第一篇：“吃空餉”自查報告及防治長效管理方案

十一幼字（2017）2號

防治“吃空餉”問題長效機制工作方案

根據筑人社通〔2017〕128號、黔人社廳通〔2017〕258號文件精神，為抓好我園“吃空餉”問題防治工作的貫徹落實，確保防治工作有力、有序、有效進行，結合我園實際，特制定此方案。

一、開展“吃空餉”自查情況工作。

我園以防治整治工作為契機，堅持認真負責、不走過場的原則，實事求是地開展好專項治理工作，核查核實在編在職人員，并進行公開公示，接受群眾和社會的監(jiān)督；建章立制，規(guī)范程序，防止反彈，確?！俺钥震A”問題集中治理工作取得實效。分步驟、分階段對“吃空餉”現(xiàn)象進行清查清理：

第一階段是部署動員階段。幼兒園主管領導召開動員會議部署本單位“吃空餉”問題集中治理工作，全面啟動集中治理工作。結合黨的群眾路線教育實踐活動，通過多種形式，認真學習宣傳了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中華人民共和國公務員法》、《行政 1 機關公務員處分條例》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》、《事業(yè)單位工作人員管理條例》、《財政違法行為處罰處分條例》以及其他有關法律法規(guī)，并重點學習此次“吃空餉”集中清理工作的要求，吃透文件精神，嚴把政策界限。開展深入廣泛的宣傳發(fā)動，使社區(qū)廣大黨員干部職工和社會各界充分認識“吃空餉”的危害性和集中治理工作的重要意義，增強參與、支持、配合集中治理工作的自覺性和主動性，為工作開展營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。

第二階段是單位自查階段。認真組織本單位人員進行信息自查和公示工作。

一是開展自查自糾，重點核查。

1、在單位掛名并未實際到崗上班但從單位領取工資、津

貼補貼的。

2、因請假、因公外出期滿無正當理由逾期不歸或曠工等

3、原因，按照規(guī)定單位應當與其終止人事關系，但仍在

原單位領取工資、津貼補貼的。

4、已與原單位終止人事關系或已辦理退休手續(xù)，仍按在

職人員領取工資、津貼補貼的。

5、受黨紀政紀處分及行政、刑事處罰等，按規(guī)定應當停

發(fā)或降低工資待遇，但仍未停發(fā)或按原標準領取工資、津貼補貼的。

6、其他違紀違規(guī)領取工資、津貼補貼的。

二是接受監(jiān)督及時公示。公示分兩次進行，第一次公示內容包括：集中治理公告，單位領取工資福利和對個人家庭補助人員信息（經主要負責人簽字確認），公示欄上公布區(qū)集中治理領導小組辦公室的公開舉報電話、電子郵箱地址和通信地址。第二次公示的內容為各單位自查結果，即經單位主要負責人審核確認的“吃空餉”人員信息。兩次公示紙質信息在單位公示欄進行公示，公示時間為5天。

二、防治“吃空餉”問題長效管理措施。

進一步規(guī)范機關事業(yè)單位人事管理，嚴格執(zhí)行組織人事和財經政策，由此建立防治“吃空餉”問題長效管理機制。加強人員日常考核管理，防止因管理松懈造成在編在崗人員不在職的情況。嚴格人事管理流程，規(guī)范機關事業(yè)單位工作人員流動、退休、處分、辭職等環(huán)節(jié)的管理，及時修改或核銷人員信息資料，杜絕出現(xiàn)新的“吃空餉”問題。

一是健全組織機構，有效高效運轉。為確?！俺钥震A”整治工作取得實效，鞏固治理工作成果，進一步從源頭上加強綜合治理，貴陽市第十一幼兒園黨委決定成立十一幼問題長效機制領導小組：

組 長：幼兒園黨支部書記、集團園園長）

副組長：（二分園執(zhí)行園長）

（一分園執(zhí)行園長）

3（集團園財務總監(jiān)）

（集團園人事總監(jiān)）

成 員：（總園副保教主任）

（一分園副保教主任）

（二分園副保教主任）

（集團園后勤組長）

（總園副保教主任）

領導小組下設辦公室在會議辦公室，具體負責治理和建立工作的組織實施，溝通協(xié)調，指導督促等。

二是規(guī)范管理，建立機制，多管齊下，防患未然。防治杜絕“吃空餉”問題，根本在于機制，關鍵在于責任。我園從制度入手，化繁為簡，將責任落實到科室部門，建立責任分擔機制，從單位人員編制，干部檔案管理，劃撥財政經費，完善社保手續(xù)，人員合同管理等入手，各個環(huán)節(jié)嚴格管控，部室長要嚴格考核部室人員到崗在崗情況，財務人員、人事干部要進一步規(guī)范管理，加大審查管理力度。

二是暢通舉報通道，建立公開監(jiān)督機制。一要設置日常監(jiān)督舉報電話：，舉報郵箱：。鼓勵舉報人員，接受社會監(jiān)督，要保證此項工作常抓不懈。二要開展公示，將機關事業(yè)單位在崗在職情況、每月工資發(fā)放情況每月在單位內部進行一次公示，4 人員交流、借調、退休等情況要適時公示，并建立相關臺賬。

三是嚴肅紀律，依法問責。在防治“吃空餉”問題長效管理工作中，領導小組辦公室要做好平時的來電來訪舉報的受理工作，對單位自查或群眾舉報“吃空餉”現(xiàn)象，及時進行核查，不得隱瞞不報、弄虛作假、徇私舞弊。對瞞報、漏報的人員，經核查發(fā)現(xiàn)情況屬實的，追究單位主要領導和相關人員的責任；對弄虛作假、徇私舞弊、頂風違紀的單位和人員，要從嚴追究相應責任，并視情節(jié)予以通報；涉嫌違法犯罪的，由紀委監(jiān)察部門視情況進行處理，或移交司法部門依法依規(guī)依紀處理。

2017年9月27日

幼兒園集團園

2017年9月28日印

共印5份

第二篇：防治“吃空餉”自查報告

自 查 報 告

根據湘人社辦發(fā)【2017】34號《轉發(fā)人社廳發(fā)【2017】124號<關于開展機關事業(yè)單位防治“吃空餉”問題長效機制建立情況專項督查工作的通知>的通知》文件精神，XXXX充分認識治理和防治“吃空餉”問題的重要性，對照《機關事業(yè)單位防治“吃空餉”問題長效機制建立情況專項督查對照檢查表》開展全面自查，現(xiàn)將自查工作匯報如下：

一、基本情況

XXXX共有機構編制XX個，其中局機關編制XX個，實有在職XX人，其中借調XX人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所編制XX個，實有在職

人；工勤編制

人。股級事業(yè)幾個XX個，編制XX個，實有在職XX人；退休干部XX人。

二、自查情況

1、健全組織，加強領導。為確保自查工作取得實效，我局高度重視，成立由黨組書記、局長任組長，紀檢組長任副組長，各股室負責人為成員的“吃空餉”問題專項督查工作領導小組，統(tǒng)一組織領導全局清理工作。

2、建立健全長效機制。為加強干部管理，局機關制定了

3、認真自查，不走過場。我局嚴格按照文件要求，對照編制卡、工資表、在崗人員名冊、考勤記錄等相關信息，我局“吃空餉”問題專項督查工作對照《檢查表》的內容逐一進行了自查，并如實撰寫自查報告，確保我局清理整治工作實效，不落于形式。

4、公開公示，接受監(jiān)督。我局將在編在崗人員情況、“吃空餉”人員自查情況在局機關公示欄進行了公示，設立監(jiān)督電話，接受廣大干部職工監(jiān)督。公示期間，未收到舉報電話。

4、建章立制，防患未然。我局以此次“吃空餉”問題清理整治工作為契機，制定了《防治“吃空餉”問題實施方案》、《干部管理制度》、《請休假制度》、《會議學習制度》、《出勤考核制度》等多種制度，同時對干部人員編制、檔案管理、人員核減手續(xù)辦理方面嚴格監(jiān)管，防止和杜絕我局“吃空餉”現(xiàn)象發(fā)生，將防治和監(jiān)管做到常態(tài)化。

我局按照工作要求，經過認真自查，無一“吃空餉”人員，無一違規(guī)人員，不存在長期在編不在崗、偽造人員編制及長期在冊不在崗騙取財政資金、退休和死亡不注銷及其他形式的“吃空餉”問題。

二0一七年九月二十九日

第三篇：吃空餉自查報告

吃空餉自查報告范文【一】

根據日前，區(qū)紀委下發(fā)的《關于印發(fā)石鼓區(qū)機關事業(yè)單位的通知》(石紀發(fā)[20XX]5號)要求，我局對“吃空餉”問題進行了認真自查，沒有發(fā)現(xiàn)“吃空餉”問題。現(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、基本情況

我局行政編制1人，事業(yè)編制9人，離退休3人。經過認真自查，不存在長期在編不在崗、偽造人員編制及長期在冊不在崗騙取財政資金、退休和死亡不注銷及其他形式的“吃空餉”問題。

二、主要做法

一是規(guī)范管理，建立機制。

有效防止和杜絕“吃空餉”現(xiàn)象發(fā)生，根本在機制，關鍵在責任。我局領導高度重視，自覺加強管理制度建設，規(guī)定了內設機構的設置及職能編制，健全機制等規(guī)范了人事管理的制度。

二是多管齊下，防患未然。

我局從制度入手加強管理，落實職能責任，建立了相應的責任分擔機制。從單位人員編制、干部檔案管理、人員合同管理等入手，各個環(huán)節(jié)嚴格監(jiān)管。

三、建議意見

一是加大管理力度。

設置日常監(jiān)督舉報電話，歡迎并鼓勵舉報人員，接受社會監(jiān)督，確保此項工作常抓不懈。

二是抓住關鍵環(huán)節(jié)。

堅決杜絕拿著工資福利不干事的行為，從嚴管理打著學習、治病等旗號，長期曠工的人員，切實加強考核監(jiān)督。

三是科學建章立制。

根據相關干部人事政策和工作紀律處分有關規(guī)定，修改完善干部人事管理制度，進一步規(guī)范干部人事管理，從制度上嚴防“吃空餉”現(xiàn)象發(fā)生。

吃空餉自查報告范文【二】

根據日前，區(qū)紀委下發(fā)的《關于印發(fā)的通知》要求，我局對“吃空餉”問題進行了認真自查，沒有發(fā)現(xiàn)“吃空餉”問題?，F(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、基本情況

縣委黨校，縣編辦核定我校行政編制人，事業(yè)編制人，現(xiàn)有在職在崗人員人，其中行政編制在編在崗人，事業(yè)編制在編在崗人。經過認真自查，不存在長期在編不在崗、偽造人員編制及長期在冊不在崗騙取財政資金、退休和死亡不注銷及其他形式的“吃空餉”問題。

二、圍繞貫徹落實，認真開展自查自糾工作

圍繞貫徹落實《XX市人民政府辦公廳轉發(fā)〈甘肅省人民政府辦公廳關于印發(fā)甘肅省清理整治機關事業(yè)單位“吃空餉”問題工作方案通知〉的通知》(蘭政辦發(fā)[20XX]265號)、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》文件精神，我辦及時組織各級干部職工認真學習相關文件，積極宣傳動員，使全體干部職工充分認識開展專項治理工作的重要意義，統(tǒng)一思想認識，增強參與、支持、配合專項治理工作的自學性和主動性，在全辦營造一個良好的輿論氛圍。

(一)成立機構，加強領導

為了確保自查自糾工作順利實施，我辦成立了由主任為組長，副主任為副組長，綜合處處長為成員的市政府金融辦清理吃空餉工作領導小組，下設辦公室在綜合處。自查清理工作做到一把手負責牽頭，副主任組織安排，綜合處具體落實。各處室做好工作協(xié)調配合。

(二)嚴格把關，排查清理對象

綜合處按照清理對象，對照編制，每位干部職工的工資表、在崗人員名冊、考勤記錄等嚴格把關，存在漏洞和有問題的環(huán)節(jié)，嚴肅清查，做到不遺留任何角落。依照“五查三對照”，即查每個人的身份、查調入調出關系、查工資底冊、查手續(xù)、查在崗情況;身份證與本人檔案照片對照，工資審批手續(xù)與工資底冊對照，在崗情況與職工反映對照。

(三)扎實開展自查，確保工作實效

通過這一階段自查自糾工作的大力開展，我辦按照清理要求和任務分工認真清查，無一“吃空餉”人員，無一違規(guī)人員，自查自糾工作取得了階段性的實施。順利推動清理整治機關事業(yè)單位“吃空餉”問題工作有效開展。

第四篇：吃空餉自查報告

清水縣清理機關事業(yè)單位“吃空餉”人員

各位領導：

按照市紀委、市委組織部、市編辦、市財政局、市人社局《關于清理機關事業(yè)單位“吃空餉”人員的通知》（天機編辦發(fā)[2011]310號文件）、省政府辦公廳印發(fā)的《甘肅省清理整治機關事業(yè)單位“吃空餉”問題工作方案的通知》（甘政辦發(fā)

[2012]162號）和市紀委、市委組織部、市編辦、市監(jiān)察局、市財政局、市人社局《關于進一步做好清理查治機關事業(yè)單位“吃空餉”問題的通知》（天人社發(fā)[2012]340號）文件精神，縣委、縣政府非常重視清理機關事業(yè)單位“吃空餉”人員的工作，通過近階段的清理整頓，基本取得了較好的成績，現(xiàn)將專項清理整治的情況匯報如下：

一、基本情況

我縣開展機關事業(yè)單位“吃空餉”人員清理整治工作分三個階段進行，即自查清理階段、督促檢查階段和整治處理階段，納入這次全面清理整治的一類行政事業(yè)單位共82個，財政供養(yǎng)人員8421人。在職干部職工6683人（其中公務員846人，參照管理人員220人，事業(yè)管理人員633人，專業(yè)技術人員工作情況匯報

4378人，機關工人154人，事業(yè)工人452人），離退休人員1738人（其中黨政機關593人，參照管理單位56人，事業(yè)單位1089人），遺屬撫養(yǎng)人員619人。在這次清理整治工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都能夠按照清理整治工作的總體要求，積極建章立制，確實加強規(guī)范治理，整個清理整治工作得到了社會的廣泛關注，贏得了干部職工的普遍認同和支持。經自查清理整頓，我縣機關事業(yè)單位不存在文件中所清理的7種“吃空餉”問題人員。

二、主要做法

（一）提高認識，強化領導。省市清理機關事業(yè)單位“吃空餉”工作文件下發(fā)后，縣委、縣政府高度重視這項工作，及時安排紀檢、組織、財政、人社等單位召開了專項工作會議，對全縣清理工作做了詳細的安排部署。一是成立了清理工作領導小組。由縣紀檢委牽頭，組織、編辦、財政、人社等單位為成員單位，領導小組下設辦公室，辦公地點設在縣編辦，抽調專人負責開展此項工作。二是及時轉發(fā)省市文件?？h紀委、縣委組織部、編辦、財政、人社以清機編辦發(fā)[2012]1號文件，轉發(fā)了市紀委等五部門《關于清理機關事業(yè)單位“吃空餉”人員的通知》，及時印發(fā)到全縣機關事業(yè)單位，要求將“吃空餉”人員統(tǒng)計表上報到縣編辦。三是明確單位責任人。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位主要領導為這次清理“吃空餉”人員的總負責，全面負責本單位的清理整頓工作，明確了目標責任，落實了工作任務，各單位采取個人申報，單位自查、群眾舉報、抽查核實等多種方式，逐級審核上報，確保了清理整治工作不留死角，自查結果要求單位主要領導簽字后上報到清理小組辦公室，從而確保了清理整頓工作取得實效。

（二）認真實施，不走過場。這次清理整治工作按照省市的安排部署，我縣主要做了以下幾個方面的工作：一是自查自糾，強化管理。按照規(guī)定程序，各單位細致開展了自查自糾，對照“三定”方案、編制卡、工資表、在崗人員花名冊、考勤記錄等相關資料，認真逐一排摸“吃空餉”和借調人員，如實填寫報表。要求各單位從制度入手加強管理，落實管理職責，建立了相應的責任分擔機制。從人員編制、檔案管理、工資統(tǒng)計等入手，規(guī)范各項管理程序，確保清理工作陽光運行。二是督促檢查，規(guī)范運行。今年元月份，縣上將換屆過程中從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調整進入縣直單位的17名領導干部與成員單位的工作人員組成了6個工作組，深入到全縣機關事業(yè)單位進行了為期一周的督促檢查。確保了這次清理工作的順利開展。三是敢于碰硬，嚴肅紀律。8月31日，接到是人社局關于上報清理整治機關事業(yè)單位“吃空餉”人員名單的緊急通知后，縣委、縣政府十

分重視這項工作，專門在全縣工作會上做了安排部署，就各單位因工作需要自行抽調鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員進行了專項清理整頓，縣四大組織的主要領導、紀檢、組織以及分管人事的副縣長對自行抽調鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的單位一把手進行了個別談話，對缺編單位抽調的人員辦理了正式調動手續(xù)，對超編單位抽調的人員全部按時清理清退回到原單位工作，同時縣編辦、人社、財政結合工資審核工作，每月及時結轉了工作調動后人員的工資關系，停發(fā)了已故干部職工、判處有期徒刑干部職工以及失去撫養(yǎng)條件的遺屬撫養(yǎng)人員的工資。

（三）建章立制，防患未然。為有效防止和杜絕“吃空餉”現(xiàn)象發(fā)生，鞏固清理成果，自覺加強制度建設，構建杜絕“吃空餉”現(xiàn)象的長效機制，一是建立完善各項規(guī)章制度?？h委、縣政府結合目前開展的效能風暴行動，安排紀檢、組織、人社部門逐步制訂了《清水縣機關事業(yè)單位工作人員請銷假管理辦法》和《清水縣縣直部門內設股室負責人交流輪崗辦法》，進一步嚴格規(guī)定了準假權限及備案制度。二是接受監(jiān)督，陽光操作。要求各單位經常進行自查，每月公布人員信息，適時研究存在的問題，嚴格按政策規(guī)定進行，使清理工作公平公正、處理透明，不留隱患，確保清理工作長期化、陽光化。

三、下一步工作打算

（一）加大管理力度。設置日常監(jiān)督舉報電話和意見箱，歡迎并鼓勵舉報“吃空餉”的人員，廣泛接受社會各界群眾的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，確保此項工作常抓不懈。

（二）科學建章立制。根據相關干部人事政策和工作紀律處分有關規(guī)定，認真借鑒經驗，嚴肅編制、人事紀律和財務管理，建立健全行之有效的管理辦法，杜絕出現(xiàn)“吃空餉”和借調人員現(xiàn)象。

（三）加強考核管理。將“吃空餉”和借調人員清理工作與年終考核、職稱核定、后備推薦、工人晉級、評先選優(yōu)等工作相結合，進一步細化措施，加強管理，落實建立獎優(yōu)罰劣的動態(tài)管理機制。

以上匯報如有不妥之處，請批評指正。

二○一二年十月二十五日

第五篇：吃空餉自查報告

關于“吃空餉”專項治理工作自查報告

縣人社局：

根據人力資源和社會保障局、縣委組織部、縣編辦、縣財政局、縣審計局聯(lián)合下發(fā)的《關于深入推進機關事業(yè)單位“吃空餉”問題集中治理工作的實施意見》要求，我單位對“吃空餉”問題進行了認真自查?，F(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、基本情況

我單位實有21人，截止目前，實際在崗14人，經過認真自查，不存在長期在編不在崗及其他形式的“吃空餉”問題。

二、主要做法

（一）規(guī)范管理，建立機制，有效防止和杜絕“吃空餉”現(xiàn)象發(fā)生，根本在機制，關鍵在責任。我單位領導高度重視，自覺加強管理制度建設，成立了由李慶同同志任組長，王新妍同志任副組長，政工、財務干部為成員的陽谷縣物資（集團）總公司“吃空餉”專項治理領導小組，抽派專人辦公，做到清理目標明確，機構健全，人員到位，措施得力。

（二）多管齊下，防患未然。我單位從制度入手加強管理。落實職能，認真核查，各個環(huán)節(jié)嚴格管理。

三、工作目標

（一）加大管理力度。設置日常監(jiān)督舉報電話，歡迎并鼓勵群眾舉報。接受群眾監(jiān)督，確保此項工作常抓不懈。

（二）抓住關鍵環(huán)節(jié)。堅決杜絕拿工資不干事的行為，從嚴管理打著學習、治病等旗號，長期曠工的人員，切實整治“慵懶散”行為，加強考核監(jiān)督。

（三）科學建章立制。根據相關干部人事政策和工作紀律處分規(guī)定，修改完善綜合性干部人事管理制度，進一步規(guī)范干部人事管理，從制度上嚴防“吃空餉”現(xiàn)象發(fā)生。

經過認真自查，我單位不存在在編不在崗、偽造人員編制、長期不在崗領工資、退休和死亡不注銷及其他形式的“吃空餉”問題。

陽谷縣物資（集團）總公司

2015年1月27日