第一篇：貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況自查報(bào)告

貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況自查報(bào)告

根據(jù)上海市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于對(duì)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》［滬責(zé)辦（2006）2號(hào)文］精神和市經(jīng)濟(jì)紀(jì)工委轉(zhuǎn)發(fā)《通知》（滬經(jīng)紀(jì)工委〔2006〕7號(hào)文）提出的貫徹意見(jiàn)，市旅游委黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部就貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查?，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”的情況。

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是一項(xiàng)具有全局性、關(guān)鍵性和根本性的黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，是確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得成效的重要保證。

今年來(lái),市旅游委黨政領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委、上海市委和市紀(jì)委的要求，結(jié)合旅游工作的實(shí)際，堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)調(diào)突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的做法，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。主要體現(xiàn)在：

1、認(rèn)真制定黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到組織落實(shí)。首先，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為重點(diǎn)列入全年的工作目標(biāo)之中，同業(yè)務(wù)工作一起同部署同細(xì)化同檢查。形成一級(jí)抓一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。委黨組書(shū)記、主任對(duì)旅游委黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，班子其他成員對(duì)分管工作職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，從組織機(jī)制上明確和落實(shí)“一崗雙責(zé)”。其次，在貫徹責(zé)任制中著重抓好三個(gè)環(huán)節(jié)。一是抓好目標(biāo)制定和任務(wù)部署，層層落實(shí)職責(zé)。按照市委、市紀(jì)委工作部署，圍繞旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心工作，堅(jiān)持一手抓旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。確定了黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)和計(jì)劃，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)思想重視，親自抓落實(shí)，確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)有效開(kāi)展；二是抓好學(xué)習(xí)教育。組織學(xué)習(xí)胡錦濤講話、《江澤民文選》和中央、市委黨風(fēng)廉政會(huì)議精神，加強(qiáng)做好黨員干部的思想教育工作；三是抓好責(zé)任考核。按照年初旅游委黨員干部大會(huì)下達(dá)的工作任務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任要求，年底對(duì)各委機(jī)關(guān)各部門(mén)、委屬各事業(yè)單位進(jìn)行檢查考核，把考核結(jié)果作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

由于旅游委黨政領(lǐng)導(dǎo)班子注重抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)，有力的促進(jìn)了旅游委各項(xiàng)工作健康開(kāi)展，機(jī)關(guān)工作效率明顯提高，社會(huì)管理職能更加到位，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)消費(fèi)者的意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)，為本市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境，旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷有新的提高，今年預(yù)計(jì)接待入境旅游者將超過(guò)600萬(wàn)人次，再次創(chuàng)歷史新高。

2、黨政“一把手”自覺(jué)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作第一責(zé)任人職責(zé)作用明顯。今年來(lái)，旅游委黨組在以往認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，突出強(qiáng)調(diào)了“一把手”負(fù)總責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)的帶頭示范作用和工作力度也進(jìn)一步加大。市旅游委黨組書(shū)記、主任道書(shū)明同志在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)上身體力行，自覺(jué)履行“一崗雙責(zé)”。在年初黨風(fēng)廉政建設(shè)工作大會(huì)上，道書(shū)明同志結(jié)合全年工作作了進(jìn)一步加強(qiáng)委系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)動(dòng)員部署；在組織學(xué)習(xí)討論胡錦濤同志在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上的重要講話、中紀(jì)委六次全會(huì)和全市加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)精神的黨員干部會(huì)議上，道書(shū)明同志帶頭宣講學(xué)習(xí)體會(huì)。凡是重大教育活動(dòng)和重點(diǎn)工作，黨組都要召集班子成員開(kāi)會(huì)，研究具體的貫徹落實(shí)措施，黨組成員還經(jīng)常參加委機(jī)關(guān)黨委召集的黨支部書(shū)記會(huì)議，聽(tīng)取黨支部書(shū)記的工作匯報(bào)，檢查黨支部書(shū)記責(zé)任人工作落實(shí)的情況，有計(jì)劃的安排黨員干部參加黨校培訓(xùn)。在抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)上，黨組重視抓好班子成員的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持中心組的學(xué)習(xí)制度，始終把學(xué)習(xí)當(dāng)作增強(qiáng)班子成員政治素質(zhì)、提高工作能力的有效形式；針對(duì)委屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子不齊的情況，及時(shí)召集黨組調(diào)查研究，按照組織程序，將一批素質(zhì)好的年輕干部充實(shí)到委屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子中。(范文網(wǎng)　004km.cn)在委黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，委機(jī)關(guān)黨委和組織人事、監(jiān)察部門(mén)堅(jiān)持每年對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍素質(zhì)情況進(jìn)行專(zhuān)題分析和考核，對(duì)干部晉級(jí)晉升及時(shí)做好考察和談話工作。

由于黨組重視黨政“一把手”履行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作第一責(zé)任人職責(zé)的落實(shí)，有效的推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作按年度目標(biāo)得到較好的實(shí)施。

3、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行廉潔自律實(shí)施意見(jiàn)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，是維護(hù)黨的紀(jì)律、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要基礎(chǔ)性工作。市旅游委黨組把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，遵守廉潔自律各項(xiàng)制度的規(guī)定，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)工作。委黨組班子成員帶頭遵守《市旅游委領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律實(shí)施意見(jiàn)》的規(guī)定。

一是貫徹執(zhí)行中紀(jì)委三次全會(huì)提出的“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求，”嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律,平時(shí)下基層、搞調(diào)研，一律輕車(chē)簡(jiǎn)從，一般不在基層單位吃飯和留宿，在行業(yè)中有較好的聲譽(yù)；在思想上牢固樹(shù)立“立黨為公、執(zhí)政為民”意識(shí)，廉潔自律、務(wù)實(shí)工作作風(fēng)得到了黨員群眾的肯定。在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子表率作用的影響下，機(jī)關(guān)工作人員的廉政風(fēng)氣也得以發(fā)揚(yáng)。二是嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部不得以權(quán)謀私的“三條高壓線”規(guī)定和2005年春節(jié)期間中紀(jì)委提出的“五個(gè)不許”。領(lǐng)導(dǎo)干部在參加外事和公務(wù)活動(dòng)中，收到禮品都及時(shí)上交單位，對(duì)子女和身邊工作人員要求嚴(yán)格，近年來(lái)，沒(méi)有發(fā)生違紀(jì)現(xiàn)象。三是黨政“一把手”按照“一把手”四個(gè)監(jiān)督要求，率先垂范，模范遵守中央和市委關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，不謀取私利，平時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，工作深入基層，能自覺(jué)接受來(lái)自上級(jí)、同級(jí)、下級(jí)以及群眾等各方面的監(jiān)督。

按照“有事及時(shí)報(bào)、無(wú)事年終報(bào)”的原則，市旅游委黨政領(lǐng)導(dǎo)班子都以身作則，做到向組織部門(mén)及時(shí)報(bào)告，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。如委領(lǐng)導(dǎo)和處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)向組織申報(bào)購(gòu)房情況和子女到境外讀書(shū)情況。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定，自覺(jué)接受黨組織和干部群眾的監(jiān)督。

二、關(guān)于貫徹落實(shí)民主集中制，科學(xué)、民主決策“三重一大”事項(xiàng)的情況。

民主集中制是黨的根本組織制度，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的制度保證。今年來(lái)，旅游委領(lǐng)導(dǎo)班子十分注重“三重一大”事項(xiàng)上民主科學(xué)決策的貫徹執(zhí)行。

一是注重完善民主科學(xué)的決策制度和機(jī)制。委黨政班子成員充分認(rèn)識(shí)到，堅(jiān)持民主科學(xué)決策，是黨的群眾路線的要求，是集體領(lǐng)導(dǎo)的基本內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要保證。因此，委黨組強(qiáng)調(diào)制度和機(jī)制同步建設(shè)，加強(qiáng)民主決策，發(fā)揮集體智慧和作用，建立委領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策“三重一大”事項(xiàng)的制度，在決策前多聽(tīng)、多想、多研究。同時(shí)要求委屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子也相應(yīng)建立貫徹執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)的各項(xiàng)制度，并定期檢查落實(shí)的情況。

二是注重“三重一大”事項(xiàng)內(nèi)容和決策程序。在決策內(nèi)容上：有關(guān)旅游發(fā)展規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算與支出、對(duì)外宣傳促銷(xiāo)方案、旅游法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制定、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)實(shí)施和干部選拔任用工作等重大事項(xiàng)，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，認(rèn)真執(zhí)行中央的相關(guān)規(guī)定。在決策形式上：對(duì)需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定的“三重一大”問(wèn)題，根據(jù)權(quán)限和責(zé)任，分別采取委黨組會(huì)、委黨政聯(lián)席會(huì)和辦公會(huì)的形式進(jìn)行集體研究決定。在決策程序和方法上，“三重一大”問(wèn)題的方案由工作職能部門(mén)提出，有關(guān)部門(mén)調(diào)查論證后，提交有關(guān)會(huì)議集體討論決定。決策形成后，由職能部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。任何人都不得違反和擅自改變決策程序。對(duì)集體討論決定“三重一大”問(wèn)題的會(huì)議都有明確要求和規(guī)定，必須出席的人數(shù)、會(huì)議主持人以及表決的具體方法等，有詳細(xì)的會(huì)議記錄。

三是注重民主監(jiān)督。每年都要進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報(bào)告和干部民主測(cè)評(píng)；建有領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任和離任經(jīng)濟(jì)審計(jì)；建立和完善政務(wù)公開(kāi)制度，在政務(wù)網(wǎng)和局域網(wǎng)上及時(shí)通報(bào)有關(guān)重大事項(xiàng)、重要情況，并且設(shè)立征求意見(jiàn)箱和投訴電話。凡是與群眾利益密切相關(guān)、管理上能夠公開(kāi)的事項(xiàng)，都要向群眾公開(kāi)，防止發(fā)生少數(shù)人說(shuō)了算的決策現(xiàn)象，從制度管理上抑制腐敗產(chǎn)生。

四是注重調(diào)查研究。在“三重一大”事項(xiàng)研究之前，都事先進(jìn)行可行性論證，使重大決策在規(guī)范、有序的軌道上運(yùn)行，避免決策上的偏差。

五是注重民主生活會(huì)質(zhì)量。會(huì)前，認(rèn)真準(zhǔn)備會(huì)議內(nèi)容，根據(jù)滬委辦〔2006〕98號(hào)文件精神，首先由民主生活會(huì)工作小組采取多種形式（召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放意見(jiàn)征求表、設(shè)置意見(jiàn)建議箱、梳理兩會(huì)提案），分別聽(tīng)取機(jī)關(guān)、直屬單位相關(guān)人員和區(qū)縣旅游局對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的意見(jiàn)。對(duì)征求到的意見(jiàn)由工作小組負(fù)責(zé)初步匯總，并形成《市旅游委民主生活會(huì)征求意見(jiàn)匯總材料》；領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)發(fā)放的有關(guān)學(xué)習(xí)材料進(jìn)行學(xué)習(xí)，黨組書(shū)記與班子成員開(kāi)展談心，班子成員間也廣泛開(kāi)

展談心活動(dòng)，班子成員分別與分管處室的處長(zhǎng)和有關(guān)人員談心，通過(guò)談心活動(dòng)溝通思想，加深了解，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，找準(zhǔn)問(wèn)題，達(dá)成共識(shí)。根據(jù)民主生活會(huì)的要求和主題，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律對(duì)照檢查的主要內(nèi)容和群眾所提意見(jiàn)，認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言提綱。

民主生活會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)成員積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，暢談思想提出建議；會(huì)后，貫徹落實(shí)會(huì)議精神，進(jìn)行整改提高。通過(guò)民主生活會(huì)，解決了存在的問(wèn)題，增強(qiáng)了黨性，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，促進(jìn)了工作。

三、關(guān)于查信辦案和實(shí)施責(zé)任追究方面的情況。

在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)中，旅游委黨政領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視做好查信辦案和實(shí)施責(zé)任追究等工作，要求結(jié)合實(shí)際，以健全和完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系為主線，認(rèn)真貫徹“從嚴(yán)治黨”的方針，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，不斷加大查信辦案的工作力度，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。在“五個(gè)堅(jiān)持”上取得了一定的成效：

1、堅(jiān)持抓好思想教育，增強(qiáng)了黨員干部防腐意識(shí)。市旅游委黨組充分利用各種形式，有的放矢地開(kāi)展防腐宣傳教育活動(dòng)。堅(jiān)持每年春節(jié)后第一會(huì)就是召開(kāi)機(jī)關(guān)黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)，部署黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)和工作任務(wù)，做到了警鐘長(zhǎng)鳴；搶“第一時(shí)間”積極轉(zhuǎn)達(dá)學(xué)習(xí)討論市委市府黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神，并按責(zé)任制要求做好層層貫徹落實(shí)；對(duì)干部晉級(jí)（任職），堅(jiān)持集體談話制度，重點(diǎn)廉政教育，突出事前教育；認(rèn)真抓好治理商業(yè)賄賂自查自糾工作，將治理商業(yè)賄賂工作納入懲防體系建設(shè)之中，不斷完善從源頭上預(yù)防和治理腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制；以貫徹中央《實(shí)施綱要》和市委《意見(jiàn)》為重要內(nèi)容，堅(jiān)持組織開(kāi)展多種形式的座談會(huì)、觀看錄像、電教專(zhuān)題教育片；舉辦《黨章》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等知識(shí)的輔導(dǎo)和測(cè)試，黨員干部通過(guò)一系列的思想教育，廉潔從政、防腐反腐的意識(shí)得到增強(qiáng)。

2、堅(jiān)持抓好制度建設(shè)，筑起防腐倡廉的防線。按照《實(shí)施綱要》建設(shè)懲防體系的要求，委黨組加大建立健全各項(xiàng)制度建設(shè)的工作力度。一是加強(qiáng)了對(duì)委屬單位財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的檢查與交流。委領(lǐng)導(dǎo)親自部署和參與檢查工作，各事業(yè)單位都建立了財(cái)務(wù)內(nèi)控制度。二是在去年制定的九個(gè)內(nèi)部規(guī)定基礎(chǔ)上，又進(jìn)一步制定了《上海市旅游委專(zhuān)項(xiàng)資金使用規(guī)定》、《上海市旅游委關(guān)于來(lái)賓接待的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)》、《上海市旅游委關(guān)于機(jī)關(guān)工作人員外出及差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)的有關(guān)規(guī)定》《上海市旅游委監(jiān)察審計(jì)工作制度》、《委屬事業(yè)單位勞動(dòng)人事用工管理暫行規(guī)定（討論稿）》等內(nèi)部規(guī)定，并計(jì)劃編印一本《上海市旅游委內(nèi)部制度》合訂手冊(cè)，這些新制度的完善，進(jìn)一步促進(jìn)了黨風(fēng)廉政的制度建設(shè)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-10月，領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行上繳禮金、禮品規(guī)定。上交禮金17800元（已上繳財(cái)政）。其中，局級(jí)干部4人次，處級(jí)干部12人次。

3、堅(jiān)持抓好查信辦案工作，落實(shí)責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律。近年來(lái)，委黨組、紀(jì)檢組重視信訪辦案工作，要求把信訪工作當(dāng)作是聯(lián)系人民群眾的橋梁，是發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法案件線索的重要渠道。委監(jiān)察審計(jì)部門(mén)在委黨組、紀(jì)檢組的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真做好信訪舉報(bào)登記受理工作，加強(qiáng)調(diào)查研究，不輕信輕疑，注重事實(shí)證據(jù)。在信訪調(diào)查、案件辦理工作中，嚴(yán)格執(zhí)行查信辦案程序；對(duì)暴露出的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)予以通報(bào)，提出源頭治理的建議，明確紀(jì)律要求，預(yù)防違法違紀(jì)行為的發(fā)生。對(duì)已立案案件，依法依紀(jì)提出處理意見(jiàn)。

三年來(lái)，查處違紀(jì)案件一起，正在處理中的一件；受理信訪舉報(bào)信25件，件件有回復(fù)，件件有著落。

4、堅(jiān)持抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)同行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，以黨風(fēng)帶行風(fēng)，進(jìn)一步推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。按照“標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效管理”的方針，市旅游委召開(kāi)了全市旅游行風(fēng)建設(shè)大會(huì)。一是由行風(fēng)建設(shè)開(kāi)展好的單位進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流；二是由市旅游委黨組書(shū)記、主任道書(shū)明同志對(duì)近年來(lái)本市推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)工作情況進(jìn)行回顧分析，并對(duì)下一階段開(kāi)展旅游行風(fēng)建設(shè)工作作出部署。會(huì)議對(duì)全市旅游行風(fēng)建設(shè)工作起到了很好的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。

會(huì)后，市旅游委協(xié)同市糾風(fēng)辦，組織對(duì)市行風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，又組織市行風(fēng)監(jiān)督員對(duì)區(qū)縣旅游管理部門(mén)和旅游企業(yè)進(jìn)行暗訪檢查，旅游部門(mén)和企業(yè)對(duì)檢查出的問(wèn)題立即落實(shí)整改。通過(guò)深入開(kāi)展旅游行風(fēng)評(píng)議工作，鞏固以往成果，進(jìn)一步促進(jìn)市、區(qū)（縣）兩級(jí)旅游行政管理部門(mén)樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的作風(fēng)；推動(dòng)旅游企業(yè)開(kāi)展“抓行風(fēng)、樹(shù)形象、講誠(chéng)信、促發(fā)展”活動(dòng)，不斷加強(qiáng)旅游行風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，為上海旅游業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

5、堅(jiān)持抓好對(duì)委屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)工作，拓展和加大源頭治理工作領(lǐng)域和力度。今年，委監(jiān)察審計(jì)室按照委黨組的要求，把源頭治理工作拓展到委屬事業(yè)單位，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位財(cái)、物的監(jiān)督管理，做到了對(duì)委屬各事業(yè)單位的財(cái)務(wù)審計(jì)年年審；對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)離任（調(diào)動(dòng)），及時(shí)進(jìn)行離任審計(jì)。特別是加強(qiáng)了對(duì)工程項(xiàng)目和物品采購(gòu)的監(jiān)管，對(duì)幫助事業(yè)單位加強(qiáng)制度管理，增強(qiáng)防腐和責(zé)任意識(shí)起到了積極的促進(jìn)作用。

四、自查工作的主要做法和體會(huì)。

黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作。市旅游委黨組十分重視做好這項(xiàng)工作。接到市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于對(duì)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》［滬責(zé)辦（2006）2號(hào)］和市經(jīng)濟(jì)工作黨委下發(fā)《通知》（滬經(jīng)紀(jì)工委〔2006〕7號(hào)）提出的貫徹意見(jiàn)后，委黨組立即召開(kāi)會(huì)議討論，請(qǐng)委紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)牽頭，落實(shí)自查的各項(xiàng)工作。

我委自查工作主要做法：一是召開(kāi)了自查工作會(huì)議。由委黨組成員、紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人召集有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議，商議自查工作計(jì)劃；二是由委監(jiān)察審計(jì)室負(fù)責(zé)制定和下發(fā)自查工作計(jì)劃。計(jì)劃明確了分工任務(wù)、分工要求、時(shí)間結(jié)點(diǎn)和責(zé)任人；三是逐級(jí)開(kāi)展回顧自查工作；四是組織交流座談會(huì)。分別召開(kāi)了機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記、委屬事業(yè)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)和部分黨員群眾參加的座談會(huì)，自查和交流了貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的經(jīng)驗(yàn)做法；五是整理黨風(fēng)廉政建設(shè)工作臺(tái)帳；六是形成自查報(bào)告；七是召開(kāi)委黨組會(huì)議總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作。

一年來(lái)，市旅游委在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的體會(huì)是：

一是黨政“一把手”履行第一責(zé)任人，是貫徹落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵。必須始終堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”，要做到目標(biāo)任務(wù)明確、責(zé)任分工明確、責(zé)任追究明確、建立上下共同負(fù)責(zé)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)；堅(jiān)持做到全年工作有重點(diǎn)、專(zhuān)項(xiàng)工作有監(jiān)督、日常工作有分管。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與經(jīng)濟(jì)工作同布置、同落實(shí)、同檢查、同考核。

二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做廉潔自律的表率。既要抓好業(yè)務(wù)，做好分管工作，又要按黨風(fēng)責(zé)任制要求，突出黨員干部先進(jìn)性作用，層層落實(shí)“一崗雙責(zé)”。

三是堅(jiān)持把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的抓手。從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固政權(quán)基礎(chǔ)的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

四是始終把制度建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的基礎(chǔ)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是一項(xiàng)根本性的制度，需要一系列具體的相關(guān)制度給予落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行制度，決不能把制度作擺設(shè)。

通過(guò)自查，我們也發(fā)現(xiàn)存在著一些不足，今年在對(duì)委屬一家企業(yè)單位旅游會(huì)展中心舉報(bào)信的查處中，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)前身原宣傳中心財(cái)務(wù)制度管理混亂，原負(fù)責(zé)人有違紀(jì)問(wèn)題，我們及時(shí)立案調(diào)查，目前正在查處中。我們抓住問(wèn)題，舉一反三，看到了我委在抓好基層事業(yè)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)工作方面還存在著監(jiān)督不夠嚴(yán)格，基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開(kāi)展還不平衡，深刻認(rèn)識(shí)到要對(duì)制度執(zhí)行的檢查監(jiān)督還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

通過(guò)這次黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制自查，我們將針對(duì)不足，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，最近，市旅游委黨組組織黨員干部進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹中央十六屆六中、中紀(jì)委和上海市委市府有關(guān)會(huì)議精神，結(jié)合上海新報(bào)案的教訓(xùn)，舉一反三，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到：制度建設(shè)需要不斷完善，制度執(zhí)行需要檢查和監(jiān)督。(范文網(wǎng)　004km.cn)在認(rèn)真討論后，我們提出了整改的措施，結(jié)合委的實(shí)際，把落實(shí)制度作為工作的重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)制度的檢查監(jiān)督，將民主測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)班子、測(cè)評(píng)黨員作為經(jīng)常性工作堅(jiān)持下去；強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，做到警種長(zhǎng)鳴，不斷提高委領(lǐng)導(dǎo)班子成員在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的能力；要繼續(xù)抓好班子，帶好隊(duì)伍，努力完成上級(jí)賦予的各項(xiàng)任務(wù)，開(kāi)創(chuàng)上海旅游工作的新局面。

第二篇：貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制自查報(bào)告

貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制自查報(bào)告

———****勞動(dòng)就業(yè)管理局黨支部

按照*辦文[2008]25號(hào)文，關(guān)于開(kāi)展落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉工作檢查的通知精神，就我局開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等情況匯報(bào)如下：

一年來(lái)，就業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等有關(guān)廉政規(guī)定，帶領(lǐng)全局勤奮工作，大膽創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、克己奉公、廉潔自律，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力，從而促進(jìn)了各項(xiàng)工作的全面開(kāi)展。

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，是我們領(lǐng)導(dǎo)班子一項(xiàng)重要工作，怎樣學(xué)習(xí)如何理解廉政自律的各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行討論，使班子成員對(duì)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)水平有了很大提高，為了保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制順利實(shí)施，我們成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任、各負(fù)其責(zé)、健全制度、加強(qiáng)約束，并且建立健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及重大事項(xiàng)報(bào)告制度和責(zé)任追究等制度。在重大事情上，實(shí)行集體討論通過(guò)后再執(zhí)行，增加工作透明度，不搞一言談，杜絕領(lǐng)導(dǎo)班子 1

盲目決策，獨(dú)斷專(zhuān)行現(xiàn)象的發(fā)生。將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為對(duì)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定，獎(jiǎng)優(yōu)評(píng)優(yōu)的一個(gè)衡量尺。

二、堅(jiān)持民主集中制原則

我們黨支部始終嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的具體制度，堅(jiān)持每月召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，堅(jiān)持按時(shí)過(guò)好黨內(nèi)民主組織生活，發(fā)揚(yáng)黨風(fēng)民主，從而提高黨政班子決策水平和工作效率。在財(cái)務(wù)管理上，堅(jiān)持黨政集體領(lǐng)導(dǎo)下的局長(zhǎng)一支筆審批制度，各項(xiàng)開(kāi)支必須符合工作需求而行，經(jīng)費(fèi)使用不搞個(gè)人說(shuō)了算，這是我們堅(jiān)持黨政民主議事制度，實(shí)行公開(kāi)性和透明度的具體表現(xiàn)。

三、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格遵守廉潔自律

一是定期召開(kāi)民主生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，強(qiáng)化黨員干部的思想作風(fēng)建設(shè)，不斷改造自己的主觀世界，提高黨員干部執(zhí)行黨的路線方針，政策的自覺(jué)性，增強(qiáng)他們抵御腐朽思想侵蝕的能力。

二是在落實(shí)弱勢(shì)群體優(yōu)惠政策上，我們嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)文件精神執(zhí)行，認(rèn)真搞好社保補(bǔ)貼、企業(yè)認(rèn)定、小額擔(dān)保貸款等工作，把黨對(duì)人民群眾的關(guān)愛(ài)，不折不扣地輸送到他們手中。

三是分工落實(shí)到位，根據(jù)責(zé)任分工，明確局領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照各自職責(zé)分工，抓好工作，同時(shí)，針對(duì)具體的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，專(zhuān)門(mén)落實(shí)具體主管人、參與人，做到分工明確、責(zé)任落實(shí)，為切實(shí)抓好責(zé)任制的落實(shí)奠定組織保證。

四是考核監(jiān)督到位，首先要將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核與干部考核相結(jié)合，其次是認(rèn)真開(kāi)好民主生活會(huì)，要求班子成員對(duì)照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定，進(jìn)行對(duì)照檢查，在民主生活會(huì)上進(jìn)行專(zhuān)題匯報(bào)，落實(shí)整改措施，自覺(jué)接受干部職工的監(jiān)督。

五是嚴(yán)禁借婚喪之機(jī)斂財(cái)，嚴(yán)禁婚喪事動(dòng)用公車(chē)。一經(jīng)舉報(bào)，將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

六是杜絕奢侈浪費(fèi)，班子成員能夠做到堅(jiān)持從自身做起，以身作則、嚴(yán)于律已，要求別人做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做。到基層辦事時(shí)，沒(méi)有接受超標(biāo)準(zhǔn)接待，不存在以各種名義用公款大吃大喝等問(wèn)題。

七是杜絕腐化墮落，班子成員注重自身的作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格要求自己，不參加任何形式的賭博活動(dòng)，在工作期間沒(méi)有打麻將、下棋、打撲克、上網(wǎng)聊天或玩游戲的情況，不存在瞞報(bào)工作，虛報(bào)工作成績(jī)問(wèn)題。

總之，盡管在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，能夠按照黨的要求去做，但還存在一定的差距，如局領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)還不夠，工作上工作方法比較簡(jiǎn)單，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題，但今后我們將認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)廉政各項(xiàng)規(guī)定，抓好制度創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，奉公守法、恪盡職守，使我局各項(xiàng)工作有一個(gè)嶄新的局面。

明年工作打算：

一是我們將繼續(xù)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)文件精神，加強(qiáng)

領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)，不斷提高他們的工作能力和業(yè)務(wù)水準(zhǔn)。

二是加大對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)心，認(rèn)真搞好崗前培訓(xùn)、技能培訓(xùn)，讓他們能夠有一技之長(zhǎng)。

三是開(kāi)展職業(yè)介紹，多為下崗人員提供就業(yè)崗位。

二00八年十二月二日

第三篇：貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制自查報(bào)告專(zhuān)題

貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制自查報(bào)告

倡浩然正氣 促企業(yè)發(fā)展

——東風(fēng)南充汽車(chē)有限公司2004貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制自查報(bào)告

二00三年十一月至二00四年十月，東風(fēng)南充汽車(chē)有限公司在東風(fēng)公司黨委、行政的正確領(lǐng)導(dǎo)和南充市委、市政府的大力支持下，堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹黨的十六大和中紀(jì)委三次全會(huì)精神，積極組織落實(shí)東風(fēng)公司、四川省及南充市主管部門(mén)部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，以逐步建立健全教育、制度、監(jiān)督相結(jié)合的反腐倡廉體系為目的，進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度，為我公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的順利進(jìn)行提供了有力的紀(jì)律保障。

一、學(xué)習(xí)文件精神 做到準(zhǔn)確及時(shí)

公司黨委、行政高度重視對(duì)國(guó)家、省市及東風(fēng)公司有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的會(huì)議、文件精神傳達(dá)，做到了準(zhǔn)確、及時(shí)和傳達(dá)到位。一是制定相應(yīng)的轉(zhuǎn)發(fā)文件和具體的操作措施；二是通過(guò)職工代表大會(huì)、職代組長(zhǎng)聯(lián)系會(huì)、辦公例會(huì)、政工例會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)等形式予以傳達(dá)；三是以《東風(fēng)南充報(bào)》、黑板報(bào)等載體向公司員工進(jìn)行上級(jí)會(huì)議精神宣傳等。

在信息管理上，公司專(zhuān)門(mén)成立了計(jì)算機(jī)信息中心，在二00三年建立了公文接收網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為公司第一時(shí)間知曉上級(jí)組織有關(guān)黨風(fēng)廉政方面的精神及其它公文信息提供了保障，并使公文信息管理程序化，做到了從接收到傳閱到處理落實(shí)不脫節(jié)。

二、深化廉政教育 加強(qiáng)源頭治理

在黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育上我們采取了個(gè)別教育和大宣教相結(jié)合的方式，收到了較好效果。一是加強(qiáng)對(duì)新提拔干部及崗位變動(dòng)干部的廉政教育工作；二是開(kāi)展如“兩個(gè)條例”等專(zhuān)題學(xué)習(xí)活動(dòng)；三是開(kāi)展“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月”活動(dòng)；四是通過(guò)各型會(huì)議、政治學(xué)習(xí)及收看影視教育片進(jìn)行廉政勤政宣傳教育等。

公司一年來(lái)先后13次對(duì)新提拔和崗位變動(dòng)的中層以上干部進(jìn)行了廉政談話，一方面告誡他們要加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提高防腐拒賄能力，另一方面要求他們帶動(dòng)本單位員工共同遵紀(jì)守法，對(duì)所管部門(mén)的“不規(guī)范、不負(fù)責(zé)、不廉潔”行為進(jìn)行自查并堅(jiān)決予以糾正。

兩個(gè)條例的頒布實(shí)施是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措，我公司嚴(yán)格按東風(fēng)黨發(fā)[2004]7號(hào)文件要求，做好《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》宣傳貫徹工作，一是從南充市紀(jì)委宣教室調(diào)來(lái)兩個(gè)條例單行本150冊(cè)，組織發(fā)放到公司中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部及各黨小組組長(zhǎng)手中，二是要求各中層以上干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并寫(xiě)出心得體會(huì)。通過(guò)學(xué)習(xí)一方面使我們的黨員特別是黨員干部對(duì)兩個(gè)條例的基本內(nèi)容有了更深刻的了解，另一方面增強(qiáng)了大家的紀(jì)律觀念和拒腐防變能力。公司還專(zhuān)門(mén)為高層管理人員訂閱了《東風(fēng)公司領(lǐng)導(dǎo)干部必讀》，要求他們認(rèn)真學(xué)習(xí)并寫(xiě)出心得體會(huì)，并針對(duì)書(shū)中規(guī)定自我檢查，主動(dòng)上報(bào)。

公司在今年六至九月期間組織開(kāi)展了規(guī)模較大的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)，一是舉辦了一期“管錢(qián)、管物、管人”三管人員知識(shí)培訓(xùn)班，參加人數(shù)86人；二是組織了一次黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題知識(shí)競(jìng)賽，要求全體黨員及不是黨員的中層以上干部參加答題活動(dòng)，應(yīng)參加人數(shù)208人，交卷203人，參賽率98%；三是以總支、支部為單位進(jìn)行了一次黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題黑板報(bào)比賽；四是在《東風(fēng)南充報(bào)》上增設(shè)了一期黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳專(zhuān)刊。通過(guò)宣傳教育月活動(dòng)，激發(fā)了廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)國(guó)法知識(shí)的熱情，要求他們進(jìn)一步從思想上武裝自己，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，做勤政為民，廉潔奉公的好黨員、好領(lǐng)導(dǎo)。

公司還把黨風(fēng)廉政建設(shè)方面知識(shí)作為每月的黨組織學(xué)習(xí)和政治學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容之一，通過(guò)學(xué)習(xí)向公司員工宣傳介紹了十六大，兩個(gè)條例及其它有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件精神。與此同時(shí)，公司嚴(yán)格按東風(fēng)公司要求，認(rèn)真組織了兩次收看全國(guó)黨紀(jì)國(guó)法知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)及兩次高管人員收看記錄片活動(dòng)，組織公司領(lǐng)導(dǎo)參與了“黨風(fēng)廉政建設(shè)及政策法規(guī)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)測(cè)試”活動(dòng)，合格率為100%。

三、完善監(jiān)督體系 促使干部自律

為了更好地貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，促使領(lǐng)導(dǎo)干部自律，公司今年對(duì)中層以上干部重新簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書(shū)》。一是結(jié)合國(guó)家、省市及東風(fēng)公司有關(guān)黨風(fēng)廉政方面的最新指示精神修訂了責(zé)任書(shū)和承諾書(shū)內(nèi)容；二是改變了簽訂方式，今年的簽訂采用了公司副總向公司黨委書(shū)記、各總支（支部）書(shū)記向公司紀(jì)委書(shū)記簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，各中層以上干部向所屬總支（支部）書(shū)記簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書(shū)》的方式，使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工更為明確，一層抓一層，層層抓落實(shí)，基本建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系。

與此同時(shí)，公司還特別提倡廣大群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，加強(qiáng)群眾來(lái)信來(lái)訪工作。一是分別在新老廠區(qū)共設(shè)立了六個(gè)舉報(bào)箱，二是對(duì)舉報(bào)電話和來(lái)訪人員熱情接待，認(rèn)真記錄。全年共收悉13件次來(lái)信來(lái)訪事件，均予以了調(diào)查處理。

全年公司中層以上干部無(wú)重大違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生，公司高管人員沒(méi)有違反中紀(jì)委三次全會(huì)提出的四大紀(jì)律，八項(xiàng)要求及三個(gè)不得規(guī)定，沒(méi)有用公款為個(gè)人購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)情況發(fā)生，領(lǐng)導(dǎo)班子成員的配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)與公司不存在關(guān)聯(lián)交易情況。對(duì)一例曾投資入股與公司有關(guān)聯(lián)交易企業(yè)的中層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了相應(yīng)處理。

四、推行效能監(jiān)察 規(guī)范管理行為

近幾年來(lái)，公司積極開(kāi)展效能監(jiān)察工作，為企業(yè)的管理工作水平和經(jīng)濟(jì)效益的提高作出了積極貢獻(xiàn)。本公司在效能監(jiān)察方面堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察與日常監(jiān)察相結(jié)合的方法，深入開(kāi)展效能監(jiān)察工作，一是針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題如廢舊物資的處理進(jìn)行了專(zhuān)題立項(xiàng)；二是針對(duì)公司管理的難點(diǎn)如銷(xiāo)售領(lǐng)域的財(cái)務(wù)管理等進(jìn)行了立項(xiàng)或立項(xiàng)調(diào)查；三是對(duì)招投標(biāo)管理、生產(chǎn)管理、人事管理、物資管理等進(jìn)行了日常效能監(jiān)察。通過(guò)以上工作，取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，全年共節(jié)約資金200余萬(wàn)元，挽回?fù)p失266萬(wàn)元。

與此同時(shí)，公司本進(jìn)一步完善了招投標(biāo)管理制度，在七月份以南汽司發(fā)[2004]71號(hào)《關(guān)于成立招投標(biāo)委員會(huì)及招投標(biāo)工作小組的通知》的形式對(duì)招投標(biāo)的組織建設(shè)作了明確規(guī)定。為降低原材料的采購(gòu)成本，公司物資采供部制定了《生產(chǎn)物資采購(gòu)招標(biāo)實(shí)施細(xì)則》，并試點(diǎn)推行，使整車(chē)單輛成本降低了400元左右，今年有望節(jié)約采購(gòu)成本100余萬(wàn)元。

在清理清收應(yīng)收帳款上，公司按東風(fēng)司發(fā)[2002]88號(hào)《關(guān)于開(kāi)展應(yīng)收帳款清理清收效能監(jiān)察工作的通知》要求，于二00二年以南汽司發(fā)[2002]42號(hào)文《關(guān)于成立清收欠款辦公室的通知》形式專(zhuān)門(mén)成立清欠機(jī)構(gòu)，掛靠公司審計(jì)部，在工作中采用承包方式將老帳款分由公司專(zhuān)業(yè)清欠人員清理，到今年十月為止，共清收老帳款約206萬(wàn)元，通過(guò)法律訴訟執(zhí)行回現(xiàn)金60多萬(wàn)元，為企業(yè)挽回了損失。

另外，全年公司組織人員對(duì)員工關(guān)注的公積金進(jìn)行了兩次審查，對(duì)個(gè)別單位出現(xiàn)的未按公積金管理辦法操作的問(wèn)題，責(zé)令限期整改，對(duì)公司總裝一車(chē)間在工資分配上出現(xiàn)的發(fā)放不簽字、冒領(lǐng)等進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。

五、實(shí)行廠務(wù)公開(kāi) 強(qiáng)化民主管理

公司自二000年進(jìn)行公司制改造后便推行了廠務(wù)公開(kāi)，二000年初以南汽委發(fā)[2000]4號(hào)文《關(guān)于實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)民主監(jiān)督、民主管理實(shí)施辦法》規(guī)定了公司廠務(wù)公開(kāi)的組織建設(shè)、公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)程序、公開(kāi)方式等內(nèi)容。公司工會(huì)主席進(jìn)入了領(lǐng)導(dǎo)班子，職工代表進(jìn)入了監(jiān)事會(huì)。

二00三年底至今，公司在改制等重大事項(xiàng)上均通過(guò)職代會(huì)等形式向公司員工進(jìn)行了公開(kāi)。一是對(duì)重大改革方案進(jìn)行公開(kāi)。公司的《機(jī)制轉(zhuǎn)換人員安置總體方案》，曾先后經(jīng)過(guò)3次職代組長(zhǎng)（擴(kuò)大）聯(lián)系會(huì)、2次黨政工擴(kuò)大會(huì)議和1次中層以上干部大會(huì)討論，以職代小組為單位廣泛征求意見(jiàn)，并對(duì)方案以總經(jīng)理與員工對(duì)話會(huì)形式進(jìn)行了正面答復(fù)，最后在職工代表大會(huì)上表決通過(guò)，使職工真正參與了企業(yè)的重大改革和決策。二是對(duì)員工關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題的工資分配等制度進(jìn)行公開(kāi)。公司二00四年的工資分配制度的制定是在廣泛收集基層單位意見(jiàn)和建議并經(jīng)過(guò)職代組長(zhǎng)聯(lián)系會(huì)討論通過(guò)后方頒布實(shí)施。三是對(duì)大宗設(shè)備采購(gòu)實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)。公司今年以來(lái)對(duì)金額較大的采購(gòu)招標(biāo)活動(dòng)均邀請(qǐng)職工代表參加，做到了公開(kāi)、公平、公正。

公司二00四在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面做了一些工作，也取得了一些成績(jī)，但也存在一定的不足，一是制度建設(shè)尚需完善；二是紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)還待加強(qiáng)；三是效能監(jiān)察力度還遠(yuǎn)不夠；四是企業(yè)正氣不夠盛，在處理不正之風(fēng)上手段不多；五是部分員工及領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念轉(zhuǎn)變不到位，紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)，私心雜念致使有令不行、有禁不止現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；六是廠務(wù)公開(kāi)工作尚待加強(qiáng)等。

針對(duì)企業(yè)在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上存在的不足，我們認(rèn)為在以后的工作中，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，深入貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)抓，抓扎實(shí)，進(jìn)一步為公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航。一是針對(duì)企業(yè)管理制度上的盲點(diǎn)，建立健全規(guī)章制度。二是充分選拔和發(fā)揮兼職紀(jì)檢干部的作用，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組建一支卓有成效的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。三是廣泛開(kāi)展效能監(jiān)察工作，建立健全效能監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系，對(duì)公司的物資管理等領(lǐng)域進(jìn)行專(zhuān)題立項(xiàng)，抓出成效。四是加大黨風(fēng)廉政方面的監(jiān)督和處罰力度，對(duì)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象堅(jiān)決按規(guī)章制度予以處理，決不手軟。五是加大對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律意識(shí)教育工作，關(guān)口前移，使大家在黨風(fēng)廉政上隨時(shí)隨地有如臨深淵、如履薄冰的感覺(jué)。六是提高民主管理水平，一方面要求公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)民主執(zhí)政的意識(shí)，主動(dòng)接受廣大職工監(jiān)督，另一方面增強(qiáng)公司員工的民主管理意識(shí)和能力，使企業(yè)各項(xiàng)管理步入良性發(fā)展軌道。

二00五年十一月十五日

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第四篇：關(guān)于貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自查報(bào)告

關(guān)于貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自查報(bào)告

2003年，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在省委、省政府和信息產(chǎn)業(yè)部的領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”和黨的十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹省委十一屆四次全會(huì)精神，緊緊圍繞黨的中心工作和全局工作重點(diǎn)，堅(jiān)持“依法監(jiān)管、從嚴(yán)治政”的方針，以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，以實(shí)施政務(wù)環(huán)境評(píng)議評(píng)價(jià)活動(dòng)為載體，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了一定成效。按照省委、省政府關(guān)于開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查的通知要求，我局對(duì)今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真回顧和自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育

我局黨組十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，我們堅(jiān)持“教育在先，預(yù)防為主”的方針，把思想政治教育作為首要任務(wù)，組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了關(guān)于反腐倡廉的理論和江澤民同志的重要講話，狠抓了以講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣為主要內(nèi)容的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育。組織學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，組織全體黨員干部收看了汪洋湖、鄭培民和李真正反兩面的教育錄像，進(jìn)一步強(qiáng)化了廉潔自律和遵紀(jì)守法意識(shí)，提高了拒腐防變的能力。局黨組成員通過(guò)集體學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)自學(xué)相結(jié)合的方式，按照“5＋1”、”8+2”的學(xué)習(xí)時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，勤于思考、善于鉆研，認(rèn)真撰寫(xiě)讀書(shū)筆記，提高綜合素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部還十分注意理論和實(shí)踐相結(jié)合，帶著問(wèn)題深入基層企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，探索破解難題的辦法。

二、狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政

領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政是黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。我們按照“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新、廉潔”的思路，采取積極有力的措施，狠抓了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政的自身建設(shè)。一是局黨組對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)行書(shū)記、局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，其他黨組成員配合抓，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，即每個(gè)黨組成員不但要對(duì)所分管的業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，而且要對(duì)自己所分管部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人要對(duì)本部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全責(zé)。二是為落實(shí)《江西省貫徹落實(shí)<關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定>的實(shí)施辦法》，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處，促進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)，我們要求一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，凡所屬被管理人員因黨風(fēng)廉政方面犯錯(cuò)誤而受到處分，其直接管理人同時(shí)承擔(dān)責(zé)任，并不能參加當(dāng)?shù)脑u(píng)先創(chuàng)優(yōu)。三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭遵守黨的政治紀(jì)律，保證政令暢通。特別是在干部使用、行政審批、工程立項(xiàng)、費(fèi)用開(kāi)支等方面，不打電話、不批條子、不做暗示，不向企業(yè)和個(gè)人施加壓力。同時(shí)，自覺(jué)做到生活上不超標(biāo)，堅(jiān)持管好自己，管好子女親屬，管好身邊工作人員，雖然管局經(jīng)濟(jì)上比不上通信企業(yè)，但是我局從不向企業(yè)攤派、不向基層伸手。在作出重大決策時(shí)，充分發(fā)揮民主，集思廣益，不搞一言堂。要求干部必須做到的，自己首先做到；要求干部不能做的，自己堅(jiān)決不能做。四是領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律，發(fā)揮表率作用。政企分開(kāi)后，領(lǐng)導(dǎo)干部的福利和待遇與電信企業(yè)相比有著較大的差距，但我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員都能?chē)?yán)格要求自己，自覺(jué)接受監(jiān)督，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，不講排場(chǎng)、比闊氣。做到自重、自省、自警、自勵(lì)，踏踏實(shí)實(shí)做事、清清白白為官。一年來(lái)凡是遇到扶貧濟(jì)困獻(xiàn)愛(ài)心等公益活動(dòng)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部總是帶頭捐款捐物；，過(guò)年過(guò)節(jié)或行政審批中有個(gè)別送禮金的情況，都一律退還，退不掉的交由監(jiān)察處處置，為全局干部做出了好的榜樣。五是領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，開(kāi)拓創(chuàng)新。局領(lǐng)導(dǎo)班子注意從講政治、講正氣、講黨性出發(fā)，大事講原則，小事講風(fēng)格、黃建新局長(zhǎng)作為班長(zhǎng)，既能成為局黨組的“主心骨”和“領(lǐng)頭雁“，又能充分發(fā)揮每個(gè)黨組成員的作用。同時(shí)，堅(jiān)持把個(gè)人分工負(fù)責(zé)制與集體領(lǐng)導(dǎo)制結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮班子每個(gè)成員的專(zhuān)長(zhǎng)，及時(shí)調(diào)整班子分工，把擔(dān)子分擔(dān)到每個(gè)成員身上。領(lǐng)導(dǎo)成員都以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，如在全國(guó)率先提出建設(shè)網(wǎng)關(guān)局的設(shè)想、積極起草推動(dòng)了《江西省電信條例》出臺(tái)、將行風(fēng)建設(shè)一票否決制與電信市場(chǎng)監(jiān)管結(jié)合等，為通信監(jiān)管積極探索新途徑、新方法。正是通過(guò)有效、有為、有情的服務(wù)性管制，全省電信市場(chǎng)價(jià)格戰(zhàn)有所緩解，網(wǎng)間互聯(lián)互通問(wèn)題基本解決，電信業(yè)務(wù)收入繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，有效地促進(jìn)了我省通信行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定

按照省委、紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署要求，結(jié)合我局實(shí)際，我們制定了《2003年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作分工表》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作分解到每位領(lǐng)導(dǎo)身上，保障黨風(fēng)廉政建設(shè)抓出成效。一是嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，落實(shí)財(cái)務(wù)“收支兩條線”。所有財(cái)務(wù)都按要求納入了“收支兩條線”管理，行政處罰款一律上繳地方財(cái)政，杜絕了私設(shè)“小金庫(kù)”和“帳外帳”，無(wú)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象。二是在住房、接待、交通工具等方面嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)規(guī)定。在子女從業(yè)方面，每年領(lǐng)導(dǎo)干部都填寫(xiě)配偶、子女從業(yè)情況登記表，沒(méi)有出現(xiàn)違反規(guī)定從業(yè)的情況。三是實(shí)行局務(wù)公開(kāi)。我們緊緊抓住省政府開(kāi)展的政務(wù)環(huán)境評(píng)議評(píng)價(jià)活動(dòng)的契機(jī)，大力推行政務(wù)公開(kāi)、事務(wù)公開(kāi)，將我局的職能部門(mén)、審批事項(xiàng)、投訴申告等內(nèi)容及時(shí)在網(wǎng)站上公布，編寫(xiě)了《政務(wù)公開(kāi)手冊(cè)》，方便群眾查詢。同時(shí)公布了五項(xiàng)服務(wù)承諾，接受社會(huì)監(jiān)督，從而大大提高了行政效率，起到了較好的社會(huì)效果。

四、2004年工作安排

（一）加強(qiáng)黨員干部理論學(xué)習(xí)。全面落實(shí)黨組中心組理論學(xué)習(xí)規(guī)定，充分運(yùn)用十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果，大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，在不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平，提高駕馭全局、解決實(shí)際問(wèn)題的能力上狠下功夫。堅(jiān)持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和 “三個(gè)代表”重要思想武裝干部頭腦，不斷增強(qiáng)黨性鍛煉，樹(shù)立高尚、科學(xué)、文明的時(shí)代精神，努力培養(yǎng)“學(xué)習(xí)型”集體。

（二）深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研機(jī)制，要主動(dòng)深入基層。聽(tīng)取干部群眾的意見(jiàn)和建議。及時(shí)將調(diào)研情況進(jìn)行匯總、分析，找準(zhǔn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)予以解決。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》。在干部選拔任用過(guò)程中，做到在政策、法律、規(guī)章制度面前人人平等，不講關(guān)系，不看背景，堅(jiān)持一把尺子，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，平等待人。堅(jiān)持任人惟賢，反對(duì)任人惟親，按照《干部選拔任用條例》嚴(yán)格選拔任用干部程序，落實(shí)群眾對(duì)干部任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選拔權(quán)和監(jiān)督權(quán)。不斷完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、競(jìng)爭(zhēng)上崗、任前公示、任職試用等制度。

（四）推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批，將通信審批、備案等事項(xiàng)的內(nèi)容、條件、程序、時(shí)限和監(jiān)管措施等在網(wǎng)上公布，開(kāi)展手機(jī)維修資質(zhì)網(wǎng)上審批試點(diǎn)，積極探索網(wǎng)上審批，提高行政透明度，提高辦事效率，樹(shù)立清正高效的政府形象。

（五）進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工。將領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況列入考核內(nèi)容。完善每月工作任務(wù)書(shū)制度，加強(qiáng)各部門(mén)交辦工作的跟蹤、督辦，增強(qiáng)責(zé)任感和工作積極性、主動(dòng)性。促使各部門(mén)管好自己的人、做好自己的事，形成齊抓共管、人人負(fù)責(zé)的良好局面。

（六）加強(qiáng)黨員干部的教育管理。嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，教育黨員干部廉政為民、甘于奉獻(xiàn)，增進(jìn)內(nèi)部團(tuán)結(jié)。抓好正反典型教育，從中弘揚(yáng)高尚情操，增強(qiáng)拒腐防變能力，把查辦案件和信訪舉報(bào)工作作為反腐工作的重要環(huán)節(jié)。

總之，在上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，我局結(jié)合實(shí)際作了一些工作，但是還存在一些不足，例如宣傳教育方式比較單一，一些基礎(chǔ)工作還不扎實(shí)，這些問(wèn)題亟待我們?cè)诠ぷ髅鞒龈玫霓k法和思路去解決，以便更好地貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作引向深入。

第五篇：關(guān)于貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的自查報(bào)告

關(guān)于貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的自查報(bào)告

市貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組：

按照市貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于2003年對(duì)全市區(qū)縣局貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行工作檢查的通知》要求，我區(qū)及時(shí)召開(kāi)了區(qū)委常委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究部署，對(duì)今年以來(lái)我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了認(rèn)真的回顧和總結(jié)，對(duì)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行了認(rèn)真自查。現(xiàn)將結(jié)果報(bào)告如下：

一、學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想情況

為了深入貫徹學(xué)習(xí)江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想，逐步提高平谷區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政策理論水平和科學(xué)的決策能力，平谷區(qū)委結(jié)合實(shí)際情況組織開(kāi)展了一系列的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，取得了較好的效果。

一是區(qū)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范帶頭學(xué)。區(qū)委成立了以區(qū)委書(shū)記為組長(zhǎng)、副書(shū)記為副組長(zhǎng)、宣傳部長(zhǎng)為學(xué)習(xí)秘書(shū)的區(qū)委中心組，制定了《中共北京市平谷區(qū)委中心組2003年理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》，下發(fā)到全體中心組成員手中，對(duì)一年的學(xué)習(xí)內(nèi)容和時(shí)間作出明確安排。中心組每月都要拿出兩個(gè)半天時(shí)間專(zhuān)門(mén)學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)政策，提高分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。區(qū)級(jí)四套班子全體成員結(jié)合分管工作和思想實(shí)際，有針對(duì)性的選學(xué)一些內(nèi)容,寫(xiě)出心得體會(huì)。為了拓展視野，擴(kuò)大知識(shí)面，增強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的了解，我們還聘請(qǐng)中央、市有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和金融方面專(zhuān)家，為我區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做“三個(gè)代表”重要思想以及金融知識(shí)等方面的報(bào)告。同時(shí)我區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)人大主任、區(qū)政協(xié)主席共17人全部參加了市委組織的區(qū)縣局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的培訓(xùn)班。

二是認(rèn)真組織鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)。制定下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的通知》，舉辦了處級(jí)干部學(xué)習(xí)《綱要》答題競(jìng)賽活動(dòng)，開(kāi)辦了兩期為期5天的鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的理論研討班，對(duì)全區(qū)160多名處級(jí)干部進(jìn)行了輪訓(xùn)，區(qū)委書(shū)記秦剛、區(qū)長(zhǎng)王云峰同志為全區(qū)副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部分別作了題為《學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想》和《做“三個(gè)代表 ”重要思想的忠實(shí)實(shí)踐者》的輔導(dǎo)，并聘請(qǐng)中央黨校專(zhuān)家進(jìn)行授課。通過(guò)培訓(xùn)，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“三個(gè)代表”重要思想有了更深刻、更全面的理解，對(duì)在今后的工作中如何實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想有了更清楚地認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了建設(shè)平谷的使命感和責(zé)任感，堅(jiān)定了實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)區(qū)”發(fā)展目標(biāo)的信心。

三是發(fā)揮職能部門(mén)作用，加強(qiáng)宣教工作。組織、宣傳部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)在區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，加大了宣傳教育力度。深入開(kāi)展了“學(xué)習(xí)實(shí)踐‘三個(gè)代表’保持先進(jìn)性”主題教育，在全區(qū)營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的濃厚氛圍；區(qū)委組織部、宣傳部、區(qū)委黨校等單位組織成立了“三個(gè)代表”重要思想宣講團(tuán)，深入到機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位進(jìn)行宣講，做到全面覆蓋，不留死角；工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等人民團(tuán)體充分發(fā)揮廣泛聯(lián)系各界群眾的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展各具特色的學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)

（一）精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

區(qū)委、區(qū)政府始終把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作放在重要位置，擺上重要議事日程。今年以來(lái)，區(qū)委四套班子召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議15次，研究制定了《2003年平谷區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)及分工》。3月28日，區(qū)委召開(kāi)了全區(qū)副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加的大會(huì)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了全面部署。8月10日-15日區(qū)委派出由區(qū)人大代表、政協(xié)委員、特約監(jiān)察員、紀(jì)檢監(jiān)察干部組成的6個(gè)巡視組，采取聽(tīng)黨政一把手匯報(bào)、民主測(cè)評(píng)、座談會(huì)、查驗(yàn)有關(guān)記錄和實(shí)地考察等形式，重點(diǎn)對(duì)30個(gè)鄉(xiāng)局級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)責(zé)任制情況進(jìn)行了全面巡視檢查。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加了巡視檢查工作。

（二）抓責(zé)任主體到位，層層分解任務(wù)。

各級(jí)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)普遍增強(qiáng)了抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任主體意識(shí)，基本上做到了“七個(gè)親自”，副職領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管單位和部門(mén)的工作特點(diǎn)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入到業(yè)務(wù)工作之中，做到了“三個(gè)抓好”，牽頭單位根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和實(shí)際，做到了“三個(gè)必須”和“兩個(gè)確保”。

為體現(xiàn)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，我們按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的要求，結(jié)合工作實(shí)際，把今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)確定為41項(xiàng)，并明確了10名各專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)的區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)及其應(yīng)承擔(dān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確了20個(gè)專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)牽頭單位的一把手為第一責(zé)任人，主管該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人；對(duì)各專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行了逐項(xiàng)分解，量化任務(wù)指標(biāo)，明確了完成任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，并明確了黨政正職領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位、本部門(mén)的“一班人”和下屬領(lǐng)導(dǎo)班子的“一把手”、領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管的單位、部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己的配偶、子女廉潔自律情況負(fù)總責(zé)。為保證責(zé)任制的落實(shí),我們進(jìn)一步完善了責(zé)任追究制度,并對(duì)4名處級(jí)11名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施了責(zé)任追究，有效地促進(jìn)了責(zé)任主體到位。

（三）積極協(xié)調(diào)，形成合力。

一是形成黨風(fēng)廉政教育工作的合力。區(qū)委建立了由組織部、宣傳部、紀(jì)委監(jiān)察局、黨校等有關(guān)單位參加的聯(lián)席會(huì)制度，共同研究部署全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作，并把黨風(fēng)廉政建設(shè)教育內(nèi)容納入中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)和在崗輪訓(xùn)、黨校各類(lèi)學(xué)習(xí)班的必修課。充分利用《陣地》電視欄目，大力宣傳我區(qū)各條戰(zhàn)線勤政廉政的好支部、好黨員、好干部，今年以來(lái)已播出30多期。

二是形成了查處大要案工作的合力。區(qū)委及時(shí)調(diào)整了大要案協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，定期召開(kāi)會(huì)議，研究查處大要案工作。今年以來(lái)共成立由公檢法、組織部、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、經(jīng)管站等部門(mén)組成的聯(lián)合調(diào)查組3個(gè)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了立案查處。

三是形成監(jiān)督制約合力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與組織部密切配合，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的任前和任期考核、離任審計(jì)等工作，積極推行廉政談話制度，開(kāi)展了任職、誡勉和警示談話，我們還實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度，60名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了廉政述職。另外組織人大代表、政協(xié)委員、特約監(jiān)察員、民主黨派人士和離退休老干部參加黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查、執(zhí)法監(jiān)察和行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。

（四）抓牽頭單位履行職責(zé)，促專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)的完成。

3月份，對(duì)20個(gè)牽頭單位分管任務(wù)進(jìn)行了具體部署，8月份對(duì)牽頭單位工作進(jìn)展情況進(jìn)行了檢查，11月份，聽(tīng)取了牽頭單位專(zhuān)項(xiàng)工作任務(wù)完成情況總結(jié)匯報(bào)。各牽頭單位根據(jù)自己承擔(dān)的工作任務(wù)，明確單位的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，結(jié)合工作管轄范圍、性質(zhì)和特點(diǎn)，有針對(duì)性的制定工作計(jì)劃、工作步驟和工作措施，并與協(xié)辦單位建立工作聯(lián)席會(huì)議制度，不斷協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問(wèn)題，各項(xiàng)工作取得較好成效。

一是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，各項(xiàng)規(guī)定得到較好落實(shí)。各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委二次全會(huì)和市紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)及重申的黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律五條規(guī)定，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)上交禮品和禮金7750多元，拒收禮金3000多元。林業(yè)局局長(zhǎng)張永富同志“拒收禮金2萬(wàn)元”已在全局傳為佳話。熊兒寨鄉(xiāng)黨委書(shū)記劉光明同志嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定，把春節(jié)期間個(gè)別村干部到家中看望的禮品折合現(xiàn)金2000元交到鄉(xiāng)紀(jì)委。各單位圍繞“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，做人民滿意公仆”的主題，召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專(zhuān)題民主生活會(huì)。會(huì)前，認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)，廣泛征求意見(jiàn)，寫(xiě)出書(shū)面發(fā)言提綱。會(huì)上，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭對(duì)照檢查，班子成員能夠認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，不護(hù)短、不遮掩，敢于觸動(dòng)思想和問(wèn)題。會(huì)后，針對(duì)存在的問(wèn)題，制定整改措施，自查自糾領(lǐng)導(dǎo)班子及個(gè)人在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題，民主生活會(huì)質(zhì)量進(jìn)一步提高。各單位積極組織了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng)，黨政一把手在“非典”特殊時(shí)期不同形式地講了黨課；開(kāi)展了學(xué)先進(jìn)爭(zhēng)當(dāng)廉潔自律模范的演講比賽活動(dòng)；以測(cè)促學(xué)，全區(qū)普遍進(jìn)行了黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)測(cè)試；區(qū)紀(jì)委以“點(diǎn)將考試”的形式，分四批對(duì)185名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)答題考試，檢查學(xué)習(xí)效果。各單位認(rèn)真開(kāi)展了貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定情況的“回查”活動(dòng)，嚴(yán)格按照內(nèi)容要求、時(shí)間安排有條不紊的開(kāi)展了四個(gè)“查一查”。通過(guò)開(kāi)展“回查”和“點(diǎn)將考試 ”活動(dòng)，不僅增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)、執(zhí)行廉潔自律的自覺(jué)性和學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的主動(dòng)性，而且促進(jìn)了思想作風(fēng)和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，群眾的滿意度不斷提高。

二是信訪和案件查處工作有新進(jìn)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持信訪接待日制度，黨政一把手親自研究處理信訪問(wèn)題。在深入開(kāi)展“變上訪為下訪”工作的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了村級(jí)信訪接待室，實(shí)行了村級(jí)信訪接待日制度，形成了三級(jí)聯(lián)動(dòng)的信訪網(wǎng)絡(luò)，在信訪問(wèn)題排查、超前防范和就地化解等方面都取得了顯著成效。大華山鎮(zhèn)20個(gè)村，都建立了信訪接待室，來(lái)鎮(zhèn)上訪人數(shù)比去年減少25%。上半年共收到信訪件15件，署名信13件，匿名信2件，都得到落實(shí)，并對(duì)署名信件全部進(jìn)行了回訪。

在作好信訪工作的同時(shí)，我們積極采取措施，努力加大辦案工作力度。制定了辦案工作例會(huì)、辦案工作聯(lián)系人、辦案情況通報(bào)、責(zé)任追究等制度，加強(qiáng)對(duì)基層辦案工作的指導(dǎo)和督促。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，工作措施得力，查辦案件工作取得了新的進(jìn)展，截止到10月底，全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共初查核實(shí)違紀(jì)案件線索41件，立案35件，已審結(jié)25件，處理違紀(jì)黨員干部29人。其中開(kāi)除黨籍5人，留黨察看4人，嚴(yán)重警告7人，警告10人。行政處分3人，其中撤消行政職務(wù)2人，記過(guò)1人。為國(guó)家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失353萬(wàn)元。

三是圍繞政府中心工作，積極開(kāi)展糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察工作。各單位認(rèn)真實(shí)行“五個(gè)公開(kāi)”，普遍推行了政府采購(gòu)制度和村帳托管工作，積極開(kāi)展減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和企業(yè)負(fù)擔(dān)、糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)中不正之風(fēng)和治理教育亂收費(fèi)等工作?！拔鍌€(gè)公開(kāi)”工作不斷規(guī)范，透明度不斷加大。政府采購(gòu)執(zhí)行項(xiàng)目97個(gè)，支出資金5963萬(wàn)元，節(jié)約資金279萬(wàn)元?！按鍘ね泄堋比嫱崎_(kāi)，我區(qū)272個(gè)行政村全部實(shí)行了“村帳托管”，托管率達(dá)到了100%?！按鍘ね泄堋钡膶?shí)行，強(qiáng)化了民主監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)公開(kāi)，減少了不合理開(kāi)支，對(duì)緩解干群矛盾，密切干群關(guān)系起到了重要作用。認(rèn)真執(zhí)行村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“兩工”的決算和價(jià)格收費(fèi)公示制度，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作成果得到鞏固。開(kāi)展了治理涉及企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款的“六亂”專(zhuān)項(xiàng)清理工作，查處加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的案件2件，并在深入企業(yè)、做好服務(wù)切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)方面落實(shí)了十項(xiàng)措施。認(rèn)真治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)中不正之風(fēng)，完成了對(duì)736種藥品的集中招標(biāo)采購(gòu)，總金額達(dá)7000多萬(wàn)元，藥品價(jià)格平均下降了18個(gè)百分點(diǎn)，節(jié)約資金300萬(wàn)元，讓利于民285萬(wàn)元。治理中小學(xué)亂收費(fèi)的工作力度不斷加大，制定了《平谷區(qū)2003年治理教育亂收費(fèi)的工作意見(jiàn)》、《關(guān)于中小學(xué)收費(fèi)管理工作意見(jiàn)》、《平谷區(qū)教育系統(tǒng)關(guān)于2003年實(shí)施教育收費(fèi)公示制度工作意見(jiàn)》等系列配套文件，并對(duì)32所中學(xué)29所小學(xué)收費(fèi)情況進(jìn)行了聯(lián)合檢查，清退了違規(guī)收費(fèi)11.1萬(wàn)元，并對(duì)責(zé)任學(xué)校給予了通報(bào)批評(píng)。

圍繞政府的中心工作，結(jié)合我區(qū)的工作實(shí)際，加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度。為轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，普遍開(kāi)展了效能監(jiān)察工作，制定了保障措施：各級(jí)機(jī)關(guān)干部全部實(shí)行掛牌上崗，方便群眾辦事和監(jiān)督投訴；實(shí)行文明辦公，接待群眾使用文明用語(yǔ)，服務(wù)熱情耐心，辦事快捷高效；落實(shí)了首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制等各項(xiàng)制度規(guī)定，提高了行政效率。開(kāi)展了以土地掛牌出讓、建設(shè)有形建筑市場(chǎng)、環(huán)境治理為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察，尤其是在抗“非典”工作中，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用，及時(shí)制定紀(jì)律規(guī)定，積極督察，保證了我區(qū)防治“非典”工作順利進(jìn)行。三級(jí)服務(wù)體系建設(shè)有新進(jìn)展，全區(qū)推行全程代理制工作正式啟動(dòng)。

三、積極推進(jìn)在基本建域?qū)嵤瓣?yáng)光工程”工作。按照市委、市政府的有關(guān)工作部署，區(qū)委、區(qū)政府決定在全區(qū)基本建設(shè)領(lǐng)域推行“陽(yáng)光工程”。明確了實(shí)施“陽(yáng)光工程”的范圍、責(zé)任主體和主要內(nèi)容。目前我區(qū)推行“陽(yáng)光工程”工作正處在準(zhǔn)備階段，12月將出臺(tái)“關(guān)于在基本建設(shè)中推行‘陽(yáng)光工程’的實(shí)施意見(jiàn)”。

四、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行干部選拔任用條例

（一）主要做法：領(lǐng)導(dǎo)重視，目標(biāo)明確，抓好落實(shí)。區(qū)委對(duì)貫徹執(zhí)行干部選拔任用條例及干部人事制度改革工作非常重視，專(zhuān)門(mén)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。制定方案，研究和探索三個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，堅(jiān)持和完善七項(xiàng)制度，貫徹執(zhí)行五項(xiàng)制度。明確規(guī)定了各項(xiàng)工作的主要內(nèi)容、時(shí)限和具體責(zé)任人，采取“銷(xiāo)帳”的辦法，一項(xiàng)項(xiàng)抓好落實(shí)。截至到年底，所涉及的 3 項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研課題已經(jīng)完成，并在認(rèn)真實(shí)施之中，需要堅(jiān)持和完善的 7 項(xiàng)制度、貫徹執(zhí)行的 5 項(xiàng)制度也得到了全面完善和落實(shí)。

（二）主要措施：一是積極推進(jìn)和抓好《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的學(xué)習(xí)宣傳落實(shí)。結(jié)合上半年區(qū)直班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考察工作，對(duì)《干部選拔任用條例》的學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行情況以及干部任免程序、有關(guān)資料等，進(jìn)行了監(jiān)督檢查，對(duì)經(jīng)工委、教工委等部門(mén)違反規(guī)定提高干部職級(jí)待遇、選拔任用干部的行為 進(jìn)行了糾正，對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng)。二是在健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制、發(fā)現(xiàn)選擇機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)優(yōu)化機(jī)制、干部監(jiān)督機(jī)制和人才創(chuàng)新機(jī)制上取得新突破。第一、在健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制上，研究探索和建立了覆蓋面廣、針對(duì)性強(qiáng)、指標(biāo)定義清、程序簡(jiǎn)便的領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)考核評(píng)價(jià)體系。第二、在領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)現(xiàn)選擇機(jī)制上，研究建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部理論任職資格考試和加強(qiáng)后備干部選拔培養(yǎng)制度，試行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職任用票決制度。上半年，我們首次在推薦區(qū)縣局級(jí)后備干部工作中，試行了由區(qū)委全體委員無(wú)記名差額投票表決即“票決制”的方法，并取得了良好反響。第三、在領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)優(yōu)化機(jī)制上，研究建立和試行領(lǐng)導(dǎo)干部任期制、事業(yè)單位行政領(lǐng)導(dǎo)聘任制，建立健全干部選拔、任免和管理的信息體系。第四、在健全和完善干部監(jiān)督機(jī)制上，大力推行了組織部門(mén)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)單位聯(lián)席會(huì)制度，暢通監(jiān)督渠道，改進(jìn)監(jiān)督方法，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)”之外的監(jiān)督。第五、在人才創(chuàng)新機(jī)制上，樹(shù)立“不求所有、不求所在、但求所用”大人才觀，建立以崗位責(zé)任目標(biāo)為主要內(nèi)容的專(zhuān)業(yè) 技術(shù)人才考核評(píng)價(jià)和以專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員為主體，有突出貢獻(xiàn)專(zhuān)家、享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼專(zhuān)家、科技管理拔尖人才和優(yōu)秀青年知識(shí)分子為重點(diǎn)的多層次、專(zhuān)業(yè)化、跨部門(mén)、跨行業(yè)的人才信息網(wǎng)絡(luò)體系，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。

五、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例（試行）》

區(qū)委以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，始終把貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例（試行）》作為全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，在深入學(xué)習(xí)的同時(shí)，對(duì)照《條例》，不斷改進(jìn)日常工作，使黨的民主集中制原則得到了較好的貫徹落實(shí)，集體領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)范化、科學(xué)化程度進(jìn)一步增強(qiáng)，思想作風(fēng)和工作作風(fēng)有了明顯改善，工作質(zhì)量和工作效率有了較大提高。

（一）認(rèn)真遵守各項(xiàng)制度，加強(qiáng)區(qū)委班子自身建設(shè)，進(jìn)一步提高在全區(qū)廣大干部群眾中的威信。一是制定并建立了區(qū)內(nèi)重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目審批、資金審批權(quán)限等一系列規(guī)章制度。二是堅(jiān)持和遵守全委會(huì)、常委會(huì)、書(shū)記辦公會(huì)三項(xiàng)議事規(guī)則。對(duì)全委會(huì)、常委會(huì)、書(shū)記辦公會(huì)的職責(zé)、議事內(nèi)容、工作范圍、決策程序和方法、檢查實(shí)施措施等重新做出了規(guī)定。三是堅(jiān)持和遵守督促檢查制度。檢查個(gè)人報(bào)告工作制度、督辦制度等決定事項(xiàng)的落實(shí)情況，由區(qū)委辦公室定期向書(shū)記會(huì)書(shū)面報(bào)告檢查情況。四是堅(jiān)持和遵守民主協(xié)商制度。區(qū)人大主任、政協(xié)主席列席區(qū)委書(shū)記會(huì)和常委會(huì)，一名人大副主任、政協(xié)副主席列席區(qū)政府常務(wù)會(huì)，使人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)能夠直接參與重大問(wèn)題的決策。同時(shí)定期由區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)人大代表、政協(xié)委員通報(bào)情況。五是堅(jiān)持和遵守領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。始終堅(jiān)持每月10日和25日的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日，接待日安排一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在信訪辦值班，聽(tīng)取群眾對(duì)區(qū)委工作的意見(jiàn)，接待、處理可能發(fā)生的群眾來(lái)訪事件。今年7月份，經(jīng)區(qū)委常委會(huì)研究，在每月10日、25日的基礎(chǔ)上，又把每周一確定為區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日，有效化解集體訪，得到了廣大群眾的贊揚(yáng)和肯定。六是堅(jiān)持和遵守責(zé)任追究制度。規(guī)定區(qū)委班子全體成員要嚴(yán)格遵守議事規(guī)則和決策的程序，如有違反，造成重大損失的，要給予黨紀(jì)處分。

（二）區(qū)委總攬全局、協(xié)調(diào)各方，進(jìn)一步發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。區(qū)委從維護(hù)和發(fā)展黨和人民的根本利益出發(fā)，堅(jiān)持把主要精力放在抓方向、議大事、管全局上，解決好帶全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)人大、政府、政協(xié)、群團(tuán)組織的積極性，使之各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成合力，共謀平谷的發(fā)展。一是較好地處理同政府之間的關(guān)系。區(qū)委在既發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，又從不包攬政府工作。廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)、建議，凝聚全區(qū)廣大干部群眾集體的智慧和力量，確定工作思路，明確工作重點(diǎn)，在宏觀上指導(dǎo)政府具體工作的開(kāi)展，并以常委會(huì)、書(shū)記辦公會(huì)聽(tīng)取政府工作匯報(bào)的形式了解各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1至10月份區(qū)委共召開(kāi)區(qū)委書(shū)記辦公會(huì)21次，常委會(huì)27次，全委會(huì)2次。研究了貫徹執(zhí)行黨的方針、政策，安排部署中央、市委部署的工作任務(wù)。二是較好地處理同人大、政協(xié)之間的關(guān)系。區(qū)委在對(duì)區(qū)人大、區(qū)政協(xié)進(jìn)行直接領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，注意發(fā)揮區(qū)人大的監(jiān)督作用和人民政協(xié)的參政議政功能，不僅尊重人大代表、政協(xié)委員的權(quán)利，而且主動(dòng)向人大代表和政協(xié)委員通報(bào)情況，主動(dòng)接受他們的監(jiān)督檢查，主動(dòng)為人大代表、政協(xié)委員參政議政創(chuàng)造條件。三是較好地處理同群團(tuán)組織之間的關(guān)系。積極引導(dǎo)群團(tuán)組織緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，結(jié)合全區(qū)不同時(shí)期的工作重點(diǎn)和各自的工作特點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展各項(xiàng)工作，并提供便利條件；積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，積極協(xié)調(diào)群團(tuán)組織之間和與各職能部門(mén)之間的關(guān)系，加強(qiáng)工作的具體指導(dǎo)，有效地推動(dòng)群團(tuán)組織各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

（三）深入學(xué)習(xí)貫徹《條例》，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一是牢固樹(shù)立廉潔從政意識(shí)。區(qū)委班子及其成員帶頭貫徹落實(shí)中共十六屆三中全會(huì)、市委九屆二次全會(huì)精神及區(qū)委的各項(xiàng)規(guī)定，模范遵守廉潔自律的各項(xiàng)制度，做到了凡要求下級(jí)做到的區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須首先做到，禁止別人做的，自己堅(jiān)決不做，形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)，層層起表率的良好局面。在貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面，區(qū)委班子及其成員態(tài)度堅(jiān)決、措施有力，切實(shí)擔(dān)負(fù)起了黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是牢固樹(shù)立效率意識(shí)。為了進(jìn)一步提高決策水平，提高辦事效率，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺(jué)深入基層開(kāi)展調(diào)查研究；強(qiáng)化會(huì)議管理，盡可能的精簡(jiǎn)壓縮全區(qū)性的會(huì)議；對(duì)會(huì)議議題精心篩選，需要經(jīng)過(guò)常委會(huì)討論決定的就由常委會(huì)討論決定，不需要經(jīng)過(guò)常委會(huì)討論決定的就由各主管部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，既提高了集體決策質(zhì)量又調(diào)動(dòng)了班子成員的積極性。三是牢固樹(shù)立執(zhí)政為民意識(shí)。緊緊圍繞群眾普遍關(guān)心的生產(chǎn)生活問(wèn)題，確定了改善道路狀況和通訊條件、解決山區(qū)人蓄飲水問(wèn)題、幫助農(nóng)民增收致富等10件實(shí)事。由于區(qū)委班子及其成員時(shí)刻按照《條例》的要求，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，在全區(qū)廣大干部群眾中樹(shù)立了良好的形象。

六、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

為實(shí)現(xiàn)“新北京、新奧運(yùn)”戰(zhàn)略構(gòu)想，加快首都率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，我們深入開(kāi)展了優(yōu)化首都發(fā)展環(huán)境工作。

（一）積極開(kāi)展了實(shí)踐“三個(gè)代表，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題教育。3月19日，全區(qū)召開(kāi)了600多人參加的“實(shí)踐‘三個(gè)代表’，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題教育動(dòng)員大會(huì)，區(qū)長(zhǎng)做動(dòng)員報(bào)告，區(qū)委書(shū)記對(duì)活動(dòng)提出具體要求，并聘請(qǐng)民營(yíng)企業(yè)家協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、市政協(xié)委員、區(qū)顧問(wèn)組成員做經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境關(guān)系的報(bào)告，同時(shí)成立了相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了此次教育活動(dòng)主要任務(wù)和具體要抓好的政策、服務(wù)、法制、市場(chǎng)和人文等五個(gè)方面的環(huán)境建設(shè)。

（二）認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，深入查找優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面存在的問(wèn)題。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)深入?yún)^(qū)工商局、規(guī)劃局、區(qū)國(guó)土資源和房屋管理局、區(qū)計(jì)委、區(qū)技術(shù)監(jiān)督局等部門(mén)進(jìn)行調(diào)查；優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng)辦公室組織區(qū)內(nèi)各界人士和職能部門(mén)座談，征求他們?cè)诤?jiǎn)化程序、簡(jiǎn)政放權(quán)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面的建議和意見(jiàn)，下發(fā)調(diào)查問(wèn)卷500多份；聘請(qǐng)北京零點(diǎn)市場(chǎng)調(diào)查與分析公司，采取深度訪談、面訪及電話訪問(wèn)等方法，在我區(qū)20多個(gè)職能部門(mén)和16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對(duì)政策不配套、公務(wù)人員在工作期間存在著不廉潔行為、為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)欠缺、發(fā)展環(huán)境人人有責(zé)意識(shí)比較淡薄等八個(gè)方面問(wèn)題進(jìn)行如何做好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的調(diào)查； 今年11月初，由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)區(qū)工商、稅務(wù)、國(guó)土房管、規(guī)劃等職能部門(mén)30多人組成的考察團(tuán)到山東省東營(yíng)市學(xué)習(xí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和招商引資的經(jīng)驗(yàn)和做法，11月24日區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手去懷柔區(qū)學(xué)習(xí)了全程式代理服務(wù)的主要做法和經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)學(xué)習(xí)找出了差距，制定了改進(jìn)措施。

（三）、針對(duì)存在的問(wèn)題，認(rèn)真制定整改措施。一是積極完善各項(xiàng)政策。研究制定了《平谷區(qū)招商引資優(yōu)惠政策》、《平谷區(qū)招商引資優(yōu)惠政策實(shí)施細(xì)則》、《平谷區(qū)招商引資工作考核獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》、《平谷區(qū)對(duì)招商引資單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》等項(xiàng)政策。二是加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為。我們?cè)诩訌?qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善城市功能的同時(shí)，狠抓軟環(huán)境的綜合治理。制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政行為的意見(jiàn)》和《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范對(duì)外來(lái)投資企業(yè)檢查和管理行為的通知》。三是改進(jìn)服務(wù)手段，提高辦事效率。以建設(shè)誠(chéng)信政府為目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)，切實(shí)改變工作作風(fēng)，提高政府效率，真正做到“下放一切可以下放的審批權(quán)，取消一切可以取消的收費(fèi)，簡(jiǎn)化一切可以簡(jiǎn)化的程序”。凡是屬于本區(qū)審批權(quán)限內(nèi)的審批項(xiàng)目，按照職能要求，都要入廳；凡是進(jìn)入大廳的審批項(xiàng)目，必須堅(jiān)持在大廳窗口受理，在窗口辦結(jié)。各職能部門(mén)堅(jiān)持履行工作時(shí)限承諾制，簡(jiǎn)化各類(lèi)審批手續(xù)。對(duì)于重點(diǎn)投資項(xiàng)目，實(shí)行免費(fèi)“全程代理服務(wù)”，建立投資審批的“綠色通道”。例如，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)與區(qū)相關(guān)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人一起深入?yún)^(qū)興谷開(kāi)發(fā)區(qū)調(diào)研，為入駐開(kāi)發(fā)區(qū)的“韓資工業(yè)園”中的星宇中車(chē)科技有限公司在軟環(huán)境和硬環(huán)境建設(shè)上創(chuàng)造了條件，第一批入駐的幾家企業(yè)，所有手續(xù)辦理時(shí)限，均未超過(guò)一周的時(shí)間。目前，已有近20家汽車(chē)零部件配套公司入駐該園。

七、存在問(wèn)題及今后工作設(shè)想

我區(qū)在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制過(guò)程中，雖然取得了一定成績(jī)，但還存在著一些不足和問(wèn)題。如：對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步提高；對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下反腐敗工作的特點(diǎn)、規(guī)律認(rèn)識(shí)不足，如何從源頭預(yù)防和治理腐敗工作創(chuàng)新不夠，有些工作還停留在歷史水平；嚴(yán)格有效的監(jiān)督制約機(jī)制還有待進(jìn)一步健全和完善；責(zé)任追究的力度有待進(jìn)一步加大；經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化等等。針對(duì)存在的問(wèn)題，在今后的工作中，我們將認(rèn)真加以解決。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)落實(shí)責(zé)任制的責(zé)任感和緊迫感。以學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想為契機(jī)，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，把“三個(gè)代表”重要思想貫通于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作之中，進(jìn)一步抓好責(zé)任制落實(shí)，不斷強(qiáng)化主體意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，確實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展。

2、進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，以開(kāi)拓創(chuàng)新的精神開(kāi)展工作。深入研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作特點(diǎn)，工作規(guī)律，針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，不斷探索源頭預(yù)防和治理腐敗的有效途徑，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范，加強(qiáng)和改進(jìn)查辦案件工作，努力探索糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)的有效方法，把反腐敗三項(xiàng)工作不斷推向深入。

3、圍繞平谷經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，以2008年舉辦奧運(yùn)會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高行政效率。加強(qiáng)教育，使黨員干部牢固樹(shù)立人人是發(fā)展環(huán)境的觀念，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。

4、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，不斷完善監(jiān)督制約機(jī)制。充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用，定期邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、特約監(jiān)察員、民主黨派人士，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)情況進(jìn)行檢查和評(píng)議。充分發(fā)揮組織人事部門(mén)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的任前、任期的考核和監(jiān)督。

5、嚴(yán)格責(zé)任追究。認(rèn)真執(zhí)行《平谷區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用失察失誤責(zé)任追究暫行辦法》，對(duì)違反《干部選拔任用條例》造成用人失察失誤的要追究責(zé)任。要建立健全責(zé)任追究的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，對(duì)于發(fā)生的違法違紀(jì)問(wèn)題，按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，決不手軟，對(duì)認(rèn)真執(zhí)行責(zé)任制，積極抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)完成各項(xiàng)反腐敗任務(wù)的單位和領(lǐng)導(dǎo)，要給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。

特此報(bào)告。

中共北京市平谷區(qū)委

北京市平谷區(qū)人民政府

2003年12月18日