第一篇：關(guān)于建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的實施方案

關(guān)于建立健全×××鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

監(jiān)管體系的實施方案

各鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門、各駐縣單位：

為進一步建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《××省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》和省政府辦公廳《關(guān)于建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的意見》、省農(nóng)委《關(guān)于加快推進全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)工作的通知》，結(jié)合我縣實際，制定本實施意見：

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護公眾健康、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為目的，堅持標本兼治、依法監(jiān)管，不斷強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，努力構(gòu)建政府監(jiān)管、企業(yè)自律、農(nóng)民自覺的長效機制，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

二、基本原則

（一）強化部門職能?？h農(nóng)業(yè)行政主管部門負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作；工商行政管理部門負責銷售環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查；衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督行政主管部門負責集體供餐單位和餐飲企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品收購環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查；質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責加工環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查；商務(wù)主管部門負責畜禽屠宰活動的質(zhì)量安全監(jiān)督檢查；環(huán)境保護行政主管部門負責農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的環(huán)境保護。各部門要加強協(xié)調(diào)配合，及時通報農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息。各鎮(zhèn)政府承擔對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督的管理工作，按照“有機構(gòu)承擔職責、有具體人員承擔監(jiān)管任務(wù)、有檢測服務(wù)手段、有監(jiān)管經(jīng)費支撐”的要求，重點強化監(jiān)管職能，充實人員力量，提高監(jiān)管服務(wù)能力。

（二）積極推進建站。按照農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)改革與建設(shè)的意見》（農(nóng)科教發(fā)?2009?7號）要求，將各鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)納入農(nóng)技推廣體系建設(shè)，依托鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心積極推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站建設(shè)。鼓勵產(chǎn)業(yè)集中度高且有條件的批發(fā)市場、合作社、生產(chǎn)企業(yè)、基地及生產(chǎn)大戶單獨建站。

三、目標任務(wù)

通過改革和建設(shè)，結(jié)合農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系創(chuàng)新，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系“機構(gòu)專業(yè)化、人員穩(wěn)定化、經(jīng)費預(yù)算化、手段現(xiàn)代化”，真正發(fā)揮好基層在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中的作用，要求年底前全縣所有鎮(zhèn)完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)改革掛牌任務(wù)，同時，將機構(gòu)、編制、人員、儀器設(shè)備配備到位，并逐步落實建設(shè)任務(wù)，完善監(jiān)管服務(wù)設(shè)施，確保做到有人員、有場所、有制度、有設(shè)備、有經(jīng)費。

（一）建立健全組織機構(gòu)。設(shè)立“×××農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心”，隸屬農(nóng)委的副科級財政全額撥款事業(yè)單位，定編×人。各鎮(zhèn)要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制中調(diào)劑×名人員專門從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心增掛農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站標牌，實行“一個機構(gòu)、兩塊牌子”。鼓勵在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建立檢測室，實行市場準入制度；在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織及生產(chǎn)大戶建立檢測室，實行產(chǎn)地準出制度，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站的延伸和補充。

（二）明確鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站職能。鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站屬公益性、非營利性公共服務(wù)機構(gòu)，是基層農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的重要組成部分。其職能主要是：負責本區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動指導(dǎo)、監(jiān)督；定期組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)知識宣傳、教育和培訓，通過多種形式提高生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全意識和誠信守法意識；組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制技術(shù)示范，推廣農(nóng)民群眾看得懂、會使用的農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)要求和操作規(guī)程，普及科學種養(yǎng)知識和安全生產(chǎn)技術(shù)；承擔對種植、養(yǎng)殖過程的督導(dǎo)巡查工作，重點對農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑等投入品使用情況進行檢查，嚴防禁用藥物和有毒有害物質(zhì)流入生產(chǎn)環(huán)節(jié)，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社建立生產(chǎn)經(jīng)營檔案記錄；對產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品進行快速檢驗檢測，協(xié)助開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證、產(chǎn)地準出和質(zhì)量追溯等工作。收集、報送農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息，配合開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急處置；完成縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府交辦的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)工作。

（三）落實人員編制。按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，科學確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)的人員編制，保障公益性職能的履行。所需編制在鎮(zhèn)事業(yè)編制總額內(nèi)調(diào)劑解決。確保有2名以上人員承擔農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，并實行人員實名制管理。人員配備按照民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，采取公開招聘、競爭上崗、擇優(yōu)錄用的方式，選拔政策水平高、工作責任心強，業(yè)務(wù)能力過硬，管理有經(jīng)驗且年齡在40周歲以下，具有植保、蔬菜、農(nóng)產(chǎn)品加工、檢驗檢疫等相近專業(yè)大專以上學歷的人員，站長原則上由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任或副主任兼任。

（四）加強檢測室建設(shè)。每個鎮(zhèn)都要建立一個快速檢測室，承擔本鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全定性檢測任務(wù)?？膳c農(nóng)技推廣服務(wù)設(shè)施一起建設(shè)，統(tǒng)一配備檢測儀器和計量、交通工具，統(tǒng)籌解決必要的辦公、檢測用房，并將監(jiān)管站職能職責和檢測制度分別公開上墻。

四、實施步驟

（一）制定方案階段（2011年10月1日至10月20日）?？h農(nóng)委會同縣編辦、發(fā)改委、財政等部門，制定《×××鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的實施方案》，并報縣政府批準實施。

（二）推進實施階段（2011年10月21日至12月20日）。加快機構(gòu)設(shè)置與建設(shè)，確保完成5個鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站掛牌建站任務(wù)，做到有人員、有場所、有制度、有設(shè)備、有經(jīng)費。

（三）檢查驗收階段（2011年12月21日至2012年元月20日）。各鎮(zhèn)于12月21日前上報建站情況自查小結(jié)，縣農(nóng)委會同縣有關(guān)部門對5個鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站的建設(shè)情況進行檢查驗收。12月25日前形成全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)自驗報告呈送市農(nóng)委，并做好迎接省農(nóng)委檢查考核的各項準備。

五、保障措施

（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立由分管副縣長為組長，農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負責全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)委。各鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，不斷加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。嚴格落實責任制和責任追究制，將任務(wù)落實到單位，具體到人。縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站建設(shè)的日常檢查和指導(dǎo)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站的建設(shè)列為年度工作考核的重要依據(jù)，并于年底前組織驗收，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作各項目標的順利實現(xiàn)?？h、鎮(zhèn)財政要保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)和工作經(jīng)費，并納入財政預(yù)算。

（二）分步組織實施。各鎮(zhèn)要按照本方案的要求，抓緊組織實施，爭取年內(nèi)完成各鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)掛牌任務(wù)。服務(wù)設(shè)施建設(shè)可分年度實施。

（三）及時組織驗收?？h農(nóng)委要會同有關(guān)部門加強對鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)工作的指導(dǎo)，強化對重點環(huán)節(jié)的督促檢查，按實施方案組織驗收。

×××人民政府辦公室 2011年10月8日

第二篇：2020年鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實施方案

XX鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實施方案

為切實加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，維護社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)上級要求,按照我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際特制訂如下實施方案。

一、提高思想認識

農(nóng)產(chǎn)品是人們基本的生活必需品，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全的源頭，事關(guān)人民群眾的身體健康和社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，事關(guān)國計民生。加快健全農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管工作體系，加強農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)聯(lián)動，落實農(nóng)產(chǎn)品從田頭到餐桌的全程監(jiān)管，保障農(nóng)產(chǎn)品的安全有效供給,確保人民群眾的身體健康和生命安全，促進我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

一是成立XX鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部。

由鎮(zhèn)黨委書記XX同志任指揮長，農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室、應(yīng)急管理辦、司法所、衛(wèi)生院等部門負責人及各村支部書記為成員。二是成立XX鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委副書記、鎮(zhèn)長XX同志任組長，農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室，應(yīng)急管理辦等部門負責人及各村村主任為成員，日常監(jiān)管工作由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室牽頭負責，各部門各成員加強溝通協(xié)調(diào)，密切配合，確保我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作有序開展。（具體組成人員名單附后）

三、廣泛宣傳教育

采取各種形式，廣泛宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)，普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識，加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，農(nóng)民企業(yè)合作社組織培訓，全面提升公眾的農(nóng)產(chǎn)品安全意識，形成全社會關(guān)心、支持、參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的良好氛圍。

四、強化監(jiān)管職責

1、加強產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)管。開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與保護重點加強對農(nóng)業(yè)面源污染，工業(yè)“三廢”污染的監(jiān)測與管理，積極推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境污染治理修復(fù)工作.2、強化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。加強農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營監(jiān)管，建立農(nóng)藥審查備案登記制度，堅決杜絕本轄區(qū)內(nèi)蔬菜、水果、水稻、畜禽水產(chǎn)品等食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用國家明令禁止的高毒高殘留農(nóng)藥及其他明令禁止使用的化學物質(zhì)，嚴格執(zhí)行農(nóng)藥安全間隔期和獸藥休藥期的規(guī)定。

3、加強農(nóng)業(yè)標準化基地建設(shè)，組織本轄區(qū)基地農(nóng)戶嚴格按照綠色食品，無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進行生產(chǎn)，加大農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)的推廣應(yīng)用力度。

4、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測，督促本轄區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品基地建立農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測室并搞好農(nóng)藥殘留自檢，同時接受省、市、區(qū)、三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測部門的抽檢。對采摘、收獲上市的農(nóng)產(chǎn)品，特別是蔬菜做到批批檢測，合格的入市出售，不合格的堅決不流入市場。加強規(guī)模養(yǎng)殖戶的監(jiān)管巡查，實施痕跡化管理，對檢查的內(nèi)容、時間、發(fā)現(xiàn)的問題以及整改時限都記錄在案，進一步規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法行為。

5、深入開展專項整治行動，組織相關(guān)執(zhí)法單位突出重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點時段，開展執(zhí)法檢查，深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動，嚴厲查處農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法案件。

6、加強農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建，鼓勵和支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，農(nóng)民專業(yè)合作社組織，大戶積極開展

“兩品一標”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證，支持認證企業(yè)，加強“兩品一標”基地建設(shè)，不斷壯大認證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模。強化對“兩品一標”農(nóng)產(chǎn)品的證后監(jiān)管，堅決打擊假冒行為。

7、做好國家追溯平臺和省“省份證”平臺應(yīng)用技術(shù)推廣和運用，打造我鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。整鎮(zhèn)實行“合格證”管理制度，負責轄區(qū)內(nèi)“合格證”開具和出具督促指導(dǎo)工作。

8、全面推進鎮(zhèn)監(jiān)管站規(guī)范化建設(shè)，整體提升基層監(jiān)管裝備水平，支持鎮(zhèn)監(jiān)管站創(chuàng)建省級示范站。

9、完成上級農(nóng)業(yè)行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府交辦的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)工作。

第三篇：鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作方案

XX鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作方案

為加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作職責的落實，保障人民群眾消費安全，特制定我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實施方案。

一、工作目標

進一步強化我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)規(guī)模種養(yǎng)殖企業(yè)標準化基地覆蓋率達到90%以上；全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭控制能力，以蔬菜、水果、食用菌等為重點，全年抽檢樣品數(shù)量1200個以上，確保轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品“質(zhì)優(yōu)、安全、放心、高效”，農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達到100%以上，“瘦肉精”檢測合格率達100%，加強對水產(chǎn)品硝基呋喃類、孔雀石綠、氯霉素等違禁藥物檢測合格率達到100%；全年不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品安全事件。

二、工作重點

（一）摸清農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體

組織開展本村（社區(qū)）內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體基本情況摸底普查，摸清農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、初加工及收、儲、運等環(huán)節(jié)監(jiān)管對象底數(shù)，并建立監(jiān)管對象信息數(shù)據(jù)庫和監(jiān)管檔案，監(jiān)管覆蓋面100%。

（二）強化現(xiàn)場檢查督導(dǎo)

一是鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心要定期對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體進行日常現(xiàn)場檢查督導(dǎo)，檢查覆蓋率不低于90%。

督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任，建立健全產(chǎn)地環(huán)境管理、生產(chǎn)過程管控、包裝標識、準入準出、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯等制度。二是根據(jù)轄區(qū)行業(yè)特點，針對影響質(zhì)量安全的風險隱患，重點對農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑、水產(chǎn)品違禁藥物等農(nóng)業(yè)投入品使用情況進行檢查，嚴格禁用藥物和有毒有害物質(zhì)流入生產(chǎn)環(huán)節(jié)。督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、專業(yè)合作社、專業(yè)大戶建立產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位建立進貨查驗和銷售檔案記錄。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，要立即予以制止，并及時向鎮(zhèn)政府和縣農(nóng)業(yè)局報告。三是按照節(jié)日期間和重大活動保障的特殊要求，組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)主體綜合檢查及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險隱患排查，不斷提高生產(chǎn)主體質(zhì)量安全責任意識和操作水平，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭控制能力。

（三）積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測

鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)進行自檢，督促生產(chǎn)者執(zhí)行產(chǎn)地準出制度。轄區(qū)產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率達到100%，“瘦肉精”檢測合格率達100%。

（四）全面推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地建設(shè)

積極引導(dǎo)和鼓勵轄區(qū)規(guī)模種、養(yǎng)殖企業(yè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，制定并落實工作、技術(shù)和管理標準，提高標準化生產(chǎn)水平，進一步推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)建設(shè)，轄區(qū)規(guī)模種養(yǎng)企業(yè)標準化生產(chǎn)覆蓋面達到90%以上。

（五）加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識宣傳和培訓

轄區(qū)有關(guān)單位、部門、各村（社區(qū)）要積極開展《中華人民共和國食品安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)法律法規(guī)宣傳工作，并建立培訓記錄，全年培訓不少于12次。同時，加強農(nóng)產(chǎn)品健康消費引導(dǎo)，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全意識、誠信意識和守法意識，增強公眾消費信心。

三、工作要求

鎮(zhèn)人民政府成立鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，村（社區(qū)）落實一名專職農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格人員。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負責定期組織本鎮(zhèn)相關(guān)人員進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)知識宣傳、教育和培訓。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制技術(shù)示范。承擔對種植、養(yǎng)殖、銷售過程中的督導(dǎo)巡查工作，重點對農(nóng)藥、獸藥、種子、肥料等投入品使用情況進行檢查。對產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品進行快速檢測并上報情況。

（一）監(jiān)管法制化

一是堅持依法監(jiān)管。

按照四個最嚴的要求，更加注重運用法治思維和法治方式做好監(jiān)管工作，增強嚴格執(zhí)法意識，提高依法治理能力。

二是強化信用監(jiān)管。

把依法治理與信用監(jiān)管有機結(jié)合起來，推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)，認真落實“紅名單、黑名單”制度，強化信用監(jiān)管的剛性約束。

（二）監(jiān)測常態(tài)化

一是制定全年監(jiān)測檢測任務(wù)計劃。

鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心加強“瘦肉精”拉網(wǎng)式監(jiān)測和例行監(jiān)測工作，同時負責本轄區(qū)“三品一標”基地及規(guī)模種植基地產(chǎn)品檢測，每月完成2個批次，每個批次不低于10個樣品的快速檢測任務(wù)。

二是健全村級協(xié)管體系。

進一步核實村級協(xié)管網(wǎng)格員的具體人員和業(yè)務(wù)能力，各村（社區(qū)）建立考核機制，充分發(fā)揮村級協(xié)管網(wǎng)格員的源頭把關(guān)和安全巡查重要作用。

三是抓好產(chǎn)地準出制度落實。

要在轄區(qū)內(nèi)“三品一標”基地、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社全面落實產(chǎn)地準出制度，進入市場前需出具自檢合格證明和產(chǎn)地證明，不合格產(chǎn)品嚴禁入市。

（三）檔案規(guī)范化

一是建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管檢測檔案。

歸檔內(nèi)容包括完善鎮(zhèn)級文件，檢測記錄、登記、報告，農(nóng)安會議，投入品監(jiān)管、宣傳培訓等與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作相關(guān)檔案記錄。鎮(zhèn)級檔案至少保存3年。

二是督促生產(chǎn)基地建立生產(chǎn)檔案管理。

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)檔案，實施從生產(chǎn)到銷售全程記錄，建立健全質(zhì)量可追溯制度?；厣a(chǎn)檔案至少保存2年。

三是進一步規(guī)范農(nóng)資店經(jīng)營行為。

落實農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營誠信檔案和購銷臺賬，建立健全高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營、實名購買制度。

（四）會議制度化

一是每季度召開一次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專題會，調(diào)度階段性工作。

二是每年召開一次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總結(jié)大會，總結(jié)當年工作經(jīng)驗和不足，并部署下一年工作。

四、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)

按照屬地管理原則，各村（社區(qū)）對本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負責。鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長任組長農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，農(nóng)業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)單位和各村（社區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管網(wǎng)格員為工作成員，按照市、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作相關(guān)要求，統(tǒng)一組織落實轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全部署，并積極完成縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局安排的專項整治工作和鎮(zhèn)人民政府日常監(jiān)管工作。

（二）強化經(jīng)費保障

年初由鎮(zhèn)財政所預(yù)算2萬元工作經(jīng)費用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測室的日常開支。

（三）強化責任落實及考核

各村（社區(qū)）、有關(guān)單位、部門要按照我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作考評標準，明確監(jiān)管單位及人員職責，并建立日?？荚u和責任追究制度，明確目標、任務(wù)和工作重點，狠抓落實。重點加大對農(nóng)產(chǎn)品基地在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中的監(jiān)測和監(jiān)管抽查力度，擴大監(jiān)管范圍，增加監(jiān)測頻率，適時發(fā)布監(jiān)測結(jié)果，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題和重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，要在第一時間向鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，采取措施，有效處置。

第四篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實施方案

***鎮(zhèn)2014年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實施方案

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾身體健康、社會穩(wěn)定和政府形象，關(guān)系到我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生存和發(fā)展。為貫徹落實省、市、縣農(nóng)業(yè)主管部門相關(guān)文件精神和縣委、縣政府的工作要求，進一步提高我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平，根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》等相關(guān)法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實中央農(nóng)村工作會議提出以“最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的精神，大力發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”農(nóng)業(yè)，按照“屬地管理、分級負責”的原則，初步建立屬地管理、權(quán)責一致的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全目標管理責任制，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，保障我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。

二、工作目標

一是著力構(gòu)建我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，將區(qū)域內(nèi)規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位納入監(jiān)控范圍；二是繼續(xù)深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治和農(nóng)資打假專項行動，消除風險隱患；三是著力推進農(nóng)業(yè)標準化示范基地的建設(shè)，全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增強我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力；四是加強蔬菜、水果農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作力度，確保省、市、縣對我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測合格率達到96%以上。

三、工作重點和措施

（一）成立以鎮(zhèn)長劉琴為組長，陳端陽、賀青貞、張文峰、王升（常務(wù)）、廖雅妮為副組長，以馬武深、劉志、陳昌樹、馬健、袁愛民及各駐村干部為成員的工作小組。下設(shè)辦公室，由陳昌樹同志兼任辦公室主任，辦公地點設(shè)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站。

（二）加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地管理

對全鎮(zhèn)內(nèi)的規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)民專業(yè)合作社和其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面摸底，建立檔案，切實開展監(jiān)管監(jiān)測工作，探索建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和質(zhì)量追溯管理制度。

（三）加強農(nóng)業(yè)投入品和生產(chǎn)基地環(huán)境監(jiān)管

1、開展農(nóng)資打假專項治理行動。圍繞重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點對象，加強農(nóng)資市場監(jiān)管，按照“標本兼治、打防結(jié)合、屬地管理”的原則，對生產(chǎn)、經(jīng)營和使用國家禁用農(nóng)藥的違法違規(guī)行為要堅決打擊。

2、加強農(nóng)藥使用監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)，嚴防超范圍、超劑量濫用、亂用農(nóng)藥現(xiàn)象發(fā)生。落實規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)民專業(yè)合作社和其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)臺賬制度，完善農(nóng)業(yè)投入品使用記錄檔案。加快推廣物理防治、生物防治、農(nóng)業(yè)防治等病蟲害綜合防治技術(shù)和農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化系統(tǒng)防治。

3、開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)管。積極開展產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，在主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域開展定期定點監(jiān)測，掌握產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量變化動態(tài)，做好農(nóng)田污染應(yīng)急預(yù)警工作。

（四）大力實施標準化建設(shè)

1、加快地方標準制定（修訂）。以制定大宗和特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程為重點，將農(nóng)業(yè)標準集成轉(zhuǎn)化為符合當?shù)厣a(chǎn)實際的簡明操作手冊、生產(chǎn)日歷、掛圖、明白紙等，讓生產(chǎn)者看的懂、學的會、易操作。

2、加快農(nóng)業(yè)標準推廣。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟組織為主體，以大宗特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為切入點，積極推廣統(tǒng)一品牌和包裝標示、統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品采購使用、統(tǒng)一組織安全生產(chǎn)技術(shù)培訓等管理措施，進一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

3、加強“三品一標”產(chǎn)品申報和產(chǎn)品認證登記。要進一步加強“三品一標”認證體系建設(shè)，嚴格“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品基地認定和產(chǎn)品認證程序，強化“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品證后監(jiān)管。充分發(fā)揮“三品一標”輻射帶動作用，以品牌帶動標準化，推進產(chǎn)業(yè)化。

（五）加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測預(yù)警

1、積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作，完成縣定監(jiān)測指標，每月對我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品（蔬菜類、水果類）農(nóng)殘檢測不少于10次。協(xié)助省、市、縣對我鎮(zhèn)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查；要以蔬菜、水果為重點，全面掌握生產(chǎn)基地各時期蔬菜、水果質(zhì)量安全狀況，并強化重要節(jié)假日、重要會議和重大活動期間的專項和突擊檢查，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

2、加強預(yù)警分析突發(fā)事件的應(yīng)對。整合各村（居）委會食品安全成員單位監(jiān)測資源，強化應(yīng)對突發(fā)事件的技能培訓，提高突發(fā)事件應(yīng)對能力。嚴格信息發(fā)布，絕不允許擅自發(fā)布不客觀、不全面、不準確的信息誤導(dǎo)公眾。

四、時間安排

（一）2014年3—4月全年分別在3.15、食品安全宣傳周和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法實施日》期間，采取通過媒體報道、張貼橫幅標語、發(fā)放宣傳冊（單）、宣傳車下鄉(xiāng)等多種形式，廣泛宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《湖南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法》等法律法規(guī)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科普知識。

（二）2014年5月30號以前對全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)水果、蔬菜基地、農(nóng)民專業(yè)合作社及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位（超市、農(nóng)貿(mào)市場、集市）進行普查、統(tǒng)計，備案存檔。

（三）對我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品，如蔬菜類（白菜、百合、小白菜、油菜、菜心、甘藍、四季豆、豆角、豌豆、辣椒、茄子、胡蘿卜、白蘿卜、花椰菜、芹菜、空心菜、菠菜、生菜、萵筍、西葫蘆等）；水果類（桃、李、梨、柑橘、柚子、櫻桃、楊梅、草莓、西瓜等）分別在每月的1、5、8、10、15、、18、20、25、28、30號進行農(nóng)殘的抽樣檢測

（四）全年在重要的節(jié)假日、重要會議或重大活動期間，加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測。

第五篇：街道農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實施方案

XX街道農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實施方案

為進一步提高我街道農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,切實保障農(nóng)產(chǎn)品安全和消費安全，結(jié)合我街道實際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重點環(huán)節(jié),以落實屬地管理責任為重點,以健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系為核心,以提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和基層監(jiān)管能力為目標,堅持“產(chǎn)出來”和“管出來”兩手硬、標準化生產(chǎn)與執(zhí)法監(jiān)管兩手抓,積極探索有效的監(jiān)管模式,建立覆蓋全過程的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度,整體提升全街道農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,確保人民群眾“舌尖上的安全”。

二、主要目標

(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提高。

生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任有效落實,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、家庭農(nóng)場等全面實行標準化生產(chǎn),農(nóng)業(yè)投入品安全使用,綠色生產(chǎn)技術(shù)有效推廣,使用禁用農(nóng)獸藥和非法添加劑等違法違規(guī)行為全面杜絕,省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測抽檢合格率達98%以上。應(yīng)急機制和輿情監(jiān)測及信息報送制度不斷完善,杜絕重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生。

(二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制度機制健全完善。

全面落實屬地管理責任,投入產(chǎn)品監(jiān)管、產(chǎn)地準出、市場準入、檢驗檢測、質(zhì)量追溯、預(yù)警應(yīng)急、社會監(jiān)督等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度健全,生產(chǎn)記錄管理、綠色防控等生產(chǎn)過程管控機制完善,全面實現(xiàn)可控可管可追溯。

(三)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力顯著加強。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全依法監(jiān)管、綜合執(zhí)法、檢驗檢測能力進一步提高,街道監(jiān)管機構(gòu)和村級協(xié)管員隊伍健全,農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管有力、執(zhí)法到位、服務(wù)有效。

(四)群眾滿意度不斷提升。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公共服務(wù)水平顯著增強,公眾參與和社會共治水平不斷捉升，群眾滿意度達100%。

三、重點任務(wù)

(一)全面落實屬地管理責任

1、組織領(lǐng)導(dǎo)。成立街道農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強組織協(xié)調(diào),明確部門職責，強化保障措施,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作順利進行。XX街道成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專人負責制。

2、績效考核。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作納入XX街道目標考核體系,所占權(quán)重高于5%，街道黨工委與各社區(qū)簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任狀。

3、規(guī)劃計劃。研究制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管規(guī)劃并納入我街道經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及主體功能區(qū)規(guī)劃;制定并組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作計劃。

4、經(jīng)費保障。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測、執(zhí)法等各項工作經(jīng)費列入本街道財政預(yù)算；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全財政投入滿足監(jiān)管工作實際需要，確保監(jiān)管工作持續(xù)有效開展。

(二)依法落實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體責任

1、監(jiān)管名錄和“黑名單”制度。100%落實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、畜禽屠宰企業(yè)、收購儲運企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶等生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管名錄制度;建立生產(chǎn)經(jīng)營主體“黑、黃名單”制度,依法公開生產(chǎn)經(jīng)營主體違法信息。

2、人員培訓。加強人員培訓,對納入監(jiān)管名錄的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體及種養(yǎng)殖大戶的責任告知率、培訓率達到100%。

3、過程控制。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、家庭農(nóng)場或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織實施質(zhì)量承諾和開展從業(yè)人員培訓;落實生產(chǎn)記錄制度;嚴格執(zhí)行禁限用獸藥管理、農(nóng)獸藥休藥期(安全間隔期)等規(guī)定;屠宰企業(yè)落實流向登記制度。

4、產(chǎn)品自檢。組織引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、家庭農(nóng)場、種植大戶和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織對銷售的農(nóng)產(chǎn)品開展自檢或委托檢驗；屠宰企業(yè)落實進場查驗、肉品品質(zhì)檢驗、“瘦肉精”檢測等制度；農(nóng)產(chǎn)品收購儲運企業(yè)建立進貨查驗、抽查檢測制度。

5、無害化處理。建立病死畜禽及不合格農(nóng)產(chǎn)品無害化處理機制;病死畜禽無害化處理率達到100%。不合格農(nóng)產(chǎn)品用無害化專用車送到指定垃圾站分類回收。

(三)嚴格農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管

1、市場準入和監(jiān)管名錄。實行農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品市場準入管理和生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管名錄制度。

2、規(guī)范經(jīng)營行為。落實農(nóng)業(yè)投入品購買索證索票、經(jīng)營臺賬制度,探索建立農(nóng)藥包裝廢棄物收集處理體系；100%落實高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營、實名購買制度,推行獸藥良好生產(chǎn)和經(jīng)營規(guī)范,對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)自配料實施監(jiān)管；構(gòu)建放心農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營和配送網(wǎng)絡(luò),實施連鎖、統(tǒng)購、配送等營銷模式的農(nóng)業(yè)投入品占總量達到20%以上。

3、加強平臺管理。建成農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管信息平臺，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)投入品100%納入平臺管理。

4、嚴格質(zhì)量監(jiān)測。建立農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量常態(tài)化監(jiān)測制度;定期對轄區(qū)內(nèi)主要生產(chǎn)基地、交易市場的投入品開展監(jiān)督抽查和技術(shù)指導(dǎo)；嚴格執(zhí)行禁限用農(nóng)獸藥、飼料和飼料添加劑等有關(guān)規(guī)定，農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)環(huán)節(jié)非法添加行為基本杜絕。

(四)扎實推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測

1、開展隱患排查和監(jiān)督抽查。制定實施主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃,監(jiān)測范圍覆蓋所有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、生產(chǎn)基地、種養(yǎng)殖大戶和收購儲運企業(yè)，全街道全年抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品數(shù)量不少于4800個、定量抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品數(shù)量不少于60個。

2、開展日常巡查。街道農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站認真落實日常巡查、速測等工作;街道全年定性檢測農(nóng)產(chǎn)品樣品不少于4800個。

3、發(fā)布信息公告。定期或不定期公開農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查、投入品監(jiān)管、質(zhì)量安全風險監(jiān)測等信息。

(五)嚴格開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法

1、執(zhí)法檢查。街道監(jiān)管站配合市執(zhí)法大隊對農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲運、屠宰、批發(fā)、零售市場等重點環(huán)節(jié)開展執(zhí)法檢查。

2、應(yīng)急處置。確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,不出現(xiàn)因本地區(qū)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品造成其它地區(qū)發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的現(xiàn)象；加大風險隱患排查力度和輿情監(jiān)測，健全突發(fā)事件快速反應(yīng)機制，能夠妥善處置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件。

(六)全面實行標準化生產(chǎn)

1、環(huán)境監(jiān)測。開展產(chǎn)地環(huán)境和污染狀況監(jiān)測,加強畜禽養(yǎng)殖糞便污染防治;科學合理調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,積極發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。

2、標準入戶。做好農(nóng)業(yè)標準的制定完善、集成轉(zhuǎn)化、宣傳推廣、使用指導(dǎo)和示范落地工作。實現(xiàn)大型生產(chǎn)基地內(nèi)主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品全面制定生產(chǎn)操作規(guī)程，標準入戶率達到100%。

3、技術(shù)推廣。推行統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控、配方施肥、健康養(yǎng)殖和高效低毒農(nóng)獸藥使用等技術(shù);開展蔬菜水果標準園、畜禽養(yǎng)殖標準化示范場、水產(chǎn)標準化健康養(yǎng)殖示范場建設(shè)。

4、質(zhì)量安全認證。建立健全認證監(jiān)管和補貼獎勵機制，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范等獲證產(chǎn)品占當?shù)厥秤棉r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總量或面積的比重達到30%。

(七)健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系

1、提升監(jiān)管能力。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,明確部門監(jiān)管職責,具有全面落實有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和職責要求的能力；明確街道農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站職責，提升監(jiān)管服務(wù)能力,建立崗位責任、巡查檢查、信息上報、學習培訓、考核獎懲等監(jiān)管制度;建立職責任務(wù)明確、考核體系完備的村級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員隊伍,逐步建立村級服務(wù)站點。

2、提升檢測能力。街道農(nóng)產(chǎn)品綜合檢測職責明確,具有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)有的檢測能力,確保各項工作落實到位。

3、配合各部門提升執(zhí)法能力。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法納入綜合執(zhí)法內(nèi)容，執(zhí)法工作落實到位；明確食品安全監(jiān)督執(zhí)法及相關(guān)檢測工作職責，執(zhí)法及相關(guān)檢測工作能夠落實到位。

4、完善設(shè)施配件。配備街道、社區(qū)兩級必要的檢驗檢測、執(zhí)法取證、樣品采集、質(zhì)量追溯等設(shè)施設(shè)備；制訂實施街道、社區(qū)、基地三級監(jiān)管人員專門培訓計劃，培訓計劃要做到全員培訓，每名監(jiān)管人員每年接受農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的集中專業(yè)培訓時間不少于40學時。

(八)健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制度機制

1、完善制度。健全產(chǎn)地環(huán)境管理、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、生產(chǎn)過程管控、收購儲運過程監(jiān)管、包裝標識管理等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管基本制度。

2、創(chuàng)新機制。建立舉報獎勵制度。推行社會共治,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和認證機構(gòu)作用，加大對誠信經(jīng)營和監(jiān)管活動中的先進典型、人物和事跡的宣傳，形成良好的輿論工作導(dǎo)向，營造打假維權(quán)的良好社會氛圍。

3、追溯體系。建立主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,實現(xiàn)與加工、流通領(lǐng)域追溯體系的對接,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、收購儲運企業(yè)實施以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格證明為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出、市場準入、誠信管理等監(jiān)管制度,保障農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入的銜接機制有效運行。

4、產(chǎn)銷銜接。積極探索建立面向分散農(nóng)戶和收購儲運主體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任落實機制和管理模式。

四、實施步驟

(一)動員部署階段。

(2022年1月-2022年12月)。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作要求,制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實施方案，營造良好的監(jiān)管輿論氛圍。

(二)組織實施階段。

(2022年1月-2022年12月)。全面落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管任務(wù),收集監(jiān)管臺賬資料。

(三)自查整改階段。

(2022年10月-2022年11月)。完善監(jiān)管臺賬資料，對照星級評審標準，認真做好自查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

(四)申請考核階段。

(2022年10月-2022年I2月)。街道辦事處對星級評審工作進行自己測評，開展群眾滿意度測評，申請上級考核評價。

(五)長期監(jiān)測階段。

對各社區(qū)、各部門農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作情況進行跟蹤監(jiān)測和督查,確保監(jiān)管成果。

五、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

各責任單位要高度重視，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作目標，細化工作舉措，各社區(qū)之間要加強協(xié)同配合，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各項工作落到實處。

(二)加大財政投入。

街道財政要將農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管經(jīng)費、抽檢經(jīng)費列入財政預(yù)算,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作提供資金保障。

(三)強化督查考核。

加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的考核督查力度，街道監(jiān)管站會同街道監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各社區(qū)、各責任單位工作落實情況及時進行通報。

(四)加強宣傳引導(dǎo)。

加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的宣傳力度，增進社會了解，凝聚社會共識,捉高公眾認知度和參與度，營造良好的社會氛圍。重點總結(jié)宣傳監(jiān)管的成效和典型經(jīng)驗，形成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)長效機制，提升全街道農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。