第一篇:三河口鎮(zhèn)人民政府遷村騰地項目自查報告(最終版)
三河口鎮(zhèn)人民政府遷村騰地項目自查報告
三河口鎮(zhèn)位于麻城的東北部,處于鄂、豫、皖三省交界處,全鎮(zhèn)轄38個行政村,版圖總面積402平方公里.2010年末,全鎮(zhèn)總?cè)丝?.2萬人,耕地面積2767公頃,僅占總面積的8.5%,農(nóng)民人均耕地0.08公頃,其中80%的可耕地為坡地。由于山區(qū)地形復(fù)雜,群眾因缺水少地而分散居住,生產(chǎn)環(huán)境差加之信息不通,部分群眾長期處于貧困狀態(tài)。
為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),加快城鄉(xiāng)一體化進程,改善群眾生產(chǎn)生活條件,集約利用閑置土地,鎮(zhèn)政府積極響應(yīng)上級城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策號召,經(jīng)過詳細調(diào)查摸底,科學制定了遷村騰地項目實施方案。到目前,我鎮(zhèn)遷村騰地項目建設(shè)任務(wù)已基本完成,具體情況如下:
一、工程概況
本次擬定的遷村騰地項目區(qū)為黃土咀村塘凹垸和劉家河村南垸,兩處施工面積分別為 畝和13.8畝。工程要求將兩處立項面積范圍內(nèi)所有建筑物和附著物進行拆除和清理,最終將現(xiàn)有閑置、廢棄、低效利用的建設(shè)用地復(fù)墾整理為耕地。同時要保證項目區(qū)范圍內(nèi)無雜物,土壤達到規(guī)劃設(shè)計標準,路、溝、渠及其它工程按設(shè)計要求完成到位。
二、工程標準
1、將項目區(qū)現(xiàn)有房屋拆除并將廢棄物(建筑材料等)運至村莊外(由村委會指定傾倒地點),將所有附著物清除干凈,保證項目區(qū)內(nèi)無雜物。
2、將項目區(qū)內(nèi)的土地整理為耕地,項目區(qū)內(nèi)可根據(jù)地勢因地制宜做出多個平面施工,要求每個平面內(nèi)高度相差10厘米。
3、項目區(qū)內(nèi)因地制宜地設(shè)計一條生產(chǎn)路,路寬2米,高出田間38厘米,基礎(chǔ)以素土夯實,以砂礫石鋪面8厘米。
4、項目區(qū)內(nèi)田間排水溝順生產(chǎn)道路開挖,或依原自然垸的水溝排放,排水溝的大小由村委會根據(jù)該區(qū)域排洪水量大小確定;興修生產(chǎn)路應(yīng)按項目區(qū)實際設(shè)計,生產(chǎn)路若跨排水溝,應(yīng)在生產(chǎn)路下埋涵管。
5、必須將項目區(qū)內(nèi)的樹兜樹根挖起,進行平整,并回填沃土30厘米,回填土壤需具有良好的保肥、保水及種植能力。
6、工程設(shè)計興砌石岸和擋土墻的,應(yīng)由專業(yè)人員施工,確保所砌石岸堅固和感觀良好。
三、工程進度
2011年10月5日,鎮(zhèn)政府組織土地、城建、規(guī)劃等部門,聯(lián)合黃土咀、劉家河兩村村委會,對項目區(qū)內(nèi)相關(guān)村民房屋結(jié)構(gòu)、現(xiàn)狀及附屬結(jié)構(gòu)一一登記造冊,并將遷村騰地相關(guān)政策、方案宣傳到戶。經(jīng)調(diào)查確定黃土咀村項目區(qū)內(nèi)拆遷45戶,劉家河村項目區(qū)內(nèi)拆遷17戶。
2011年10月15日,鎮(zhèn)政府再次組織土地、城建、規(guī)劃部門到村開展工作,挨家挨戶丈量房屋及附屬物面積,并就有爭議的問題逐一協(xié)商解決。根據(jù)補償安置方案,最終確定黃土咀村拆遷補償29戶,劉家河村拆遷補償10戶。
2011年11月10日,本次遷村騰地項目施工方進場施工,對項目區(qū)內(nèi)建筑物和附著物進行拆除和清除,并平整耕地,完善路、溝、渠等配套工程。其中黃土咀村拆遷45戶,拆遷房屋面積6160.31平方米,附屬物面積786.92平方米;劉家河村拆遷17戶,拆遷房屋面積2078.13平方米,附屬物面積648.37平方米。
2011年12月5日,鎮(zhèn)政府組織相關(guān)部門和村委會、部分村民代表對項目施工進行現(xiàn)場自查,經(jīng)查兩項目區(qū)工程施工均符合規(guī)劃設(shè)計標準,滿足設(shè)計要求,可以申請上級驗收。
第二篇:嘉魚縣四邑村遷村騰地工作情況匯報
潘家灣鎮(zhèn)四邑村遷村騰地工作情況匯報
潘家灣鎮(zhèn)四邑村西依長江,武蒲公路穿境而過,交通便利,現(xiàn)有6個村民小組,農(nóng)戶1019戶,總?cè)丝?979人,耕地面積13519畝。主要種植蔬菜,2010年人均收入7012元。
根據(jù)省、市、縣關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的總體部署,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主” 二十字方針的要求,以改善民生,調(diào)整村莊布局,集約節(jié)約土地資源為主要目的,潘家灣鎮(zhèn)積極整合資金,實施四邑村遷村騰地項目工程。鎮(zhèn)政府聘請省規(guī)劃部門編制了四邑村遷村騰地規(guī)劃,該項目將四邑村黃金嶺、合家地、新墩三個居民點170戶農(nóng)戶整體搬遷至周家墩中心村。中心村占地面積70畝,按照“節(jié)能、省地、環(huán)?!钡囊?,修建公寓樓、休閑廣場、運動場、活動中心等主體工程,完善水、電、路、網(wǎng)絡(luò)、天然氣等基礎(chǔ)配套設(shè)施。
截至目前,總體規(guī)劃、征地已基本完成,土地平整、房屋建設(shè)正在抓緊推進。
一、領(lǐng)導重視,落實責任
縣委、縣政府領(lǐng)導對我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)高度重視,專門成立了以縣委書記為組長,縣長為副組長,相關(guān)職能部門負責人為成員的領(lǐng)導小組。我鎮(zhèn)也成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導小組,并特設(shè)新農(nóng)村建設(shè)辦公室,對全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)進行綜合管理、指導協(xié)調(diào)和督查考核。各村也成立相應(yīng)的工作機構(gòu)。鎮(zhèn)領(lǐng)導及新農(nóng)村工作專班經(jīng)常深入村、組進行定期督查,把新農(nóng)村建設(shè)列入駐村干部和村干部考核,作為評先評優(yōu)依據(jù)。為提高鎮(zhèn)村兩級干部建設(shè)新農(nóng)村的能力和水平,我們專門組織村書記參加了市、縣兩級舉辦的新農(nóng)村建設(shè)培訓班,并組織潘家灣、肖家洲等6個試點村的書記到省內(nèi)赤壁、洪湖等地參觀考察,學習先進經(jīng)驗,從而在全鎮(zhèn)培養(yǎng)了一批新農(nóng)村建設(shè)的骨干,推動了新農(nóng)村建設(shè)的深入開展。
二、發(fā)動群眾、依靠群眾
農(nóng)民群眾既是社會主義新農(nóng)村建設(shè)主體和受益者,又是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的創(chuàng)造者和推動者,只有充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,社會主義新農(nóng)村建設(shè)才能順利進行。為確保遷村騰地工作順利進行,我鎮(zhèn)先后召開由鎮(zhèn)村干部、鎮(zhèn)直部門負責人參加的動員大會,各村采取召開“三會”(支部會、黨員代表會和村民代表大會)和懸掛橫幅、張貼標語、散發(fā)公開信等形式多渠道的宣傳新農(nóng)村建設(shè),營造了濃厚的工作氛圍。在村莊規(guī)劃、村莊整治工作中,尊重農(nóng)民群眾的意愿,廣泛聽取農(nóng)民群眾的意見和建議,制訂體現(xiàn)民意的村規(guī)民約。同時發(fā)揮政策引導作用,吸引農(nóng)民投勞投資建設(shè)自己的家園。目前,四邑村170戶農(nóng)戶,已全部同意搬遷。
三、狠抓基礎(chǔ)建設(shè)、確保工程進度
遷村騰地工作始終堅持“占劣補優(yōu),先建后拆”的原則。為確保能將四邑村黃金嶺、合家地、新墩三個居民點170戶農(nóng)戶整體搬遷至周家墩中心村,新居建設(shè)已經(jīng)全面開展。目前170套新居(每套兩層,在200平方米內(nèi))工程已經(jīng)過半,一層建設(shè)已經(jīng)全部完成,二層建設(shè)正在緊鑼密鼓的進行之中。預(yù)計工程11月底完工,12月底交付農(nóng)戶使用。屆時將有120戶農(nóng)戶先期入住新房。
四、目前工作中的困難
我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作雖然作了大量工作,取得了一些成績,但工作中還存在一些困難和問題:一是部門行動不一致。新農(nóng)村建設(shè)需要多部門的通力合作。目前,國土局和水利局對我們工作十分配合,及時為我們解決了許多問題。但是有些部門聯(lián)動配合還不夠理想,致使有些工作不能及時進行;二是資金短缺。政策性因素促使鎮(zhèn)村組建設(shè)資金短缺,由于鎮(zhèn)村組無經(jīng)濟實體,稅費改革之后,鎮(zhèn)村組無資金來源,經(jīng)費捉襟見肘,建設(shè)發(fā)展僅靠上級立項,建設(shè)資金嚴重不足,制約了新農(nóng)村建設(shè)進程。至今,我們已經(jīng)投資了1850萬元,但仍然有1100萬的資金缺口。三是設(shè)備不完善。為了讓村民有一個良好、舒適的居住環(huán)境,我們必須完善當?shù)氐墓苍O(shè)施。然而,像路燈、垃圾桶等這些必備的公共設(shè)施仍不完備。
五、下一步工作計劃與打算
1、強化組織領(lǐng)導。我們將大員上陣,專班到位,繼續(xù)長抓不懈。
2、繼續(xù)加大資金投入力度。保障新農(nóng)村建設(shè)的資金需求,同時完善居民住房區(qū)的綠化、供電、供水等公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè);進一步轉(zhuǎn)變觀念,全面強化規(guī)劃、建設(shè)和管理的力度,加快規(guī)劃建設(shè)高規(guī)格的小商品市場、拉通鎮(zhèn)區(qū)外環(huán)路、建設(shè)沿江鄂南物流集聚園區(qū)、拆遷百里長渠鎮(zhèn)區(qū)段步行街違章建筑,建群眾休閑娛樂廣場。
3、進一步加強與各部門的溝通和協(xié)作,使新農(nóng)村建設(shè)工作能夠及時順利進行。
4、在完成居民住宿園區(qū)后,要繼續(xù)做好苗圃園區(qū)、蔬菜園區(qū)和養(yǎng)殖園區(qū)的建設(shè)。要我鎮(zhèn)建設(shè)成種植、旅游、休閑三位一體的現(xiàn)代化農(nóng)村。
嘉魚縣潘家灣鎮(zhèn)地處武嘉、咸潘公路交匯處。全鎮(zhèn)11個行政村,3個生產(chǎn)隊,1個農(nóng)場,2個社區(qū),國土面積169平方公里,鎮(zhèn)區(qū)面積5.63平方公里,總?cè)丝?.76萬人,2010年農(nóng)民人均純收入為6945元。為了全面貫徹黨的十七屆四中全會精神,縮小城鄉(xiāng)差距,解決“三農(nóng)”問題,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民生活水平,我鎮(zhèn)根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)“二十字方針”的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,尊重農(nóng)民意愿,開展了以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”為目標,以加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量和自身素質(zhì)為重點的社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
自開展新農(nóng)村建設(shè)工作以來,我鎮(zhèn)按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合潘灣實際,堅持以群眾為主體,以產(chǎn)業(yè)為支撐,用規(guī)劃指導群眾,用政策激勵群眾,用示范帶動群眾,新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢,取得了階段性成效。
一、領(lǐng)導重視,落實責任
縣委、縣政府領(lǐng)導對我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)高度重視,專門成立了以縣委書記為組長,縣長為副組長,相關(guān)職能部門負責人為成員的領(lǐng)導小組。我鎮(zhèn)也成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導小組,并特設(shè)新農(nóng)村建設(shè)辦公室,對全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)進行綜合管理、指導協(xié)調(diào)和督查考核。各村也成立相應(yīng)的工作機構(gòu)。鎮(zhèn)領(lǐng)導及新農(nóng)村工作專班經(jīng)常深入村、組進行定期督查,把新農(nóng)村建設(shè)列入駐村干部和村干部考核,作為評先評優(yōu)依據(jù)。為提高鎮(zhèn)村兩級干部建設(shè)新農(nóng)村的能力和水平,我們專門組織村書記參加了市、縣兩級舉辦的新農(nóng)村建設(shè)培訓班,并組織潘家灣、肖家洲等6個試點村的書記到省內(nèi)赤壁、洪湖等地參觀考察,學習先進經(jīng)驗,從而在全鎮(zhèn)培養(yǎng)了一批新農(nóng)村建設(shè)的骨干,推動了新農(nóng)村建設(shè)的深入開展。
二、發(fā)動群眾、依靠群眾
農(nóng)民群眾是社會主義新農(nóng)村建設(shè)受益者和主體,又是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的創(chuàng)造者和推動者,只有充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,社會主義新農(nóng)村建設(shè)才能順利進行。我鎮(zhèn)先后召開由鎮(zhèn)村干部、鎮(zhèn)直部門負責人參加的動員大會,各村采取召開“三會”(支部會、黨員代表會和村民代表大會)和懸掛橫幅、張貼標語、散發(fā)公開信等形式多渠道的宣傳新農(nóng)村建設(shè),營造了濃厚的工作氛圍。通過發(fā)揮政策引導作用,吸引農(nóng)民投勞投資建設(shè)自己的家園。為落實農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)言權(quán)、建議權(quán)、知情權(quán)、決定權(quán),在村莊規(guī)劃、村莊整治工作中,尊重農(nóng)民群眾的意愿,廣泛聽取農(nóng)民群眾的意見和建議,制訂體現(xiàn)民意的村規(guī)民約。目前,四邑村170余戶農(nóng)戶,已全部同意搬遷。其中預(yù)計有120戶將于今年搬進新房。
三、規(guī)劃建村,扎實推進新農(nóng)村建設(shè)
規(guī)劃是龍頭,只有抓好規(guī)劃,才能逐步改變村莊建設(shè)雜亂無章、水平低下的問題,改善農(nóng)民群眾生活環(huán)境,同時能夠節(jié)約耕地,解決宅基地分配不公等問題。今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府為抓好新農(nóng)村建設(shè),認真分析研究,理清工作思路,在縣規(guī)劃部門支持下,聘請專門的工程投資預(yù)算公司測算,制定出臺了《潘家灣鎮(zhèn)關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實施意見》及村莊建設(shè)規(guī)劃,確保新農(nóng)村建設(shè)科學有序,扎實穩(wěn)步推進。如今,四邑村農(nóng)戶的新房正在如火如荼的建設(shè)中,第一層現(xiàn)已全部建成,房屋建設(shè)預(yù)計于11月底全部完工,12月底交付農(nóng)戶使用。
四、目前工作中的困難
我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作雖然作了大量工作,取得了一些成績,但工作中還存在一些困難和問題:一是部門行動不一致。新農(nóng)村建設(shè)需要多部門的通力合作。目前,國土局和水利局對我們工作十分配合,及時為我們解決了許多問題。但是有些部門聯(lián)動配合還不夠理想,致使有些工作不能及時進行;二是資金短缺。政策性因素促使鎮(zhèn)村組建設(shè)資金短缺,由于鎮(zhèn)村組無經(jīng)濟實體,稅費改革之后,鎮(zhèn)村組無資金來源,經(jīng)費捉襟見肘,建設(shè)發(fā)展僅靠上級立項,建設(shè)資金嚴重不足,制約了新農(nóng)村建設(shè)進程。至今,我們已經(jīng)投資了1850萬元,但仍然有1100萬的資金缺口。三是設(shè)備不完善。為了讓村民有一個良好、舒適的居住環(huán)境,我們必須完善當?shù)氐墓苍O(shè)施。然而,像路燈、垃圾桶等這些必備的公共設(shè)施仍不完備。
五、下一步工作計劃與打算
1、強化組織領(lǐng)導。我們將大員上陣,專班到位,繼續(xù)長抓不懈。
2、繼續(xù)加大資金投入力度。保障新農(nóng)村建設(shè)的資金需求,同時完善居民住房區(qū)的綠化、供電、供水等公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè);進一步轉(zhuǎn)變觀念,全面強化規(guī)劃、建設(shè)和管理的力度,加快規(guī)劃建設(shè)高規(guī)格的小商品市場、拉通鎮(zhèn)區(qū)外環(huán)路、建設(shè)沿江鄂南物流集聚園區(qū)、拆遷百里長渠鎮(zhèn)區(qū)段步行街違章建筑,建群眾休閑娛樂廣場。
3、進一步加強與各部門的溝通和協(xié)作,使新農(nóng)村建設(shè)工作能夠及時順利進行。
4、在完成居民住宿園區(qū)后,要繼續(xù)做好苗圃園區(qū)、蔬菜園區(qū)和養(yǎng)殖園區(qū)的建設(shè)。要我鎮(zhèn)建設(shè)成種植、旅游、休閑三位一體的現(xiàn)代化農(nóng)村。
第三篇:遷村騰地惠百姓 舊貌換新促發(fā)展[范文]
遷村騰地惠百姓舊貌換新促發(fā)展
榆社縣國土資源局
榆社縣地處晉中東南邊沿,國土面積1699平方公里,轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)275個行政村,縣內(nèi)礦產(chǎn)資源較為缺乏,是一個以農(nóng)業(yè)為主的山區(qū)小縣。屬土石丘陵山區(qū),山大溝深,土地貧瘠,耕地缺乏。但耕地的后備資源較為豐富,全縣總耕地面積33.21萬畝,未利用地134.67萬畝。建國初期,全縣共有自然農(nóng)莊673個,村莊占地面積3.76萬畝,平均每戶占地面積為176.8m,建新不拆舊現(xiàn)象在農(nóng)村普遍存在,村莊占地浪費現(xiàn)象十分嚴重。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,許多村莊逐步向平川區(qū)域遷移,有的呈“攤煎餅”式向外蔓延,形成典型的“空心村”現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計,截至2006年,全縣“空心村”占地面積達1.6萬畝,致使大量的土地得不到利用。另外,從1995年開始,全縣推行移民并村戰(zhàn)略,行政村由原來的336個,減少到現(xiàn)在的275個。舊村占地荒蕪或閑臵,使得原本就不多的“門前地”日益減少。如何適應(yīng)新形勢,加快農(nóng)村舊村改造步伐,推進新農(nóng)村建設(shè),成為我局挖掘土地潛力,促進節(jié)約用地集約用地的重要工作任務(wù)之一。
從1996年以來,我局就把舊村改造作為國土資源管理工 1
2作的一項重點來抓,認真調(diào)查研究,科學制定規(guī)劃,多渠道籌措資金,按照先易后難、典型突破的思路,逐步加以實施。先后涌現(xiàn)出蓮花池、東溝、棗林溝、郭郊、王家溝、東匯等成績突出的村莊。其中2007年東匯村舊村改造工程為市縣兩級投資項目,規(guī)模大,效果好,不僅將舊村址原來的96畝全部復(fù)墾為高標準耕地,還覆墊了420畝河灘地,新開發(fā)河灘120畝。我們的主要做法是:
一、合理選項,科學規(guī)劃
據(jù)統(tǒng)計,榆社縣僅1995年以來,就有67個行政村因?qū)嵤┮泼癫⒋骞こ潭鸩桨徇w,舊村地占地達到8700余畝。而建國初期至今已有273個山莊窩鋪(其中1992年以來94個)因貧困搬遷,導致4.3萬畝耕地撂荒,因此,我縣舊村復(fù)墾有較大的潛力可挖。早在1996年我局就開始著手規(guī)劃舊村改造的工作,并邀請市局武時春科長等一批專業(yè)技術(shù)人員到蓮花池村搞調(diào)研,幫助我們進行規(guī)劃設(shè)計。在規(guī)劃中,我們一方面將舊村搬遷下來重新確定新村址,另一方面將舊村全部規(guī)劃、整理復(fù)墾成為保水、保肥、保土的“三保田”。在實施中,僅土地局就撥款32萬元,由村自籌11萬元。通過復(fù)墾,全村耕地面積凈增加137畝,使群眾看到了脫貧的希望。蓮花池村舊村改造工程作為榆社縣第一個動工實施的舊村復(fù)墾工程,由于市局領(lǐng)導的重視支持,選項準確,規(guī)劃科學,項目效益十分顯著,為全縣進一步實施舊村復(fù)墾工程起到了示范帶頭作用。
二、強化宣傳,形成合力
在舊觀念影響下,群眾舊宅基地“私有”觀念十分強烈。在一些村莊,幾戶、幾十戶人家占據(jù)幾十畝甚至上百畝的舊宅地不能得到重新規(guī)劃和合理利用。雖然舊村改造是一件利國利民的好事,但由于涉及到村民的切身利益,所以能否統(tǒng)一干部群眾的思想,激發(fā)其建設(shè)新農(nóng)村的熱情,使舊村改造由“要我改”變?yōu)椤拔乙摹?,是舊村改造能否順利實施的關(guān)鍵所在。2005年我們調(diào)研蘭峪鄉(xiāng)郭郊村項目時,村里群眾說法不一,流露出一種得過且過的惰性思想,村干部也存在畏難情緒。由于該村處在華能電廠和準備建設(shè)的柳泉煤礦區(qū)的交通要塞,地理形勢十分優(yōu)越,經(jīng)濟發(fā)展的后勁很足。我們與鄉(xiāng)黨委政府取得聯(lián)系,他們向該村派駐工作組,歷經(jīng)20多天時間,組織村干部和村民代表到經(jīng)濟發(fā)展條件好的村參觀學習,啟發(fā)他們轉(zhuǎn)變觀念,增強求變意識,尋找舊村改造的感受和動力。通過學習,有效地形成了群策群力上項目、眾志成城搞復(fù)墾的凝聚力和戰(zhàn)斗力,確保了舊村改造工作的順利進行。
三、依法有序推進,建設(shè)和諧農(nóng)村
舊村復(fù)墾工程難,首先是傳統(tǒng)觀念的影響,大部分村民認為宅基地是老祖宗留下來的,不能輕易失去,否則就是敗家子,是大不孝;再加上一些風土習俗、家族勢力等方面的影響,拆舊房很困難。另一方面是補償困難。因為舊村復(fù)墾是一項涉及拆遷、附著物內(nèi)容復(fù)雜的工程,區(qū)別于國家大型的建設(shè)項目,不可能按國家補償安臵標準執(zhí)行。三是復(fù)墾完工后的利益分配以及新宅基地的安臵比較復(fù)雜,必須有一套切實可行、操作性強、公平合理又帶有激勵機制的方案,才能保證舊村復(fù)墾工程的順利進行。我們在箕城鎮(zhèn)東匯村舊村復(fù)墾改造工作中,主要處理好以下幾個問題:首先要發(fā)揮黨員干部的帶動作用。舊宅拆除是做好復(fù)墾工程的關(guān)鍵。在拆除中我們號召黨員、村干部帶頭騰出宅基地,再由村干部挨門挨戶做群眾的工作,短短半個月時間,就將涉及拆遷的135戶合同全部簽訂完畢,保證了工程的順利上馬實施;第二,積極籌集配套資金。東匯舊村復(fù)墾工程是市級投資項目,核定投資60萬元,縣財政配套28萬元,但由于拆遷涉及的房屋附著物較多、拆遷戶安臵等問題,我們遇到了資金缺口大、協(xié)調(diào)困難的壓力。經(jīng)過多方溝通協(xié)商,在拆遷補償安臵方面,我們采取了村集體出大頭、群眾出小頭的辦法,籌集資金17萬元,緩解了項目資金的壓力;第三,政策調(diào)動,經(jīng)濟促動。對在拆遷中簽訂合同積極、提前完成拆遷的農(nóng)戶,集體在補償額度上除給予一定獎勵,還讓其優(yōu)先選擇新的宅基地,極大地推動了拆遷工作的順利實施;第四,調(diào)動一切積極因素,各方形成合力。舊村改造工程,涉及面廣,政策性強,容易形成矛盾的潛在因素較多,稍有不慎,就會引發(fā)矛盾。為此,我局積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門在資金、政策、土地指標、審批服務(wù)和救濟方面采取傾斜政策,把有關(guān)政策用足、用活,落到實處。涉及農(nóng)民的各種費用,能減則減,能免則免。特別
是工程從拆遷到實施階段,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,派出5名蹲點干部專門服務(wù)于此項工作,有效地推動了各項工作的順利進行。
通過以上辦法,我縣共上馬舊村復(fù)墾工程6個,涉及425戶農(nóng)戶,投入資金342萬元,新增加高標準農(nóng)田2272畝,年增加農(nóng)民收入136萬元。舊村復(fù)墾工作點多面廣,涉及千家萬戶。我局經(jīng)過幾年來的探索和嘗試,取得了一些成績,積累了一些經(jīng)驗,我們的體會是:
(一)合理規(guī)劃,慎重選項。選項是實施舊村改造項目的基礎(chǔ)。舊村復(fù)墾項目的實施,牽扯的個人利益居多,沒有一個好的規(guī)劃,對群眾就沒有說服力。另一方面,村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力也是決定選項的一個重要條件,沒有一個堅強的基層組織來幫助實施,再好的項目,再好的工程效益,都難以按照設(shè)計規(guī)劃付諸實施。
(二)統(tǒng)籌兼顧,多管齊下,合力攻堅是舊村復(fù)墾得以順利推進的關(guān)鍵。首先項目實施單位、村級集體組織、施工隊伍要緊密配合,及時合理解決項目實施中的各種問題,把矛盾化解在萌芽階段。其次,稅務(wù)、城建、公安、鄉(xiāng)政府等多部門全力參與,不僅能保證項目的順利推進,解決突發(fā)性事件,而且能使項目實施的社會效益和經(jīng)濟效益達到最大化。
(三)因勢利導,用足用活各項政策,是舊村復(fù)墾工程長足發(fā)展的保障。在村級配套資金的籌集上,我局嘗試把復(fù)墾出的耕地承包權(quán)由村委會向村民競標拍賣,收回的承包費沖抵拆遷補償費,效果很好。又如在舊村改造后新宅基地的分配上,我們協(xié)同稅務(wù)、城建部門在新宅選址涉及的各項稅費上給予一定優(yōu)惠,有效地促進了村民認可項目、促進項目實施的熱情。
盡管我局在舊村復(fù)墾工作上做了一些工作,但是僅限于點的突破而尚未達到面的擴張。從內(nèi)部看,與現(xiàn)有的潛力優(yōu)勢反差較大;從橫向比,與其他先進縣市還有不小差距。在今后的工作中,雖然我們還面臨著資金不足、政策不完善的困難,但我們畢竟在舊村改造、復(fù)墾造地的工作中邁出了堅實的一步。隨著我縣社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,對土地的需求將日益增多,我們深知我們肩上的擔子依然很重。我們要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在上級國土部門的關(guān)懷支持下,繼續(xù)探索國土資源管理工作的新思路、新做法,繼續(xù)加大舊村改造的力度,繼續(xù)深入挖掘土地潛力,在以建設(shè)促保護工作方針的指引下,扎實工作,為開創(chuàng)我縣耕保工作新局面,做出我們的努力。
二00九年五月
第四篇:河口鎮(zhèn)學校食堂自查報告
河口鎮(zhèn)學校食堂自查報告
根據(jù)尋甸縣教育局、以及昆藥監(jiān)食[2104]7號通知的精神,學校組織人員對各學校食堂各方面的工作進行檢查,通過自查我們認為學校食堂基本能按照各級有關(guān)食堂方面的要求去做,能夠在客觀的條件不太好的情況下盡力做好工作。
一、食堂基本情況
我鎮(zhèn)共中學食堂一戶、小學食堂12戶、私立幼兒園2戶。
二、自查情況
1、各學校組織健全。各校都成立了食品衛(wèi)生工作領(lǐng)導小組,由校長任組長,制訂了工作計劃,對學校食堂進行監(jiān)管工作。
2、健全制度、責任到人。校長是食堂衛(wèi)生安全的第一責任人,食堂管理員負責具體的管理工作,同時建立了一系列的規(guī)章制度,如餐飲衛(wèi)生管理制度、食堂管理制度、食堂消毒制度、采購食品制度、采購索證制度、食品驗收制度、食品倉儲衛(wèi)生制度、粗加工間衛(wèi)生制度、烹調(diào)間衛(wèi)生制度、從業(yè)人員體檢培訓制度等。
3、抓好源頭管理。為確保師生飲食安全,把好食品采購關(guān),嚴防食物的中毒事故的發(fā)生,中心學校統(tǒng)一對全鎮(zhèn)大米、油、豬肉進行招標采購,食堂與各食品供應(yīng)商簽訂了食品蔬菜供貨協(xié)議,認真做好取證,索證工作,堅決不購買無證商販的食品蔬菜。
4、把好食品蔬菜的驗收關(guān)。倉庫驗收員工作認真負責,每次購進的食品、蔬菜和調(diào)味品等都要進行仔細的檢查驗收,嚴格保證食品蔬菜的質(zhì)量,保證劣質(zhì)食品與“三無”食品不進倉庫。
5、把好食品衛(wèi)生關(guān)。在保證食品蔬菜質(zhì)量的同時,認真做好消毒、清洗等食品衛(wèi)生工作,確保師生吃上“放心菜”,洗菜按照流程進行,從洗菜到燒菜層層落實,責任到人。不提供涼拌食物。
6、堅持留樣制度。每個品種的留樣量均不少于150克,在冷藏條件下存放48小時。
7、從業(yè)人員持證上崗,規(guī)范操作。食堂從業(yè)人員定期參加衛(wèi)生防疫部門體檢與食品衛(wèi)生知識培訓,按規(guī)定穿戴工作服、工作帽,并能做到不留長發(fā),不留長指甲,不戴手飾,注意個人衛(wèi)生與環(huán)境衛(wèi)生。有專用衣櫥,個人衣物不帶入食品處理區(qū)。每天不定期進行垃圾清理,食堂各個區(qū)域的衛(wèi)生情況良好。嚴禁非食堂工作人員進入操作間。
8、附屬設(shè)施比較齊全。各門窗有防蠅、防塵設(shè)施;有4個分別用于洗菜、洗餐具、洗手等專用的洗潔盆;有專用的餐具消毒桶;有專用的半成品、成品的工具和容器,有明顯的標志并能分開使用;食品加工區(qū)有專用帶蓋的廢棄物容器;食品倉庫有防鼠板,有食品存
架,做到分類存放,保證有良好的通風效果。
9、堅持實行消毒制度。餐用具使用后能及時洗凈、消毒,消毒后存放在專用保潔柜中,保潔柜能定期清洗,保持潔凈。
10、水質(zhì)保證,學校統(tǒng)一使用自來水,食堂周邊無污染源。
三、存在的問題
1、由于大多數(shù)食堂沒有達到功能分區(qū),所以不能辦理相關(guān)的證件。
2、工人工作量大,廚房格局設(shè)計不合理。消毒設(shè)備不齊全。
3、學校食堂庫房不足、庫存不規(guī)范,安全隱患大。
五、整改措施
1、重視宣傳教育,增強師生食品衛(wèi)生安全意識。經(jīng)常利用晨會、班會、校會以及利用校園廣播、黑板報有針對性地對學生進行食品衛(wèi)生宣傳教育。
2、加強對學生的用餐管理,監(jiān)督學生愛護食堂衛(wèi)生。
3、領(lǐng)導小組要經(jīng)常督查制度落實情況,看庫房、查看飯菜質(zhì)量、看學生吃、聽學生的心聲、聽取家長的意見等方法,全面系統(tǒng)的進行督查落實。及時查找工作問題,糾正問題
4、改進管理方法,使管理更加規(guī)范,操作更加簡便。
河口鎮(zhèn)中心學校
2014年3月31日
第五篇:遷村騰地田野新——鐘祥市石牌鎮(zhèn)彭墩村新農(nóng)村建設(shè)見聞
遷村騰地田野新——鐘祥市石牌鎮(zhèn)彭墩村新農(nóng)村建設(shè)見聞 小小彭墩出了名。
在湖北省經(jīng)濟工作會上,省委書記羅清泉說起它,喜形于色。他說:“彭墩村是新農(nóng)村建設(shè)的一個很好的典型。這種遷村騰地的方式值得推廣?!?自此直后,一撥一撥踏訪者慕名而來。
記者驅(qū)車到達彭墩村時,恰巧荊門、鐘祥兩級組織部的70多人正在村里考察。人們探尋的眼睛,品味著這個小小村莊的蛻變。遷村騰地,節(jié)約土地資源,小別墅羨煞城里人 小別墅,白墻黛頂。
一進彭墩村,清新悅目的色彩,撲人眼簾。
兩層樓,小臺階,大庭院,新車庫,寬露臺,錯落有致,26套小別墅豎向排開。路邊,新栽的香樟樹、柑橘樹,吐納綠意。
別墅的主人,不是城里人,不是有錢人,而是土生土長的彭墩村村民。
“搬進新房過年!”正在給新房鋪地坡的胡正洲,趕緊給城里來客遞煙,滿臉喜悅。小別墅占地400平方米,造價12萬元,胡正洲和村民只花4.5萬元,就買下了?!袄衔?,新房,哪個好?”來客打趣地問。胡正洲指著不遠處一排紅磚平房說,那是他的老屋。
地占了10多畝,但沒水、沒路,這就是“雨天一灘糟,晴天一把刀”的黃泥崗地。如今,小別墅水電路樣樣齊全,還裝了寬帶網(wǎng),庭院旁的廚房、豬圈、農(nóng)機房、沼氣池看著都舒心。
家家戶戶不再豎煙囪、生爐子燒水做飯,而是用沼氣供熱照明;污水不再橫流,而是排到污水凈化池;垃圾不再四處堆放,而是進了新建的垃圾處理廠,生活方式和城里人沒啥區(qū)別。
村委會副主任黃啟勝說,這個村4組30戶人家共有26戶搬進了別墅,一下子騰出300畝宅基地,土地資源就這樣節(jié)約出來了。如今,整理出的500畝崗地已建成了大棚蔬菜基地,新增的300畝土地已建起養(yǎng)殖場。
“4組搬新房了,我們呢?”4組人在樂,其他組村民眼羨得慌。
他們紛紛纏著鐘祥市國土資源局王平局長,要求盡快在他們組實施遷村騰地項目?!皠e急,一個一個組來?!蓖跗骄珠L胸有成竹地說,5年內(nèi),全村9個組317戶都將遷進小別墅。那時,彭墩將新增耕地3000畝。
水在村中,村在林中,友好環(huán)境舒展生態(tài)文明 一條水泥路,通往彭墩的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地。路,在美麗的林中,蜿蜒曲折地延伸。
林子里,百年以上的大樹,棵棵被標上“身份”,悉心呵護。昔日1000畝的荒山、亂泥地,被平整后種上經(jīng)濟林,新成為路邊一道宜人風景。順著路,向前。
6棟落地玻璃門的別墅典雅別致,那是彭墩村特意為華中農(nóng)業(yè)大學的教授修的專家樓。對面,占地20畝的音樂廣場上,亭臺閣樓,華燈環(huán)繞。晨曦里,暮色中,村里的姑娘嫂子們在這里扭秧歌、唱小曲兒。
再往前,一庫靈秀的清水,眼前豁然開朗。
輕風,在水上皺起萬疊微波。芊芊芳草,青青樹林與1800畝晶瑩水庫相依相偎,溫柔而恬靜。
水在村中,村在林中。走在路上,來客仿佛置身于鄉(xiāng)村里的都市,卻分明又是在都市中的鄉(xiāng)村。
隨著小路一起延伸的,還有彭墩村的產(chǎn)業(yè)鏈。
22棟嶄新的灰色鴨舍臨湖而建。那是投資1100萬元、占地3萬平方米的種鴨基地。同時,投資1200萬元的孵化廠、投資8500萬元的肉鴨分割加工廠也正在建設(shè)中。
2007年3月,引進種鴨;9月,提供鴨苗,每年鴨苗供給量可達2000萬只;彭墩周邊17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)將擁有標準化養(yǎng)殖小區(qū),實現(xiàn)“統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一提供飼料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一收購”的養(yǎng)殖模式;肉鴨加工廠年加工能力達到2000萬只。
養(yǎng)這么多鴨,會不會污染這如詩如畫的環(huán)境?人們擔心起來。
“鴨子不下水,鴨糞收集起來,種植3000畝有機蔬菜?!秉S啟勝如是回答,彭墩發(fā)展要走環(huán)境友好的道路。
農(nóng)企共贏,彭墩站著一個企業(yè)家堅定的身影
12萬元的小別墅,村民出4.5萬元,余下的100多萬元誰出? 建鴨舍、建孵化廠、建分割廠,上億元投資的錢哪里來? 踏訪彭墩的人,不時打聽。
村里人曉得,大把大把的錢出自一個人,他叫張德華,現(xiàn)任彭墩村村委會主任,老人們總是親切地喚他“德華”。張德華,何許人也?
荊門當?shù)厝舜蠖嗦犝f過他響當當?shù)拿麣猓哼B鎖餐飲店“蘇州府”的老板,荊門餐飲業(yè)大王。生于彭墩,長于彭墩,張德華對彭墩有一份特珠感情。
2003年春天,時任鐘祥市石牌鎮(zhèn)鎮(zhèn)長的魯昌元邀請他回彭墩投資時,他欣然前往。于是,村民種菜,他也種菜;村民種樹,他也種樹;村民養(yǎng)魚,他也養(yǎng)魚。村民養(yǎng)豬,他也大建豬舍。從2003年至2006年,他不僅虧本1200多萬元,還落了一個非法占地的罪名。何去何從?張德華重新定位。他赴韓國、日本、泰國等國家學習考察。高點起跳!一個宏偉的藍圖開始在他心中描繪。
正當張德華進退兩難之時,高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)的春風刮到石牌鎮(zhèn),于是他跨進市國土資源局的大門,找到局長王平要求在彭墩村搞遷村騰地試驗,并表態(tài)在試點期間,企業(yè)愿意在資金上予以支持,條件是整理后的土地交給農(nóng)民。然后農(nóng)民以土地入股,發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。實行“公司+基地+農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式。
在村委會,張德華扳著指頭,給記者算了一筆賬,僅養(yǎng)鴨一項,肉鴨45天出欄,如果一個農(nóng)戶一批養(yǎng)5000只肉鴨,一年可養(yǎng)6批,每年可養(yǎng)30000只。除去成本,每只肉鴨農(nóng)民可賺1.5元,一年一個農(nóng)民就可增收4.5萬元。企業(yè)家當然不愿作虧本的買賣。
張德華自己創(chuàng)建“蘇州府”連鎖店7天就要消費2噸肉鴨、數(shù)噸蔬菜,投資農(nóng)業(yè),等于為餐館建了一個農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地,拉長了產(chǎn)業(yè)鏈。種鴨基地每年提供鴨苗2000萬只,一只鴨苗賺1元,他每年賺2000萬元;建年加工能力達2000萬只的肉鴨分割加工廠,一只鴨還是只賺1元,他每年又可以賺2000萬元;1800畝水庫養(yǎng)魚,一畝賺7000元,一年又可賺1260萬元。也就是說,300畝養(yǎng)殖場一年可為公司賺回6000萬元.張德華說完,又從口袋掏出了彭墩新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)規(guī)劃。他說,5年內(nèi)彭墩9村遷村騰地項目竣工,他的3000畝精優(yōu)水稻、3000畝精品蔬菜、1000畝養(yǎng)殖基地、年產(chǎn)1500萬斤精優(yōu)蔬菜凈化分裝廠建成,企業(yè)年收益在2億元左右。
多出耕地3000畝 多了新居多了錢
多出耕地3000畝 多了新居多了錢
來源:半月談
在湖北省鐘祥市彭墩村,一項遷居騰地的計劃正在實施之中。按照這項計劃,村民住上聯(lián)體別墅樓,全村新增耕地3120畝,還要建多個高效產(chǎn)業(yè)園;村民既是產(chǎn)業(yè)園的農(nóng)業(yè)工人,又是自己土地上的農(nóng)民,實現(xiàn)大幅度增收。由村委會主任、返鄉(xiāng)企業(yè)家張德華帶領(lǐng)村民實施的這項計劃,目前正進行得如火如荼。
舊屋換新居
多出耕地3000畝
站在彭墩村四組的高地上一看,這個村的地,淺丘崗與平地相間,老宅多在丘崗地上,一占一大片,屬典型的“小戶大院”丘陵模式。全村317戶人家,1159人,宅基地達3700畝,戶均11.67畝,人均3.19畝。圍聚在丘崗地周圍的田地,高低錯落,質(zhì)量參差不齊,缺乏配套水利設(shè)施,產(chǎn)出不高。
高地上,新修的水泥路旁,一批新樓已經(jīng)建成。挖掘機隆隆施工,挖土填坑,一批新樓正在拔地而起。張德華說,農(nóng)民以地為本。新村建設(shè)的目標之一,就是遷出舊屋,騰出宅基地,平丘連田,打造出6000畝“田成方、林成行、渠成網(wǎng)、路相通、旱能澆、澇能排”的高產(chǎn)農(nóng)田。
按照“民主定點、科學規(guī)劃、以點帶面”的原則,村里請專業(yè)人員編制整體規(guī)劃,并開展“遷居騰地”試點。新居只需要580畝的宅基地。首批第四村民小組的26戶村民已住進了統(tǒng)一規(guī)劃、集中建造的樓房,騰整出土地300畝。張德華說,整個遷居計劃將在兩年內(nèi)完
成,能使全村新增耕地3120畝。
農(nóng)民居住條件也得到改善。新樓房每戶占地400平方米,主樓和副樓的建筑面積分別為175平方米、88平方米,還有寬敞的院落。屋內(nèi)有自來水、有線電視、寬帶網(wǎng),有使用沼氣供熱的廚房和衛(wèi)生間。污水不再橫流,統(tǒng)一排到污水凈化池;垃圾不再四處堆放,而是倒入新建的垃圾坑。村民黃啟勝說,我家老屋是上世紀80年代蓋的,又破又舊,和新居沒法比。
出門就打工
收工就返田
彭墩村有農(nóng)田3000畝,開荒地3000畝,再加上舊宅地,差不多就有上萬畝。然而守著人均近10畝的土地,村里農(nóng)民還是受窮。在國家免除農(nóng)業(yè)稅費時,當?shù)厝司兪杖氩?000多元,不少農(nóng)戶外遷,由400多戶下降到317戶。
張德華出資組織村干部和村民代表,到沿海地區(qū)農(nóng)村參觀學習,開闊眼界,在改變傳統(tǒng)土地利用方式中尋求致富路。經(jīng)商量,并請專家規(guī)劃論證,勾畫出了彭墩村土地利用的新藍
圖。
騰出的3120畝土地,按畝數(shù)再調(diào)整,相對集中,組建土地合作社,合作社下建蔬菜種植產(chǎn)業(yè)園和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園,合作社70%的股權(quán)歸集體,其余30%按村民騰出土地面積的比例
分配給村民。
另外,還組建了一個農(nóng)機服務(wù)合作社,為所有可以采用機械化作業(yè)的種植業(yè)服務(wù)。農(nóng)機服務(wù)合作社現(xiàn)已有插秧機10臺、旋耕機8臺、收割機2臺,計劃再購插秧機2臺、收割機6臺,備齊后還有富余能力為其他村服務(wù)。
張德華說,僅合作社,就可以安排800多個勞動力,而全村現(xiàn)有勞動力不足600人,就算全部用于合作社都不夠,還需要吸納外村的勞力。這樣一來,彭墩村民可以出門就打工、收工就返田了。到工地上打工,每天工錢是50元,一家如果有2個勞動力,用農(nóng)閑時間打
工,一年少說也有2萬元的收入。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),與村民共建新農(nóng)村
當過兵、進過廠的張德華,經(jīng)商多年,在荊門辦了當?shù)仡H有名氣的連鎖酒店。酒店一年要進2000萬元的原材料,張德華最初只想在村里為自己建農(nóng)產(chǎn)品基地,并為此成立了青龍湖農(nóng)業(yè)發(fā)展公司。見村民們很窮,便開始做好事,很受村民擁戴。
2006年,張德華被選為村主任,2007年入黨,下決心和村民一起共建新農(nóng)村。市里對張德華的工作很支持,從組織部派了一名干部到村支部任職,還安排了一名大學生給張德華
當助手。
由于張德華將彭墩村作為酒店的原材料供給和農(nóng)產(chǎn)品外銷基地建設(shè),大部分項目投資包括兼有公益效果的投資都由企業(yè)承擔,累計投資已達4500萬元。在新居及其配套設(shè)施建設(shè)中,村民和地方政府相關(guān)部門也各自承擔部分資金。
新農(nóng)村建設(shè)中,無論是地塊的調(diào)整、人員的搬遷,發(fā)展項目的確定,都涉及眾多利益關(guān)系。凡涉及群眾利益的事,村干部都和群眾商量,并做到村務(wù)公開,村民的滿意率達到100%。第四村民小組首先搬遷,考慮到村民的承受能力,村民出資部分實行了分期付款,但這個小組的30戶人家中,仍有4戶或因剛建了新房,或因沒有積蓄不能出資,不想搬遷,也不勉
強。
鐘祥市的干部在給記者介紹情況時說,類似彭墩村這樣的現(xiàn)在已不是個別現(xiàn)象。不少外出創(chuàng)業(yè)有成的人員,都想通過適當?shù)姆绞交貓筻l(xiāng)里,只要加強引導和服務(wù),就能成為新農(nóng)村建設(shè)中的一支重要力量。(記者 周曉農(nóng) 郭嘉軒)