第一篇:2003-2005年領(lǐng)導(dǎo)班子屆末工作總結(jié)
2003-2005年領(lǐng)導(dǎo)班子屆末工作總結(jié)
2003至2005年,我辦領(lǐng)導(dǎo)班子在區(qū)委、區(qū)人民政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,認真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及黨的十六大精神,政治上、思想上和行動上與黨中央保持一致。按照市委、市人民政府出臺的《關(guān)于進一步鞏固提高扶貧攻堅成果,加快全面建設(shè)小康社會步伐的決定》(百發(fā)〔2003〕47號)及右江區(qū)委、區(qū)人民政府百右發(fā)〔2004〕3號文件精神,把扶貧開發(fā)作為農(nóng)村工作的一個重點,明確總體要求和目標任務(wù),結(jié)合本區(qū)實際開展扶貧工作,為全面推進全區(qū)扶貧開發(fā)工作,確保按質(zhì)按量如期完成上級下達的各項扶貧工作任務(wù),切實加強力量,盡力盡責(zé)。在政治思想和工作作風(fēng)上得到進一步提高,各項扶貧工作基本完成,取得了一定的成績。
一、在思想政治和隊伍建設(shè)方面
三年來,我辦班子重視和加強理論學(xué)習(xí),把理論學(xué)習(xí)當做提高工作效率、做好服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)要求,堅持抓好辦公室理論學(xué)習(xí)和隊伍建設(shè),在學(xué)習(xí)和實踐中不斷提高自己的理論水平和政策水平,不斷充實業(yè)務(wù)知識。主要表現(xiàn)在:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,及時成立本辦黨風(fēng)廉政建設(shè)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。為認真貫徹落實上級黨委、政府以及上級機關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作的部署和要求,我辦按要求成立了本辦黨風(fēng)廉政建設(shè)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,配備人員,切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)綜合治理的落實放實施。本辦黨風(fēng)廉政建設(shè)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組組長由黃志星(黨組書記)擔任,副組長由陸世勇(辦公室副主任)、吳天文(辦公室副主任)擔任組成。
(二)支部班子緊密團結(jié),黨建工作得到加強。
三年來,我辦黨支部班子團結(jié)協(xié)作,廉潔奉公,開拓進取。緊緊圍繞黨的十五大、十六大精神,努力完成上級部署的各項任務(wù),為解決群眾飲水、通路、沼氣池建設(shè)和茅草房改造以及完成全區(qū)未來十年扶貧開發(fā)規(guī)劃工作、整村推進扶貧工作等,切實做好上級黨委政府的參謀,搞好各項扶貧的具體組織實施工作。
在組織建設(shè)上,我們主要加強幾個方面的工作。
一是黨支部班子嚴格執(zhí)行中共中央關(guān)于發(fā)揚艱苦奮斗,反對和制止奢侈浪費行為的八項規(guī)定,嚴格實行領(lǐng)導(dǎo)個人電話費用限額報銷、超額自負制度。搞好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,在公務(wù)活動中也沒有發(fā)現(xiàn)接受禮物禮品行為。二是在班子領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,支部黨員能以維護班子團結(jié)和威信為重,積極配合班子做好工作,班子領(lǐng)導(dǎo)以身作則,團結(jié)協(xié)作表現(xiàn)突出,民主集中制發(fā)揮很好,做到小事班子商量,大事集體決策。
三是本辦各項管理制度較為健全,管理嚴格。特別是2005年8月新任主任覃建琛同志到任后,更進一步加以重視班子建設(shè)和制度建設(shè),建立健全了本辦黨建制度和各項工作學(xué)習(xí)制度。嚴格遵守財經(jīng)紀律,管好用好扶貧資金。三年來,我辦每年都通過審計、三查部門的審查,沒有發(fā)現(xiàn)違紀違章現(xiàn)象。
四是班子領(lǐng)導(dǎo)成員及其每個黨員基本做到嚴以律己、寬以待人,發(fā)揮黨員在群眾中的先鋒模范帶頭作用,難事在前,互不推諉。
五是辦公室各項后勤服務(wù)工作做得較好。秘書、項目、統(tǒng)計、財會等各股成員充分發(fā)揮各自的積極主動性,做到分工不分家,團結(jié)又協(xié)作,使辦公室領(lǐng)導(dǎo)交給的各項工作完成很好。六是班子領(lǐng)導(dǎo)能夠堅持組織黨員開好每年兩次的民主生活會,搞好平時的政治學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。為了更進一步地搞好黨支部精神文明建設(shè),廣泛深入地開展學(xué)習(xí)鄧小平特色理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神,黨支部在2003年成立的由原來的“三個代表”學(xué)習(xí)教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,由活動領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織黨員干部的政治學(xué)習(xí)工作,班子領(lǐng)導(dǎo)因工作變動后,我辦及時調(diào)整了學(xué)習(xí)教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員,使我辦支部在深入開展學(xué)習(xí)“三個代表”、學(xué)習(xí)黨的十六大和開展共產(chǎn)黨員先進性教育活動、學(xué)習(xí)時事政治的領(lǐng)導(dǎo)上得到了加強,學(xué)習(xí)教育活動得到正常開展。
(三)開展政治學(xué)習(xí)不放松,黨風(fēng)黨紀教育有成效。
我辦是一個直接面向全市農(nóng)村、面向基層貧困村屯工作的單位,辦黨支部充分認識到支部組織建設(shè)的好壞程度,直接影響到全市農(nóng)村脫貧致富的進程,在從嚴治黨、搞好黨支部的黨風(fēng)黨紀教育的基礎(chǔ)上,按照政治要強、業(yè)務(wù)要精、作風(fēng)要正的要求,在堅持開展學(xué)習(xí)鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論、新黨章和“三個代表”活動和廣泛開展共產(chǎn)黨員先進性教育的基礎(chǔ)上,積極地組織全辦黨員干部職工認真學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨紀律處分條例和中紀委提出的各項規(guī)定以及十六大各次全會精神,在黨支部政治活動學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下,三年來,本辦支部共組織全體黨員集中學(xué)習(xí)、討論18次,參加集中學(xué)習(xí)和共產(chǎn)黨員先進性教育活動的參學(xué)率達100%。同時,做好嚴禁制止奢侈浪費的自查自糾工作。三年來,黨支部根據(jù)每年初制定的工作學(xué)習(xí)計劃,定期或不定期地召開組織生活會,開展黨員之間的批評和自我批評,促進全體黨員嚴格遵守黨的規(guī)章制度。由于黨支部班子積極組織開展學(xué)習(xí)教育活動,學(xué)習(xí)黨的方針政策及有關(guān)業(yè)務(wù)知識,加強黨風(fēng)黨紀教育,加強自身隊伍建設(shè),大大提高了黨員干部的思想覺悟和業(yè)務(wù)水平,全體黨員無一違反黨規(guī)黨紀。
(四)保持和完善黨支部各項制度,切實提高黨員素質(zhì)。
我辦黨支部在原有各項制度的基礎(chǔ)上,進一步加以完善,制定了黨支部的工作職責(zé)、組織生活制度、學(xué)習(xí)制度、廉政建設(shè)制度、辦文辦事制度、車輛管理等黨建和工作學(xué)習(xí)制度,使黨支部的工作有了明確的目標,對黨員、干部職工的工作、學(xué)習(xí)、紀律及其他要求具有較強的約束力和可操作性。靈活召開黨員生活會,廣泛聽取黨員群眾的工作匯報和建議,對存在的問題進行整改,使黨支部的各項制度得以進一步完善。同時注意黨員思想素質(zhì)的提高,使黨員在政治學(xué)習(xí)中思想上得到進一步升華。每次召開民主生活會和集中政治學(xué)習(xí),黨員都基本到齊,沒有黨員拖欠黨費或不交黨費,每季度按時上繳黨費到區(qū)直屬黨委。通過完善各項制度,加強黨員思想素質(zhì)教育,大大提高了黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。
(五)利用黨報黨刊對黨員干部進行教育。為了把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制長期地落到實處,一如既往地把本辦實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作抓好,防止走過場,我辦積極發(fā)動黨黨員干部和職工訂閱黨報黨刊。三年來,我辦一向完成或超額完成區(qū)委下達的訂閱黨報黨刊任務(wù),其中經(jīng)常訂閱的有《右江日報》、《人民日報》、《廣西日報》、《參考消息》、《經(jīng)濟日報》、《羊城晚報《廣西黨建》、《廣西工作》、《廣西理論學(xué)習(xí)》、《新時代風(fēng)紀》、《政策天地》、《百色工作》、《半月談》、》等;此外,還訂閱業(yè)務(wù)類雜志、報刊若干,如每年《大通道》(《金色通道》)50份分發(fā)到各貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村等。訂閱這些黨報黨刊黨員干部占全體黨員的100%。
二、在業(yè)務(wù)工作方面
(一)完成各年解決貧困人口溫飽任務(wù)。2003年完成解決在冊貧困人口溫飽1224戶5620人,2004年完成解決在冊貧困人口溫飽1302戶5800人,2005年完成解決在冊貧困人口溫飽1343戶6150人。全面完成年初計劃任務(wù)。
(二)全面完成了各年度上級下達的扶貧項目。主要是:
2003年完成鄉(xiāng)村甲級公路建設(shè)1條6公里;完成村屯公路建設(shè)3條12.5公里;完成貧困村沼氣池建設(shè)1520座 ;完成貧困村產(chǎn)業(yè)開發(fā)劍麻種植150畝。
2004年完成村屯道路建設(shè)四級公路4條12.9公里;完成村屯公路建設(shè)1條6公里;完成鄉(xiāng)村四級公路獨立橋建設(shè)2座60延米;完成貧困村沼氣池建設(shè)1520座;完成貧困村產(chǎn)業(yè)開發(fā)劍麻種植5227畝。
2005年完成村屯道路建設(shè),實施鄉(xiāng)村四級路建設(shè)45公里;實施村屯公路建設(shè)6條40.5公里;實施獨立橋建設(shè)2座7延米;實施人畜飲水工程8處,建水池3座490立方米,鋪設(shè)管道19800米;實施貧困村沼氣池建設(shè)900座;實施貧困村產(chǎn)業(yè)開發(fā)種植劍麻4000畝。
(三)出色完成移民搬遷工作任務(wù)。在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,我們班子領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常起早貪黑深入掛點的移民點者仙下屯,開展苦口婆心的宣傳動員工作,2004年完成了者仙下屯87戶移民搬遷協(xié)議簽訂及新址選點工作,2005年8月如期完成了者仙下屯移民搬遷任務(wù)。
(四)完成好各年度項目編報工作
每年的扶貧開發(fā)項目年度編報工作是我們開展扶貧工作的基礎(chǔ),完成好年度項目編報工作,對于來年全區(qū)扶貧開發(fā)工作的開展和成效起著關(guān)鍵性的作用。三年來,我們辦班子按照自治區(qū)、百色市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財政扶貧資金項目計劃編報工作的通知精神,根據(jù)我區(qū)新階段扶貧規(guī)劃,認真做好各年度的項目計劃編報工作,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村屯道路建設(shè)、人畜飲水工程項目建設(shè)、沼氣池建設(shè)等項目安排上,做到深入調(diào)查,突出重點、統(tǒng)覽全局,兼顧面上。
(五)科技扶貧項目的實施進展順利,完成良好。
三年來,自治區(qū)下達我區(qū)劍麻育苗和種植項目作為貧困村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新開發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),我區(qū)三年來已育苗出圃350多萬苗,在我區(qū)貧困村推廣種植達5227畝。
(六)切實抓好扶貧科技培訓(xùn)工作
抓好科技扶貧培訓(xùn)工作是我們開展扶貧工作的一項重要內(nèi)容,作為扶貧先扶智的一個項目,我們班子領(lǐng)導(dǎo)十分重視。三年來,每年都舉辦種類扶貧技術(shù)培訓(xùn)班50多期,參加培訓(xùn)人員共達2240人次。其中,在沼氣池建設(shè)中,為了保證建設(shè)質(zhì)量,做到建設(shè)一座成功一座、效益一座,我們十分注重和加強技術(shù)培訓(xùn)工作,投入培訓(xùn)沼氣池專項資金15萬元,先后在汪甸、達江、陽圩、大楞、泮水、龍川等十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦了9期培訓(xùn)班,受訓(xùn)人數(shù)331人次。培訓(xùn)專業(yè)隊38 個,持證上崗242人,建池技術(shù)人員占全區(qū)農(nóng)戶數(shù)49746戶的0.49%。同時針對專業(yè)隊建設(shè)費用過高,群眾難以承受等問題,我們還組織區(qū)技術(shù)人員到村屯帶徒弟,實地操作等辦法幫助群眾建池,既降低了建池成本,又保證了建池質(zhì)量,經(jīng)過自查建池成功率達100%。此外,為提高領(lǐng)導(dǎo)干部的行政領(lǐng)導(dǎo)能力和基層干部隊伍的素質(zhì),根據(jù)上級的安排,三年來,還安排61名次的區(qū)直、鄉(xiāng)直領(lǐng)導(dǎo)干部到隆林、南寧、外省參加自治區(qū)組織的培訓(xùn)班學(xué)習(xí);安排51名貧困村主任、支書到南寧參加自治區(qū)舉辦的扶貧科技培訓(xùn);安排41名鄉(xiāng)村干部到百色市參加市里舉辦的扶貧培訓(xùn)、組織90名貧困村青年到南寧進行務(wù)工技能培訓(xùn)。
(七)抓好富余勞動力調(diào)查研究工作。根據(jù)自治區(qū)的部署,我們會同社會勞動保障部門一起,組織全區(qū)扶貧干部對38個貧困村和面上農(nóng)村的富余勞動力轉(zhuǎn)移情況進行全面的調(diào)查研究,并向上級作了相應(yīng)的匯報和項目爭取工作,取得良好的效果。
(八)其他工作情況
1、在這一屆任期里,我辦班子為做好支教扶貧工作作了很大努力,在支教扶貧工作中,先后選派1名得力干部到龍川、達江、那畢參加支教工作,在開展工作之中,支持龍川鎮(zhèn)龍川一中修建進校水泥路1.2公里,支持達江鄉(xiāng)中學(xué)維修校舍700多平方米。
2、積極完成區(qū)黨委、政府安排的右江區(qū)江南片區(qū)征地拆遷組工作。區(qū)黨委、政府抽調(diào)我辦三名工作人員參加右江區(qū)河南片區(qū)的征地拆遷工作,我辦三名同志積極響應(yīng),與整個工作組一道努力做好宣傳工作和群眾的思想工作,配合有關(guān)單位搞好被征農(nóng)戶宅基地、房屋等面積的丈量核實工作,在整個征地拆遷工作組中,我辦所在的拆遷組工作積極主動,工作領(lǐng)先,得到工作組的充分肯定。
三、主要措施與經(jīng)驗
1、加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu)。2002年撤市設(shè)區(qū)后,由于扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員有所變動,區(qū)委、區(qū)人民政府及時調(diào)整了右江區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,由書記、區(qū)長擔任扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長,四家班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔任副組長。由30個單位主要領(lǐng)導(dǎo)為扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,下設(shè)辦公室,并調(diào)整充實辦公室人員,保證我區(qū)扶貧開發(fā)工作的順利開展。今年,又調(diào)整了區(qū)直部門單位對38個貧困村的幫扶工作,落實了77個有實力的區(qū)直單位部門直接掛鉤聯(lián)系貧困村進行扶貧。
2、同心協(xié)力,密切配合。為搞好新階段我區(qū)扶貧開發(fā)工作,特別是整村推進扶貧開發(fā)工作,切實完成年度工作各項任務(wù),我辦作為全區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的牽頭成員,為做好全區(qū)扶貧開發(fā)協(xié)調(diào)、組織工作作了不懈努力。在區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位都能做好配合工作,如財政部門保證資金足額到位,計劃部門保證項目的立項,農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)等
部門做好技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合做好項目的實施工作。
3、深入基層,狠抓落實。為了保證年度扶貧工作任務(wù)的順利完成,本辦班子從班長到副職,都經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,及時了解和掌握扶貧開發(fā)工作的情況,狠抓項目的實施工作,使扶貧工作任務(wù)順利完成。
4、加強學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。為了搞好新階段扶貧開發(fā)和整村推進扶貧工作,鞏固和提高以往的扶貧開發(fā)工作成果,我辦除了切實加強政治理論學(xué)習(xí)外,還注重班子成員、干部職工的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),切實提高我們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量,還為提高廣大貧困村干部群眾的脫貧致富技能作出不懈努力。先后組織有關(guān)貧困鄉(xiāng)村干部南寧、河池及我市有關(guān)縣學(xué)習(xí)考察,開闊視野,提高了思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,增強扶貧開發(fā)工作的信心和決心。
四、存在問題
1、上級下達的項目資金到位較慢,加上有些扶貧項目受季節(jié)制約較大。
2、沼氣池建設(shè)中,存在群眾對沼氣池建設(shè)的認識不足、資金不足、農(nóng)村群眾勞力安排不上等,完成進度比較慢。典型示范的樹立做得還不夠。
3、班子的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)還需加強提高。
總之,我辦班子在過去的一屆任職期里,為全區(qū)的扶貧開發(fā)工作做到盡心盡責(zé),為改變貧困村群眾的生產(chǎn)生活條件作出了較大的努力,整個班子領(lǐng)導(dǎo)及其成員是稱職的。今后,我們將在上級領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助下,繼續(xù)努力,竭盡全力抓好扶貧工作,樹立良好的扶貧隊伍形象,當好區(qū)委、區(qū)政府的參謀和助手,為全區(qū)扶貧開發(fā)工作作出更大貢獻。
二OO五年十一月十五日
第二篇:鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子屆末述職報告
鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子屆末述職報告
鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子屆末述職報告2007-02-08 08:04:18
同志們:
本屆黨委已將任屆期滿。三年多來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)黨委堅持以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍為關(guān)鍵,以完善鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作機制為重點,以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)為基礎(chǔ),全面加強黨的基層組織建設(shè),努力提高鄉(xiāng)黨委的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。緊密團結(jié)鄉(xiāng)人大、政府一班子人,領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大黨員、干部群眾,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題,以建設(shè)百馬
和諧社會和加快經(jīng)濟報告總結(jié)社會發(fā)展步伐為目標,牢固樹立落實科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績觀和馬克思主義群眾觀,堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心狠抓發(fā)展這一黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),與日俱時,創(chuàng)造性地開展工作,克服了“非典”、“禽流感”的影響和“旱、風(fēng)、雨”災(zāi)等困難,各方面的工作取得了顯著成效。
下面,我代表鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子作述職報告,請給予評議。
一、本屆黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的基本情況。
本屆黨委于××年月?lián)Q屆選舉產(chǎn)生,現(xiàn)有黨委班子成員名,其中女干部名。黨委設(shè)書記名,副書記名(副書記兼鄉(xiāng)長名、副書記兼紀委書記名、專職副書記名),委員名(負責(zé)組織工作名、宣傳工作名、紀檢工作名、統(tǒng)戰(zhàn)工作名、武裝工作名)。大學(xué)學(xué)歷名,占,大專學(xué)歷名,占。整個黨委班子的平均年齡為歲。
二、堅持科學(xué)、民主、依法執(zhí)政,各方面的工作取得了“四抓一發(fā)展一和諧一加強一提高”的顯著成效
三年以來,鄉(xiāng)黨委始終堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的領(lǐng)導(dǎo)理念,抓中心——經(jīng)濟建設(shè)這個中心;抓業(yè)務(wù)——黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè);抓統(tǒng)籌——可持續(xù)協(xié)調(diào)全面發(fā)展;抓自身——提高黨委的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。取得了“四抓一發(fā)展一和諧一加強一提高”的顯著成效。
(一)抓中心,經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展
過去的五年是辭舊世紀,迎新千年伊始的五年,也是進入全面建設(shè)小康社會和加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的開局五年,喜事多,麻煩事也多。迎來了申奧成功、順利加入世貿(mào)組織、中國共產(chǎn)黨第十六次代表大會,黨的十六屆二中、三中、四中全會的勝利召開等全國人民都皆大歡喜的喜事大事好事;深受了“非典”、“禽流感”、“亞州金融危機”的影響,我鄉(xiāng)還在此基礎(chǔ)上,遭到了“旱、風(fēng)、雨”災(zāi)侵襲。但不管是順境,還是遇“天災(zāi)”,鄉(xiāng)黨委都始終堅持“發(fā)展才是硬道理”的思想,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,對加快發(fā)展的信心和決心不動搖,把集中力量搞好經(jīng)濟建設(shè)擺在首要位置來抓,不斷加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),進一步解放思想,搶抓機遇,狠抓經(jīng)濟發(fā)展大局,使全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作呈現(xiàn)出持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢,圓滿完成了鄉(xiāng)黨委第一次代表大會提出的各項經(jīng)濟發(fā)展的目標任務(wù)。截止××年,全鄉(xiāng)國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計可達到萬元,比年的萬元,增長;糧食總產(chǎn)量預(yù)計可保持噸左右;地方財政收入預(yù)計可達到萬元;農(nóng)民人均純收入預(yù)計可達到元,比年的元增元;農(nóng)民人均占有純糧預(yù)計可保持公斤左右;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)收入預(yù)計可達到萬元,每年以以上的速度遞增;個體私營經(jīng)濟有了較快發(fā)展,發(fā)展到了戶,從業(yè)人員達人;集鎮(zhèn)建設(shè)不斷加強,第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重有所提高,鄉(xiāng)、村市場日趨繁榮,廣大人民群眾的生活水平不斷得到改善和提高。
在確保經(jīng)濟指標持續(xù)增長的同時,鄉(xiāng)黨委更加重視經(jīng)濟的科學(xué)持續(xù)發(fā)展。狠抓了“思路統(tǒng)領(lǐng)、基礎(chǔ)后勁、引資活力、調(diào)整出路、機制保障”的經(jīng)濟科學(xué)持續(xù)發(fā)展的工作。
⒈抓大局,出思路。隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施,旅游風(fēng)景區(qū)的開發(fā),我鄉(xiāng)地理優(yōu)勢日益凸現(xiàn),面臨新形勢、新情況,鄉(xiāng)黨委審時度勢,整合優(yōu)勢,緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù),切實增強“四種”意識,即:發(fā)展意識、憂患意識、責(zé)任意識、爭先意識,牢固樹立“三種觀念”,即:統(tǒng)籌、環(huán)境、服務(wù)都是生產(chǎn)力的觀念;以實績論英雄的觀念;借助外力乘勢而上的觀念。主動調(diào)整思路,把局部發(fā)展與統(tǒng)籌發(fā)展、單一發(fā)展與全面發(fā)展有機地結(jié)合,適時提出了“圍繞一個主題(解放思想,促進發(fā)展);打牢一個基礎(chǔ)(農(nóng)業(yè));把握一條主線(結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞‘綠色產(chǎn)業(yè)興鄉(xiāng),特色經(jīng)濟強鄉(xiāng),個私經(jīng)濟活鄉(xiāng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)富鄉(xiāng)’的結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,把握鄉(xiāng)情,發(fā)展鄉(xiāng)域經(jīng)濟,努力培植三個經(jīng)濟帶,即以中草藥材主的經(jīng)濟帶;以綠色長廊〈果、桑、竹〉,經(jīng)濟長廊〈蔬菜等〉,畜禽養(yǎng)殖基地,糧食種植為主的經(jīng)濟帶;以龍眼、蔬菜為主的經(jīng)濟帶。走一村一品,一鄉(xiāng)一業(yè)的特色經(jīng)濟之路);突出一個重點(集鎮(zhèn)建設(shè)牽動非公有制經(jīng)濟發(fā)展);依托一條干線(把圍繞國道線的結(jié)構(gòu)調(diào)整作為百馬經(jīng)濟的增長點)。穩(wěn)抓糧,打好綠色牌,培強畜牧業(yè),做活三產(chǎn)流通業(yè),按‘三個代表’要求全面加強黨的建設(shè),精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)和干部隊伍建設(shè),努力樹立百馬人民解放思想,求真務(wù)實,開拓進取的良好形象,為實現(xiàn)‘十五’發(fā)展目標而努力奮斗”的工作思路。引領(lǐng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)了五年經(jīng)濟持續(xù)健康有序發(fā)展的良好態(tài)勢。
⒉打牢經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ),增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。幾年來,鄉(xiāng)黨委、政府多渠道籌措資金,加大投入,加快了扶貧攻堅、農(nóng)田水利、教育、衛(wèi)生、文化、通訊、交通、能源、集鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重
點工程項目建設(shè),累計爭取和組織國家、省、州、縣、鄉(xiāng)、村投入多萬元資金,全面加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步增強了經(jīng)濟發(fā)展后勁。一是發(fā)放農(nóng)村小額信貸資金萬元扶持農(nóng)戶,有效地改善了貧困地區(qū)人民生產(chǎn)生活條件,使全鄉(xiāng)貧困人口下降到人;二是實施了扶方藤種植、藥材種植、劍麻種植、退耕還林等農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程;三是投資萬元新建和維修所教學(xué)樓及校舍,增添課桌椅套,圖書冊,為師生創(chuàng)造了良好的教學(xué)環(huán)境,極大地夯實了教育的硬件基礎(chǔ);四是實施了畝種桑養(yǎng)蠶開發(fā)項目;五是新建坡樓、中和等村的五保新村和鄉(xiāng)政府的辦公大樓,極大地改善了鄉(xiāng)村兩級的辦公條件。
⒊調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極發(fā)展新的經(jīng)濟支柱。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,是經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的根本問題,也是我鄉(xiāng)全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵所在。鄉(xiāng)黨委始終把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作放在經(jīng)濟工作的首位,切實加強對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作 的領(lǐng)導(dǎo),在穩(wěn)抓糧的基礎(chǔ)上,切實打好綠色牌,努力培強做大五大產(chǎn)業(yè),累計發(fā)展蠶桑多畝,山羊養(yǎng)殖示范戶戶,千方百計使農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收。
⒋改革開放抓項目建設(shè)和招商引資,增強經(jīng)濟發(fā)展的活力。三年來,我們把項目建設(shè)工作當作實踐“三個代表”、為民辦實事的重要內(nèi)容來抓。一是引資萬元改造六任、中和村級公路,引資萬元興建百馬至常谷、常谷至那龍、孟豆下皇至母仁、常谷至永靖同高、下和至單考、常谷至同澤屯級公路,投資萬元維修同社村級公路;二是投資萬元興建百馬那午、百馬街上、坡樓古法、科優(yōu)局龍、科優(yōu)弄用、永靖百架飲水工程,改善農(nóng)村飲水條件,確保報告總結(jié)農(nóng)村飲水安全,引資萬元興建地頭水柜個,山塘改造個;三是投資萬元進行第二期農(nóng)網(wǎng)改造;四是引資萬元修整百馬碼頭和興建永靖百架、說回、登排、坡樓、新力碼頭;五是引資萬元興建的百馬鄉(xiāng)敬老院和引資萬元興建中和、坡樓
五保新村、引資萬元興建鄉(xiāng)府辦公室綜合樓、百馬土管所、百馬衛(wèi)生院綜合樓、百馬鄉(xiāng)計生服務(wù)樓;六是投資萬元新建百馬街上排污溝和引資萬元改造戶貧困殘疾的住房問題;七是引資萬元興建百馬中學(xué)學(xué)生宿舍樓和投資萬元維修科優(yōu)小學(xué)、六任小學(xué)、孟豆小學(xué)校舍,投資萬元為孟豆中心小學(xué)、六任中心小學(xué)、永靖那桃小學(xué)增添籃球板、籃球架,集資元解決同社村貧困兒童入學(xué)難問題;八是投資萬元扶持中和、下和、同社中藥材扶芳藤、金銀花、劍麻種植,引資萬元在永靖村坡改梯畝。
招商引資方面:一是激活民間資本興建百馬星光幼兒園,百馬手工藝廠、東坡飯店,日朝超市、覃建生養(yǎng)牛場、那午、莫羊養(yǎng)羊場等。
(二)抓統(tǒng)籌,發(fā)展協(xié)調(diào)和諧
五年來鄉(xiāng)黨委緊緊圍繞“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會主義和諧社會目標,認真貫徹黨的十六屆
三中全會提出的“五個堅持”方針,按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和白諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放”的“五個統(tǒng)籌”精神,全面加強社會主義政治文明、精神文明、民主法制和社會各項事業(yè)建設(shè),全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出了協(xié)調(diào)全面發(fā)展和諧的良好局面。
⒈加強民主法制建設(shè),營造良好的發(fā)展環(huán)境。
鄉(xiāng)黨委高度重視基層民主政治建設(shè),認真貫徹落實黨的民主集中制原則,始終堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的決策程序進行科學(xué)決策,民主領(lǐng)導(dǎo)。堅持和完善人民代表大會制度,切實加強對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),并支持鄉(xiāng)人大及其主席團依法履行國家權(quán)力機關(guān)的職能,保證人民當家作主,依法開展工作監(jiān)督和法律監(jiān)督。堅持重大問題聽取人大的意見,促進科學(xué)民主決策。全面貫徹落實黨的民族宗教政策,加強黨對工、青、婦工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮
工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體聯(lián)系群眾的橋梁作用,共同努力建設(shè)小康社會。全面落實村黨支部“兩推一選”和村民委員會“公推直選”制度,依章依法高質(zhì)量地完成了第四屆村“兩委”的換屆工作,全面落實村民委員會民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的四項制度,認真組織了全鄉(xiāng)農(nóng)村“三個代表”重要思想和第二批保持共產(chǎn)黨員先進性學(xué)習(xí)教育活動,切實抓好政務(wù)公開和村務(wù)公開的兩公開工作,有效保障了廣大黨員、干部群眾的民主政治權(quán)利。高度重視社會穩(wěn)定工作,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,形成齊抓共管,協(xié)調(diào)配合保穩(wěn)定的工作格局。有針對性地制定和完善工作預(yù)案,及時排查調(diào)處各種社會矛盾糾紛,切實加強對上和公路、永靖公路建設(shè)重大工作的協(xié)調(diào)力度,妥善處理人民內(nèi)部矛盾和突發(fā)性群體事件。全面實施“四五”普法,在全鄉(xiāng)深入開展法制教育,進一步增強全民的法制觀念和法律意識,有力地促進了“依法治鄉(xiāng)”和“以德治鄉(xiāng)”的進
程,依法嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪和經(jīng)濟犯罪,加大了對黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象的打擊力度。深入開展“平安百馬”創(chuàng)建活動,實行群防群治,社會治安綜合治理不斷加強,國防教育、國防后備力量建設(shè)進一步深化,干部、公務(wù)員依法行政、依法管理經(jīng)濟和社會事務(wù)的能力不斷提高,綜合應(yīng)用教育、法律、行政、輿論等手段,為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了一個安定,團結(jié),公平正義、安定有序的文明社會環(huán)境。
⒉加強精神文明建設(shè),營造誠信友愛、充滿活力的發(fā)展氛圍。
鄉(xiāng)黨委始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,研究制定了《中共百馬鄉(xiāng)黨委關(guān)于加強工、青、婦工作的決定》和《關(guān)于加強精神文明建設(shè)的決定》。對全鄉(xiāng)精神文明建設(shè)和思想政治工作作出了部署,堅持以鄧小平理論為指導(dǎo),用科學(xué)的理論武裝人,進一步強化了學(xué)習(xí),始終把學(xué)習(xí)“三個代表”和十六大精神作為首要政治任務(wù)來抓,深刻領(lǐng)會精神實
質(zhì)和豐富內(nèi)涵,從而真正達到“情為民所系,利為民所謀,權(quán)為民所用”,使我鄉(xiāng)精神文明建設(shè)邁上一個新的臺階;在廣大干部群眾中深入開展愛國主義、集體主義、社會主義和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,開展學(xué)習(xí)鄭培民、牛玉儒等先進事跡活動,不斷提高干部群眾的思想道德素質(zhì)。認真組織實施“群星文明”工程,積極開展“星級文明戶、組、村、站、所和黨委”的群眾性創(chuàng)建活動,通過努力鄉(xiāng)黨委多次被縣委命名為“先進單位”。安全文明戶層出不窮,廣播電視覆蓋率日趨提高,人民群眾的精神文化生活日益豐富,全民健身運動普遍開展,醫(yī)療衛(wèi)生保健事業(yè)進一步健全。精神文明建設(shè)的加強,促進了干部群眾思想道德文化素質(zhì)的進一步提高。
⒊社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展,人與自然和諧相處。
鄉(xiāng)黨委始終堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”和“群眾利益無小事”的執(zhí)政理念,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀
和馬克思主義群眾觀,堅持以人為本的人本觀,切實按照“五堅持、五統(tǒng)籌”的要求,認真落實中央一號文件精神,全面推進全鄉(xiāng)各項社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是堅持科教興鄉(xiāng)戰(zhàn)略,認真抓好“普六”、“普九”工作,積極推進教育教學(xué)改革進程,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,幾年來,鄉(xiāng)中心學(xué)校在中考、統(tǒng)考中和綜合評比中都保持了位居全縣前列的好成績。為提高全民素質(zhì)、培養(yǎng)人才奠定了堅實的基礎(chǔ)。二是堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟,認真貫徹國家發(fā)展非公有制經(jīng)濟的政策,積極做好非公有制企業(yè)在投融資、稅收、土地使用等方面的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,使非公有制經(jīng)濟得到了較快較好的發(fā)展。目前,全鄉(xiāng)個體工商戶戶,從業(yè)人員人,注冊資金達到多萬元。三是積極主動地發(fā)展打工經(jīng)濟,千方百計解決就業(yè)難的問題,切實抓好農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,共組織名農(nóng)村青年到發(fā)達地區(qū)打工,促進農(nóng)民增收萬元。四是有效將人口自然增長率控制在‰以內(nèi),有效控制了人口增長,提高了人口素質(zhì)。五是關(guān)注“三農(nóng)”加強財政、稅收的征管工作,做好增收節(jié)支工作,認真執(zhí)行國家稅費改革、提高稅收起征點、減免農(nóng)業(yè)稅、中小學(xué)“一費制”和農(nóng)村獨生子女的“兩免一補”獎勵政策,切實做好減輕農(nóng)民負擔的工作。六是認真搞好民政優(yōu)扶工作,切實加強對恢復(fù)重建工作的領(lǐng)導(dǎo),認真搞好救濟糧款發(fā)放兌付工作,確保了災(zāi)民和弱勢群眾的正常生活。七是進一步加強了自來水、農(nóng)村的水利設(shè)施、公路通信等公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),為群眾的生產(chǎn)生活提供了極大的方便。八是實施了水土保持、天然林保護工程,促進了人與自然的和諧。九是實施了農(nóng)村小康示范村、“一池三改”等工程,進一步改善了人的居住環(huán)境。十是高度重視安全生產(chǎn),切實抓好各項安全措施的落實,確保了在砂石廠的經(jīng)營、交通運輸?shù)雀黜椛a(chǎn)經(jīng)營中無一人死亡事故發(fā)生。有效地保
障了人民群眾生命財產(chǎn)的安全。通過科學(xué)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌發(fā)展,整體推進,狠抓落實,有效促進全鄉(xiāng)各項事業(yè)的協(xié)調(diào)全面發(fā)展和人與自然的和諧相處。
(三)抓業(yè)務(wù),黨的建設(shè)加強
⒈切實加強以村黨支部為核心的基層組織建設(shè)。
經(jīng)濟工作是全黨的中心工作,而黨建工作又是各級黨委義不容辭的業(yè)務(wù)工作,抓好黨的建設(shè)工作是抓好經(jīng)濟及其它各項工作的前提、基礎(chǔ)和保證。鄉(xiāng)黨委始終堅持“自身抓黨委、黨委抓班長、班長抓班子、班子帶隊伍、隊伍促發(fā)展、發(fā)展見成效”的黨建工作思路,突出支部關(guān)鍵、黨員基礎(chǔ)和干部保證三個重點,認真抓好村“兩委”換屆選舉工作,認真組織開展了農(nóng)村“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育活動,廣泛開展以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,全面加強我鄉(xiāng)黨的基層組織建設(shè)。一是以村“兩委”換屆選舉為契機,堅持德才兼?zhèn)?,重實?/p>
選干部的用人導(dǎo)向,切實加強村級組織和干部隊伍建設(shè),使全鄉(xiāng)的村級干部隊伍的素質(zhì)較上屆有了大幅度的提高,年齡、文化等結(jié)構(gòu)上較上屆得到了進一步的優(yōu)化,整體能力較上一屆得到了增強。二是緊緊圍繞“群眾滿意”的目標,以爭創(chuàng)“三滿意”站所和干部為載體,開展以“學(xué)習(xí)貫徹遵守執(zhí)行黨章,做表率;堅持群眾滿意工程標準,強服務(wù);提高素質(zhì)增強本領(lǐng)能力,促發(fā)展;充分履行職責(zé)盡好義務(wù),樹形象”的“理想、責(zé)任、能力、形象”為主題的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,使廣大黨員的素質(zhì)進一步提高,黨性進一步增強,服務(wù)群眾的本領(lǐng)進一步增強,有效地促進了共產(chǎn)黨員先進性的充分發(fā)揮。四是以爭創(chuàng)“五好鄉(xiāng)黨委”、“五好村黨支部”為目標,緊緊圍繞發(fā)展的大局,貫穿提高黨的執(zhí)政能力這條主線,以“三級聯(lián)創(chuàng)”、“五村”“兩規(guī)范”為載體,大力加強全鄉(xiāng)黨的基層組織建設(shè)。五年來,共爭取和投入黨建經(jīng)費多萬元,狠抓了黨建陣地建設(shè),實現(xiàn)了個
村黨支部都有活動室、電教設(shè)備、桌椅、學(xué)習(xí)書籍的“四有”目標。建立了黨建目標責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)系農(nóng)村黨建工作和科級領(lǐng)導(dǎo)為基層黨組織講課、農(nóng)村無職務(wù)黨員設(shè)崗定責(zé)、村“兩委”項工作制度等制度,做到了黨支部“三會一課”活動的正?;⒔?jīng)?;?。加大農(nóng)村黨員報告總結(jié)干部的培訓(xùn)力度,舉辦了村干部培訓(xùn)班場次,參訓(xùn)人數(shù)達余人。形成了每年一次專門黨建工作會、一次黨建工作表彰獎勵、一次大規(guī)模的農(nóng)村黨員干部素質(zhì)教育培訓(xùn)、一次入黨積極份子培訓(xùn)班的機制。有效地加強了全鄉(xiāng)黨的基層組織建設(shè),為構(gòu)建百馬和諧社會和全面建設(shè)小康社會提供了堅強的組織、干部保證和人才支持。
⒉牢記“兩個務(wù)必”,嚴格各項紀律,狠抓廉潔自律。
黨風(fēng)廉政建設(shè)是關(guān)系到黨和國家生死存亡的重大政治問題,鄉(xiāng)黨委嚴格按照“四管”的要求,從大處著眼,從嚴掌握,防微杜漸,始終牢固樹立“兩個務(wù)
必”的思想。嚴格各項紀律,主要為“四條”紀律:一是堅持實事求是,嚴禁弄虛作假。不搞形象工程、政績工程,反對虛報浮夸,如一旦發(fā)現(xiàn),進行嚴肅批評,認真教育,及時糾正,全鄉(xiāng)上下初步形成了講實話、辦實事、重實績的良好風(fēng)氣。二是堅持任人唯賢,嚴禁感情用事。在用人問題上,我們嚴格按《條例》辦事,講原則,不講情面,并認真貫徹民主集中制原則,不搞個人說了算,不搞好人主義,堅決狠剎了“跑官、要官”等不正之風(fēng),使一批優(yōu)秀正直、才能出眾的干部得到重用。三是堅持完善制度,嚴禁奢侈浪費。一方面,貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定,及時轉(zhuǎn)發(fā)縣有關(guān)廉政建設(shè)文件,另一方面,不斷完善內(nèi)部各項廉政制度。進一步發(fā)揮鄉(xiāng)財政所的職能作用,加強財務(wù)監(jiān)管,嚴格壓縮非生產(chǎn)性開支,通過各項廉政制度的完善和貫徹落實,有效地推動了全鄉(xiāng)廉潔自律工作的規(guī)范化和制度化,全鄉(xiāng)用公款吃喝招待和用公款參與娛樂活動的現(xiàn)
象基本杜絕。
(四)抓自身,執(zhí)政能力提高
圍繞建設(shè)立黨為公、執(zhí)政為民、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的鄉(xiāng)黨委班子為目標,嚴格按照鄉(xiāng)黨委建設(shè)“五個好”的目標要求,以提高素質(zhì)為關(guān)鍵,以完善鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作機制為重點,切實抓好鄉(xiāng)黨委的自身建設(shè),全面加強鄉(xiāng)黨委班子的執(zhí)政能力建設(shè),努力提高領(lǐng)導(dǎo)駕馭農(nóng)村工作的能力。主要是通過“四抓”,實現(xiàn)“四個促進”:一是抓領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí),促進鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子提高思想政治水平。根據(jù)中央提出建立學(xué)習(xí)型社會的要求,我鄉(xiāng)針對領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡較輕的特點,建立和健全了黨委中心組學(xué)習(xí)制度,認真組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神以及黨在各個時期的各項方針、政策,通過加強學(xué)習(xí),不斷增強領(lǐng)導(dǎo)干部的思想覺悟、政治素質(zhì)、工作水
平和領(lǐng)導(dǎo)能力。二是抓思想、抓作風(fēng),促進領(lǐng)導(dǎo)班子適應(yīng)新時期的需要。我鄉(xiāng)把思想作風(fēng)建設(shè)當作頭等大事來抓,具體來說是深入基層進行調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾,積極為群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的問題。實行了領(lǐng)導(dǎo)掛點各村責(zé)任制,負責(zé)做好掛點村的各項工作,每個領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年下鄉(xiāng)時間不少于三個月,要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人每年為群眾辦件以上好事、實事,樹立勤政為民的公仆意識,更好地服務(wù)于農(nóng)村各項工作。三是抓民主集中制,促進領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)。我鄉(xiāng)嚴格按照黨委的職責(zé)范圍、建立健全了《鄉(xiāng)黨委議事規(guī)則》,并嚴格按議事規(guī)則和決策程序辦事,對重大問題堅持集體研究、集體決策,集體決定后實行分工負責(zé)、落實責(zé)任。嚴格要求班子成員講黨性、講大局、講原則,認真執(zhí)行黨委的決議,正確處理好責(zé)任與權(quán)力的關(guān)系,自覺維護班子的團結(jié)。通過嚴格執(zhí)行民主集中制原則,加強了班子成員的溝通,增強了團結(jié),從而營造了
干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。四是抓制度建設(shè),促進了監(jiān)督激勵機制的健全和落實。我鄉(xiāng)先后建立和完善了《黨委議事規(guī)則、決策程序》、《干部請銷假制度》、《領(lǐng)導(dǎo)接待日制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《便民服務(wù)中心管理制度》等項制度,并要求從領(lǐng)導(dǎo)做起,增強辦事透明度,減少猜疑,多做實事,樹立良好的干部形象。同時,要求全體干部、職工一律實行掛牌上崗,轉(zhuǎn)變作風(fēng),接受群眾監(jiān)督,增強責(zé)任心,方便群眾辦事。由于大家有了高度責(zé)任心,明確了工作目的,從而改變了過去“門難進、臉難看、事難辦”的不良局面。通過以上的努力,把我鄉(xiāng)黨委班子建設(shè)成為一個團結(jié)務(wù)實,作風(fēng)過硬,充滿生機和活力的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心,保證了黨在農(nóng)村各項工作的順利開展。
這些成績的取得,是鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府正確領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)三班子精誠團結(jié),全鄉(xiāng)廣大黨員、干部群眾共同努力的結(jié)果。在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到工作中還存在許多的差距和不
足,主要表現(xiàn)在:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,經(jīng)濟增長方式粗放,發(fā)展后勁不足;基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抗御自然災(zāi)害的能力不強;農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢,財政增長、農(nóng)民增收困難大;安全生產(chǎn)、信訪工作有待進一步加強;黨的建設(shè)以及領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)方面還存在一些不容忽視的問題。我們將高度重視這些問題,采取切實有力的措施,認真加以解決。
謝謝大家!
第三篇:司法局領(lǐng)導(dǎo)班子屆末述職報告
近年來,我局領(lǐng)導(dǎo)班子在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)司法行政系統(tǒng)干部,以xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),認真實踐“xxxx”重要思想,緊緊圍繞全區(qū)中心工作,大力發(fā)揚**精神,充分發(fā)揮司法行政工作各項職能作用,在進一步深化普法依法治理,推進司法所基層建設(shè),加強基層矛盾糾紛排查,改進工作作風(fēng),提高隊伍素質(zhì)等方面取得了新成效,為我區(qū)“**工程”和“平安**”建設(shè)做出了積極貢獻,領(lǐng)導(dǎo)班子自身廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)等在工作實踐中得到進一步加強和改進?,F(xiàn)將XX年以來區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)班子履行職責(zé)情況報告如下:
一、普法教育深入開展,依法治區(qū)穩(wěn)步推進
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識,法制宣傳意識進一步樹立。及時調(diào)整充實區(qū)普法教育依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、各單位也相應(yīng)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組,并且進一步建立健全了各項制度,完善了工作聯(lián)絡(luò)督促檢查等制度,為工作的順利開展提供了組織和制度保障。區(qū)委政法委每年把普法依法治理工作納入對鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、區(qū)級機關(guān)有關(guān)單位的考核內(nèi)容,分值為7分,體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對普法依法治區(qū)工作的重視。2012年,為做好“四五”普法的考核驗收和“五五”普法啟動工作,重新組建了全區(qū)普法講師團和普法聯(lián)絡(luò)員隊伍,加強普法隊伍建設(shè)。不斷鞏固和創(chuàng)新普法宣傳的載體和陣地,先后創(chuàng)辦了《**普法》報、《新法傳遞》等普法刊物,2012年又建立了“**法治網(wǎng)”,還利用廣播和新聞媒體,制作法制宣傳欄目和專題節(jié)目,基本形成了“電臺有聲、熒屏有像、報刊有文、網(wǎng)絡(luò)有形”的立體宣傳格局。
(二)圍繞中心,突出重點,法制宣傳效果進一步增強。按照“四五”普法規(guī)劃,始終把各級領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)人員和作為法制宣傳教育的重點對象,并積極開展了農(nóng)村和社區(qū)法制宣傳教育。堅持并完善了中心組學(xué)法和機關(guān)干部學(xué)法制度,通過法律知識培訓(xùn)考試、專題講座輔導(dǎo)等形式,實行了區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度,抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法。每年對行政機關(guān)工作人員、村干部進行法律知識考試,提高公務(wù)人員和村干部依法行政、依法辦事的能力和水平。在全區(qū)建立**家青少年法制學(xué)校,并加強了校外法制基地、法制副校長和家長法制學(xué)校的建設(shè),建立了青少年法制教育“三位一體”的工作模式。以“民主法治村(**)”創(chuàng)建和“法律進社區(qū)”為載體,通過廣泛開展“送法下鄉(xiāng)”等活動,發(fā)揮全區(qū)**家各類法制學(xué)校的輻射作用,不斷提高全區(qū)群眾和外來務(wù)工人員的法律素質(zhì)和法制觀念。
(三)創(chuàng)新載體,完善機制,依法治區(qū)進程進一步推進。以貫徹實施《行政許可法》為重點,積極開展了地方依法治理工作。由區(qū)政府牽頭開展了《行政許可法》專題培訓(xùn),強化各級干部和行政執(zhí)法人員的依法行政意識。全區(qū)有步驟地開展了規(guī)范性文件清理工作,相關(guān)執(zhí)法部門著力開展了規(guī)范執(zhí)法行為等專項依法治理活動,有效地轉(zhuǎn)變了政府職能。以“四個民主”為重點,積極開展基層依法治理工作。出臺了《關(guān)于進一步做好基層民主法制建設(shè)活動的通知》,明確了基層民主法制建設(shè)的三年規(guī)劃,先后開展了“民主法治示范村”“民主法治村(**)”創(chuàng)建活動,并建立了一整套“標準化、制度化、科學(xué)化”的評選管理運行機制,促進了基層民主法治建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。以“依法治理”為重點,積極開展行業(yè)依法治理工作。借鑒農(nóng)村民主法治成功檢驗,在企業(yè)、學(xué)校等行業(yè)開展了依法治理工作,目前,“民主法治**”創(chuàng)建已在全區(qū)推開,“民主法治**”創(chuàng)建處于試點階段,也取得了初步成效。
二、基層基礎(chǔ)更加鞏固,維穩(wěn)作用日益凸顯
(一)加強司法所規(guī)范化建設(shè),夯實基層基礎(chǔ)工作。按照中央關(guān)于加強“兩所一庭”建設(shè)精神,在全區(qū)**家司法所全部達到市級規(guī)范化司法所的基礎(chǔ)上,大力開展了“**司法所”創(chuàng)建活動,并針對司法所為鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)內(nèi)設(shè)機構(gòu)的實際,以建立“綜治工作中心”為契機,努力改善司法所硬件和軟件設(shè)施,規(guī)范各項管理制度。目前,我區(qū)司法所規(guī)范化建設(shè)模式已被省司法廳在全省推廣,并且我區(qū)*個司法所被評為省級“示范司法所”。2012年,司法助理員的崗位津貼由每月**元增加到每月*8元,使司法助理員的工作積極性和主觀能動性得到進一步發(fā)揮。局機關(guān)建立了干部聯(lián)所制度,經(jīng)常性下鄉(xiāng)指導(dǎo)司法所開展工作,并加強對司法所的目標考核,使司法所崗位職責(zé)得到進一步強化。
(二)全面開展人民調(diào)解工作,有效化解矛盾糾紛。結(jié)合我區(qū)實際,不斷創(chuàng)新推廣新時期“楓橋經(jīng)驗”,參與社會治安綜合治理,化解社會矛盾糾紛,發(fā)揮人民調(diào)解工作維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用。通過規(guī)范調(diào)解員上崗培訓(xùn)工作,實行持證上崗制度和人民調(diào)解員等級制度,全區(qū)人民調(diào)解員隊伍日趨壯大和規(guī)范。注重調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立了調(diào)解信息員、調(diào)解小組、調(diào)委會和鎮(zhèn)級調(diào)解中心四級調(diào)解網(wǎng)絡(luò),擁有人民調(diào)解員****名、各類調(diào)委會***家,基本形成了“大調(diào)解”工作格局。開展了“星級規(guī)范化調(diào)委會”創(chuàng)建活動,建立健全各項調(diào)解制度,與區(qū)人民法院聯(lián)合出臺了人民調(diào)解工作六項制度,嚴格規(guī)范調(diào)解程序,提高人民調(diào)解工作質(zhì)量。積極探索人民調(diào)解新方法、新機制,先后建立了與“110”聯(lián)動聯(lián)調(diào)機制等,提高了化解社會矛盾糾紛和參與信訪工作的能力和水平。
(三)整頓基層法律服務(wù)市場,提高法律服務(wù)水平。針對司法所與基層法律服務(wù)所“二所合一”弊端日益突出的實際,堅決實行了基層法律服務(wù)所單獨管理的辦法,并嚴把法律服務(wù)機構(gòu)、人員的年審注冊關(guān),加強機構(gòu)、隊伍、業(yè)務(wù)和管理制度的規(guī)范化建設(shè),經(jīng)過幾年努力,全區(qū)**家基層法律服務(wù)所已有**家達到市級規(guī)范化法律服務(wù)所標準。定期組織基層法律服務(wù)工作者參加繼續(xù)教育培訓(xùn),努力提高法律服務(wù)工作者的業(yè)務(wù)能力,充分發(fā)揮基層法律服務(wù)工作為民排憂、為民服務(wù)的職能作用。加強法律服務(wù)工作者的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育,認真做好基層法律服務(wù)市場的自查自糾和投訴調(diào)查工作,加強基層法律服務(wù)市場的秩序整頓,進一步促進基層法律服務(wù)工作發(fā)展。
三、社區(qū)矯正順利實施,重新犯罪大幅遏制
(一)建立組織機構(gòu),形成工作合力。社區(qū)矯正是一項幾乎沒有參照模式的全新工作。為確保社區(qū)矯正試點在我區(qū)成功實施,在區(qū)、鎮(zhèn)兩級分別建立了社區(qū)矯正工作機構(gòu),區(qū)司法局還增設(shè)了“社區(qū)矯正管理科”,全區(qū)所有行政村、社區(qū)居委會設(shè)立了“社區(qū)矯正工作站”,形成了我區(qū)特有的二級三層次工作網(wǎng)絡(luò)。公檢法司等區(qū)社區(qū)矯正工作委員會成員統(tǒng)一思想,分工合作,密切配合,形成了工作合力,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)還保證了每名社區(qū)矯正對象每年****元的專項經(jīng)費,為這項工作的順利實施提供了堅強的組織和經(jīng)費保障。與浙江萬里學(xué)院組建了社區(qū)矯正工作專家咨詢組,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,并為社區(qū)矯正立法提供建議。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)每年聽取社區(qū)矯正工作開展情況的匯報,并積極向上級有關(guān)部門反映工作中的困難和問題。此外,還做好宣傳教育工作,營造良好的社會氛圍,為社區(qū)矯正工作順利開展提供輿論影響。
(三)擴大法律援助范圍,滿足群眾維權(quán)需求。經(jīng)過幾年的完善,在全區(qū)建立了*個特殊群體法律援助工作站、**個以鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)司法所為依托的法律援助工作站和*個社區(qū)法律援助工作站,法律援助工作觸角不斷延伸,形成了以區(qū)法律援助中心為龍頭,橫向部門聯(lián)動,縱向站所配合面向廣大群眾和特殊群體的法律援助網(wǎng)絡(luò)體系。2012年,區(qū)政府出臺了《關(guān)于適當擴大法律援助范圍的通知》,進一步擴大了法律援助的范圍,并進一步明確了法律援助條件中的經(jīng)濟困難標準,使更多打不起或打不贏官司的弱勢群體通過法律援助維護了自身合法權(quán)益,實踐了法律面前人人平等的憲法精神。
五、隊伍素質(zhì)整體提高,工作作風(fēng)切實轉(zhuǎn)變
(一)以身作則,團結(jié)協(xié)作,加強班子建設(shè)。按照“學(xué)習(xí)理論好、精通業(yè)務(wù)好、作風(fēng)深入好、廉潔自律好、團結(jié)協(xié)作好”的指導(dǎo)方針,真正把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為黨和人民群眾信得過的隊伍。加強政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高每位班子成員的理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)知識水平,堅持每月一次中心組學(xué)習(xí),貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策,堅定正確的政治方向,始終與黨中央保持高度一致。在班子中倡導(dǎo)同心同德的團隊精神,每周一次局務(wù)會議,做好大事多商量,事事多溝通,重大決策充分發(fā)揚民主,在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部形成合力,營造團結(jié)向上的良好氛圍,確保各項工作的順利開展和決策順利執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)班子堅持“自重、自省、自警、自勵”,堅持廉潔從政、從嚴治政,每位班子成員帶頭貫徹執(zhí)行《廉政準則》和《黨風(fēng)廉政責(zé)任制》有關(guān)規(guī)定,牢筑抵御腐朽思想文化、生活方式侵蝕的堅固防線,做到堂堂正正做人,清清白白為官。
(二)強化管理,銳意進取,加強隊伍建設(shè)。以“政治堅定、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”為要求,努力打造一支“嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù)、銳意進取、奮發(fā)有為”的司法行政隊伍。按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》精神,通過競聘上崗,選拔了一批年紀輕、能力強的業(yè)務(wù)骨干到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位,同時通過公務(wù)員考試和區(qū)內(nèi)人員交流,招錄和調(diào)入了一批專業(yè)對口、學(xué)歷較高的公務(wù)員,進一步優(yōu)化了局機關(guān)中層領(lǐng)導(dǎo)年齡結(jié)構(gòu)和干部隊伍專業(yè)文化結(jié)構(gòu)。通過組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、鼓勵繼續(xù)教育等多種手段,強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和在職學(xué)歷教育,組織機關(guān)干部深入基層開展調(diào)查研究,撰寫專題調(diào)研報告,提高司法行政隊伍整體素質(zhì)和解決實際問題的能力。還加強隊伍的日常管理,細化效能建設(shè)制度,實現(xiàn)以制度管人管事,規(guī)范機關(guān)干部的行為,提高機關(guān)工作效率和履行司法行政職能的本領(lǐng)。
(三)注重教育,求真務(wù)實,加強作風(fēng)建設(shè)。注重干部隊伍的思想政治建設(shè),在前些年的干部談話、函詢、誡免等制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合批評和自我批評,實施了“提醒服務(wù)”,還制定完善了一系列規(guī)范化管理制度,重視抓好干部隊伍八小時以外的思想政治工作。把黨建工作和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,做到分工明確,責(zé)任落實,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,樹立司法行政機關(guān)良好作風(fēng)。開展了爭先創(chuàng)優(yōu)活動,以增強黨組織的凝聚力,發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,營造民主和諧、團結(jié)向上的氛圍,2012年,局機關(guān)被評為區(qū)級文明機關(guān)。進兩年,又先后開展了機關(guān)效能建設(shè)和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,全面實施了“四條禁令”,通過整頓“學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會風(fēng)、事風(fēng)”,開展“三學(xué)”、“三優(yōu)化”等系列主題活動,針對存在問題,切實進行整改,機關(guān)“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象得到大幅度改善,黨員干部的工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,工作效率明顯提高,群眾的滿意度也明顯上升,促進了司法行政工作的全面發(fā)展。
六、工作存在不足及主要原因
(一)理論指導(dǎo)實踐能力還需進一步加強。雖然制定了一系列理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的規(guī)章制度,但平時忙于應(yīng)付面上工作,保證不了學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)深度,一定程度上也有放松理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的主觀原因,以致部分領(lǐng)導(dǎo)及干部的理論素養(yǎng)跟不上整體形式的發(fā)展。同時,機關(guān)干部普遍存在坐辦公室多,深入調(diào)查研究少的現(xiàn)象,造成工作中決策分析缺乏第一手資料,由此帶來有些辦法和制度理論上行得通,但執(zhí)行起來行不通的局面。正因為疏于理論學(xué)習(xí)和實踐調(diào)查,在解決基層實際性問題是,就會有理論和實踐脫節(jié)的毛病,上面怎么講,下面怎么做,雖然兢兢業(yè)業(yè),但缺乏主動性和創(chuàng)造性,工作方法簡單,工作中新的亮點少,一定程度上阻礙了我區(qū)司法行政工作的跨越式發(fā)展。
(二)黨風(fēng)廉政建立力度還需進一步加強。歷年來,從中央到地方都非常重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,雖然我們也很重視領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作作風(fēng)建設(shè),為此也出臺了相關(guān)的管理制度,但總認為司法局是清水衙門,這么多年來也沒出過什么問題,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的力度和始終如一的決心有所減弱。平時工作中把大多數(shù)精力放在了業(yè)務(wù)上,領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)有所淡薄,忽視了自身世界觀、人生觀的改造,放松了對自身的要求,有些人還存在著隨大流、明哲保身的心態(tài),這是目前我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作作風(fēng)建設(shè)存在的主要原因。
(三)基層干部隊伍建設(shè)還需進一步加強?;鶎铀痉ㄋ撬痉ㄐ姓ぷ鞯母荆鶎铀痉ㄋ刹筷犖樽饔玫陌l(fā)揮關(guān)系到整個司法行政工作的成敗。雖然我們重視基層司法所的干部隊伍教育和培養(yǎng),近年來也有不少大中專畢業(yè)生充實到一線基層司法所,但仍存在著隊伍平均年齡偏大、專業(yè)法律知識薄弱和人員流動頻繁的問題。究其原因主要是因為司法所是鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)的內(nèi)設(shè)機構(gòu),司法局與司法所沒有實行垂直管理,有的干部剛剛適應(yīng)司法行政工作,鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)領(lǐng)導(dǎo)考慮到地方整體工作需要,就被調(diào)到其他崗位,并且干部隊伍編制混雜,公務(wù)員、事業(yè)、聘用的都有,多數(shù)干部原來是搞其他工作的,沒有接受過正規(guī)的法律知識培訓(xùn),學(xué)歷偏低,這些都非常不利于打造一支專業(yè)化、年輕化的司法行政隊伍。
以上是我局領(lǐng)導(dǎo)班子履行職責(zé)情況的匯報,雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?,但也存在一些不足之處,離黨委政府和人民群眾的要求還有不少差距。在今后幾年,我們決心秉著“以人為本”理念,圍繞科學(xué)發(fā)展觀和“***工程”建設(shè),堅持“頭腦清醒、服務(wù)用心、工作誠信”的原則,發(fā)揮每位班子成員的自身優(yōu)勢,不斷激發(fā)每位干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,推動我區(qū)司法行政工作又快又好的發(fā)展。
第四篇:司法局領(lǐng)導(dǎo)班子屆末述職報告
近年來,我局領(lǐng)導(dǎo)班子在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)司法行政系統(tǒng)干部,以xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),認真實踐 “xxxx”重要思想,緊緊圍繞全區(qū)中心工作,大力發(fā)揚**精神,充分發(fā)揮司法行政工作各項職能作用,在進一步深化普法依法治理,推進司法所基層建設(shè),加強基層矛盾糾紛排查,改進工作作風(fēng),提高隊伍素質(zhì)等方面取得了新成效,為我區(qū)“**工程”和“平安**”建設(shè)做出了積極貢獻,領(lǐng)導(dǎo)班子自身廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)等在工作實踐中得到進一步加強和改進。現(xiàn)將XX年以來區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)班子履行職責(zé)情況報告如下:
一、普法教育深入開展,依法治區(qū)穩(wěn)步推進
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識,法制宣傳意識進一步樹立。及時調(diào)整充實區(qū)普法教育依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、各單位也相應(yīng)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組,并且進一步建立健全了各項制度,完善了工作聯(lián)絡(luò)督促檢查等制度,為工作的順利開展提供了組織和制度保障。區(qū)委政法委每年把普法依法治理工作納入對鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、區(qū)級機關(guān)有關(guān)單位的考核內(nèi)容,分值為7分,體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對普法依法治區(qū)工作的重視。2012年,為做好“四五”普法的考核驗收和“五五”普法啟動工作,重新組建了全區(qū)普法講師團和普法聯(lián)絡(luò)員隊伍,加強普法隊伍建設(shè)。不斷鞏固和創(chuàng)新普法宣傳的載體和陣地,先后創(chuàng)辦了《**普法》報、《新法傳遞》等普法刊物,2012年又建立了“**法治網(wǎng)”,還利用廣播和新聞媒體,制作法制宣傳欄目和專題節(jié)目,基本形成了“電臺有聲、熒屏有像、報刊有文、網(wǎng)絡(luò)有形”的立體宣傳格局。
(二)圍繞中心,突出重點,法制宣傳效果進一步增強。按照“四五”普法規(guī)劃,始終把各級領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)人員和作為法制宣傳教育的重點對象,并積極開展了農(nóng)村和社區(qū)法制宣傳教育。堅持并完善了中心組學(xué)法和機關(guān)干部學(xué)法制度,通過法律知識培訓(xùn)考試、專題講座輔導(dǎo)等形式,實行了區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度,抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法。每年對行政機關(guān)工作人員、村干部進行法律知識考試,提高公務(wù)人員和村干部依法行政、依法辦事的能力和水平。在全區(qū)建立**家青少年法制學(xué)校,并加強了校外法制基地、法制副校長和家長法制學(xué)校的建設(shè),建立了青少年法制教育“三位一體”的工作模式。以“民主法治村(**)”創(chuàng)建和“法律進社區(qū)”為載體,通過廣泛開展“送法下鄉(xiāng)”等活動,發(fā)揮全區(qū)**家各類法制學(xué)校的輻射作用,不斷提高全區(qū)群眾和外來務(wù)工人員的法律素質(zhì)和法制觀念。
(三)創(chuàng)新載體,完善機制,依法治區(qū)進程進一步推進。以貫徹實施《行政許可法》為重點,積極開展了地方依法治理工作。由區(qū)政府牽頭開展了《行政許可法》專題培訓(xùn),強化各級干部和行政執(zhí)法人員的依法行政意識。全區(qū)有步驟地開展了規(guī)范性文件清理工作,相關(guān)執(zhí)法部門著力開展了規(guī)范執(zhí)法行為等專項依法治理活動,有效地轉(zhuǎn)變了政府職能。以“四個民主”為重點,積極開展基層依法治理工作。出臺了《關(guān)于進一步做好基層民主法制建設(shè)活動的通知》,明確了基層民主法制建設(shè)的三年規(guī)劃,先后開展了“民主法治示范村”“民主法治村(**)”創(chuàng)建活動,并建立了一整套“標準化、制度化、科學(xué)化”的評選管理運行機制,促進了基層民主法治建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。以“依法治理”為重點,積極開展行業(yè)依法治理工作。借鑒農(nóng)村民主法治成功檢驗,在企業(yè)、學(xué)校等行業(yè)開展了依法治理工作,目前,“民主法治**”創(chuàng)建已在全區(qū)推開,“民主法治**”創(chuàng)建處于試點階段,也取得了初步成效。
二、基層基礎(chǔ)更加鞏固,維穩(wěn)作用日益凸顯
(一)加強司法所規(guī)范化建設(shè),夯實基層基礎(chǔ)工作。按照中央關(guān)于加強“兩所一庭”建設(shè)精神,在全區(qū)**家司法所全部達到市級規(guī)范化司法所的基礎(chǔ)上,大力開展了“**司法所”創(chuàng)建活動,并針對司法所為鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)內(nèi)設(shè)機構(gòu)的實際,以建立“綜治工作中心”為契機,努力改善司法所硬件和軟件設(shè)施,規(guī)范各項管理制度。目前,我區(qū)司法所規(guī)范化建設(shè)模式已被省司法廳在全省推廣,并且我區(qū)*個司法所被評為省級“示范司法所”。2012年,司法助理員的崗位津貼由每月** 元增加到每月*8元,使司法助理員的工作積極性和主觀能動性得到進一步發(fā)揮。局機關(guān)建立了干部聯(lián)所制度,經(jīng)常性下鄉(xiāng)指導(dǎo)司法所開展工作,并加強對司法所的目標考核,使司法所崗位職責(zé)得到進一步強化。
(二)全面開展人民調(diào)解工作,有效化解矛盾糾紛。結(jié)合我區(qū)實際,不斷創(chuàng)新推廣新時期“楓橋經(jīng)驗”,參與社會治安綜合治理,化解社會矛盾糾紛,發(fā)揮人民調(diào)解工作維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用。通過規(guī)范調(diào)解員上崗培訓(xùn)工作,實行持證上崗制度和人民調(diào)解員等級制度,全區(qū)人民調(diào)解員隊伍日趨壯大和規(guī)范。注重調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立了調(diào)解信息員、調(diào)解小組、調(diào)委會和鎮(zhèn)級調(diào)解中心四級調(diào)解網(wǎng)絡(luò),擁有人民調(diào)解員****名、各類調(diào)委會***家,基本形成了“大調(diào)解”工作格局。開展了“星級規(guī)范化調(diào)委會”創(chuàng)建活動,建立健全各項調(diào)解制度,與區(qū)人民法院聯(lián)合出臺了人民調(diào)解工作六項制度,嚴格規(guī)范調(diào)解程序,提高人民調(diào)解工作質(zhì)量。積極探索人民調(diào)解新方法、新機制,先后建立了與“110”聯(lián)動聯(lián)調(diào)機制等,提高了化解社會矛盾糾紛和參與信訪工作的能力和水平。
(三)整頓基層法律服務(wù)市場,提高法律服務(wù)水平。針對司法所與基層法律服務(wù)所“二所合一”弊端日益突出的實際,堅決實行了基層法律服務(wù)所單獨管理的辦法,并嚴把法律服務(wù)機構(gòu)、人員的年審注冊關(guān),加強機構(gòu)、隊伍、業(yè)務(wù)和管理制度的規(guī)范化建設(shè),經(jīng)過幾年努力,全區(qū)**家基層法律服務(wù)所已有**家達到市級規(guī)范化法律服務(wù)所標準。定期組織基層法律服務(wù)工作者參加繼續(xù)教育培訓(xùn),努力提高法律服務(wù)工作者的業(yè)務(wù)能力,充分發(fā)揮基層法律服務(wù)工作為民排憂、為民服務(wù)的職能作用。加強法律服務(wù)工作者的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育,認真做好基層法律服務(wù)市場的自查自糾和投訴調(diào)查工作,加強基層法律服務(wù)市場的秩序整頓,進一步促進基層法律服務(wù)工作發(fā)展。
三、社區(qū)矯正順利實施,重新犯罪大幅遏制
(一)建立組織機構(gòu),形成工作合力。社區(qū)矯正是一項幾乎沒有參照模式的全新工作。為確保社區(qū)矯正試點在我區(qū)成功實施,在區(qū)、鎮(zhèn)兩級分別建立了社區(qū)矯正工作機構(gòu),區(qū)司法局還增設(shè)了“社區(qū)矯正管理科”,全區(qū)所有行政村、社區(qū)居委會設(shè)立了“社區(qū)矯正工作站”,形成了我區(qū)特有的二級三層次工作網(wǎng)絡(luò)。公檢法司等區(qū)社區(qū)矯正工作委員會成員統(tǒng)一思想,分工合作,密切配合,形成了工作合力,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)還保證了每名社區(qū)矯正對象每年****元的專項經(jīng)費,為這項工作的順利實施提供了堅強的組織和經(jīng)費保障。與浙江萬里學(xué)院組建了社區(qū)矯正工作專家咨詢組,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,并為社區(qū)矯正立法提供建議。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)每年聽取社區(qū)矯正工作開展情況的匯報,并積極向上級有關(guān)部門反映工作中的困難和問題。此外,還做好宣傳教育工作,營造良好的社會氛圍,為社區(qū)矯正工作順利開展提供輿論影響。
(二)規(guī)范工作程序,實行個案矯正。在在深入基層調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,先后制定出臺了《**市**區(qū)社區(qū)矯正工作意見》、《**市**區(qū)社區(qū)矯正工作實施方案》、《**市**區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)社區(qū)矯正工作制度》及《社區(qū)矯正工作流程》等規(guī)范性文件,對社區(qū)矯正各工作環(huán)節(jié)作了詳細明確的規(guī)定。還在探討分析具體措施方法的同時,自行設(shè)計印發(fā)了《社區(qū)服刑人員首次談話筆錄格式》、《社區(qū)服刑人員須知》和《社區(qū)矯正工作指南》等各類表格資料,規(guī)范了社區(qū)矯正工作日常管理和檔案臺賬工作。各地根據(jù)每名社區(qū)服刑人員家庭情況、社會交往、工作生活困難等具體情況,按照“分類管理、按級處遇、個案矯正”的原則,堅持做好日常管理教育工作,由司法所工作人員、社區(qū)矯正工作志愿者和家屬(監(jiān)護人)組成幫教小組,實行“三幫一”模式的親情化幫教。
(三)加大安幫力度,遏制重新犯罪。堅持以“安其身、暖其心、用其長、育其人、正其本”的新生希望工程為奮斗目標,因地制宜,制定落實各項有效措施,我區(qū)安幫對象重新違法(勞教)犯罪率連續(xù)六年控制在2.5%左右。四年來,嚴格落實接茬銜接制度,逐步完善從報到登記、檔案管理到回訪談心、年終考評等內(nèi)容的八項工作制度,并實行司法所長首次談話制度,使歸正人員順利從“墻內(nèi)”過渡到“墻外”,形成對歸正人員的送—接—幫—教—撤五個環(huán)節(jié)緊密相連的良好局面。加強宣傳教育工作,減少社會對歸正人員的歧視。利用鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)安幫專項經(jīng)費,建立了**家過渡性安置基地、*家經(jīng)濟實體,通過這些安置基地盡量解決歸正人員的就業(yè)和生活問題,增強他們立足社會,重新做人的信心和決心,從而保證安置幫教的實際效果。每年開展?jié)M*年幫教期的刑釋人員的表現(xiàn)、就業(yè)、重新違法犯罪等情況的跟蹤調(diào)查和上歸正人員基本情況普查,掌握第一手資料,并作深入調(diào)查分析,為及時制定切實有效的安置幫教措施提供詳盡科學(xué)的參考,最大限度地提高安置幫教工作的效能。
四、法律服務(wù)規(guī)范有序,合法權(quán)益有效維護
(一)、加強律師隊伍建設(shè),促進行業(yè)健康發(fā)展。圍繞經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定需要,不斷加強律師隊伍管理,開拓律師服務(wù)領(lǐng)域,提高律師服務(wù)水平,律師隊伍和行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出可喜的局面。著力在服務(wù)質(zhì)量上、服務(wù)方式上、服務(wù)領(lǐng)域上有新突破、新提高。每年開展一次律師隊伍職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育活動,逐步解決了合伙律師事務(wù)所管理中的主要問題,提升了律師自律性管理的整體水平,促進律師行業(yè)健康發(fā)展。組織律師參與依法行政,為政府依法決策、民主決策服務(wù),每年安排** 名骨干律師參與區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,為政府排憂解難,為群眾提供免費法律咨詢,取得了良好的效果。2012年開始,在律師參與信訪接待日的基礎(chǔ)上,再同時安排1名律師在區(qū)法律援助中心坐堂,實行律師***制度,進一步方便上訪群眾法律咨詢的需要,受到廣大群眾的好評。
(二)轉(zhuǎn)變行政管理方式,提升公證服務(wù)形象。XX年下半年,區(qū)公證處轉(zhuǎn)制為區(qū)司法局下屬全民事業(yè)單位,為切實抓好轉(zhuǎn)制后的公證行業(yè)管理,我們狠抓了公證機構(gòu)內(nèi)部管理、公證工作人員職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育,重點抓好了公證質(zhì)量和公證服務(wù)水平的提高,進一步規(guī)范了公證機構(gòu)的運行機制、公證管理行為、公證服務(wù)秩序和辦證程序。同時,應(yīng)對公證業(yè)務(wù)轄區(qū)調(diào)整,同行競爭加劇的實際,積極主動開拓證源,并注重處理好公證質(zhì)量與經(jīng)濟效益的關(guān)系,不斷提升公證效率和公證服務(wù)形象,促進公證行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
(三)擴大法律援助范圍,滿足群眾維權(quán)需求。經(jīng)過幾年的完善,在全區(qū)建立了*個特殊群體法律援助工作站、**個以鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)司法所為依托的法律援助工作站和*個社區(qū)法律援助工作站,法律援助工作觸角不斷延伸,形成了以區(qū)法律援助中心為龍頭,橫向部門聯(lián)動,縱向站所配合面向廣大群眾和特殊群體的法律援助網(wǎng)絡(luò)體系。2012年,區(qū)政府出臺了《關(guān)于適當擴大法律援助范圍的通知》,進一步擴大了法律援助的范圍,并進一步明確了法律援助條件中的經(jīng)濟困難標準,使更多打不起或打不贏官司的弱勢群體通過法律援助維護了自身合法權(quán)益,實踐了法律面前人人平等的憲法精神。
五、隊伍素質(zhì)整體提高,工作作風(fēng)切實轉(zhuǎn)變
(一)以身作則,團結(jié)協(xié)作,加強班子建設(shè)。按照“學(xué)習(xí)理論好、精通業(yè)務(wù)好、作風(fēng)深入好、廉潔自律好、團結(jié)協(xié)作好”的指導(dǎo)方針,真正把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為黨和人民群眾信得過的隊伍。加強政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高每位班子成員的理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)知識水平,堅持每月一次中心組學(xué)習(xí),貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策,堅定正確的政治方向,始終與黨中央保持高度一致。在班子中倡導(dǎo)同心同德的團隊精神,每周一次局務(wù)會議,做好大事多商量,事事多溝通,重大決策充分發(fā)揚民主,在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部形成合力,營造團結(jié)向上的良好氛圍,確保各項工作的順利開展和決策順利執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)班子堅持“自重、自省、自警、自勵”,堅持廉潔從政、從嚴治政,每位班子成員帶頭貫徹執(zhí)行《廉政準則》和《黨風(fēng)廉政責(zé)任制》有關(guān)規(guī)定,牢筑抵御腐朽思想文化、生活方式侵蝕的堅固防線,做到堂堂正正做人,清清白白為官。
(二)強化管理,銳意進取,加強隊伍建設(shè)。以“政治堅定、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”為要求,努力打造一支“嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù)、銳意進取、奮發(fā)有為”的司法行政隊伍。按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》精神,通過競聘上崗,選拔了一批年紀輕、能力強的業(yè)務(wù)骨干到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位,同時通過公務(wù)員考試和區(qū)內(nèi)人員交流,招錄和調(diào)入了一批專業(yè)對口、學(xué)歷較高的公務(wù)員,進一步優(yōu)化了局機關(guān)中層領(lǐng)導(dǎo)年齡結(jié)構(gòu)和干部隊伍專業(yè)文化結(jié)構(gòu)。通過組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、鼓勵繼續(xù)教育等多種手段,強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和在職學(xué)歷教育,組織機關(guān)干部深入基層開展調(diào)查研究,撰寫專題調(diào)研報告,提高司法行政隊伍整體素質(zhì)和解決實際問題的能力。還加強隊伍的日常管理,細化效能建設(shè)制度,實現(xiàn)以制度管人管事,規(guī)范機關(guān)干部的行為,提高機關(guān)工作效率和履行司法行政職能的本領(lǐng)。
(三)注重教育,求真務(wù)實,加強作風(fēng)建設(shè)。注重干部隊伍的思想政治建設(shè),在前些年的干部談話、函詢、誡免等制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合批評和自我批評,實施了“提醒服務(wù)”,還制定完善了一系列規(guī)范化管理制度,重視抓好干部隊伍八小時以外的思想政治工作。把黨建工作和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,做到分工明確,責(zé)任落實,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,樹立司法行政機關(guān)良好作風(fēng)。開展了爭先創(chuàng)優(yōu)活動,以增強黨組織的凝聚力,發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,營造民主和諧、團結(jié)向上的氛圍,2012年,局機關(guān)被評為區(qū)級文明機關(guān)。進兩年,又先后開展了機關(guān)效能建設(shè)和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,全面實施了“四條禁令”,通過整頓“學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會風(fēng)、事風(fēng)”,開展“三學(xué)”、“三優(yōu)化”等系列主題活動,針對存在問題,切實進行整改,機關(guān)“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象得到大幅度改善,黨員干部的工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,工作效率明顯提高,群眾的滿意度也明顯上升,促進了司法行政工作的全面發(fā)展。
六、工作存在不足及主要原因
(一)理論指導(dǎo)實踐能力還需進一步加強。雖然制定了一系列理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的規(guī)章制度,但平時忙于應(yīng)付面上工作,保證不了學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)深度,一定程度上也有放松理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的主觀原因,以致部分領(lǐng)導(dǎo)及干部的理論素養(yǎng)跟不上整體形式的發(fā)展。同時,機關(guān)干部普遍存在坐辦公室多,深入調(diào)查研究少的現(xiàn)象,造成工作中決策分析缺乏第一手資料,由此帶來有些辦法和制度理論上行得通,但執(zhí)行起來行不通的局面。正因為疏于理論學(xué)習(xí)和實踐調(diào)查,在解決基層實際性問題是,就會有理論和實踐脫節(jié)的毛病,上面怎么講,下面怎么做,雖然兢兢業(yè)業(yè),但缺乏主動性和創(chuàng)造性,工作方法簡單,工作中新的亮點少,一定程度上阻礙了我區(qū)司法行政工作的跨越式發(fā)展。
(二)黨風(fēng)廉政建立力度還需進一步加強。歷年來,從中央到地方都非常重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,雖然我們也很重視領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作作風(fēng)建設(shè),為此也出臺了相關(guān)的管理制度,但總認為司法局是清水衙門,這么多年來也沒出過什么問題,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的力度和始終如一的決心有所減弱。平時工作中把大多數(shù)精力放在了業(yè)務(wù)上,領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)有所淡薄,忽視了自身世界觀、人生觀的改造,放松了對自身的要求,有些人還存在著隨大流、明哲保身的心態(tài),這是目前我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作作風(fēng)建設(shè)存在的主要原因。
(三)基層干部隊伍建設(shè)還需進一步加強。基層司法所是司法行政工作的根本,基層司法所干部隊伍作用的發(fā)揮關(guān)系到整個司法行政工作的成敗。雖然我們重視基層司法所的干部隊伍教育和培養(yǎng),近年來也有不少大中專畢業(yè)生充實到一線基層司法所,但仍存在著隊伍平均年齡偏大、專業(yè)法律知識薄弱和人員流動頻繁的問題。究其原因主要是因為司法所是鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)的內(nèi)設(shè)機構(gòu),司法局與司法所沒有實行垂直管理,有的干部剛剛適應(yīng)司法行政工作,鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)領(lǐng)導(dǎo)考慮到地方整體工作需要,就被調(diào)到其他崗位,并且干部隊伍編制混雜,公務(wù)員、事業(yè)、聘用的都有,多數(shù)干部原來是搞其他工作的,沒有接受過正規(guī)的法律知識培訓(xùn),學(xué)歷偏低,這些都非常不利于打造一支專業(yè)化、年輕化的司法行政隊伍。
以上是我局領(lǐng)導(dǎo)班子履行職責(zé)情況的匯報,雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯泊嬖谝恍┎蛔阒?,離黨委政府和人民群眾的要求還有不少差距。在今后幾年,我們決心秉著“以人為本”理念,圍繞科學(xué)發(fā)展觀和“***工程”建設(shè),堅持“頭腦清醒、服務(wù)用心、工作誠信”的原則,發(fā)揮每位班子成員的自身優(yōu)勢,不斷激發(fā)每位干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,推動我區(qū)司法行政工作又快又好的發(fā)展。
第五篇:領(lǐng)導(dǎo)班子屆末考察述職報告
方前鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子屆末考察述職報告 方前鎮(zhèn)本屆領(lǐng)導(dǎo)班子于 2006 年選舉產(chǎn)生,2009 年屆中進行部分調(diào)整,現(xiàn)有班子成員 11 名,男同志 10 名,女同志 1 名;平均年齡 42 歲,其中年齡 40 周歲以下 3 名,占班子成員總數(shù)的 35% ;大學(xué)本科文化程度 10 名,占班子成員總數(shù)的 91% ;大專文化程度 1 名,占班子成員總數(shù)的 9% ;班子成員中,黨委書記兼人大主席 1 名,黨委副書記兼鎮(zhèn)長 1 名,專職副書記 1 名,黨委委員 5 名(其中紀委書記、常務(wù)副鎮(zhèn)長、組織、宣傳委員各 1 人,專職委員 1 名),人大副主席 1 名,副鎮(zhèn)長 2 名。2006 年以來,方前鎮(zhèn)全體班子成員在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門的大力支持下,團結(jié)依靠全鎮(zhèn)廣大干部群眾,堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委縣府的各項工作部署,團結(jié)拼搏、與時俱進,認真履行職責(zé),采取有力措施,保證了各項工作的順利完成,鎮(zhèn)班子自身建設(shè)也得到進一步加強和改進。下面,我代表鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,就本屆工作完成情況作如下屆末考察述職報告:
一、以經(jīng)濟發(fā)展為中心,實現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟持續(xù)較快增長 本屆班子緊緊把發(fā)展作為第一要務(wù),組織動員和引導(dǎo)全鎮(zhèn)上下始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖,克服種種困難,大力發(fā)展方前經(jīng)濟。