第一篇：2014年某省中小學(xué)教師隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告

2014年**省中小學(xué)教師隊伍建設(shè)情況

調(diào)研報告

為配合**省教育廳全面了解我省農(nóng)村教師隊伍建設(shè)狀況，根據(jù)《關(guān)于開展全省農(nóng)村教師隊伍建設(shè)情況調(diào)研的通知》（*教辦人?2014?44號）精神，我局按照調(diào)研提綱內(nèi)容，采取資料統(tǒng)計、匯總分析、實地走訪、調(diào)查問卷等方式對我市教師隊伍建設(shè)情況進行調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯總?cè)缦拢?/p>

一、本市農(nóng)村教師隊伍基本情況（年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)等），存在的問題及解決問題的對策建議。

1、本市農(nóng)村教師隊伍基本情況和問題

（1）教師隊伍呈現(xiàn)區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性、學(xué)科性超缺編現(xiàn)象。區(qū)域性超缺編，是由于城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡，市區(qū)、城鎮(zhèn)學(xué)校辦學(xué)條件好，城鎮(zhèn)學(xué)校優(yōu)秀教師資源聚集，邊遠農(nóng)村學(xué)校教師仍有缺編；再者，由于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不均衡，我市沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟較為發(fā)達，外來工子女大量隨遷入學(xué)，如***、***兩鎮(zhèn)的外來工子女學(xué)生均占全鎮(zhèn)小學(xué)生數(shù)的60%左右，導(dǎo)致沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)缺教師編基數(shù)大幅度增多；而內(nèi)陸部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，則有部分學(xué)生隨家長的外出經(jīng)商、打工轉(zhuǎn)出就學(xué)，導(dǎo)致這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)因在校生減少較多而出現(xiàn)教師超編現(xiàn)象，如***、***鎮(zhèn)超編的小學(xué)教師較多。階段性超缺編，表現(xiàn)在受計劃生育政策的周期性影響，近幾年中學(xué)在校生減少幅度較大，導(dǎo)致目前中學(xué)教師超編較多，小學(xué)則隨著在校生的增加和近幾年小學(xué)教師退休人數(shù)的增多，小學(xué)教師缺編基數(shù)不斷增大。結(jié)構(gòu)性超缺編，受以前師范生統(tǒng)招統(tǒng)配的教師就業(yè)政策影響，導(dǎo)

致中小學(xué)學(xué)科教師配臵不夠均衡，語文、數(shù)學(xué)教師總體超編，中小學(xué)音樂、美術(shù)、體育、信息技術(shù)專任教師和中學(xué)生物、化學(xué)等學(xué)科專任教師較為緊缺，與開齊上足課程的師資需求差距較大，制約著素質(zhì)教育的全面實施。

（2）教師隊伍年齡結(jié)構(gòu)不夠合理。農(nóng)村中小學(xué)教師年齡段分布不夠均衡，25歲以下的年青教師較少，現(xiàn)僅有近幾年新招聘的137名小學(xué)教師和10名初中教師，占全市專任教師總數(shù)的1.26%；30-39歲的高中、初中專任教師分別占全市高中、初中教師總數(shù)的61.9%、58.9%，比例過大；小學(xué)老教師偏多，今后五年達到退休年齡的近1000人，而中學(xué)50周歲以上的教師345人，占中學(xué)教師的5.9%，教師年齡結(jié)構(gòu)的不均衡，將在一定程度上制約著今后基礎(chǔ)教育的持續(xù)發(fā)展。

（3）教師隊伍整體素質(zhì)不夠平衡。城鎮(zhèn)學(xué)校教師整體素質(zhì)較高，農(nóng)村學(xué)校教師隊伍素質(zhì)參差不齊，在農(nóng)村小學(xué)教師中，有相當(dāng)一部分是代課錄用、民辦教師轉(zhuǎn)正或接業(yè)人員，第一學(xué)歷為師范院校?？飘厴I(yè)的較少，不少農(nóng)村小學(xué)缺乏音樂、體育、美術(shù)、英語、信息技術(shù)專業(yè)專任教師，采用由語數(shù)學(xué)科教師兼任。又由于體制和現(xiàn)實原因，城鎮(zhèn)學(xué)校教師的補充基本上采用凡進必考的形式，選調(diào)的大多數(shù)是農(nóng)村學(xué)校的骨干教師、學(xué)科帶頭人，導(dǎo)致農(nóng)村中小學(xué)各級學(xué)科帶頭人、骨干教師、名優(yōu)教師人數(shù)相對較少。

2、解決農(nóng)村教師隊伍問題的對策建議

二、本市在農(nóng)村教師補充、招聘錄用、編制管理方面的情況，存在的主要問題及解決問題的對策建議。

1、本市在農(nóng)村教師補充、招聘錄用、編制管理方面的情況 **市委、市政府高度重視中小學(xué)教師隊伍建設(shè)，不斷加大新教師補充力度，定期召開市政府市長辦公會議，研究每年新教師的招聘工作。堅持公開招聘、資格準入、凡進必考、擇優(yōu)聘用原則，推行定向補充、陽光分配，新聘教師優(yōu)先補充到缺編較多的山區(qū)邊遠學(xué)?；蜓睾｀l(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)任教，公開新聘教師的任教崗位，由擬聘用人員按招考綜合成績從高分到低分依次進行自主選擇確定。通過招考補充、開展富余學(xué)科轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等形式緩解中小學(xué)教師隊伍超編和結(jié)構(gòu)性矛盾問題，2012—2014年共招聘新教師446名，并及時組織新教師崗前培訓(xùn)，促進新任教師鞏固專業(yè)思想，掌握教學(xué)常規(guī)，盡快勝任教育教學(xué)工作。

**市編委辦根據(jù)省政府《關(guān)于進一步加強中小學(xué)教師隊伍建設(shè)的意見》（*政文?2008?344號）、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《省委編辦、省教育廳、省財政廳關(guān)于**省中小學(xué)教職工編制標準實施意見的通知》（*政辦?2002?121號）文件精神，會同教育、財政部門，每學(xué)年度以學(xué)校（教學(xué)點）為單位核定全市各中小學(xué)的教職工編制。

2、本市在農(nóng)村教師補充、招聘錄用、編制管理方面存在的問題和對策建議

（1）適當(dāng)提高農(nóng)村學(xué)校教職工編制標準。因計劃生育政策的周期性影響和城鎮(zhèn)化進程的加快，部分農(nóng)村初中校辦學(xué)規(guī)模明顯縮減，現(xiàn)行標準（師生比1： 13.5）已難以達到配齊配足學(xué)科專任教師的編制要求；農(nóng)村完小6個班級按編制標準給予核定10個教職工編制，該編制僅能滿足于配臵語文、數(shù)學(xué)專任教師，無法

滿足配齊音樂、美術(shù)、體育、信息技術(shù)、英語等學(xué)科專任教師。建議上級教育主管部門、編制部門能進一步調(diào)研、適當(dāng)提高農(nóng)村中學(xué)的編制標準，對辦學(xué)規(guī)模較小的初中校，按班師比核定教職工編制，并給予規(guī)模小的農(nóng)村完小適當(dāng)增加非語數(shù)學(xué)科專任教師的專門編制，以確保農(nóng)村中小學(xué)校配足學(xué)科專任教師和校際交流提供編制保障。

（2）建議統(tǒng)一組織新任教師公開招聘面試工作。從2010年起，我省補充中小學(xué)新任教師，由省教育廳組織制定筆試科目考試大綱，并研發(fā)了“中小學(xué)新任教師公開招聘考試網(wǎng)上報名系統(tǒng)”，組織應(yīng)聘者參加全省統(tǒng)一命題的筆試，省教育廳統(tǒng)一組織評卷，減輕了招聘單位組織筆試的負擔(dān)和壓力，也受到了社會和考生的肯定。新任教師的面試工作由招聘單位負責(zé)組織實施，各地面試形式各異、標準不一，每個學(xué)科按比例進入面試的考生不多但面試學(xué)科多，聘請的面試評委也多，面試程序復(fù)雜、費用大，考生和家長也褒貶不一。建議由省或委托地市級教育行政部門統(tǒng)一組織新任教師面試工作，體檢及資格復(fù)審再由招聘單位負責(zé)。

三、本市城鎮(zhèn)化導(dǎo)致農(nóng)村生源減少，對農(nóng)村教師需求變動預(yù)測分析，存在問題和對策建議。

1、本市對農(nóng)村教師需求變動預(yù)測分析及存在問題

隨著現(xiàn)行生育政策的調(diào)整，今后一個時期，農(nóng)村出生人口數(shù)將適度增加，農(nóng)村學(xué)校的在校生數(shù)也將逐漸反彈，將擬補因推進城鎮(zhèn)化進程導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)齡人口的主動流出，由于小規(guī)模農(nóng)村學(xué)校較難撤并因素，農(nóng)村小學(xué)教師缺編基數(shù)將明顯增大、初中校教師超編數(shù)逐步減少。根據(jù)著眼長遠、逐年補充的原則，我市小學(xué)專

任教師的需求量較大（每年需補充200-300名）；中學(xué)教師雖超編較多，但個別學(xué)科專任教師仍較為緊缺，每年需適當(dāng)補充生物、物理、化學(xué)、音樂、美術(shù)、體育、信息技術(shù)等緊缺學(xué)科教師，以滿足開齊上足課程標準的師資需求。

2、本市應(yīng)對教師需求變動預(yù)測的對策建議

加大新教師的招聘力度，并在新教師分配時優(yōu)先充實到農(nóng)村學(xué)校；編制部門對教職工總數(shù)超編的學(xué)校，應(yīng)堅持總量控制、動態(tài)平衡的原則，給予適當(dāng)招聘充實緊缺學(xué)科專任教師。

四、本市在農(nóng)村教師培養(yǎng)培訓(xùn)方面存在的主要問題及解決問題的對策建議。

1、本市在農(nóng)村教師培養(yǎng)培訓(xùn)方面存在的主要問題

（1）教師參與繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的熱情不高。大部分教師參加繼續(xù)教育集中學(xué)習(xí)主要是為了晉升高一級職稱和教師資格的需要，或是應(yīng)付上級管理部門的需要，而不是想通過參加教師培訓(xùn)提升自己專業(yè)水平。

（2）教師對培訓(xùn)內(nèi)容不滿意。培訓(xùn)集中學(xué)習(xí)的內(nèi)容不實用，缺乏針對性和實用性，對實際教育教學(xué)的指導(dǎo)意義不大。培訓(xùn)僅僅只是培訓(xùn)者賺錢的渠道，沒有和教師自身需求接合起來。

（3）工學(xué)矛盾得不到有效解決。每年的教師培訓(xùn)中，都有一大部分集中培訓(xùn)時間被安排在教師上課期間進行，教師教學(xué)任務(wù)繁重，培訓(xùn)期間代課教師安排有困難，教師無法安心抽身參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

2、解決本市農(nóng)村教師培養(yǎng)培訓(xùn)問題的對策建議

（1）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該加強對教師培訓(xùn)的重視程度，將教師培訓(xùn)作為日常管理中的重要工作來抓，引領(lǐng)全體教師樹立終身教育理念，盡量通過各種途徑不斷提高自身的素質(zhì)和專業(yè)技能，以適應(yīng)新時期教育發(fā)展的需求。

（2）堅持以人為本，重視教師需求信息的收集與分析工作，盡可能滿足教師的教育需求。師訓(xùn)機構(gòu)則要注重實踐操作和組織管理，從教師的發(fā)展需求出發(fā)，量體裁衣，使每個教師都有符合個人實際需求的專業(yè)成長計劃，盡可能地使每個教師的潛能得到最大程度的發(fā)掘。

五、本市農(nóng)村教師待遇落實情況，包括績效工資、農(nóng)村教師津貼、教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)等情況，存在的問題和解決問題的對策建議。

1、本市農(nóng)村教師待遇落實情況

市委、市政府高度重視落實教師的社會地位與政策待遇。保證全市中小學(xué)教師工資由國庫統(tǒng)一發(fā)放，保證全市中小學(xué)教師的地方津貼按時、足額發(fā)放，保證全市中小學(xué)教師的社會保險金、醫(yī)療保險金和住房公積金按時、足額繳交；將教師的住房提租補貼納入市財政預(yù)算，按規(guī)定足額安排教師繼續(xù)教育經(jīng)費；落實特教學(xué)校教師補助津貼，市財政增撥每人每月100元津貼，兌現(xiàn)班主任月津貼、代課教師工資、山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師補貼。嚴格執(zhí)行上級有關(guān)文件精神，實施中小學(xué)校績效工資制度。嚴格執(zhí)行*人發(fā)?2012?1902號文件規(guī)定，提高中高級職務(wù)專業(yè)技術(shù)人員的崗位結(jié)構(gòu)比例。市財政撥出專項資金為教育辦實事，廣泛開展“送溫

暖、辦實事”的慰問活動，召開教職工座談會，舉辦籃球比賽和大型文娛晚會；建立**市特困教師扶助基金，重視提高教師的政治待遇，選拔各級黨大、人大、政協(xié)、婦大、團代時，都能安排一定教師名額，提高教師參政、議政的權(quán)益；成立離退休教師協(xié)會，加強離退休教師的服務(wù)和管理工作；進一步規(guī)范中、小學(xué)校教代會召開的程序和內(nèi)容，保證廣大教職工對學(xué)校管理的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護教師的合法權(quán)益；嚴格執(zhí)行和兌現(xiàn)上級的有關(guān)獎教規(guī)定和優(yōu)惠政策。建立了較完善的人才激勵機制，在職稱聘任、干部提拔任用、評優(yōu)評先等方面給予傾斜。

2、本市教師待遇存在的問題

(1)教職工待遇有待進一步提高。2006年工資改革以來，教職工待遇有一定改善，但教職工基礎(chǔ)性工資整體偏低，已明顯與社會經(jīng)濟發(fā)展不配套、不適應(yīng)。

(2)教職工加班補貼等工作性福利應(yīng)得到保障。隨著績效工資制度的實施，教職工工資福利待遇得到進一步規(guī)范，但在執(zhí)行過程中，對個別合理性補貼采取“一刀切”去除的做法，挫傷了教職工的工作熱情。

3、解決本市教師待遇的對策建議

六、本市農(nóng)村教師崗位設(shè)臵與聘任情況，存在的問題和解決問題的對策建議。

1、我市農(nóng)村教師崗位設(shè)臵與聘任情況

2011年3月首次崗位設(shè)臵以來，我市中小學(xué)認真執(zhí)行關(guān)于印發(fā)《**市教育系統(tǒng)事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理實施意見（試行）》的通知（*教綜[2010]89號）文件精神，教師崗位設(shè)臵工作有序進行，廣大教師的工作積極性得到進一步調(diào)動。

目前我市教育系統(tǒng)現(xiàn)有的專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)是由市公務(wù)員局根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，按照縣級所屬事業(yè)單位高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例0.8:3.5:5.7下達。但是在實施教師職務(wù)聘任工作中，也存在一些亟待解決的問題。由于崗位設(shè)臵時，我市中小學(xué)教師整體超編，因崗位設(shè)臵時是按照編制數(shù)核定中小學(xué)的高、中級比例職數(shù)的，由此全面推行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘分開制度以來，我市教育系統(tǒng)至今取得高中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格仍未聘任3987人，所占比例較大。

根據(jù)省公務(wù)員局、省人力資源開發(fā)辦公室、省教育廳《關(guān)于統(tǒng)一全省義務(wù)教育學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例的通知》（*人發(fā)[2012]190號）精神，初中學(xué)校高級、中級、初級專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)的比例控制標準將調(diào)為2:4:4，小學(xué)學(xué)校高級、中級、初級專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)的比例控制標準將調(diào)整為1:5.5:3.5，調(diào)整后義務(wù)教育學(xué)校的高級、中級比例將明顯高于我市現(xiàn)有學(xué)校套用的高級、中級比例。同時凡在農(nóng)村任教累計滿25年及以上且仍在農(nóng)村學(xué)校任教的教師，已取得中、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，可直接聘任。

2014年5月我市已經(jīng)完成403位教齡25年以上人員高級、中級教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的崗位聘任及工資變動審批工作；調(diào)整提高我市中高級教師職稱聘任比例的有關(guān)工作仍在進一步與公務(wù)員局溝通、協(xié)調(diào)中。

2、我市農(nóng)村教師崗位設(shè)臵與聘任存在的問題

2014年起，全省普通中小學(xué)幼兒園教師全面實行職稱評聘結(jié)合。中小學(xué)幼兒園教師職稱評審在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進行，不再進行崗位機構(gòu)比例之外、與崗位聘用相脫離的資格評審，實現(xiàn)中小學(xué)幼兒園教師職務(wù)聘任和崗位聘用的有機統(tǒng)一。由于我市中高級的剩余職數(shù)不多，很多優(yōu)秀的教師因職數(shù)限制無法參加職稱評審。今年我市參評高級職務(wù)評審的只有2人，中級職務(wù)評審的6人。

2005年職稱評聘分開以來，我市累積了大量的高中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格未聘任人員，因這幾年中學(xué)的教師編制及現(xiàn)有人數(shù)對比2011年3月首次崗位設(shè)臵時減少了很多，超編嚴重，盡管省里出臺了相關(guān)政策用于提高高中級比例，但因基數(shù)減少，所以中高級增加的實際人數(shù)不多。

3、解決我市農(nóng)村教師崗位設(shè)臵與聘任問題的對策建議（1）每年的職稱評審，由省或者**市根據(jù)各縣區(qū)情況直接下達一定的評審職數(shù)，評審?fù)ㄟ^后直接給予聘任。

（2）建議給予適當(dāng)提高高中教師的專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。

七、本市中小學(xué)校長教師校際交流情況，農(nóng)村教師流失情況，存在的困難、問題及對策建議。對教師“縣管校用”管理體制的思考及建議。

1、本市中小學(xué)校長教師校際交流情況

**市重視中小學(xué)教師隊伍建設(shè)，制定出臺《**市人民政府關(guān)于進一步加強中小學(xué)教師隊伍建設(shè)的實施意見》（*政文?2009?399號），為推進教師校際交流工作提供了政策依據(jù)。堅持立足長遠、統(tǒng)籌兼顧、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、均衡配臵的原則，市政府堅持每年召開專題會議研究確定教職工調(diào)配原則，加大對農(nóng)村薄弱學(xué)校師資調(diào)配的傾斜力度，實行新任教師優(yōu)先充實農(nóng)村學(xué)校制度，2012-2014年公開招聘到位的446名新任教師中，共有387人被充實到市區(qū)三個街道以外的農(nóng)村學(xué)校任教；結(jié)合部分初中校撤并及“小片區(qū)”管理模式試點等工作，積極推進教師校長在城鎮(zhèn)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校、中心小學(xué)與完全小學(xué)（教學(xué)點）之間的合理流動，近三年教師交流人數(shù)達到應(yīng)交流人數(shù)的31.29%，有效促進教師均衡配臵。

建立并落實城鎮(zhèn)中小學(xué)教師到農(nóng)村任教的服務(wù)期制度和城鄉(xiāng)“校對?！苯Y(jié)對，積極探索教師交流機制。嚴格執(zhí)行*政文?2008?344號文件規(guī)定的城鎮(zhèn)中小學(xué)教師評聘中、高級教師職務(wù)應(yīng)有農(nóng)村學(xué)校任（支）教或薄弱學(xué)校任教經(jīng)歷的制度，并采取個人自愿申請、小片區(qū)互派、組織統(tǒng)籌選派等支教形式促進師資均衡配臵，2012—2014年分別從市區(qū)學(xué)校、超編學(xué)校選派289名、364名、257名教師到缺編學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校支教（其中選派了538名中學(xué)富余的英語、音樂、美術(shù)、體育等學(xué)科專任教師到小學(xué)支教，有效

緩解小學(xué)非語數(shù)學(xué)科教師緊缺現(xiàn)象）。積極爭取市財政支持，選派到***、***小學(xué)支教教師，第一年由市財政一次性發(fā)給每人每學(xué)年交通費補助、生活補貼6000元（連續(xù)支教者，第二年給予8000元補貼，第三年給予10000元補貼），選派到本區(qū)域小學(xué)支教的中學(xué)教師，則根據(jù)支教年限分別給予1000—3000元交通費補助；對個人自愿申請支教者，享受交通費補助、生活補貼的同時，根據(jù)支教年限由原學(xué)校在教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任量化時給予量化總分值1%-9%的獎勵加分。注重強化支教工作的全程管理和跟蹤監(jiān)督，出臺《**市教師支教工作管理辦法》，對支教教師的選派范圍、日常管理、支教考核、保障機制進行規(guī)范要求，并采取“不定期查崗、進課堂聽課、檢查教案作業(yè)、走訪學(xué)生”等方式，對支教工作進行不定期跟蹤抽查，確保支教工作的有序運行、取得實效。

2、本市農(nóng)村教師流失情況

八、本市加強師德師風(fēng)建設(shè)，改進考核評價辦法，完善教師激勵機制，提升農(nóng)村教師職業(yè)吸引力情況，存在問題及對策建議。

1、本市在師德師風(fēng)建設(shè)、考評激勵等方面的情況

（1）深入持續(xù)開展“四大工程”活動，提升師德建設(shè)實效

近年來，我市各級各類學(xué)校堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以師德建設(shè)為核心，以建設(shè)高素質(zhì)的教師隊伍為目標，緊扣“促進均衡，提升質(zhì)量，樹立形象”工作主線，認真貫徹省政府《關(guān)于進一步加強中小學(xué)教師隊伍建設(shè)的意見》以及各級教育主管部門關(guān)于師德建設(shè)的有關(guān)文件精神，在全市教育系統(tǒng)中深入持續(xù)開展“師

德鍛造”、“師能提升”、“名優(yōu)培養(yǎng)”、“活力增強”等四大工程活動，以師德建設(shè)推動師能提升，扎實推進全市教師隊伍建設(shè)，取得了階段性成效。主要措施：

一是加強師德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。市委教育工委、教育局高度重視師德建設(shè)工程，各中、小學(xué)校成立由黨政工主要負責(zé)人組成的師德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機制。同時，充分發(fā)揮黨支部、工會、教代會、共青團等組織在師德建設(shè)中的積極作用，把師德建設(shè)與教育系統(tǒng)開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合，提高活動實效性。

二是強化師德教育培訓(xùn)。師德內(nèi)容被確定為我市各類師資培訓(xùn)和新教師上崗前的必修課程，依托教師進修學(xué)校開展師德教育全員培訓(xùn)，定期組織各校德育干部集中培訓(xùn)，定期開展心理健康教育活動培訓(xùn)。各校結(jié)合校本培訓(xùn)，精心制定學(xué)習(xí)計劃，每月開展一次師德主題學(xué)習(xí)教育（培訓(xùn)）活動，把師德教育作為中小學(xué)教師全員培訓(xùn)的首要任務(wù)和重點內(nèi)容，組織廣大教師重點學(xué)習(xí)《憲法》、《教育法》、《教師法》等法律法規(guī)，以及省、市關(guān)于師德建設(shè)的有關(guān)文件，開展經(jīng)常性的師德專題教育、法制教育、心理健康教育，切實提高教師職業(yè)道德水平。

三是創(chuàng)新師德建設(shè)模式。組織各校開展師德教育“五個一”主題實踐活動，即開展一次師德大討論、一句師德宣言活動、一次師德演講活動、一次師德師能滿意度測評、一次師德征文評選活動。認真執(zhí)行省委教育工委、省教育廳的統(tǒng)一部署，加強教師普法工作，簽訂師德承諾，開展在職中小學(xué)教師從事有償家教、體罰和傷害學(xué)生等違反師德規(guī)范行為的專項治理活動，并結(jié)合**實際，制定《關(guān)于進一步加強和改進學(xué)校師德建設(shè)的意見》等文件，進一步加強師德師風(fēng)建設(shè)，規(guī)范教師教育教學(xué)行為。組織開展“立德樹人，立教圓夢”等為主題的師德征文、演講、“師德師風(fēng)建設(shè)進村?！钡然顒樱罨瘞煹鲁兄Z。

四是樹立師德先進典型。堅持團結(jié)鼓勁，正面宣傳教育為主，大力宣傳和學(xué)習(xí)身邊優(yōu)秀教師的先進事跡，營造學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進的氛圍。每年教師節(jié)前后，以市政府名義評選表彰一批優(yōu)秀教師、教育工作者，教育工委、教育局也評選表彰一批優(yōu)秀班主任、師德標兵、先進德育工作者，組織開展向全國教書育人楷模以及自己身邊的優(yōu)秀教師學(xué)習(xí)活動，大力宣傳他們的先進事跡，樹立師德先進典型。三年來，全市有一大批優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者受到各級黨委、政府、教育主管部門表彰。

五是健全師德監(jiān)督考核機制。著手整理、修訂《**市教職工管理暫行規(guī)定》等規(guī)章制度，編印成冊并下發(fā)到基層學(xué)校，使全市教職工的常規(guī)管理進一步規(guī)范化；制定并下發(fā)《**市中小學(xué)校違反師德師風(fēng)規(guī)定責(zé)任追究問責(zé)辦法》，明確我市中小學(xué)校發(fā)生師德問題時的問責(zé)對象、內(nèi)容、形式、程序以及結(jié)果運用等；面向社會建立舉報和反饋渠道，聘請“師德師風(fēng)監(jiān)督員”，開展師德明察暗訪活動；重視加強對教師的政治思想素質(zhì)、職業(yè)道德品質(zhì)的考察和考核，在招聘新教師、教師資格認定、年度考核、績效考核、職務(wù)評聘、評優(yōu)獎勵等方面，以及文明學(xué)校、標準化學(xué)校、素質(zhì)教育評估等工作中，嚴格把好師德關(guān)。

六是加大師德督導(dǎo)檢查力度。認真貫徹執(zhí)行《**省教育廳關(guān)于進一步規(guī)范普通中小學(xué)教師教育教學(xué)行為的若干意見》、《**省教育廳關(guān)于進一步加強師德師風(fēng)建設(shè)嚴禁教師體罰和傷害學(xué)生的緊急通知》、《**市教育局治理中小學(xué)在職教師從事有償家教的暫行規(guī)定》等文件，堅持依法治教、從嚴治教，嚴格遵守師德“一票否決”的20條規(guī)定，加強課堂教學(xué)管理，規(guī)范教育教學(xué)行為；積極配合紀檢、監(jiān)察部門，主動研究學(xué)生、家長和群眾反映強烈的問題，社會關(guān)注的熱點問題，深入基層學(xué)校調(diào)查、取證，嚴格執(zhí)行教育部《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》，嚴肅組織紀律，對日常師德表現(xiàn)不佳的教師，學(xué)校予以及時勸誡，經(jīng)勸誡仍不改正的即按有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理；對有嚴重失德行為、造成惡劣影響者，一律撤銷教師資格并予以解聘。

（2）改進考核評價辦法，完善教師激勵機制

近年來，我市認真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)人事制度改革文件精神，在實行教職工全員聘任制的基礎(chǔ)上，進一步完善學(xué)校（教職工）績效考核辦法和崗位設(shè)臵管理制度，逐步形成與聘用（聘任）制度相適應(yīng)、符合中小學(xué)特點的分配激勵機制，切實把待遇向一線教師、骨干教師、實績實出的教師傾斜，使績效工資和崗位設(shè)臵管理工作真正發(fā)揮激勵作用。同時，大力開展名優(yōu)教師培養(yǎng)培訓(xùn)，積極探索教師支教和城鄉(xiāng)“校對?！苯Y(jié)對、交流機制，扎實推進教師隊伍建設(shè)步伐。

一是有序?qū)嵤┆剟钚钥冃ЧべY制度。建立中小學(xué)教師平均工資與公務(wù)員平均工資水平同步調(diào)整的聯(lián)動機制，確保中小學(xué)教師

平均工資水平不低于我市公務(wù)員平均工資水平，落實各項教師津貼補助政策，兌現(xiàn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師津貼等；在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定、實施《**市中小學(xué)校（單位）及教職工績效考核工作實施意見（試行）》，每學(xué)年（期）組織對全市中小學(xué)校（教職工）進行分類考核，不斷完善績效考核機制，充分調(diào)動教職工的積極性。

二是穩(wěn)步推進教師崗位設(shè)臵管理工作。教師專業(yè)技術(shù)崗位聘任堅持量化考核競爭機制，堅持公開、公平、公正、擇優(yōu)聘任原則，管理嚴格、規(guī)范管理；制定、實施《**市教育系統(tǒng)事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理實施意見（試行）》、《**市教育局關(guān)于規(guī)范教育系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)量化考評工作的意見（試行）》、《**市教育局關(guān)于做好教師職務(wù)聘后管理及崗位聘任的工作通知》，進一步規(guī)范學(xué)校專業(yè)技術(shù)職務(wù)競聘量化考評及聘后管理工；自2014年1月起，落實農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校任教累計25年及以上的教師，已取得中、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，給予直接聘任的規(guī)定，全市共有403名符合條件的農(nóng)村教師得到實惠；適當(dāng)增加農(nóng)村中小學(xué)和特教學(xué)校中、高級教師職務(wù)的結(jié)構(gòu)比例，城鄉(xiāng)教師職稱比例差距明顯縮小，教育系統(tǒng)事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理工作穩(wěn)步推進。

三是大力開展名優(yōu)教師培養(yǎng)培訓(xùn)。先后制定名校長、名教師、名班主任、學(xué)科帶頭人、骨干教師培訓(xùn)培養(yǎng)方案以及優(yōu)秀教學(xué)名師評選暫行辦法，建立名優(yōu)教師資源庫；以教師進修學(xué)校為主，依托**師院、**教育學(xué)院等教育培訓(xùn)機構(gòu)的資源，扎實開展各級名優(yōu)教師培訓(xùn)培養(yǎng)活動，成效明顯；積極發(fā)動社會賢達捐贈善款，募集資金1000萬元，成立名優(yōu)教師培養(yǎng)基金，加強對各類名優(yōu)教師的資助扶持、管理使用，近二年已頒發(fā)獎勵、資助金近90萬元。目前，入選**市中小學(xué)名優(yōu)教師資源庫的**市級以上各類名優(yōu)教師 141名，其中享受國務(wù)院特殊津貼優(yōu)秀教師1人，省杰出人民教師 1人，省特級教師22人，**市級及以上學(xué)科教學(xué)帶頭人149人，**市首批試點學(xué)科名師工作室名師2人，**市優(yōu)秀人才2人，**市優(yōu)秀拔尖人才10人，一批優(yōu)秀教師被列入各級名優(yōu)教師培養(yǎng)對象。

四是建立教師支教激勵機制。嚴格執(zhí)行*政文?2008?344號文件規(guī)定的城鎮(zhèn)中小學(xué)教師評聘中、高級教師職務(wù)應(yīng)有農(nóng)村學(xué)校任（支）教或薄弱學(xué)校任教經(jīng)歷的制度，建立并落實城鎮(zhèn)中小學(xué)教師到農(nóng)村任教的服務(wù)期制度；積極爭取市財政支持，對參加支教的教師進行獎勵、資助，對個人自愿申請支教者，享受交通費補助、生活補貼的同時，根據(jù)支教年限由原學(xué)校在教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任量化時給予量化總分值1%-9%的獎勵加分，促進了師資的均衡配臵，有效緩解了農(nóng)村學(xué)校教師專任教師緊缺現(xiàn)象。

五是提升教師的政治待遇。選拔各級黨大代表、人大代表、政協(xié)委員、婦大代表、團代表時，都能安排一定教師名額，提高教師參政、議政的權(quán)益；進一步規(guī)范中、小學(xué)校教代會召開的程序和內(nèi)容，保證廣大教職工對學(xué)校管理的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護教師的合法權(quán)益；嚴格執(zhí)行和兌現(xiàn)上級的有關(guān)優(yōu)惠政策，組織基層工會干部、**市級以上優(yōu)秀教師、離退休教師外出考察學(xué)習(xí)和免費參加體檢等；建立了較完善的人才激勵機

制，在職稱聘任、干部提拔任用、評優(yōu)評先等方面給予傾斜。

2、師德建設(shè)方面存在問題對策建議（1）存在問題

一是事業(yè)心淡薄，奉獻精神不強。由于市場經(jīng)濟的沖擊、價值觀念的轉(zhuǎn)型，教育理想與現(xiàn)實的落差，職業(yè)責(zé)任待遇的失衡，在教師中不同程度地滋生了職業(yè)倦怠的狀態(tài)。有的教師不是把教育當(dāng)成一種崇高的事業(yè)，而僅僅是當(dāng)成一種謀生的手段，不是一心一意撲在教育事業(yè)上，而是做一天和尚撞一天鐘，得過且過；部分年輕教師對黨和國家大事不夠關(guān)注，對學(xué)校整體工作漠不關(guān)心，對教師集體缺乏正確全面的認識，職業(yè)理想不穩(wěn)定。

二是經(jīng)濟至上，愛心迷失。受市場經(jīng)濟影響，有的教師一心一意抓經(jīng)濟，不專心教學(xué)，極少數(shù)教師不能把主要工作精力放在履行本職工作上，而是熱衷于搞課外辦班、有償補習(xí)、有償家教、推銷資料，這種情況在市（鎮(zhèn)）區(qū)學(xué)校尤為嚴重；個別教師甚至經(jīng)商辦企業(yè)，嚴重影響教師的形象；少數(shù)女教師在擇偶時把經(jīng)濟條件放在了非常重要的位臵上，更有甚者，認為找個好老公比當(dāng)好教師更重要，個別小學(xué)、幼兒園女教師找對象后就棄教隨夫了；個別教師缺乏愛心，甚至忘記了自己還肩負著教書育人的使命，只教書不育人，言行粗魯，有譏笑、嘲諷甚至變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象。2012年以來自愿放棄教師職業(yè)，作自動離職處理的教師達153人。

三是觀念滯后，教法陳舊。部分教師由于缺乏事業(yè)心，缺乏研究精神和進取精神，因而把教育教學(xué)工作僅僅停留于應(yīng)付日常 的教學(xué)任務(wù)，對參與教學(xué)教研、教育科研缺乏熱情，對自身的專業(yè)成長缺乏執(zhí)著的追求；有的教師安于現(xiàn)狀，放松學(xué)習(xí)，缺乏勤學(xué)苦練，奮發(fā)有為精神，消極對待繼續(xù)教育、專業(yè)培訓(xùn)，教育教學(xué)理念落后，方法呆板，不能與時俱進，對待教學(xué)消極應(yīng)付；有的教師不懂教育教學(xué)法規(guī)或不能做到依法執(zhí)教。

四是行為不端，品行低下。受社會上不良思想和文化的影響，極少數(shù)教師個人極端主義、享樂主義、金錢至上思想濃厚，追求享樂、追求腐敗的生活方式；個別教師沉緬于參與“六合彩”、打撲克、打麻將、網(wǎng)絡(luò)賭球等賭博游戲，有的甚至通宵達旦，嚴重影響教學(xué)工作，損壞教師形象；有的教師不遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)，酒后駕車、醉后駕車的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。2012年以來因酒后駕車、醉后駕車而被處分的教師有6人，因其他違法行為被判刑而開除公職處分的教師有8人。

（二）工作建議

一是加強師德教育，堅定理想信念。建議上級黨委、政府在提高教師經(jīng)濟待遇的同時，大力加強社會主義核心價值體系教育，以社會主義核心價值體系占領(lǐng)師德師風(fēng)建設(shè)的道德高地，讓社會主義核心價值體系成為廣大教師的主流價值觀；要加強愛心教育，提高服務(wù)意識，因為“愛”是師德中最基礎(chǔ)的部分，沒有“愛”就沒有師德。

二是強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升師能水平。古人云“師者，傳道、授業(yè)、解惑也”。教師作為知識的傳播者和創(chuàng)造者，是否勤奮好學(xué)、精通業(yè)務(wù)不僅關(guān)系到學(xué)生的切身利益，而且也表明教師的社

會責(zé)任。建議上級教育主管部門積極搭建平臺，給予教師的專業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境，為教師的專業(yè)成長提供更多的平臺和機會，提高教師的教育教學(xué)能力。

三是深化師德承諾，增強師德實效。建議開展豐富多彩、形式多樣的師德主題教育、征文演講、崗位練兵、技術(shù)比武等活動，促進師德提升，提高師德建設(shè)實效。

四是加大宣傳力度，樹立師德楷模。建議突出正面引導(dǎo)，樹典型、樹先進、樹標兵，充分發(fā)揮師德模范的引領(lǐng)、示范作用，營造全社會尊師重教的良好氛圍。

五是堅持以人為本，完善師德建設(shè)管理機制。建議健全師德檢查和師德評價機制，嚴格督導(dǎo)考核，完善獎懲制度，建立長效機制，調(diào)動廣大教師的工作積極性。

第二篇：小學(xué)教師隊伍建設(shè)有關(guān)情況調(diào)研報告

小學(xué)教師隊伍建設(shè)有關(guān)情況調(diào)研報告

一、基本情況

**小學(xué)為一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)，現(xiàn)有在校學(xué)生1650人，教職工62人。其中：專技人員57人，工勤人員5人。教師隊伍結(jié)構(gòu)情況如下：

1.組成結(jié)構(gòu)：我校編制數(shù)為62人，實有專任教師54人。根據(jù)國家14年標準，教職工與學(xué)生比為1：19我校應(yīng)配87名教職工，可現(xiàn)實師生比為1:27，教師嚴重缺編，目前聘請代課教師30人。

2.年齡結(jié)構(gòu)：專任教師中30周歲以下18人，31—40周歲9人，41—50周歲15人，51—55周歲8人，55周歲以上4人。分別占專任教師總數(shù)的33%、17%、28%、15%、7%。

3.教齡結(jié)構(gòu)：現(xiàn)有專任教師中教齡在10年內(nèi)的有18人，11-20年的有10人，21-30年的有14人,30年以上有9人，分別占專任教師總數(shù)的39%、18%、26%、17%。

4.學(xué)歷結(jié)構(gòu)：專任教師本科學(xué)歷26人，專科學(xué)歷27人，中專1人，分別占專任教師總數(shù)的48%，50%，2%。

5.備注：因年高體弱、患重大疾病或精神病等原因不能擔(dān)任教學(xué)工作的有3人，借調(diào)到其他行業(yè)工作的2人。

從總體來看，我校教師隊伍現(xiàn)狀是：總體數(shù)量嚴重不足，年齡、性別及學(xué)科等結(jié)構(gòu)均不盡合理，師資力量嚴重緊缺。

二、存在的問題及原因

(一)編制管理存在的問題及建議

1、“缺”，即教師數(shù)量不足，缺口較大。近年來，我校學(xué)齡兒童數(shù)量急劇增長，2018年3月份，我校共有1650名學(xué)生，按照國家2014年基本的師資配比1：19計算，加上目前大病不能上班的3位老師，我校將缺教師30余人；我校預(yù)計今年退休教師為3人，但2017年我校僅分配新教師3人，師資力量嚴重不足，只好聘用大量的臨代教師。目前我校臨代教師30人。

2、“老”，即教師年齡結(jié)構(gòu)不合理，老齡化現(xiàn)象。40歲以上教師達教師總數(shù)一半左右，這些年齡偏大的教師無論從精力、知識構(gòu)成還是教育思想來說，面對教育發(fā)展和新課程改革都顯得力不從心，絕大部分老教師不會使用多媒體，不會制作課件，教育理念、教育手段落后，教育方式依然是穿新鞋走老路。小學(xué)生正處于好奇和探究的時期，老齡化的教師很難與他們產(chǎn)生情感的共鳴，學(xué)生們不愿與他們親近，不利于和諧師生關(guān)系的構(gòu)建發(fā)展。

3、“偏”，即教師性別結(jié)構(gòu)不合理，女教師偏多。從最近3年我校招收的13名新教師來看，僅有2名男性教師女性占85％以上。性別比例嚴重失調(diào)，不利于孩子的健康成長。小學(xué)生處在性格發(fā)展的關(guān)鍵時期，需要來自兩種性別的教育和滋養(yǎng)，如果孩子從幼兒園到中學(xué)，甚至大學(xué)都在單性的氛圍中成長，顯然不利于他的全面發(fā)展。棋盤鎮(zhèn)中心小學(xué)的金蒙老師說：“在現(xiàn)代家庭中，因為父親多數(shù)忙于事業(yè)，孩子和母親相處的時間相對多一些；在學(xué)校里，又是女教師多，孩子一直在女性多的環(huán)境中成長，可能會造成他們‘陰柔有余，剛強不足’?！蓖獾嘏處熞蜞l(xiāng)村小學(xué)生活不便，許多人想方設(shè)法考走，存在一定的不穩(wěn)定因素。

4、“兼”，即學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，教師大多身兼多門課程。據(jù)統(tǒng)計，我校音樂教師僅2人，美術(shù)1人，信息技術(shù)1人，勞動技術(shù)僅有2人。按照課程設(shè)置等相關(guān)規(guī)定，綜合類教師嚴重不足，學(xué)科結(jié)構(gòu)的不合理導(dǎo)致大多數(shù)教師并非固定教授某一學(xué)科，據(jù)統(tǒng)計，學(xué)非所教、教非所學(xué)現(xiàn)象非常普遍。

（二）教師隊伍補充與配備存在的問題及建議

1、盡快完善教師補充機制。

一是及時補充缺編教師。

鑒于農(nóng)村教師總數(shù)每年2-3%的自然減員實際和生源暴增的情況，要定期核定編制，實行“定編定員定崗”，有計劃有步驟地充實教師隊伍，對年老體弱的教師，酌情辦理提前退休，保持教師隊伍良好的梯次結(jié)構(gòu)，逐步改變老齡化現(xiàn)狀。

二是適當(dāng)加大男教師招收比例。

借鑒發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗，教師招聘時可以探索試行男女生分別劃線。比如，南京六城區(qū)每年教師招考時，為了平衡男女教師的比例，女生的合格線要比男生高一些。實踐證明，雖然很多男教師筆試成績低于女教師，但進入教學(xué)崗位后，創(chuàng)新能力、科研能力等遠遠優(yōu)于女教師，很多人迅速成長為骨干或者教學(xué)能手。

三是加大薄弱學(xué)科教師的招收比例。

近幾年的教師招考中，主要偏重語、數(shù)、外教師的招錄，音、體、美等藝術(shù)學(xué)科教師招錄較少，建議根據(jù)農(nóng)村小學(xué)實際情況，適當(dāng)增添補充“小科”專業(yè)教師，讓農(nóng)村孩子享受與城里孩子同樣的教育教學(xué)條件，陶冶藝術(shù)情操。四是穩(wěn)定臨代教師隊伍。有的人已經(jīng)代課十多年，長期的低待遇，無編制，導(dǎo)致很多代課教師心生怨氣，紛紛轉(zhuǎn)崗，存在很大的不穩(wěn)定因素；學(xué)校因長期負擔(dān)代課教師的工資，往往不堪重負。建議采取切實措施，穩(wěn)定臨代教師隊伍，財政承擔(dān)臨代教師工資，切實減輕學(xué)校負擔(dān)。

2、切實加大教師培訓(xùn)力度。

一是提高教師學(xué)歷層次。

制定農(nóng)村小學(xué)在崗教師學(xué)歷提高計劃，鼓勵、安排學(xué)歷不達標的教師，特別是代課教師在不影響正常教學(xué)情況下參加函授學(xué)習(xí)、自學(xué)考試等學(xué)歷提高教育，并給予一定的政策、經(jīng)濟支持；教育部門可將學(xué)歷達標情況，納入申報職稱和年終考核評價體系，增強教師的危機感和緊迫感，提高積極性和主動性。

二是加強教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

建議教育部門把培訓(xùn)工作重點放在農(nóng)村,本著“面向全員,注重農(nóng)村,按需培訓(xùn)”的原則,依據(jù)“全面指導(dǎo),重點幫扶”的工作思路,加大培訓(xùn)力度,采取脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、研討班、觀摩會等多種培訓(xùn)形式，積極探索適應(yīng)農(nóng)村教師培訓(xùn)的有效途徑,讓他們在學(xué)習(xí)中開闊視野，交流提高，增強教育教學(xué)水平，提高農(nóng)村師資整體素質(zhì)，縮小城鄉(xiāng)教師的差距,促進教師資源的均衡發(fā)展。

三是注重名優(yōu)教師培養(yǎng)。

成立名師工作室，精心培育一批優(yōu)秀教師、學(xué)科帶頭人、骨干教師（含特級教師）等，定期進行名優(yōu)教師評選活動，形成名優(yōu)教師培養(yǎng)評選長效機制。適當(dāng)調(diào)整名優(yōu)教師津貼制度，在考核的基礎(chǔ)上發(fā)放一定金額的政府津貼，在精神上、物質(zhì)上給予教師全方位的鼓勵和支持。逐步形成一支隊伍強大、富有活力、多種層次的名優(yōu)教師隊伍。

3、加快優(yōu)化現(xiàn)有教師資源。一是安排初中教師回流。將當(dāng)年小學(xué)教師因種種原因流向初中的小學(xué)教師，適當(dāng)安排調(diào)回小學(xué)，緩解小學(xué)師資不足的壓力。二是優(yōu)化環(huán)境。政府、財政、教育等部門要在資金投入上向農(nóng)村學(xué)校傾斜，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理配置資源，改善農(nóng)村教師的工作條件和生活條件。優(yōu)先實施農(nóng)村教師安居工程，重點解決新招的外地教師居住問題；對因家境、身體等原因出現(xiàn)生活困難的農(nóng)村教師，應(yīng)給予應(yīng)有的關(guān)懷和救助，解決他們的后顧之憂。

（三）教師待遇落實方面存在的問題及建議

1、適當(dāng)提高農(nóng)村教師待遇。

一是建議設(shè)立農(nóng)村教師獎勵專項資金，獎勵長期扎根農(nóng)村且成績優(yōu)秀的教師；

定期調(diào)整農(nóng)村班主任津貼，且隨工資按月發(fā)放。

二是評優(yōu)樹先上向農(nóng)村教師傾斜。

先進典型、職稱評定等，同等條件下，農(nóng)村教師要優(yōu)先，比例也要提高。

三是建議設(shè)立農(nóng)村教師交通津貼制度。

以距離縣城遠近公里數(shù)的班車費用為依據(jù)，制定統(tǒng)一的發(fā)放額度，切實減輕農(nóng)村教師負擔(dān)，提高他們扎根農(nóng)村教育的熱情。真正做到以事業(yè)留人，以待遇留人。

2、教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)展開適當(dāng)向農(nóng)村傾斜。

目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師職稱晉升非常困難，每年名額太少，希望上級領(lǐng)導(dǎo)考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師的實際困難，在教師職稱晉升方面適當(dāng)向農(nóng)村教師傾斜。

3、住房緊缺，每年新進老師沒有地方住。

我校沒有教師宿舍樓，沒有教師周轉(zhuǎn)房，每年新進老師沒有地主住，條件太差，留不住人才。希望上級領(lǐng)導(dǎo)考慮客觀困難，幫助解決這一難題。

第三篇：農(nóng)村小學(xué)教師隊伍建設(shè)調(diào)研報告

農(nóng)村小學(xué)教師隊伍建設(shè)調(diào)研報告

農(nóng)村小學(xué)教師隊伍建設(shè)調(diào)研報告

近年來，農(nóng)村小學(xué)教師教非所學(xué)、年齡老化現(xiàn)象，“民轉(zhuǎn)公”教師正值退休高峰；教學(xué)點分散，班額小，農(nóng)村小學(xué)“超編與缺編問題并存”和“實質(zhì)缺編導(dǎo)致教師工作負擔(dān)重”的問題，已成為制約農(nóng)村義務(wù)教育進一步發(fā)展的瓶頸。下面以XX小學(xué)為例：

一、基本情況

XX小學(xué)下轄XX村、XX村、XX村，生源半徑10公里。學(xué)?，F(xiàn)有7個教學(xué)班，81名學(xué)生，教職工11人。是所規(guī)模較小的完全小學(xué)。從教師隊伍來看，有四個問題比較突出： 一是教師隊伍老齡化嚴重。30歲以下教師2人（2014年9月新進的特崗教師），占教師總數(shù)的18.2%；30－45歲教師2人，占18.2%；45歲以上教師7人（其中女2人、1人即將退休），占63.6%。

二是教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，工作量過大。

教師學(xué)歷全部達到中師以上，中師學(xué)歷2人，占18.18%；大專學(xué)歷5人，占45.45％；本科學(xué)歷4人，占36.36％。

從數(shù)據(jù)上看，81.82％的教師在合格學(xué)歷的基礎(chǔ)上提升了學(xué)歷層次，但教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)學(xué)科發(fā)展不平衡。按《安徽義務(wù)教育實驗課程設(shè)置安排表》“開齊開足開好課程”的要求，小學(xué)各個年級必須開齊音樂、體育、美術(shù)和社會實踐活動課，小學(xué)三年級以上必須開設(shè)英語、計算機課，這些學(xué)科都需要專業(yè)對口的教師執(zhí)教?，F(xiàn)有教師中體育專業(yè)教師1人，英語專業(yè)教師1人（均為2014年新補充的特崗教師）。七個教學(xué)班共有每周共有210課時，人均19.1課時，每天近4節(jié)課，還要備課、批改作業(yè)、班主任工作等，工作量超負荷。由于教師缺乏，教非所學(xué)、學(xué)非所教以及一人代多科的現(xiàn)象不可避免。另農(nóng)村教師多是“半邊戶”，“上有老、下有小”，工作之余還要回家干農(nóng)活，由于長時間超負荷運轉(zhuǎn)，使得教師疲憊不堪，身心疾病增加，心理負擔(dān)沉重。三是現(xiàn)有教師編制不適應(yīng)學(xué)校發(fā)展需要。根據(jù)中央編辦發(fā)[2014]72號（中央編辦 教育部 財政部關(guān)于統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工編制標準的通知）規(guī)定的師生比例核編，只能配備4名教師，嚴重超編。

四是教師培訓(xùn)機制難以形成，培訓(xùn)效果不佳。一是教師少，教研、培訓(xùn)學(xué)習(xí)氛圍難以形成；二是工作量過大，教研、培訓(xùn)時間難以保障，外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)機會少；三是“蘿卜煮蘿卜式”的教研模式，重實踐輕理論，缺乏針對，缺乏專業(yè)引領(lǐng)，不利于促進教師專業(yè)素質(zhì)發(fā)展。

三、幾點建議

一、探索并改革教師補充機制。

現(xiàn)有的教師補充機制已在逐步解決農(nóng)村教師隊伍逐步解決師資在年齡、來源、學(xué)歷、專業(yè)、職稱等方面存在的結(jié)構(gòu)性問題。農(nóng)村學(xué)校地處偏遠山區(qū)，新補充留用難度較大。六十年代的“侯王建議”順應(yīng)了當(dāng)代教育發(fā)展的需要，其中“教師都回本大隊工作”對當(dāng)下農(nóng)村教師“補充易，留住難”的現(xiàn)狀有借鑒意義，大力實施教師本土化培訓(xùn)。要加大優(yōu)秀師范畢業(yè)生的儲備，對學(xué)校核定編制時另外增加一定比例的后備師資儲備編制，實施定向培訓(xùn)，吸引本地優(yōu)秀大中專畢業(yè)從教。同時要建立促進教師專業(yè)成長的激勵機制，在教師職務(wù)評聘、評優(yōu)評先、考核等活動中向農(nóng)村教師傾斜，不斷提高農(nóng)村教師從事教學(xué)工作的積極性和主動性。

（三）改革農(nóng)村學(xué)校教師編制標準。我鄉(xiāng)農(nóng)村小學(xué)何家坊小學(xué)、XX小學(xué)、教學(xué)點師生比分別是1∶11.94、1∶7.36、1∶4.9、1∶7.85，師生比遠高1∶19。班師比分別是1∶1.59、1∶1.66、1∶1.72、1∶1.79、1∶1.84、1∶1.91、1∶1.98、1∶2.04、1∶1.86、1∶1.86。班師比分別1：2：

43、1：157、1：1.67雖然中央編辦發(fā)[2014]72號等文件沒有對農(nóng)村小學(xué)的班師比作出明確規(guī)定，但班師比明顯偏低，農(nóng)村小學(xué)教師實際卻屬缺編。

受現(xiàn)行的編制依據(jù)師生比影響，農(nóng)村中小學(xué)教師雖超編，但其工作量重（每周19.1節(jié)課）。教學(xué)點班多學(xué)生少，多以復(fù)式教學(xué)，以師生比或班師比都不能很好解決解決這一矛盾。建議配置師資時應(yīng)該考慮班師比、師生比、教師課時數(shù)等多個指標，充分考慮到了學(xué)校在校生數(shù)、班級數(shù)(年級數(shù))、課程數(shù)、教師課前課后工作量等影響因素。綜合考慮教師工作量來配置師資能夠做到因校而異，同時還能夠?qū)崿F(xiàn)教師編制的動態(tài)管理。(二)要加大培訓(xùn)和支教的執(zhí)行力度。

一是農(nóng)村小學(xué)教師培訓(xùn)應(yīng)盡可能安排在節(jié)假日進行，以便解決工學(xué)矛盾。二是加強農(nóng)村中小學(xué)緊缺學(xué)科老師培訓(xùn)，針對農(nóng)村小學(xué)存在學(xué)科薄弱的特點，開展針對性培訓(xùn)，培訓(xùn)一專多能型教師，滿足農(nóng)村教育需要。三是以教科研為載體，著力培養(yǎng)骨干教師，并向農(nóng)村傾斜，使其成為新一輪農(nóng)村教師培訓(xùn)工作的重要力量，發(fā)揮其專業(yè)引領(lǐng)作用。四是加強遠程培訓(xùn)管理測。網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺應(yīng)開發(fā)移動設(shè)備（智能手機、平板電腦等）應(yīng)用程序，既解決培訓(xùn)硬件條件不足問題，又能隨時隨地開展學(xué)習(xí)，較好地解決工學(xué)矛盾。施訓(xùn)單位、地方教師培訓(xùn)機構(gòu)與受訓(xùn)教師任職單位之間的應(yīng)建立聯(lián)動機制，加強過程管理，對參訓(xùn)教師采取多方參與的全程綜合測評考核，提高培訓(xùn)效果。

第四篇：黑龍江省中小學(xué)教師隊伍建設(shè)調(diào)查研究訪談提綱

黑龍江省中小學(xué)教師隊伍建設(shè)調(diào)查研究訪談提綱

（學(xué)生答）

1、什么樣的教師是你心目中的好教師，給你上課的教師中這樣的好教師占多大比例？

答：教師，您是平凡卻崇高的銀燭，我心目中的教師，正擁有這種精神，默默地把知識化為那希望之火，高舉這神圣的火炬，為我們未來美好的前程“點燃”了自我，日復(fù)一日，似乎他們是永不知疲倦的，心中最大的成就感，莫過于在辛勞后看見我們光輝的一頁。老師，您忙碌的身影是茵茵校園中常見的景象；年復(fù)一年，一縷縷銀絲開始占據(jù)了他們的發(fā)間，他們選擇了這個職業(yè)——教師，就為此學(xué)會了無私的奉獻，這就是我心目中的教師形象。

教師其實更是我們的好朋友，怎樣把45分鐘的課堂時間充分地利用，使原本的既乏味又枯燥的教程變得生動活躍，每一個知識點都如同五線譜上那跳動的音符、溪泉歡快的波浪，他們更甚至犧牲了睡眠的時間，不眠不休地去計劃著、拼搏著，這就是我心目中的教師形象。

我心目中的好老師，是你們的存在給予了我們對學(xué)習(xí)的熱情和渴望，點燃了我們在求學(xué)路途中光明之火，使我們在寒冷的冰窯中找到了只有您能給予我們無限溫暖的懷抱；我心目中的好老師，是你們的付出培育了祖國的下一代，是你們通夜挑燈的為我們備課，為我們批改作業(yè)，而犧牲了你們的私人時間。有的人說：“老師這樣的付出是應(yīng)該的，這是他們的份內(nèi)工作?！闭娴氖沁@樣的嗎？其實并不是的。我心目中的好老師，是你們的辛勞鑄就了我們的未來，漫漫求學(xué)如一場攀延，處處可見我們奮力的追趕，時時可見教師為我們指點迷津碌碌背影，這就是窩心目中的好教師！

這樣的好教師占90%。

2、你認為師德，師風(fēng)方面存在的主要問題是什么？怎樣解決？

答：一，敬業(yè)意識淡薄。第二，精力投入不足。第三，示范作用降低。

這些問題不同程度地動搖了師德之根基，削弱了教師的人格教育力量，因此，社科部全體教師認為加強師德建設(shè)勢在必行。

下面就是我們社科部教師的關(guān)于師德師風(fēng)建設(shè)的幾點思考： 對于如何加強師德師風(fēng)建設(shè)，社科部全體教師認為： 第一，教師要為人師表。首先就要努力提高教育者自身的綜合素質(zhì)。如果我們只強調(diào)提高受教育者的素質(zhì)，而不重視提高教育者自身的素質(zhì)，受教育者的素質(zhì)是不可能真正得到有效的提高的。

第二，教師要有愛心。國運之興衰，系于教育；教育之興衰；系于教師。教師首要的一點就是要有愛心。社科部全體教師認為：疼愛自己的孩子是本能，而熱愛別人的孩子是神圣！教師對學(xué)生的愛“在性質(zhì)上是一種只講付出不記回報的、無私的、廣泛的且沒有血緣關(guān)系的愛，在原則上是一種嚴慈相濟的愛”。這種愛是教師教育學(xué)生的感情基礎(chǔ)。

第三，加強引導(dǎo)，完善機制，把師德師風(fēng)建設(shè)落實到實處。師德建設(shè)教育固然重要，但必須有一套有效的機制作保證。從我校的實際情況出發(fā)，我們認為應(yīng)著重從以下幾方面抓起：（１）要建立和完善激勵機制。一是進一步搞好評選表彰教書育人先進個人和集體的工作；二是組織“學(xué)生心目中最喜愛的老師”的問卷調(diào)查和評選；三是大力宣傳老一輩教師的先進事跡，等等。（２）建立和完善考核機制。要把師德建設(shè)作為學(xué)校精神文明建設(shè)及教育教學(xué)工作考核的主要內(nèi)容。對教師的考核應(yīng)突出教書育人的實際，重點考核教師的職業(yè)道德狀況、教學(xué)態(tài)度、育人效果等。要將師德建設(shè)與教師人事分配制度改革結(jié)合起來，把師德要求落實到師資管理的政策導(dǎo)向中。（３）建立和完善監(jiān)督機制。（４）應(yīng)把師德師風(fēng)建設(shè)納入教學(xué)管理的全過程，建立校、院兩級教學(xué)督導(dǎo)機構(gòu)。

關(guān)于如何加強師德師風(fēng)建設(shè)，我們的思考還有許多，比如：加強崗位培訓(xùn)、充分發(fā)揮青年教師的作用、樹立全新的教育理念等等。

3、你對教師的授課方法滿意嗎？教師應(yīng)該怎么樣？ 答：

自主學(xué)習(xí)的理論認為：學(xué)生是學(xué)習(xí)的主人。學(xué)生的學(xué)習(xí)活動不是一個被動接受的過程，而是一個主動參與的過程。只有在主動參與的學(xué)習(xí)活動中，學(xué)生才能充分發(fā)揮自身的主觀能動性，調(diào)動自身的創(chuàng)造潛能。美術(shù)欣賞中，觀賞者在觀賞美術(shù)作品時，最初的感受往往是獲得美感的重要基礎(chǔ)。學(xué)生更是憑第一印象（直覺）來欣賞美術(shù)作品，學(xué)生直覺會受到個體知識和經(jīng)驗的局限，感受到美的成分和質(zhì)量都很有限，但確實是親眼所見，親身體驗。根據(jù)這些，課前給學(xué)生充分的時間預(yù)習(xí)，引導(dǎo)學(xué)生利用圖書館、網(wǎng)絡(luò)等收集與欣賞內(nèi)容有關(guān)的資料，讓學(xué)生有備而“賞”，從而縮短與欣賞內(nèi)容的距離，產(chǎn)生欣賞的興趣。上課時，教師出示欣賞作品后，教師不要立即講解，可以讓學(xué)生讀畫幾分鐘，也可以以討論的形式，再請他們說說自己對作品的第一印象。然后出一些思考題，引導(dǎo)學(xué)生觀察畫面。如畫面是以什么顏色為主？畫了些什么？顏色是暖色調(diào)，還是冷色調(diào)？整幅畫感覺是歡快的，還是傷感的？這都有利于激發(fā)學(xué)生的主觀感覺，勝于教師的講解。這樣也改變了那種以教師唱獨角戲為師生共同參與，充分發(fā)揮學(xué)生的自主性，鼓勵他們發(fā)表自己的觀點。

4、你認為進行素質(zhì)教育，教師在哪些方面還應(yīng)加強

答：教師，早被贊譽為人類靈魂的工程師，作為小學(xué)生的啟蒙教師，駕馭著子孫后代靈魂的起點，更應(yīng)該讓學(xué)生們有一個好的開端，為他們的將來打好基礎(chǔ)。那么，什么樣的教師才能勝任這一工作呢？我想，新世紀的小學(xué)教師至少應(yīng)具備如下的素質(zhì)。第一、要做一個新時代的慧眼識“千里馬”的“伯樂”。這個“伯樂”應(yīng)該是善于挖掘?qū)W生的潛能，根據(jù)學(xué)生的特長、興趣、愛好，培養(yǎng)出不同的“千里馬”。每個時代都需要不同的人才，而每個學(xué)生的特長、興趣、愛好也是不一樣的，這就需要教師的細心觀察，耐心輔導(dǎo)，激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣，挖掘?qū)W生的潛能，并為學(xué)生營造出適應(yīng)于學(xué)生身心發(fā)展的教學(xué)環(huán)境，讓我們的“千里馬”能夠“食飽力足、才美外現(xiàn)”。大家都知道，神童方仲永，三歲能吟詩，可后來雖有良好教學(xué)環(huán)境，卻沒有得到很好的教育，潛能得不到挖掘。說到底，也就是沒有遇到慧眼識“千里馬”的“伯樂”，這樣“千里馬也只能成為平庸之人“。這個故事已經(jīng)明確的告訴我們，既使是天才，沒有良好的教學(xué)環(huán)境，潛能得不到挖掘，也會成為平庸之人的。我們新時代的教師，除了完成“傳道、授業(yè)、解惑”這一任務(wù)，更重要的就是善于挖掘?qū)W生的潛能，為學(xué)生營造出良好的教學(xué)環(huán)境，要讓“千里馬”常有，“伯樂”也常有。

第二、要善于與學(xué)生建立良好的師生關(guān)系。興趣是最好的老師，興趣更是學(xué)習(xí)的動力，是發(fā)展某種能力的契機，它促使人們?nèi)ヌ剿鳌嵺`，從而發(fā)展智力；而學(xué)生學(xué)習(xí)興趣又是建立在良好的師生關(guān)系之上的。美國著名的心理學(xué)家羅森塔爾，曾到一所學(xué)校的一些班級中，隨手寫了一些學(xué)生的名字，然后告訴該班學(xué)生的科任老師，故意說這些學(xué)生是最有發(fā)展前途的，應(yīng)重點培養(yǎng)。于是，他這一善意的欺騙，激起了科任老師對學(xué)生的特別關(guān)心和學(xué)生濃厚的學(xué)習(xí)興趣，過了一段時間，當(dāng)這位心理學(xué)家再次回該所學(xué)校時，發(fā)現(xiàn)這些學(xué)生的學(xué)習(xí)有了很大的進步。這時，他才把真相告訴了老師。這就是有名的羅森塔爾效應(yīng)。這個效應(yīng)已經(jīng)證明，良好的師生關(guān)系，對促進學(xué)生的學(xué)習(xí)起著很重要的作用。小學(xué)階段是學(xué)生接受教育的啟蒙階段，新世紀的小學(xué)生，大部分是獨生子女，他們的生活環(huán)境優(yōu)越，既聰明可愛，又難免會嬌生慣養(yǎng)，這就更需要教師的耐心引導(dǎo)，深入到學(xué)生中去，與學(xué)生做朋友，跟他們同憂共喜，理解他們，關(guān)心他們，幫助他們，尋找他們的閃光點，并表揚他們，從而調(diào)動起他們學(xué)習(xí)的積極性和主動性，激起他們的學(xué)習(xí)興趣，讓他們對老師信任，依戀，變厭學(xué)習(xí)為樂學(xué)。

第三、要有奉獻精神。人生的價值在于奉獻。教師應(yīng)該不愧于“春蠶到死絲方盡，蠟燭成灰淚始干”這樣詩句的贊頌。教師的奉獻精神應(yīng)該表現(xiàn)在：為了教育事業(yè)，不惜一切，不顧一切；不求索取，只求進??；盡心盡力，盡職盡責(zé)；一切為了學(xué)生，也為了學(xué)生的一切；忠誠于教育事業(yè)，真誠的做到“捧出一顆心來，不帶半根草去”，前兩年我在電視里看到了這樣一個片段。一個久居城市的大學(xué)生，自愿放棄高官厚祿和城市的優(yōu)越環(huán)境，跑到了一個邊遠的小山村去做教師，他的好多親朋好友都不理解他，認為他犯傻了，可他自己卻很清醒的認識到他所作所為的價值。他知道，那里的教育事業(yè)，那里的孩子們比城市更需要他的知識和才能。他還動員他的親朋好友也去做老師，去拯救山村的教育事業(yè)，從而去改變山村的落后面貌，稍有良知的人看了這片段，無不被他的所作所為感動?！鞍倌甏笥?，教育為本”，只有搞好教育，全面提高人的素質(zhì)，貧窮落后的面貌才會最終得到改變，我們新時代的教師要的就是那種有知識、有才華、忠誠于教育事業(yè)，又能放開錢和權(quán)，真誠去關(guān)心孩子們的成長，具有奉獻精神的人。第四、要是一個多才多藝的“萬花筒”。我們國家各民族大雜居小凝聚的形式已經(jīng)決定在很多山村學(xué)校只有幾個，甚至是一個教師。一個教師兼上幾個科目，甚至全部科目比比皆是。這就需要我們小學(xué)教師必須精通小學(xué)的全部科目，才能完成小學(xué)的教學(xué)任務(wù)。還有教師才藝多，對發(fā)展學(xué)生的個性特長，早期開發(fā)學(xué)生的潛能也是非常重要的。“萬丈高樓平地起”，小學(xué)生從小有一個良好教學(xué)環(huán)境，接受到很好的教育，打好扎實的基礎(chǔ)；這對學(xué)生將來步入高一級的學(xué)校和走入社會都是非常重要的，所以小學(xué)教師的才藝越多知識越淵博，對社會的貢獻就會越大。

第五、要與時俱進，加強學(xué)習(xí)，不斷適應(yīng)社會的需求。俗話說得好：“刀不磨要生銹，人不學(xué)要落后”。人活到老本來就應(yīng)該學(xué)到老，21世紀已經(jīng)到來，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，新的知識不斷涌現(xiàn)，知識的物化過程訊速縮短，出現(xiàn)了“知識爆炸”，新知識不斷涌現(xiàn)又導(dǎo)至原有知識的陳舊及更新周期的加快。因此，教師只靠青少年時期學(xué)得的知識和技能是無法享用終身的。這就要求教師必須不斷學(xué)習(xí)，不斷更新才能適應(yīng)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和全球化經(jīng)濟的需要；教師，也只有不斷學(xué)習(xí)，才能獲得新的信息和技能，獲得新的意識，新的觀點和新的價值，才能更好地服務(wù)于教育事業(yè)?！皣\興衰，系于教育”，總之，作為一個新世紀的小學(xué)教師，站在教育行列的起點，戶負著培養(yǎng)人才之重任。不僅要具備各種教學(xué)才能，精通各門教學(xué)藝術(shù)，還要善于挖掘?qū)W生的潛能，與學(xué)生建立良好的師生關(guān)系；既要修身養(yǎng)德，敬業(yè)愛崗，讓耐心、愛心、恒心、上進心融為一體；又要加強學(xué)習(xí)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能適應(yīng)社會發(fā)展的需要，才能更好地為社會主義教職工育事業(yè)作出更大的貢獻。

第五篇：孟樓小學(xué)教師隊伍建設(shè)調(diào)研報告

老河口市孟樓小學(xué)教師隊伍建設(shè)

有關(guān)情況調(diào)研報告

一、基本情況

孟樓小學(xué)為一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)，現(xiàn)有在校學(xué)生1650人，教職工62人。其中：專技人員57人，工勤人員5人。教師隊伍結(jié)構(gòu)情況如下：

1.組成結(jié)構(gòu)：我校編制數(shù)為62人，實有專任教師54人。根據(jù)國家14年標準，教職工與學(xué)生比為1：19我校應(yīng)配87名教職工，可現(xiàn)實師生比為1:27，教師嚴重缺編，目前聘請代課教師30人。2.年齡結(jié)構(gòu)：專任教師中30周歲以下18人，31—40周歲9人，41—50周歲15人，51—55周歲8人，55周歲以上4人。分別占專任教師總數(shù)的33%、17%、28%、15%、7%。

3.教齡結(jié)構(gòu)：現(xiàn)有專任教師中教齡在10年內(nèi)的有18人，11-20年的有10人，21-30年的有14人,30年以上有9人，分別占專任教師總數(shù)的39%、18%、26%、17%。

4.學(xué)歷結(jié)構(gòu)：專任教師本科學(xué)歷26人，?？茖W(xué)歷27人，中專1人，分別占專任教師總數(shù)的48%，50%，2%。

5.備注：因年高體弱、患重大疾病或精神病等原因不能擔(dān)任教學(xué)工作的有3人，借調(diào)到其他行業(yè)工作的2人。

從總體來看，我校教師隊伍現(xiàn)狀是：總體數(shù)量嚴重不足，年齡、性別及學(xué)科等結(jié)構(gòu)均不盡合理，師資力量嚴重緊缺。

二、存在的問題及原因

(一)編制管理存在的問題及建議

1、“缺”，即教師數(shù)量不足，缺口較大。近年來，我校學(xué)齡兒童數(shù)量急劇增長，2018年3月份，我校共有1650名學(xué)生，按照國家2014年基本的師資配比1：19計算，加上目前大病不能上班的3位老師，我校將缺教師30余人；我校預(yù)計今年退休教師為3人，但2017年我校僅分配新教師3人，師資力量嚴重不足，只好聘用大量的臨代教師。目前我校臨代教師30人。

2、“老”，即教師年齡結(jié)構(gòu)不合理，老齡化現(xiàn)象。40歲以上教師達教師總數(shù)一半左右，這些年齡偏大的教師無論從精力、知識構(gòu)成還是教育思想來說，面對教育發(fā)展和新課程改革都顯得力不從心，絕大部分老教師不會使用多媒體，不會制作課件，教育理念、教育手段落后，教育方式依然是穿新鞋走老路。小學(xué)生正處于好奇和探究的時期，老齡化的教師很難與他們產(chǎn)生情感的共鳴，學(xué)生們不愿與他們親近，不利于和諧師生關(guān)系的構(gòu)建發(fā)展。

3、“偏”，即教師性別結(jié)構(gòu)不合理，女教師偏多。從最近3年我校招收的13名新教師來看，僅有2名男性教師女性占85％以上。性別比例嚴重失調(diào)，不利于孩子的健康成長。小學(xué)生處在性格發(fā)展的關(guān)鍵時期，需要來自兩種性別的教育和滋養(yǎng)，如果孩子從幼兒園到中學(xué)，甚至大學(xué)都在單性的氛圍中成長，顯然不利于他的全面發(fā)展。棋盤鎮(zhèn)中心小學(xué)的金蒙老師說：“在現(xiàn)代家庭中，因為父親多數(shù)忙于事業(yè)，孩子和母親相處的時間相對多一些；在學(xué)校里，又是女教師多，孩子一直在女性多的環(huán)境中成長，可能會造成他們‘陰柔有余，剛強不足’?！蓖獾嘏處熞蜞l(xiāng)村小學(xué)生活不便，許多人想方設(shè)法考走，存在一定的不穩(wěn)定因素。

4、“兼”，即學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，教師大多身兼多門課程。據(jù)統(tǒng)計，我校音樂教師僅2人，美術(shù)1人，信息技術(shù)1人，勞動技術(shù)僅有2人。按照課程設(shè)置等相關(guān)規(guī)定，綜合類教師嚴重不足，學(xué)科結(jié)構(gòu)的不合理導(dǎo)致大多數(shù)教師并非固定教授某一學(xué)科，據(jù)統(tǒng)計，學(xué)非所教、教非所學(xué)現(xiàn)象非常普遍。

（二）教師隊伍補充與配備存在的問題及建議

1、盡快完善教師補充機制。

一是及時補充缺編教師。鑒于農(nóng)村教師總數(shù)每年2-3%的自然減員實際和生源暴增的情況，要定期核定編制，實行“定編定員定崗”，有計劃有步驟地充實教師隊伍，對年老體弱的教師，酌情辦理提前退休，保持教師隊伍良好的梯次結(jié)構(gòu)，逐步改變老齡化現(xiàn)狀。二是適當(dāng)加大男教師招收比例。借鑒發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗，教師招聘時可以探索試行男女生分別劃線。比如，南京六城區(qū)每年教師招考時，為了平衡男女教師的比例，女生的合格線要比男生高一些。實踐證明，雖然很多男教師筆試成績低于女教師，但進入教學(xué)崗位后，創(chuàng)新能力、科研能力等遠遠優(yōu)于女教師，很多人迅速成長為骨干或者教學(xué)能手。

三是加大薄弱學(xué)科教師的招收比例。近幾年的教師招考中，主要偏重語、數(shù)、外教師的招錄，音、體、美等藝術(shù)學(xué)科教師招錄較少，建議根據(jù)農(nóng)村小學(xué)實際情況，適當(dāng)增添補充“小科”專業(yè)教師，讓農(nóng)村孩子享受與城里孩子同樣的教育教學(xué)條件，陶冶藝術(shù)情操。四是穩(wěn)定臨代教師隊伍。有的人已經(jīng)代課十多年，長期的低待遇，無編制，導(dǎo)致很多代課教師心生怨氣，紛紛轉(zhuǎn)崗，存在很大的不穩(wěn)定因素；學(xué)校因長期負擔(dān)代課教師的工資，往往不堪重負。建議采取切實措施，穩(wěn)定臨代教師隊伍，財政承擔(dān)臨代教師工資，切實減輕學(xué)校負擔(dān)。

2、切實加大教師培訓(xùn)力度。

一是提高教師學(xué)歷層次。制定農(nóng)村小學(xué)在崗教師學(xué)歷提高計劃，鼓勵、安排學(xué)歷不達標的教師，特別是代課教師在不影響正常教學(xué)情況下參加函授學(xué)習(xí)、自學(xué)考試等學(xué)歷提高教育，并給予一定的政策、經(jīng)濟支持；教育部門可將學(xué)歷達標情況，納入申報職稱和年終考核評價體系，增強教師的危機感和緊迫感，提高積極性和主動性。

二是加強教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建議教育部門把培訓(xùn)工作重點放在農(nóng)村,本著“面向全員,注重農(nóng)村,按需培訓(xùn)”的原則,依據(jù)“全面指導(dǎo),重點幫扶”的工作思路,加大培訓(xùn)力度,采取脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、研討班、觀摩會等多種培訓(xùn)形式，積極探索適應(yīng)農(nóng)村教師培訓(xùn)的有效途徑, 讓他們在學(xué)習(xí)中開闊視野，交流提高，增強教育教學(xué)水平，提高農(nóng)村師資整體素質(zhì)，縮小城鄉(xiāng)教師的差距,促進教師資源的均衡發(fā)展。三是注重名優(yōu)教師培養(yǎng)。成立名師工作室，精心培育一批優(yōu)秀教師、學(xué)科帶頭人、骨干教師（含特級教師）等，定期進行名優(yōu)教師評選活動，形成名優(yōu)教師培養(yǎng)評選長效機制。適當(dāng)調(diào)整名優(yōu)教師津貼制度，在考核的基礎(chǔ)上發(fā)放一定金額的政府津貼，在精神上、物質(zhì)上給予教師全方位的鼓勵和支持。逐步形成一支隊伍強大、富有活力、多種層次的名優(yōu)教師隊伍。

3、加快優(yōu)化現(xiàn)有教師資源。一是安排初中教師回流。將當(dāng)年小學(xué)教師因種種原因流向初中的小學(xué)教師，適當(dāng)安排調(diào)回小學(xué)，緩解小學(xué)師資不足的壓力。二是優(yōu)化環(huán)境。政府、財政、教育等部門要在資金投入上向農(nóng)村學(xué)校傾斜，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理配置資源，改善農(nóng)村教師的工作條件和生活條件。優(yōu)先實施農(nóng)村教師安居工程，重點解決新招的外地教師居住問題；對因家境、身體等原因出現(xiàn)生活困難的農(nóng)村教師，應(yīng)給予應(yīng)有的關(guān)懷和救助，解決他們的后顧之憂。

（三）教師待遇落實方面存在的問題及建議

1、適當(dāng)提高農(nóng)村教師待遇。

一是建議設(shè)立農(nóng)村教師獎勵專項資金，獎勵長期扎根農(nóng)村且成績優(yōu)秀的教師；定期調(diào)整農(nóng)村班主任津貼，且隨工資按月發(fā)放。二是評優(yōu)樹先上向農(nóng)村教師傾斜。先進典型、職稱評定等，同等條件下，農(nóng)村教師要優(yōu)先，比例也要提高。

三是建議設(shè)立農(nóng)村教師交通津貼制度。以距離縣城遠近公里數(shù)的班車費用為依據(jù)，制定統(tǒng)一的發(fā)放額度，切實減輕農(nóng)村教師負擔(dān)，提高他們扎根農(nóng)村教育的熱情。真正做到以事業(yè)留人，以待遇留人。

2、教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)展開適當(dāng)向農(nóng)村傾斜。

目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師職稱晉升非常困難，每年名額太少，希望上級領(lǐng)導(dǎo)考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師的實際困難，在教師職稱晉升方面適當(dāng)向農(nóng)村教師傾斜。

3、住房緊缺，每年新進老師沒有地方住。

我校沒有教師宿舍樓，沒有教師周轉(zhuǎn)房，每年新進老師沒有地主住，條件太差，留不住人才。希望上級領(lǐng)導(dǎo)考慮客觀困難，幫助解決這一難題。