第一篇:鄉(xiāng)2017年脫貧攻堅工作自查的報告2.5
**鄉(xiāng)2017年脫貧攻堅工作自查報告
中共**鄉(xiāng)委員會
**鄉(xiāng)人民政府
2017年12月31日
省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組:
2017年以來,在省委、省政府和州委、州政府和縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在省、州、縣有關(guān)部門的大力幫扶支持下,我鄉(xiāng)深入貫徹黨的十八大,十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和黨的十九大精神,深入貫徹總書記關(guān)于扶貧開發(fā)系列重要講話精神,按照中央、省、州的安排部署,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,全力推進脫貧攻堅春季攻勢、脫貧攻堅夏季“大比武”、脫貧攻堅秋季攻勢等系列專項行動,為順利完成脫貧攻堅年度目標任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。現(xiàn)將我鄉(xiāng)2017年脫貧攻堅工作完成情況自查報告如下:
一、2017年度目標任務(wù)
2017年初定我鄉(xiāng)脫貧目標任務(wù)為:45戶200人脫貧,**、**實現(xiàn)縣級調(diào)度出列。年末,結(jié)合上級精神和我鄉(xiāng)實際,完成122戶491人脫貧,貧困發(fā)生率下降到35.84%,平養(yǎng)、岑紀兩村按照十有標準,實現(xiàn)縣級調(diào)度出列。建檔立卡貧困人口精準識別率高于98%,退出準確率高于98%,因村因戶幫扶工作群眾滿意度高于90%,財政專項扶貧資金安排、使用、監(jiān)管成效明顯,按時完成上級各項檢查、督查存在問題的整改。
資金備案率分別達到100%,2014-2016項目資金報帳率分別達到100%,2017年項目資金報帳率達99%。二是按照相關(guān)文件規(guī)定設(shè)立專帳專戶、報帳管理,所有項目按報賬程序報帳,專款專用,并建立項目資金管理臺賬,完整反映資金請款報賬情況。三是扶貧資金和項目管理無違規(guī)違法行為。
(四)精準建檔立卡情況。一是精準識別,貧困戶精準識未達到100%,存在漏評現(xiàn)象。按時按質(zhì)完成貧困戶信息采集、錄入、修改,并按時更新系統(tǒng),做好建檔立卡動態(tài)調(diào)整。二是精準幫扶貧困戶,貧困戶幫扶責任人已全覆蓋。通過入戶調(diào)查,因戶施策,已項目幫扶全覆蓋。二是按縣級文件要求,幫扶責任人每年走訪幫扶對象4次以上,解決貧困戶困難,提高群眾滿意度。駐村工作隊和第一書記開展五個全程參與,幫扶村級各項工作,群眾滿意度達90%以上。三是按縣級文件要求和鄉(xiāng)實際情況,達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)摘帽標準。沒有貧困村退出,完成貧困人口脫貧122戶491人,并在系統(tǒng)進行脫貧標注。四是按戶有卡、村有賬、鄉(xiāng)有冊的要求,完成貧困村貧困戶檔案建立,做到程序合規(guī)、類別完整、內(nèi)容真實、邏輯嚴密。五是貧困系統(tǒng)基礎(chǔ)信息與紙質(zhì)檔案一一對應(yīng)工作正在完善,按時按質(zhì)完成上級安排任務(wù)。
(五)政策宣傳。一是通過印發(fā)資料、宣傳欄、標語、回訪等形式,加強對扶貧政策的宣傳,確保貧困戶政策知曉率達100%。二是每村書寫永久性標語3條以上,時時刻刻讓貧困了解扶貧政策。三是通過扶貧政宣傳,轄區(qū)內(nèi)貧困農(nóng)戶“特惠貸”覆
政策有先有后,扶持的力度有大有小,導(dǎo)致群眾滿意度不高。四是“兩個”不平衡,貧困戶享受政策多而非貧困戶項目少,貧困村項目多而非貧困村項目少。
三、下步工作打算
下步,我鄉(xiāng)將舉全鄉(xiāng)之力推進脫貧攻堅工作。
(一)大力推進產(chǎn)業(yè)全覆蓋。一是實施全鄉(xiāng)群眾產(chǎn)業(yè)全覆蓋、共同發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)覆蓋上向非貧困戶鋪網(wǎng)落地,提升群眾滿意度。二是精準施策,堅持因村因人因致貧原因精準施策和一戶多措,確保每戶貧困戶多業(yè)覆蓋。三是推進“村社合一”。以村“兩委”班子為班底,各村組建村集體經(jīng)濟合作社,搭建“村社合一”載體,吸收致富能人加入合作社,共謀發(fā)展。并將扶貧項目落地于工貿(mào)公司與村合作社,采取“工貿(mào)公司+村合作社+農(nóng)戶”模式實施扶貧項目,構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機制,覆蓋全鄉(xiāng)所有貧困群眾,保障所有貧困戶有持續(xù)穩(wěn)定的收入。
(二)大力推進精準識別。立即組織力量對全鄉(xiāng)貧困群眾進行再摸底、再排查,嚴格按照貧困標準和識別程序?qū)?yīng)納未納的群眾進行建檔立卡,對在建檔立卡范圍內(nèi)的群眾進行清洗,發(fā)現(xiàn)不符合要求的進行清退。
(三)大力推進滿意度提高。一是強化政策宣傳,使群眾對扶貧政策入腦入心,提高知曉率。二是強化幫扶效果。幫助貧困戶出謀劃策,走訪慰問,解決困難,提高群眾滿意度。三是強化項目公開。對群眾申報實施的項目張榜公開,接受群眾的監(jiān)督,
第二篇:鄉(xiāng)脫貧攻堅工作匯報材料
**鄉(xiāng)脫貧攻堅工作匯報材料
今年以來,我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)直有關(guān)部門的大力支持下,全鄉(xiāng)干部群眾扎實苦干,合力攻堅,群眾的生產(chǎn)生活條件明顯改善,社會事業(yè)落后面貌大為改觀,貧困人口大幅遞減,脫貧攻堅工作取得了顯著的成效,現(xiàn)將我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作匯報如下,不妥之處,敬請批評指正。
一、全鄉(xiāng)基本情況
****鄉(xiāng)成立于1986年8月,位于**區(qū)東南部,距**區(qū)中心53公里,全鄉(xiāng)轄八個村委會30個村民小組,1362戶5311人。其中**聚集村1個,藏漢混居村4個,漢族村3個,**436戶1702戶,占總?cè)丝?2.3%。2013年界定貧困村7個,594戶2242人,貧困發(fā)生率42.4%。通過幾年的集中攻堅行動,退出貧困村1個,減貧410戶1625人。截止2017年底,全鄉(xiāng)貧困戶184戶617人。2018年返貧2戶8人,新識別4戶15人,最新動態(tài)數(shù)據(jù)188戶625人,2018年退出貧困村4個,脫貧98戶347人,剩余未脫貧2個村,91戶280人,貧困發(fā)生率4.8%。
二、精準扶貧工作
一是精準識別,精準幫扶。按照省、市、區(qū)脫貧攻堅突出問題整改方案,特別針對在貧困人口識別和貧困退出等方面存在的問題,全面查漏補缺,健全工作臺賬,抓實建檔立卡,強化精準識別,確保把貧困戶一戶不漏地納入建檔立卡范圍,把不符合標準的及時剔除出去,實現(xiàn)貧困人口有進有出、動態(tài)管理。嚴格落實“12345”貧困人口進出識別程序。精準識別,精準幫扶。致貧原因分析精準到位,堅持問題導(dǎo)向,對貧困村、貧困戶進行認真分析研判,區(qū)分因災(zāi)、因病、因?qū)W和缺項目、缺資金、缺勞力、缺技術(shù)等情況,列出需求清單,因人施策,對癥下藥,真正做到精準幫扶。對基礎(chǔ)信息不精準、收入核算不準確、檔案材料不齊全等問題,持續(xù)抓好整改提高工作,舉一反三,全面徹底解決類似問題,做實做細做好大數(shù)據(jù)信息的動態(tài)調(diào)整工作,力求信息系統(tǒng)與貧困戶家庭實際情況百分之百相符。
二是確定發(fā)展思路,制定脫貧計劃。扶貧工作的重要任務(wù)是貧困村制定精準脫貧方案,貧困戶制定“一戶一策”精準脫貧計劃。按照村不漏戶、戶不漏人的要求,全面深入摸清村情和戶情,結(jié)合實際制定了貧困村精準脫貧方案和貧困戶“一戶一策”精準脫貧計劃。近期,我鄉(xiāng)又對“一戶一策”精準脫貧計劃有針對性地開展了“回頭看”。截止目前,“一戶一策”精準脫貧計劃取得了階段性成效并與“六大特色產(chǎn)業(yè)”進行了對接。
三是抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加群眾收入。今年以來,依托各村的資源優(yōu)勢,扎實推進貧困戶穩(wěn)定增收渠道,因村制宜、因戶施策,深入研判、系統(tǒng)謀劃,確保村有增收產(chǎn)業(yè)、戶有致富門路。為了用好用活產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展資金,借鑒農(nóng)村“三變”改革經(jīng)驗,全面推行了“黨支部+合作社+貧困戶”的帶貧機制,將下?lián)墚a(chǎn)業(yè)資金入股給三個“帶貧”合作社,分別與**市國軍種植農(nóng)民專業(yè)合作社簽訂帶貧入股分紅協(xié)議,投資40萬元,帶動貧困戶30戶;與**市**區(qū)富原種植農(nóng)民專業(yè)合作社簽訂入股分紅協(xié)議,投入資金137萬元,帶動貧困戶51戶;與**市**區(qū)扶農(nóng)種植農(nóng)民專業(yè)合作社簽訂入股分紅協(xié)議,投入資金110萬元,帶動貧困戶55戶。合作社吸納136戶貧困戶入股發(fā)展產(chǎn)業(yè),年底進行分紅(分紅標準,貧困戶分60%,合作社占30%,村集體積累10%),即帶動了村級積累穩(wěn)步增加、也帶動貧困群眾持續(xù)增收。同時,為了提高貧困群眾的自我發(fā)展能力,**鄉(xiāng)組織有需求的貧困戶進行勞務(wù)技能培訓(xùn),確保貧困戶中的勞動力培訓(xùn)全覆蓋。
四是落實易地扶貧搬遷,完成危房改造任務(wù)。易地扶貧搬遷方面制定出臺《**鄉(xiāng)關(guān)于加快推進易地扶貧搬遷工作實施意見》等文件,建立了易地扶貧搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組,實行駐村領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)包抓易地扶貧搬遷雙責任制,靠實包抓領(lǐng)導(dǎo)責任,督促加快搬遷入住進度。2016年實施的24戶和2018年實施1戶搬遷戶全面完成搬遷入住;危房改造方面加強配備了農(nóng)村危房改造工作力量,實行駐村干部、幫扶工作隊、村干部包戶制度,各級干部要形成合力,由駐村領(lǐng)導(dǎo)負總責,把任務(wù)明確到人,每個危改戶至少有3個幫扶責任人(駐村干部、幫扶工作隊、村干部),靠實鄉(xiāng)村包抓責任,落實工作任務(wù)。
五是全面推進健康扶貧,夯實教育扶貧基礎(chǔ)。全面落實健康扶貧政策,每村落實一名健康扶貧專干,大力宣傳“先診療后付費”制度、貧困大病患者在縣域內(nèi)就診免收住院押金、建檔立卡貧困人口合規(guī)醫(yī)療費用實際報銷比例達到85%以上、建檔立卡貧困人口合規(guī)醫(yī)療費用3000元以上部分無限額兜底和“五幫兩核”等政策;教育扶貧方面,認真落實“兩免一補”和“營養(yǎng)餐”教育資助政策。同時,進一步加大控輟保學(xué)工作力度,經(jīng)過反復(fù)勸返,核查出的義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生,全部返校就讀。積極開展健康扶貧工作。建檔立卡貧困家庭學(xué)生全部接受九年義務(wù)教育,“兩免一補”和“營養(yǎng)餐”教育資助政策全部享受,義務(wù)教育鞏固率100%,沒有因貧失學(xué)輟學(xué)的情況。
六是加強環(huán)境保護,改善人居環(huán)境。一是鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則,深化環(huán)境保護工作意識,主動查找環(huán)境保護工作中存在的問題,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定整改方案,確保整改工作取得實效。二是充分發(fā)揮公益性人員的職責,對管轄區(qū)域時時巡查,對溝渠排污口進行拉網(wǎng)式排查,嚴防非法傾倒危險廢物,發(fā)現(xiàn)問題及時報告處置。并加強對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)所有畜禽養(yǎng)殖場的巡查、監(jiān)管和整治。對畜禽養(yǎng)殖場實行“一場一策”治污管理,大力引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖戶提高環(huán)保責任意識,嚴禁養(yǎng)殖場暗自向場外的河流、水體及場地排放污物。三是嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于拆危除舊安排部署,充分發(fā)動廣大干部和群眾的主觀能動性,全面開展危舊房拆除工作,截至目前,拆除危舊房349戶1259間,22779平方米,拆除殘垣斷壁59處1032米,全鄉(xiāng)人居環(huán)境得到進一步提升。
七是加強基層組織建設(shè),夯實脫貧攻堅基礎(chǔ)。一是強化主體責任。為確保我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作取得實效,鄉(xiāng)黨委、政府多次召開會議專題研討,認真部署安排。成立了以黨委書記為組長,黨委副書記、政府鄉(xiāng)長和分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,其他副科級以上領(lǐng)導(dǎo)為成員的脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,靠實了工作責任,認真落實黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是脫貧攻堅工作第一責任人的責任;并強化了村支書和村委主任責任,對本村脫貧攻堅工作承擔主體責任。二是強化幫扶責任。由30人組成7個幫扶工作隊(其中:區(qū)選派幫扶干部14名,區(qū)選派第一書記6名,省招標集團公司選派第一書記1名,鄉(xiāng)包村干部8名,)在全鄉(xiāng)7個行政村開展精準扶貧精準脫貧幫扶工作,實現(xiàn)了全鄉(xiāng)7個貧困村選派干部全覆蓋。我鄉(xiāng)為了強化幫扶工作隊的幫扶
責任,對全鄉(xiāng)幫扶隊伍進行精細化管理,和鄉(xiāng)村干部職工同獎、同罰、同問責。
三、存在的困難和問題
今年我鄉(xiāng)脫貧攻堅雖然取得了一定的成效,但由于立地條件差,自然條件惡劣,發(fā)展起步慢,以通社公路為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔次低、人居環(huán)境條件較差、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;潭容^低、農(nóng)業(yè)抵御自然風險的能力較差,脫貧攻堅任務(wù)還十分艱巨,主要表現(xiàn)在:
(一)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,基礎(chǔ)條件脆弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。
(二)全鄉(xiāng)整體貧困程度深,脫貧攻堅任務(wù)還十分艱巨。
(三)創(chuàng)新發(fā)展的措施不多,農(nóng)民收入增幅較小。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有欠賬,需下大力氣補齊短板。(五)群眾教育引導(dǎo)不夠深入,自主發(fā)展意識和“造血”功能還整體不強。
四、下一步工作打算
(一)進一步明確脫貧攻堅工作新思路。在區(qū)扶貧辦和區(qū)直各單位的指導(dǎo)與幫助下,繼續(xù)做好我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作,明確我鄉(xiāng)脫貧攻堅的首要任務(wù)、工作重點和主攻方向,強力推進措施落實,力爭早日實現(xiàn)脫貧。
(二)進一步增強貧困群眾自我發(fā)展能力。要大力開展貧困勞動力勞務(wù)技能和實用技術(shù)培訓(xùn),要充分利用雨露計劃和“兩后生”培訓(xùn)。
(三)進一步做好精準扶貧精準脫貧產(chǎn)業(yè)培育工作。加大特色產(chǎn)業(yè)的培育,立足地理優(yōu)勢,做好土蜂、中藥材、花椒等有規(guī)模的養(yǎng)殖種植,增加貧困群眾收入,實現(xiàn)脫貧致富。
第三篇:鄉(xiāng)脫貧攻堅工作情況
鄉(xiāng)脫貧攻堅工作情況
鄉(xiāng)脫貧攻堅工作情況
全鄉(xiāng)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶1XXX戶、5XXX人,包括方洼、東岳、沈堂、陳棚、龍?zhí)痢⒘号?、朱?個貧困村貧困人口為1XXX戶、4XXX人,XXX個非貧困村(街)貧困人口為XXX戶、12**人。
(一)、精準識別,解決好“扶持誰”的問題。**鄉(xiāng)黨委、政府堅持公開、公正、公平原則,嚴格按照“一進二看三算四比五議六定”工作法,識別貧困人口,同時開展數(shù)次建檔立卡“回頭看”,加強動態(tài)管理,做到應(yīng)進則進,應(yīng)出則出,不打糊涂仗。
(二)、凝心聚力,解決好“誰來扶”的問題。傳導(dǎo)壓力,層層壓實責任。為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),鄉(xiāng)里成立鄉(xiāng)脫貧攻堅指揮部,黨委書記任政委、鄉(xiāng)長任指揮長。村支部書記為本村脫貧攻堅第一責任人,與鄉(xiāng)里簽訂脫貧攻堅責任書,立下軍令狀,掛出作戰(zhàn)圖,形成層層抓落實的工作格局。整合力量,構(gòu)建幫扶平臺。
在轉(zhuǎn)移就業(yè)方面,依托達爾美技校、誠信公司、金合歡、藍天油茶公司、鵬程林農(nóng)專業(yè)合作社精準扶貧服務(wù)站等單位,對有意愿的貧困人口開展免費技能培訓(xùn)。
在產(chǎn)業(yè)帶動方面,鄉(xiāng)黨委、政府立足**實際,堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為脫貧攻堅的必由之路來抓,堅持走“公司+基地+貧困戶”帶動模式,同時把有發(fā)展?jié)摿Φ呢毨襞囵B(yǎng)成專業(yè)戶,促進脫貧增收。
在易地搬遷方面,鄉(xiāng)黨委、政府堅持群眾自愿、積極穩(wěn)妥的方針,高標準編制了規(guī)劃,確保搬遷對象“搬得出,穩(wěn)得住,有事做,能致富”。目前東岳、方洼村兩個集中安置點已開工建設(shè),年底將有XXX戶群眾圓上“安居”夢。
在社會保障方面,鄉(xiāng)黨委、政府認真貫徹市脫貧指揮部第二號令,根據(jù)縣統(tǒng)一安排,在全鄉(xiāng)對低保戶進行重新識別和認定,將喪失勞動能力等貧困家庭全部納入低保,確定兜底貧困戶XXX戶、XXX人,真正把黨和政府的溫暖送到困難群眾心上。
在臨時救助方面,對因災(zāi)、因病、因突發(fā)事件導(dǎo)致生活困難的貧困戶,予以必要的臨時救助,切實保障困難群眾的基本生活
第四篇:**鄉(xiāng)脫貧攻堅工作任務(wù)
黑溝鄉(xiāng)脫貧攻堅工作任務(wù)
一、黑溝鄉(xiāng)脫貧攻堅工作基本情況
我鄉(xiāng)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶378戶834人,省級貧困村兩個,分別為六道溝村和石虎子村。2017年,兩個省級貧困村同時通過上級部門驗收,脫貧摘帽;2018年底,全鄉(xiāng)建檔立卡人口全部實現(xiàn)脫貧。截至目前,無返貧人員。
二、當前工作進展情況
我鄉(xiāng)緊緊圍繞“三個清單”,扎實開展脫貧攻堅鞏固提升工作。鄉(xiāng)黨委多次召開脫貧攻堅專題會議,調(diào)度和部署我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作。明確了以“三個清單”為靶向,結(jié)合分工落實責任,按照制定的月工作計劃加快推進脫貧攻堅工作。到目前,各項目標清單中的任務(wù)基本全部按計劃時間節(jié)點完成。近期工作進展情況如下:
1、對全鄉(xiāng)116戶收入低于6500元的建檔立卡貧困戶,逐戶研究并制定了幫扶措施,鄉(xiāng)扶貧辦每月對幫扶措施落實情況進行核對和匯總,確保幫扶措施真正得到落實。到四月底,已有55戶納入低保兜底,51戶實現(xiàn)就業(yè),18戶已發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),29戶得到產(chǎn)業(yè)分紅(原扶貧資金收益未分配給貧困戶,此次全部分配到戶)。
2、危房改造工作積極有序開展。我鄉(xiāng)本實施危房改造的貧困戶共有3戶,已全部在5月10日前完成新房的基礎(chǔ)建設(shè)工作,目前正在實施主體建設(shè)中,預(yù)計6月上旬可入住新房。
3、組織開展了脫貧攻堅大排查和入戶走訪工作,對全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶“兩不愁、三保障”和家庭環(huán)境衛(wèi)生進行了全面排查,并建立臺賬。目前我鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶的“兩不愁”和“三保障”全部達標。并且通過排查和入戶走訪,對扶貧政策進行了宣傳,對貧困戶可能存在的信訪隱患也進行了排查,同時還對貧困戶家居環(huán)境情況進行了整治。
4、在3月組織各村對全部的扶貧手冊、“三上墻”資料、走訪記錄等進行了整改,但在月底陪同縣領(lǐng)導(dǎo)入戶抽查時,發(fā)現(xiàn)個別貧困戶的明白卡雖然數(shù)據(jù)填寫無誤,但卻填寫串行的問題。在4月組織各村對明白卡填寫情況進行了進一步核對和更正,并安排專人負責核對已錄入本溪扶貧大數(shù)據(jù)平臺的明白卡數(shù)據(jù),以便確保下一步打印出來的帶有二維碼的新明白卡各項內(nèi)容準確無誤。
5、積極推進152.1萬元扶貧基金建設(shè)高標準自動控溫溫室大棚的項目進度,該項目計劃新建大棚6個,建成后通過對外發(fā)包可實現(xiàn)年收入13萬元。4月底前,已完成土地承租和場地的平整工作,5月13日該項目已完成邀請招標,計劃6月底前完成項目建設(shè)并發(fā)包。
6、制定并出臺了《黑溝鄉(xiāng)應(yīng)對建檔立卡貧困戶返貧風險監(jiān)測和防范辦法》,每周各村收集本村建檔立卡貧困戶家庭發(fā)生的突發(fā)事件情況,如:突發(fā)大病、遭受災(zāi)害、遭遇突發(fā)事故等,對可能存在返貧風險的,以書面形式報到鄉(xiāng)黨委,由鄉(xiāng)黨委研究制定解決辦法,確保及時化解返貧風險。截止目前尚未發(fā)現(xiàn)有存在返貧風險的貧困戶。
三、存在的問題及風險
1、少部分貧困群眾“等、靠、要”思想依然存在,缺乏自我“造血”能力,如何進一步充分激發(fā)這部分貧困群眾的內(nèi)生動力,使其轉(zhuǎn)變思想,還需要加強工作。
2、結(jié)合前段時間農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織的入戶核對產(chǎn)業(yè)收入情況來看,還有部分貧困戶依然存在談及收入情況的時候故意隱瞞收入,希望多獲得政策傾斜的現(xiàn)象。說明在“扶志”“扶智”上還需進一步加強。
3、通過幾次開展幫助貧困戶整治家居環(huán)境工作來看,個別貧困戶短時間內(nèi)還很難改變以前的生活習(xí)慣,導(dǎo)致整治完的家居環(huán)境衛(wèi)生很難保持差,還需繼續(xù)幫助其樹立良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
四、下一步工作安排
1、繼續(xù)跟蹤落實好116戶低收入貧困戶的幫扶措施,確保其收入得到增加,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
2、推進3戶貧困戶的危房改造進度,力爭5月底完工。
3、加緊對錄入本溪扶貧大數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)進行核對,確保無誤后,待平臺數(shù)據(jù)同步后,立即打印帶有二維碼的新明白卡,入戶簽字確認后規(guī)范張貼到貧困戶家中。
4、推進152.1萬元扶貧基金建設(shè)大棚項目盡快入場施工,力爭6月底前建設(shè)完成并對外發(fā)包實現(xiàn)收益。
5、以村為單位,對脫貧驗收的各項指標,實行銷號制掛圖作戰(zhàn)。各班子成員結(jié)合分管工作做好脫貧攻堅的同時,還要到各自包保的村督戰(zhàn),對照指標每周上報進展情況,確保在6月底前全部達標。防范返貧風險機制繼續(xù)平穩(wěn)運轉(zhuǎn),完成脫貧攻堅任務(wù)。
第五篇:鎮(zhèn)2018年脫貧攻堅工作自查報告
X鎮(zhèn)2018年脫貧攻堅工作自查報告
縣脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
按照全省上半年脫貧攻堅工作成效核查暨問題整改驗收要求,現(xiàn)就X鎮(zhèn)上半年脫貧攻堅工作開展情況自查報告如下:
X鎮(zhèn)轄1X個村社區(qū),1X0個村民小組,X7X戶2X人,全鎮(zhèn)有省級貧困村7個,其中深度貧困村X個。2017年底,建檔立卡貧困戶2120戶7X02人,在冊貧困人戶未脫貧1X戶X8X人,貧困發(fā)生率1X.70%。2018年全鎮(zhèn)計劃脫貧8X戶X01人,完成X三個村整村脫貧退出。
一、2018年上半年工作工作成效
(一)退出計劃進展情況
2018年,X鎮(zhèn)計劃實現(xiàn)X個村整村脫貧退出,有脫貧任務(wù)的1X個村計劃8X1戶X0X1人脫貧。
1.計劃退出村七條指標進展情況。一是貧困發(fā)生率。2018年X個村,分別計劃脫貧78戶2X1人、X0戶217人,1X1戶X80人,脫貧目標實現(xiàn)后,貧困發(fā)生率將分別降至1.8X??%、1.X2%、2.X7%,均達到X%以下。二是農(nóng)村居民人均可支配收入。2017年,X個村人均可支配收入分別為7X0X元、78X0元、7X1元,按照本10%左右的增速,預(yù)計年底達到82X7元、8X2X元、8X0元,能夠達到2018年全省農(nóng)村居民人均可支配收入X0%以上(2017年全省為102X元)。三是集體經(jīng)濟合作組織。目前,三個村均成了村級股份制經(jīng)濟合作社,依托各自發(fā)展的種養(yǎng)殖業(yè)積極開展“三變”改革,年底均能夠?qū)崿F(xiàn)村集體經(jīng)濟累計X萬元以上。
四是行政村通水泥路。截止2017年X月底,三個計劃退出村,村組通水泥路實現(xiàn)全覆蓋。五是安全飲水方面。群眾飲水問題已經(jīng)全部解決,已完成水質(zhì)安全檢測,全部合格。六是電力入戶方面,三個村所有農(nóng)戶電力入戶已經(jīng)達到100%。七是標準化衛(wèi)生室,三個村均有標準化衛(wèi)生室各1個,面積都在X0㎡以上,且都達到診斷室、治療室、公共衛(wèi)生室、藥房“四室分離”,均配備了1名有資質(zhì)的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
2.計劃脫貧戶五條指標進展情況。一是貧困戶家庭人均純收入,從X月底至X月上旬開展的對標貧困村、貧困戶“X77”質(zhì)量排查來看,今年計劃脫貧戶家庭人均純收入均能達到X00元以上。二是住房保障。計劃脫貧的8X戶中,易地搬遷對象X8X戶1X77人(含2017年已安置未脫貧1X8戶81X人),危房改造對象
77戶2X8人,其余住房均安全。目前,易地搬遷對象已經(jīng)分房到戶,預(yù)計在X月底之前可以實現(xiàn)順利入住,危房改造已完成7X戶21X人,有X戶22人正在實施改造,預(yù)計在7月底之前完成改造任務(wù)。三是義務(wù)教育保障,經(jīng)排查,計劃脫貧戶中均無義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。四是農(nóng)合療保障。經(jīng)排查,計劃脫貧戶家庭成員全部參加了新農(nóng)合和大病保險,達到100%;五是安全飲水及吃穿方面,計劃退出戶飲水困難問題全部解決,7個貧困村貧困戶已完成水質(zhì)安全檢測,X個非貧困村正在進行管網(wǎng)合并,預(yù)計在8月底完成。計劃退出戶中,四季都有換洗衣服,日??诩Z都夠吃。
(二)春季攻勢“三大行動”開展情況
1.狠抓產(chǎn)業(yè)脫貧。今年以來,全鎮(zhèn)圍繞肉兔養(yǎng)殖、辣椒種植、油葵等產(chǎn)業(yè),加強產(chǎn)業(yè)獎補政策宣傳力度,量化任務(wù)到村,積極動員貧困戶發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)。上半年,自主發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)貧困戶8X戶,其中,發(fā)展油葵X1戶X7X.11畝,發(fā)展養(yǎng)兔178戶X組1281X只,中蜂養(yǎng)殖80戶X2X箱,黃花菜X戶101.X畝,辣椒10戶10畝。合作社帶動方面,轄區(qū)內(nèi)陜西歐標兔業(yè)帶動7個貧困村8X1戶貧困戶發(fā)展養(yǎng)兔,楊莊、北斗、黑潭三個村集體經(jīng)營辣椒種植1020畝,帶動貧困戶21X戶。2018年計劃脫貧戶,均落實了戶戶有脫貧產(chǎn)業(yè)的目標。
2.強力推進“兩房”建設(shè)。時間安排上,在2018年7月底,如期完成全鎮(zhèn)危改任務(wù),X月底之前,易地搬遷對象實現(xiàn)入住。2018年X戶危房改造任務(wù),其中C級危改X戶,D級危改8戶,全部動工建設(shè),動工率達到100%,目前已改造驗收28戶,1X戶正在進行改造。全年易地搬遷任務(wù)X70戶1X7X人,目前22棟房屋建設(shè)主體已經(jīng)全部建設(shè)完成,已核清房源戶型,分房抓號到戶X1X戶1X8X人,其余X7戶1X2人搬遷意愿發(fā)生變化,將進一步做好思想動員按期實現(xiàn)搬遷。現(xiàn)在正在抓緊實施小區(qū)水、電、路、綠化亮化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
X.統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2018年實施整村推進項目村共X個,北斗、三義兩個貧困村,文峪、眉底兩個非貧困村,按照整村推進項目建設(shè)要求,圍繞村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)盲點,產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)施建設(shè)需要,逐村查漏補缺,補齊短板,明確建設(shè)工作任務(wù),目前四個村已經(jīng)全部完成項目建設(shè)方案編制工作,項目建設(shè)已經(jīng)全部展開。項目建設(shè)嚴格按照村兩委集體研究,征求群眾意見,公示公開等程序進行,接受群眾監(jiān)督。
(三)“八個一批”政策落實情況
1.產(chǎn)業(yè)扶持。上半年,共向上級申請貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補資金71.X1X萬元,其中,獎補油葵X7X.11畝2X.X7X萬元,辣椒10畝0.X萬元,食用菌1畝0.2萬元,黃花菜101.X畝X.078萬元,養(yǎng)兔X組2X.7萬元,養(yǎng)蜂X2X箱X.8X萬元。目前,上級撥付的油葵、辣椒、黃花菜三項產(chǎn)業(yè)將獎補資金X.X1X萬元,已兌付到位。
2.易地搬遷。嚴格執(zhí)行集中安置建房人均補助2.X萬元,分散安置建房人均補助1.X萬元,以戶為單位人均自籌資金不超過2X00元、戶均自籌不得超過1萬元的補助資金和自籌資金標準執(zhí)行。2018年安置對象X70戶1X7X人,分房到戶X1X戶1X8X人,X7戶1X2人搬遷意愿發(fā)生變化,正在積極做好搬遷思想工作。
X.危房改造。危房改造總?cè)蝿?wù)1X戶,2017年至今,已累計改造完成并驗收1X戶,剩余1X戶正在進行改造。危改下?lián)苜Y金1X萬,兌付危房改造資金11X萬元。
X.教育扶持。2018年上半年享受教育補貼貧困學(xué)生108X戶1X人,發(fā)放教育扶持資金71.X87X萬元。
X.健康扶貧。全鎮(zhèn)因病致貧1X0戶X人,上半年享受健康扶貧“四重保障”X人,慢病簽約服務(wù)?X8X?戶X人,家庭簽約醫(yī)師服務(wù)2120戶實現(xiàn)全覆蓋。
X.生態(tài)扶貧。貧困戶生態(tài)護林員1X戶1X人,截止X月底,發(fā)放護林員補貼X.8萬元。生態(tài)林1X20X.7畝,覆蓋貧困戶X80戶21X8人,年兌付資金21.072X萬元,在X月份一次性發(fā)放。
7.兜底保障。2季度,全鎮(zhèn)五保戶11X戶122人,低保戶X戶X82人,其中,A類X8戶1X8人,B類1X8戶X7X人,C類1X0戶X70人,共計發(fā)放五保、低保資金1X0.X1X萬元,已經(jīng)全部兌付到位。
8.創(chuàng)業(yè)就業(yè)。X月份,全鎮(zhèn)貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2X7人。貧困勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)118人,發(fā)放貧困勞動力外出務(wù)工交通補貼1人X00元,一次性創(chuàng)業(yè)補貼1人X000元。上半年,發(fā)放公益性環(huán)保員補助X人X0元,公益專崗補助2人X0元,互助崗1X人X02X0元。就業(yè)培訓(xùn)10X人補助X0X0元。
(四)社會扶貧工作開展情況
2017年以來,蘇陜對口協(xié)作中,江寧區(qū)祿口街辦對口幫扶X鎮(zhèn),捐贈資金200萬元。鎮(zhèn)政府將捐贈資金的X0萬元用于東灣、三義兩村發(fā)展肉兔養(yǎng)殖特色脫貧產(chǎn)業(yè),1X0萬元用于黑潭、北斗、三義X個村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是肉兔養(yǎng)殖特色脫貧產(chǎn)業(yè),主要扶持東灣村、八道河村兩村2018年在建的肉兔繁育基地項目,每村各X0萬元。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其中黑潭村安排100萬元,北斗村、三義村共安排X0萬元。2017年,黑潭村實施了群眾院落硬化、入戶路硬化項目,共實施完成2X戶;修復(fù)排水渠1X00米;修建群眾文化廣場1個。北斗、三義兩村,修建“祿保文化活動廣場”各1個。三是加強勞務(wù)協(xié)作。動員轄區(qū)內(nèi)勞動力積極參加洛南縣舉辦的“春風行動”暨寧洛對口扶貧勞務(wù)協(xié)作招聘會,有10名群眾赴江寧區(qū)務(wù)工,月收入都在X000元以上。2018年,X鎮(zhèn)將積極對接祿口街辦,對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、城鎮(zhèn)建設(shè)、勞務(wù)協(xié)作等項目,學(xué)習(xí)其先進發(fā)展經(jīng)驗,向江寧區(qū)祿口街辦投資人士,介紹X鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、手工業(yè)、旅游文化等項目,開展招商引資工作。
(五)基礎(chǔ)和保障工作落實情況
1.加強扶貧資金監(jiān)管。成立了X鎮(zhèn)扶貧資金監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了《X鎮(zhèn)扶貧資金管理辦法》,加強扶貧資金使用、報賬監(jiān)管。嚴格執(zhí)行扶貧資金撥入、使用公開公示制度,發(fā)揮群眾對扶貧資金使用的監(jiān)督。從嚴執(zhí)行扶貧項目從立項、預(yù)算、實施到聯(lián)合驗收各項工作程序,每個環(huán)節(jié)履行簽字確認,不斷規(guī)范報賬審簽制度,逐級審簽把關(guān),強化監(jiān)管。
2.突出抓好扶志扶智。堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,在政策、步驟上區(qū)分不同情況,分類扶持。對于有脫貧愿望和具備一定勞動技能的貧困戶,集中力量優(yōu)先扶持;對無勞動能力、因殘、因病致貧的,納入民政救濟體系;對有勞動能力,但好逸惡勞坐等靠要的,進行耐心教育引導(dǎo)。充分發(fā)揮愛心超市作用,全鎮(zhèn)1X個村均建成了愛心超市,運行規(guī)范,定期開展群眾積分兌換物品活動,與政策宣講、惠民演出相結(jié)合,效果良好。
X.強化幫扶干部日常培訓(xùn)。利用周一干部職工例會,由分管領(lǐng)導(dǎo)向全體干部講解脫貧攻堅相關(guān)政策,重點加強對中央、省、市、縣出臺的各項精準扶貧政策和“八個一批”政策學(xué)習(xí)。印制脫貧攻堅政策應(yīng)知應(yīng)會,重點就貧困戶享受
“八個一批”政策標準以及貧困退出認定,要求干部進行自學(xué),促進工作開展。鎮(zhèn)脫貧辦業(yè)務(wù)干部、各村“四支力量”,按時參加縣上組織的集中培訓(xùn),不斷提升工作本領(lǐng)。
(六)深度貧困村脫貧攻堅情況
X鎮(zhèn)有深度貧困村X個,分別是三義村、北斗村、東灣村、八道河村。為了進一步推進深度貧困村脫貧攻堅工作,縣鎮(zhèn)及幫扶單位在幫扶力量、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及資金保障方面予以傾斜。
1.加強幫扶工作力量。2018年,縣上對X鎮(zhèn)三義、東灣、八道河三個村幫扶工作單位進行了調(diào)整,由原來的食藥監(jiān)大隊、電力局、統(tǒng)征辦,分別調(diào)整為縣市場監(jiān)管局、教體局、住建局進行幫扶,充實了幫扶干部力量。
2.加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度??h扶貧局幫扶的北斗村,村集體發(fā)展蔬菜種植X0X畝,帶動群眾X2X戶122X人,其中貧困戶1X戶X02人,目前部分蔬菜已經(jīng)上市收益可觀??h市場監(jiān)管局為三義村貧困群眾發(fā)展土蜂養(yǎng)殖,投資X萬元,發(fā)展養(yǎng)蜂200箱,帶動貧困戶X0戶。東灣、八道河兩村積極發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),兩個村分別建設(shè)養(yǎng)兔基地各1處,共帶動1X2戶群眾發(fā)展肉兔養(yǎng)殖。
X.加大資金投入力度。先后為四個深度貧困村投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金80萬元(含北斗村三變改革資金),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2X1.01萬元,其中,八道河10X.7萬,北斗村88.X8萬、三義村X0萬、東灣村X7.0X萬,極大的改善了深度貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件。
(七)扶貧領(lǐng)域作風建設(shè)情況
制定下發(fā)了《X鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理實施方案》,由鎮(zhèn)紀委牽頭,加大扶貧領(lǐng)域違紀線索排查工作工作力度,上半年,查處扶貧領(lǐng)域違紀案件1件給予紀律處分1人,約談提醒幫扶干部工作作風不實X人。扎實開展馮新柱案“以案促改”專題警示教育會,組織班子成員學(xué)習(xí)《梁家河》、《監(jiān)察法》、市縣紀委近期分別通報的X起扶貧領(lǐng)域典型案例以及馮新柱案有關(guān)公開通報,要求干部從違紀違規(guī)典型案例中吸取教訓(xùn),對照違紀案例查找自身問題,對照檢查提升,認真抓好整改。
二、問題整改情況
(一)國省脫貧攻堅第三方評估檢查反饋問題整改情況
對照國省第三方評估反饋問題,我鎮(zhèn)共查找問題12個,已整改到位11個,正在整改1個,建立長效機制X個。
1.對照國家第三方評估反饋共性問題,共查找問題X個。分別是:個別村貧困戶整戶識別問題、部分村干部包扶在五戶以上幫扶工作繁重問題、村“四支力量”職責不明晰問題、貧困村與非貧困村投入差異大問題、合作社帶動貧困戶發(fā)展宣傳力度不夠未達到全覆蓋問題、部分貧困戶搬遷后土地缺失產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題。以上X個問題已經(jīng)整改到位。
2.對照省級第三方評估反饋共性問題,共查找問題X個。分別是:貧困戶隱瞞家庭收入造成收入計算不準確脫貧難度加大、個別干部對幫扶政策理解不透導(dǎo)致政策宣傳不到位、個別幫扶干部幫扶計劃與致貧原因不相符或難以落實、個別村集體經(jīng)濟帶動不明顯、產(chǎn)業(yè)相關(guān)的教育培
訓(xùn)次數(shù)少等X個問題,已經(jīng)整改到位。
X.持續(xù)整改問題1個。主要是易地搬遷戶舊房拆除協(xié)議已經(jīng)簽署,舊房拆除比例不高問題。
(二)中省考核通報反饋問題及市縣自查問題整改情況
對照中省考核通報反饋問題及市縣自查問題,我鎮(zhèn)共查找問題28個,已整改到位2X個,正在整改X個,建立長效機制X個。
1.對照中省考核通報反饋問題,共查找問題22個,有18個整改到位,X個正在整改。分別是:產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、個別深度貧困村集體股份經(jīng)濟合作社成立緩慢、部分村以往產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制與貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展習(xí)慣結(jié)合不緊密、部分貧困戶搬遷后群眾無土地產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題突出、部分村D級危房改造1至X人戶超面積、個別村級衛(wèi)生室面積小未達到四室分離、貧困戶對教育補助標準不清楚佐證資料不全、各村技能培訓(xùn)次數(shù)少參加培訓(xùn)的貧困戶少、個別貧困戶脫貧后不能享受低保政策、兜底戶評定結(jié)果公開不夠及時、扶貧資金公示不夠及時、小額信貸貸款宣傳有偏差、部分村干部幫扶兜底貧困戶過多任務(wù)重、個別駐村工作隊存在走讀現(xiàn)象、“四支力量”有厭戰(zhàn)松懈情緒、部分貧困戶致貧原因與幫扶措施不對應(yīng)資料整理不規(guī)范、部分貧困戶隱瞞務(wù)工收入不愿脫貧退出、部分貧困戶簽約家庭醫(yī)生上門服務(wù)不經(jīng)常等18個問題,已全部整改到位。貧困戶搬遷后不愿意騰退宅基地、1X個村水質(zhì)檢測問題未全部完成、個別村組手機信號不通、因突發(fā)性自然災(zāi)害疾病等導(dǎo)致家庭貧困未及時納入等X個問題,正在整改之中。
2.對照省對市縣通報反饋問題,共查找問題X個。分別是:部分村制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃未精準到戶個別幫扶干部制定的幫扶計劃難以落、個別合作社未建立長期有效的利益分配機制、分類施保不精準等X個問題,已全部整改到位。
X.對照縣上自查問題,共查找問題X個。分別是:部分村干部思想認識不足存在厭戰(zhàn)情緒、部分村產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有因地制宜制定本村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村戶檔案資料不規(guī)范等X個問題全部整改到位。
(三)近期省市脫貧攻堅明察暗訪通報問題
對照近期省市明察暗訪問題,共查找問題8個。分別是:各村長短期產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡、危房改造戶超面積問題、簽約醫(yī)生上門服務(wù)時記錄不及時不定時、個別村衛(wèi)生室擺放不整齊、幫扶干部主動學(xué)習(xí)積極性不濃厚、個別駐村工作隊存在走讀現(xiàn)象、個別幫扶干部存在厭戰(zhàn)情緒、部分包扶干部致貧原因與幫扶計劃不對應(yīng)佐證資料不夠、移民搬遷房未及時落實到位等8個問題,已全部整改到位。
(四)X鎮(zhèn)脫貧攻堅自查問題
從X月底至X月初,按照縣上統(tǒng)一安排,通過開展“X77”對標質(zhì)量提升排查,共查找問題三類1X個。
1.立查立改問題X個,已全部整改到位。分別是:家庭基本信息核查問題;系統(tǒng)信息采集核查整改;家庭面貌核查問題;村級檔案資料問題;戶檔案資料問題。
2.限時整改問題7個,已整改到位X個,正在整改X個。分別是:危房改造
超面積問題,X月1X日前整改到位;易地搬遷調(diào)整問題,X月1X日前;扶志扶智方面,X月底前;村衛(wèi)生室方面,8月底前整改到位;養(yǎng)兔產(chǎn)業(yè)招商方面,7月底前整改到位;村集體經(jīng)濟組織,X月底前成立7月底前運行;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,8月底前。
X.需要縣級有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決的問題2個,分別是:安全飲水檢測及管道并網(wǎng),8月底前;通信不暢問題,8月底前。
三、主要做法和特點
(一)主要做法
1.明確工作思路。2018年上半年,X鎮(zhèn)緊緊圍繞貧困戶退出收入達標、“兩不愁三保障”有效解決,貧困村退出氣象指標,特別是在在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、衛(wèi)生醫(yī)療、集體經(jīng)濟積累以及水電路視訊等任務(wù),對標解決貧困村、貧困戶退出的短板問題。圍繞“八個一批”政策落實,加強政策宣傳力度,圍繞不同受益戶,扎實開展精準幫扶。對標中省市縣反饋脫貧攻堅問題整改工作,梳理自身存在的問題,夯實整改工作責任,明確整改落實單位和整改責任人,研究制定整改措施,工作推進良好。
2.夯實工作責任。年初,召開了全鎮(zhèn)2018年脫貧攻堅安排部署會,制定了下發(fā)《X鎮(zhèn)2018年脫貧攻堅工作實施方案》、《X鎮(zhèn)春季脫貧攻勢工作重點的通知》,對全年脫貧攻堅工作以及春季“三大攻勢”工作重點進行了安排部署。與同各村兩委會、各駐村工作隊、第一書記簽訂了脫貧攻堅軍令狀,明確減貧任務(wù)和“八個一批”措施落實重點,夯實村級“四支力量”工作責任。實行周一工作安排制度和周四戰(zhàn)區(qū)工作會議制度,明確每周工作重點,各駐村工作隊每周匯報工作開展情況,發(fā)現(xiàn)存在問題,及時開展整改提高,工作成效明顯。
X.加強干部管理。制定出臺《X鎮(zhèn)脫貧攻堅駐村工作隊日常管理制度》,對日常例會、駐村考勤、工作紀實、工作報備進行詳細安排,確保各項工作任務(wù)落到實處,責任落實到人。出臺《X鎮(zhèn)關(guān)于進一步整合村脫貧攻堅“四支”力量的通知》,進一步明確村級“四支力量”組織,明確各自工作職責,夯實“四支力量”工作責任。扎實推進“周扶貧日”活動,每周以書面形式對周工作內(nèi)容進行安排部署,要求各村駐村工作隊在周扶貧日如實上報活動開展情況及工作成效。對2018年新調(diào)整的X個貧困村、X個非貧困村駐村單位干部,落實幫扶對象到人,培訓(xùn)相關(guān)政策,迅速投入工作,扎實開展幫扶。
(二)特色亮點
近年來,X鎮(zhèn)通過培育發(fā)展壯大養(yǎng)兔產(chǎn)業(yè),群眾通過養(yǎng)殖肉兔走上了脫貧致富的快車道。201X年至今,全鎮(zhèn)累計建成村級肉兔養(yǎng)殖繁育基地8個,帶動1210戶群眾加入到養(yǎng)兔行列。同時,在縣域內(nèi)輻射三要、永豐、城關(guān)、景村等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣內(nèi)(含X鎮(zhèn))帶動養(yǎng)殖戶2110戶。
1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和社會效益良好。X鎮(zhèn)位于洛河源頭,自然條件優(yōu)越,適宜養(yǎng)兔產(chǎn)業(yè)對水質(zhì)、空氣的基本需求,另外,X當?shù)厝罕姎v來就有養(yǎng)兔的習(xí)慣,產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好。201X年以來,全鎮(zhèn)養(yǎng)兔產(chǎn)業(yè)從初期的2個村發(fā)展至8個。2017年,又籌資組建了陜西歐標新星兔業(yè)扶貧有限公司,修建年均培育父母代種兔X-7萬只、育成商品仔兔X00萬只的肉兔繁育基地,最終實現(xiàn)帶動貧困戶X000戶加入到養(yǎng)兔行列,助推縣域內(nèi)脫貧攻堅工作順利實施。產(chǎn)值方面,目前2110戶按戶均按年出欄1X00只計算,全縣每年可出欄商品兔X1X.X萬只,每只按照平均價X元計算,年可實現(xiàn)產(chǎn)值1.1億元以上,純收入達到2000萬元以上。
2.發(fā)展模式和利益鏈接機制不斷完善。在養(yǎng)兔產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,X鎮(zhèn)按照“政府主導(dǎo)、示范帶動、群眾自愿”的思路,采取“小規(guī)模、大集群”發(fā)展模式推進。經(jīng)過近兩年半的發(fā)展,探索總結(jié)出“市場+龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,助推養(yǎng)兔產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。在肉兔產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,探索出“支部引領(lǐng),市場浮動價賒銷,分戶飼養(yǎng)、合作社(企業(yè))回收”的利益鏈接機制,各村黨支部引領(lǐng)動員群眾參與養(yǎng)殖,合作社賒銷仔兔,廣大群眾分戶飼養(yǎng),合作社(企業(yè))回收時統(tǒng)一結(jié)算,確保了企業(yè)的生存、合作社的有效運轉(zhuǎn),以“賒銷”方式推進,群眾養(yǎng)殖成本大幅降低,積極性明顯提高,產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷壯大。
X.政策支持和規(guī)劃布局同步推進。在政策支持方面,特別是在資金保障方面,縣鎮(zhèn)都予以大力傾斜,支持養(yǎng)兔產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。201X年至今,鎮(zhèn)政府已累計籌集資金X0萬元,幫助轄區(qū)內(nèi)8個村建成村級養(yǎng)兔基地8個。2017年,縣政府配套及申請產(chǎn)業(yè)扶貧基金X00萬元,招商引資和企業(yè)自籌X000萬元,籌建了陜西歐標兔業(yè)扶貧有限公司,使得養(yǎng)兔產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)長足發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局方面,縣鎮(zhèn)已將肉兔產(chǎn)業(yè)列入“十三五”脫貧攻堅總體規(guī)劃,以發(fā)展特色綠色養(yǎng)殖為主,延長兔業(yè)養(yǎng)殖加工產(chǎn)業(yè)鏈。同時,依托陜西歐標兔業(yè),圍繞
“三級肉兔養(yǎng)殖繁育”體系推進,一級選育體系指歐標新星兔業(yè)公司,承擔選育父母代種兔;二級繁育體系指轄區(qū)內(nèi)貧困村或相鄰村鎮(zhèn),在各村組建養(yǎng)兔基地,承擔仔兔繁育;三級養(yǎng)殖體系指農(nóng)戶分戶飼養(yǎng)、個體養(yǎng)殖,按每戶每年育成商品兔1000-1X00只計算,年均保證每戶7000-10X00元純收入,實現(xiàn)脫貧致富目標。
四、存在問題和建議
(一)存在問題。一是部分貧困戶就業(yè)技能欠缺,外出務(wù)工以體力勞動為主,收入不夠穩(wěn)定。二是鎮(zhèn)、村兩級招商引資能力薄弱,就地解決易地搬遷勞動力就業(yè)問題存在一定困難。三是貧困戶政策傾斜過大,使的部分群眾達到脫貧線,卻不愿脫貧退出,同時也增加了普通群眾的不滿意度。
(二)意見建議。一是加大實用就業(yè)技能技術(shù)培訓(xùn),開設(shè)多樣化培訓(xùn)班,使有就業(yè)能力的貧困戶掌握一技之長,增加就業(yè)機會,增加家庭收入。二是加強招商引資扶持力度,引進勞動密集型產(chǎn)業(yè),解決易地搬遷勞動力后續(xù)就業(yè)問題,使貧困戶有穩(wěn)定的就業(yè)機會。三是逐步平衡普通群眾與貧困戶政策享受差距,為普通群眾提供更好的致富渠道,引領(lǐng)貧困戶脫貧致富,同時增強群眾滿意度。