，著力提升科協對學（協）會，學（協）會對會員的凝聚力。

④積極發(fā)揮科協各組織的作用，以工作成績贏得黨委政府關心支持。科協和所屬團體要通過一系列扎實有效的工作和活動，充分調動各學會、協會、研究會及少數民族科普工作隊的積極性、創(chuàng)造性，最大限度地發(fā)揮大團體優(yōu)勢，形成科協委員與學（協）會聯動，縣與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）科協聯動，“素質辦”、“創(chuàng)建辦”與各級黨政機關、企事業(yè)單位聯動的科協工作新格局。

⑤認真做好智力與需求聯姻的工作，組織動員廣大科技工作者立足本職、心系全局，積極投身經濟建設和科技創(chuàng)新主戰(zhàn)場，把“第一生產力”的作用進一步發(fā)揮出來，把科協是推動科技事業(yè)發(fā)展的重要力量作用充分發(fā)揮出來，為促進全縣經濟社會又好又快發(fā)展做出新貢獻。

3、以服務科技工作者為著眼點，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用。①按照“提供服務、反映訴求，規(guī)范行為”的要求，在廣大科技工作者和各級黨委政府之間建立暢通穩(wěn)定的溝通渠道。向廣大科技工作者深入宣傳黨和國家方針政策，及時反映科技工作者對一些重大問題的意見和建議，更好地為他們提供學術研究、學術交流、成果轉化、信息咨詢、專題調研等方面的服務。切實維護科技工作者合法權益，使科技工作者對科協組織有歸屬感，切實感受到“家”的溫暖。

②大力宣傳表彰優(yōu)秀科技工作者，努力營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。完善對優(yōu)秀科技人才的表彰激勵機制，抓好優(yōu)秀科技工作者、科普先進工作者、學會先進單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協目標考核先進單位、全民素質工作先進單位和個人、優(yōu)秀農技協、科普示范基地等評選表彰和推薦工作。堅持開展學術研討和優(yōu)秀學術論文評選推薦表彰工作，促進創(chuàng)新型科協組織建設和人才隊伍成長。③組織全縣學（協）會和科技工作者開展“科技五個一”和“科普五進”活動，搭建科技工作者創(chuàng)業(yè)平臺。即：每年給縣委縣政府或行業(yè)主管部門提出一條合理化建議；撰寫一篇學術論文或調研文章；掛牌服務一家企業(yè)幫助建立生產、產品標準和提高自主創(chuàng)新能力；幫助企業(yè)申請注冊一個產品商標或綠色認證，力爭獲得知識產權；引進一項國內外新技術到巴東，與企業(yè)對接，轉化為新的產品，為巴東發(fā)展提供新的經濟增長點。每年開展科普進農村、進社區(qū)、進機關、進學校、進企業(yè)活動。

4、加強督查考評，加快巴東科技館建設步伐。

縣全民科學素質工作領導小組辦公室應會同縣委、縣政府督查室，在省科普示范縣驗收之前開展一次全方位的科學素質及科普示范縣創(chuàng)建工作督查，按照缺啥補啥的原則完善措施，完成省級科普示范縣創(chuàng)建工作任務。同時，盡快落實巴東科技館異地重建方案，早日動工興建，力爭2020年建成投入使用。

巴東縣科學技術協會

2018年4月10日

第四篇：濮陽市實施《全民科學素質行動計劃綱要》

濮陽市實施《全民科學素質行動計劃綱要》

工

作

方

案

（2007年5月10日濮陽市全民科學素質工作領導小組第一次全體會議通過）

根據國務院頒布的《全民科學素質行動計劃綱要（2006—2010—2020年）》（以下簡稱《科學素質綱要》）和《河南省實施〈全民科學素質行動計劃綱要〉工作方案》，為推動全市實施《科學素質綱要》，特制定本工作方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，認真貫徹全民科學素質工作“政府推動，全民參與，提升素質，促進和諧”的指導方針，以重點人群科學素質行動帶動全民科學素質的整體提高，積極推進科學技術教育、傳播與普及工作，形成比較完善的公民科學素質建設的組織實施、基礎設施、條件保障、監(jiān)測評估體系，逐步建立公民科學素質建設的長效機制，為促進人的全面發(fā)展、增強自主創(chuàng)新能力、建設富裕文明和諧濮陽作出新的貢獻。

二、“十一五”期間目標

到2010年，科學技術教育、傳播與普及有較大發(fā)展，公民科學素質明顯提高，達到世界主要發(fā)達國家20世紀80年代末的水平。圍繞公民科學素質建設最關鍵、最具基礎性的問題，實現以下目標：

——促進科學發(fā)展觀在全社會的樹立和落實。重點宣傳普及節(jié)約資源、保護生態(tài)、改善環(huán)境、安全生產、應急避險、健康生活、合理消費、循環(huán)經濟等觀念和知識，倡導建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成科學、文明、健康的生活方式和工作方式。

——以重點人群科學素質行動帶動全民科學素質的整體提高。未成年人對科學的興趣明顯提高，創(chuàng)新意識和實踐能力有較大增強；農民和城鎮(zhèn)勞動人口的科學素質有顯著提高，城鄉(xiāng)居民科學素質水平差距逐步縮??；領導干部和公務員的科學素質在各類職業(yè)人群中位居前列。

——科學教育與培訓、科普資源開發(fā)與共享、大眾傳媒科技傳播能力、科普基礎設施等公民科學素質建設的基礎得到加強，公民提高自身科學素質的機會與途徑明顯增多。

三、實施組織

根據國務院、省政府關于成立全民科學素質工作領導小組的要求，經市政府批準，成立“濮陽市全民科學素質工作領導小組”（以下簡稱領導小組），領導全市《科學素質綱要》實施工作。徐蘭峰副市長任領導小組組長，市政府副秘書長陳景濤、市科協主席周國學任副組長。市委組織部、市委宣傳部、市發(fā)改委、市教育局、市科技局、市財政局、市人事局、市農業(yè)局、市林業(yè)局、市畜牧局、市勞動保障局、市廣播電視局、市農科所、市林科所、市總工會、團市委、市婦聯、市科協等18個相關部門和單位的負責人為領導小組成員。

領導小組負責對全市《科學素質綱要》實施工作進行宏觀指導；研究制定促進《科學素質綱要》實施的重大政策措施，協調解決實施中有關重要問題；對各縣（區(qū)）、各部門（單位）的實施情況進行督促檢查。

領導小組下設辦公室，辦公室設在市科協。辦公室承擔領導小組的日常工作；提出實施《科學素質綱要》政策和措施的建議；督促落實領導小組會議議定事項；負責與各成員單位之間的溝通與協調；承辦領導小組交辦的事項。市科協黨組成員、調研員袁澤義擔任辦公室主任，市科協副主席王瑞擔任常務副主任，有關單位相關科（室）的負責人任副主任或成員。

各縣（區(qū)）人民政府也要成立相應的組織機構，負責本縣（區(qū)）《科學素質綱要》實施工作的組織領導和具體實施。

四、任務及責任

（一）未成年人科學素質行動 任務：

——宣傳科學發(fā)展觀，重點宣傳我國人口眾多、資源有限、人均占用資源遠低于世界平均水平的基本國情，使未成年人從小樹立人與自然和諧相處和可持續(xù)發(fā)展的意識。

——完善基礎教育階段的科學教育，提高學?？茖W教育質量，使中小學生掌握必要和基本的科學知識與技能，體驗科學探究活動的過程與方法，培養(yǎng)良好的科學態(tài)度、情感和價值觀，發(fā)展初步的科學探究能力，增強創(chuàng)新意識和實踐能力。

——普及農村義務教育，切實提高農村中小學科學教育質量。為農村未成年人提供更多參與科普活動的機會，培養(yǎng)改善生存狀況、提高生活質量和自我發(fā)展的能力。

——開展多種形式的科普活動和社會實踐，增強未成年人對科學技術的興趣和愛好，初步認識科學的本質以及科學技術與社會的關系，培養(yǎng)社會責任感以及交流合作、綜合運用知識解決問題的能力。

牽頭部門：市教育局、市科協、團市委

責任單位：市委宣傳部、市婦聯、市科技局、市廣播電視局、市勞動保障局

（二）農民科學素質行動 任務：

——面向農民宣傳科學發(fā)展觀，重點開展保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約水資源、保護耕地、防災減災，倡導健康衛(wèi)生、移風易俗和反對愚昧迷信、陳規(guī)陋習等內容的宣傳教育，在廣大農村形成講科學、愛科學、學科學、用科學的良好風尚，促進社會主義新農村建設。

——圍繞科學生產和增效增收，激發(fā)廣大農民參與科學素質建設的積極性，增強科技意識，提高獲取科技知識和依靠科技脫貧致富、發(fā)展生產和改善生活質量的能力，并將推廣實用技術與提高農民科學素質結合起來，著力培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民，加快推進農業(yè)現代化。

——提高農村富余勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移就業(yè)的能力。——提高農村婦女、沿黃灘區(qū)、貧困地區(qū)、革命老區(qū)農民的科學文化素質。

牽頭部門：市農業(yè)局、市科協

責任單位：市委宣傳部、市林業(yè)局、市畜牧局、市科技局、市勞動保障局、市教育局、市扶貧辦、市農科所、市林科所、團市委、市婦聯。

（三）城鎮(zhèn)勞動人口科學素質行動 任務：

——在廣大城鎮(zhèn)宣傳科學發(fā)展觀，重點倡導和普及節(jié)約資源、保護環(huán)境、節(jié)能降耗、安全生產、健康生活等觀念和知識，促進經濟增長方式的轉變和科學文明健康生活方式的形成。

——圍繞走新型工業(yè)化道路和發(fā)展現代化服務業(yè)的需求，以學習能力、職業(yè)技能和技術創(chuàng)新能力為重點，提高第二、第三產業(yè)從業(yè)人員科學素質，更好地適應經濟社會和自身發(fā)展的要求。

——圍繞城鎮(zhèn)化進程的要求，提高進城務工人員的職業(yè)技能水平和適應城市生活的能力。

——提高失業(yè)人員的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和適應職業(yè)變化的能力。

牽頭部門：市勞動保障局、市總工會

責任單位：市委宣傳部、市發(fā)改委、市科技局、團市委、市婦聯、市科協、市廣播電視局

（四）領導干部和公務員科學素質行動 任務： ——在面向領導干部普及科學技術知識的同時，突出弘揚科學精神，提倡科學態(tài)度，講究科學方法，增強領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和科學決策的能力。

——圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀和建設學習型機關，調動公務員提高自身科學素質的積極性和主動性，增強終身學習和科學管理的能力。

牽頭部門：市委組織部、市人事局

責任單位：市委宣傳部、市科技局、團市委、市婦聯、市科協、市廣播電視局

（五）科學教育與培訓基礎工程 任務：

——加強教師隊伍建設，培養(yǎng)一支專兼結合、結構合理、素質優(yōu)良、勝任各類科學教育與培訓的教師隊伍。

——加強教材建設，改革教學方法，形成適應不同對象需求、滿足科學教育與培訓要求的教材教法。

——加強教學基礎設施建設，充分利用現有的教育培訓場所、基地，配備必要的教學儀器和設備，為開展科學教育與培訓提供基礎條件支持。

牽頭部門：市教育局、市人事局

責任單位：市委組織部、市委宣傳部、市科技局、市農業(yè)局、市勞動保障局、市總工會、市財政局

（六）科普資源開發(fā)與共享工程 任務：

——引導、鼓勵和支持科普產品和信息資源的開發(fā)，繁榮科普創(chuàng)作。圍繞宣傳落實科學發(fā)展觀，創(chuàng)作出一批緊扣時代發(fā)展脈搏、適應市場需求、公眾喜聞樂見的優(yōu)秀科普作品。

——集成市內外科普信息資源，建立科普信息資源共享和交流平臺，為社會和公眾提供資源支持和公共科普服務。

牽頭部門：市科技局、市科協

責任單位：市教育局、市農業(yè)局、市林業(yè)局、市畜牧局、市農科所、市林科所、市財政局、市廣播電視局

（七）大眾傳媒科技傳播能力建設工程 任務：

——加大各類媒體的科技傳播力度。電視臺、廣播電臺科技節(jié)目的播出時間，各類科普出版物的品種和發(fā)行量，綜合性報紙科技專欄的數目和版面，科普網站和門戶網站的科技專欄等大幅度增加。

——打造科技傳播媒體品牌。提高傳播媒體的專欄制作和傳播質量，培育一批讀者量大、知名度高的綜合性報紙科技專欄、專版和科普圖書、報刊、音像制品、電子出版物。

——發(fā)揮互聯網等新型媒體的科技傳播功能，培育、扶持若干對網民有較強吸引力的品牌科普網站和虛擬博物館、科技館。

牽頭部門：市委宣傳部

責任單位：市廣播電視局、市教育局、市科技局、市農業(yè)局、市林業(yè)局、市畜牧局、市農科所、市林科所、市科協

（八）科普基礎設施工程 任務：

——拓展和完善現有基礎設施的科普教育功能。對現有科普設施進行機制改革和更新改造，充實內容、改進服務、激發(fā)活力，滿足公眾參與科普活動的需求。整合利用社會相關資源，充分發(fā)揮科研基礎設施的資源優(yōu)勢，發(fā)展青少年科技教育基地和科普教育基地。

——多渠道籌集資金，早日建成現代化的市科技館、市青少年活動中心和市婦女兒童活動中心等場館，并投入使用。

——發(fā)展基層科普設施。在城鄉(xiāng)社區(qū)建設科普畫廊、科普活動室、運用網絡進行遠程科普宣傳教育的終端設備等設施；增強綜合性未成年人校外活動場所的科普教育功能，有條件的縣（區(qū)）要建設科技館、配備科普大篷車等。

牽頭部門：市發(fā)改委、市財政局、市科協

責任單位：市科技局、市教育局、市農業(yè)局、市委組織部、團市委、市婦聯

（九）政策法規(guī)、隊伍建設與監(jiān)測評估 任務：

——完善有關公民科學素質建設的政策法規(guī)，明確政府、社會組織、企業(yè)及公民個人在公民科學素質建設中的責任、權利和義務。根據形勢發(fā)展需要，對現有政策法規(guī)進行修訂、補充和調整。

——制定鼓勵和吸引市內外機構、個人獨資或合作興辦科學技術教育、傳播與普及機構的政策。——制定表彰和獎勵政策。建立有效機制和相應激勵措施，充分調動在職科技工作者、大學生、研究生和離退休科技、教育、傳媒工作者等各界人士參加公民科學素質建設的積極性，發(fā)揮他們的專業(yè)和技術特長，形成一支規(guī)模宏大、素質較高的兼職人才隊伍和志愿者隊伍。對在公民科學素質建設中作出重要貢獻的個人和組織予以表彰和獎勵。

——開展多種形式的培訓和進修活動，加強業(yè)務學習，全面提升在職科學技術教育、傳播與普及人員的科學素質和業(yè)務水平，培養(yǎng)專業(yè)化人才，為公民科學素質建設提供人才保障和智力支撐。

——通過高等院校和有關研究機構培養(yǎng)大批科學技術傳播與普及專門人才。

——增強科技界的責任感，支持科技專家主動參與科學教育、傳播與普及，促進科學前沿知識的傳播。

——開展公民科學素質建設理論研究，加強國內外學術交流，把握基本規(guī)律和國際發(fā)展趨勢，為公民科學素質建設的實踐提供指導。

——結合我市實際情況，圍繞公民生活、生產和工作的實際需求，提出公民應具備的基本科學素質內容，為公民提高自身科學素質提供衡量尺度和指導，并為《科學素質綱要》的實施和監(jiān)測評估提供依據。

——建立公民科學素質狀況和《科學素質綱要》實施的監(jiān)測指標體系，并納入市社會發(fā)展指標體系?！杏嘘P監(jiān)測評估機構對公民科學素質狀況和《科學素質綱要》實施情況進行監(jiān)測評估，并提出相應對策和建議。

牽頭部門：市科技局、市科協

責任單位：市委組織部、市委宣傳部、市發(fā)改委、市教育局、市財政局、市人事局、市農業(yè)局、市林業(yè)局、市畜牧局、市農科所、市林科所

五、工作進度

“十一五”時期，實施《科學素質綱要》工作大體上分為啟動宣傳、全面推進和評估總結三個階段。三個階段的工作不能截然分開，可以交叉進行?；景才湃缦拢?/p>

（一）啟動宣傳階段（2007年1月－6月）： ——建立領導機構及工作制度； ——進行社會動員和開展宣傳； ——制定方案，分解任務，明確職責。

（二）全面推進階段（2007年7月-2009年12月）： ——制定工作要點，確定工作主題，系統設計全民參與的科普活動并組織實施；

——推動和指導各縣（區(qū)）、各牽頭部門制定工作方案并組織實施；

——推進主要行動和基礎工程，針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，提出并落實相關措施；

——開展政策、投入、隊伍建設等相關保障措施的研究，制定并落實相關保障措施；

——探索、研究加強公民科學素質建設的工作模式和機制，總結經驗教訓，指導各縣（區(qū)）、各部門（單位）推進實施工作；

——根據國務院、河南省科學素質工作領導小組的要求，開展中期評估工作。

（三）評估總結階段（2010年）： ——繼續(xù)推進實施工作；

——對“十一五”期間實施工作進行總結、評估和表彰； ——研究制定“十二五”實施工作的階段目標、任務和措施。

六、工作方式與機制

《科學素質綱要》實施工作是一項系統工程，涉及范圍廣，工作量大，難度高。實施的關鍵在政府推動，核心在全民參與。

（一）加強領導，密切協作。市政府及市領導小組負責領導全市《科學素質綱要》的實施工作，進行統一動員部署和檢查監(jiān)督。領導小組各成員單位按照各自職責范圍積極開展工作，切實做到認識到位、責任到位、措施到位、資金到位。牽頭部門按照本方案提出的主要任務和職責分工，會同責任單位研究制定可操作的具體工作方案。領導小組成員單位以外的有關部門（單位），也要結合本部門（單位）實際，積極參與實施工作。各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責領導和統籌安排本地的實施工作，將公民科學素質建設作為一項重要工作納入當地國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃之中，將組織實施《科學素質綱要》納入政府議事日程，納入業(yè)績考核。

（二）突出重點，抓住關鍵。堅持以重點人群科學素質行動帶動全民科學素質的整體提高；抓住科學教育這個關鍵環(huán)節(jié)，加強校內外資源整合力度；充分發(fā)揮大眾傳媒作用；加強科普資源建設與共享，努力形成社會化大科普格局。針對提高全民科學素質的共性問題，每年確定一個工作主題，并圍繞主題開展工作。

（三）加大投入，健全隊伍。各級政府要按照《科學素質綱要》的規(guī)定，根據財力情況和公民科學素質建設發(fā)展的實際需要，出臺具體政策，將全民科學素質建設的經費列為戰(zhàn)略性投資，加大財政投入力度，建立以政府投入為主、社會資助為輔的多元化投入機制，保障《科學素質綱要》的順利實施。各有關部門和人民團體要根據各自承擔的實施工作任務，按照國家預算管理的規(guī)定和現行資金渠道，統籌考慮和落實所需經費。鼓勵捐贈，廣泛吸納市內外機構、個人的資金支持公民科學素質建設。建立和發(fā)展專職和兼職相結合的工作隊伍。

（四）廣泛動員，全民參與。以全體公民為科學素質建設主體，發(fā)動全民參與《科學素質綱要》的實施。廣泛開展宣傳和社會動員工作，充分調動全體公民參與實施《科學素質綱要》的積極性和主動性，在全社會形成崇尚科學、鼓勵創(chuàng)新、尊重知識、尊重人才的良好風尚。每年圍繞主題系統設計全民參與的科普活動，由領導小組辦公室擬訂工作方案，多種方式動員全民參與。

（五）溝通協調，形成合力。加強領導小組成員單位之間的溝通與聯系。建立有關部門之間的協調聯絡制度、情況通報制度等工作制度，及時反饋和溝通實施工作進展情況。各成員單位間既分工明確，又協同配合，形成整體合力。搭建社會化工作平臺，加強領導小組成員單位與社會各方面的協調，充分整合、利用現有各類資源。各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及有關部門、事業(yè)單位和人民團體的實施工作，與全市整體實施工作保持一致，加強所屬各單位和團體之間的橫向聯合，形成上下聯動、左右協同的工作格局。

（六）檢查監(jiān)督，推動落實。加強督促檢查和監(jiān)測評估，建立動態(tài)協調機制。領導小組負責對各部門（單位）和各縣（區(qū)）政府的實施工作情況進行檢查監(jiān)督。各縣（區(qū)）政府對本地實施工作情況進行檢查監(jiān)督，并將檢查監(jiān)督情況及時報告市領導小組。領導小組辦公室每年根據各縣（區(qū)）、各部門（單位）的實際，研究并提出工作要點的建議。

第五篇：《全民科學素質行動計劃綱要》實施工作方案

《全民科學素質行動計劃綱要》實施工作方案

根據《國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》，為組織實施《全民科學素質行動計劃綱要（2006—2010—2020年）》（以下簡稱《科學素質綱要》），特制定本工作方案。

一、“十一五”期間目標

到2010年，科學技術教育、傳播與普及有較大發(fā)展，公民科學素質明顯提高，達到世界主要發(fā)達國家20世紀80年代末的水平。圍繞公民科學素質建設最關鍵、最具基礎性的問題，實現以下目標：

——促進科學發(fā)展觀在全社會的樹立和落實。重點宣傳普及節(jié)約資源、保護生態(tài)、改善環(huán)境、安全生產、應急避險、健康生活、合理消費、循環(huán)經濟等觀念和知識，倡導建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成科學、文明、健康的生活方式和工作方式。

——以重點人群科學素質行動帶動全民科學素質的整體提高。未成年人對科學的興趣明顯提高，創(chuàng)新意識和實踐能力有較大增強；農民和城鎮(zhèn)勞動人口的科學素質有顯著提高，城鄉(xiāng)居民科學素質水平差距逐步縮小；領導干部和公務員的科學素質在各類職業(yè)人群中位居前列。

——科學教育與培訓、科普資源開發(fā)與共享、大眾傳媒科技傳播能力、科普基礎設施等公民科學素質建設的基礎得到加強，公民提高自身科學素質的機會與途徑明顯增多。

二、實施組織

成立全民科學素質工作領導小組（以下簡稱領導小組），領導《科學素質綱要》實施工作。陳至立國務委員任組長，中國科協副主席、書記處第一書記鄧楠同志任副組長，國務院辦公廳、中組部、中宣部、發(fā)展改革委、教育部、科技部、財政部、人事部、農業(yè)部、勞動保障部、廣電總局、中科院、社科院、工程院、自然科學基金會、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國科協等相關部門的領導為成員。

領導小組下設辦公室，承擔領導小組的日常工作。辦公室設在中國科協，設主任一名、常務副主任一名、副主任若干名。辦公室主任由中國科協書記處書記齊讓同志兼任，常務副主任由中國科協書記處書記程東紅同志擔任，副主任由科技部、中宣部、教育部、中國科協相關司局負責同志擔任。辦公室成員由領導小組各成員單位相關司局負責同志擔任。辦公室設聯絡組，由領導小組各成員單位相關部門有關處室負責同志組成。

地方政府負責本地區(qū)的組織領導和具體實施。

三、任務及責任

對《科學素質綱要》的主要任務及職責分解如下： 1．未成年人科學素質行動。牽頭部門：教育部、共青團中央

責任單位：中國科協、中宣部、全國婦聯、科技部、勞動保障部、廣電總局、中科院、社科院、工程院、自然科學基金會。

2．農民科學素質行動。牽頭部門：農業(yè)部、中國科協

責任單位：中組部、中宣部、教育部、科技部、人事部、勞動保障部、廣電總局、工程院、全國總工會、共青團中央、全國婦聯。

3．城鎮(zhèn)勞動人口科學素質行動。牽頭部門：勞動保障部、全國總工會

責任單位：中宣部、教育部、科技部、人事部、廣電總局、中科院、工程院、共青團中央、全國婦聯、中國科協。

4．領導干部和公務員科學素質行動。牽頭部門：中組部、人事部 責任單位：中宣部、科技部、中科院、社科院、共青團中央、全國婦聯、中國科協。

5．科學教育與培訓基礎工程。牽頭部門：教育部、人事部

責任單位：中組部、中宣部、發(fā)展改革委、科技部、農業(yè)部、勞動保障部、中科院、社科院、工程院、自然科學基金會、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國科協。

6．科普資源開發(fā)與共享工程。牽頭部門：中國科協、科技部

責任單位：教育部、農業(yè)部、廣電總局、中科院、工程院、自然科學基金會。

7．大眾傳媒科技傳播能力建設工程。牽頭部門：中宣部

責任單位：廣電總局、教育部、科技部、農業(yè)部、中科院、社科院、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國科協。

8．科普基礎設施工程。牽頭部門：中國科協

責任部門：發(fā)展改革委、科技部、教育部、農業(yè)部、中組部、中科院、全國總工會、共青團中央、全國婦聯。

9．政策法規(guī)、隊伍建設與監(jiān)測評估。牽頭部門：科技部

責任單位：中組部、中宣部、發(fā)展改革委、教育部、財政部、人事部、農業(yè)部、勞動保障部、廣電總局、中科院、社科院、工程院、自然科學基金會、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國科協。

四、工作方式與機制

《科學素質綱要》實施工作是一項系統工程，涉及范圍廣，工作量大，難度高。實施的關鍵在政府推動，核心在全民參與。1．突出重點，抓住關鍵。堅持以重點人群科學素質行動帶動全民科學素質的整體提高；抓住科學教育這個關鍵環(huán)節(jié)，加強校內外資源整合力度；充分發(fā)揮大眾傳媒作用；加強科普資源建設與共享，努力形成社會化大科普格局。針對提高公民科學素質的共性問題，每年確定一個工作主題，圍繞主題開展工作。

2．加強領導，密切協作。國務院負責領導綱要的實施工作，進行統一動員部署和檢查監(jiān)督。領導小組各成員單位按照各自職能范圍積極開展工作。牽頭部門按照本方案提出的主要任務和職責分工，會同責任單位研究制定可操作的具體工作方案。領導小組成員單位以外的有關部門，也要結合本部門實際，積極參與實施工作。地方各級人民政府負責領導和統籌安排本地區(qū)的實施工作，將公民科學素質建設作為一項重要工作納入當地國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃之中。

3．加大投入，健全隊伍。結合制定《科普法》實施細則，出臺具體政策，加大財政投入力度，建立專職和兼職相結合的工作隊伍。

4．廣泛動員，全民參與。以全體公民為科學素質建設主體，發(fā)動全民參與綱要實施。廣泛開展宣傳和社會動員，每年圍繞主題系統設計全民參與的科普活動。由領導小組辦公室擬訂工作方案，多種方式動員全民參與。

5．溝通協調，形成合力。加強領導小組成員單位間的溝通與聯系。建立部際聯絡員制度、情況通報制度等工作制度，及時反饋和溝通實施工作進展情況。各成員單位間既分工明確，又協同配合，形成整體合力。搭建社會化工作平臺，加強領導小組成員單位與社會各方面的協調，充分整合、利用現有各類資源。地方各級政府及有關部門、事業(yè)單位和人民團體的實施工作，與國家整體實施工作保持一致，加強所屬各部門、單位和團體之間的橫向聯合，形成上下聯通、左右協同的工作格局。

6．檢查監(jiān)督，推動落實。加強督促檢查和監(jiān)測評估，建立動態(tài)4 協調機制。領導小組負責對各部門和地方各級政府的實施工作情況進行檢查監(jiān)督。各級地方政府對本地區(qū)實施工作情況進行檢查監(jiān)督，并將檢查監(jiān)督情況及時報告領導小組。領導小組辦公室每年根據各地各部門的實際，研究并提出工作要點的建議，2006年工作要點另發(fā)。

五、工作進度

?十一五?期間，實施《科學素質綱要》工作大體上分為三個階段。安排如下：

2006年：

——組織落實，建立工作制度；

——明確職責任務，制定工作要點，確定工作主題，系統設計全民參與的科普活動并組織實施；

——推動和指導各地制定工作方案并組織實施。2007年-2009年：

——推進主要行動和基礎工程，針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，提出并落實相關措施；

——落實政策、投入、隊伍等相關保障條件；

——探索、研究加強公民科學素質建設的工作模式和機制，總結經驗教訓，指導各地各部門推進實施工作；

——開展中期評估。2010年：

——繼續(xù)推進實施工作；

——對?十一五?期間實施工作進行總結和評估； ——研究制定?十二五?實施工作的階段目標、任務和措施。

未成年人科學素質行動實施方案

按照《全民科學素質行動計劃綱要實施工作方案》和《全民科學素質工作領導小組2006年工作要點》的安排，?未成年人科學素質行動?由教育部和共青團中央擔任牽頭部門，中國科協、中宣部、中央文明辦、科技部、勞動保障部、農業(yè)部、民政部、文化部、新聞出版總署、廣電總局、國家禁毒辦、安全監(jiān)管總局、全國婦聯、中科院、社科院、工程院、自然科學基金會等部門為責任單位。為做好該項行動的實施工作，特制定本方案。

一、工作目標

落實未成年人科學素質行動的任務和要求，推動學?？茖W教育的發(fā)展，廣泛開展多種形式的課內外科普教育活動，增強未成年人的創(chuàng)新精神和實踐能力，提高未成年人科學素質水平。

二、主要任務和措施

（一）推動學?？茖W教育的發(fā)展，提高基礎教育階段學?？茖W教育的質量

1．修訂基礎教育科學課程標準。（教育部、中國科協、中科院、工程院、自然科學基金會）

2．推動學齡前兒童科學啟蒙教育，推進?做中學?科學教育項目的實施。（教育部、中國科協）

（二）廣泛開展課外科技活動，促進課外科技活動與學?？茖W教育的有效銜接

1．頒布實施《2006—2010中國青少年科學技術普及活動指導綱要》。（科技部、教育部、中宣部、中國科協、共青團中央）2．圍繞主題和對未成年人具有重要意義的主題開展宣傳和科學體驗活動。

——圍繞綱要主題開展青少年科學調查體驗活動。（教育部、中國科協、中宣部、廣電總局、共青團中央）——開展?珍愛生命、遠離毒品?的宣傳教育活動。（教育部、中宣部、國家禁毒委、中國科協、共青團中央）——開展未成年人心理生理健康的知識宣傳和教育活動。（教育部、中宣部、共青團中央、中國科協、廣電總局）——在重大環(huán)保節(jié)日開展青少年生態(tài)環(huán)保體驗和實踐活動。（教育部、中宣部、共青團中央、中國科協）

——以?文明習慣帶回家?為主題在農村青少年中開展?村容整潔?實踐活動。（教育部、中宣部、共青團中央、中國科協）

——在全國安全生產月（每年6月）期間開展青少年安全知識主題活動和體驗活動。（教育部、中宣部、共青團中央、中國科協、安全監(jiān)管總局）

3．充分發(fā)揮科技工作者和科研院所的作用，開展?大手拉小手科技傳播行動?、科技專家進校園（社區(qū)、科普基地）、?走進科學殿堂?等活動，組織科學家與青少年面對面的科技交流活動。

（中國科協、教育部、科技部、共青團中央、中科院、自然科學基金會）

4．開展青少年科技競賽活動，發(fā)現和培養(yǎng)我國科技人才后備力量。（教育部、中國科協、科技部、共青團中央、自然科學基金會）

（三）提高農村科學教育水平，為農村未成年人參加科普活動提供更多的機會和渠道

1．提高農村中小學科學教育水平。（教育部）

2．開展農村未成年人的職業(yè)教育和非正規(guī)教育，提高農村未成年人的生活能力和生產技能。

——實施農村未成年人群英計劃，為農村未成年人參加科普活動提供更多的機會和渠道。開發(fā)和集成活動資源，開展針對農村未成年人的科普活動。（中國科協、中宣部、教育部、共青團中央、農業(yè)部）

——推動農村未成年人的職業(yè)教育和非正規(guī)教育，針對農村完成九年義務教育不能繼續(xù)升學的未成年人開展科普教育活動，提高他們的生活能力和生產技能，使他們成為農村致富的帶頭人、農村科普新的生力軍和城市務工的技術骨干。（教育部、農業(yè)部、中國科協、勞動保障部、共青團中央）

3．加強農村中小學現代遠程教育的科學教育資源建設。（教育部）

（四）充分發(fā)揮未成年人校外活動場所的作用

——組織開展?科技館活動進校園?工作，開發(fā)和集成與學?？茖W課程相銜接的科技活動資源，建立校外科技活動場所與學?？茖W課程相銜接的有效機制。（中國科協、教育部、中央文明辦）

——為提升科技類博物館、科研院所等科普教育基地和青少年科技教育基地的科普教育功能做好服務工作。（科技部、中宣部、中國科協、中科院、工程院、自然科學基金會）

——加強現有青少年宮、科技館、兒童活動中心、青少年教育基地等綜合性未成年人校外活動場所的科普教育功能。（教育部、共青團中央、中國科協、全國婦聯、科技部）

（五）創(chuàng)造未成年人健康成長的良好社會環(huán)境

——整合社區(qū)資源，充分發(fā)揮社區(qū)在未成年人科普教育中的作8 用。（中央文明辦、教育部、中國科協、共青團中央、民政部）

——重視家庭教育在提高未成年人科學素質中的重要作用，提高家長和兒童的科學素質。（全國婦聯、教育部、中國科協）

——新聞出版、廣播電視、文化等機構和團體加大面向未成年人的科技傳播力度，用優(yōu)秀、有益、生動的科普作品吸引未成年人，為未成年人的健康成長營造良好的社會輿論環(huán)境。（中宣部、文化部、新聞出版總署、廣電總局等）

三、2007年重點工作

（一）加強學?？茖W教育

組織科學家參與基礎教育科學課程標準的修訂。（教育部、中國科協、科技部、中科院、工程院、自然科學基金會）

（二）開展課外科技活動

1．2007青少年科學調查體驗活動。（教育部、中宣部、廣電總局、共青團中央、中國科協）

2．大手拉小手——科普報告希望行。（中國科協、教育部、科技部、共青團中央、中科院、自然科學基金會）

3．未成年人心理健康知識宣傳和心理咨詢、心理指導等各種教育活動。（教育部、中宣部、共青團中央、中國科協、廣電總局）

4．科技競賽和國際青少年科技交流活動。（教育部、中國科協、科技部、共青團中央、自然科學基金會）

5．青少年環(huán)保體驗活動。（教育部、中宣部、共青團中央、中國科協）

6．青少年安全知識宣傳和體驗活動。（教育部、中宣部、共青團中央、中國科協、國家安全監(jiān)管總局）

（三）針對農村青少年開展科普活動

啟動農村未成年人群英計劃，為農村未成年人參加科普活動提供更多的機會和渠道。

（中國科協、中宣部、教育部、共青團中央、農業(yè)部）

（四）加強校外活動場所的科普功能 １．?科技館活動進校園?試點工作。（中國科協、教育部、中央文明辦）２．繼續(xù)命名一批全國青少年科技教育基地。（科技部、中宣部、教育部、中國科協）

（五）創(chuàng)造良好氛圍

——培訓一批社區(qū)科普教育工作者，開展社區(qū)科普教育活動。（中央文明辦、教育部、中國科協、共青團中央、民政部）

——通過開展?雙合格?家庭教育宣傳實踐活動，發(fā)展家長學校、培訓家庭教育骨干、表彰先進典型等，大力宣傳普及家庭教育科學知識，提高家長和兒童的科學素質。

（全國婦聯、教育部、中國科協）

——新聞出版、廣播電視、文化等機構和團體加大面向未成年人的科技傳播力度。

（中宣部、文化部、新聞出版總署、廣電總局等）

四、工作要求

（一）將實施?未成年人科學素質行動?列入工作職責，納入工作計劃，落實工作經費。加強溝通和協調，形成工作合力。

（二）各相關單位確定具體責任部門和聯系人，負責日常工作的聯絡和協調。

（三）拓展各部門科普資源的服務功能，加強學校的科學教育，10 重視農村未成年人的科學教育，探索校外科技活動場所與學校科學課程相銜接的有效機制。

農民科學素質行動實施工作方案

為貫徹落實國務院頒布的《全民科學素質行動計劃綱要》，根據全民科學素質工作領導小組第一次會議精神和《全民科學素質行動計劃綱要實施工作方案》的要求，特制定農民科學素質行動實施工作方案。

一、主要任務

農民科學素質行動緊密圍繞建設社會主義新農村的目標任務，大力開展農民科學技術教育、培訓和科普宣傳，努力培養(yǎng)有文化、懂科技、會經營的新型農民，全面提高農民的科學素質。主要任務是：

1．幫助廣大農民樹立科學發(fā)展觀和現代意識。弘揚科學精神，傳播科學思想和科學方法，樹立可持續(xù)發(fā)展觀念和在社會主義市場經濟條件下的生產、經營管理意識；樹立崇尚科學、移風易俗、遵紀守法、反對愚昧的新風氣；推動農村物質文明、精神文明、政治文明建設。

2．提高廣大農民科學生產和生活能力。提高農村公眾了解科學文化常識、適應現代文明生活的能力；提高農民保護環(huán)境、節(jié)約資源、發(fā)展循環(huán)農業(yè)、建設生態(tài)家園的能力；提高農民掌握和運用先進適用技術發(fā)展生產、增產增收致富、改善生活質量的能力；提高農村富余勞動力向第二、三產業(yè)和城鎮(zhèn)轉產轉崗就業(yè)的能力。

3．建立適應建設新農村和培養(yǎng)新型農民的要求，符合我國?三農?實際、具有時代特點的提高農民科學素質體系和機制；搭建農民教育培訓的社會化服務平臺，整合、開發(fā)提高農民科學素質的公共服務資源并實現共享利用。

二、組織實施

根據全民科學素質領導小組的安排，農業(yè)部、中國科協為農民科學素質行動的牽頭部門；中組部、中宣部、教育部、科技部、人事部、12 勞動保障部、廣電總局、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國工程院等部門為責任單位。

為推進農民科學素質行動的實施，成立農民科學素質行動協調小組，農業(yè)部副部長危朝安和中國科協書記處書記程東紅任組長,農業(yè)部科技教育司副司長陳鳳秀和中國科協科普部副部長高勘為副組長，各牽頭部門和責任單位的相關司局負責同志任協調小組成員，各司局確定有關處室的負責同志任協調小組聯絡員。協調小組每年召開1~2次碰頭會議，研究協調農民科學素質行動工作中的重大問題，形成會議紀要，由相關部門落實。協調小組辦公室設在農業(yè)部科技教育司，負責農民科學素質行動日常聯系，處理日常工作。

三、2006年工作安排

2006年，由協調小組統一組織、各部門共同開展以下工作： 1．6月初，提交各部門討論、修改農民科學素質行動工作實施方案。各部門根據各自職責，制定具體工作措施，推進工作實施，并于今年底完成各自工作任務。

2．?七一?前后，配合?節(jié)約能源?主題，舉行農民科學素質行動啟動儀式及相關科普活動。

3．下半年，組織有關部門和單位，依靠廣大專家，開展工作調研，撰寫調研報告，并在此基礎上組織編寫《農民科學素質教育大綱》。

4．10月份，舉辦農民科學素質與新農村建設論壇，交流經驗，探討思路，提出下一步推動農民科學素質行動的意見。

5．總結地方開展農民科學素質行動的成功做法，向社會推薦提高農民科學素質、促進農民科學生產和文明生活的有效模式。

四、2006年各部門工作要點

2006年，各部門在共同組織開展農民科學素質行動總體工作的基礎上，主要完成以下工作：

（一）農業(yè)部

1.采取多種形式開展農業(yè)實用技術培訓。組織廣大農業(yè)科技人員，通過科技下鄉(xiāng)、技術服務、科技直通車、農民科技書屋、農業(yè)廣播電視等方式，向農民廣泛開展科技培訓和技術服務，全年培訓農民爭取達到1億人次以上。

2.開展新型農民科技培訓和綠色證書培訓。在全國有關縣實施以農業(yè)科技和經營管理知識為培訓重點的新型農民科技培訓項目，在全國大范圍開展綠色證書培訓，培訓骨干農民1000萬人。

3.開展農村勞動力轉移培訓。以陽光工程為載體，對農村有轉移就業(yè)意愿的農民開展轉崗就業(yè)培訓。通過中央財政扶持，對350萬農民開展短期職業(yè)技能示范培訓，對1000萬農民開展引導性培訓，提高農民遵守法紀和維護自身合法權益的意識。

4.實施農業(yè)科技入戶示范工程。以科技示范戶能力培養(yǎng)為核心，全年在200個縣培養(yǎng)20萬個科技示范戶，輻射帶動400萬戶。

5.組織實施生態(tài)家園富民行動。對400萬新增沼氣用戶開展沼氣使用和沼氣綜合利用知識培訓；對全國1800萬沼氣用戶開展安全生產和節(jié)能教育；新培訓和鑒定沼氣生產工4萬人。

6．實施農村實用人才培養(yǎng)百萬中專生計劃，今年培養(yǎng)具有中專學歷的農村實用人才10萬人；加大農業(yè)職業(yè)技能開發(fā)力度，引導農民參加農業(yè)職業(yè)技能培訓與鑒定。

7．實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)藍色證書培訓工程，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)崗前培訓、在崗培訓、管理人員和企業(yè)家培訓，全年培訓100萬人。

8.建設農民科技書屋。以革命老區(qū)為主，在1000個村建設1000個農民科技書屋，向每個科技書屋無償贈送400冊科技圖書和100張光盤。編制建設社會主義新農村系列宣傳掛圖和《現代農業(yè)科技知識》、《農民實用法律和政策常識》、《農村生產經營常識》、《村莊規(guī)劃與建設》等4個培養(yǎng)新農民系列讀本。

（二）中國科協 1．實施科普惠農興村計劃。通過轉移支付項目資助支持100個農村專業(yè)技術協會、100個農村科普示范基地、10個少數民族科普工作隊和100名農村科普帶頭人，引導、鼓勵和幫助他們在農民科學素質行動中發(fā)揮積極作用。

2．組織開展?百名科技大王進儀隴?和?百名科技大王進井岡山?等科技致富能手下鄉(xiāng)活動。

3．修訂《全國科普示范縣（市、區(qū)）標準》，增加實施《科學素質綱要》的有關內容。開展全國科普示范縣（市、區(qū)）實施農民科學素質行動十佳示范案例評選活動；開展第三批全國科普示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建單位培訓工作。

4．通過示范引導、經驗交流等方式，指導基層開展?一站（科普活動站）一欄（科普宣傳欄）一員（鄉(xiāng)村科普員）?建設。

5．協調組織農村科普產品和信息資源的開發(fā)、整合和共享利用工作。

（三）中組部

1．認真開展全國農村黨員干部現代遠程教育試點工作。加快現代遠程教育站點建設步伐，為開展農村黨員干部經常性教育培訓創(chuàng)造條件；大力加強教學資源建設，增強農村黨員干部教育的針對性和適用性；切實加強教學組織管理工作，努力提高農村黨員干部的綜合素質；繼續(xù)加強骨干隊伍建設，為農村黨員干部現代遠程教育提供技術和人才支持；認真解決試點工作中遇到的新情況、新問題，為在全國推開創(chuàng)造和積累經驗。

2．會同有關部門研究制定加強農村實用人才培養(yǎng)工作的意見。

（四）中宣部

1．組織協調中央重點新聞媒體，面向農村廣泛開展科普宣傳教育，傳播科學知識，推廣介紹農村適用技術。

2．舉行文化科技衛(wèi)生?三下鄉(xiāng)?活動，為廣大農村送文化、科 15 技、衛(wèi)生知識。

3．資助中、西部地區(qū)建設1500個村級圖書室，為每個圖書室贈送包括農業(yè)科技、生活科普知識在內的農村實用圖書3000冊、光盤200張。

4．開展向農民工送文化科技活動。為廣大農民工送去科技類圖書及音像資料，開展形式多樣的科普活動。

（五）科技部

1．支持以省為單位繼續(xù)開展?百萬農民科技培訓?。全年共培訓農民1000萬人次以上。其中，重點培訓活動包括：以農民企業(yè)家、管理人員和技術人員為重點的科技培訓，5萬人次；開展青年星火帶頭人培訓，15萬人次；開展農村技術?二傳手?培訓，4萬人次。

2．推進新型農村科技服務體系建設。以科技特派員、專家大院、農技110為重點，推廣一批農村科技服務創(chuàng)新機制和新模式；以專業(yè)技術協會和農村區(qū)域成果轉化中心為重點，培育一批農村科技服務中介，引導支持一批農村專業(yè)技術協會按照?民辦、民管、民受益?的原則健康發(fā)展；把以大學和科研院所為主體的農村科技服務體系建設作為重點，建設一批農村科技服務示范體系。今年將選擇5個左右的大學和院所進一步開展試點示范工作。

3．開展農村科普活動和科技進步示范市（縣、區(qū)）建設。聯合有關部門，組織開展好?科技活動周?、?科技列車延安行?、科技下鄉(xiāng)等科普活動；加強?《星火科技30分》電視節(jié)目千縣聯播?等農村科普載體建設；在已有工作的基礎上，發(fā)展好一批科技進步示范市（縣、區(qū)）和科普示范基地。

（六）教育部

1．大力發(fā)展農村職業(yè)教育。采取有力措施，確保今年面向農村的職業(yè)教育招生規(guī)模達到500萬人。改善辦學條件，加強（縣級職業(yè)教育中心建設和職業(yè)學校）實驗實習設施建設，加強教師隊伍，特別16 是專業(yè)課教師隊伍建設，提高培養(yǎng)培訓能力；廣泛開展城鄉(xiāng)合作辦學和東西部合作辦學，擴大農村學生接受優(yōu)質職教資源的規(guī)模和比例；加大對農村家庭困難學生的資助力度，使更多的農村學生能夠接受職業(yè)教育。

2．廣泛開展農村勞動力轉移就業(yè)培訓工作。積極參與?農村勞動力轉移培訓陽光工程?的組織實施工作，繼續(xù)實施?教育部農村勞動力轉移培訓計劃?,爭取教育系統農村勞動力轉移培訓和農民工培訓每年達到3000萬人次以上，其中技能培訓達到1000萬人次以上；動員組織城市職業(yè)學校和成人學校，面向已進城農民工，開展多種形式的教育培訓活動，幫助農民工提高轉移就業(yè)的質量和收益。

3．大力加強農村成人的實用技術培訓。繼續(xù)實施?教育部農村實用技術培訓計劃?，面向留在農村的勞動力積極開展農村實用技術培訓；積極參與實施?農村黨員干部現代遠程教育工程?，依托全國廣播電視大學系統，利用廣播、電視、衛(wèi)星、互聯網等現代遠程教育技術手段，擴大廣播電視教育?一村一名大學生?計劃的試點工作；結合?農村遠程教育網絡?的建設和應用，利用?全國農科技網聯?和中央農廣校、中央電大燎原學校的力量，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術學校、普通中小學以及其他培訓機構的作用，大力開展實用技術培訓活動，爭取年培訓規(guī)模超過5000萬人次。

4．積極開展對農村成人的文化生活教育，提高農民的整體素質和生活質量。

5．加強調查研究，總結、推廣一批典型經驗，帶動面上工作。

（七）人事部

1．組織開展高校畢業(yè)生到農村基層從事支教、支農、支醫(yī)和扶貧工作（?三支一扶?計劃），從2006年開始連續(xù)5年，每年招募2萬名高校畢業(yè)生。

2．今年5月至9月，組織開展農村基層人才隊伍建設情況調研 17 工作，摸清農村基層人才隊伍現狀，對各類人才的具體情況進行調查匯總。

3．配合中組部開展農村實用人才調研，起草相關政策文件。4．在適當時候，聯合有關部門共同開展優(yōu)秀農村實用人才表彰活動。

（八）勞動和社會保障部

1．組織實施?農村勞動力技能就業(yè)計劃?，培訓800萬人，提高農村勞動力技能水平和就業(yè)能力。

2．與國務院扶貧辦共同選擇部分市、縣啟動技能扶貧工程試點工作，提高貧困地區(qū)勞動力技能水平和就業(yè)能力。

3．組織實施?2006年春風行動?，加強對農民工就業(yè)服務和宣傳，提高農民工就業(yè)能力、維權能力和城市生存發(fā)展能力。

（九）廣電總局

1．圍繞社會主義新農村建設，充分發(fā)揮廣播電視的優(yōu)勢，大力宣傳各地開展新型農民科技培訓的工作，為新型農民科技培訓營造良好的輿論氛圍。

2．積極配合中央有關部門，開展農村勞動力轉移就業(yè)培訓的宣傳工作，搞好?培訓—就業(yè)—增收?的典型報道。

3．大力宣傳各級各類培訓和技術服務機構、培訓教師、科技人員進村入戶開展農民培訓工作的典型。

4．大力宣傳各地加強農民培訓工作、創(chuàng)新培訓模式、規(guī)范項目實施、提高培訓質量的好做法和好經驗。

（十）全國總工會

1．啟動?為農民工送文化行動?。安排1000萬元資金，聯合教育部、勞動部、文化部、廣電總局，在全國建立200多個流動電影放映隊和31所農民工業(yè)余學校。

2．進一步加強農民工素質教育工作。每一所農民工業(yè)余學校每18 年至少完成5000到10000名農民工的培訓任務。

3．積極籌備建立全國工會數字電影院線。通過數字電影的播放，使為農民工送電影活動成為有影響的工會工作品牌，為農民工提供豐富的文化產品和文化服務。

（十一）共青團中央

1．開發(fā)農村青年人才資源。聯合農業(yè)部等部門開展新型農民科技培訓；聯合科技部做好?星火富民科技工程?，培養(yǎng)青年星火帶頭人，配合科技部門開展?星火計劃和科技扶貧20周年活動?；評選表彰第十一屆中國杰出青年農民和全國農村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人；召開中國青年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家第七屆會員大會。

2．提升農村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。開展技能培養(yǎng)、政策宣講等活動；召開現場觀摩會，命名表彰一批優(yōu)秀農村青年培訓基地、中介組織和就業(yè)創(chuàng)業(yè)帶頭人；啟動?農村青年發(fā)展基金?項目，成立?農村青年創(chuàng)業(yè)導師團?和?農村青年創(chuàng)業(yè)項目庫?，以小額貸款、項目援助、技術指導等方式，為創(chuàng)業(yè)青年提供切實幫助。

3．開發(fā)優(yōu)勢農產品市場。參與舉辦中國（溫州）特色農業(yè)博覽會；舉辦?新農村 新青年?中國青年農產品經紀人發(fā)展論壇。

4．提高農村青年組織化程度。加強農村青年基層組織建設，以項目建設、隊伍建設和機制建設為重點，強勢推進農村青年中心全面建設，促進農村各類青年協會社團蓬勃發(fā)展；在農村青年中心成立青年科普協會，培育發(fā)展農村基層各類青年專業(yè)技術協會、市場中介組織和專業(yè)合作經濟組織，提高農村青年組織化程度及當地農村青年科學素質提升的互助能力。

（十二）全國婦聯

1．全面部署、動員組織廣大婦女參與新農村建設。召開全國省區(qū)婦聯主席工作會議，下發(fā)全國婦聯《關于動員組織廣大婦女積極參與社會主義新農村建設的意見》。

2．加強農村婦女科學教育培訓。實施?5123?培訓計劃，重點開展女科技致富帶頭人、女經紀人、龍頭企業(yè)帶頭人等婦女骨干培訓和西部地區(qū)農村婦女科技知識培訓；依托陜西楊凌農林科技大學，培訓200名農產品女經紀人；依托10萬所農村婦女學校，開展農村婦女生產技能培訓；重點確定50個婦女勞動力轉移項目縣開展專業(yè)技能培訓和訂單培訓。

3．抓點示范，引導農村婦女依靠科技發(fā)展現代農業(yè)。計劃用三年時間在全國創(chuàng)建200個國家級?巾幗示范村?，2006年首批試點?巾幗示范村?62個。大力扶持?婦?字號龍頭企業(yè)和示范基地；大力發(fā)展一批女能人協會、女經紀人協會和各類婦女專業(yè)經濟合作組織。

4．開展?科技牽手、資金牽手、項目牽手?行動。重點開展?科技牽手?，深化?巾幗科技致富工程?，推動科技志愿者與女能人、女能人與婦女牽手，促進農村婦女依靠科技增收致富。在三峽庫區(qū)啟動100萬婦女創(chuàng)業(yè)循環(huán)金項目，組織?女企業(yè)家三峽行、虎林行?活動，為三峽庫區(qū)和東北老工業(yè)基地帶訂單、帶項目、帶資金。

5．開展女農民轉移就業(yè)服務工作。組織農村婦女富余勞動力參加培訓以及為女農民工提供服務，營造關心女農民工的良好氛圍。

6．深化五好文明家庭創(chuàng)建活動，以文明家庭創(chuàng)建活動為依托，以巾幗科普隊、巾幗文明隊、農村文化中心戶、文化大院等為載體，開展喜聞樂見的科普知識進農村家庭活動。

7．深化?巾幗文明生態(tài)庭院?創(chuàng)建活動，引領農村婦女建立科學生產生活方式。

（十三）中國工程院

1．組織院士和知名專家參與有關部門開展的深入基層、提高農民科學素質的活動。

2．與有關方面聯合開展農民培訓方面的高層次學術研討。3．針對農業(yè)教育、科研、推廣工作者和行政干部開展建設新農20 村科普知識講座。

五、有關要求

農民科學素質行動涉及范圍廣、工作量大、任務艱巨，為使農民科學素質行動順利開展并取得成效，一要明確分工，各負其責。各部門要按照各自職責，做好本部門職能工作。二要密切聯系，加強交流。各部門要經常溝通工作進展情況，相互之間積極配合，協調開展工作，形成工作合力。三要動員社會方方面面的力量，積極做好農民素質行動的宣傳、監(jiān)督、評價工作。四要調動農民的積極性，激發(fā)廣大農民的參與意識，自覺參加到農民科學素質行動中，形成上下聯通互動的局面，切實提高工作的有效性。

2006—2007城鎮(zhèn)勞動人口提高科學素質行動方案

為落實國務院《全民科學素質行動計劃綱要（2006—2010—2020年）》要求，提高城鎮(zhèn)勞動人口的科學素質，服務于國家自主創(chuàng)新能力的提升和全面建設小康社會，提出如下行動方案。

一、目標任務

（一）在廣大城鎮(zhèn)宣傳科學發(fā)展觀，重點倡導和普及節(jié)約資源、保護環(huán)境、節(jié)能降耗、安全生產、健康生活等觀念和知識，促進經濟增長方式的轉變和科學文明健康生活方式的形成。

（二）圍繞走新型工業(yè)化道路和發(fā)展現代服務業(yè)的需求，以學習能力、職業(yè)技能和技術創(chuàng)新能力為重點，提高第二、第三產業(yè)從業(yè)人員的科學素質，更好地適應經濟社會和自身發(fā)展的要求。

（三）圍繞城鎮(zhèn)化進程的要求，提高進城務工人員的職業(yè)技能水平和適應城市生活的能力。

（四）提高失業(yè)人員的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和適應職業(yè)變化的能力。

二、實施內容

（一）加強對勞動者科技教育培訓的宏觀管理，進行專門的規(guī)劃、組織和監(jiān)督實施。統籌協調各相關部門的關系，合理分工、加強合作，共同推進城鎮(zhèn)勞動人口科學素質行動的開展。

（二）將勞動人口應具備的基本科學素質內容納入各級各類職業(yè)教育和成人教育的課程和培訓教材，將有關科學素質的要求納入國家職業(yè)標準，作為各類職業(yè)培訓、考核和鑒定的內容。

（三）通過開展各種形式的勞動預備制培訓、再就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、農村進城務工人員培訓和各類從業(yè)人員的在崗培訓和繼續(xù)教育，全面提升城鎮(zhèn)勞動者的科學素質。

（四）在企業(yè)廣泛開展科普宣傳、技能培訓和創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工等活動，著力加強科學方法、科學思想和科學精神教育，提高職工的科學文化素質和自我發(fā)展與創(chuàng)新能力。鼓勵群眾性技22 術創(chuàng)新和發(fā)明創(chuàng)造。充分發(fā)揮各級科協、技協、職教協會、培訓中心及研發(fā)中心等社團、機構的作用。

（五）在企業(yè)事業(yè)單位建立帶薪學習制度，鼓勵職工在職學習，形成用人單位和從業(yè)人員共同投資的職業(yè)培訓機制，培養(yǎng)職工的學習能力和自覺提升科學素質的意識。

（六）優(yōu)化整合各種教育培訓資源，實現資源共享，形成廣覆蓋、多層次的教育培訓網絡，為勞動者提高科學素質提供更多機會和途徑。

（七）以城鎮(zhèn)社區(qū)為依托，通過社區(qū)科普活動室、科普學校、科普畫廊等機構和設施，開展多種形式的科普宣傳，建設學習型社區(qū)，發(fā)揮社區(qū)在提高勞動者科學素質方面的作用。

三、主題活動

2006—2007年的活動主題為節(jié)約能源和安全生產。2006年以節(jié)約能源為主，適時啟動安全生產，2007年以安全生產為主。2008至2010年的活動主題，根據國務院全民科學素質工作領導小組的統一安排確定。

（一）行動宗旨。將節(jié)約能源和安全生產的知識與能力培養(yǎng)作為職業(yè)培訓的重要內容，并在城鎮(zhèn)勞動人口就業(yè)前培訓、企業(yè)職工崗位培訓和農村進城務工人員培訓中強化節(jié)約能源、安全生產知識與能力培養(yǎng)方面的教育培訓內容。

（二）行動目標。使大多數城鎮(zhèn)勞動者了解節(jié)約能源的知識、技術與方法，了解國家在安全生產方面的法律法規(guī)，掌握本崗位安全生產基本規(guī)程和常用技術方法，樹立起節(jié)約能源光榮和安全生產第一的意識，做到自覺節(jié)能降耗和按照崗位操作規(guī)程安全生產。

（三）主要活動形式。分為節(jié)約能源主題活動和安全生產主題活動。

1．節(jié)約能源主題活動方面，配合全國科學素質領導小組統一安排，設計如下內容：

——將?節(jié)約能源?的觀念、知識和方法列入科學技術教育和培 訓課程，作為面向城鎮(zhèn)勞動人口開展科學素質教育、培訓和考核的重要內容。

——加大宣傳，利用各種媒體開展形式多樣的以節(jié)約能源為主題的宣傳教育活動，培養(yǎng)城鎮(zhèn)勞動者節(jié)約能源意識，形成自覺節(jié)約能源的習慣。

——倡導和推動職業(yè)院校和企業(yè)積極開展科學素質主題活動，建立科學素質主題教室或主題角。鼓勵各類企業(yè)、行業(yè)協會及培訓機構開展知識競賽及評選節(jié)約型班組和節(jié)約型個人的活動。

2．安全生產主題活動方面，將緊密配合國家安全生產監(jiān)督管理總局啟動的全民安全素質工程進行：

——宣傳普及安全生產法規(guī)和安全知識。倡導和樹立?以人為本?的安全價值觀，營造?關注安全、關愛生命?的輿論氛圍，使社會公眾自覺遵法守法，人人做到不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害。每年在全國范圍內搞一兩次集中活動，形成強大聲勢，提高全體社會成員的安全意識和安全觀念。

——在職業(yè)標準、職業(yè)培訓教材和職業(yè)技能鑒定內容中，強化安全生產規(guī)程與防護技術的內容。

——廣泛開展安全培訓和教育。企業(yè)必須按照《安全生產法》的要求，對企業(yè)負責人、安全生產管理人員、班組長和從業(yè)人員進行安全培訓；高危行業(yè)從業(yè)人員和特種作業(yè)人員必須經培訓和考核合格后，才能上崗作業(yè)。在其他人群的培訓中，如城鎮(zhèn)勞動人口就業(yè)前培訓、農村進城務工人員培訓和下崗失業(yè)人員培訓，都要普遍開設安全生產知識課程或模塊，使參加職業(yè)技能培訓的人員都能夠學到相關的科學知識。

——加強安全生產學科教育，倡導和推動職業(yè)教育院校和企業(yè)培訓中心建立以安全生產為主題的科學素質主題教室或主題角，作為宣傳、普及安全生產知識的平臺。

——配合安全生產主題活動，開發(fā)和指定一批教材和宣傳冊。——加強宣傳。以安全生產為主題組織企業(yè)事業(yè)單位廣泛開展知24 識宣講、技能競賽、櫥窗陳列等活動；鼓勵新聞媒體開設專欄、專題、專版，拍攝影視專題片、廣播劇等，宣傳介紹安全生產方面的政策法規(guī)和新技術新方法及先進企業(yè)和先進個人的事跡。在各類培訓機構和生產現場的顯著位臵，都要張貼有關安全生產的宣傳畫和重要規(guī)程。

——在企業(yè)文化的建設中，進一步強化企業(yè)安全文化的內容，把安全文化建設落實到企業(yè)生產經營管理各環(huán)節(jié)中。

四、組織實施

此項行動的關鍵在于政府推動，行業(yè)、企業(yè)、培訓機構、社區(qū)的積極參與。為此要采取如下措施：

（一）建立部際聯席會議，負責協調推動行動方案的貫徹落實。牽頭部門：勞動和社會保障部、全國總工會、國家安全生產監(jiān)督管理總局（參與安全生產主題行動）

責任單位：中宣部、教育部、科技部、人事部、廣電總局、中科院、工程院、共青團中央、全國婦聯、中國科協。

（二）建立地方聯席會議制度，負責地方工作的協調落實。在省級以下各級政府的領導下，參照部際聯席會議的工作模式，建立由勞動保障部門、工會和安全生產監(jiān)管部門牽頭的，由多個部門參加的城鎮(zhèn)勞動人口提高科學素質行動聯席會議制度，并逐級制定行動方案加以落實。各部門要分工負責，抓好本系統的工作，做到責任落實到人，經費有保障。

（三）明確職責

勞動和社會保障部：會同有關部委共同制定城鎮(zhèn)勞動人口提高科學素質行動方案，并組織協調方案的落實；指導職業(yè)院校和企業(yè)建立科學素質主題教室（或主題角）；開展并推動安全培訓活動；開發(fā)和指定一批培訓宣傳所需的教材和宣傳資料；組織、協調開展相關表彰活動。

全國總工會：與勞動保障部配合共同牽頭制定行動方案；依托各級工會組織開展節(jié)約能源、安全生產的宣傳教育活動，開展與安全生產相關的技術比武和技能競賽活動。國家安全生產監(jiān)督管理總局：參與城鎮(zhèn)勞動人口提高科學素質行動安全生產主題活動的指導和推動工作。

中宣部：協調指導以節(jié)約能源、安全生產為主題的宣傳活動。教育部：協調指導院校加強安全生產教育并在相關課程中增設節(jié)約能源與職業(yè)安全與防護方面的內容；引導教師和學生積極參與節(jié)約能源和安全生產的宣講活動。

廣電總局：利用影視媒體和廣播開展以節(jié)約能源、安全生產為主題的宣傳活動，并做好相關內容的公益廣告制作、播出工作。

科技部：將節(jié)約能源、安全生產等內容納入相應科技計劃；向公眾推介與此相關的成熟技術和知識。

人事部：指導協調對事業(yè)單位和黨政機關的工勤人員進行節(jié)約能源和安全生產方面的教育培訓和宣傳。

共青團中央：依托各級共青團組織，組織形式多樣的以節(jié)約能源和安全生產為主題的培訓、宣傳活動，提高青年勞動者的科學意識。

全國婦聯：依托各級婦聯組織，開展以節(jié)約能源和安全生產為主題的實用技術培訓，以及宣傳教育進社區(qū)進家庭活動，提高婦女的科學意識和健康生活意識。

中科院、工程院和中國科協：組織編寫針對城鎮(zhèn)勞動人口的科普讀物，組織有經驗的專家學者組成宣講團，深入廠礦、工地、學校等進行科學技術知識的宣講活動。

（四）評估檢查

1．各地應定期上報工作開展情況和相關信息。

2．勞動保障部門、工會組織、安全生產監(jiān)管部門及相關責任部門共同對所管轄區(qū)域內的單位、部門在該行動中的開展情況，進行專項評估檢查。

五、保障措施

（一）政策保障

1．將安全生產培訓納入城鄉(xiāng)勞動者各項職業(yè)培訓計劃中。2．將安全生產知識和能力作為職業(yè)技能鑒定的重要內容，對于26 國家規(guī)定的實施就業(yè)準入的職業(yè)和工種，勞動者必需持證上崗。

3．在國家有關勞動者培訓補貼的項目中，將安全生產培訓納入其中。

4．國家制定獎勵政策，對安全生產培訓成效顯著的企業(yè)事業(yè)單位和個人給予表彰和獎勵。

（二）人員保障

1．聘請企業(yè)及相關機構專業(yè)人員和安全員作為安全生產知識培訓的兼職教師和輔導員。

2．在國家開展的企業(yè)培訓師職業(yè)資格培訓中，強化安全生產方面的培訓，不斷壯大安全生產培訓師資隊伍。

（三）經費保障

1．地方各級政府應安排專項資金，用于城鎮(zhèn)勞動人口科學素質行動。對科學素質主題教室或主題角的建設給予適當補貼，對先進集體和個人給予獎勵，對城鎮(zhèn)從業(yè)人員和農村進城務工人員的安全素質教育給予補貼。

2．各有關黨政部門、事業(yè)單位和人民團體根據承擔的任務，按照國家預算管理的規(guī)定和現行資金渠道，統籌考慮和落實所需經費。對重點教材、宣傳資料的開發(fā)，重點研究課題和大型活動給予經費支持。

2006年-2010年領導干部和公務員科學素質行動

實施工作方案

為進一步提高領導干部和公務員的科學素質，推動《全民科學素質行動計劃綱要（2006－2010－2020年）》的貫徹落實，根據《全民科學素質行動計劃綱要實施工作方案》要求，結合工作實際，現就實施領導干部和公務員科學素質行動，制定如下方案。

一、主要目標

以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，突出弘揚科學精神，提倡科學態(tài)度，講究科學方法，努力提高領導干部和公務員的科學素質,著力提高其科學決策和科學管理的能力，以領導干部和公務員科學素質的提高帶動全民科學素質的整體提高。

二、任務與分工

根據工作目標，結合相關部門工作實際，著重做好以下工作。

（一）把提高科學素質作為領導干部和公務員教育培訓規(guī)劃的重要內容

1．在研究制定《2006—2010年全國干部教育培訓規(guī)劃》、《2006—2010年政府公務員培訓綱要》以及《2006—2010年全國團干部教育培訓規(guī)劃》、《全國婦聯干部教育培訓?十一五?規(guī)劃》時，認真貫徹落實《干部教育培訓工作條例（試行）》的有關要求，將樹立和落實科學發(fā)展觀，弘揚科學精神、提倡科學態(tài)度、講究科學方法作為領導干部和公務員教育培訓的重要內容。（責任單位：中組部、人事部、共青團中央、全國婦聯）

2．按照《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，就地和縣級黨政分管領導、地方和部門各級科技行政管理干部、科研機構負責人和國有企業(yè)、高新技術企業(yè)技術負責人等科技管理人員提高科28 學素質工作，制定專項教育培訓計劃并抓好落實。（責任單位：中組部、科技部）

（二）在學習型機關建設中注重培養(yǎng)領導干部和公務員的科學素質

3．要求各級黨委理論學習中心組，將科學發(fā)展觀、建設創(chuàng)新型國家等戰(zhàn)略思想以及我國科技發(fā)展規(guī)劃等，作為理論學習的重要內容。（責任單位：中宣部、中組部）

4．指導干部所在單位開展自主培訓時，注意對領導干部和公務員進行科學知識、科學方法、科學思想、科學精神的教育培訓。（責任單位：中組部、中宣部、人事部）

5．組織開展?院士專家西部行?、?科學與中國?等活動，面向中西部地區(qū)公務員開展關于貫徹落實科學發(fā)展觀、建設學習型機關等內容的宣傳教育。（責任單位：中宣部、中組部、人事部、中科院、社科院）

（三）各類干部培訓院校切實加強對領導干部和公務員科學素質的培訓

6．要求中央黨校、國家行政學院、中國浦東、井岡山、延安干部學院和中國大連高級經理學院等各級各類干部教育培訓機構，將科學素質教育的內容列入教學計劃，并根據科技發(fā)展狀況和干部培訓需要不斷加以改進。（責任單位：中組部、人事部）

7．組織編寫面向領導干部和公務員普及科學技術知識的全國干部學習培訓教材和專業(yè)教材，指導干部教育培訓機構加強這方面知識的課程體系建設。（責任單位：中組部、人事部、科技部）

（四）舉辦面向領導干部和公務員的各類科普活動

8．遴選一批適合領導干部和公務員參觀學習的科研場所，組織他們實地參觀。（責任單位：人事部、中科院）

9．以提高領導干部和公務員科學素質為目標，面向社會開展征 29 文活動，對優(yōu)秀選題進行資助，并向社會推介優(yōu)秀作品。（責任單位：人事部、中國科協、共青團中央、全國婦聯）

（五）在選拔錄用、綜合評價工作中體現對領導干部和公務員科學素質的要求

10．在黨政領導干部、國有企業(yè)負責人公開選拔考試大綱和題庫中，進一步豐富與提高科學素質要求有關的具體內容。（責任單位：中組部）

11．在公務員錄用考試中，強化對科學素質的測查。（責任單位：人事部）

12．適時啟動領導干部和公務員科學素質監(jiān)測、評估標準制定工作，逐步建立健全科學、完善的監(jiān)測、評估體系。（責任單位：人事部、科技部、中國科協）

（六）為領導干部和公務員提高科學素質營造良好氛圍 13．推動報刊、電臺、電視臺、政府網站等各級各類新聞媒體，創(chuàng)辦有關提高領導干部和公務員科學素質的專題、專版、專欄，在相關人群中傳播科學思想、科學方法和科學精神。（責任單位：中宣部）

14．進一步加大宣傳力度，推出一批注重科學素養(yǎng)、弘揚科學精神、提倡科學態(tài)度、講究科學方法的領導干部和公務員典型。（責任單位：中宣部、人事部）

三、組織協調

1．成立組織協調機構。由中組部、人事部牽頭，中宣部、科技部、中科院、社科院、共青團中央、全國婦聯、中國科協為成員單位成立?領導干部和公務員科學素質行動?協調小組。組長由中組部干教局分管負責同志擔任，副組長由人事部公務員管理司和中國科協科普部分管負責同志擔任，其他各成員單位相關司局負責同志擔任協調員，并確定一名處長作為具體聯絡員。協調小組辦公室設在中組部干部教育局綜合處，負責協調日常工作。2．堅持分工負責制。各成員單位分工負責，按照職能分工切實抓好方案的組織實施。牽頭單位要認真負責地履行整體謀劃、協調服務、督促檢查等職能。

3．建立工作協調機制。根據工作需要，各成員單位之間要加強聯系，互通信息，以促進工作。協調小組辦公室將不定期舉行聯席會議，交流情況，研究工作，推動各項任務的落實。

科學教育與培訓基礎工程實施方案

中小學科學教育與培訓是提高公民科學素質的主渠道，其質量高低直接影響建設創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略的貫徹落實，必須采取有力措施予以實施。按照《全民科學素質行動計劃綱要實施工作方案》等有關安排，?科學教育與培訓基礎工程?由教育部和人事部擔任牽頭部門，中組部、中宣部、發(fā)展改革委、科技部、農業(yè)部、勞動保障部、中科院、社科院、工程院、自然科學基金委、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國科協等為責任單位。為做好該項工程的實施工作，特制定本方案。

一、主要工作內容與目標

1．進一步推進科學課程改革，提高中小學科學教育質量 通過政策導向、經費投入、組織包括科學家、工程師參與在內的專業(yè)支持等系列措施，改變小學科學課程普遍未得到應有重視的局面，提高小學科學教育的質量，同時大力推進初中綜合科學課程實驗，促進課程綜合化發(fā)展。

2．加強中小學科學教育資源和基礎條件建設，保障科學教育改革的基本條件

建立健全中小學科學教育實驗室。?十一五?期間，使全國中小學尤其是邊遠農村地區(qū)中小學實驗室及其儀器設備的數量和質量，基本達到能夠滿足中小學科學課程教學的需要。要采取切實可行的措施，使科學教育實驗室建設及其軟硬件資源的配臵與開發(fā)體現?以科學探究為核心?的科學教育改革理念，為實現科學教育教學方式的轉變提供有效的實驗資源、設備條件保障。

在?十一五?期間，要扭轉我國中小學特別是邊遠農村中小學圖書館規(guī)模偏小和科技、科普類圖書數量嚴重不足的現狀。支持和鼓勵為中小學科學教育提供高質量服務的網站建設，加快國家數字科技館的開發(fā)力度，使中小學科學教師和中小學生能方便快捷地從網絡、圖書館獲得高質量的教學資源和學習支持服務。

3．加強中小學科學教師隊伍建設

要將提高中小學科學教師的素質和能力放在十分重要的位臵，?十一五?期間，逐步建設起一支專業(yè)化程度較高的中小學科學教師隊伍。采取有力措施，提高中小學科學教師學歷層次，按照《全民科學素質行動計劃綱要》和中小學科學教育有關《課程標準》的要求，加強科學教育專業(yè)建設，提高中小學科學教師培養(yǎng)質量；組建強有力的科學教育專業(yè)支持隊伍，深入基層，引導并推動中小學校開展科學教育教學研究，組織教學改革經驗交流、教師研修、科普講座等活動，幫助教師在實踐中不斷提高專業(yè)水平，提高科學教育的質量。將科學教育納入?十一五?教師培訓的重要內容，制定相關政策，并采取網絡等多種有效途徑開展科學教育師資培訓活動。

4．促進科學教育研究和高層次人才培養(yǎng)，為中小學科學教育奠定可持續(xù)發(fā)展基礎

科學教育研究及其高層次人才培養(yǎng)，是科學教育的學術基礎，是中小學科學教育改革持續(xù)發(fā)展的需要。要采取有力措施，鼓勵高校和有研究基礎的科研院所成立相關研究機構，組建研究人員團隊，積極開展面向中小學科學教育的研究和人才培養(yǎng)工作，鼓勵全國高等師范類院校開設科學教育類專業(yè)，有條件的師范院校開設科普專業(yè)選修課程。?十一五?期間，初步建立起一支能承擔國家科學教育及其研究

重大項目的專業(yè)人員隊伍。

二、實施途徑

科學教育與培訓基礎工程的實施，主要通過專題項目的方式進行。通過設立國家科學教育發(fā)展專項，或按國家各部委的專項基金的要求遴選優(yōu)秀項目，組織優(yōu)秀專業(yè)團隊實施，按項目形式管理，確保取得預期成效。?十一五?期間，主要實施如下項目：

1.?中小學教師科學素質與課程實施能力發(fā)展?項目

組織多學科、多層次的科學教育專業(yè)隊伍，深入中小學校，發(fā)現、研究和解決科學教育教學中的問題，通過組織以校為本的教研活動、舉辦科普講座等多種活動方式，開展科學骨干教師國家級培訓，通過現代遠程教育手段，開展農村科學教育師資培訓。經過三年左右的項目周期，在全國范圍內不同地域形成200所科學教育特色學校，培養(yǎng)2000名中小學科學骨干教師,使其對中小學科學教育的改革與發(fā)展起到輻射、示范作用。

2.?中小學科學教育實驗條件建設示范工程?項目

在現有的?綜合實踐活動基地?中選擇100個左右條件較成熟的單位，通過規(guī)劃指導、人員培訓以及配備適當的軟、硬件資源和開發(fā)指導等方式，增加科學教育實踐的功能，使其承擔當地科學教育實踐基地的作用，并為其他地區(qū)?綜合實踐活動基地?開展科學教育起示范作用。

在200所科學教育特色學校，建設低成本高教育價值的探究型實驗室，保障以科學探究為核心的科學教育改革的實施，成為中小學科學教育實驗室建設改革發(fā)展的示范工程。

3.?促進中小學科學教育研究及其人才培養(yǎng)?項目

激勵現有從事科學教育研究和科學教育方向研究生教育（含教育碩士專業(yè)學位）且實力較強的高?；蚩蒲袡C構，通過整合和擴大研究力量、組建專門研究機構、承接科學教育研究與培訓項目等方式，培育和提升服務中小學科學教育實踐的能力，示范和帶動更多高校和研究機構開展科學教育基礎研究并將研究重心下移至中小學科學教育實踐，使人才培養(yǎng)的規(guī)格和質量更貼近中小學科學教育的需要。研究制訂中小學科學教育師資標準。

4.?促進中小學科學教育網絡資源建設?項目

組織專家對現有科學教育類網站進行評審，選擇思想性、科學性、教育性和資源的豐富性均達到一定水準的網站，通過國家表彰獎勵、委以網絡培訓任務、資源開發(fā)任務等方式，支持和鼓勵其擴大科學教育資源的容量，提高資源的水平和質量，并吸引更多更好的網站加入科學教育網絡資源建設和提供的行列。

5.?一流科普資源進校園、進社區(qū)?項目

組織專家對科學教育類圖書、掛圖、軟件、音像制品等進行評審，選擇思想性、科學性、教育性均佳的作品，形成國家公民科學素養(yǎng)推薦讀物目錄，向中小學、社區(qū)和校外教育陣地、社區(qū)家庭教育指導中心等機構推薦，作為中小學圖書館及校外教育陣地等機構的基本配備圖書資料。對欠發(fā)達地區(qū)的中小學，由國家免費發(fā)放。組織專家科學設計科技館等校外教育場所的科技教育活動方案，選擇趣味性、科學性、教育性均佳的活動，向中小學推薦，采取送進校園或在校外場所開展活動的方式為中小學生參加科學活動提供更多的機會。

三、2007工作重點

1．開始各項目的前期工作，通過廣泛宣傳、發(fā)動，組織項目申

報。

2．先期啟動?促進中小學科學教育網絡資源建設?和?一流科普資源進校園、進社區(qū)?項目，2007年年底前完成主要工作。

3．啟動200所科學教育特色學校的選定，開展科學骨干教師國家級培訓試點工作。

4．啟動?中小學科學教育實驗條件建設示范工程?項目，2007年底以前確定參與項目單位，并制訂項目工作規(guī)劃和組織人員培訓等工作。

四、保障措施和工作要求

1．加強政府對科學教育與培訓的領導和協調

科學教育與培訓是建設創(chuàng)新型國家的一項基礎性、戰(zhàn)略性的工程，各級政府部門要加強對科學教育與培訓的領導，組織制定適應當地實際情況的實施方案，并要有專項經費保障。各級政府部門要協調各方面的力量，盡快落實，認真執(zhí)行，切實抓好科學教育與培訓工作。支持共青團組織在中小學校廣泛開展科技創(chuàng)造活動（各級政府部門、共青團中央）。

2．加大中小學科學教育與培訓的投入

中小學科學教育基礎設施的建設和高素質科學教師隊伍的建設工作都需要相當數量的經費作為支撐，所以必須加大對中小學科學教育與培訓的投入（各級政府部門）。

3．建立科技界和教育界合作推動科學教育發(fā)展的有效機制 組織科技專家為中小學科學課程標準的不斷完善提供咨詢服務，確保課程標準、課程內容、教材合乎提高學生科學素質的目標；推動科技培訓教材質量的提高（教育部、中國科協、科技部、中科院、工36 程院、社科院、國家自然科學基金會）。

實施《中國科協青少年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)項目》，組織科學家參與中學科學教師的培訓工作，探索新型的教師培訓方式，有效提高科學教師指導學生開展探究性學習和科技創(chuàng)新活動的能力，從而達到提高青少年創(chuàng)新精神和實踐能力的目的。每年培訓高中科學教師300名左右（中國科協）。

鼓勵和支持科技專家和科研院所利用自身特有優(yōu)勢，有計劃地、持續(xù)不斷地為教材資源開發(fā)人員和教師培訓人員舉辦研修活動，從而提高他們的科學素質和實施探究式科學教育的能力（中國科協、教育部、科技部）。

4．建立中小學科學教育質量的評估體系

定期對中小學科學教育質量進行評估，重點關注在中小學科學教育中對學生終身發(fā)展有重要影響的能力與素質，幫助各地區(qū)了解中小學生在這些方面的發(fā)展狀況，分析其影響因素，診斷自身的優(yōu)勢和不足，并且提出改進的策略；同時省級教育部門可以了解本地區(qū)中小學科學教育的質量，推動中小學科學教育改革向縱深發(fā)展（教育部、中國科協、科技部）。

科普資源開發(fā)與共享工程實施方案

按照《全民科學素質行動計劃綱要實施工作方案》和《全民科學素質工作領導小組2006年工作要點》的安排，?科普資源開發(fā)與共享工程?由中國科協和科技部擔任牽頭部門，教育部、農業(yè)部、廣電總局、林業(yè)局、中科院、工程院、自然科學基金會等部門為責任單位。為了做好該項工程的實施工作，特制定本方案。

一、工作目標

落實科普資源開發(fā)與共享工程的任務和要求，引導、鼓勵和支持科普產品和信息資源的開發(fā)，集成國內外科普信息資源，建立全國科普信息資源共享和交流平臺，為社會和公眾提供公共科普服務。通過實施?科普資源開發(fā)與共享工程?，加強公民科學素質基礎建設，為未成年人、農民、城鎮(zhèn)勞動人口、領導干部和公務員等重點人群科學素質行動提供有力的支持和服務。

二、主要任務和措施

（一）繁榮科普創(chuàng)作，引導、鼓勵和支持科普產品和信息資源的開發(fā)

1．制定重點科普創(chuàng)作選題規(guī)劃。對部分優(yōu)秀選題進行重點扶持或資助。以推介、倡導等方式，鼓勵、引導社會力量支持重點選題的創(chuàng)作。（各成員單位）

2．加大獎勵和扶持優(yōu)秀原創(chuàng)科普作品力度。研究優(yōu)秀科普作品獎的有關工作，擴大國家科技進步獎中科普獎項范圍。（中國科協、科技部）

3．根據科學素質綱要實施工作需要，開發(fā)一批公共科普資源。支持從事科普編創(chuàng)、科技傳播等專業(yè)機構、團體和人員參與科普產品和信息資源的開發(fā)。加強科技、教育界與媒體合作，扶持科普類廣播、影視內容的開發(fā)和制作。（各成員單位）

4．開展多種形式的培訓、交流和進修活動，提升科普書報刊編輯、科普場館展教人員、展教品開發(fā)人員等專職科普工作者的科學素質和業(yè)務水平。（各成員單位）

（二）以中國數字科技館為龍頭，建設科普信息資源共享交流平臺，探索科普產品資源服務公眾的有效模式

1．組織實施中國數字科技館建設項目，以該項目作為面向公眾、基層科普組織和社會有關力量提供科普資源服務的平臺，實現優(yōu)質科普資源共享。中國數字科技館建設包括A館（博覽館）、B館（體驗館）、C館（資源館）和網絡信息服務平臺等內容。（科技部、中國科協、教育部、中科院）

A館以構建面向公眾特別是青少年的科普教育資源展示平臺為目的，集成整合已有的科技類博物館、科普欄目數字資源，建成30個主題虛擬博物館、20個科普專欄，供公眾網上瀏覽和學習。虛擬博物館以學科領域為背景，以數字化展品為基礎，向公眾介紹科技發(fā)展歷程，傳播專業(yè)科學知識?？破諏谥貍鬟f科技發(fā)展的前沿動態(tài)、深入剖析科技事件背后的科學內涵及其對人們生活產生的重大影響和指導意義，促進公眾對國家科技發(fā)展戰(zhàn)略、科技決策和重大工程的了解。（教育部、中國科協、中科院）

B館以構建面向公眾特別是青少年提供數字虛擬科學樂園為目的，充分發(fā)揮網絡媒體的互動特性，綜合運用虛擬現實、遠程控制等現代科技方法和手段，建成科學內涵豐富、體驗形式多樣、結構層次清晰的觀察體驗、探索樂園、實驗制作和科學探險四個系列共40個科學體驗區(qū)，使公眾尤其是青少年在網上虛擬環(huán)境中檢驗自己對科學知識、科學方法的掌握和運用能力并獲得科學體驗。（中科院、中國科協、教育部）

C館以構建面向基層科普組織和為社會有關力量提供科普資源信息服務與交流平臺為目的，集成社會已有科普作品和科普信息資源，39 形成科普圖庫、專題科普展覽庫、科普動漫作品庫、科普音像庫、科普報告庫、科普研究資料庫、科普教育基地庫、科技館展品庫和科技博物館藏品庫等若干類科普資源數據庫。為基層科普作品開發(fā)和創(chuàng)作者提供不同層次、不同形式和不同程度的共享科普資源信息服務。（中國科協、中科院、教育部）

2．有效整合現有優(yōu)質科普資源，發(fā)揮各大城市和經濟發(fā)達地區(qū)科技類博物館發(fā)展快、門類全、館藏精、水平高、規(guī)模大、品種全的優(yōu)勢，探索科技類博物館資源有效服務公眾的模式。（中國科協、教育部、科技部、農業(yè)部、林業(yè)局、中科院）

3．發(fā)揮全國農業(yè)廣播電視學校遠程教育系統、中國農業(yè)信息網、中國林業(yè)信息網、中國科協科普共享資源網等信息資源共享和交流平臺的作用，將農業(yè)和農村科普多媒體課件提供給廣大農民，實現農村和農業(yè)科普資源的社會共享。（農業(yè)部、林業(yè)局、中國科協）

4．發(fā)揮網絡科普聯盟、央視國際網絡等媒體網站互動性強的優(yōu)勢，以強化互動促進科技類內容的宣傳，為公眾提供普及和交流科技知識的園地。（中國科協、廣電總局）

（三）營造有利于科普資源開發(fā)與共享的政策環(huán)境

1．制定推動科學技術研究、開發(fā)的新成果及時轉化為科普資源的政策。（科技部、教育部、中科院、自然科學基金會）

2．制定相關法規(guī)、規(guī)章和標準，充分保護各類科普資源知識產權，創(chuàng)造公共科普信息資源公平使用的社會環(huán)境；充分發(fā)揮市場在配臵科普資源中的作用，鼓勵各種機構和媒體有選擇地釋放自有科學教育資源的版權，支持公益性科普活動。（各成員單位）

三、2006—2007年重點工作

（一）以?節(jié)約能源?為重點，開展科普資源開發(fā)和服務 1．開發(fā)科普掛圖、音像制品、展覽、科普大篷車車載展品等科普資源，在中國科技館和部分省級科技館舉辦?節(jié)約能源?主題展覽；40 開發(fā)?愛護資源環(huán)境、節(jié)約使用能源?科普展覽在自然保護區(qū)、森林公園、植物園、博物館和相關研究所等科普教育基地展出；在各地的科技館和適宜展出的場所組織實施?建設節(jié)約型社會?科普展覽巡展工作。（中國科協、中科院、國家發(fā)展改革委、林業(yè)局）

2．編創(chuàng)節(jié)能科普節(jié)目或欄目，通過廣播、電視、網絡、刊物和報紙等媒體宣傳節(jié)能知識；及時準確報道相關的新聞和信息，制作專題廣播、電視節(jié)目；制作并推出系列科教節(jié)目和紀錄片。（中國科協、中科院、廣電總局）

（二）結合實際，切實推進科普資源建設工作

1．制定重點科普創(chuàng)作選題規(guī)劃；組織實施面向社會科普專項資助；向社會推介優(yōu)秀科普作品和選題；設立全國優(yōu)秀科普作品獎。（中國科協、科技部）

2．實施中國數字科技館建設項目，并通過互聯網向公眾開放博覽館、體驗館和資源館的部分內容。進行科普資源狀況調查，研究制定科普資源集成與共享辦法。（科技部、中國科協、教育部、中科院）

3．在中國科技館設立科普展品交流共享中心，以巡展、交換、重點支持等方式，為地方科技館提供科普展品、展覽；以中國科協聲像中心為基礎設立科普資源中心，對科協系統科普資源進行整合并向社會提供共享服務。（中國科協）

4．編制發(fā)行《生態(tài)家園富民計劃科普連環(huán)畫冊》和《農民科學普及叢書》；編印發(fā)放《建設社會主義新農村》系列宣傳掛圖和《現代農業(yè)科技知識》、《農民實用法律和政策常識》、《農村生產經營常識》和《村莊規(guī)劃與建設》等培養(yǎng)新農民科普系列讀本；開發(fā)制作農業(yè)和農村科普光盤；利用中國農業(yè)信息網和手機短信移動學習的平臺為農民發(fā)送農業(yè)和農村科普信息。（農業(yè)部）

5．積極支持原創(chuàng)科普圖書的編寫及出版，每年支持5—6本優(yōu)秀科普著作的編寫；充分利用中科院科技創(chuàng)新資源和科學傳播資源，加 41 強與電影電視媒體合作，拍攝大型科技教育專題片。（中科院）

6．編輯出版有關森林防火、林業(yè)有害生物、防治沙塵災害、濕地保護等內容的科普宣傳掛圖、圖書、展板。開展林業(yè)科普資源共享平臺建設和資源共享機制建立工作。（林業(yè)局）

7．舉辦《2006年國家最高科技獎論壇》、《2006科技盛典》、《2006年世界防治艾滋病日特別節(jié)目》、《第二屆全國公眾科學素質大賽》、《可可西里大型科考行動》等大型活動和電視節(jié)目。（廣電總局等）

8．在央視國際網站增設互動論壇；組織系列主題網上科普活動帶動對科技的宣傳；對?科技活動周?、?全國科普日?等重大科普活動進行全面深入報道。（廣電總局）

（三）推進政策保障措施的實施工作。（科技部）

四、工作要求

（一）將實施?科普資源開發(fā)與共享工程?列入工作職責，納入工作計劃，落實工作經費。加強溝通和協調，形成工作合力。

（二）各相關單位確定具體責任部門和聯系人，負責日常工作的聯絡和協調。

（三）拓展各部門科普資源的服務功能，擴大科普展覽、展教品、遠程教育課件、培訓教材等現有資源的服務范圍，探索建立有效的方式和途徑，使財政投入產生的公共科普產品迅速送達基層，服務公眾。

大眾傳媒科技傳播能力建設工程實施方案

為貫徹落實國務院《全民科學素質行動計劃綱要（2006－2010－2020年）》，提高大眾傳媒科技傳播能力，促進提升全民科學素質和建設創(chuàng)新型國家，根據全民科學素質工作領導小組第一次會議和《全民科學素質行動計劃綱要實施工作方案》要求，特制定大眾傳媒科技傳播能力建設工程實施方案。

一、目標任務

1、加大各類媒體科技傳播力度。電視臺、廣播電臺科技節(jié)目的播出時間，各類科普出版物的品種和發(fā)行量，綜合性報紙科技專欄的數目和版面，科普網站和門戶網站的科技專欄等大幅度增加。

2、打造科技傳播媒體品牌。提高科技頻道、專欄制作傳播質量，培育一批讀者量大、知名度高的綜合性報紙科技專欄、專版和科普圖書、報刊、音像制品、電子出版物，形成一批在業(yè)內有一定規(guī)模和影響力的科普新聞出版機構。

3、發(fā)揮互聯網、移動通訊等新型媒體的科技傳播功能。培育、扶持若干對于網民有較強吸引力的品牌科普網站和虛擬博物館、科技館。

二、實施措施

1、鼓勵、支持?科技博覽?、?走進科學?、?科技之光?、?科普大篷車?、?農廣天地?等電視廣播科技欄目、報刊科技專欄專題進一步提高質量，使其成為有廣泛影響的媒體精品。擇優(yōu)扶持若干有特色、覆蓋率高的知名科普網站。

2、制定優(yōu)惠政策和相關規(guī)范，積極培育市場，推動科普文化產業(yè)發(fā)展。

3、建立與市場、公眾需求相適應的管理體制與運行機制，樹立以消費者為中心的經營理念。引進現代營銷模式與先進編創(chuàng)技術，注 43 重市場調研，提高播出和編輯出版質量。

4、建立與市場經濟相適應的科普讀物出版發(fā)行渠道，按照中辦、國辦《關于加強農村文化建設的若干意見》要求，重視服務?三農?科普圖書出版工作；加強網點建設，大力扶持科普出版物在農村和邊遠地區(qū)、民族地區(qū)的發(fā)行工作，加強農家書屋建設。

5、提高各類媒體對公共衛(wèi)生事件和重大自然災害等突發(fā)事件的反應能力，指導公眾以科學的行為和方式應對突發(fā)事件。

6、研究開發(fā)網絡科普的新技術和新形式。開辟具有實時、動態(tài)、交互等特點的網絡科普新途徑，開發(fā)一批內容健康、形式活潑的科普教育、游戲軟件。

三、責任分工

根據全民科學素質工作領導小組第一次會議精神，大眾傳媒科技傳播能力建設工程實施工作由中宣部牽頭，教育部、科技部、農業(yè)部、廣電總局、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國科協、中科院、社科院為責任單位。各單位工作職責和工作計劃要點如下：

中宣部：協調指導大眾傳媒科技傳播能力建設工程實施中的重大問題。

教育部：推動在高校建設大眾傳媒科技傳播學科、人才培養(yǎng)基地。

科技部：在組織開展?科技活動周?、?科技下鄉(xiāng)?等科普活動中推動各類媒體發(fā)揮作用，積極支持科技日報、中央電視臺科教頻道、中國科普網及各類科技期刊等大眾媒體加強對國家科技計劃項目成果的宣傳，擴大科技傳播范圍，加強?《星火科技30分》電視節(jié)目千縣聯播?等科普載體建設。

農業(yè)部：推動農民日報、中國農業(yè)出版社、中國農村雜志、中央農業(yè)電影電視中心、農業(yè)部信息中心等單位拓展發(fā)行傳播渠道，健全農業(yè)科技圖書和電子出版物發(fā)行網絡，擴大選題范圍，提高制作質44 量，運用專題、專欄、專版和圖書加大科技傳播力度，充分發(fā)揮農廣校衛(wèi)星遠程教育網絡的作用，指導做好服務?三農?科普圖書、音像出版工作。

廣電總局：推動中央電臺、中央電視臺、國際電臺充分發(fā)揮優(yōu)勢，在新聞節(jié)目中及時準確報道科技動態(tài)，通過專題節(jié)目詳盡深入挖掘科技主題，策劃組織大型專題活動全方位展現科技進步，以強化互動和主題活動帶動網絡科技宣傳。

全國總工會：推動工人日報、中國工人出版社、全總網站以及各地工人報刊、出版社、網站等媒體增加科普內容，擴大傳播范圍，新建農民工電影放映隊宣傳科學思想和科技知識，指導各級工會將科學思想、方法和技術融入技術改造創(chuàng)新、技術競賽等活動中，提高職工科學素養(yǎng)。

共青團中央：推動中國青年出版社、中國少年兒童新聞出版總社增加科普圖書、音像和電子出版物的品種數量，拓展科普出版物發(fā)行渠道和網點，推動中國青年報、中青網打造有影響的科技傳播品牌欄目，組織實施?西部鄉(xiāng)村流動圖書車項目?。

全國婦聯：推動中國婦女報、中國婦女雜志、婚姻與家庭雜志，農家女百事通雜志、中國婦女出版社、中國婦女網采取多種方式開展科普宣傳和科技服務，通過?美德在農家?、?綠色家庭?、?節(jié)約型家庭?、?‘雙合格’家庭教育實踐活動?等活動倡導科學生活方式，提高母親的科學素質和未成年人科學素質。

中國科協：建設中國數字科技館，辦好?科普大篷車?等科技電視欄目，組織?中國互聯網協會網絡科普聯盟?成員網站積極開展網絡科普工作，支持科協所屬科普期刊發(fā)展，研究建立科普宣傳應急機制，聯合各類媒體開展專題科普活動。

中科院：充分建設并運營好院屬科普網站、期刊，新建專業(yè)科普網站，辦好《科學與社會系列報告》，推動拍攝優(yōu)秀科普影視作品 45 和大型科技教育專題片，支持原創(chuàng)科普讀物的編寫和出版，承制若干科技電視欄目。

社科院：組織研究媒體與科技界溝通、實現最優(yōu)傳播效果、針對不同對象發(fā)揮媒體優(yōu)勢、不同媒體之間取長補短等課題。

四、工作要求

1、明確分工，各盡其責。大眾傳媒科技傳播能力建設工程涉及范圍廣、工作量大、任務艱巨，各部門要按照各自職責，做好本部門職能工作。

2、密切聯系，加強溝通。各部門經常開展交流，及時反饋和溝通實施工作進展情況，相互積極配合，協調開展工作。

3、廣泛動員，形成合力。要動員激發(fā)媒體、科技界、教育界、普通群眾等社會各方面積極性和參與意識，形成上下聯通的局面，切實提高工作實效。

科普基礎設施工程實施方案

按照《全民科學素質行動計劃綱要實施工作方案》和《全民科學素質工作領導小組2006年工作要點》的安排，?科普基礎設施工程?由中國科協擔任牽頭部門，發(fā)展改革委、科技部、教育部、農業(yè)部、中組部、勞動保障部、國家林業(yè)局、中科院、全國總工會、共青團中央、全國婦聯為責任單位。為了做好該項工程的實施工作，特制定本方案。

一、工作目標

根據?科普基礎設施工程?的任務和要求，拓展和完善現有各類基礎設施的科普教育功能；有計劃地推進科普設施的建設與發(fā)展，新建一批科技類博物館，發(fā)展基層科普設施。通過實施科普基礎設施工程，加強我國科普基礎設施的建設，提高為公眾提供科普服務的能力和水平，不斷滿足公眾利用科普設施提高自身科學素質的需求。

二、主要任務和措施

（一）制定《科普基礎設施發(fā)展規(guī)劃》

制定《科普基礎設施發(fā)展規(guī)劃》，提出科普設施的發(fā)展目標、功能定位、分布與規(guī)模等，加強對各類科普基礎設施建設的宏觀指導。（中國科協、科技部、發(fā)展改革委牽頭，各成員單位參與）

（二）制定科普基礎設施建設標準、認定辦法和管理條例 1．制定《科學技術館建設標準》等科普設施專用的國家標準，指導各地科技館等科普設施的建設規(guī)模、選址用地、總體布局、建筑設計、室內環(huán)境、運營管理、改造更新等。（建設部、發(fā)展改革委、中國科協）

2．制訂科普設施的認定辦法和管理條例，規(guī)范和推動科技場館及基層科普設施的建設與發(fā)展；制定科普展覽、展品、科普大篷車等產品的技術標準。（科技部、中國科協）

3．制定婦聯系統婦女兒童活動中心等科普設施的建設標準、認定辦法和管理條例。（全國婦聯）

（三）突出社會公益性，拓展和完善現有基礎設施的科普教育功能

1．貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步加強和改進未成年人校外活動場所建設和管理工作的意見》（中辦發(fā)[2006]4號）和中國科協、發(fā)展改革委、科技部、財政部、建設部《關于加強科技館等科普設施建設的若干意見》（科協發(fā)普字[2003]30號）等相關政策，堅持科普設施的公益性原則，對落實情況進行督查，盡快恢復挪作它用的科普設施的科普功能。（各成員單位）

2．發(fā)揮科普設施在提高未成年人科學素質方面的作用?！苿痈黝惪破赵O施與學?？茖W教育的銜接。組織開展?科技館活動進校園?工作。將在科技館等科普場所內進行的科普活動送到學校，同時也將中小學科學教育的場所拓展到科技館等科普場所，使科技館資源與學校教育特別是科學課程、綜合實踐活動、研究性學習相銜接。（中央文明辦、教育部、中國科協）

——進一步發(fā)揮全國青少年教育基地等基層科普設施的作用，改善設施硬件水平，提高服務水平，為廣大青少年開展科普活動創(chuàng)造條件。（中國科協、教育部、共青團中央、全國婦聯）

3．豐富科普設施的活動內容，提高展教水平，增強吸引力?！岣呖破照褂[、展品設計制作水平和能力。擇優(yōu)扶持一批設計制作機構，推動設計制作社會化，提高科普產品的設計制作水平。加強交流與合作，培育適合我國國情的科普展覽、展品市場。（中國科協）

——推進各類科普教育基地實行定期對公眾免費或優(yōu)惠開放，組織開展各種形式的科普活動。（中國科協、科技部、教育部、國家林業(yè)局、共青團中央）

——組織開展各類科普設施的人員培訓，加強不同類型設施間使用和管理的經驗交流，提高利用設施開展科普活動的水平；加強展品、展示內容和活動形式的研究開發(fā)。（各成員單位）

4．增加各類公共基礎設施和專業(yè)設施的科普功能，發(fā)揮它們在公民科學素質建設中的作用。

——科研機構、大學等以不同方式面向公眾開展科普活動。（科技部、教育部、中科院、中國科協）

——發(fā)揮中科院系統的資源優(yōu)勢，建設約30個科學傳播基地；在有條件的自然保護區(qū)、森林公園、植物園、博物館、可開放天文臺（站）、可開放實驗室增設互動科普設施，增強科普能力。（中科院、國家林業(yè)局）

——拓展和完善各類青少年校外活動場所的科普教育功能，不斷開發(fā)滿足青少年參與需求的科普活動項目，完善青少年校外活動場所科普教育設施；發(fā)揮科普類全國青少年教育基地在科普教育中的作用。（共青團中央、教育部、全國婦聯）

——增強技工院校和職業(yè)技能培訓機構的科普教育功能，將有關節(jié)約能源和安全生產為重點的科學素質內容納入各類職業(yè)技能培訓內容，促進城鎮(zhèn)勞動者科學素質的提高。（勞動保障部）

——增強職工學校、文化宮、俱樂部等企業(yè)文化場所的科普教育功能。逐步對全國總工會系統的1000余所職工學校、3200多個文化宮或俱樂部進行設施的提升與改造，并組織開展各種科普活動，吸引職工參與科普活動，使它們作為企業(yè)科普活動的重要陣地，滿足全國兩億多職工群眾獲得科普教育、提升科學素質的需要。（全國總工會）

——完善婦聯系統婦女兒童活動中心科普設施功能。引進和開發(fā)適合廣大婦女、兒童科普需求的活動項目，創(chuàng)新活動方式，提高管理水平和服務質量；積極創(chuàng)建國家級、省部級青少年科技教育基地和科普教育基地；開展豐富多彩的科普主題活動，強化婦女活動中心實踐 49 育人功能。（全國婦聯）

——發(fā)揮全國30多萬所各類家長學校（包括孕婦學校、新婚夫婦學校、社區(qū)家長學校、農村家庭教育指導中心，以及設立在中小學校、幼兒園內的家長學校）在宣傳科學的家庭教育知識和方法方面的重要作用，促進廣大家長科學素質的提高。（全國婦聯）

（四）加大基層科普設施建設力度，滿足公眾參與科普活動的需求

1．將基層科普設施建設納入文明城市評比和落實未成年人思想道德建設工作要求的考核內容，推動基層科普設施的建設。（中央文明辦、中國科協）

2．加強農村和城市社區(qū)科普設施建設，在城鄉(xiāng)社區(qū)和有條件的企業(yè)建設科普畫廊（宣傳欄）、科普活動室（站）；建立農村黨員干部現代遠程教育終端接收站點；推進?農民科技書屋?建設；加強村級黨組織活動場所建設，解決部分村級黨組織無活動場所問題。（中國科協、中組部、農業(yè)部、全國總工會）

3．在一些市（州、盟和縣）配備科普大篷車，深化?西部鄉(xiāng)村流動圖書車項目?，為西部特別是貧困、邊遠地區(qū)提供科普服務。（中國科協、共青團中央）

（五）制定、完善有關政策措施，鼓勵社會力量參與科普設施建設

1．研究制定有關鼓勵有條件的企業(yè)事業(yè)單位根據自身特點建立專業(yè)科普場館的政策和措施。（發(fā)展改革委、中國科協）

2．研究制定鼓勵科研院所、高等院校、自然科學和社會科學類團體向公眾開放實驗室、陳列室和其他場地設施的政策和措施。（科技部、教育部、中科院、中國科協）

3．推進科普稅收優(yōu)惠政策到期延長和修訂工作。（科技部、財政部）