第一篇：出入境檢驗(yàn)檢疫代理報(bào)檢單位信用等級(jí)評(píng)定與分類管理工作規(guī)范(試行)

出入境檢驗(yàn)檢疫代理報(bào)檢單位信用等級(jí)評(píng)定

與分類管理工作規(guī)范（試行）

摘自國(guó)質(zhì)檢通[2004]458號(hào)

1、總則

1.1為加強(qiáng)對(duì)代理報(bào)檢單位的管理，規(guī)范代理報(bào)檢行為，促進(jìn)代理報(bào)檢單位誠(chéng)實(shí)守信、守法經(jīng)營(yíng)，根據(jù)檢驗(yàn)檢疫相關(guān)法律法規(guī)和《出入境檢驗(yàn)檢疫代理報(bào)檢管理規(guī)定》的規(guī)定，制定本規(guī)范。

1.2本規(guī)范適用于對(duì)取得《出入境檢驗(yàn)檢疫代理報(bào)檢單位注冊(cè)登記證書》的單位的管理。

1.3國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一負(fù)責(zé)代理報(bào)檢單位信用等級(jí)分類管理工作；各直屬檢驗(yàn)檢疫局（以下簡(jiǎn)稱直屬局）負(fù)責(zé)所轄地區(qū)代理報(bào)檢單位信用等級(jí)分類管理工作的組織實(shí)施；各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)代理報(bào)檢單位信用等級(jí)分類管理工作的具體實(shí)施。

1.4對(duì)代理報(bào)檢單位信用等級(jí)的評(píng)定，堅(jiān)持公正、公平、公開的原則，按照統(tǒng)一的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序進(jìn)行。

2、信用等級(jí)的評(píng)定內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)

2.1信用等級(jí)的評(píng)定內(nèi)容為代理報(bào)檢單位在日常代理報(bào)檢業(yè)務(wù)中遵守法律法規(guī)，履行代理報(bào)檢職責(zé)的情況，具體內(nèi)容為：

2.1.1代理報(bào)檢單位違反檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)的情況，包括檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)代理報(bào)檢單位的行政處罰記錄及違規(guī)處理記錄。

2.1.2代理報(bào)檢單位業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、管理情況。

2.1.3代理報(bào)檢單位基本信息登記、變更情況，包括登記信息的準(zhǔn)確性，日常變更情況，注冊(cè)登記證書的保管與使用等情況。

2.1.4檢驗(yàn)檢疫費(fèi)用的繳納情況，年審和換證情況等。

2.1.5代理報(bào)檢單位對(duì)報(bào)檢員管理情況，包括報(bào)檢員參加檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況；報(bào)檢員證的使用、管理情況；報(bào)檢員的差錯(cuò)或違規(guī)記錄等。

2.1.6代理報(bào)檢單位其他信用信息，包括質(zhì)量管理體系認(rèn)證情況；獲得各類省市級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)的情況，如“文明單位”稱號(hào)、“重合同守信用”稱號(hào)、國(guó)內(nèi)十佳企業(yè)稱號(hào)等。

2.2評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)定實(shí)行扣分制和加分制相結(jié)合。年度起始分值為100分，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

2.2.1代理報(bào)檢單位違反檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)被行政處罰的，每次扣30分；

2.2.2代理報(bào)檢單位違反檢驗(yàn)檢疫代理報(bào)檢管理規(guī)定被作警告處理的，每次扣5分；被暫停3個(gè)月代理報(bào)檢資格的，每次扣20分；被暫停代理報(bào)檢資格6個(gè)月的，每次扣30分；

2.2.3代理報(bào)檢單位通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證的，加10分；

2.2.4獲得各類省市級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)的，每項(xiàng)加10-20分。

2.3等級(jí)評(píng)定

2.3.1代理報(bào)檢單位信用等級(jí)評(píng)定按照第2.1款的評(píng)定內(nèi)容及第2.2款的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)分為A、B、C、D四等級(jí)?？荚u(píng)分在90分以上的，信用等級(jí)為A級(jí)；考評(píng)分在70分以上，90分以下的為B級(jí)；考評(píng)分在50分以上，70分以下的為C級(jí)；考評(píng)分在50分以下的為D級(jí)。

2.3.2有以下情形之一的，不得評(píng)定為A級(jí)：

2.3.2.1評(píng)定期前兩年內(nèi)有檢驗(yàn)檢疫行政處罰記錄的；

2.3.2.2評(píng)定期前兩年內(nèi)有被暫停代理報(bào)檢資格記錄的；

2.3.2.3評(píng)定年度內(nèi)代理報(bào)檢業(yè)務(wù)更改率在5%以上的；

2.3.2.4評(píng)定年度內(nèi)有其他違法、違規(guī)等不良記錄的；

2.3.2.5原則上，評(píng)定年度內(nèi)報(bào)檢批次和報(bào)檢金額低于本地代理報(bào)檢單位平均水平50%的。

2.3.3考評(píng)分在70分以上90分以下的，但年內(nèi)有行政處罰記錄或暫停代理報(bào)檢資格記錄的不得評(píng)定為B級(jí)。

對(duì)辦理注冊(cè)登記不滿一年的代理報(bào)檢單位，視為B級(jí)。

2.3.4考評(píng)分超過70分，但年度內(nèi)有一次行政處罰記錄的，或因違規(guī)被暫停代理報(bào)檢資格三個(gè)月的，一律評(píng)定為C級(jí)。

2.3.5有下列情形之一的，一律評(píng)定為D級(jí)：

2.3.5.1兩年內(nèi)有兩次以上行政處罰記錄的；

2.3.5.2評(píng)定年度內(nèi)因違規(guī)被暫停代理報(bào)檢資格六個(gè)月的；

2.3.5.3評(píng)定年度內(nèi)代理報(bào)檢業(yè)務(wù)更改率在20%以上的；

2.3.5.4經(jīng)查實(shí)有賄賂檢驗(yàn)檢疫工作人員行為的。

3.評(píng)定程序

3.1代理報(bào)檢單位信用等級(jí)每年度評(píng)定一次，結(jié)合年審?fù)瑫r(shí)進(jìn)行。

3.2各直屬局應(yīng)成立信用等級(jí)評(píng)定小組，負(fù)責(zé)所轄地區(qū)代理報(bào)檢單位信用等級(jí)評(píng)定工作。

3.3各直屬局信用等級(jí)評(píng)定小組應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)范要求的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)代理報(bào)檢單位的信用情況進(jìn)行綜合考評(píng)，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地核查。

評(píng)定結(jié)果須上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局備案。

3.4經(jīng)年度評(píng)定信用等級(jí)為A級(jí)和D級(jí)的代理報(bào)檢單位，國(guó)家質(zhì)檢總局可視情況予以公布。

3.5代理報(bào)檢單位年度信用等級(jí)情況可供社會(huì)查詢。

4.分類管理

4.1各直屬局可根據(jù)代理報(bào)檢單位的不同信用等級(jí)實(shí)施分類管理。

4.2對(duì)A級(jí)代理報(bào)檢單位，可給予以下優(yōu)惠措施：

4.2.1列入檢驗(yàn)檢疫“守信單位”，可由國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)外公布；

4.2.2優(yōu)先享受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的便捷通關(guān)措施；

4.2.3除專項(xiàng)、專案檢查以外，年內(nèi)免除或減少日常監(jiān)督檢查；

4.2.4有條件的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可設(shè)立A級(jí)代理報(bào)檢單位專用報(bào)檢窗口；

4.2.5連續(xù)兩年被評(píng)為A級(jí)的，年審時(shí)可免除現(xiàn)場(chǎng)核查；

4.3對(duì)B級(jí)代理報(bào)檢單位，可給予以下鼓勵(lì)措施：

4.3.1可享受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的便捷通關(guān)措施；

4.3.2除專項(xiàng)、專案檢查以外，年內(nèi)減少日常監(jiān)督檢查；

4.3.3加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫新政策的輔導(dǎo)、宣傳，幫助其改進(jìn)管理，提高依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信意識(shí)，提升檢驗(yàn)檢疫信用等級(jí)。

4.4對(duì)C級(jí)代理報(bào)檢單位，應(yīng)加強(qiáng)管理，并可采取以下監(jiān)管措施：

4.4.1根據(jù)有關(guān)規(guī)定加大對(duì)其代理業(yè)務(wù)的抽查比例等；

4.4.2列入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃內(nèi)的重點(diǎn)檢查對(duì)象；

4.4.3對(duì)年審等報(bào)送資料進(jìn)行嚴(yán)格審核，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)逐項(xiàng)核查。

4.5對(duì)D級(jí)代理報(bào)檢單位，除上述C級(jí)的監(jiān)管措施外，還可采取以下監(jiān)管措施：

4.5.1列入代理報(bào)檢單位“黑名單”，重點(diǎn)監(jiān)控，強(qiáng)化管理；

4.5.2對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫政策法規(guī)宣傳，提高其依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信意識(shí)；

4.5.3要求代理報(bào)檢單位每季度向直屬局提交代理報(bào)檢業(yè)務(wù)的自查報(bào)告，包括業(yè)務(wù)開展情況、出現(xiàn)的差錯(cuò)及整改措施等內(nèi)容。

4.6代理報(bào)檢單位因重大違法違規(guī)，其信用等級(jí)與評(píng)定時(shí)不相符合的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)對(duì)其實(shí)施降級(jí)管理。

5.本辦法所稱“以下”均不含本數(shù)，所稱“以上”、“年內(nèi)”均含本數(shù)。

第二篇：出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢單位與報(bào)檢員管理.

出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢單位與報(bào)檢員管理

1、代理報(bào)檢單位在辦理代理報(bào)檢業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)交驗(yàn)委托人按檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)規(guī)定的格式填寫的《報(bào)檢委托書》正本，委托書應(yīng)加蓋委托人的公章。

2、代理報(bào)檢單位系指受出口貨物生產(chǎn)企業(yè)的委托或受進(jìn)出口貨物發(fā)貨人、收貨人及其代理人的委托，或受對(duì)外貿(mào)易關(guān)系人等的委托，依法代理辦理出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢/申報(bào)事宜的、在工商行政管理部門注冊(cè)登記的境內(nèi)企業(yè)法人，以及經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)港、澳及國(guó)際航線的運(yùn)輸公司。

3、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)代理報(bào)檢單位實(shí)行注冊(cè)登記制度。

4、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)不受理未經(jīng)注冊(cè)登記的代理報(bào)檢機(jī)構(gòu)的代理報(bào)檢業(yè)務(wù)。

5、報(bào)檢單位在向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢注冊(cè)登記，取得報(bào)檢單位代碼后，應(yīng)在劃定的區(qū)域內(nèi)辦理報(bào)檢事項(xiàng)。需在異地辦理報(bào)檢手續(xù)的，應(yīng)向報(bào)檢地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理《出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢注冊(cè)登記證書》異地備案手續(xù)。

6、報(bào)檢單位應(yīng)當(dāng)按檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要求選用若干名報(bào)檢員，由報(bào)檢員憑檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)核發(fā)的《報(bào)檢員證》辦理報(bào)檢手續(xù)。

7、報(bào)檢單位在按有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)檢，并提供抽樣、檢驗(yàn)檢疫的各種條件后，有權(quán)要求檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫期限內(nèi)完成檢驗(yàn)檢疫工作，并出具證明文件。

8、報(bào)檢單位因辦理報(bào)檢的需要，在保密情況下提供有關(guān)商業(yè)及運(yùn)輸單據(jù)時(shí)，有權(quán)要求檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)保密。

9、報(bào)檢單位在辦理報(bào)檢手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)按要求，及時(shí)與檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)聯(lián)系驗(yàn)貨，協(xié)助檢驗(yàn)檢疫工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫、抽（采）樣及檢驗(yàn)檢疫處理等事宜，井提供進(jìn)行抽（采）樣和檢驗(yàn)檢疫鑒定等必要的工作條件。

10、某報(bào)檢員因工作需要脫離了報(bào)檢崗位，報(bào)檢員所屬企業(yè)應(yīng)收回其報(bào)檢員證交當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，并以書面形式辦理報(bào)檢員證注銷手續(xù)。

11、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)檢員資格的獲得實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一考試制度。

12、參加資格考試的合格考試人員，可以取得報(bào)檢員資格證書。報(bào)檢員資格證書有效期為二年。

13、報(bào)檢員在辦理報(bào)檢業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和出入境檢驗(yàn)檢疫的有關(guān)規(guī)定，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

14、報(bào)檢員不能同時(shí)兼任兩個(gè)或兩個(gè)以上報(bào)檢企業(yè)的報(bào)檢工作。

15、在報(bào)檢工作中嚴(yán)重違反檢驗(yàn)檢疫的有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，被取消報(bào)檢資格的，不得參加報(bào)檢員資格考試。

16、被檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)開除或辭退的工作人員，不得參加報(bào)檢員資格考試。

17、被司法機(jī)關(guān)刑事處罰，刑滿不足2年的、不得參加報(bào)檢員資格考試。

18、報(bào)檢員遺失報(bào)檢員證的，應(yīng)在七日內(nèi)向發(fā)證檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)遞交情況說明，并登報(bào)申明作廢。

19、報(bào)檢員有權(quán)拒絕辦理所屬企業(yè)提交的單證不屬實(shí)、手續(xù)不齊全的報(bào)檢業(yè)務(wù)。

20、報(bào)檢員證有效期為2年，超過有效期的必須在當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)履行審核手續(xù)。

21、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)檢員的管理實(shí)施差錯(cuò)登記制度。

22、報(bào)檢單位在報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供正確、齊全、合法、有效的單證，完整、準(zhǔn)確、清楚填制報(bào)檢單；并在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理報(bào)檢手續(xù)。

23、代理報(bào)檢單位不得出借其名義供他人辦理代理報(bào)檢業(yè)務(wù)。

第三篇：出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢委托書

出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢委托書1

本單位與委托人___________協(xié)商后達(dá)成本委托書，將本單位進(jìn)口/出口如下貨物的出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢工作全權(quán)委托受托人辦理，并保證向受托人提供的用于辦理報(bào)檢手續(xù)的所有單證均真實(shí)無訛：

品名：___________________數(shù)（重）量：_____________

外貿(mào)合同號(hào)：_____________提（運(yùn)）單號(hào)：___________

委托日期：______________________年______月______日

本委托書有效期：______年______月______日至______年______月______日

委托人（印章）：_______________________________

單位地址：______________________________________

機(jī)構(gòu)性質(zhì)：______________經(jīng)營(yíng)范圍：__________

法人代表（印章）：_______聯(lián)系電話：__________

被委托人確認(rèn)聲明

被委托人（印章）：__________

單位地址：__________________

確認(rèn)日期______年____月____日

出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢委托書2

本單位與委托人___________協(xié)商后達(dá)成本委托書，將本單位進(jìn)口/出口如下貨物的出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢工作全權(quán)委托受托人辦理，并保證向受托人提供的用于辦理報(bào)檢手續(xù)的`所有單證均真實(shí)無訛： 品名：___________________ 數(shù)（重）量：_____________

外貿(mào)合同號(hào)：_____________ 提（運(yùn)）單號(hào)：___________

委托日期：_______________ _______年______月______日

本委托書有效期：______年______月______日至______年______月______日 委托人（印章）： _______________________________

單位地址：______________________________________

機(jī)構(gòu)性質(zhì)： ______________ 經(jīng)營(yíng)范圍：__________

法人代表（印章）：_______ 聯(lián)系電話：__________

被委托人確認(rèn)聲明 本單位完全接受本委托書，將根據(jù)出入境檢驗(yàn)檢疫的有關(guān)法律規(guī)定， 辦理委托人所委托的上述貨物的出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢并配合檢驗(yàn)檢疫工作，如在所委托事項(xiàng)中發(fā)生違規(guī)或違法行為， 自愿接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的處理，處罰并負(fù)法律責(zé)任.

被委托人（印章）：__________

單位地址：__________________

確認(rèn)日期______年____月____日

第四篇：出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢委托書

出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢委托書

本單位與受托人________________________達(dá)成協(xié)議，將本單位進(jìn)口/出口如下貨物的出入境檢驗(yàn)檢疫電子報(bào)檢手續(xù)委托受托人辦理，并保證向受托人提供的用于辦理報(bào)檢手續(xù)的所有單證均真實(shí)無訛。如在委托事項(xiàng)中發(fā)生違規(guī)違法行為，涉及法律責(zé)任自負(fù)，如在報(bào)檢后發(fā)生逃、漏檢的行為，將一律由委托人承擔(dān)法律責(zé)任，并接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的處理、處罰。

品名：數(shù)（重）量：

外貿(mào)合同號(hào)：提（運(yùn)）單號(hào)： 本委托書有效期：年月日至年月日 單位地址：_______________________________________ 委 托 人（印章）：___________________

機(jī)構(gòu)性質(zhì)：____________________經(jīng)營(yíng)范圍：___________________ 法人代表（印章）：____________聯(lián)系電話：__________________

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受托人聲明

本單位完全接受本委托書，將根據(jù)出入境檢驗(yàn)檢疫的有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，辦理委托人所委托的上述貨物的出入境檢驗(yàn)檢疫電子報(bào)檢手續(xù)。

受 托 人（印章）：___________________

單位地址：__________________________

確認(rèn)日期：___________年___月___日

第五篇：出入境檢驗(yàn)檢疫企業(yè)信用管理工作規(guī)范(試行

國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局

國(guó)質(zhì)檢通函〔2009〕118號(hào)

關(guān)于印發(fā)《出入境檢驗(yàn)檢疫企業(yè)信用管理工作規(guī)范

（試行）》和《出入境檢驗(yàn)檢疫企業(yè)信用

管理操作指南（試行）》的通知

各直屬檢驗(yàn)檢疫局：

為進(jìn)一步提高檢驗(yàn)檢疫依法行政工作的有效性，確保進(jìn)出口商品質(zhì)量和食品安全。根據(jù)檢驗(yàn)檢疫相關(guān)法律法規(guī)及《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，總局制定了《出入境檢驗(yàn)檢疫企業(yè)信用管理工作規(guī)范（試行）》和《出入境檢驗(yàn)檢疫企業(yè)信用管理操作指南（試行）》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

《出入境檢驗(yàn)檢疫企業(yè)信用管理工作規(guī)范（試行）》和《出入境檢驗(yàn)檢疫企業(yè)信用管理操作指南（試行）》是檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)開展信用管理的內(nèi)部規(guī)范性文件，除對(duì)違反法律法規(guī)的企業(yè)依照法律法規(guī)的規(guī)定實(shí)施“黑名單”管理外，企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定的結(jié)果不對(duì)外公布。

附件：1.《出入境檢驗(yàn)檢疫企業(yè)信用管理工作規(guī)范（試行）》 2.《出入境檢驗(yàn)檢疫企業(yè)信用管理操作指南（試行）》

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二〇〇九年三月十八日

附件1：

出入境檢驗(yàn)檢疫企業(yè)信用管理工作規(guī)范（試行）

第一章 總則

第一條 為加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，提高檢驗(yàn)檢疫依法行政工作的有效性，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易健康發(fā)展，根據(jù)檢驗(yàn)檢疫相關(guān)法律法規(guī)及《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，制定本規(guī)范。

第二條 本規(guī)范中信用管理是指出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)遵守法律法規(guī)、貫徹執(zhí)行技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、履行承諾的能力和程度進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)而開展的管理活動(dòng)，包括信用管理規(guī)則制定、信用信息采集、信用等級(jí)評(píng)定及應(yīng)用、監(jiān)督管理等活動(dòng)。

第三條 本規(guī)范適用于出口企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)、產(chǎn)地證注冊(cè)企業(yè)、代理報(bào)檢企業(yè)、出入境快件運(yùn)營(yíng)企業(yè)、衛(wèi)生除害處理企業(yè)、口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、口岸公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位、監(jiān)管場(chǎng)庫(kù)、集裝箱經(jīng)營(yíng)公司、檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)等出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理的管理相對(duì)人。

第四條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局）主管全國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫企業(yè)信用管理工作。國(guó)家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)所轄地區(qū)出入境檢驗(yàn)檢疫企業(yè)信用管理工作的組織實(shí)施及管理工作。

第五條 出入境檢驗(yàn)檢疫企業(yè)信用管理遵循公平公正、統(tǒng)一標(biāo)

— 3 — 準(zhǔn)、科學(xué)分類、動(dòng)態(tài)管理的原則。

第二章 信用信息采集

第六條 企業(yè)信用信息包括企業(yè)守法信息、企業(yè)質(zhì)量管理能力信息、產(chǎn)品質(zhì)量信息、檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管信息及社會(huì)對(duì)企業(yè)信用評(píng)價(jià)信息等相關(guān)信息。

企業(yè)守法信息包括企業(yè)遵守法律法規(guī)及相關(guān)違法、違規(guī)等情況；

企業(yè)質(zhì)量管理能力信息包括企業(yè)質(zhì)量管理體系的建立及運(yùn)行等情況；

產(chǎn)品質(zhì)量信息包括企業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫合格率、退運(yùn)、召回、索賠等情況；

檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管信息包括企業(yè)遵守檢驗(yàn)檢疫相關(guān)管理規(guī)定、執(zhí)行技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等情況；

社會(huì)對(duì)企業(yè)信用評(píng)價(jià)信息包括政府管理部門情況通報(bào)、媒體報(bào)道及社會(huì)公眾舉報(bào)投訴等情況。

第七條 企業(yè)信用信息來源于企業(yè)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、與企業(yè)利益相關(guān)的機(jī)構(gòu)、政府管理部門，及其他擁有企業(yè)信用信息的機(jī)構(gòu)和個(gè)人。

第八條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照規(guī)定程序合法地采集本規(guī)范第六條所列的企業(yè)信用信息，并進(jìn)行甄別和審核，所采集的信用信息應(yīng)當(dāng)是對(duì)客觀事實(shí)的記載。

第三章 信用等級(jí)評(píng)定

第九條 企業(yè)信用等級(jí)分為A、B、C、D四級(jí)。

A級(jí)企業(yè)：信用風(fēng)險(xiǎn)很小。遵守法律法規(guī)，具有健全的質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格履行承諾，產(chǎn)品質(zhì)量長(zhǎng)期穩(wěn)定。

B級(jí)企業(yè)：信用風(fēng)險(xiǎn)較小。遵守法律法規(guī)，具有較健全的質(zhì)量管理體系，較好履行承諾，產(chǎn)品質(zhì)量基本穩(wěn)定。

C級(jí)企業(yè)：信用風(fēng)險(xiǎn)較大。有一定的產(chǎn)品質(zhì)量保證能力，履行承諾能力一般，產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定或者有違法違規(guī)行為，但尚未造成重大危害或損失。

D級(jí)企業(yè)：信用風(fēng)險(xiǎn)很大。因企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量給社會(huì)、消費(fèi)者及進(jìn)出口貿(mào)易造成重大危害和損失，或者存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為。

第十條 企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定包括首次評(píng)定和周期評(píng)定?！笆状卧u(píng)定”指對(duì)新納入信用管理的企業(yè)，在納入信用管理一定時(shí)間后，對(duì)其信用情況進(jìn)行審核并賦予相應(yīng)的信用等級(jí)。對(duì)未經(jīng)過首次評(píng)定的企業(yè)，按“未評(píng)級(jí)”管理。

“周期評(píng)定”指對(duì)已完成首次評(píng)定的企業(yè)，對(duì)其在一定的時(shí)間周期內(nèi)的信用情況進(jìn)行審核并賦予相應(yīng)的信用等級(jí)。在評(píng)定周期內(nèi)企業(yè)發(fā)生嚴(yán)重失信行為的，可根據(jù)情況實(shí)時(shí)調(diào)整其信用等級(jí)。

第四章 信用等級(jí)應(yīng)用

第十一條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按“守信便利，失信懲戒”的原則，在制定、實(shí)施相關(guān)政策和措施時(shí)，將企業(yè)信用等級(jí)作為基礎(chǔ)條件，對(duì)不同信用等級(jí)的企業(yè)分別實(shí)施相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管措施。

（一）對(duì)A級(jí)企業(yè)重點(diǎn)支持，給予享受檢驗(yàn)檢疫優(yōu)惠政策，優(yōu)先推薦實(shí)施出口免驗(yàn)、一類管理、綠色通道、直通放行等檢驗(yàn)檢疫便利措施；

（二）對(duì)B級(jí)企業(yè)積極引導(dǎo)，給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠便利措施，適當(dāng)降低其進(jìn)出口產(chǎn)品的抽查比例，減少日常監(jiān)管頻次；

（三）對(duì)C級(jí)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，加大對(duì)其進(jìn)出口產(chǎn)品的抽查比例，提高日常監(jiān)管頻次；

（四）對(duì)D級(jí)企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管，實(shí)行限制性管理措施，重新評(píng)定或依法撤銷企業(yè)已取得的相關(guān)資質(zhì)。

第十二條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可針對(duì)不同的信用等級(jí)制定和完善符合本轄區(qū)實(shí)際的信用管理措施。

第五章 監(jiān)督管理

第十三條 企業(yè)弄虛作假、偽造信用信息，影響信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以視情節(jié)降低其信用等級(jí)。

第十四條 檢驗(yàn)檢疫人員因失職、徇私舞弊、濫用職權(quán)等行為，導(dǎo)致企業(yè)信用評(píng)定結(jié)果失準(zhǔn)的，依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第十五條 檢驗(yàn)檢疫工作人員不得擅自將所知悉的信用信息對(duì)外公開。

第六章 附則

第十六條 本規(guī)范由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。第十七條 本規(guī)范自發(fā)布之日起試行，試行期三年。

— 6 — 附件2：

出入境檢驗(yàn)檢疫企業(yè)信用管理操作指南（試行）

1．總則

1.1為加強(qiáng)出入境檢驗(yàn)檢疫企業(yè)信用管理，統(tǒng)一和規(guī)范檢驗(yàn)檢疫企業(yè)信用管理工作，增強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管有效性，根據(jù)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局）《出入境檢驗(yàn)檢疫企業(yè)信用管理工作規(guī)范（試行）》，制定本操作指南。

1.2 本操作指南中信用管理是指檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)遵守法律法規(guī)、貫徹執(zhí)行技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、履行承諾的能力和程度進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)而開展的管理活動(dòng)，包括信用管理規(guī)則制定、信用信息采集、信用等級(jí)評(píng)定及應(yīng)用、監(jiān)督管理等活動(dòng)。

1.3 本操作指南所指“企業(yè)”包括出口企業(yè)（含出口貨物生產(chǎn)企業(yè)）、進(jìn)口企業(yè)、產(chǎn)地證注冊(cè)企業(yè)、代理報(bào)檢企業(yè)、出入境快件運(yùn)營(yíng)企業(yè)、衛(wèi)生除害處理企業(yè)、口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、口岸公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位、監(jiān)管場(chǎng)庫(kù)（含口岸存儲(chǔ)場(chǎng)地）、集裝箱經(jīng)營(yíng)公司、檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)等檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管對(duì)象。

1.4 國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一管理全國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫企業(yè)信用管理工作，制定信用管理規(guī)則。

國(guó)家質(zhì)檢總局各相關(guān)業(yè)務(wù)司（局）負(fù)責(zé)主管業(yè)務(wù)的信用管理規(guī)則的制定、調(diào)整和發(fā)布，通關(guān)業(yè)務(wù)司負(fù)責(zé)信用管理規(guī)則的匯總，以及信用管理的協(xié)調(diào)等工作。

1.5 各直屬檢驗(yàn)檢疫局（以下簡(jiǎn)稱直屬局）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)信

— 7 — 用管理工作的組織實(shí)施。

各直屬局應(yīng)指定信用管理的組織協(xié)調(diào)部門和監(jiān)督部門。組織協(xié)調(diào)部門負(fù)責(zé)信用管理工作的組織、協(xié)調(diào)等工作；監(jiān)督部門負(fù)責(zé)信用管理工作的質(zhì)量稽查。

直屬局各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)主管業(yè)務(wù)企業(yè)信用管理工作的組織、實(shí)施和管理。

1.6 各分支檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱分支機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)信用管理工作的具體實(shí)施。

各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)指定信用管理的組織協(xié)調(diào)部門，負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)企業(yè)信用管理的組織、協(xié)調(diào)、信用等級(jí)的綜合評(píng)定和數(shù)據(jù)上報(bào)等工作。

分支機(jī)構(gòu)各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)信用信息的采集、審核和企業(yè)信用等級(jí)的評(píng)定工作，并根據(jù)企業(yè)的信用等級(jí)實(shí)施相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理。

1.7 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的信用管理遵循公平公正、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)分類、動(dòng)態(tài)管理的原則。

1.8 各級(jí)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)必須使用國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一開發(fā)的“進(jìn)出口企業(yè)誠(chéng)信管理系統(tǒng)”對(duì)企業(yè)進(jìn)行信用管理。

2.企業(yè)基礎(chǔ)信息管理

2.1納入信用管理的企業(yè)基礎(chǔ)信息包括企業(yè)名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、備案登記號(hào)、法人代表、企業(yè)地址、聯(lián)系電話、產(chǎn)品種類等。

2.2 企業(yè)基礎(chǔ)信息的錄入分自動(dòng)導(dǎo)入和人工錄入。2.2.1對(duì)檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中已有企業(yè)基礎(chǔ)信息的，采用自動(dòng)導(dǎo)入的方式，由系統(tǒng)定期自動(dòng)導(dǎo)入。

— 8 — 2.2.2 對(duì)不能實(shí)現(xiàn)自動(dòng)導(dǎo)入的，企業(yè)基礎(chǔ)信息由企業(yè)所屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)主管部門人工錄入。

2.3 企業(yè)所屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)企業(yè)基礎(chǔ)信息的日常維護(hù)管理。

3.信用信息采集

3.1信用信息采集，是指檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)“信用信息采集條目及分值”（附件2），將企業(yè)的失信行為予以記錄和記分的活動(dòng)。

3.1.1 失信行為的記分分值分為2分、4分、6分、12分、24分、36分等六類。

3.1.2在同一信用信息條目項(xiàng)下，根據(jù)違法失信行為主觀程度（連帶、過失、惡意）分別設(shè)置1至3種分值。

3.2 企業(yè)信用信息實(shí)行跨部門、跨區(qū)域采集。

3.2.1檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)各業(yè)務(wù)部門均可對(duì)列入信用管理的企業(yè)進(jìn)行信用信息采集。

3.2.2 企業(yè)在備案登記地以外發(fā)生失信行為的，由失信行為發(fā)生地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在5個(gè)工作日內(nèi)將企業(yè)的失信情況填寫《出入境檢驗(yàn)檢疫企業(yè)失信行為反饋單》（附件1），并反饋企業(yè)備案登記地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，企業(yè)備案登記地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)處理。

3.2.3 對(duì)企業(yè)同一失信行為遵循一個(gè)部門、一條信用信息條目、一次性采集的原則。

3.3檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)企業(yè)不同類型和特點(diǎn)，及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確地采集信用信息。信用信息采集包括錄入和審核環(huán)節(jié)。

3.3.1 信用信息采集人員應(yīng)在發(fā)現(xiàn)并查實(shí)企業(yè)失信行為后3

— 9 — 個(gè)工作日內(nèi)記錄相關(guān)信息并錄入到誠(chéng)信管理系統(tǒng)。

3.3.2 進(jìn)行信用信息采集時(shí)，要詳細(xì)填寫以下信息： 業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)號(hào)。即可以進(jìn)行業(yè)務(wù)追溯的相關(guān)號(hào)碼，如報(bào)檢號(hào)、行政處罰立案號(hào)等。

信息詳情。主要包括失信行為發(fā)生時(shí)間，具體過程等情況。信用信息條目和分值。即失信行為適用的信用信息條目和分值。3.3.3 信用信息采集人員應(yīng)根據(jù)失信行為提出適用的信用信息條目和記分分值建議，由所在部門主管領(lǐng)導(dǎo)審核。審核應(yīng)在采集人員上報(bào)后5個(gè)工作日內(nèi)完成，經(jīng)審核同意的，予以計(jì)分處理，并告知相關(guān)企業(yè)；對(duì)審核不同意的必須填寫相關(guān)意見。

3.3.4 經(jīng)審核確認(rèn)的企業(yè)信用信息，一般不得更改或刪除，對(duì)審核未通過的信息，可由采集人進(jìn)行修改、刪除。

3.3.5 對(duì)涉及行政處罰的企業(yè)信用信息，統(tǒng)一由各級(jí)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)法制部門行政處罰結(jié)案后進(jìn)行信用信息采集。

4.信用等級(jí)評(píng)定

4.1 企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定包括首次評(píng)定和周期評(píng)定。4.2 “首次評(píng)定”指對(duì)新納入信用管理的企業(yè)，在納入信用管理6個(gè)月后，對(duì)其信用情況進(jìn)行審核并賦予相應(yīng)的信用等級(jí)。

4.3 “周期評(píng)定”指對(duì)已完成信用等級(jí)首次評(píng)定的企業(yè)，按一年為一個(gè)評(píng)定周期，對(duì)其信用情況進(jìn)行審核，并根據(jù)本周期內(nèi)信用情況進(jìn)行等級(jí)評(píng)定。各級(jí)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)在每年3月至4月對(duì)所轄企業(yè)完成上一的周期評(píng)定。

4.4對(duì)納入信用管理但尚未經(jīng)過首次評(píng)定的企業(yè)，按“未評(píng)級(jí)” — 10 — 處置。

4.5企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定根據(jù)信用分值和信用等級(jí)評(píng)定特殊規(guī)則綜合評(píng)定，分為A、B、C、D四個(gè)級(jí)別。

4.5.1企業(yè)信用分值是企業(yè)初始信用分值減去信用信息記分所得的分值。首次評(píng)定或周期評(píng)定后，企業(yè)初始信用分值統(tǒng)一設(shè)定為100分。

4.5.2 信用分值高于88分且符合“A級(jí)信用等級(jí)評(píng)定特殊規(guī)則”（附件3）中所有條目的，評(píng)為A級(jí)。

4.5.3 信用分值在77分至88分范圍內(nèi)，或分值高于88分但不符合“A級(jí)信用等級(jí)評(píng)定特殊規(guī)則”任一條目的，評(píng)為B級(jí)。

4.5.4 信用分值在65分至76分范圍內(nèi)的，評(píng)為C級(jí)。4.5.5 信用分值低于65分的，評(píng)為D級(jí)。

4.5.6 存在“D級(jí)信用等級(jí)評(píng)定特殊規(guī)則”（附件4）任一條目情形的企業(yè)，無論信用分值多少，一律評(píng)為D級(jí)。

4.6 同一企業(yè)分屬不同類型的，應(yīng)首先由各業(yè)務(wù)主管部門分別評(píng)級(jí)，后由誠(chéng)信管理系統(tǒng)按企業(yè)各類型中的最低級(jí)別綜合評(píng)定該企業(yè)的信用等級(jí)。

4.6.1 對(duì)綜合評(píng)定信用等級(jí)為B級(jí)和C級(jí)的，由信用管理的組織協(xié)調(diào)部門負(fù)責(zé)抽查。

4.6.2 對(duì)綜合評(píng)定信用等級(jí)為A級(jí)和D級(jí)的，需經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門初審、信用管理的組織協(xié)調(diào)部門復(fù)審、本級(jí)機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)終審三級(jí)審核。

4.7 企業(yè)信用等級(jí)周期評(píng)定原則上不允許越級(jí)上升，但可以越

— 11 — 級(jí)下降。

5.信用等級(jí)應(yīng)用

5.1 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按“守信便利，失信懲戒”的原則，在制定、實(shí)施相關(guān)政策和措施時(shí)，將企業(yè)信用等級(jí)作為基礎(chǔ)條件，對(duì)不同信用等級(jí)的企業(yè)分別實(shí)施相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管措施。

5.2 國(guó)家質(zhì)檢總局各相關(guān)業(yè)務(wù)司（局）應(yīng)結(jié)合主管業(yè)務(wù)對(duì)不同信用等級(jí)的企業(yè)制定不同的監(jiān)管措施，實(shí)行差別化管理。

5.3 各級(jí)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)企業(yè)的信用等級(jí)開展檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管工作。

對(duì)A級(jí)企業(yè)重點(diǎn)支持，給予享受檢驗(yàn)檢疫優(yōu)惠政策，優(yōu)先推薦實(shí)施出口免驗(yàn)、一類管理、綠色通道、直通放行等便利措施；

對(duì)B級(jí)企業(yè)積極引導(dǎo)，給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠便利措施，適當(dāng)降低其進(jìn)出口產(chǎn)品的抽查比例，減少日常監(jiān)管頻次；

對(duì)C級(jí)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，加大對(duì)其進(jìn)出口產(chǎn)品的抽查比例，提高日常監(jiān)管頻次；

對(duì)D級(jí)企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管，實(shí)行限制性管理措施，重新評(píng)定或依法撤銷已取得的相關(guān)資質(zhì)。

5.4同一企業(yè)分屬不同類型的，其所有類型的監(jiān)管措施按照該企業(yè)經(jīng)過綜合評(píng)定后的最終信用等級(jí)進(jìn)行監(jiān)管。

5.5 對(duì)不同信用等級(jí)企業(yè)的監(jiān)管措施原則上以總局設(shè)定為主，各直屬局可在此基礎(chǔ)上結(jié)合實(shí)際情況增設(shè)相應(yīng)的監(jiān)管措施。

5.6 檢驗(yàn)檢疫工作人員在日常業(yè)務(wù)中應(yīng)嚴(yán)格按照企業(yè)信用等級(jí)相應(yīng)的監(jiān)管措施執(zhí)行。

— 12 — 6.應(yīng)急管理

6.1檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)信用管理實(shí)行日常管理和應(yīng)急管理相結(jié)合的模式。

6.2 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的嚴(yán)重失信行為采取應(yīng)急管理措施，包括即時(shí)布控、即時(shí)降級(jí)和列入黑名單等措施。

“嚴(yán)重失信”指企業(yè)的違規(guī)行為單條或累計(jì)達(dá)到檢驗(yàn)檢疫規(guī)定信用計(jì)分12分以上的。

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)發(fā)生嚴(yán)重失信行為導(dǎo)致信用等級(jí)調(diào)整的，應(yīng)實(shí)時(shí)向企業(yè)通報(bào)。

6.3 “即時(shí)布控”指檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)在一個(gè)評(píng)定周期內(nèi)失信計(jì)分達(dá)到12分，但尚未達(dá)到即時(shí)降級(jí)程度的企業(yè)，采取加嚴(yán)監(jiān)管的措施。

即時(shí)布控實(shí)施期限管理，期限設(shè)定為1個(gè)月。如企業(yè)無再次違規(guī)，則期滿后即時(shí)布控自動(dòng)取消，否則順延。

6.4 “即時(shí)降級(jí)”指檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)在一個(gè)評(píng)定周期內(nèi)失信計(jì)分達(dá)到24分，但尚未達(dá)到列入黑名單程度的企業(yè)，根據(jù)設(shè)定規(guī)則在評(píng)定周期內(nèi)予以信用等級(jí)調(diào)整的監(jiān)管措施。

即時(shí)降級(jí)實(shí)行逐級(jí)遞降管理。

6.5 “列入黑名單”指檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)在一個(gè)評(píng)定周期內(nèi)失信計(jì)分達(dá)到36分的企業(yè)，或企業(yè)觸發(fā)相應(yīng)的信用信息條目時(shí)所采取的監(jiān)管措施。

列入黑名單的企業(yè)，直接降為D級(jí)。

6.6 對(duì)企業(yè)實(shí)施應(yīng)急管理必須經(jīng)審核確認(rèn)后才能生效。

— 13 — 對(duì)即時(shí)布控和即時(shí)降級(jí)實(shí)行兩級(jí)審核，即由信用信息采集部門初審，信用管理的組織協(xié)調(diào)部門復(fù)審。

對(duì)列入黑名單管理實(shí)行三級(jí)審核，即由信用信息采集部門初審，信用管理的組織協(xié)調(diào)部門復(fù)審，本級(jí)機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)審核。

審核不通過的必須在誠(chéng)信管理系統(tǒng)中錄入相關(guān)意見。各級(jí)審核均應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成。

6.7檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)急管理的企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。對(duì)即時(shí)降級(jí)的企業(yè)應(yīng)按照新的信用等級(jí)實(shí)施監(jiān)管。對(duì)即時(shí)布控、列入黑名單的企業(yè)，實(shí)施針對(duì)性監(jiān)管。

7.監(jiān)督管理

7.1信用信息采集、初審、復(fù)審、終審人員應(yīng)各司其職，職責(zé)權(quán)限清晰，分工明確。在誠(chéng)信管理系統(tǒng)中，各級(jí)用戶不得越級(jí)操作。

7.2 檢驗(yàn)檢疫工作人員應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確地開展信用信息采集、信用等級(jí)評(píng)定、信用等級(jí)應(yīng)用等工作，不得徇私舞弊、濫用職權(quán)。

7.3各級(jí)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)建立企業(yè)信用信息管理檔案（含電子檔案），定期整理并妥善保存信用管理記錄。

7.4檢驗(yàn)檢疫工作人員不得擅自將所知悉的信用信息對(duì)外公開。7.5信用管理的組織協(xié)調(diào)部門應(yīng)定期對(duì)各部門的信用管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)解決各部門在企業(yè)信用信息采集、計(jì)分、信用等級(jí)評(píng)定和信用等級(jí)應(yīng)用管理等工作中出現(xiàn)的問題。

7.6 各級(jí)信用管理的監(jiān)督部門應(yīng)對(duì)各部門信用管理工作的情況進(jìn)行督察，對(duì)長(zhǎng)期不實(shí)施企業(yè)信用管理的，應(yīng)責(zé)成有關(guān)單位予以 — 14 — 更正，情節(jié)嚴(yán)重或拒不實(shí)施的予以通報(bào)。

8.附則

8.1 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)代理報(bào)檢企業(yè)、快件運(yùn)營(yíng)企業(yè)信用管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

8.2 本操作指南由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。8.3 本操作指南自發(fā)布之日起試行，試行期三年。

附件：1.出入境檢驗(yàn)檢疫企業(yè)失信行為反饋單

2.信用信息采集條目及分值 3.A級(jí)信用等級(jí)評(píng)定特殊規(guī)則 4.D級(jí)信用等級(jí)評(píng)定特殊規(guī)則

附件1：

出入境檢驗(yàn)檢疫企業(yè)失信行為反饋單

檢驗(yàn)檢疫局：

我局在檢驗(yàn)檢疫工作的過程中，發(fā)現(xiàn)并查實(shí)你局轄區(qū)企業(yè)（備案登記號(hào)：）發(fā)生以下失信行為：

請(qǐng)?jiān)趯?duì)此企業(yè)進(jìn)行信用管理時(shí)對(duì)上述信用信息加以采集。

（印章）年 月 日

主題詞：辦法 規(guī)范 通知

抄送：辦公廳、法規(guī)司、衛(wèi)生司、動(dòng)植司、檢驗(yàn)司、食品局，存檔（2）。

國(guó)家質(zhì)檢總局辦公廳 2009年3月24日印發(fā) 錄入：王曉川 校對(duì)：杜宏偉