第一篇:單位貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”專項治理工作自查報告
**********貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”專項治理工作自查報告
根據(jù)《*****關(guān)于印發(fā)<****深入開展貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”專項治理工作方案>的通知》(****[2014]***號)要求,*****嚴(yán)格落實文件精神,按照專項治理工作范圍、內(nèi)容以及方法步驟,認(rèn)真開展自查自糾工作,對2013年以來財務(wù)管理工作中的7個方面進(jìn)排查,我單位無違返財經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”現(xiàn)象存在,通過嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定,狠壓會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)出國費(fèi)用,使得這些費(fèi)用有了大幅度的下降,單位經(jīng)費(fèi)支出情況總體良好。
一、“三公”經(jīng)費(fèi)有所增長
2013年度因公出國(境)經(jīng)費(fèi)為0元,公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)支出為*****萬元,是年初預(yù)算*****萬元的*****%;2014年因公出國(境)經(jīng)費(fèi)為*****元,公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)支出為*****元,年初預(yù)算為*****萬元;都遠(yuǎn)低年初預(yù)算。2013年度公務(wù)用車購置及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)有所上升,支出*****萬元,為年初預(yù)算*****萬元*****%;2014年公務(wù)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出*****萬元,較年初預(yù)算*****萬元的*****%。運(yùn)行經(jīng)費(fèi)超標(biāo)準(zhǔn)定額的主要原因是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目檢查、調(diào)研任務(wù)較多,再加上有一輛車使用年限較長,維修、油耗費(fèi)用較高,致使公務(wù)車輛運(yùn)行經(jīng)費(fèi)增長較多。下半年,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦將進(jìn)一步嚴(yán)格用車審批制度,杜絕公車私用現(xiàn)象,增強(qiáng)駕駛員節(jié)能節(jié)耗意識,同時適時封存一車公務(wù)車,以降低公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。
二、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)大幅下降
2013年度會議費(fèi)支出為*****萬元,為年初預(yù)算*****萬元的*****%,培訓(xùn)費(fèi)支出為****,為年初預(yù)算**萬元的**%;2014年會議費(fèi)支出為**萬元,為年初預(yù)算20萬元的39%,培訓(xùn)費(fèi)支出為0元??傊?013年、2014年農(nóng)發(fā)辦通過視頻會議等形式大幅壓縮了會議支出。
三、繼續(xù)保持“小金庫”零發(fā)生
********嚴(yán)格落實“小金庫”專項治理工作要求,狠抓財經(jīng)紀(jì)律的落實,確保“小金庫”零發(fā)生。
總之,********將通過專項治理活動,切實抓好“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)等管理,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,從源頭上斬斷不良作風(fēng)的“資金鏈”,確保中央八項規(guī)定和**省改進(jìn)工作作風(fēng)**項規(guī)定落實到實處。
************單位
2014年**月**日
第二篇:財政部、審計署《深入開展貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”專項治理工作方案》的通知
關(guān)于印發(fā)《深入開展貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”專項治理工作方案》的通知
財監(jiān)〔2014〕19號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),黨中央有關(guān)部門,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),各人民團(tuán)體:
為確保嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律和深入開展“小金庫”專項治理工作的全面開展和順利實施,根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定情況的報告》(中辦發(fā)〔2014〕9號)和國務(wù)院第二次廉政工作會議部署,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),現(xiàn)將《深入開展貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”專項治理工作方案》予以印發(fā),請遵照執(zhí)行。
深入開展貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”
專項治理工作方案
嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律和深入開展“小金庫”專項治理,是保障中央八項規(guī)定貫徹執(zhí)行的重要舉措。黨中央、國務(wù)院高度重視做好這項工作,明確要求財政、審計部門加大財務(wù)監(jiān)督和審計監(jiān)督力度,強(qiáng)化專項檢查,抓好“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)等預(yù)算管理,進(jìn)一步治理“小金庫”,切實嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,真正從源頭上斬斷不良作風(fēng)的“資金鏈”。一年多來,各地區(qū)、各部門采取有效措施,在貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律方面做了大量工作。但必須看到,財經(jīng)紀(jì)律意識淡薄、預(yù)算資產(chǎn)財務(wù)管理不到位、私設(shè)“小金庫”等問題依然存在,必須采取有效措施堅決予以糾正和防范。為確保嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”專項治理工作的全面開展和有效實施,現(xiàn)根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定情況的報告》(中辦發(fā)〔2014〕9號)和國務(wù)院第二次廉政工作會議部署,制定如下工作方案:
一、工作目標(biāo)和指導(dǎo)原則
(一)工作目標(biāo)。
通過開展專項治理,堅決糾正和查處各種財經(jīng)違法違紀(jì)行為,推進(jìn)厲行節(jié)約反對浪費(fèi),從源頭上斬斷不良作風(fēng)的“資金鏈”,確保中央八項規(guī)定落到實處。
(二)指導(dǎo)原則。專項治理工作要掌握以下原則:
一是分級負(fù)責(zé),分口把關(guān)。實行中央與地方分級負(fù)責(zé)、各有關(guān)職能部門和行業(yè)主管部門分口把關(guān)的工作機(jī)制,落實專項治理工作責(zé)任制,一級抓一級、層層抓落實。
二是突出重點,統(tǒng)籌兼顧。專項治理工作要圍繞預(yù)算、資產(chǎn)、財務(wù)、政府采購、會計工作的關(guān)鍵節(jié)點和薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合各地區(qū)、各部門的實際情況,有的放矢,突出重點。同時,要與財政、審計日常監(jiān)管工作相結(jié)合,形成整體合力。
三是嚴(yán)格執(zhí)法,標(biāo)本兼治。堅持依法依規(guī)辦事,堅決查處和糾正各類違法違規(guī)行為。同時更加注重治本,更加注重預(yù)防,不斷深化財政、金融、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理等改革,逐步完善體制、機(jī)制和制度。
二、專項治理的范圍和內(nèi)容
各地區(qū)、各部門要緊緊圍繞貫徹落實中央八項規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)、本部門實際,明確專項治理范圍,細(xì)化專項治理內(nèi)容,提升專項治理的針對性、有效性。
(一)專項治理范圍。
納入預(yù)算管理或有財政撥款的部門和單位,重點是各級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體。
(二)專項治理內(nèi)容。
2013年以來違反中央八項規(guī)定和財經(jīng)紀(jì)律以及設(shè)立“小金庫”的有關(guān)問題,數(shù)額較大和情節(jié)嚴(yán)重的,可追溯到以前。重點包括:
1.預(yù)算收入管理情況。按照綜合預(yù)算的要求,加強(qiáng)對預(yù)算收入管理的監(jiān)督檢查。重點檢查各單位依法取得的罰沒收入、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國有資產(chǎn)收益和處置等非稅收入,未按規(guī)定及時足額上繳國庫,隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分,以及違規(guī)轉(zhuǎn)移到所屬工會、培訓(xùn)中心、服務(wù)中心等單位使用等問題;嚴(yán)肅查處各種形式的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。
2.預(yù)算支出管理情況。遵循先有預(yù)算、后有支出的原則,加強(qiáng)對預(yù)算支出管理的監(jiān)督檢查。重點檢查超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出,虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預(yù)算資金,轉(zhuǎn)嫁支出等問題;及時糾正違反規(guī)定擅自設(shè)立項目、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍發(fā)放津貼補(bǔ)貼問題;對公務(wù)卡管理使用情況開展監(jiān)督檢查。
突出對“三公”經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查。重點檢查違規(guī)擴(kuò)大出國經(jīng)費(fèi)開支范圍,擅自提高出國經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)和虛報出國團(tuán)組級別、人數(shù)等套取出國經(jīng)費(fèi),擅自增加出訪國家、地區(qū)及城市,接受企事業(yè)單位資助或向下屬單位攤派出國費(fèi)用等問題;超標(biāo)準(zhǔn)配置公務(wù)用車、違規(guī)配置和向下屬單位或其他單位轉(zhuǎn)移攤派公務(wù)用車購置及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等問題;超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)接待和贈送禮品、禮金、有價證券、紀(jì)念品及土特產(chǎn)品等問題。
突出對會議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)的監(jiān)督檢查。會議費(fèi)重點檢查計劃外召開會議,以虛報、冒領(lǐng)手段騙取會議費(fèi),虛報會議人數(shù)、天數(shù)等進(jìn)行報銷,違規(guī)擴(kuò)大會議費(fèi)開支范圍、擅自提高會議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),在非定點飯店或嚴(yán)禁召開會議的風(fēng)景名勝區(qū)召開會議,違規(guī)轉(zhuǎn)嫁或攤派會議費(fèi)用以及報銷與會議無關(guān)費(fèi)用等問題。培訓(xùn)費(fèi)重點檢查計劃外舉辦培訓(xùn)班,超范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)列支培訓(xùn)費(fèi),虛報和未按規(guī)定程序報銷培訓(xùn)費(fèi),轉(zhuǎn)嫁、攤派培訓(xùn)費(fèi)用和向參訓(xùn)人員亂收費(fèi)等問題。及時糾正借會議、培訓(xùn)之名組織會餐、安排宴請、公款旅游以及在會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)等與會議、培訓(xùn)無關(guān)的支出。
3.政府采購管理情況。按照公開透明、公平競爭、誠實信用的原則,加強(qiáng)對貨物、工程和服務(wù)等政府采購的管理和監(jiān)督。重點檢查采購預(yù)算編制不完整,執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格,違反政府采購程序,“暗箱”操作、無預(yù)算采購、超預(yù)算采購等問題。
4.資產(chǎn)管理情況。從資產(chǎn)配置、使用、處置等環(huán)節(jié)入手,嚴(yán)肅查處擅自處置資產(chǎn)、轉(zhuǎn)移收入、私分資產(chǎn)等行為。資產(chǎn)配置環(huán)節(jié),重點檢查違反有關(guān)法律、法規(guī)和制度的規(guī)定配置資產(chǎn),資產(chǎn)配置與履行職責(zé)不適應(yīng),以及資產(chǎn)配置中存在的奢侈浪費(fèi)等問題。資產(chǎn)管理環(huán)節(jié),重點檢查資產(chǎn)管理使用制度不健全,資產(chǎn)管理責(zé)任制不落實,資產(chǎn)賬實不符等問題。資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)重點檢查在處置范圍、審批程序、處置方式、收入管理等方面存在的違規(guī)問題。
5.財務(wù)會計管理情況。落實《行政單位財務(wù)規(guī)則》和《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》,檢查各級黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的財務(wù)會計核算行為。重點檢查各單位未設(shè)置會計賬簿,會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料不真實不完整,會計核算不符合《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定,從事會計工作的人員不具備從業(yè)資格等問題,嚴(yán)肅查處各種會計造假行為。
6.財政票據(jù)管理情況。加強(qiáng)對財政票據(jù)印制、發(fā)放與領(lǐng)用、使用與保管、核準(zhǔn)與銷毀等全過程的管理與監(jiān)督。重點檢查非法印制票據(jù),轉(zhuǎn)讓、出借、串用、代開票據(jù),或者偽造、變造、買賣、擅自銷毀票據(jù)等行為,堅決查處假發(fā)票。
7.設(shè)立“小金庫”情況。繼續(xù)深入開展“小金庫”治理工作,對違反法律及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入規(guī)定賬戶、賬簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產(chǎn)進(jìn)行清理檢查,堅決查處貪污、私分、行賄、受賄,以及套取會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和出國(境)費(fèi)用等設(shè)立“小金庫”問題。
三、專項治理的方法步驟
此次專項治理工作采取自查自糾與重點檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
(一)自查自糾(本方案下發(fā)之日起至8月15日)。
各地區(qū)、各部門要按照本方案的要求,抓緊制定具體工作方案,落實工作措施,認(rèn)真組織自查,做到不走過場、全面覆蓋。自查面必須達(dá)到100%。各單位對自查中發(fā)現(xiàn)的各種違規(guī)違紀(jì)問題,必須自覺糾正,及時填報《單位“三公”經(jīng)費(fèi)自查情況報告表》(附表1)、《單位會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)自查情況報告表》(附表2)、《單位“小金庫”自查自糾情況報告表》(附表3)和《單位嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律和治理“小金庫”自查自糾情況報告表》(附表4)。各單位負(fù)責(zé)人對自查自糾工作負(fù)完全責(zé)任。
自查自糾工作結(jié)束后,各地區(qū)、各部門根據(jù)自查自糾情況匯總填報本地區(qū)、本部門的《“三公”經(jīng)費(fèi)自查情況統(tǒng)計表》(附表5)、《會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)自查情況統(tǒng)計表》(附表6)、《“小金庫”自查自糾情況統(tǒng)計表》(附表7)和《嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律和治理“小金庫”自查自糾情況統(tǒng)計表》(附表8),逐級上報。各省(自治區(qū)、直轄市)、中央和國家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體于8月20日前將自查自糾總結(jié)報告和統(tǒng)計報表報財政部(監(jiān)督檢查局)。
(二)重點檢查(8月16日至9月底)。
在自查自糾基礎(chǔ)上,各級財政、審計部門要組織力量開展重點檢查,對有具體舉報線索、社會反映比較強(qiáng)烈、日常監(jiān)管中問題較多、自查自糾不認(rèn)真的地區(qū)和單位,要集中開展重點檢查。
重點檢查報告及《“三公”經(jīng)費(fèi)重點檢查情況統(tǒng)計表》(附表9)、《會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)重點檢查情況統(tǒng)計表》(附表10)、《“小金庫”重點檢查情況統(tǒng)計表》(附表11)和《嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律和治理“小金庫”重點檢查情況統(tǒng)計表》(附表12)要逐級上報。各省(自治區(qū)、直轄市)于10月10日前將重點檢查報告和統(tǒng)計報表報財政部(監(jiān)督檢查局)。
各級財政、審計部門對本開展的檢查工作中,發(fā)現(xiàn)的與違反財經(jīng)紀(jì)律和設(shè)立“小金庫”相關(guān)問題,一并匯總填報。
(三)整改完善(9月底至10月中旬)。
各地區(qū)、各部門要針對專項治理工作發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改措施并切實抓好落實,做到資金資產(chǎn)處理到位、違規(guī)違紀(jì)責(zé)任人員處理到位。要深入分析產(chǎn)生問題的原因,完善制度,深化改革,強(qiáng)化源頭控制,健全完善長效機(jī)制。
專項治理工作基本結(jié)束后,各省(自治區(qū)、直轄市)、中央和國家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體要對專項治理工作進(jìn)行全面總結(jié)并形成書面報告,于10月10日前報送財政部(監(jiān)督檢查局)匯總。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各部門要高度重視,把專項治理工作擺在重要位置,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,精心部署落實。財政部、審計署組建工作班子,建立專項治理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國范圍內(nèi)專項治理工作。各地區(qū)、各部門要組建專項治理工作班子,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作協(xié)調(diào)機(jī)制,狠抓工作落實。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)對專項治理工作負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)加大執(zhí)法力度。各級財政、審計部門要認(rèn)真開展重點檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,要依法進(jìn)行處理處罰,對有關(guān)責(zé)任人員要依紀(jì)依法追究責(zé)任。各地區(qū)、各部門要加強(qiáng)對自查自糾、重點檢查發(fā)現(xiàn)問題的匯總、分析與研究,及時通報各類違規(guī)違紀(jì)問題。對嚴(yán)重違法亂紀(jì)的,特別是抵制檢查、頂風(fēng)違紀(jì)、轉(zhuǎn)移資金、突擊花錢的,要嚴(yán)肅處理并通過新聞媒體予以公開曝光,充分發(fā)揮警示與威懾作用。
(三)強(qiáng)化工作督導(dǎo)。為保證專項治理質(zhì)量,各地區(qū)、各部門要組織力量有重點地開展督促指導(dǎo),總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法,督辦典型案件,驗收治理效果。有關(guān)部門和單位也要組織力量開展檢查,盡量把問題解決在自查階段。對工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、自查自糾和重點檢查不認(rèn)真,以及拒絕接受重點檢查的部門和單位,要給予通報批評并責(zé)令整改。
第三篇:2014年富蘊(yùn)縣貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律方案
2014年富蘊(yùn)縣貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”專項治理工作分配方案
嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律和深入開展“小金庫”專項治理,是保障中央八項規(guī)定貫徹執(zhí)行的重要舉措。各級、各部門要加大監(jiān)督力度,強(qiáng)化專項檢查,抓好“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)等預(yù)算管理,進(jìn)一步治理“小金庫”,切實嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,真正從源頭上斬斷不良作風(fēng)的“資金鏈”。根據(jù)地區(qū)財政局 審計局關(guān)于印發(fā)《地區(qū)深入開展貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”專項治理工作方案》的通知)文件精神,制定我縣具體工作分配方案。
一、工作目標(biāo)和指導(dǎo)原則
(一)工作目標(biāo)。
通過開展專項治理,堅決糾正和查處各種財經(jīng)違法違紀(jì)行為,推進(jìn)厲行節(jié)約反對浪費(fèi),從源頭上斬斷不良作風(fēng)的“資金鏈”,確保中央八項規(guī)定落到實處。
(二)指導(dǎo)原則。專項治理工作要掌握以下原則: 一是分級負(fù)責(zé),分口把關(guān)。實行縣級與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級負(fù)責(zé)、各有關(guān)職能部門和行業(yè)主管部門分口把關(guān)的工作機(jī)制,落實專項治理工作責(zé)任制,一級抓一級、層層抓落實。
二是突出重點,統(tǒng)籌兼顧。專項治理工作要圍繞預(yù)算、資產(chǎn)、財務(wù)、政府采購、會計工作的關(guān)鍵節(jié)點和薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合各單位、各部門的實際情況,有的放矢,突出重點。同時,要與財政、審計日常監(jiān)管工作相結(jié)合,形成整體合力。
三是嚴(yán)格執(zhí)法,標(biāo)本兼治。堅持依法依規(guī)辦事,堅決查處和
糾正各類違法違規(guī)行為。同時更加注重治本,更加注重預(yù)防,不斷深化財政、金融、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理等改革,逐步完善體制、機(jī)制和制度。
二、專項治理的范圍和內(nèi)容
各單位、各部門要緊緊圍繞貫徹落實中央八項規(guī)定,結(jié)合本部門實際,明確專項治理范圍,細(xì)化專項治理內(nèi)容,提升專項治理的針對性、有效性。
(一)專項治理范圍。
納入預(yù)算管理或有財政撥款的部門和單位,重點是各級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體。
(二)專項治理內(nèi)容。
2013年以來違反中央八項規(guī)定和財經(jīng)紀(jì)律以及設(shè)立“小金庫”的有關(guān)問題,數(shù)額較大和情節(jié)嚴(yán)重的,可追溯到以前。重點包括:
1.預(yù)算收入管理情況。按照綜合預(yù)算的要求,加強(qiáng)對預(yù)算收入管理的監(jiān)督檢查。重點檢查各單位依法取得的罰沒收入、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國有資產(chǎn)收益和處置等非稅收入,未按規(guī)定及時足額上繳國庫,隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分,以及違規(guī)轉(zhuǎn)移到所屬工會、培訓(xùn)中心、服務(wù)中心等單位使用等問題;嚴(yán)肅查處各種形式的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。
2.預(yù)算支出管理情況。遵循先有預(yù)算、后有支出的原則,加強(qiáng)對預(yù)算支出管理的監(jiān)督檢查。重點檢查超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出,虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預(yù)算資金,轉(zhuǎn)嫁支出等問題;及時糾正違反規(guī)定擅自設(shè)立項目、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍發(fā)放津貼補(bǔ)貼問 2
題;對公務(wù)卡管理使用情況開展監(jiān)督檢查。
突出對“三公”經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查。重點檢查違規(guī)擴(kuò)大出國經(jīng)費(fèi)開支范圍,擅自提高出國經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)和虛報出國團(tuán)組級別、人數(shù)等套取出國經(jīng)費(fèi),擅自增加出訪國家、地區(qū)及城市,接受企事業(yè)單位資助或向下屬單位攤派出國費(fèi)用等問題;超標(biāo)準(zhǔn)配置公務(wù)用車、違規(guī)配置和向下屬單位或其他單位轉(zhuǎn)移攤派公務(wù)用車購置及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等問題;超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)接待和贈送禮品、禮金、有價證券、紀(jì)念品及土特產(chǎn)品等問題。
突出對會議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)的監(jiān)督檢查。會議費(fèi)重點檢查計劃外召開會議,以虛報、冒領(lǐng)手段騙取會議費(fèi),虛報會議人數(shù)、天數(shù)等進(jìn)行報銷,違規(guī)擴(kuò)大會議費(fèi)開支范圍、擅自提高會議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),在非定點飯店或嚴(yán)禁召開會議的風(fēng)景名勝區(qū)召開會議,違規(guī)轉(zhuǎn)嫁或攤派會議費(fèi)用以及報銷與會議無關(guān)費(fèi)用等問題。培訓(xùn)費(fèi)重點檢查計劃外舉辦培訓(xùn)班,超范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)列支培訓(xùn)費(fèi),虛報和未按規(guī)定程序報銷培訓(xùn)費(fèi),轉(zhuǎn)嫁、攤派培訓(xùn)費(fèi)用和向參訓(xùn)人員亂收費(fèi)等問題。及時糾正借會議、培訓(xùn)之名組織會餐、安排宴請、公款旅游以及在會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)等與會議、培訓(xùn)無關(guān)的支出。
3.政府采購管理情況。按照公開透明、公平競爭、誠實信用的原則,加強(qiáng)對貨物、工程和服務(wù)等政府采購的管理和監(jiān)督。重點檢查采購預(yù)算編制不完整,執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格,違反政府采購程序,“暗箱”操作、無預(yù)算采購、超預(yù)算采購等問題。
4.資產(chǎn)管理情況。從資產(chǎn)配置、使用、處置等環(huán)節(jié)入手,3
嚴(yán)肅查處擅自處置資產(chǎn)、轉(zhuǎn)移收入、私分資產(chǎn)等行為。資產(chǎn)配置環(huán)節(jié),重點檢查違反有關(guān)法律、法規(guī)和制度的規(guī)定配置資產(chǎn),資產(chǎn)配置與履行職責(zé)不適應(yīng),以及資產(chǎn)配置中存在的奢侈浪費(fèi)等問題。資產(chǎn)管理環(huán)節(jié),重點檢查資產(chǎn)管理使用制度不健全,資產(chǎn)管理責(zé)任制不落實,資產(chǎn)賬實不符等問題。資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)重點檢查在處置范圍、審批程序、處置方式、收入管理等方面存在的違規(guī)問題。
5.財務(wù)會計管理情況。落實《行政單位財務(wù)規(guī)則》和《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》,檢查各級黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的財務(wù)會計核算行為。重點檢查各單位未設(shè)置會計賬簿,會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料不真實不完整,會計核算不符合《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定,從事會計工作的人員不具備從業(yè)資格等問題,嚴(yán)肅查處各種會計造假行為。
6.財政票據(jù)管理情況。加強(qiáng)對財政票據(jù)印制、發(fā)放與領(lǐng)用、使用與保管、核準(zhǔn)與銷毀等全過程的管理與監(jiān)督。重點檢查非法印制票據(jù),轉(zhuǎn)讓、出借、串用、代開票據(jù),或者偽造、變造、買賣、擅自銷毀票據(jù)等行為,堅決查處假發(fā)票。
7.設(shè)立“小金庫”情況。繼續(xù)深入開展“小金庫”治理工作,對違反法律及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入規(guī)定賬戶、賬簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產(chǎn)進(jìn)行清理檢查,堅決查處貪污、私分、行賄、受賄,以及套取會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和出國(境)費(fèi)用等設(shè)立“小金庫”問題。
三、專項治理的方法步驟
此次專項治理工作采取自查自糾與重點檢查相結(jié)合的方式 4
進(jìn)行。
(一)自查自糾(本方案下發(fā)之日起至8月18日)。
(二)重點檢查時間(8月26日—9月10日)
四、分組情況
第一組: 組長: 耿彥忠
成員: 庫麗夏提 章麗莎 哈力達(dá)
檢查單位:教育局、畜牧局、水利局、住建局、工業(yè)園區(qū)、交通局、疾控中心、文體局
第二組:組長: 吳圓
成員: 杜菊芳 葉爾克西 何滿霞
檢查單位:發(fā)改委、公安局、國土資源局、林業(yè)局、統(tǒng)戰(zhàn)部、食品藥口監(jiān)督管理局、林業(yè)工作站
第三組:組長:宋冬冬
成員:齊阿琴 米扎木汗 曾迪 娜孜古麗
檢查單位:人事局、職業(yè)高中、職業(yè)培訓(xùn)中心、民政局、婦糼保健站、政法委
第四組:組長:南慧英
成員:艾力扎 常桂萍 徐翠珍 邵新賀 龐克偉
檢查單位:喀拉布勒根鄉(xiāng) 恰庫爾圖鎮(zhèn)
富蘊(yùn)縣財政局
二0一四年九月十日
第四篇:嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”專項治理工作方案
開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神
嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”專項治理工作方案
為貫徹落實中央八項規(guī)定及省市縣委相關(guān)規(guī)定精神,特別是抓好“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)等預(yù)算管理,進(jìn)一步治理“小金庫”,切實嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,真正從源頭上斬斷不良作風(fēng)的“資金鏈”,確保公務(wù)接待、因公出國(境)、公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)只減不增,決定在全縣開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”專項治理工作,現(xiàn)就開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”專項治理工作制定如下方案:
一、工作目標(biāo)
為進(jìn)一步貫徹落實中央“八項規(guī)定”及省市縣委相關(guān)規(guī)定精神,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,嚴(yán)格控制因公出國(境)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行、公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)(以下簡稱“三公”經(jīng)費(fèi))支出,通過對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算和執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)和糾正“三公”經(jīng)費(fèi)在審批、管理、使用中存在的問題,促進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)管理使用制度的進(jìn)一步完善,降低行政運(yùn)行成本,提高行政經(jīng)費(fèi)支出透明度和財政資金使用效益。
二、檢查時間及檢查范圍
檢查時間:中秋國慶期間,具體時間為9月至10月上旬。檢查范圍:納入預(yù)算管理或有財政撥款的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位,重點是各級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體。
三、檢查內(nèi)容
2013年以來違反中央八項規(guī)定精神和財經(jīng)紀(jì)律,特別是“三公”經(jīng)費(fèi)及設(shè)立“小金庫”的有關(guān)問題,數(shù)額較大和情節(jié)嚴(yán)重的,可追溯到以前。重點包括:
1.預(yù)算收入管理情況。按照綜合預(yù)算的要求,加強(qiáng)對預(yù)算收入管理的監(jiān)督檢查。重點檢查各單位依法取得的罰沒收入、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國有資產(chǎn)收益和處置等非稅收入,未按規(guī)定及時足額上繳國庫,隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分,以及違規(guī)轉(zhuǎn)移到所屬工會、培訓(xùn)中心等單位使用等問題;嚴(yán)肅查處各種形式的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。
2.預(yù)算支出管理情況。遵循先有預(yù)算、后有支出的原則,加強(qiáng)對預(yù)算支出管理的監(jiān)督檢查。重點檢查超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出,虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預(yù)算資金,轉(zhuǎn)嫁支出等問題;及時糾正違反規(guī)定擅自設(shè)立項目、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍發(fā)放津貼補(bǔ)貼問題;對公務(wù)卡管理使用情況開展監(jiān)督檢查。
突出對“三公”經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查。重點檢查違規(guī)擴(kuò)大出國(境)經(jīng)費(fèi)開支范圍,擅自提高出國(境)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),接受企事業(yè)單位資助或向下屬單位攤派出國(境)費(fèi)用等問題;超標(biāo)準(zhǔn)配置公務(wù)用車、違規(guī)配置和向下屬單位或其他單位轉(zhuǎn)移攤派公務(wù)用車購置及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等問題;超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)接待和贈送禮品、禮金、有價證券、紀(jì)念品及土特產(chǎn)品等問題。
突出對會議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)的監(jiān)督檢查。會議費(fèi)重點檢查計劃外召開會議,以虛報、冒領(lǐng)手段騙取會議費(fèi),虛報會議人數(shù)、天數(shù)等進(jìn)行報銷,違規(guī)擴(kuò)大會議費(fèi)開支范圍、擅自提高會議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),在非定點飯店召開會議,違規(guī)轉(zhuǎn)嫁或攤派會議費(fèi)用以及報銷與會議無關(guān)費(fèi)用等問題。培訓(xùn)費(fèi)重點檢查計劃外舉辦培訓(xùn)班,超范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)列支培訓(xùn)費(fèi),虛報和未按規(guī)定程序報銷培訓(xùn)費(fèi),轉(zhuǎn)嫁、攤派培訓(xùn)費(fèi)用和向參訓(xùn)人員亂收費(fèi)等問題。及時糾正借會議、培訓(xùn)之名組織會餐、安排宴請、公款旅游以及在會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)等與會議、培訓(xùn)無關(guān)的支出。
3.政府采購管理情況。加強(qiáng)對貨物、工程和服務(wù)等政府采購的管理和監(jiān)督。重點檢查采購預(yù)算編制不完整,執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格,違反政府采購程序,“暗箱”操作、無預(yù)算采購、超預(yù)算采購等問題。
4.資產(chǎn)管理情況。從資產(chǎn)配置、使用、處置等環(huán)節(jié)入手,嚴(yán)肅查處擅自處置資產(chǎn)、轉(zhuǎn)移收入、私分資產(chǎn)等行為。資產(chǎn)配置環(huán)節(jié),重點檢查違反有關(guān)法律、法規(guī)和制度的規(guī)定配置資產(chǎn),資產(chǎn)配置與履行職責(zé)不適應(yīng),以及資產(chǎn)配置中存在的奢侈浪費(fèi)等問題。資產(chǎn)管理環(huán)節(jié),重點檢查資產(chǎn)管理使用制度不健全,資產(chǎn)管理責(zé)任制不落實,資產(chǎn)賬實不符等問題。資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)重點檢查在處置范圍、審批程序、處置方式、收入管理等方面存在的違規(guī)問題。
5.財務(wù)會計管理情況。落實《行政單位財務(wù)規(guī)則》和《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》,檢查各級黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的財務(wù)會計核算行為。重點檢查各單位未設(shè)置會計賬簿,會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料不真實不完整,會計核算不符合《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定,從事會計工作的人員不具備從業(yè)資格等問題,嚴(yán)肅查處各種會計造假行為。
6.財政票據(jù)管理情況。加強(qiáng)對財政票據(jù)印制、發(fā)放與領(lǐng)用、使用與保管、核準(zhǔn)與銷毀等全過程的管理與監(jiān)督。重點檢查非法印制票據(jù),轉(zhuǎn)讓、出借、串用、代開票據(jù),或者偽造、變造、買賣、擅自銷毀票據(jù)等行為,堅決查處假發(fā)票。
7.設(shè)立“小金庫”情況。繼續(xù)深入開展“小金庫”治理工作,對違反法律及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入規(guī)定賬戶、賬簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產(chǎn)進(jìn)行清理檢查,堅決查處貪污、私分、行賄、受賄,以及套取會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和出國(境)費(fèi)用等設(shè)立“小金庫”問題。
四、檢查人員及檢查單位 第一組
組 長:*** 成 員:*** 檢查單位:*** 第二組
組 長:*** 成 員:*** 檢查單位:***
五、車輛安排
第一組所需車輛由縣財政局負(fù)責(zé)派車,第二組所需車輛由縣審計局負(fù)責(zé)派車。
六、工作要求
(一)對于檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,將按照《會計法》、《財政違法行為處分處罰條例》等相關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)處理,情節(jié)嚴(yán)重的將給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要以此次專項檢查工作為契機(jī),并針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,研究完善相關(guān)制度規(guī)定,建立健全有效控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出和“小金庫”治理的長效機(jī)制,不斷提高財政財務(wù)管理水平和資金使用效益。
(三)各檢查組要按照《**縣貫徹落實中央八項規(guī)定精神監(jiān)督檢查辦法》等相關(guān)制度的要求,自覺遵守工作紀(jì)律,認(rèn)真開展檢查工作。
2014年9月10日
第五篇:嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”專項治理工作方案
關(guān)于在全縣開展“小金庫”問題專項整治工作方案
深入開展“小金庫”專項治理,是保障中央八項規(guī)定貫徹執(zhí)行的重要舉措。近期,我縣采取有效措施,在貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律方面做了大量工作。但財經(jīng)紀(jì)律意識淡薄、預(yù)算資產(chǎn)財務(wù)管理不到位、私設(shè)“小金庫”等問題依然存在,必須采取有效措施堅決予以糾正和防范。按照縣委、縣政府有關(guān)工作部署,根據(jù)我局實際,制定如下工作方案:
一、工作目標(biāo)
通過開展專項治理,堅決糾正和查處各種財經(jīng)違法違紀(jì)行為,推進(jìn)厲行節(jié)約反對浪費(fèi),從源頭上斬斷不良作風(fēng)的“資金鏈”,確保中央八項規(guī)定落到實處。
二、指導(dǎo)原則
1、分級負(fù)責(zé),分口把關(guān)。實行分級負(fù)責(zé)、各有關(guān)職能部門和行業(yè)主管部門分口把關(guān)的工作機(jī)制,落實專項治理工作責(zé)任制,一級抓一級、層層抓落實。
2、突出重點,統(tǒng)籌兼顧。專項治理工作要圍繞預(yù)算、資產(chǎn)、財務(wù)、政府采購、會計工作的關(guān)鍵節(jié)點和薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門的實際情況,有的放矢,突出重點。同時,要與財政、審計日常監(jiān)管工作相結(jié)合,形成整體合力。
3、嚴(yán)格執(zhí)法,標(biāo)本兼治。堅持依法依規(guī)辦事,堅決查處和糾正各類違法違規(guī)行為。同時更加注重治本,更加注重預(yù)防,不斷深化財政、金融、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理等改革,逐步完善體制、機(jī)制和制度。
三、專項治理的范圍和內(nèi)容
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要緊緊圍繞貫徹落實中央八項規(guī)定,結(jié)合實際,明確專項治理范圍,細(xì)化專項治理內(nèi)容,提升專項治理的針對性、有效性。納入預(yù)算管理或有財政撥款的所有部門和單位,重點是黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體。2013年以來違反中央八項規(guī)定和財經(jīng)紀(jì)律以及設(shè)立“小金庫”的有關(guān)問題,數(shù)額較大和情節(jié)嚴(yán)重的,可追溯到以前。重點包括:
1、預(yù)算收入管理情況。按照綜合預(yù)算的要求,加強(qiáng)對預(yù)算收入管理的監(jiān)督檢查。重點檢查各單位依法取得的罰沒收入、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國有資產(chǎn)收益和處置等非稅收入,未按規(guī)定及時足額上繳國庫,隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分,以及違規(guī)轉(zhuǎn)移到所屬工會、培訓(xùn)中心、服務(wù)中心等單位使用等問題;嚴(yán)肅查處各種形式的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。
2、預(yù)算支出管理情況。遵循先有預(yù)算、后有支出的原則,加強(qiáng)對預(yù)算支出管理的監(jiān)督檢查。重點檢查超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出,虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預(yù)算資金,轉(zhuǎn)嫁支出等問題;及時糾正違反規(guī)定擅自設(shè)立項目、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍發(fā)放津貼補(bǔ)貼問題;對公務(wù)卡管理使用情況開展監(jiān)督檢查。突出對“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)管理使用中各類違紀(jì)違規(guī)問題。
3、政府采購管理情況。按照公開透明、公平競爭、誠實信用的原則,加強(qiáng)對貨物、工程和服務(wù)等政府采購的管理和監(jiān)督。重點檢查采購預(yù)算編制不完整,執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格,違反政府采購程序,“暗箱”操作、無預(yù)算采購、超預(yù)算采購等問題。
4、資產(chǎn)管理情況。從資產(chǎn)配置、使用、處置等環(huán)節(jié)入手,嚴(yán)肅查處擅自處置資產(chǎn)、轉(zhuǎn)移收入、私分資產(chǎn)等行為。資產(chǎn)配置環(huán)節(jié),重點檢查違反有關(guān)法律、法規(guī)和制度的規(guī)定配置資產(chǎn),資產(chǎn)配置與履行職責(zé)不適應(yīng),以及資產(chǎn)配置中存在的奢侈浪費(fèi)等問題。資產(chǎn)管理環(huán)節(jié),重點檢查資產(chǎn)管理使用制度不健全,資產(chǎn)管理責(zé)任制不落實,資產(chǎn)賬實不符等問題。資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)重點檢查在處置范圍、審批程序、處置方式、收入管理等方面存在的違規(guī)問題。
5、財務(wù)會計管理情況。落實《行政單位財務(wù)規(guī)則》和《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》,檢查黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的財務(wù)會計核算行為。重點檢查各單位未設(shè)置會計賬簿,會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料不真實不完整,會計核算不符合《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定,從事會計工作的人員不具備從業(yè)資格等問題,嚴(yán)肅查處各種會計造假行為。
6、財政票據(jù)管理情況。加強(qiáng)對財政票據(jù)印制、發(fā)放與領(lǐng)用、使用與保管、核準(zhǔn)與銷毀等全過程的管理與監(jiān)督。重點檢查非法印制票據(jù),轉(zhuǎn)讓、出借、串用、代開票據(jù),或者偽造、變造、買賣、擅自銷毀票據(jù)等行為,堅決查處假發(fā)票。
7、設(shè)立“小金庫”情況。繼續(xù)深入開展“小金庫”治理工作,對違反法律及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入規(guī)定賬戶、賬簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產(chǎn)進(jìn)行清理檢查,堅決查處貪污、私分、行賄、受賄,以及套取會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和出國(境)費(fèi)用等設(shè)立“小金庫”問題。
四、方法和步驟
此次專項治理工作采取自查自糾與重點檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
1、自查自糾(本方案下發(fā)之日起至8月25日)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要按照本方案的要求,抓緊制定具體工作方案,落實工作措施,認(rèn)真組織自查,做到不走過場、全面覆蓋。自查面必須達(dá)到100%。各單位對自查中發(fā)現(xiàn)的各種違規(guī)違紀(jì)問題,必須自覺糾正,及時填報《單位“三公”經(jīng)費(fèi)自查情況報告表》(附表1)、《單位會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)自查情況報告表》(附表2)、《單位“小金庫”自查自糾情況報告表》(附表3)和《單位嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律和治理“小金庫”自查自糾情況報告表》(附表4)。各單位負(fù)責(zé)人對自查自糾工作負(fù)完全責(zé)任。
自查自糾工作結(jié)束后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門根據(jù)自查自糾情況匯總填報本地、本部門的《“三公”經(jīng)費(fèi)自查情況統(tǒng)計表》(附表5)、《會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)自查情況統(tǒng)計表》(附表6)、《“小金庫”自查自糾情況統(tǒng)計表》(附表7)和《嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律和治理“小金庫”自查自糾情況統(tǒng)計表》(附表8),逐級上報。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣委各部門、縣直各單位、各人民團(tuán)體于8月25日前將自查自糾總結(jié)報告和匯總統(tǒng)計報表報送縣“小金庫”治理工作聯(lián)席會議辦公室(縣財政局五樓財政監(jiān)督檢查局)。
2、重點檢查(8月26日至9月底)
在自查自糾基礎(chǔ)上,縣聯(lián)席會議辦公室將按照要求部署開展重點檢查,對有具體舉報線索、社會反映比較強(qiáng)烈、日常監(jiān)管中問題較多、自查自糾不認(rèn)真的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和單位,集中開展重點檢查。
3、整改完善(9月底至10月中旬)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要針對專項治理工作發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改措施并切實抓好落實,做到資金資產(chǎn)處理到位、違規(guī)違紀(jì)責(zé)任人員處理到位。要深入分析產(chǎn)生問題的原因,完善制度,深化改革,強(qiáng)化源頭控制,健全完善長效機(jī)制。
專項治理工作基本結(jié)束后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣委各部門、縣直各單位、各人民團(tuán)體要對專項治理工作進(jìn)行全面總結(jié)并形成書面報告,于9月28日前報送縣“小金庫”治理工作聯(lián)席會議辦公室(縣財政局五樓財政監(jiān)督檢查局)匯總。
五、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要高度重視,把專項治理工作擺在重要位置,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,精心部署落實。此項工作由縣“小金庫”治理常態(tài)化工作聯(lián)席會議負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)席會議下設(shè)辦公室(設(shè)在縣財政局),負(fù)責(zé)開展各項日常工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作協(xié)調(diào)機(jī)制,狠抓工作落實。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)對專項治理工作負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、加大執(zhí)法力度??h“小金庫”治理工作聯(lián)席會開展重點檢查后,對發(fā)現(xiàn)的問題,將依法進(jìn)行處理處罰,對有關(guān)責(zé)任人員要依紀(jì)依法追究責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要加強(qiáng)對自查自糾、重點檢查發(fā)現(xiàn)問題的匯總、分析與研究,及時通報各類違規(guī)違紀(jì)問題。對嚴(yán)重違法亂紀(jì)的,特別是抵制檢查、頂風(fēng)違紀(jì)、轉(zhuǎn)移資金、突擊花錢的,移送至相關(guān)部門并通過新聞媒體予以公開曝光,充分發(fā)揮警示與威懾作用。
3、強(qiáng)化工作督導(dǎo)。為保證專項治理質(zhì)量,縣“小金庫”治理工作聯(lián)席會將組織力量有重點地開展督促指導(dǎo),總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法,督辦典型案件,驗收治理效果。有關(guān)部門和單位也要組織力量開展檢查,盡量把問題解決在自查階段。對工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、自查自糾和重點檢查不認(rèn)真,以及拒絕接受重點檢查的部門和單位,要給予通報批評并責(zé)令整改。