第一篇：關(guān)于貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定情況的自查報告

摘要：自20世紀(jì)80年代以來，西方各國開始面對經(jīng)濟全球化趨勢帶來的日益激烈的國際競爭，針對韋伯提出的科層制理論為基礎(chǔ)的公務(wù)員制度的弊端，進行新一輪公務(wù)員制度的改革運動。我國公務(wù)員制度在保持中國特色的同時，也在很大程度上借鑒了西方20世紀(jì)80年代以來公務(wù)員制度的改革成果，在各個管理環(huán)節(jié)上對傳統(tǒng)制度作了改革。

關(guān)鍵詞：全球化；公務(wù)員制度；建設(shè)。

一、經(jīng)濟全球化對我國的影響。

經(jīng)濟全球化是指貿(mào)易、投資、金融、生產(chǎn)等活動的全球化，即生存要素在全球范圍內(nèi)的最佳配置。從根源上說，經(jīng)濟全球化是生產(chǎn)力和國際分工的高度發(fā)展，要求進一步跨越民族和國家疆界的產(chǎn)物。經(jīng)濟全球化有利于資源和生產(chǎn)要素在全球的合理配置，有利于資本和產(chǎn)品在全球范圍內(nèi)流動，有利于科技在全球性的擴張，有利于促進不發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，是人類發(fā)展進步的表現(xiàn)，是世界經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果。但它對每個國家來說，都是一柄雙刃劍，既是機遇，也是挑戰(zhàn)。特別是對經(jīng)濟實力薄弱和科學(xué)技術(shù)比較落后的發(fā)展中國家，面對全球性的激烈競爭，所遇到的風(fēng)險和挑戰(zhàn)將更加嚴(yán)峻。

改革開放以來，我國人民通過各種世界交往方式，同世界各國人民形成了越來越密切的經(jīng)濟與社會聯(lián)系，無論是在廣度還是深度方面，都已經(jīng)十分普遍地擴大了。我國社會公眾生活方式也呈現(xiàn)出不斷國際化與全球化的趨向。由于中國與各國之間存在一定的經(jīng)濟與文化差距，人們在融入全球一體化的社會生活過程中，產(chǎn)生了這樣那樣的不適應(yīng)性，造成各種各樣的矛盾和不穩(wěn)定因素，從而有可能產(chǎn)生和加劇我國社會的不穩(wěn)定狀況。

當(dāng)前，經(jīng)濟全球化對我國社會生活的影響，呈現(xiàn)出這樣一些特點：第一，在影響的方向上是國際國內(nèi)雙向互動。經(jīng)濟全球化對我國社會生活穩(wěn)定產(chǎn)生直接的影響，我國經(jīng)濟政治發(fā)展也對國際社會經(jīng)濟政治的穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。第二，在影響的內(nèi)容上是經(jīng)濟、政治和文化交叉滲透、相互轉(zhuǎn)化和全面擴展的一體化發(fā)展態(tài)勢。但在文化上仍然是文明的沖突與文化的整合并存，中國文化與西方文化之間還沒有出現(xiàn)一體化的可能性。第三，在影響的格局上是有利因素和不利因素共容并存。經(jīng)濟全球化對我國社會生活穩(wěn)定的影響，既有破壞安定團結(jié)的不利一面，也有促進政治穩(wěn)定的有利一面。總的來看，是有利因素大于不利因素。

二、西方文官制度改革潮流的理論透視。

文官制度起源于19世紀(jì)中后期，經(jīng)過100多年的發(fā)展，文官制度已經(jīng)發(fā)展成熟。然而，隨著科技革命的迅速發(fā)展，國際經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整加速，經(jīng)濟全球化明顯加快，私營部門和公眾對政府服務(wù)的期望增強，傳統(tǒng)的文官制度越來越不適應(yīng)信息社會以及全球化時代政府管理的實踐的需要。20世紀(jì)90年代以來，西方世界掀起一場行政體制改革西方各個國家都對公務(wù)員制度進行了改革，其范圍之廣、力度之大，前所未有。下文將對西方文官制度改革潮流作理論分析，以期為中國的公務(wù)員制度建設(shè)提供借鑒。

（一）西方文官制度面臨的挑戰(zhàn)。

隨著西方國家由工業(yè)社會向信息社會的轉(zhuǎn)變以及全球化時代的來臨，傳統(tǒng)西方文官制度的核心價值或基本精神在當(dāng)代面臨著巨大的沖擊和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。首先，文官的政治中立原則受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。所謂“政治中立”是指，在政府中工作的業(yè)務(wù)類公務(wù)員，在執(zhí)行公務(wù)的過程中應(yīng)超然與政黨政治和個人政治理念之外，不以行政權(quán)力偏袒某一政黨、政治團體或利益集團，應(yīng)以客觀、公正、公平的態(tài)度和中立的能力盡終職守，推動政府的各項政策，為人民服務(wù)；不受利益團體的影響，更不能圖謀某個集團的利益，采取統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行法律；不介入派系或政治紛爭，專心本職工作。在當(dāng)代，雖然政治中立原則并沒有改變，但在實踐中，公務(wù)員隊伍已經(jīng)出現(xiàn)了政治化的傾向，政治中立原則被束之高閣，文官也開始參與政策制定。其次，合同制、兼職越來越多地運用到文官制度中，迅速變化的環(huán)境要求政府具有很強的靈活性，而文官常任制的非靈活性與惰性使政府回應(yīng)能力削弱，對效率和靈活性的追求要求國家采取措施，很多國家采取了諸如強制性裁員、合同制、使用臨時制雇員等措施。最后，文官的兩官分野漸趨融合。原來政務(wù)官和事務(wù)官是兩個不同的管理體系，但在當(dāng)今西方國家，兩官并沒有截然分開。如日本歷屆政府首腦，大多是從事務(wù)官生涯躍入政務(wù)官領(lǐng)域的。

（二）西方文官制度進行的改革。

西方世界范圍內(nèi)掀起了一場文官制度改革的潮流。綜而觀之，他們主要采取了以下措施：1.下放公務(wù)員管理權(quán)限；2.精兵簡政，裁減冗員；3.完善公務(wù)員選任錄用機制，吸引高素質(zhì)人才進入文官隊伍；4.加強對公務(wù)員的培訓(xùn)，挖掘潛能；5加強公務(wù)員道德文化建設(shè)，健全公務(wù)員廉政機制；6.政府解制，增加文官處理事務(wù)的自由，充分發(fā)揮其主觀能動性。

三、中國公務(wù)員制度建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的問題1993年10月1日《國家公務(wù)員暫行條例》正式施行，經(jīng)歷了十幾年來的探索與實踐，到2006年1月1日《公務(wù)員法》正式實行，我國實現(xiàn)了由傳統(tǒng)的人事制度向現(xiàn)代公務(wù)員制度的轉(zhuǎn)變，建立起由中國特色的公務(wù)員制度。

（一）中國公務(wù)員制度建設(shè)取得的成就。

1.公務(wù)員職位分類制度完成，實現(xiàn)了法制化的人事管理。

《國家公務(wù)員暫行條例》施行以來，各地、各部門積極進行機構(gòu)改革和制度推行。2005年頒布的《公務(wù)員法》中的第三章第十四條規(guī)定：國家實行公務(wù)員職位分類制度。公務(wù)員職位類別按照公務(wù)員職位的性質(zhì)、特點和管理需要，劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別。國務(wù)院根據(jù)本法，對于具有職位特殊性，需要單獨管理的，可以增設(shè)其他職位類別。

各職位類別的適用范圍由國家另行規(guī)定。分類管理變得有法可循。

2.考試錄用制度全面實行?！豆珓?wù)員法》中的第四章第二十一條規(guī)定：錄用擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員，采取公開考試、嚴(yán)格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取的辦法。其實早在《國家公務(wù)員暫行條例》施行的第二年，中央國家機關(guān)和中央直屬機關(guān)“不拘一格降人才”，面向全國優(yōu)秀者敞開大門，出現(xiàn)了“萬人趕考的場面”，以后的國家公務(wù)員考試以及各省市區(qū)的公務(wù)員考試陸續(xù)展開，表明在公務(wù)員入口這方面做到了非常公正。

3.公務(wù)員交流與回避制度確立。1996年，人事部出臺了《國家公務(wù)員職位輪換、輪崗暫行辦法》，輪崗、回避制度逐步實施。2006年施行的《公務(wù)員法》規(guī)定：國家公務(wù)員實行交流制度。公務(wù)員可以在公務(wù)員隊伍內(nèi)部交流，也可以與國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團體和群眾團體中從事公務(wù)的人員交流。交流的方式包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任和掛職鍛煉。同時《公務(wù)員法》第六十八條、六十九條、第七十條、第七十一條和第七十二條還規(guī)定了公務(wù)員之間存在回避的情形。

4.公務(wù)員“出口”暢通，辭職辭退制度顯出成效。公務(wù)員的辭職、辭退與退休制度是公務(wù)員離開公務(wù)員隊伍的主要制度“出口”，這一制度的目的主要是：讓不愿意和不適宜在公務(wù)員崗位上的人員，按照法定的程序離開公務(wù)員隊伍，使公務(wù)員隊伍新陳代謝，保持公務(wù)員隊伍的生機與活力?！豆珓?wù)員法》規(guī)定了公務(wù)員辭職與被辭退的權(quán)利和義務(wù)。辭職辭退制度的建立，使國家行政機關(guān)開始形成“能進能出”、優(yōu)勝劣汰的新陳代謝機制，對增強公務(wù)員的危機感、緊迫感，促進公務(wù)員隊伍“高效、精干、廉潔”意義重大。

（二）中國公務(wù)員制度存在的問題。

1.考錄制度方面。國家公務(wù)員考試錄用制度充分體現(xiàn)了公平競爭原則，是人類最理性的選拔人才的方式。從1994年第一次國家公務(wù)員考試開始實行的十幾年來，已經(jīng)形成了一套較為完整的國家公務(wù)員考試錄用體系。不過，當(dāng)前我國公務(wù)員考試錄用制度仍然存在一些問題和缺陷。

一是公務(wù)員考試錄用外部環(huán)境方面的問題。社會政治系統(tǒng)、社會經(jīng)濟系統(tǒng)和社會文化系統(tǒng)，是我國國家公務(wù)員制度的生長的“土壤”，它對公務(wù)員制度的推行與發(fā)展產(chǎn)生種種影響。

政治生活方面依然存在“神秘主義”、“主觀主義”、“任人唯親” 的現(xiàn)象；生產(chǎn)力水平還不能迅速適應(yīng)公務(wù)員考試錄用制度的現(xiàn)實需要；“朝中無人不做官”等傳統(tǒng)社會觀念也在一定程度上構(gòu)成了國家公務(wù)員考試的心理障礙。另外，單位人才壁壘制度、戶籍制度也在一定程度上對公務(wù)員考錄制度產(chǎn)生了負面影響。這一規(guī)定阻止了人才的自由流動，對提高公務(wù)員隊伍整體素質(zhì)有一定負面影響。

二是公務(wù)員考試體系自身方面的問題?！豆珓?wù)員法》只規(guī)定了國家行政機關(guān)在錄用擔(dān)任主任科員以下的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員時，采取公平考試、嚴(yán)格考核的辦法，而對于其他職位的公務(wù)員錄用問題沒有具體的規(guī)定。在實際的考錄工作中，許多限制條件如地域限制，不合理的年齡限制阻礙了不少社會精英分子進入公務(wù)員隊伍。這些違背了我國國家公務(wù)員考試錄用的基本原則。在考試內(nèi)容與考試方法的設(shè)計上缺乏一定的科學(xué)性，存在著“重記憶，輕理解；重理論，輕應(yīng)用”等現(xiàn)象。

在面試過程中存在面試標(biāo)準(zhǔn)難以把握，考官具有較大的自由裁量權(quán)，甚至有“暗箱操作”的現(xiàn)象，這既影響了公務(wù)員考試的質(zhì)量，新錄用公務(wù)員的素質(zhì)無法得到保證，又損害到考錄工作的客觀性和公正性原則，也挫傷了社會人員參加公務(wù)員考試的積極性。

2.公務(wù)員制度的實施面臨著諸多外在因素的制約。公務(wù)員制度的推行面臨著諸多障礙和制約因素。第一，政府職能轉(zhuǎn)變滯后，機構(gòu)改革不到位。第二，黨政關(guān)系不順，公務(wù)員管理體制矛盾重重。當(dāng)前黨政關(guān)系在人事制度的突出表現(xiàn)是權(quán)限不清、職能交叉。第三，缺乏領(lǐng)導(dǎo)者的支持以及良好的社會競爭氛圍。第四，公務(wù)員制度實施的相關(guān)配套制度改革滯后。僵化的戶籍制度成為推行公務(wù)員制度的攔路虎和絆腳石；工資制度改革滯后；國家財力的外在剛性約束。

四、完善中國公務(wù)員制度的對策

（一）完善考錄制度。

考錄問題既有體制性方面的問題，又有執(zhí)行不到位方面的問題。要解決考錄方存在的問題，首先要把競爭上崗作為一項制度來推行，打破資歷、戶口等條件的限制，使那些德才兼?zhèn)涞娜送ㄟ^公平的考試進入到公務(wù)員隊伍當(dāng)中來；其次是要進一步完善公務(wù)員考試制度，提高公務(wù)員考試試題的科學(xué)性與公正性。加強考官隊伍建設(shè)，接受社會各界的監(jiān)督。

（二）完善考核制度。

《公務(wù)員法》中關(guān)于考核的具體措施，總共只有五條。對考核主體責(zé)任規(guī)定得不清晰，考核結(jié)果分為四等（優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職），考核結(jié)果等次較粗，無具體的執(zhí)行細則出臺，而且在實踐中，考核主體礙于面子，考核結(jié)果一般都優(yōu)于工作實績。

要解決上述問題，首先應(yīng)建立公務(wù)員考核責(zé)任制，明確規(guī)定各類公務(wù)員考核的各個環(huán)節(jié)，考核主體應(yīng)負的責(zé)任，以保證考核程序和考核結(jié)果客觀、公正；其次，應(yīng)該按照公務(wù)員職位的工作性質(zhì)、工作方式的不同，制定出有區(qū)別的考核標(biāo)準(zhǔn)；最后，制定出易于執(zhí)行、易于量化的標(biāo)準(zhǔn)，以減少考核主體的自由裁量權(quán)。

（三）完善教育培訓(xùn)制度。

要堅持思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合的原則，將思想政治教育在《公務(wù)員法》中明確出來，提高他們的思想政治覺悟水平，堅決服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，同時，也要加強對國家公務(wù)員業(yè)務(wù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平的提高。還要將公務(wù)員培訓(xùn)的內(nèi)容同日常工作緊密聯(lián)系起來，以理論指導(dǎo)實踐，通過實踐發(fā)現(xiàn)問題，以便作為下一次培訓(xùn)的內(nèi)容。

（四）完善和探索符合黨政機關(guān)特點的工資福利制度。

根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展水平和社會生活費用指數(shù)的變動，相應(yīng)提高機關(guān)工作人員的工資水平，建立動態(tài)的增長機制；加強對工資分配的宏觀管理，保障離退休人員離退休費和有關(guān)待遇的落實，防止地區(qū)、行業(yè)之間工資分配差距過大，結(jié)合機關(guān)后勤管理制度的改革和住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、保險等制度的改革，加速建立機關(guān)工作人員的醫(yī)療、養(yǎng)老、保險、待業(yè)制度。

（五）深化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部制度改革建設(shè)。

深化改革黨政領(lǐng)導(dǎo)干部制度建設(shè)應(yīng)該從以下幾方面入手：

1.深化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用機制改革。完善民主推薦、民意測驗、民主評議制度；推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制度；實行領(lǐng)導(dǎo)干部任期試用期制度；修訂《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》，制訂配套法規(guī)或?qū)嵤┘殑t，逐步形成黨政領(lǐng)導(dǎo)干部管理的法規(guī)體系。

2.推進黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作。各地區(qū)、各部門應(yīng)該結(jié)合實際、制定具體辦法，對培養(yǎng)鍛煉性交流、回避性交流、任職期滿交流，逐步規(guī)范化和制度化。

3.加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項制度、廉政建設(shè)、任職經(jīng)濟責(zé)任審計制度；加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督；建立干部選拔任用工作責(zé)任制，探索實行用人失察、失誤責(zé)任追究制度。明確選拔任用工作過程中推薦、考察、決定等各個環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和責(zé)任內(nèi)容。對選拔任用工作的失職、瀆職行為，依照有關(guān)紀(jì)律和法律規(guī)定追究責(zé)任。

第二篇：關(guān)于貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定情況的自查報告

關(guān)于貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自

律規(guī)定情況的自查報告

2010年以來，我局局黨組以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、全面落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，認真落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，堅持從嚴(yán)治黨，維護黨的紀(jì)律，加大預(yù)防力度，加強行風(fēng)建設(shè)，狠抓任務(wù)落實，取得了新的成效。現(xiàn)將一年來我局落實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和執(zhí)行廉潔自律規(guī)定有關(guān)情況報告如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實廉政建設(shè)責(zé)任制

一是加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。局黨組對黨風(fēng)亷政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定工作十分重視，列入了重要工作議事日程。年內(nèi)，先后召開兩次黨組會議，專題研究部署和落實黨風(fēng)亷政建設(shè)工作任務(wù)。局黨組還不定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，并把這項工作融入到日常事務(wù)工作中去，特別是對行風(fēng)建設(shè)、執(zhí)法以及審批等與廉政密切相關(guān)的工作更是著力加以重視，在部署工作任務(wù)的同時與黨風(fēng)廉政建設(shè)密切結(jié)合起來，專題研究，專題強調(diào)。每次都根據(jù)階段性工作有所側(cè)重，使局黨組成員及科室主要負責(zé)人時刻繃緊廉政這根弦，有力地促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。

二是分解任務(wù)，明確責(zé)任，抓好落實。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于2010年全市黨風(fēng)亷政建設(shè)和反腐敗工作實施意見》的精神，制定了《關(guān)于落實2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的意見》，將廉政建設(shè)

責(zé)任進行了逐一分解落實，責(zé)任到人，分工明確，建立了局黨組書記負總責(zé)，黨組成員和科室負責(zé)人“一崗雙責(zé)”的廉政工作機制。為將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處，由黨組書記與黨組成員，黨組成員與分管科室及下屬單位主要負責(zé)人層層簽訂了2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，使廉政責(zé)任細化到人，分化到崗，進一步明確了黨組成員及各科室和下屬單位主要負責(zé)人對黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負的責(zé)任，為落實全年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制奠定了基礎(chǔ)。同時按照市委要求將分工情況和工作落實情況及時向市委落實黨風(fēng)亷政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組進行了匯報。

三是認真做好黨風(fēng)亷政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況的檢查與考核工作。為保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定的執(zhí)行，局黨組還專門制定了《2010落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核的實施辦法》，將此項工作納入了重要工作進行考核，并將考核結(jié)果與年終工作考核相結(jié)合，起到了通過廉政促工作，通過工作抓廉政的良好效果。在制定檢查考核辦法的同時，局黨組還每半年一次對廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況和廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況進行檢查考核，做到發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。一年來，我局廣大黨員干部，始終以“為民、利民”為宗旨，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，沒有發(fā)生違反廉潔自律規(guī)定的問題，促進了我局各項工作的正常開展。

四是嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。認真執(zhí)行《關(guān)于對縣（處）級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的考核和責(zé)任追究辦法》，制定了行政執(zhí)法等方面的過錯責(zé)任追究制度，并對局機關(guān)工作人員執(zhí)行

公務(wù)情況進行了認真自查和檢查，去年我局未發(fā)生違反廉政建設(shè)責(zé)任制的情況。

五是依法領(lǐng)導(dǎo)和組織并支持查辦違法違紀(jì)案件。一年來，局紀(jì)檢組認真履行紀(jì)檢職能，積極配合執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)履行職責(zé)，及時處理有關(guān)來信來訪。局黨組積極支持紀(jì)檢組的工作，提供各方面的支持，進一步促進了所轄范圍的廉政建設(shè)和反腐敗工作。一年來，我局未發(fā)生違法違紀(jì)案件。

六是認真落實各項工作報告制度。對2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況進行了自查，并將情況及時報告給市委、市政府，同時抄報市委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對市紀(jì)委等相關(guān)部門安排部署的情況報告、報表、資料的國內(nèi)都及時落實，按時上報。

二、強化措施，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定

一年來，局黨組在扎實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，專門制定了《黨組成員廉潔自律十條規(guī)定》并帶頭執(zhí)行，同時強化實施廉潔自律的各項措施，促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的開展。

（一）加強學(xué)習(xí)教育，提高廉潔自律意識。

一是加強理論學(xué)習(xí)，進一步鞏固共產(chǎn)黨員先進性教育成果。按照市紀(jì)委、市委組織部和市委宣傳部的要求，制定了《在機關(guān)關(guān)干部中開展“勤政廉政，科學(xué)發(fā)展”教育活動的實施意見》，深入開展了“勤政廉政，科學(xué)發(fā)展”的教育活動。同時，針對流通行業(yè)特點，有針對性的開展反腐倡廉教育，突出教育重點，把嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項要求”和嚴(yán)格執(zhí)

行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“五個不許”規(guī)定和落實科學(xué)發(fā)展觀作為重點教育內(nèi)容，進行通過學(xué)習(xí)一套文件、安排一次專題學(xué)習(xí)、講一堂反腐倡廉課、學(xué)習(xí)一批先進典型，觀看一組正反典型教育專題片（組織觀看了《懺悔錄》和《居安思?！K共之黨的歷史教訓(xùn)》等警示電教片）等一系列的活動，進一步提高了局黨組和黨員干部的勤政廉政，科學(xué)發(fā)展的意識。

二是認真抓好廉潔自律各項規(guī)定的學(xué)習(xí)。充分利用集體學(xué)習(xí)時間，認真組織學(xué)習(xí)廉潔自律各項規(guī)定，采取黨組成員輪流領(lǐng)讀、定期檢查學(xué)習(xí)筆記，開展討論等靈活多樣的學(xué)習(xí)方式，督促了學(xué)習(xí)，達到了入腦入心，保證了學(xué)習(xí)效果。

（二）制定完善各項制度，保障廉潔自律各項規(guī)定的扎實執(zhí)行。為確保領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定的執(zhí)行，局黨組結(jié)合當(dāng)前工作和黨風(fēng)廉政新形勢，進一步健全和完善了《黨組成員廉潔自律十條規(guī)定》、《機關(guān)亷政建設(shè)制度》、《市貿(mào)易局機關(guān)效能建設(shè)工作制度》、《市貿(mào)易局機關(guān)行風(fēng)和效能建設(shè)考核及獎懲辦法》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度》、《黨的組織生活制度》、《黨組議會制度》及《黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度》等一系列制度，促進了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

三、認真抓好廉潔自律各項規(guī)定的落實

局黨組成員嚴(yán)格執(zhí)行各級關(guān)于廉潔自律的各項規(guī)定及舉例制定的《黨風(fēng)廉政建設(shè)十條規(guī)定》等制度，嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項要求”，嚴(yán)格執(zhí)行吳官正書記強調(diào)的“五個不許”的規(guī)定，在依法行使權(quán)利，廉潔奉公，管好配偶子女等各方面的情況都能及時在黨組民主生活會等會議上進行自我解剖，在此基礎(chǔ)上，實行述職述廉制度，公開接受機關(guān)干部

和黨員的監(jiān)督。同時認真抓好機關(guān)干部的廉潔自律工作，抓好元旦、春節(jié)等節(jié)日期間的黨風(fēng)廉政建設(shè)。2010年，我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員我局未發(fā)生違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定的問題。

四、認真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》

（一）認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。局黨組充分發(fā)揚民主，暢通民主監(jiān)督渠道，結(jié)合實際，不搞花架子，最大限度地調(diào)動全局黨員干部參與局里政務(wù)的積極性，使大家都能監(jiān)督，都敢監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項集體討論研究，一般事情互相通氣的議事原則，保證了局機關(guān)工作在和諧、透明、民主的狀態(tài)下有序開展。特別是對機關(guān)干部十分關(guān)注的事項，總是及時在公開欄進行公開，同時認真開展了領(lǐng)導(dǎo)干部家庭助廉和專項清理工作。在強化監(jiān)督方面，重點抓了談話、述職述廉、個人重大事項報告等制度的落實。去年紀(jì)檢組先后與職務(wù)調(diào)整的9名科級干部進行了任前廉政談話，結(jié)合工作考核進行了述職述廉。同時結(jié)合建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，有17名科以上領(lǐng)導(dǎo)干部建立了電子廉政檔案，17名科以上干部進行了重大事項報告。

（二）認真開好民主生活會。去年8月18日，局黨組根據(jù)上級要求，組織班子成員按時召開了民主生活會。為把民主生活會開得嚴(yán)肅、健康、熱烈，局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)事先與局黨組成員進行了個別談話和談心，分管領(lǐng)導(dǎo)也認真征求了中層干部的意見，消除了批評與自我批評的顧慮，保證了民主生活會的順利召開。民主生活會召開后，按規(guī)定將民主生活會的情況以黨組文件《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子2010民主生活會情況的報告》（淄貿(mào)組字【2010】16號）及時向市委進行了匯報。

三）建立了完善的領(lǐng)導(dǎo)干部電子廉政檔案。根據(jù)市紀(jì)委的統(tǒng)一安排，我局及時召開會議進行了研究，由紀(jì)檢組牽頭負責(zé)，發(fā)放了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案表格，并要求科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進行了認真填寫。同時配備了專門的電腦設(shè)備，安排一名懂業(yè)務(wù)的機關(guān)支部干部專門進行數(shù)據(jù)錄入工作。目前機關(guān)科以上17名領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政檔案數(shù)據(jù)已經(jīng)全部錄入了微機，并將數(shù)據(jù)按時報送了市紀(jì)委。

（四）認真搞好選報干部任前廉政鑒定。去年我局對擬提報的一名助理調(diào)研員按照市委落實懲防體系實施綱要的意見要求分別由局紀(jì)檢組和市紀(jì)委進行了嚴(yán)格的廉政鑒定，保證了被選拔干部的廉政素質(zhì)。

五、加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，樹立“為民、務(wù)實、清廉”新形象 貿(mào)易局負責(zé)全市流通行業(yè)的服務(wù)與管理工作，與流通企業(yè)關(guān)系密切，因此政風(fēng)建設(shè)好不好，直接影響局機關(guān)的廉政形象，同時關(guān)系政府的形象。為此，局黨組把政風(fēng)建設(shè)作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要內(nèi)容來抓。首先進一步加強了機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。在強調(diào)工作紀(jì)律、制定完善糾風(fēng)制度的基礎(chǔ)上，規(guī)定了來人來電辦事接待的文明用語，做到來有迎聲，問有答聲，走有送聲，職責(zé)范圍內(nèi)的事情及時辦，決不推諉扯皮，按規(guī)定不能辦的事情堅決不亂開口子，并做好耐心解釋工作。非職責(zé)范圍的事情進行熱情引導(dǎo)，決不敷衍塞責(zé)。其次是規(guī)定了嚴(yán)格的行政審批窗口的工作程序，并予以公開，通過發(fā)放明白紙、設(shè)立公開意見箱等政務(wù)公開形式公開辦事程序，征求社會監(jiān)督，極大地推動了機關(guān)效能建設(shè)和廉政建設(shè)。第三是強化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。我局在生豬屠宰管理方面具有行政執(zhí)法職能，直接與屠宰戶打交道，執(zhí)法難度很大。對此，我局在

加強執(zhí)法隊伍素質(zhì)建設(shè)的同時，嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，頂住說情風(fēng)，既嚴(yán)格依法辦事，又周到熱情地為業(yè)戶服務(wù)，不僅使業(yè)戶心悅誠服的接受處理，而且還對執(zhí)法人員的文明執(zhí)法給與了好評。一年來我局沒有接到任何對工作人員的投訴。

在抓好局機關(guān)政風(fēng)建設(shè)的同時，進一步抓好行風(fēng)建設(shè)，樹立了良好的行風(fēng)。大力度實施“三綠工程”，發(fā)展綠色市場、綠色超市和綠色專柜。全年共建設(shè)和申報綠色市場11處、綠色超市3處、綠色專柜（專區(qū)）23處，綠色無公害配送中心3處，三星級畜禽定點屠宰企業(yè)1家。向國家推薦了14家“三綠工程”達標(biāo)企業(yè)和市場、10處綠色超市和專柜及1家三星級畜禽定點屠宰企業(yè)。深入開展了“百城萬店無假貨”活動，淄博銀座商城等3家企業(yè)和淄博王府井廣場等3條商業(yè)街分別被命名為山東省“百城萬店無假貨”活動示范店和“百城萬店無假貨”活動示范街，進一步改善了市場消費環(huán)境?！霸绮凸こ獭倍c單位76處，流動餐車50輛，早餐配送點70處，進一步改善了肉菜果及早餐供應(yīng)質(zhì)量。其次在行業(yè)內(nèi)部積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，加強精神文明建設(shè)。通過爭創(chuàng)“文明商店”、“青年文明號”、“巾幗十佳”、“全國商業(yè)名牌”以及組織流通企業(yè)參加“全國商業(yè)服務(wù)業(yè)質(zhì)量與信譽暨星級信譽企業(yè)評選”等活動，促進了流通企業(yè)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的不斷提高，樹立了良好的窗口形象。其中淄博商廈的“遠方”品牌被評為全國馳名品牌。

2010年，我局在貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定方面做了一些工作，也取得了一些顯著成績，但是離廉政建設(shè)的總體要求還有一定差距。為此，我局將在今后的工作中認真研究，努力探索，進一步增強廉政和行風(fēng)建設(shè)的政治責(zé)任感和緊迫感，按照守土有責(zé)的要求堅決搞好本局及分管行業(yè)的廉政工作，為全市流通工作的順利開展提供強有力的政治保證，努力促進流通經(jīng)濟實現(xiàn)又快又好發(fā)展。

二〇一〇年十二月十日

第三篇：關(guān)于貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定情況的自查報告（最終版）

關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹《廉潔規(guī)定》的自查報告

多年來，本人牢固樹立廉潔從政的意識，嚴(yán)格遵守黨員干部廉潔自律各項規(guī)定，正確行使手中的權(quán)利，做到了清正廉潔，兩袖清風(fēng)，一身正氣，做到了堂堂正正做人，踏踏實實做事，清清白白做官，并自覺與各種腐敗現(xiàn)象作堅決斗爭。按照市委組織部和紀(jì)檢委的要求，現(xiàn)將自己的廉潔自律情況報告如下：

一、始終做到了講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣

一是講學(xué)習(xí)。按照江澤民同志強調(diào)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)的要求，并根據(jù)客觀實際和形勢的需要，做到不斷豐富和充實自己，不斷地學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和教育、經(jīng)濟、法律、科技、管理等方面的知識。特別要做到的是，在學(xué)習(xí)各種理論知識的同時，十分注意黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)，還通過自覺加強學(xué)習(xí)，來豐富管理經(jīng)驗、提高工作能力與個人修養(yǎng)，從而堅決克服了自我陶醉，自我滿足，厭學(xué)淺學(xué)甚至不學(xué)的情緒，不斷提高了自己的思想政治素質(zhì)和精神境界，自覺把自己培養(yǎng)成為一名對黨、對社會、對人民有貢獻的好干部。二是講政治。有堅定而正確的政治方向、政治立場、政治觀點、政治紀(jì)律和高度的政治鑒別力、政治敏銳性。三是講正氣。做到了繼承和發(fā)揚我們黨在長期革命和建設(shè)事業(yè)中形成的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，堅持同一切歪風(fēng)邪氣和各種腐敗現(xiàn)象作斗爭，廉潔自律，潔身自好，不謀私利，一身正氣，兩袖清風(fēng)，為干部職工做好表率。

二、樹立了正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，正確行使權(quán)力，立黨為公，執(zhí)政為民

作為一名黨員干部，做到了正確對待和行使手中的權(quán)利，淡化“官念”和權(quán)欲，用平常心看待官位，用責(zé)任心看待和運用權(quán)力，做到立黨為公，執(zhí)政為民，即做到了“慎權(quán)”。二是做到了二要“慎欲”。從為謀取規(guī)定以外的特殊利益，不放縱自己的欲望，不貪吃喝、不貪錢財、不貪享樂、不貪圖名利地位，堂堂正正地做人，明明白白地工作。不為聲色犬馬、燈紅酒綠的生活方式所動，過好了享樂、金錢關(guān)，艱苦奮斗，儉以養(yǎng)德，保持了良好的品行和高尚的情操。三是做到了“慎微”。做到了時時刻刻就是從大處著眼，小處著手，見微知著，防微杜漸。力爭做到大事不糊涂、小事不馬虎，自覺增強“守一”意識，不越雷池一步，在防微杜漸上下功夫，追求黨性和道德修養(yǎng)的高境界。四是做到了“慎獨”。在廉潔自律上做到了表里如一，任何時候、任何情況下，都自覺以黨性原則和道德規(guī)范衡量、約束自己，沒有人前一個套、人后一套，嚴(yán)格進行自我監(jiān)督。

三、是嚴(yán)格遵守黨員干部廉潔自律若干規(guī)定，規(guī)范了自己的從政行為。

本人在公務(wù)活動和社交活動中都做到了嚴(yán)格遵守廉潔自律的規(guī)定，做到了廉潔奉公，忠于職守，沒有利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益；沒有私自從事營利活動的行為；遵守公共財物管理和使用的規(guī)定，沒有假公濟私、化公為私的行為；沒有以本人或他人名義經(jīng)商辦企業(yè)；奉公守法，沒有利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益；做到了講究艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費；還嚴(yán)格做到了遵守濟源市委提出的“八條禁令”和我鎮(zhèn)機關(guān)的有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定，規(guī)范著自己的從政行為。

四、存在問題與不足

一是學(xué)習(xí)形式、內(nèi)容上還不夠多樣化，在工作集中期間，學(xué)習(xí)有所松懈；二是加強、堅持制度上有時緊時松現(xiàn)象；三是在挖掘、查處違紀(jì)案件的力度上還有待于進一步加強。

五、整改措施

1、應(yīng)堅持做到勤學(xué)、精學(xué)、終身學(xué)，做到自覺加強學(xué)習(xí)，接受教育，不斷進步。應(yīng)進一步加強自身的理論學(xué)習(xí)，用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，提高政治素質(zhì)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，以適應(yīng)反腐倡廉工作不斷發(fā)展的需要，真正體現(xiàn)與時俱進的要求。

2、防微杜漸，做好廉政建設(shè)工作，黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項長期工作，既要從大事抓起，又要在細微之處堅持。做為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，要求別人做到的自己首先做到，要求下屬做好的自己首先做好，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》要求自己。

3、應(yīng)進一步深入基層，了解基層的疾苦，多為基層辦好事、實事。在今后的工作中，我將進一步加強學(xué)習(xí)，增強公仆意識，強化自律、自警和自省，以“三個代表”重要思想指導(dǎo)和規(guī)范自己的行為，牢固樹立為人民服務(wù)的思想意識，把好政治關(guān)、權(quán)利關(guān)、金錢關(guān)，大力弘揚求真務(wù)實的精神，虛心接受群眾的批評和建議，力爭使分管的工業(yè)工作實現(xiàn)新突破，新發(fā)展。

第四篇：執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和遵守廉潔自律規(guī)定的自查報告

**縣規(guī)劃和建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和遵守廉潔自律規(guī)定的自查報告

縣黨風(fēng)廉政建設(shè)辦公室：

今年以來，我局領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格按照上級黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，帶頭顧全大局，帶頭作好表率，帶頭抓好落實，與時俱進，恪盡職守，廉潔自律，共同營造勤政廉潔、奮發(fā)向上的工作環(huán)境，不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)，制定完

善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)和各項規(guī)章制度，確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)的落實，保證了2008年城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。現(xiàn)將一年來局領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和遵守廉潔自律規(guī)定的情況報告如下：

一、堅持發(fā)展第一要務(wù)，不斷推進**建設(shè)事業(yè)再上新臺階

1、規(guī)劃工作有新發(fā)展。今年編制完成了《縣城近期建設(shè)區(qū)控制性詳細規(guī)劃》，縣城建設(shè)規(guī)劃控制覆蓋率達100%；對城東、城普景觀大道兩側(cè)以及橄欖廣場片區(qū)、普安工業(yè)園區(qū)等地段進行了修建性詳細規(guī)劃編制。同時，狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新農(nóng)村規(guī)劃編制工作，全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制完成總體規(guī)劃。

2、項目建設(shè)有新突破。完成城市基礎(chǔ)設(shè)施投資2963.25萬元，完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的119%。包括“兩河”景觀建設(shè)工程、金馬山公園一期工程、新安大道以南以北進行市政改造工程、五路口轉(zhuǎn)盤和新轉(zhuǎn)盤景觀工程、橄欖廣場建設(shè)工程等；重點加快了橄欖城、金山花園二期、五路口中心花園二期等20個房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)，開發(fā)建設(shè)規(guī)模達100.4余萬平方米。

3、民生工程有新進展。狠抓經(jīng)濟適用住房和廉租住房建設(shè)?，F(xiàn)已落實選址、建設(shè)用地、建設(shè)資金，正在進行基礎(chǔ)建設(shè)。抓好“5.12”地震災(zāi)后排查和房屋重建工作。對災(zāi)后房屋安全進行了全面排查鑒定，為災(zāi)后重建提供了設(shè)計圖紙，加大了對受災(zāi)農(nóng)房建設(shè)的監(jiān)管，確保工程質(zhì)量安全。

4、行業(yè)管理有新思路。狠抓房地產(chǎn)業(yè)管理，促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。代縣政府?dāng)M草出臺了《關(guān)于加強全縣房地產(chǎn)市場秩序管理工作的通知》，制發(fā)了《關(guān)于加強商品房裝飾裝修活動管理的通知》。積極開展全縣房地產(chǎn)市場執(zhí)法檢查，進一步加大房地產(chǎn)市場監(jiān)管力度；強化工程建設(shè)管理，確保建筑質(zhì)量和施工安全。完成建筑業(yè)總產(chǎn)值4.28億元（完成任務(wù)數(shù)的107%)，建筑業(yè)保持健康穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。

5、集鎮(zhèn)建設(shè)有新面貌。在小城鎮(zhèn)建設(shè)上，以區(qū)域中心城鎮(zhèn)為依托，積極發(fā)展特色小城鎮(zhèn)群，加快任市、長嶺、廣福等8個重點小城鎮(zhèn)建設(shè)，穩(wěn)妥實施任市鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)開發(fā)試點。截止目前，全縣建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)面積1021.68公頃（不含新寧、普安兩鎮(zhèn)）。今年累計實現(xiàn)村鎮(zhèn)房屋建設(shè)和市政基礎(chǔ)設(shè)施投資0.92億元(目標(biāo)0.8億元，完成率115%)。

二、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，打造廉潔高效的行業(yè)形象

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，強化源頭防腐。一是落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)局班子成員變動實際，調(diào)整了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組成員，主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格按照“四個親自”的要求，認真履職盡責(zé)，其他班子成員分工協(xié)作，股室及下屬單位負責(zé)人齊抓共管。層層簽定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，認真落實“一崗雙責(zé)”，形成了一級抓一級、層層抓落實的黨風(fēng)廉政建設(shè)管理模式。在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的過程中，精心組織、周密安排，做到年初有計劃，年終有考核，并加強監(jiān)督檢查，把對責(zé)任制的檢查同干部考核工作緊密結(jié)合起來，在考核中實行廉政建設(shè)一票否決制，對因工作抓得不力而造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的，按照制度層層追究相關(guān)人員的責(zé)任。二是認真落實中共中央關(guān)于《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》、四川省《實施辦法》、市《加強預(yù)防腐敗工作的實施意見》及全國全省落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會議精神。三是規(guī)范干部選拔任用工作，從源頭上防止用人上的腐敗現(xiàn)象。完善廉政談話教育約束機制，堅持對局管干部實行任職前廉政談話制度，今年對新提拔和交流的14名鄉(xiāng)鎮(zhèn)建管所長進行了任前談話。四是規(guī)范工程規(guī)劃建設(shè)管理，嚴(yán)格審批程序。成立由建設(shè)、國土等部門組成的縣規(guī)劃審查委員會，將開發(fā)建設(shè)項目審批權(quán)全部上交縣規(guī)委會。

2、深化學(xué)習(xí)，加強教育，筑牢思想防線。在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中，我局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅持標(biāo)本兼治，不斷加大治本力度，注重在打牢思想基礎(chǔ)上下功夫。緊緊圍繞全縣工作形勢，結(jié)合工作實情、行業(yè)特點和干部職工的思想實際，開展多種形式的廉政教育和法制宣傳教育。一是堅持做到“四個結(jié)合”，即理論灌輸和專題教育相結(jié)合，增強教育的吸引力，感染力；針對性與預(yù)防性相結(jié)合，把小事當(dāng)大事抓，把苗頭當(dāng)隱患抓；普遍教育與重點教育相結(jié)合，逢會必講，常抓不懈；正面疏導(dǎo)與反面警示相結(jié)合，如以宣漢縣原建設(shè)局長案件為例進行反面教育，做到警鐘長鳴。二是積極開展集中教育整頓活動。今年我局開展了行政效能建設(shè)活動及“規(guī)范行政行為，促進執(zhí)法公正”等集中教育整頓活動，在全局開展思想信念教育

以及艱苦奮斗的傳統(tǒng)教育和為民服務(wù)的宗旨教育，增強拒腐防變的能力。三是樹立典型，發(fā)揮榜樣作用。注重學(xué)習(xí)為民執(zhí)政、不謀私利的先進典型和敢于碰硬、默默奉獻、甘于清貧、勤廉兼優(yōu)的優(yōu)秀人物事跡，在全局形成了廉潔奉公、愛崗敬業(yè)的濃厚氛圍。

3、整章建制，完善制度，提高黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的約束力。一是建立內(nèi)外監(jiān)督制約機制。今年，我局在過去已有的《中層以上干部述職述廉制度》、《廉政談話制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度》的基礎(chǔ)上，又研究制定了《二00八年黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)劃》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗分工責(zé)任制》，切實加強對干警的教育、監(jiān)督和管理，全面提高干部隊伍的政治思想素質(zhì)。二是堅持民主集中制原則。充分發(fā)揚民主，堅持重大問題、全局性的問題、方針政策性的大事，都由黨組會議和局辦公會研究決定。三是扎實做好職權(quán)清理工作。梳理了建設(shè)項目行政審批、工程招投標(biāo)審批等7項職權(quán)，編制了各項職權(quán)的行使流程。四是對建設(shè)行業(yè)廉政風(fēng)險源點進行排查。主要對工程建設(shè)項目的報批、工程招投標(biāo)管理、工程質(zhì)量監(jiān)督等風(fēng)險源點進行了排查、分析，并制定了具體的防控措施。

4、廣開言路，加強監(jiān)督，切實規(guī)范行政行為和改進機關(guān)作風(fēng)。一是堅持開門搞建設(shè)，通過召開座談會，邀請代表視察工作等方式，認真聽取批評、意見和建議。在電視上發(fā)表公開承諾、公布舉報電話，廣泛聽取社會各界對建設(shè)工作及我局干部職工在思想、觀念、作風(fēng)、執(zhí)法、效能上存在的問題，并將這些意見梳理歸納，認真落實整改。二是加強政風(fēng)行風(fēng)效能建設(shè)。定期不定期進行問卷調(diào)查和民主測評，緊緊抓住建設(shè)行政執(zhí)法和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)等熱點問題，開展民主評議。直面問題，認真整改；加強行政效能建設(shè)，全面推首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制，強化服務(wù)意識，改進機關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率。認真落實行政審批制度改革，建立行政審批股，實行“兩集中、兩到位”，陽光審批。既方便了辦事群眾，提高了辦事效率，又避免了暗箱操作和人情收費。

5、關(guān)注民生，親民惠民，切實維護人民群眾的合法權(quán)益。一是在城鎮(zhèn)房屋拆遷中切實維護被拆遷人的合法權(quán)益。嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模，全面落實房屋拆遷規(guī)范化管理的各項規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行拆遷許可、行政裁決程序，健全拆遷公示和聽證制度，加強了對拆遷補償資金的監(jiān)管。12月初，應(yīng)金山花園拆遷戶彭啟路、楊昌翠的聽證申請，召開了拆遷人、被拆遷人和被拆遷片區(qū)代表以及具有社會公信力的各界代表人士參加的聽證大會，更大程度的保障了被拆遷人的合法權(quán)益。二是積極維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。組織開展了建筑施工企業(yè)《勞動合同法》執(zhí)行情況檢查，在鞏固原有清欠工作成果的基礎(chǔ)上，進一步加強對簽訂用工合同、工資發(fā)放、保險費繳納的監(jiān)督檢查，防止新欠發(fā)生。三是防止新農(nóng)村建設(shè)中損害農(nóng)民利益增加農(nóng)民負擔(dān)的行為。防止違背農(nóng)民意愿、超越農(nóng)民的承受能力和實際需要，下達硬指標(biāo)或大拆大建，搞形象工程，保證農(nóng)民的合法權(quán)益不受侵害。

三、堅持廉潔辦事，嚴(yán)格遵守廉潔自律相關(guān)規(guī)定

局領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的各項內(nèi)容，沒有發(fā)生任何有關(guān)廉潔自律方面的違紀(jì)違法行為。

1、從未違反過組織人事紀(jì)律，沒有“跑官要官”、“買官賣官”，更沒有謀取私利。

2、沒有收受干股、投資證券和期貨情況，沒有獲取不正當(dāng)利益。

3、沒有以明顯低于或者高于市場的價格買賣商品房、違規(guī)購買經(jīng)濟適用房等情況。

4、沒有收受和贈送現(xiàn)金等各種有價證卡、高檔用品行為。

5、沒有利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益，也沒有以任何方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當(dāng)利益。

6、沒有用公款報銷應(yīng)由本人子女及配偶支付的個人費用。

7、沒有大操大辦收錢斂財?shù)惹闆r。

8、沒有參與公款大吃大喝、用公款高消費娛樂和健身等。

9、沒有用公款出國（境）和國內(nèi)旅游。

10、嚴(yán)格按照車輛管理制度使用公車。

11、嚴(yán)格執(zhí)行禮品禮金登記、重大事項報告等制度。

12、對身邊工作人員嚴(yán)格進行教育管理和監(jiān)督。

二○○八年十二月十日

第五篇：領(lǐng)導(dǎo)干部如何貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

領(lǐng)導(dǎo)干部如何貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制？

實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，保證黨中央、國務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署的貫徹落實。

第四條 實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責(zé)，依靠群眾的支持和參與。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。

第五條 實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合，誰主管、誰負責(zé)，一級抓一級、層層抓落實。

第二章 責(zé)任內(nèi)容

第六條 領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人是職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。

領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第七條 領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：

（一）貫徹落實黨中央、國務(wù)院以及上級黨委（黨組）、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，結(jié)合實際研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃、目標(biāo)要求和具體措施，每年召開專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的黨委常委會議（黨組會議）和政府廉政建設(shè)工作會議，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進行責(zé)任分解，明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)分工，并按照計劃推動落實；

（二）開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育，組織黨員、干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和法規(guī)制度，加強廉政文化建設(shè)；

（三）貫徹落實黨風(fēng)廉政法規(guī)制度，推進制度創(chuàng)新，深化體制機制改革，從源頭上預(yù)防和治理腐?。?/p>

（四）強化權(quán)力制約和監(jiān)督，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制，推進權(quán)力運行程序化和公開透明；

（五）監(jiān)督檢查本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和下級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況；

（六）嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)；

（七）加強作風(fēng)建設(shè)，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存2-的格局。規(guī)定每半年考核一次，互相交流、對照檢查，形成材料，從而保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)的落實，近一年來，本人負責(zé)分管的部門和單位沒有出現(xiàn)違法違紀(jì)的現(xiàn)象。

二、求真務(wù)實，對群眾反映的熱點、難點問題加以認真解決。

近一年來，本人堅持對自己分管部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進行經(jīng)常性地調(diào)查研究，聽取方方面面的意見，深入基層，了解社情民意，對群眾舉報以權(quán)謀私，貪污腐化，錢權(quán)交易，損害群眾利益等方面的案件，能親自帶領(lǐng)有關(guān)部門進行查處。妥善處理好人民群眾的來信來訪工作，及時辦理信訪辦和相關(guān)部門轉(zhuǎn)交的各種信函，積極支持執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門履行職責(zé)。今年以來，兩次組織開展了食品、藥品放心工程專項整治活動，凈化了食品、藥品市場，維護了廣大消費者和農(nóng)民的利益。對群眾反映的學(xué)校亂收費、衛(wèi)生防疫管理不力、文化稽查執(zhí)法不嚴(yán)等問題進行了認真剖析研究，在分管部門和單位間開展行風(fēng)整治，收到明顯實效。

三、率先垂范，堅持做好廉潔自律工作。

近一年來，本人堅持按照中紀(jì)委歷次全會重申和提出的四項規(guī)定及省、市、縣關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)等要求開展工作。堅持按照中央關(guān)于“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的要求，做到自重、自省、自警、自勵，過好名位關(guān)、利益關(guān)、金錢關(guān)；帶頭艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，嚴(yán)格制止奢侈浪費行為；帶頭嚴(yán)于律己，勤政廉潔，潔身自好，清白做事，帶頭接受監(jiān)督；帶頭堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，認真履行人民賦予的職責(zé)，堅持與群眾打成一片，盡職盡責(zé)地為人民群眾辦事，在任何時候、任何事情，都能從黨和人民利益出發(fā)辦事；不搞以權(quán)謀私，假公濟私，錢權(quán)交易而傷害國家和人民群眾的利益；帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制，較好地處理上下級、個人與組織、班子成員之間的關(guān)系；帶頭堅持求真務(wù)實，言行一致的工作作風(fēng)，在工作中堅持說真說，辦實事，不弄虛作假，敷衍塞責(zé)，注重實效，不搞形式主義。凡是要別人做到的，自己首先做到，禁止不做的，自己堅決不做，時時事事以自身廉潔自律的行為去帶動班子和影響群眾。同時，本人嚴(yán)格管好配偶子女和自己身邊的工作人員，公私分明，經(jīng)常教育身邊工作人員正確對待所處的工作環(huán)境，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，努力學(xué)習(xí)，勤奮工作，沒有任何違法違紀(jì)的行為發(fā)生。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和中紀(jì)委關(guān)于廉潔自律的各項規(guī)定，認真履行職責(zé)，以身作則、廉政勤政、嚴(yán)謹求實、團結(jié)協(xié)作，以高度的事業(yè)心和責(zé)任感對待工作。對身邊工作人員嚴(yán)格要求，尤其對中層干部更是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，并加強對配偶、子女的教育。經(jīng)常對照檢查執(zhí)行有關(guān)規(guī)定的情況，自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督，努力做到自重、自省、自警、自勵。