第一篇：政府機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員崗位績效考核暫行辦法

政府機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員崗位績效考核

暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了正確評價(jià)工作人員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績，提高單位服務(wù)效能，促進(jìn)社會事業(yè)科學(xué)發(fā)展，保證事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我單位實(shí)際，制定本辦法。

第二條 考核對象為單位所有在冊正式工作人員，包括管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員。

事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的考核，按照干部（人事）管理權(quán)限，由其崗位（職務(wù)）管理部門組織實(shí)施。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 考核以調(diào)動工作積極性、促進(jìn)社會事業(yè)科學(xué)發(fā)展為目的，堅(jiān)持民主公開、客觀公正、群眾公認(rèn)、注重實(shí)績、全面準(zhǔn)確的原則。

第二章 考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

第四條 考核的內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉五個方面，重點(diǎn)考核工作績效。

德，主要考核遵紀(jì)守法情況以及在政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德、個人品德等方面的表現(xiàn)；

能，主要考核履行崗位職責(zé)能力、業(yè)務(wù)水平以及管理水平、業(yè)務(wù)技術(shù)的提高、知識更新等情況；

勤，主要考核公益服務(wù)意識、工作責(zé)任心、勤奮敬業(yè)精神和工作態(tài)度等方面的情況；

績，主要考核履行崗位職責(zé)情況，完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率、取得成果的水平，所產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益以及服務(wù)對象的滿意度；

廉，主要考核廉潔從業(yè)方面的表現(xiàn)。

第五條 雙肩挑人員考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括聘用合同約定的兩類崗位職責(zé)任務(wù)，以其主體崗位為考核重點(diǎn)。

第六條 考核分為平時(shí)考核、年度考核和聘期考核。第七條 考核標(biāo)準(zhǔn)按年度考核和聘期考核分別制定。年度考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以年度工作任務(wù)為依據(jù)，聘期期滿考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以雙方簽訂的聘用合同要求為依據(jù)。

第八條 年度考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)，一般在每年年末或者翌年年初進(jìn)行。聘期考核以年度考核為基礎(chǔ)，一般在聘期結(jié)束前一個月內(nèi)進(jìn)行。聘期考核與年度考核期間不超過半年的，可以合并進(jìn)行。

第九條 年度考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。

第十條 確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件：

（一）遵紀(jì)守法，思想政治素質(zhì)高，自覺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，具有良好的職業(yè)道德、社會公德、家庭美德、個人品德；

（二）履行崗位職責(zé)能力強(qiáng)，與崗位要求相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)技能或者管理水平高，積極參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

（三）公益服務(wù)意識和工作責(zé)任心強(qiáng)，勤奮敬業(yè)，有改革創(chuàng)新意識；

（四）全面履行崗位職責(zé)，高質(zhì)量地完成工作任務(wù)，業(yè)績顯著或作出突出貢獻(xiàn)，服務(wù)對象滿意度高；

（五）在廉潔從業(yè)方面具有模范作用。第十一條 確定為合格等次須具備下列條件：

（一）遵紀(jì)守法，思想政治素質(zhì)較高，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，具有良好的職業(yè)道德、社會公德、家庭美德、個人品德；

（二）履行崗位職責(zé)能力較強(qiáng)，與崗位要求相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)技能或者管理水平較高，按時(shí)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

（三）公益服務(wù)意識和工作責(zé)任心較強(qiáng)，工作比較認(rèn)真負(fù)責(zé)；

（四）能夠履行崗位職責(zé)，較好地完成工作任務(wù)，富有成效，服務(wù)對象滿意度較高；

（五）廉潔從業(yè)。

第十二條 工作人員具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)確定為基本合格等次：

（一）思想政治素質(zhì)一般，或者在職業(yè)道德、社會公德、家庭美德、個人品德方面存在明顯不足；

（二）履行崗位職責(zé)能力較弱，與崗位要求相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)技能或者管理水平較低；

（三）公益服務(wù)意識和工作責(zé)任心一般，工作紀(jì)律較差，或者工作態(tài)度、工作作風(fēng)方面存在明顯不足；

（四）基本能夠履行崗位職責(zé)，但完成的工作數(shù)量不足，質(zhì)量和效率不高，或者在工作中有較大失誤，或者服務(wù)對象滿意度低；

（五）能基本做到廉潔從業(yè)，但某些方面存在不足。第十三條 工作人員具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)確定為不合格等次：

（一）思想政治素質(zhì)較差，或者道德品質(zhì)較差；

（二）業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)崗位要求；

（三）公益服務(wù)意識和工作責(zé)任心薄弱，組織紀(jì)律性差，或者工作態(tài)度、工作作風(fēng)差；

（四）未能履行崗位職責(zé)，未能完成工作任務(wù)，或者在工作中因嚴(yán)重失誤、失職，造成重大損失或者惡劣社會影響；

（五）存在不廉潔問題，且情形較為嚴(yán)重。第十四條 管理人員考核各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)是： 優(yōu)秀：正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，模范遵守國家的法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度，廉潔自律，熟悉業(yè)務(wù)，工作勤奮，有改革創(chuàng)新精神，成績突出?？瓶曝?fù)責(zé)人能出色完成崗位目標(biāo)或任期目標(biāo)。合格：正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，自覺遵守國家的法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度，廉潔自律，熟悉業(yè)務(wù)，工作積極，能夠完成工作任務(wù)?？瓶曝?fù)責(zé)人能較好完成崗位目標(biāo)或任期目標(biāo)。

基本合格：正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，能夠遵守國家的法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度，業(yè)務(wù)較熟悉。工作態(tài)度端正，基本能夠完成工作任務(wù)。科科負(fù)責(zé)人能夠完成崗位目標(biāo)或任期目標(biāo)。

不合格：政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，組織紀(jì)律性較差，難以適應(yīng)工作要求，或工作責(zé)任心不強(qiáng)，不能完成工作任務(wù)，或在工作中造成嚴(yán)重失誤?？瓶曝?fù)責(zé)人不能完成崗位目標(biāo)或任期目標(biāo)。

第十五條 專業(yè)技術(shù)人員考核各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)是： 優(yōu)秀：擁護(hù)黨和國家的路線、方針、政策，模范遵守法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度和職業(yè)道德，工作責(zé)任心強(qiáng)、勤奮敬業(yè)，專業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)或提高快，工作有創(chuàng)新，在科研、專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)工作、新技術(shù)推廣應(yīng)用中成績突出。

合格：擁護(hù)黨和國家的路線、方針、政策，自覺遵守法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度和職業(yè)道德，工作負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)熟練，專業(yè)技術(shù)能力較強(qiáng)或提高較快，能夠履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)，無責(zé)任事故。

基本合格：擁護(hù)黨和國家的路線、方針、政策，能夠遵守法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度和職業(yè)道德，工作負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)較熟練，能夠提高專業(yè)技術(shù)能力，基本能夠履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)，無責(zé)任事故或重大失誤。

不合格：政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，組織紀(jì)律性較差，難以適應(yīng)工作要求，或工作責(zé)任心不強(qiáng)，履行崗位職責(zé)差、不能完成工作任務(wù)，在工作中造成嚴(yán)重失誤或責(zé)任事故。

第十六條 工勤技能人員考核各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)是： 優(yōu)秀：政治思想表現(xiàn)好，模范遵守法律、紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度，精通業(yè)務(wù)，工作勤奮，責(zé)任心強(qiáng)，確保勞動安全，工作成績突出。

合格：政治思想表現(xiàn)好，自覺遵守法律、紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度，熟悉業(yè)務(wù)，工作積極，無責(zé)任事故，注重勞動安全，能夠履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)。

基本合格：政治思想表現(xiàn)較好，能夠遵守法律、紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度，業(yè)務(wù)較熟悉，工作態(tài)度端正，無責(zé)任事故或嚴(yán)重失誤，注重勞動安全，基本能夠履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)。

不合格：組織紀(jì)律性較差，難以適應(yīng)工作要求，履行崗位職責(zé)差，不能完成工作任務(wù)；或工作責(zé)任心不強(qiáng)，在工作中造成嚴(yán)重失誤；或忽視勞動安全、違反工作和操作規(guī)程，發(fā)生嚴(yán)重事故。

第十七條 年度考核優(yōu)秀等次人數(shù)一般不超過參加年度考核的工作人員總數(shù)的15%。

第十八條 聘期考核的結(jié)果分為合格、不合格兩個等次。完成聘用合同規(guī)定的聘期任務(wù)或者實(shí)現(xiàn)聘用合同規(guī)定的聘期目標(biāo)，聘期考核確定為合格等次。

未完成聘用合同規(guī)定的聘期任務(wù)或者未實(shí)現(xiàn)聘用合同規(guī)定的聘期目標(biāo)，聘期考核確定為不合格等次。

第三章 考核程序和方法

第十九條 工作人員考核，應(yīng)當(dāng)以聘用合同和崗位職責(zé)為依據(jù)，以工作實(shí)績?yōu)橹攸c(diǎn)，以服務(wù)對象滿意度為基礎(chǔ)，按照規(guī)定的程序進(jìn)行。實(shí)行單位內(nèi)部評議與服務(wù)對象評價(jià)相結(jié)合、定性分析與定量分析相結(jié)合、平時(shí)考核與定期考核相結(jié)合，在主管部門的指導(dǎo)下進(jìn)行。

第二十條 工作人員的考核，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾評議相結(jié)合、考核工作實(shí)績與考核工作表現(xiàn)相統(tǒng)一的方法。

第二十一條 年度考核的基本程序：

（一）被考核人員進(jìn)行個人履職總結(jié)，填寫《政府事業(yè)單位工作人員年度考核登記表》；

（二）在一定范圍內(nèi)組成考核單元并組織個人述職；

（三）各考核單元在個人述職并征集群眾意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行評議，提出考核等次的建議；

（四）單位考核組對下屬各考核單元提出的考核意見及考核等次建議進(jìn)行綜合評價(jià)，確定考核等次。對擬確定為基本合格、不合格等次的工作人員進(jìn)行組織談話；

（五）單位負(fù)責(zé)人簽署考核等次意見；

（六）被考核人員簽字確認(rèn)考核結(jié)果；

（七）人事部門將考核結(jié)果歸檔。

第二十二條 具有下列情形之一的，工作人員可以按照有關(guān)規(guī)定，在接到考核結(jié)果通知之日起十日內(nèi)向考核組申請復(fù)核?？己私M在十日內(nèi)提出復(fù)核意見，以書面形式通知本人。本人若對復(fù)核意見不服，可以向上級主管部門提出申訴：

（一）被確定為不參加年度考核對象；

（二）年度考核被確定為基本合格、不合格等次；

（三）聘期考核被確定為不合格等次。申訴期間不影響原考核結(jié)果執(zhí)行。

第二十三條 單位領(lǐng)導(dǎo)人員，按干部（人事）管理權(quán)限由主管部門進(jìn)行考核。

第二十四條 年度考核和聘期考核一般采取個人總結(jié)、科科內(nèi)部評議、綜合評價(jià)等方法進(jìn)行。

第二十五條 科科內(nèi)部評議主要通過科科內(nèi)部人員的評價(jià)，了解工作人員的實(shí)際工作表現(xiàn)以及在本科科工作人員中的公認(rèn)度。

部門內(nèi)部評議一般采取個別談話、召開座談會、填寫評議表等方式進(jìn)行。

第二十六條 綜合評價(jià)主要科科內(nèi)部評議結(jié)果和平時(shí)考核情況進(jìn)行分析比較，相互補(bǔ)充印證，全面、客觀、公正地對事業(yè)單位工作人員作出評價(jià)。

第四章 幾類特殊人員的考核

第二十七條 對新進(jìn)人員的考核，按照下列規(guī)定辦理：

（一）首次就業(yè)，在試用期內(nèi)的，參加年度考核，只寫評語，不確定等次；

（二）非首次就業(yè)，本年度在本單位工作不滿半年(含試用期)，參加年度考核，只寫評語，不確定等次；

（三）非首次就業(yè)，本年度在本單位工作滿半年(含試用期)，參加年度考核，確定等次；

（四）軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，由單位進(jìn)行考核，其轉(zhuǎn)業(yè)前情況，可參閱轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)的鑒定，一般確定為合格及以上等次。

第二十八條 對單位派出掛職鍛煉、學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及執(zhí)行其他任務(wù)的工作人員的考核，按照相關(guān)文件規(guī)則執(zhí)行。

第二十九條 病假(因工負(fù)傷除外)、事假、非單位派出外出學(xué)習(xí)累計(jì)超過半年的工作人員，不參加年度考核。

第三十條 未聘人員未聘時(shí)間累計(jì)超過半年的工作人員，不參加年度考核。

第三十一條 工作人員受到警告處分的，在作出處分決定的當(dāng)年，年度考核不能確定為優(yōu)秀等次；受到記過處分的，在受處分期間，年度考核不能確定為合格及以上等次；受到降低崗位等級或撤職處分的，在受處分期間，年度考核不得確定為基本合格及以上等次。第三十二條 工作人員涉嫌違法、違紀(jì)被立案調(diào)查尚未作出結(jié)論的，參加年度考核，不寫評語、不定等次。結(jié)案后未給予處分或者給予警告處分的，按照規(guī)定補(bǔ)寫評語、補(bǔ)定等次。

第三十三條 對無正當(dāng)理由不參加年度考核的事業(yè)單位工作人員，經(jīng)教育后仍拒絕參加的，其考核結(jié)果直接確定為不合格等次。

第五章 考核結(jié)果的使用

第三十四條 工作人員平時(shí)考核和年度考核結(jié)果作為其發(fā)放績效工資、續(xù)聘、解聘、獎勵、晉升、培訓(xùn)、調(diào)整崗位的主要依據(jù)。

第三十五條 工作人員年度考核被確定為合格及以上等次的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）按照有關(guān)規(guī)定正常晉升薪級工資；

（二）年度考核被確定為優(yōu)秀等次的，在參加競聘上崗時(shí)同等條件下予以優(yōu)先考慮；

（三）管理人員連續(xù)三年考核被確定為合格以上等次的，具有晉升職務(wù)的資格；連續(xù)兩年以上被確定為優(yōu)秀等次的，具有優(yōu)先晉升職務(wù)的資格；

（四）專業(yè)技術(shù)人員連續(xù)兩年被確定為優(yōu)秀等次的，在上一層級專業(yè)技術(shù)崗位空缺內(nèi)，符合相應(yīng)條件的可優(yōu)先推薦參加上一層級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評審及崗位聘用；

（五）工勤技能人員連續(xù)兩年考核被確定為優(yōu)秀等次的，同等條件下可優(yōu)先聘用同級或上一級工勤技能等級。

第三十六條 工作人員年度考核被確定為基本合格等次的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）對其誡勉談話，限期改進(jìn)；

（二）薪級工資不予晉升；

（三）連續(xù)兩年被確定為基本合格等次的，向較低等級調(diào)整崗位。

第三十七條 工作人員年度考核被確定為不合格等次的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）薪級工資不予晉升；

（二）向較低等級調(diào)整崗位；

（三）本年度不計(jì)算為現(xiàn)聘崗位的任職年限；

（四）一年內(nèi)不得參加較高等級崗位的競聘；

（五）連續(xù)兩年被確定為不合格等次的，可以降聘、解除聘用合同，也可以調(diào)整其崗位或安排其離崗接受必要的培訓(xùn)后再競聘新的工作崗位；

（六）考核不合格被調(diào)整崗位的，對其聘用合同作相應(yīng)變更，崗位工資按新聘崗位確定。

第三十八條 事業(yè)單位新聘用人員試用期滿，考核不合格的，不予正式聘用。

第三十九條 考核結(jié)果可在評選先進(jìn)活動、開展表彰獎勵工作、科技項(xiàng)目申報(bào)等工作中適用。

第六章 考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

第四十條 考核前成立考核組，負(fù)責(zé)擬定考核標(biāo)準(zhǔn)、制定考核辦法并組織實(shí)施，審定人員考核等次，受理對考核結(jié)果的復(fù)核申請等?？己私M的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在人事科?？己私M在考核工作中按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行回避制度。

第四十一條 要增加考核工作的透明度，考核的主要內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和考核最終結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開。

第四十二條 對在考核過程中有徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)、弄虛作假行為的，依照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

第四十三條 年度考核結(jié)束后，將考核結(jié)果匯總情況及考核優(yōu)秀人員名單報(bào)主管部門備案。

第二篇：事業(yè)單位工作人員崗位績效考核暫行辦法

中共山西省委組織部 山西省人力資源和社會

保障廳

關(guān)于印發(fā)《事業(yè)單位工作人員崗位績效考核暫行辦法》的通知

各市、縣（區(qū)、市）黨委組織部、政府人力資源和社會保障局，省委各部委、省直各單位人事（干部）部門：

現(xiàn)將《事業(yè)單位工作人員崗位績效考核暫行辦法》印發(fā)給你們，請積極組織實(shí)施，認(rèn)真貫徹執(zhí)行

附件：事業(yè)單位工作人員崗位績效考核暫行辦法 附表1,2,3

中共山西省委組織部

山西省人力資源和社會保障廳

2013年3月28日

事業(yè)單位工作人員 崗位績效考核暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了正確評價(jià)事業(yè)單位工作人員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績，規(guī)范事業(yè)單位工作人員崗位績效考核（以下簡稱考核或事業(yè)單位工作人員考核）工作，提高事業(yè)單位服務(wù)效能，促進(jìn)社會事業(yè)科學(xué)發(fā)展，保證事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 除參照公務(wù)員法進(jìn)行人事管理和轉(zhuǎn)制為企業(yè)以外的各類事業(yè)單位工作人員，按照本辦法進(jìn)行考核。

第三條 考核對象為事業(yè)單位所有在冊正式工作人員，包括管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員。

事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的考核，按照干部（人事）管理權(quán)限，由其崗位（職務(wù)）管理部門組織實(shí)施。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條 考核以調(diào)動工作積極性、促進(jìn)社會事業(yè)科學(xué)發(fā)展為目的，堅(jiān)持民主公開、客觀公正、群眾公認(rèn)、注重實(shí)績、全面準(zhǔn)確的原則。

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第二章 考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

第五條 考核的內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉五個方面，重點(diǎn)考核工作績效。

德，主要考核遵紀(jì)守法情況以及在政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德、個人品德等方面的表現(xiàn)；

能，主要考核履行崗位職責(zé)能力、業(yè)務(wù)水平以及管理水平、業(yè)務(wù)技術(shù)的提高、知識更新等情況；

勤，主要考核公益服務(wù)意識、工作責(zé)任心、勤奮敬業(yè)精神和工作態(tài)度等方面的情況；

績，主要考核履行崗位職責(zé)情況，完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率、取得成果的水平，所產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益以及服務(wù)對象的滿意度；

廉，主要考核廉潔從業(yè)方面的表現(xiàn)。

第六條 事業(yè)單位工作人員經(jīng)批準(zhǔn)在兩類崗位上任職的，考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括聘用合同約定的兩類崗位職責(zé)任務(wù)，以其主體崗位為考核重點(diǎn)。

第七條 考核分為平時(shí)考核、考核和聘期考核。第八條 各事業(yè)單位要圍繞考核內(nèi)容，分別制定符合崗位實(shí)際需要、明確具體的量化考核標(biāo)準(zhǔn)，考核一般采取百分制的辦法。確實(shí)不能量化的，要采取定性表述的方式。不同崗位的工作人員

— 3 — 在業(yè)務(wù)水平和工作業(yè)績方面應(yīng)有不同的要求?？己藰?biāo)準(zhǔn)按考核和聘期考核分別制定?？己藰?biāo)準(zhǔn)應(yīng)以工作任務(wù)為依據(jù)，聘期期滿考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以雙方簽訂的聘用合同要求為依據(jù)；具體標(biāo)準(zhǔn)由事業(yè)單位根據(jù)本辦法和單位實(shí)際情況，在主管部門的指導(dǎo)下，自行制定。

平時(shí)考核由事業(yè)單位根據(jù)實(shí)際情況自行安排，重點(diǎn)考核工作人員履行崗位職責(zé)與出勤、遵守勞動紀(jì)律情況，完成日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)情況及所產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，服務(wù)對象的滿意度。

第九條 考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)，一般在每年年末或者翌年年初進(jìn)行。

根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，事業(yè)單位也可以按照農(nóng)歷年、學(xué)年等周期進(jìn)行考核。

第十條 聘期考核以考核為基礎(chǔ)，一般在聘期結(jié)束前一個月內(nèi)進(jìn)行。

聘期考核與考核期間不超過半年的，可以合并進(jìn)行。第十一條 考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。

第十二條 確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件：

（一）遵紀(jì)守法，思想政治素質(zhì)高，自覺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，具有良好的職業(yè)道德、社會公德、家庭美德、個人品德；

（二）履行崗位職責(zé)能力強(qiáng)，與崗位要求相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)技— 4 — 能或者管理水平高，積極參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

（三）公益服務(wù)意識和工作責(zé)任心強(qiáng)，勤奮敬業(yè)，有改革創(chuàng)新意識；

（四）全面履行崗位職責(zé)，高質(zhì)量地完成工作任務(wù)，業(yè)績顯著或作出突出貢獻(xiàn)，服務(wù)對象滿意度高；

（五）在廉潔從業(yè)方面具有模范作用。第十三條 確定為合格等次須具備下列條件：

（一）遵紀(jì)守法，思想政治素質(zhì)較高，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，具有良好的職業(yè)道德、社會公德、家庭美德、個人品德；

（二）履行崗位職責(zé)能力較強(qiáng)，與崗位要求相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)技能或者管理水平較高，按時(shí)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

（三）公益服務(wù)意識和工作責(zé)任心較強(qiáng)，工作比較認(rèn)真負(fù)責(zé)；

（四）能夠履行崗位職責(zé)，較好地完成工作任務(wù)，富有成效，服務(wù)對象滿意度較高；

（五）廉潔從業(yè)。

第十四條 事業(yè)單位工作人員具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)確定為基本合格等次：

（一）思想政治素質(zhì)一般，或者在職業(yè)道德、社會公德、家庭美德、個人品德方面存在明顯不足；

（二）履行崗位職責(zé)能力較弱，與崗位要求相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)技能或者管理水平較低；

（三）公益服務(wù)意識和工作責(zé)任心一般，工作紀(jì)律較差，或

— 5 — 者工作態(tài)度、工作作風(fēng)方面存在明顯不足；

（四）基本能夠履行崗位職責(zé)，但完成的工作數(shù)量不足，質(zhì)量和效率不高，或者在工作中有較大失誤，或者服務(wù)對象滿意度低；

（五）能基本做到廉潔從業(yè)，但某些方面存在不足。第十五條 事業(yè)單位工作人員具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)確定為不合格等次：

（一）思想政治素質(zhì)較差，或者道德品質(zhì)較差；

（二）業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)崗位要求；

（三）公益服務(wù)意識和工作責(zé)任心薄弱，組織紀(jì)律性差，或者工作態(tài)度、工作作風(fēng)差；

（四）未能履行崗位職責(zé)，未能完成工作任務(wù)，或者在工作中因嚴(yán)重失誤、失職，造成重大損失或者惡劣社會影響；

（五）存在不廉潔問題，且情形較為嚴(yán)重。

第十六條 管理人員（含領(lǐng)導(dǎo)人員）考核各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)是：

優(yōu)秀：正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，模范遵守國家的法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度，廉潔自律，熟悉業(yè)務(wù)，工作勤奮，有改革創(chuàng)新精神，成績突出。領(lǐng)導(dǎo)人員能出色完成崗位目標(biāo)或任期目標(biāo)。綜合量化測評分在90分以上。

合格：正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，自覺遵守國家的法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度，廉潔自律，熟悉業(yè)務(wù)，工— 6 — 作積極，能夠完成工作任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)人員能較好完成崗位目標(biāo)或任期目標(biāo)。綜合量化測評分在70分以上。

基本合格：正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，能夠遵守國家的法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度，業(yè)務(wù)較熟悉。工作態(tài)度端正，基本能夠完成工作任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)人員能夠完成崗位目標(biāo)或任期目標(biāo)。綜合量化測評分在60分以上。

不合格：政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，組織紀(jì)律性較差，難以適應(yīng)工作要求，或工作責(zé)任心不強(qiáng)，不能完成工作任務(wù)，或在工作中造成嚴(yán)重失誤。領(lǐng)導(dǎo)人員不能完成崗位目標(biāo)或任期目標(biāo)。綜合量化測評分在60分以下。

第十七條 專業(yè)技術(shù)人員考核各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)是： 優(yōu)秀：擁護(hù)黨和國家的路線、方針、政策，模范遵守法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度和職業(yè)道德，工作責(zé)任心強(qiáng)、勤奮敬業(yè)，專業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)或提高快，工作有創(chuàng)新，在科研、專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)工作、新技術(shù)推廣應(yīng)用中成績突出。綜合量化測評分在90分以上。

合格：擁護(hù)黨和國家的路線、方針、政策，自覺遵守法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度和職業(yè)道德，工作負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)熟練，專業(yè)技術(shù)能力較強(qiáng)或提高較快，能夠履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)，無責(zé)任事故。綜合量化測評分在70分以上。

基本合格：擁護(hù)黨和國家的路線、方針、政策，能夠遵守法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度和職業(yè)道德，工作負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)較熟練，— 7 — 能夠提高專業(yè)技術(shù)能力，基本能夠履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)，無責(zé)任事故或重大失誤。綜合量化測評分在60分以上。

不合格：政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，組織紀(jì)律性較差，難以適應(yīng)工作要求，或工作責(zé)任心不強(qiáng)，履行崗位職責(zé)差、不能完成工作任務(wù)，在工作中造成嚴(yán)重失誤或責(zé)任事故。綜合量化測評分在60分以下。

第十八條 工勤技能人員考核各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)是： 優(yōu)秀：政治思想表現(xiàn)好，模范遵守法律、紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度，精通業(yè)務(wù)，工作勤奮，責(zé)任心強(qiáng)，確保勞動安全，工作成績突出。綜合量化測評分在90分以上。

合格：政治思想表現(xiàn)好，自覺遵守法律、紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度，熟悉業(yè)務(wù)，工作積極，無責(zé)任事故，注重勞動安全，能夠履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)。綜合量化測評分在70分以上。

基本合格：政治思想表現(xiàn)較好，能夠遵守法律、紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度，業(yè)務(wù)較熟悉，工作態(tài)度端正，無責(zé)任事故或嚴(yán)重失誤，注重勞動安全，基本能夠履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)。綜合量化測評分在60分以上。

不合格：組織紀(jì)律性較差，難以適應(yīng)工作要求，履行崗位職責(zé)差，不能完成工作任務(wù)；或工作責(zé)任心不強(qiáng)，在工作中造成嚴(yán)重失誤；或忽視勞動安全、違反工作和操作規(guī)程，發(fā)生嚴(yán)重事故。綜合量化測評分在60分以下。

第十九條 考核優(yōu)秀等次比例的確定要與主管部門對單— 8 — 位整體績效考核結(jié)果掛鉤，優(yōu)秀等次人數(shù)一般不超過本單位參加考核的工作人員總數(shù)的15%。對當(dāng)年本單位獲得省級（含）以上集體獎勵的，考核優(yōu)秀等次人數(shù)可提高到20%。

第二十條 聘期考核的結(jié)果分為合格、不合格兩個等次。完成聘用合同規(guī)定的聘期任務(wù)或者實(shí)現(xiàn)聘用合同規(guī)定的聘期目標(biāo)，聘期考核確定為合格等次。

未完成聘用合同規(guī)定的聘期任務(wù)或者未實(shí)現(xiàn)聘用合同規(guī)定的聘期目標(biāo)，聘期考核確定為不合格等次。

第三章 考核程序和方法

第二十一條 事業(yè)單位工作人員考核，應(yīng)當(dāng)以聘用合同和崗位職責(zé)為依據(jù)，以工作實(shí)績?yōu)橹攸c(diǎn)，以服務(wù)對象滿意度為基礎(chǔ)，按照規(guī)定的程序進(jìn)行。實(shí)行單位內(nèi)部評議與服務(wù)對象評價(jià)相結(jié)合、定性分析與定量分析相結(jié)合、平時(shí)考核與定期考核相結(jié)合，在事業(yè)單位主管部門和同級事業(yè)單位人事綜合管理部門的指導(dǎo)下進(jìn)行。

第二十二條 事業(yè)單位工作人員的考核，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾評議相結(jié)合、考核工作實(shí)績與考核工作表現(xiàn)相統(tǒng)一的方法。

第二十三條 考核的基本程序：

（一）被考核人員進(jìn)行個人履職總結(jié)，提交有關(guān)的工作成果、繼續(xù)教育進(jìn)修和證明材料，填寫《山西省事業(yè)單位工作人員

— 9 — 考核登記表》；

（二）單位在一定范圍內(nèi)組成考核單元并組織個人述職；

（三）各考核單元在個人述職并征集群眾意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行評議，提出考核意見（評語）及考核等次的建議；

（四）單位考核組織對下屬各考核單元提出的考核意見及考核等次建議進(jìn)行綜合評價(jià)，審定考核等次，定出考核評語。擬確定為優(yōu)秀等次的工作人員在本單位范圍內(nèi)公示，公示期一般為5-7個工作日；對擬確定為基本合格、不合格等次的工作人員進(jìn)行組織談話；

（五）考核單位負(fù)責(zé)人簽署考核等次意見；

（六）被考核人員簽字確認(rèn)考核結(jié)果；

（七）單位人事部門將考核結(jié)果歸檔。

第二十四條 聘期考核程序由事業(yè)單位在主管部門指導(dǎo)下，參考考核的程序確定。

第二十五條 具有下列情形之一的，事業(yè)單位工作人員可以按照有關(guān)規(guī)定，在接到考核結(jié)果通知之日起十日內(nèi)向單位考核組織申請復(fù)核。單位考核組織在十日內(nèi)提出復(fù)核意見，以書面形式通知本人。本人若對復(fù)核意見不服，可以向上級主管部門提出申訴：

（一）被確定為不參加考核對象；

（二）考核被確定為基本合格、不合格等次；

（三）聘期考核被確定為不合格等次。

— 10 — 申訴期間不影響原考核結(jié)果執(zhí)行。

第二十六條 事業(yè)單位的法人代表和其他領(lǐng)導(dǎo)人員，按干部（人事）管理權(quán)限由主管部門按任期目標(biāo)責(zé)任制和聘用合同進(jìn)行考核。

第二十七條平時(shí)考核一般采取績效分析、專項(xiàng)工作檢查、考勤等方法進(jìn)行，由部門主管領(lǐng)導(dǎo)予以審核評價(jià)。

注重對事業(yè)單位工作人員在應(yīng)對重大突發(fā)事件、完成重大任務(wù)時(shí)的表現(xiàn)進(jìn)行跟蹤考核。

第二十八條 考核和聘期考核一般采取個人總結(jié)、績效分析、部門內(nèi)部評議、服務(wù)對象滿意度調(diào)查、綜合評價(jià)等方法進(jìn)行。

較高等級管理崗位工作人員考核，必要時(shí)可以安排在一定范圍內(nèi)述職，并在本單位進(jìn)行民主測評。

第二十九條 績效分析主要通過有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對工作人員完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率以及所產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行計(jì)算處理，形成量化結(jié)果。

績效分析指標(biāo)應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)設(shè)計(jì)，突出公益服務(wù)特點(diǎn)。第三十條 部門內(nèi)部評議主要通過部門內(nèi)部人員的評價(jià)，了解事業(yè)單位工作人員的實(shí)際工作表現(xiàn)以及在本部門工作人員中的公認(rèn)度。

部門內(nèi)部評議一般采取個別談話、召開座談會、填寫評議表等方式進(jìn)行。評議表應(yīng)當(dāng)填寫具體的評議意見，包括工作表現(xiàn)、— 11 — 優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)等。

第三十一條 單位民主測評主要通過單位全體工作人員或者工作人員代表的評價(jià)，了解較高等級管理崗位工作人員的工作情況以及在本單位工作人員的公認(rèn)度。

單位民主測評一般采取填寫無記名測評表的方式進(jìn)行。測評表分項(xiàng)分檔，按照“德、能、勤、績、廉”五個類別設(shè)置測評項(xiàng)目，意見分為好、較好、一般、差等四個等次。

第三十二條 服務(wù)對象滿意度調(diào)查主要通過服務(wù)對象的評價(jià)，了解事業(yè)單位工作人員的服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度等情況以及在服務(wù)對象中的公認(rèn)度。

服務(wù)對象滿意度調(diào)查一般采取無記名問卷調(diào)查、約談走訪、召開座談會等方式進(jìn)行。問卷調(diào)查根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)分為普查和抽樣調(diào)查，意見分為非常滿意、滿意、基本滿意、不滿意等四個等次。

第三十三條 綜合評價(jià)主要對績效分析、部門內(nèi)部評議、單位民主測評、服務(wù)對象滿意度調(diào)查的結(jié)果和平時(shí)考核情況進(jìn)行分析比較，相互補(bǔ)充印證，修正績效分析的量化結(jié)果，全面、客觀、公正地對事業(yè)單位工作人員作出評價(jià)。

綜合評價(jià)一般應(yīng)當(dāng)形成包括定性評價(jià)和定量評價(jià)的綜合性意見，作為審議考核等次建議的主要依據(jù)。

第四章 幾類特殊人員的考核

— 12 — 第三十四條 對事業(yè)單位新進(jìn)人員的考核，按照下列規(guī)定辦理：

（一）首次就業(yè)，在試用期內(nèi)的，參加考核，只寫評語，不確定等次；

（二）非首次就業(yè)，本在本單位工作不滿半年(含試用期)，參加考核，只寫評語，不確定等次；

（三）非首次就業(yè)，本在本單位工作滿半年(含試用期)，參加考核，確定等次；

（四）軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，由接收單位進(jìn)行考核，其轉(zhuǎn)業(yè)前情況，可參閱轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)的鑒定，一般確定為合格及以上等次。

第三十五條 對事業(yè)單位派出掛職鍛煉、學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及執(zhí)行其他任務(wù)的工作人員的考核，按照下列規(guī)定辦理：

（一）掛職鍛煉的工作人員，在掛職鍛煉期間由所掛職單位進(jìn)行考核并確定等次。不足半年的，由派出單位進(jìn)行考核；

（二）派出學(xué)習(xí)培訓(xùn)和執(zhí)行其他任務(wù)的工作人員，由派出單位進(jìn)行考核，主要根據(jù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)表現(xiàn)和執(zhí)行其他任務(wù)的表現(xiàn)確定等次。有關(guān)情況由其學(xué)習(xí)培訓(xùn)和執(zhí)行其他任務(wù)的所在單位提供。

第三十六條 病假(因工負(fù)傷除外)、事假、非單位派出外出學(xué)習(xí)累計(jì)超過半年的工作人員，不參加考核。

第三十七條 未聘人員未聘時(shí)間累計(jì)超過半年的工作人員，不參加考核。

第三十八條 事業(yè)單位工作人員（含行政機(jī)關(guān)任命的）受到

— 13 — 警告處分的，在作出處分決定的當(dāng)年，考核不能確定為優(yōu)秀等次；受到記過處分的，在受處分期間，考核不能確定為合格及以上等次；受到降低崗位等級或撤職處分的，在受處分期間，考核不得確定為基本合格及以上等次。

第三十九條 事業(yè)單位工作人員涉嫌違法、違紀(jì)被立案調(diào)查尚未作出結(jié)論的，參加考核，不寫評語、不定等次。結(jié)案后未給予處分或者給予警告處分的，按照規(guī)定補(bǔ)寫評語、補(bǔ)定等次。

第四十條 對無正當(dāng)理由不參加考核的事業(yè)單位工作人員，經(jīng)教育后仍拒絕參加的，其考核結(jié)果直接確定為不合格等次。

第五章 考核結(jié)果的使用

第四十一條 事業(yè)單位工作人員平時(shí)考核和考核結(jié)果作為其發(fā)放績效工資、續(xù)聘、解聘、獎勵、晉升、培訓(xùn)、調(diào)整崗位的主要依據(jù)。

第四十二條 事業(yè)單位工作人員考核被確定為合格及以上等次的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）按照有關(guān)規(guī)定正常晉升薪級工資；

（二）考核被確定為優(yōu)秀等次的，在當(dāng)年績效工資分配時(shí)應(yīng)當(dāng)予以傾斜，在參加競聘上崗時(shí)同等條件下應(yīng)當(dāng)予以優(yōu)先考慮；

（三）管理人員連續(xù)三年考核被確定為合格以上等次的，具— 14 — 有晉升職務(wù)的資格；連續(xù)兩年以上被確定為優(yōu)秀等次的，具有優(yōu)先晉升職務(wù)的資格；

（四）專業(yè)技術(shù)人員連續(xù)兩年被確定為優(yōu)秀等次的，在上一層級專業(yè)技術(shù)崗位空缺內(nèi)，符合相應(yīng)條件的可優(yōu)先推薦參加上一層級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評審及崗位聘用；

（五）工勤技能人員連續(xù)兩年考核被確定為優(yōu)秀等次的，同等條件下可優(yōu)先聘用同級或上一級工勤技能等級。

第四十三條 事業(yè)單位工作人員考核被確定為基本合格等次的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）對其誡勉談話，限期改進(jìn)；

（二）薪級工資不予晉升；

（三）連續(xù)兩年被確定為基本合格等次的，向較低等級調(diào)整崗位。

第四十四條 事業(yè)單位工作人員考核被確定為不合格等次的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）薪級工資不予晉升；

（二）向較低等級調(diào)整崗位；

（三）本不計(jì)算為現(xiàn)聘崗位的任職年限；

（四）一年內(nèi)不得參加較高等級崗位的競聘；

（五）連續(xù)兩年被確定為不合格等次的，可以降聘、解除聘用合同，也可以調(diào)整其崗位或安排其離崗接受必要的培訓(xùn)后再競聘新的工作崗位；

（六）考核不合格被調(diào)整崗位的，對其聘用合同作相應(yīng)變更，崗位工資按新聘崗位確定。

第四十五條 事業(yè)單位工作人員聘期考核被確定為合格等次且原聘崗位存續(xù)的，如工作人員提出續(xù)訂聘用合同，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與其續(xù)訂。

事業(yè)單位工作人員聘期考核被確定為不合格等次的，事業(yè)單位可以不與其續(xù)訂聘用合同。

第四十六條 事業(yè)單位新聘用人員試用期滿，考核不合格的，不予正式聘用。

第四十七條 不參加考核或者參加考核不確定等次的事業(yè)單位工作人員，其薪級工資不予晉升，本不計(jì)算為競聘較高等級崗位的任職年限。其中對符合第三十四條第二款情形的人員，可依據(jù)聘用時(shí)的鑒定或考察材料以及平時(shí)考核情況，符合考核規(guī)定的合格以上等次條件的，可晉升薪級工資。

第四十八條 考核結(jié)果的使用，要與事業(yè)單位評選先進(jìn)活動、開展表彰獎勵工作、科技項(xiàng)目申報(bào)等工作緊密結(jié)合。

第六章 考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

第四十九條 黨委組織部門、政府人力資源和社會保障部門是事業(yè)單位人事綜合管理部門，按照職權(quán)分別負(fù)責(zé)黨群系統(tǒng)和政府部門所屬事業(yè)單位工作人員考核工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

— 16 — 第五十條 各級事業(yè)單位人事綜合管理部門、各事業(yè)單位主管部門要加強(qiáng)對所屬事業(yè)單位考核工作的政策指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣行之有效的考核制度和方法。

第五十一條 事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)本單位特點(diǎn)，成立考核組織，負(fù)責(zé)擬定考核標(biāo)準(zhǔn)、制定考核辦法并組織實(shí)施，審定人員考核等次，受理對考核結(jié)果的復(fù)核申請等。考核組織成員由單位主管人事（干部）工作的領(lǐng)導(dǎo)、人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人、職工代表和其他人員組成。職工代表由職工（代表）大會民主選舉產(chǎn)生，人數(shù)不得少于考核組織成員總數(shù)的三分之一。單位考核組織的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在人事（干部）部門?？己私M織成員在考核工作中按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行回避制度。

第五十二條 要增加考核工作的透明度，考核的主要內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和考核最終結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開。

第五十三條 對在考核過程中有徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)、弄虛作假行為的，依照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

第五十四條 建立事業(yè)單位考核工作審核備案和檢查評估制度。事業(yè)單位考核結(jié)束后，要將考核工作總結(jié)、考核結(jié)果匯總情況及考核優(yōu)秀人員名單報(bào)主管部門，主管部門審核后歸口報(bào)同級事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。各級事業(yè)單位人事綜合管理部門和事業(yè)單位主管部門，在事業(yè)單位開展工作人員考核工作期間和考核工作結(jié)束之后，對部分所屬單位進(jìn)行隨機(jī)抽查和調(diào)研評估，印證考核成效，檢查評估結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

第七章 附 則

第五十五條 機(jī)關(guān)工勤人員，使用事業(yè)編制的各類學(xué)會、協(xié)會、基金會等社會團(tuán)體工作人員的考核，參照本辦法執(zhí)行。

第五十六條 各市、各部門按照本辦法制定實(shí)施細(xì)則。第五十七條 本辦法由中共山西省委組織部、山西省人力資源和社會保障廳負(fù)責(zé)解釋。

第五十八條 本辦法自2013年5月1日起施行。原省人事廳印發(fā)的《山西省事業(yè)單位工作人員考核暫行辦法》（晉人字[2004]102號）同時(shí)廢止。

— 18 —

第三篇：政府機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員管理制度

政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員：

為切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，提高辦事效率，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保證機(jī)關(guān)良好的工作秩序，樹立良好的工作形象，經(jīng)黨委、政府研究決定，特制定《xx鄉(xiāng)政府、事業(yè)單位工作人員機(jī)關(guān)管理制度》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

中共xx鄉(xiāng)委員會 xx鄉(xiāng)人民政府

2010年2月28日

xx鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)管理制度

一、學(xué)習(xí)會議制度

第一條 堅(jiān)持定期學(xué)習(xí)制度，每月25日(特殊情況另行通知)為中心學(xué)習(xí)組、全體鄉(xiāng)干部及事業(yè)單位工作人員學(xué)習(xí)研究活動日。

第二條 堅(jiān)持會議、學(xué)習(xí)簽到考核制度。簽到冊由會議主持人收集并交紀(jì)委書記保存，一月一結(jié)算。學(xué)習(xí)、會議每遲到、中出、早退一次懲扣5元，缺席一次作曠工處理并懲扣40元。

第三條 凡參加學(xué)習(xí)、會議者，必須認(rèn)真聽講，做好筆記、會議、學(xué)習(xí)記錄，由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)閱，調(diào)閱中凡沒做筆記的每次懲扣5元。

第四條 辦公室每月出《xx信息》2期，《中心學(xué)習(xí)信息》1期以上，每次黨委會、黨政干部辦公會必須撰寫《會議紀(jì)要》，并按規(guī)定呈報(bào)，否則一次懲扣20元。

二、請銷假制度

第五條 政府機(jī)關(guān)工作人員和財(cái)政全額負(fù)擔(dān)的事業(yè)單位職工，必須嚴(yán)格執(zhí)行上下班制度，不得遲到早退，更不得無故缺席。凡因病因事不能上班的，必須嚴(yán)格履行請假手續(xù)。

第六條 因事請假的，必須書面向書記、鄉(xiāng)長寫出請假條，書記在家由書記批，書記不在家由鄉(xiāng)長批，獲準(zhǔn)后方可離開。請假條交黨政辦，返回后及時(shí)到辦公室銷假。

第七條 開會、學(xué)習(xí)或出差辦事必須有上級(含主管部門)或黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的通知或同意方可認(rèn)可，黨政辦公室必須有專門的記錄，否則一律按曠工處理。

第八條 對未經(jīng)請假，無故缺勤的，視為曠工，每天懲扣40元;連續(xù)曠工15天或一年累計(jì)曠工30天的，按《公務(wù)員法》規(guī)定在年終考核中直接考核為不稱職。

第九條 全體工作人員上班期間(包括下村期間)嚴(yán)禁參與各種打牌等娛樂、賭博活動和其他與本人身份不符的活動，每發(fā)現(xiàn)一次懲扣50元。

三、首問責(zé)任制

第十條 首問責(zé)任制是指人民群眾來訪、辦事或通過電話咨詢、反映問題時(shí)，在崗接受詢問的首位工作人員即為首問責(zé)任人。

第十一條 首問責(zé)任制按照“首問負(fù)責(zé)，對口接待”的原則，首問責(zé)任人不論詢問的內(nèi)容與本人職責(zé)是否有關(guān)，都要熱情接待，不得以任何借口推脫。

第十二條 屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍的事項(xiàng)，要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理，不能當(dāng)場辦理的，要一次性告知有關(guān)辦理事項(xiàng)及時(shí)限，不允許出現(xiàn)故意拖延不辦。

第十三條 不屬責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)但屬其它人員職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，要主動告知或引導(dǎo)到經(jīng)辦人辦公室。經(jīng)辦人不在時(shí)，應(yīng)告知聯(lián)系電話，四、財(cái)務(wù)管理制度

第十四條 鄉(xiāng)政府所用辦公用品和物資由黨政辦公室統(tǒng)一采購。需在店內(nèi)賒欠的物資，由辦公室人員憑政府打印的專用資金賒欠單填寫好貨物品名、數(shù)量、金額、事由，同時(shí)簽好字。機(jī)關(guān)工作人員辦公用品一律由個人負(fù)責(zé)購買，不得到辦公室領(lǐng)取。

第十五條 差旅費(fèi)報(bào)銷。鄉(xiāng)干部、事業(yè)單位職工因工出差、學(xué)習(xí)考察，其住宿、車船費(fèi)的報(bào)銷，必須嚴(yán)格按財(cái)政部門的文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并憑黨政辦出據(jù)的差旅證明單到財(cái)政報(bào)銷。出差標(biāo)準(zhǔn)為：途中補(bǔ)助縣城每天10元;出差(培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、會議除外)誤餐補(bǔ)助縣內(nèi)每天20元，縣外市內(nèi)每天30元，市外省內(nèi)每天40元;短期培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的縣內(nèi)每天補(bǔ)助5元，縣外的每天10元;凡在縣城有住房的不得報(bào)銷住宿費(fèi)，在縣城無住房而會議也沒安排食宿的每晚住宿費(fèi)不得超過80元。宣漢至xx車費(fèi)每次30元。

第十六條 來客需招待的，由黨政辦上報(bào)鄉(xiāng)長、書記同意后，黨政辦統(tǒng)一安排在食堂內(nèi)(特殊情況確需在飯店就餐的需報(bào)請主要領(lǐng)導(dǎo)同意)。就餐標(biāo)準(zhǔn)：早餐每人5元，中餐及晚餐每人15元，如遇特殊情況需提高標(biāo)準(zhǔn)，必須經(jīng)鄉(xiāng)長、書記同意。來客原則不上包包煙，如需上包包煙，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，由經(jīng)辦人到黨政辦公室領(lǐng)取。各部門來客原則上實(shí)行對口接待，一切費(fèi)用由部門負(fù)擔(dān)。

第十七條 租車管理，原則上不準(zhǔn)租車、包車，如因特殊情況需要包車、租車的必須經(jīng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意，標(biāo)準(zhǔn)為xx至宣漢200元/次(特殊情況除外)，先由用車人自行支付，本人憑票簽字報(bào)銷，不允許賒欠車費(fèi)。

第十八條 宣傳報(bào)道獎勵。凡在國家級報(bào)刊上登載一篇，獎現(xiàn)金500元;在省級報(bào)刊登載的，獎現(xiàn)金300元;在市級報(bào)刊、電視臺登載或報(bào)道的，獎現(xiàn)金100元;被縣委、縣政府、縣電視臺登載或采用的，獎現(xiàn)金30元，被縣級其他部門登載的，獎現(xiàn)金20元。

第十九條 經(jīng)費(fèi)會簽制度。所有開支票據(jù)必須在當(dāng)月內(nèi)送領(lǐng)導(dǎo)簽字報(bào)銷(月底發(fā)生的費(fèi)用必須在次月初簽字報(bào)銷)，超時(shí)不予報(bào)銷。所有開支由經(jīng)辦人注明事由交鄉(xiāng)長審簽后，送書記會簽方能支付入帳。重大資金支出，原則上由黨政班子成員事前集體研究預(yù)定或事后集體研究審定。事業(yè)單位發(fā)生的費(fèi)用，由分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后，送鄉(xiāng)長會簽后方能支付入帳。

第二十條 嚴(yán)格審計(jì)報(bào)銷制度。開支經(jīng)費(fèi)堅(jiān)持一事一報(bào)銷制度，嚴(yán)禁一事分開報(bào)銷經(jīng)費(fèi)。凡不按經(jīng)費(fèi)審批程序報(bào)銷的，單位出納不得支付任何款項(xiàng)。所有經(jīng)費(fèi)收支由鄉(xiāng)財(cái)政所每月底向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)交1份收支明細(xì)帳表。

第二十一條 帳務(wù)公開制度。財(cái)會人員應(yīng)各司其職，各負(fù)其責(zé)，會計(jì)記帳，出納報(bào)帳。會計(jì)按有關(guān)部門規(guī)定時(shí)間報(bào)表。并堅(jiān)持帳目公開制度。每半年在黨委會上公布一次，年底向全體職工公布一次帳目。

五、報(bào)批管理制度

第二十二條 林業(yè)、國土、城建、計(jì)生、民政等項(xiàng)目的審批及上報(bào)，由各部門交分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，再由黨政班子集體研究同意后，方可蓋章上報(bào)或?qū)徟瑘?jiān)持每月研究一次。

六、內(nèi)務(wù)管理制度

第二十三條 機(jī)關(guān)所有財(cái)產(chǎn)、物資一律由財(cái)政所分類、編號、造冊登記，并根據(jù)工作需要在機(jī)關(guān)內(nèi)調(diào)配使用。不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓或自行處理，不得化公為私。

第二十四條 凡機(jī)關(guān)工作人員調(diào)離本機(jī)關(guān)，應(yīng)到辦公室辦理有關(guān)財(cái)物手續(xù)，方能辦理調(diào)離手續(xù)。

第二十五條 節(jié)假日值班(雙休日)由黨政辦負(fù)責(zé)，年終累計(jì)補(bǔ)助XX元，五一、十一、春節(jié)由政府另行安排，補(bǔ)助40元/人、天，并備好記錄本，值班人員對來電、來訪要做好詳細(xì)記錄，對確需辦理事宜及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)請示匯報(bào)，值班結(jié)束后要做好工作移交。

第二十六條 加強(qiáng)檔案管理。檔案必須做到專人專柜管理并登記上鎖。查閱檔案必須由管理人員查找，其他人員不得入內(nèi)。

第二十七條 文件收發(fā)時(shí)必須及時(shí)登記，分類處理。對傳閱和交辦的重要文件要追蹤去向，對交辦文件各分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)落實(shí)。

第二十八條 水電管理。各辦公室最后一個離開辦公室的人員要及時(shí)關(guān)閉電源，鎖好門窗，若發(fā)現(xiàn)“長明燈”，罰相關(guān)責(zé)任人10元/次。機(jī)關(guān)住宿同志用電實(shí)行電表抄表制，每月抄表一次，并按照實(shí)際用電度數(shù)計(jì)算電費(fèi)，在其補(bǔ)助中扣除。黨政領(lǐng)導(dǎo)辦公室每月核定用電10度，超出部分自行承擔(dān)。

第二十九條 衛(wèi)生管理。政府除因特殊情況外一律不得使用雜工，每次大掃除(包括會議室及禮堂)由黨政辦公室提前通知，凡是不參加者每次懲扣10元，遲到、早退者懲扣5元。平時(shí)清潔打掃區(qū)域分為：院壩由黨政辦公室排班打掃，各樓層由各樓層負(fù)責(zé)打掃。凡打掃不清潔，懲扣責(zé)任人10元并限期打掃。

第三十條 各類文件經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，打印樣稿后，由撰稿人負(fù)責(zé)校對，主要領(lǐng)導(dǎo)審稿，準(zhǔn)確無誤后方可打印。非文件性材料表格，確需打印、復(fù)印經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)簽字后，交打字室打印、復(fù)印。

第三十一條 印章使用。各印章保管人都要慎重使用印章，加蓋黨委或政府公章，需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)同意，辦理重要事項(xiàng)需將印章帶離單位的，填寫好用章批準(zhǔn)單，交主要領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后方可帶離鄉(xiāng)政府。加蓋部門公章，需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意。

第三十二條 微機(jī)打印材料及管理。微機(jī)室打印主要是為黨委政府服務(wù)，部門需在微機(jī)室打印的材料，由黨政辦主任審核把關(guān)，簽字后方可打印，否則每出現(xiàn)一次無簽字打印材料，扣打印人員工資50元。

第三十三條 本制度自公布之日起執(zhí)行。

第四篇：淺議事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員崗位績效考核

淺議事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員崗位績效考核

摘要：為進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革，充分發(fā)揮考核的激勵導(dǎo)向作用，調(diào)動專業(yè)技術(shù)人員的積極性和主觀能動性，建立完善獎優(yōu)罰劣、優(yōu)勝劣汰的工作機(jī)制，文章以崗位說明書為考核內(nèi)容，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，通過賦分、反饋、改進(jìn)和結(jié)果應(yīng)用等手段，建立適合事業(yè)單位工作實(shí)際的專業(yè)技術(shù)人員崗位績效考核管理體系，科學(xué)、合理、高效地評價(jià)專業(yè)技術(shù)人員的工作業(yè)績，不斷提升工作質(zhì)量和工作效能，關(guān)鍵詞：事業(yè)單位：專業(yè)技術(shù)人員：崗位績效考核

一、考核原則

1.堅(jiān)持民主公開、客觀公正的原則。

2.堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒖己藫駜?yōu)的原則。

3.堅(jiān)持簡化環(huán)節(jié)、注重實(shí)效的原則。

二、組織保障

事業(yè)單位應(yīng)成立專業(yè)技術(shù)人員崗位績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人及紀(jì)檢人員等組成，負(fù)責(zé)組織實(shí)施績效考核相關(guān)工作。

三、考核內(nèi)容

以崗位說明書為依據(jù)。

四、崗位說明書的編制

崗位說明書界定了專業(yè)技術(shù)崗位存在的價(jià)值體現(xiàn)了崗位的具體工作內(nèi)容和職責(zé)。事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員自行編制崗位說明書，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核同意后報(bào)崗位績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組。作為崗位績效考核的依據(jù)。

編制崗位說明書注意事項(xiàng)：

1.實(shí)事求是：崗位說明書編寫、審核均要遵循此原則，必須認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)。

2.客觀描述：針對具體崗位，對事不對人。

3.表述精準(zhǔn)：使用簡短而明?_的詞語，剔除廢話。如有可能，請使用只有一種含義的詞。

4.忌流水賬：注意語言簡練、準(zhǔn)確，具有概括性，不要寫成每日的工作流程。切忌寫成流水帳。

5.歸納總結(jié)：在描述時(shí)，要將具有相同特征的事項(xiàng)歸類，總結(jié)為一項(xiàng)工作。

6.操作性強(qiáng)：填寫具體、詳細(xì)，可操作，不要出現(xiàn)“完成本職工作”等含糊不清的詞語。

7.通用語言：盡量用通用語言替代獨(dú)特名詞。

8.動詞詞組：建議使用動詞詞組描述通過主要活動帶來的最終結(jié)果。例如：“按會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定設(shè)置會計(jì)科目、會計(jì)憑證和會計(jì)賬簿”。

9.合并同類：多個專業(yè)技術(shù)人員工作性質(zhì)相同的，為同一崗位。

10.編制流程：崗位說明書應(yīng)由崗位員工本人填寫，上級領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)、審核，包括規(guī)范用語，檢查內(nèi)容的真實(shí)性，把握和平衡各項(xiàng)內(nèi)容的尺度等。

11.保存文件：要求每崗一書，每一個崗位保存為一個文件。

具體范例可參考附件1。

五、考核量化標(biāo)準(zhǔn)

事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員崗位績效考核實(shí)行十分量化考核和十分外獎扣分制度。

（一）十分量化考核，主要考核“工作實(shí)績”

1.承擔(dān)工作量，分值3分。

2.工作質(zhì)量，分值4分。

3.工作態(tài)度，分值3分。

十分量化賦分中，“工作量”“工作質(zhì)量”“工作態(tài)度”3項(xiàng)均應(yīng)賦整數(shù)分值。

（二）獎勵、減扣分部分

在上述十分以外設(shè)置，發(fā)生時(shí)直接計(jì)算，同類事項(xiàng)不重復(fù)獎扣分。

1.上一，獲得國家級表彰的，每個獎0.4分；獲得省級（國家部委辦局）表彰的，每個獎0.3分；獲得市級（省廳委辦局）表彰的，每個獎0.2分；獲得局級（市部委辦局）表彰的，每個獎0.1分。

2.考核內(nèi)。合理化建議或工作創(chuàng)新被各級政府部門決策采用的，獎0.3分。

3.考核內(nèi)，在突（偶）發(fā)事件中做出特殊貢獻(xiàn)的（含媒體表揚(yáng)的）獎0.2分，失職扣0.2分。

4.考核內(nèi)，每加班1天，獎0.05分；每曠工1天?？?.05分：病事假累計(jì)滿10天以上的扣0.3分，超過10天。每超1天扣0.05分。

5.考核內(nèi)，行政行為引發(fā)行政效能投訴，經(jīng)落實(shí)負(fù)主要責(zé)任的扣0.3分。

6.考核內(nèi)，違法違規(guī)行為引發(fā)上訪或行政訴訟的扣0.5分。

7.考核內(nèi)，因工作失誤造成重大經(jīng)濟(jì)損失或造成嚴(yán)重后果的或收到紀(jì)律處分的，按照嚴(yán)重程度，扣0.6～1.0分。

8.需要酌情獎、扣分的其他事項(xiàng)。

9.應(yīng)提供獎扣分的依據(jù)材料。

六、考核實(shí)施

（一）考核周期

考核周期以一年為宜。

每年年末，專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)工作任務(wù)，制定下一崗位說明書，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)崗位績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組：下一年年末，專業(yè)技術(shù)人員撰寫工作總結(jié)，自我匯報(bào)，內(nèi)容應(yīng)與崗位說明書一致。

（二）考核賦分

崗位績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組收集數(shù)據(jù)，衡量并進(jìn)行匯總、賦分后公示。

（三）考核反饋

崗位績效考核結(jié)果公示后，崗位績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行深入交流，使其確切了解自身的績效水平及改進(jìn)措施。若專業(yè)技術(shù)人員對考核結(jié)果有不同意見，崗位績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)具體問題具體分析，依據(jù)事實(shí)判斷，維持或更改考核結(jié)果。

（四）考核改進(jìn)

崗位績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組將本輪考核經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，改正考核中的不足之處，進(jìn)入下一輪考核周期，最終實(shí)現(xiàn)崗位績效考核的良性循環(huán)。

（五）結(jié)果應(yīng)用

1.崗位績效考核排名靠前的，應(yīng)進(jìn)行嘉獎。

2.各類獎勵、評優(yōu)的推薦，應(yīng)以當(dāng)年崗位績效考核結(jié)果為重要依據(jù)，結(jié)合獎項(xiàng)的具體類別。擇優(yōu)推薦。

第五篇：洛陽市事業(yè)單位績效考核暫行辦法

洛陽市事業(yè)單位績效考核暫行辦法

為了充分發(fā)揮事業(yè)單位及工作人員的工作積極性、創(chuàng)造性，最大限度地激發(fā)全市事業(yè)單位的職責(zé)潛能，切實(shí)加強(qiáng)事業(yè)單位隊(duì)伍建設(shè)、提高執(zhí)行力，大力推進(jìn)各單位工作爭創(chuàng)一流業(yè)績，根據(jù)市委、市政府《洛陽市績效考核辦法（2009年）》（洛發(fā)〔2009〕17號），結(jié)合我市事業(yè)單位工作實(shí)際，制定融目標(biāo)、業(yè)績、過錯 “三位一體”的《洛陽市事業(yè)單位績效考核暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）。

一、考核的基本原則

考核堅(jiān)持“公開、公正、公平”的原則，使考核具有客觀性、全面性和可操作性，科學(xué)合理的改進(jìn)和完善獎懲激勵和約束機(jī)制。

二、考核的范圍

除市委、市政府直屬事業(yè)單位、參照公務(wù)員法管理及暫按公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)套改工資的事業(yè)單位、具有執(zhí)法職能的事業(yè)單位、教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、自籌自支事業(yè)單位以外的所有具有事業(yè)單位法人條件的事業(yè)單位均適用本辦法。適用單位名單見附件4。

三、考核的內(nèi)容

績效考核主要包括目標(biāo)、業(yè)績、過錯三方面內(nèi)容。目標(biāo)、業(yè)績、過錯等項(xiàng)目的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置，適時(shí)進(jìn)行修訂。

1、目標(biāo)的內(nèi)容：主要包括各考核單位根據(jù)其職責(zé)與主管

事業(yè)單位績效考核分為A、B、C、D、E五個檔次。A類為優(yōu)秀，B類為良好，C類為達(dá)標(biāo)，D類為未達(dá)標(biāo)，E類為否決。

1、A類（優(yōu)秀檔次）的條件：單位內(nèi)全面超額完成與主管部門簽定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，有創(chuàng)造性重大和重要業(yè)績，且未發(fā)生重大過錯、較大過錯和一般過錯的，可確定為優(yōu)秀檔次。

2、B類（良好檔次）的條件：單位內(nèi)全面完成與主管部門簽定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，有創(chuàng)造性重大或重要業(yè)績，且未發(fā)生重大過錯和較大過錯的，可確定為良好檔次。

3、C類（達(dá)標(biāo)檔次）的條件：單位內(nèi)全面完成與主管部門簽定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，或因政策性調(diào)整、因不可抗拒的自然原因等客觀原因?qū)е挛赐瓿赡繕?biāo)一項(xiàng)，沒有重大過錯，且發(fā)生較大過錯不超過兩項(xiàng)、一般過錯不超過三項(xiàng)的，可確定為達(dá)標(biāo)檔次。

4、D類（未達(dá)標(biāo)檔次）的條件：單位內(nèi)有未完成與主管部門簽定的目標(biāo)任務(wù)，或因政策性調(diào)整、因不可抗拒的自然原因等客觀原因?qū)е挛赐瓿赡繕?biāo)不超過二項(xiàng)，或發(fā)生較大過錯三項(xiàng)、一般過錯四項(xiàng)，或以上兩種情況合計(jì)達(dá)四項(xiàng)的，可確定為未達(dá)標(biāo)檔次。

5、E類（否決檔次）的條件：單位內(nèi)未能完成與主管部門簽定的目標(biāo)任務(wù)超過二項(xiàng)，或因政策性調(diào)整、因不可抗拒的自然原因等客觀原因?qū)е挛赐瓿赡繕?biāo)達(dá)三項(xiàng)及以上，或發(fā)生重大過錯被一票否決，或出現(xiàn)較大過錯四項(xiàng)、一般過

核，按量化考核的績效分(采用百分制)排序，優(yōu)秀單位數(shù)量原則上不超過申報(bào)單位總量的10%，良好單位數(shù)量原則上不超過申報(bào)單位總量的15%。

1、目標(biāo)考核。對各考核單位確定的責(zé)任目標(biāo)，由主管部門考核認(rèn)定，作為確定各考核單位考核檔次的首要條件，不量化計(jì)分。

2、加分項(xiàng)目。業(yè)績加分：凡確認(rèn)內(nèi)取得一項(xiàng)重大業(yè)績的，加20分；取得一項(xiàng)重要業(yè)績的，加5分。

3、減分項(xiàng)目。本單位發(fā)生一次重大過錯的考核檔次確定為E類（否決檔次），發(fā)生一次較大過錯的扣5分，發(fā)生一次一般過錯的扣2分。

4、綜合評定。優(yōu)秀、良好、達(dá)標(biāo)單位的最終得分，為加分項(xiàng)目和扣分項(xiàng)目的總和。市事業(yè)單位績效考核辦公室匯總后，各申報(bào)單位按得分結(jié)果由高到低予以排序，確定優(yōu)秀、良好和達(dá)標(biāo)單位。

七、考核結(jié)果的運(yùn)用

按照鼓勵干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)行獎優(yōu)罰劣的原則，考核結(jié)果與干部使用（未達(dá)標(biāo)、否決和排名后十位的事業(yè)單位，當(dāng)年不考慮干部的提拔使用）、立功受獎、工作經(jīng)費(fèi)、績效工資、考核優(yōu)秀比例、精神文明獎金發(fā)放和精神文明單位申報(bào)掛鉤。

(一)優(yōu)秀單位：被確定為優(yōu)秀單位的，考核優(yōu)秀比例可確定為20％；實(shí)行A類單位績效工資；獲得申報(bào)省級及以上精神文明單位資格；連續(xù)3年被確定為優(yōu)秀單位的記三

話，或黃牌警告；下一不考慮干部的提拔使用；連續(xù)2年被確定為否決單位的，按照干部管理權(quán)限，市事業(yè)單位績效考核辦公室建議其單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)離原工作崗位并降職使用，涉及分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)不得在當(dāng)年考核中被確定為稱職等次。

關(guān)于績效考核結(jié)果累計(jì)運(yùn)用問題，從2008考核結(jié)果算起。

A、B、C、D、E類績效工資標(biāo)準(zhǔn)待國家、省有關(guān)政策出臺后另行制定。

八、附則

本《辦法》由市事業(yè)單位績效考核辦公室負(fù)責(zé)解釋。附：

1、目標(biāo)的內(nèi)容及核查認(rèn)定部門

2、業(yè)績的內(nèi)容及核查認(rèn)定部門

3、過錯的內(nèi)容及核查認(rèn)定部門

4、黨群系統(tǒng)事業(yè)單位考核名單

5、政府系統(tǒng)事業(yè)單位考核名單

變、提高效能和執(zhí)行力、科學(xué)決策、依法行政、清正廉潔等制定的保證性工作目標(biāo)，建立科學(xué)、民主、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的決策機(jī)制，權(quán)責(zé)明晰、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、準(zhǔn)確及時(shí)的信息公開機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“行政提速、服務(wù)提質(zhì)、制度提效、隊(duì)伍提高、形象提升”的目標(biāo)。（由主管部門負(fù)責(zé)確定并考核）

業(yè)績的內(nèi)容及核查認(rèn)定部門

委組織部、市人事局、主管部門）

（七）綜合工作在全省系統(tǒng)內(nèi)連續(xù)三年保持第一名的（以正式文件為準(zhǔn)）；（市委組織部、市人事局、主管部門）

（八）參加各種賽事活動，獲得國家部委、省委、省政府及以上頒發(fā)的獎勵或榮譽(yù)稱號，獎勵項(xiàng)目為1個金獎或1個一等獎、2個銀獎或2個二等獎、1個銀獎和2個三等獎、3個銅獎或3個三等獎的。（市委組織部、市人事局、主管部門）

二、重要業(yè)績的內(nèi)容及核查認(rèn)定部門

各考核單位工作符合下列情形之一的，可列為重要業(yè)績：

（一）在招商引資考核中項(xiàng)目資金實(shí)際到位位列各考核單位前7名的；（市商務(wù)局、主管部門）

（二）招商引資單項(xiàng)投資額實(shí)際到位資金達(dá)500萬元（外資50萬美元）以上且當(dāng)年開工的；（市商務(wù)局、主管部門）

（三）獲得國家部委司局、省直廳局和市委、市政府頒發(fā)的單項(xiàng)工作獎勵或榮譽(yù)稱號的（以正式文件為準(zhǔn)）；（市委組織部、市人事局、主管部門）

（四）獲得省直廳局二級機(jī)構(gòu)頒發(fā)的綜合工作獎勵或3個單項(xiàng)工作獎勵以上的（以正式文件為準(zhǔn)）；（市委組織部、市人事局、主管部門）

（五）創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)、成果被省直廳局以上機(jī)構(gòu)認(rèn)可，在全省系統(tǒng)范圍內(nèi)推廣的（以正式文件為準(zhǔn)）；（市委組織部、市人事局、主管部門）

（六）承擔(dān)“急難險(xiǎn)重”任務(wù)及應(yīng)對突發(fā)事件成績突出，受到市級以上通報(bào)表彰的（以正式文件為準(zhǔn)）；（市委辦公室、1

附件3

一、重大過錯的內(nèi)容及核查認(rèn)定部門

各考核單位內(nèi)發(fā)生以下情形之一的，為重大過錯：

（一）發(fā)生安全生產(chǎn)、消防等一次死亡10人及以上特大和特別重大責(zé)任事故的；（市安監(jiān)局、市公安局）

（二）單位領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核等次為“差”，或科級及以上干部發(fā)生重大違法違紀(jì)案件，受到開除黨籍或開除公職處分的；（市紀(jì)委、市監(jiān)察局、主管部門）

（三）平安建設(shè)工作發(fā)生重大問題，影響社會大局穩(wěn)定的；（市政法委、主管部門）

（四）違犯計(jì)劃生育政策的或未完成人口計(jì)生責(zé)任目標(biāo)的；（市計(jì)生委、主管部門）

（五）發(fā)生重大生態(tài)破壞、環(huán)境污染的；（市環(huán)保局、主管部門）

（六）因決策失誤，造成國家財(cái)產(chǎn)損失達(dá)10萬元及以上的；（市委辦公室、市政府辦公室、主管部門）

（七）在重大自然災(zāi)害或者安全責(zé)任事故、群體性事件等影響社會穩(wěn)定事件發(fā)生時(shí)，未及時(shí)、有效處置，造成重大損失的；（市政府辦公室、主管部門）

（八）違反財(cái)經(jīng)法規(guī)性質(zhì)特別嚴(yán)重，造成嚴(yán)重影響的；（市監(jiān)察局、市審計(jì)局、主管部門）

（九）嚴(yán)重違反干部人事紀(jì)律、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定，新發(fā)生嚴(yán)重超編進(jìn)人、超

成不良后果或影響的；（市監(jiān)察局）

（六）單位作風(fēng)渙散，紀(jì)律松弛，服務(wù)質(zhì)量差，損害政府形象，群眾反映3次及以上并經(jīng)查屬實(shí)的；（市監(jiān)察局）

（七）違規(guī)違法實(shí)施行政許可、行政處罰、行政征收、行政檢查或行政強(qiáng)制等行政行為3次及以上的；（市監(jiān)察局）

（八）因行政不作為、亂作為、不文明執(zhí)法，導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)問題，造成不良影響和后果3次及以上的；（市監(jiān)察局、市法制局）

（九）因工作失職、失誤、失信，導(dǎo)致做出的具體行政行為，經(jīng)行政訴訟、或被人民法院判決撤銷、部分撤銷或訴訟期間改變具體行政行為的，或經(jīng)行政復(fù)議，上級機(jī)關(guān)變更原處理決定或撤銷、責(zé)令重新做出具體行政行為的；（市法制局、主管部門）

（十）因工作不盡責(zé)或重大失誤，引發(fā)群眾10人及以上赴京集體上訪1次，或20人及以上赴省集體上訪1次，或30人及以上來市集體上訪1年內(nèi)累計(jì)發(fā)生3批及以上，造成不良影響的；群眾反映有理的集體上訪事項(xiàng)，一年內(nèi)發(fā)生赴京5人以上集體上訪累計(jì)達(dá)2批及以上，或同一信訪事件發(fā)生重訪的；或一年內(nèi)發(fā)生赴省5人及以上集體上訪累計(jì)達(dá)3批及以上，或同一信訪事件發(fā)生重訪的；或穩(wěn)控信訪案件一年內(nèi)發(fā)生赴京、赴省5人及以上集體上訪累計(jì)達(dá)3批次的；或進(jìn)入國家信訪局登記考核的5人及以上集體上訪1批或進(jìn)入省信訪局登記考核5人及以上集體上訪2批的（該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)每年調(diào)整一次）；（市信訪局、主管部門）

（十一）因單項(xiàng)工作被省直廳局、市委、市政府或省級以上部門通報(bào)批評2次及以上的；（市委辦公室、市政府辦公

（二十二）上報(bào)或認(rèn)定的統(tǒng)計(jì)數(shù)字不實(shí)，對工作造成嚴(yán)重影響的；（市統(tǒng)計(jì)局、主管部門）

（二十三）瞞報(bào)、虛報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)突發(fā)公共事件、重要情況或事故，未按規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案或采取積極措施的；（市委辦公室、市政府辦公室、主管部門）

（二十四）對人大代表、政協(xié)委員的建議和提案不按時(shí)限和要求辦理的或辦理結(jié)果被確定為不滿意件的；（市政府辦公室、主管部門）

（二十五）對省、市督查事項(xiàng)落實(shí)不力、2次及以上不反饋或3次及以上不按時(shí)限反饋的；（市委辦公室、市政府辦公室）

（二十六）值班人員脫離工作崗位，影響重要工作的（以5分鐘內(nèi)無人接聽電話為標(biāo)準(zhǔn)）；（市委辦公室、市政府辦公室、主管部門）

（二十七）違規(guī)承諾或者不履行應(yīng)當(dāng)履行的承諾事項(xiàng)2次及以上造成不良后果或影響的；（市政府辦公室、主管部門）

（二十八）主管部門對下屬事業(yè)單位工作開展不力、執(zhí)行力低下等問題通報(bào)批評2次及以上；（主管部門、市委組織部、市人事局）

（二十九）未嚴(yán)格執(zhí)行保密和文件管理規(guī)定，導(dǎo)致文件、檔案、資料泄密、損毀或丟失的；（市保密局、市檔案局）

（三十）單位違法建設(shè)，雖經(jīng)規(guī)劃行政主管部門依法制止仍不予糾正，造成不良社會影響的；（市規(guī)劃局、主管部門）

（三十一）抽調(diào)人員派駐社區(qū)辦事處工作被抽調(diào)人員派駐社區(qū)辦事處工作領(lǐng)導(dǎo)小組批評2次及以上的（以派駐社區(qū)辦事處工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室簡報(bào)為準(zhǔn)）；（市委組織部、市人

（六）單位作風(fēng)渙散，紀(jì)律松弛，服務(wù)質(zhì)量差，損害政府形象，群眾反映1次及以上并經(jīng)查屬實(shí)的；（市監(jiān)察局）

（七）違規(guī)違法實(shí)施行政許可、行政處罰、行政征收、行政檢查或行政強(qiáng)制等行政行為1次及以上的；（市監(jiān)察局）

（八）因行政不作為、亂作為、不文明執(zhí)法，導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)問題，造成不良影響和后果2次及以上的；（市監(jiān)察局、市法制局）

（九）因工作不盡責(zé)或重大失誤，引發(fā)群眾5人及以上赴京集體上訪1次，或10人及以上赴省集體上訪1次，或20人及以上來市集體上訪1年內(nèi)累計(jì)發(fā)生3批及以上，造成不良影響的；群眾反映有理的集體上訪事項(xiàng)，一年內(nèi)發(fā)生赴京3人及以上集體上訪累計(jì)達(dá)2批及以上，或同一信訪事件發(fā)生重訪的；或一年內(nèi)發(fā)生赴省3人及以上集體上訪累計(jì)達(dá)3批及以上，或同一信訪事件發(fā)生重訪的；或穩(wěn)控信訪案件一年內(nèi)發(fā)生赴京、赴省3人及以上集體上訪累計(jì)達(dá)3批次的；或進(jìn)入國家信訪局登記考核的3人及以上集體上訪1批或進(jìn)入省信訪局登記考核3人及以上集體上訪2批的（該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)每年調(diào)整一次）；（市信訪局、主管部門）

（十）因單項(xiàng)工作被省直廳局、市委、市政府或省級以上部門通報(bào)批評1次的；（市委辦公室、市政府辦公室、主管部門）

（十一）發(fā)生一次性死亡1—2人安全責(zé)任事故的；（市安監(jiān)局、主管部門）

（十二）因疏于管理，發(fā)生較輕生態(tài)破壞、環(huán)境污染事件的；（市環(huán)保局）

（十三）因監(jiān)管不力，重大建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量問題，造