第一篇：海監(jiān)航空執(zhí)法答案
海監(jiān)航空執(zhí)法（答案為89分）
考生： 宋德才
本考試時長 60 分鐘，共 30 道題，滿分 100 分。
在下列各題的四個選項中，只有一個答案是符合題目要求的。
o 第1題
我國在哪一年成立了中國海監(jiān)航空大隊？（）【2分】
o A.1990 o B.1993 o C.1991 o D.1999
本題答案：
o C ?
o 第2題
下列哪項不是赤潮監(jiān)視的產(chǎn)品？（）【2分】
o A.位置及面積
o B.現(xiàn)場照片
o C.報告
o D.光譜分析數(shù)據(jù)
本題答案：
o D ?
o 第3題
下列哪項不是快速的數(shù)據(jù)處理的內(nèi)容？（）【2分】
o A.圖表制做
o B.遙感數(shù)據(jù)處理
o C.海平面勘測
o D.地理信息疊加
本題答案：
o C ?
o 第4題
下列哪項不是有效的航線申報的組成要素？（）【2分】
o A.航線設計
o B.時間要求
o C.飛行要求
o D.燃油要求
本題答案：
o D ?
o 第5題
下列屬于我國海監(jiān)航空適用機型的是（）【2分】
o A.J-10 o B.Y-8 o C.Y-12 o D.Z-8
本題答案：
o C ?
o 第6題
我國在哪一年成立了中國海監(jiān)航空支隊？（）【2分】
o A.1990 o B.1993 o C.1991 o D.1999
本題答案：
o D ?
o 第7題
我國在哪一年成立了海洋局第一航空遙感隊？（）【2分】
o A.1985 o B.1986 o C.1987 o D.1988
本題答案：
o B ?
o 第8題
溢油取證方式是（）【2分】
o A.應急飛行
o B.巡航飛行
o C.戰(zhàn)斗飛行
o D.緊急飛行
本題答案：
o A ?
o 第9題
對肇事現(xiàn)場全覆蓋取證時,飛機的測線高度是多少米？（）【2分】
o A.500~1000 o B.500~1500 o C.1000~1500 o D.500~2000
本題答案：
o B ?
o 第10題
我國在哪一年成立了中國海監(jiān)航空管理辦公室？（）【2分】
o A.2001 o B.2002 o C.2004 o D.2005
本題答案：
o C
多項選擇題，在下列每題的四個選項中，有兩個或兩個以上答案是正確的。
o 第11題
海冰的分類有（）【3分】
o A.固定冰 o B.沉冰
o C.浮冰
o D.冰山
本題答案：
o A o C ?
o 第12題
下列說法不正確的有（）【3分】
o A.我國海監(jiān)航空安全飛行已達10年
o B.飛行架次大幅增加
o C.產(chǎn)出定量化監(jiān)察產(chǎn)品
o D.公務飛行地位尚未確立
本題答案：
o A o C ?
o 第13題
航線設計包含哪兩個部分？（）【3分】
o A.起飛機場-降落機場的航線設計
o B.起飛機場-監(jiān)視區(qū)域-降落機場的航線設計
o C.監(jiān)視區(qū)域范圍內(nèi)的航線設計
o D.監(jiān)視區(qū)域范圍外的航線設計
本題答案：
o A o C ?
o 第14題
海監(jiān)航空的飛行方式主要有（）【3分】
o A.機動飛行
o B.高空飛行
o C.巡航飛行
o D.應急飛行
本題答案：
o C o D ?
o 第15題
下列選項屬于維權巡航產(chǎn)品的有（）【3分】
o A.船舶及航空器的位置
o B.舷號
o C.國別
o D.全景照片及描述報告
本題答案：
o A o B o C o D ?
o 第16題
海監(jiān)航空的作用包括（）【3分】
o A.中等尺度區(qū)域的有效監(jiān)控（覆蓋性）
o B.機動性
o C.時效性
o D.經(jīng)濟性
本題答案：
o A o B o C o D ?
o 第17題
溢油取證的產(chǎn)品有（）【3分】
o A.現(xiàn)場油膜照片
o B.光譜分析數(shù)據(jù)
o C.位置及面積
o D.文字報告
本題答案：
o A o B o C o D ?
o 第18題
有效的航線申報由以下哪些要素組成（o A.航線設計
o B.時間要求
o C.飛行要求
o D.燃油要求
本題答案：
o A o B o C ?
o 第19題
赤潮監(jiān)視的飛行方式有（）【3分】
o A.重點監(jiān)控區(qū)巡航
o B.一般巡航
o C.低空巡航
o D.應急飛行
本題答案：
o A o D ?
o 第20題
航空按用途可以分為（）【3分】
o A.軍用
【3分】）o B.民航
o C.通用航空
o D.商業(yè)航空
本題答案：
o A o B o C
不定項選擇題，在下列每題的四個選項中，有多個答案是正確的。
o 第21題
海冰監(jiān)視的方式是（）【5分】
o A.巡航航線及架次
o B.應急航線及架次
o C.機動航線及架次
o D.固定航線及架次
本題答案：
o D ?
o 第22題
下列儀器中屬于在監(jiān)測取證中使用是（）【5分】
o A.多/高光譜成像掃描儀
o B.航空相機
o C.GPS
o D.激光測距儀
本題答案：
o A o B o C ?
o 第23題
溢油取證的目標是（）【5分】
o A.海底溢油或漂油
o B.海岸溢油或漂油
o C.海面溢油或漂油
o D.海島溢油或漂油
本題答案：
o C ?
o 第24題
下列哪項不是取證過程中照相/攝錄像所獲取的信息？（o A.肇事主體名稱
o B.肇事主體與事實間的因果關系
o C.肇事現(xiàn)場全貌或局部特征
o D.肇事主體的人員組成 本題答案：
o D ?
o 第25題
下列哪項不是專項調(diào)查的產(chǎn)品？（）【5分】）【5分】 o A.照片圖件
o B.專題圖
o C.位置及面積
o D.報告
本題答案：
o C ?
o 第26題
取證程序中監(jiān)視取證的程序是（）【5分】
o A.發(fā)現(xiàn)目標-盤旋飛行-進行觀測并記錄-照相/攝錄像
o B.盤旋飛行-發(fā)現(xiàn)目標-進行觀測并記錄-照相/攝錄像
o C.盤旋飛行-發(fā)現(xiàn)目標-照相/攝錄像-進行觀測并記錄
o D.發(fā)現(xiàn)目標-盤旋飛行-照相/攝錄像-進行觀測并記錄
本題答案：
o A ?
o 第27題
2001年我國分別成立了以下哪些海監(jiān)航空支隊？（o A.北海支隊
o B.南海支隊
o C.渤海支隊
o D.東海支隊
本題答案：
o A o B o D ?
o 第28題
下列屬于我國海監(jiān)航空使用機場的是（）【5分】o A.煙臺萊山
o B.天津濱海
o C.舟山朱家尖
o D.珠海三灶
本題答案：
o A o B o C o D ?
o 第29題
下列說法正確的有（）【5分】
o A.我國海監(jiān)航空安全飛行已達15年
o B.海監(jiān)航空航線范圍覆蓋沿海
o C.實現(xiàn)了船載航空飛行
o D.公務飛行地位尚未確立
本題答案：
o B o C
【5分】）
o D ?
o 第30題
維權巡航的原則有（）【5分】
o A.顯示存在o B.體現(xiàn)管轄
o C.驅逐監(jiān)視
o D.體現(xiàn)存在 本題答案：
o A o B
第二篇：安監(jiān)執(zhí)法測試題
一、單選題
1.某公司董事長由上一級單位總經(jīng)理張某兼任，張某長期在外地，不負責該公司日常工作。該公司總經(jīng)理安某在國外脫產(chǎn)學習，期間日常工作由常務副總經(jīng)理徐某負責，分管安全生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理姚某協(xié)調(diào)其工作。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》有關規(guī)定，此期間對該公司的安全生產(chǎn)工作全面負責的人是（）
A.安某
B.張某
C.徐某
D.姚某
2.生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由（）予以保證。A.當?shù)乜h級以上人民政府
B.主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門 C.生產(chǎn)經(jīng)營單位的財務部門
D.生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人
3.某道路運輸企業(yè)共有基層員工83人，管理人員15人，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，下列關于該企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構設置和安全生產(chǎn)管理人員配備的說法，正確的是（）。A.該企業(yè)可根據(jù)需要，自主決定是設置安全生產(chǎn)管理機構、配備安全生產(chǎn)管理人員，這是其經(jīng)營自主權范圍內(nèi)的事
B.該企業(yè)規(guī)模小，配備兼職安全生產(chǎn)管理人員就可以了
C.該企業(yè)應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員 D.該企業(yè)應當配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員
4.某化工廠委托一家安全生產(chǎn)服務機構為本單位提供安全生產(chǎn)管理服務，在這種情況下，保證該廠安全生產(chǎn)的責任（）。A.仍由該廠負責
B.由受委托的安全生產(chǎn)服務機構負責
C.主要由受委托的安全生產(chǎn)服務機構負責，該廠承擔相應責任 D.該雙方在委托合同中約定
5.礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目，應當按照國家規(guī)定（）。
A.進行安全條件論證
B.進行安全評價
C.分別進行安全條件論證和安全評價
D.進行安全條件論證或者進行安全評價 6.關于事故隱患排查治理制度，以下表述錯誤的是（）。
A.生產(chǎn)經(jīng)營單位應當采取技術、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患 B.事故隱患應當報告主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門
C.縣級以上地方各級人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當建立健全重大事故隱患治理督辦制度
D.事故隱患治排查治理情況應當如實記錄，并向從業(yè)人員通報 7.關于安全生產(chǎn)責任保險，正確的說法是（）。A.安全生產(chǎn)責任保險是政策性保險
B.生產(chǎn)經(jīng)營單位必須投保安全生產(chǎn)責任保險
C.高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位必須投保安全生產(chǎn)責任保險 D.國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責任保險
8.關于從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的權利，錯誤的說法是（）。
A.從業(yè)人員有權對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告 B.有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)
C.發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所 D.本單位做出有關安全生產(chǎn)的決策，必須經(jīng)全體從業(yè)人員同意
9.生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，以下哪項處理措施是錯誤的（）。A.事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人 B.單位負責人接到事故報告后，應當首先向當?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告，根據(jù)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的指令組織搶救
C.單位負責人接到事故報告后，應當迅速采取有效措施，組織搶救，防治事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失
D.生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人應當按照國家有關規(guī)定立即如實報告當?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門
10.某生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人張某在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后逃匿，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的有關規(guī)定，應當處（）日以下拘留。
A.5
B.10
C.15
D.30
11、下列行政許可中可以轉讓的有（）。
A．商業(yè)銀行設立許可
B．取得的律師資格 C．企業(yè)登記
D．排污許可
12、行政許可采取統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理。集中辦理的，在規(guī)定的期限內(nèi)不能辦結的，經(jīng)本級人民政府負責人批準，可以延長（）。
A．3日
B．7日
C．10日
D．15日
13、行政機關作出的準予行政許可決定，應當予以公開，公眾（）
A有權查閱
B無權查閱
C可以查閱
D得到許可機關同意可以查閱
14、行政機關作出準予行政許可的決定，應當自作出決定之日起（）內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達行政許可證件，或者加貼標簽、加蓋檢驗、檢測、檢疫印章。A．5日
B．20日
C．10日
D．15日
15、行政復議機關負責法制工作的機構應當自行政復議申請受理之日起七日內(nèi)，將行政復議申請書副本或者行政復議申請筆錄復印件發(fā)送被申請人。被申請人應當自收到申請書副本或者申請筆錄復印件之日起（）內(nèi)，提出書面答復，并提交當初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關材料。
A．5日
B．１0日
C．１５日
D．２０日
16、行政復議申請材料不齊全或者表述不清楚的，行政復議機構可以自收到該行政復議申請之日起（）內(nèi)書面通知申請人補正。補正通知應當載明需要補正的事項和合理的補正期限。無正當理由逾期不補正的，視為申請人放棄行政復議申請。補正申請材料所用時間不計入行政復議審理期限。
A．5日
B．１0日
C．１５日
D．２０日
17、行政復議期間涉及專門事項需要鑒定的，當事人可以自行委托鑒定機構進行鑒定，也可以申請行政復議機構委托鑒定機構進行鑒定。鑒定費用由（）承擔。鑒定所用時間不計入行政復議審理期限。
行政復議機關
B．行政復議機構
C．鑒定機構
D．當事人
18、行政復議機關在對被申請人作出的具體行政行為進行審查時，認為其依據(jù)不合法，本機關有權處理的，應當在三十日內(nèi)依法處理；無權處理的，應當在七日內(nèi)按照法定程序轉送有權處理的國家機關依法處理。處理期間，（）對具體行政行為的審查。繼續(xù)
B．停止
C．終止
D．中止
19、行政復議機關應當自受理申請之日起六十日內(nèi)作出行政復議決定；但是法律規(guī)定的行政復議期限少于六十日的除外。情況復雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復議決定的，經(jīng)行政復議機關的負責人批準，可以適當延長，并告知申請人和被申請人；但是延長期限最多不超過（）。
１５日
B．２0日
C．３０日
D．６０日
20、行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止，或者準予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的需要，行政機關可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可。由此給公民、法人或者其他組織造成財產(chǎn)損失的，行政機關應當依法（）。A．不予賠償
B．給予賠償
C．不予補償
D．給予補償
21、下列選項中哪一項不屬于法定的職業(yè)?。海ǎ〢車間溫度過高引起的中暑
B工作崗位噪聲太大引起的聽力下降 C化工廠液氨泄露導致的氨氣中毒
D長期重體力搬運勞動造成的腰肌勞損
22、疑似職業(yè)病病人在診斷、醫(yī)學觀察期間的費用，應由誰承擔？（）A民政部門 B.衛(wèi)生部門C.用人單位D.勞動者本人
23、《職業(yè)病防治法》中所稱用人單位是指（）。A企業(yè)、事業(yè)單位、政府機關
B企業(yè)、科研單位、政府機關 C所有企業(yè)單位
D企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織等
24、下列選項應對本單位的職業(yè)病防治工作全面負責的是（）。A總經(jīng)理
B 安全部長 C 職業(yè)衛(wèi)生專員D 轄區(qū)安監(jiān)局
25、職業(yè)健康檢查費用應由（）承擔。
A勞動者
B用人單位
C工傷保險基金 D公立醫(yī)療機構 26.“9·11事件”又稱“911恐怖襲擊事件”、“美國911事件”等，指的是美國東部時間（）年9月11日上午（北京時間9月11日晚上）恐怖分子劫持的4架民航客機撞擊美國紐約世界貿(mào)易中心和華盛頓五角大樓的歷史事件。包括美國紐約地標性建筑世界貿(mào)易中心雙塔在內(nèi)的6座建筑被完全摧毀，其它23座高層建筑遭到破壞，美國國防部總部所在地五角大樓也遭到襲擊。
A.2000
B.2001
C.2002
D.2003 27.（）年12月18日，湖北省應急廣播在漢口廣播大樓揭牌，同一天，湖北省應急廣播“應急之聲”開播。這意味著，在自然災害和重大事故等應急突發(fā)事件發(fā)生時，湖北應急廣播(FM92.7交通廣播)將用電波架起空中應急指揮平臺。
A.2010
B.2012
C.2013
D.2014 28．《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》自（）起施行。A．2007年10月1日
B． 2007年11月1日 C．2007年12月1日
D． 2008年1月1日
29．國務院()出臺《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》。A．2005年
B．2006年
C．2007年
D．2008年 30．突發(fā)事件預警信息最高級別為Ⅰ級，用()表示。A．橙色
B．紅色
C．黃色
D．藍色
31．應急響應是在事故發(fā)生后立即采取的應急與救援行動，其中包括()。A．信息收集與應急決策
B．應急隊伍的建設
32．恢復工作應在事故發(fā)生后立即進行，首先使事故()恢復到相對安全的基本狀態(tài)，然后逐步恢復到正常狀態(tài)。
A．發(fā)生區(qū)域
B．影響生產(chǎn) C．引發(fā)地區(qū)
D．影響區(qū)域 33．應急演練的基本任務是檢驗、評價和()應急能力。A．保持
B．論證
C．協(xié)調(diào)
D．保護
34．需要多個有關部門共同參與處置的突發(fā)事件，由該類突發(fā)事件的()牽頭，其他部門予以協(xié)助。
A．業(yè)務主管部門
B．上級領導機關 C．行政主管部門
D．行業(yè)指導部門
35．特別重大、重大突發(fā)事件及其先期處置的相關情況，要在事件發(fā)生后的()內(nèi)報省政府應急辦，同時通報有關地區(qū)和部門，并及時反饋后續(xù)處置情況。A．24小時
B．12小時
C．2小時
D．1小時
36．對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者在應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的有關責任人，要依法依規(guī)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究其()。A．民事責任
B．行政責任
C．經(jīng)濟責任
D．刑事責任
37．暴雨橙色預警信號含義：過去的3小時，本地降雨量已達()毫米以上，且降雨可能持續(xù)。
A．30
B．50
C．80
D．100 38.生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應急預案應當至少每（）年修訂一次，預案修訂情況應有記錄并歸檔。
A．1
B．2
C．3
D．4 39.應急演練可以檢驗應急預案的有效性，鍛煉隊伍，檢查應急資源準備情況，理順工作關系，完善應急機制，提高從業(yè)人員應對突發(fā)事件的自我生存保護能力和救助他人的能力。應急演練實施主要包括（）環(huán)節(jié)。
A、演練前策劃和培訓、接警通知啟動、搶救與救援、結束點評
B、描述演練概況和培訓、啟動演練、疏散人員、危險控制、救援、結束
C、演練前檢查和情況說明與動員、啟動、執(zhí)行、結束與意外終止、現(xiàn)場點評會
D、檢查演練預案和完善準備、組織演練鍛煉隊伍、演練結束講評、評審與完善 40、省安委會從（）年4月在全省推廣運用體系建設綜合試點工作。
A．2010
B.2011
C.2012
Ｄ．2013
41、“兩化”管理系統(tǒng)分為兩個端口，即()和企業(yè)端。
A.監(jiān)管端
B.企業(yè)端
C.政府端
D.部門端
42、“兩化”管理系統(tǒng)行業(yè)領域分（）大類。
A.8
B.9
C.10
D.13
43、生產(chǎn)經(jīng)營單位至少（）天要進入“兩化”系統(tǒng)上報安全檢查和隱患信息。
A.5
B.7
C.10
D.15 44.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營危險物品的作業(yè)場所應當予以（）。
A.封存
B.扣押
C.查封
D.關閉
45.()以上地方各級人民政府應當組織有關部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案，建立應急救援體系。
A.市級
B.縣級
C.省級
D.鄉(xiāng)級
46.負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門采取停止供電措施，除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外，應當提前（）小時通知生產(chǎn)經(jīng)營單位。
A.十二
B.二十四
C.三十六
D.十八
47.負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和有關地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者()。
A.拖延不報
B.遲報
C.誤報
D.晚報
48.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的，責令限期改正;逾期未改正的，處（）的罰款，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
A.五千以上一萬以下
B.一萬以上五萬以下
C.二萬元以上五萬元以下
D.五萬以上十萬以下
49.對發(fā)生特別重大事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位，處五百萬元以上一千萬元以下的罰款;（）處一千萬元以上二千萬元以下的罰款。
A.情節(jié)特別惡劣的B.情節(jié)特別嚴重的 C.社會影響惡劣的D.危害后果特別嚴重的
50.生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的危險物品的容器、運輸工具，以及涉及人身安全、危險性較大的()特種設備和礦山井下特種設備，必須按照國家有關規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)
A.海洋石油開采
B.油氣管道
C.煤礦開采
D.城市軌道 51.特種作業(yè)人員的范圍由國務院()會同國務院有關部門確定。
A.負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門
B.負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門
C.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門
D.特種設備監(jiān)督管理部門 52.生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應當立即處理;不能處理的，應當及時報告本單位（）。
A.主要負責人
B.法定代表人
C.安全生產(chǎn)管理負責人
D.有關負責人
53.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當按照分類分級監(jiān)督管理的要求，制定（）。
A.執(zhí)法計劃
B.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃
C.監(jiān)督檢查計劃
D.執(zhí)法計劃
54.金屬冶煉單位的安全生產(chǎn)管理人員的任免，應當告知（）。
A.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門
B.經(jīng)濟信息管理部門
C.冶金管理部門
D.住建部門
55.生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由（）予以保證。A、當?shù)乜h級以上人民政府
B、主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門
C、生產(chǎn)經(jīng)營單位的財務部門
D、生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人或個人經(jīng)營的投資人
56.下列行政主體中，不能設定行政許可的主體是（）。A、國務院
B、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 C、省級人民政府
D、省轄市人民政府
57.行政復議不同于行政訴訟的最大特點在于（）。
A、合法
B、公正、公開
C、及時、便民
D、有錯必糾 58.根據(jù)《突發(fā)事件應對法》，縣級以上地方各級人民政府應當及時匯總分析突發(fā)事件隱患和預警信息，必要時組織（）進行會商，對突發(fā)事件的可能性及其可能造成的影響進行評估。
A、相關部門
B、專業(yè)技術人員 C、當?shù)伛v軍
D、專家學者
59.安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關應當自收到申請之日起（）天內(nèi)審查完畢，經(jīng)審查符合《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。A、30
B、60
C、45
D、15 60.依照《安全生產(chǎn)法》，未經(jīng)（）合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。A、安全生產(chǎn)教育
B、安全生產(chǎn)教育和培訓 C、安全技術培訓
D、安全操作培訓
61.對重大違法行為給予責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷有關證照、較大數(shù)額罰款和沒收違法所得折合人民幣（）的行政處罰的，應由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構的負責人集體討論決定。A、3萬元以下
B、3萬元以上 C、5萬元以下
D、5萬元以上
62.特別重大事故是指一次造成（）人以上死亡，或者（）人以上重傷，或者（）億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
A、40，100，2
B、50，150，1
C、30，100，1 63.從業(yè)人員在100人以下的，可以不設專門機構，但應當配備專職或者兼職的（）。A、安全生產(chǎn)管理人員
B、安全生產(chǎn)監(jiān)察人員 C、安全生產(chǎn)執(zhí)法人員
D、安全衛(wèi)生調(diào)查人員
64.當事人提出聽證要求后，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構應當在舉行聽證會的（）日前，通知當事人舉行聽證的時間、地點。A、5
B、7
C、14
D、30 65.安全生產(chǎn)監(jiān)察員當場作出行政處罰決定的，最遲在（）日內(nèi)報所屬安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構備案。
A、3
B、5
C、7
D、10 66.《行政處罰法》授權國務院規(guī)定罰款的限額，國務院規(guī)定部門規(guī)章設定罰款的行政處罰的數(shù)量為（）萬元以下。
A、3
B、5
C、10
D、20 67.《行政處罰法》規(guī)定，行政處罰應遵循（）的原則。A、公正、公平
B、公正、公開 C、公開、公平
D、公共、公平
68.行政處罰的違法行為在（）內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。A、4年
B、3年
C、2年
D、1年 69.安全檢查的主要內(nèi)容是（）。
A、查思想、查管理
B、查隱患、查事故
C、查管理、查隱患
D、查思想、管理、隱患、制度
70.摩擦輪式提升鋼絲繩的使用期限應不超過（）年，平衡鋼絲繩的使用期限應不超過4年。
A、1
B、2
C、3
D、5 71.按照我國目前的機構設置，負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門是（）。A、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門
B、質量技術監(jiān)督檢驗部門 C、勞動行政主管部門
D、衛(wèi)生行政主管部門
72.對生產(chǎn)經(jīng)營單位的（）行為應處以責令限期改正，并處3萬元以下罰款。A、阻礙、干涉事故調(diào)查工作，拒絕接受調(diào)查取證、提供有關資料的 B、隱瞞存在的事故隱患及其他安全問題的 C、對工人屢次違章作業(yè)熟視無睹，不加制止的
D、特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得操作資格證書，擅自上崗作業(yè)的 73.關于安全生產(chǎn)責任保險，正確的說法是（）A、安全生產(chǎn)責任保險是政策性保險
B、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須投保安全生產(chǎn)責任保險
C、高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位必須投保安全生產(chǎn)責任保險 D、國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責任保險
74.民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的發(fā)證機關是（）。A、縣級國防科技工業(yè)主管部門 B、省級國防科技工業(yè)主管部門
C、國務院國防科技工業(yè)主管部門
D、以上都不對
75.發(fā)生危險化學品事故，有關部門未依照危險化學品安全管理條例履行職責的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予（）處分。A、降級或者免職
B、記過或者免職降級或者撤職 C、記過或者撤職
D、降級或者撤職
76.礦山企業(yè)發(fā)生重傷、死亡事故后，礦山企業(yè)應當在（）內(nèi)如實向政府主管部門報告。A、2小時
B、12小時
C、16小時
D、24小時 77.用人單位對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者，應當（）。A、給予崗位津貼
B、給予精神安慰 C、定期更換工作
D、定期修養(yǎng)
78.以下（）不屬于生產(chǎn)經(jīng)營單位的法律責任。
A、生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓
B、特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)
C、未對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期監(jiān)測的 D、作業(yè)人員未能正確地穿戴安全防護用品 79.（）的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。A、造成1-3人死亡
B、造成3-5人死亡
C、未造成人員傷亡
80.取得特種作業(yè)人員操作證的特種作業(yè)人員，需每（）年復審一次。A、1
B、2
C、3
D、6 81.下面哪項不屬于公務員的義務？（）
A、服從和執(zhí)行上級依法做出的決定和命令
B、保守工作秘密 C、公務員要模范遵守社會公德
D、保持“政治中立”
82.接到事故報告后，當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督綜合管理部門和當?shù)卣⒓床扇×巳缦滦袆樱垎柲姆N行動是不應該采取的。（）A、派員趕赴現(xiàn)場，監(jiān)督應急計劃的執(zhí)行 B、按照國家有關規(guī)定如實上報事故情況
C、召開新聞發(fā)布會，向媒體通報事故情況和原因 D、為事故調(diào)查做有關準備工作
83.當行政處罰實施機關對行政相對人實施行政處罰時，行政相對人有權如實陳述與行政處罰相關的（）。
A、事實、情節(jié)
B、事實、細節(jié) C、理由、證據(jù)
D、原則、清理 84.行政法規(guī)不能設定的行政處罰是（）。A、警告
B、責令停產(chǎn)停業(yè) C、行政拘留
D、吊銷許可證
85.一個完整的應急救援預案包括的文件體系是（）。A、總預案、程序文件、說明書、行動記錄 B、法規(guī)、責任制、說明書 C、組織機構、技術保障、法規(guī) D、總預案、責任制、行動記錄
86.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定罰款的行政處罰，由（）決定。A、公安機關
B、司法機關
C、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門
87.危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山企業(yè)、建筑施工單位未建立應急救援組織或者未按規(guī)定簽訂救護協(xié)議的，責令改正，并可以處（）的罰款。A、1萬元以上3萬元以下
B、3萬元以上5萬元以下 C、5萬元以上10萬元以下
D、10萬元以上20萬元以下
88.從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹，或者供應按照國家標準規(guī)定應由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止違法行為，處（）的罰款，并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得，情節(jié)嚴重的，吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。
A、1萬元以上3萬元以下
B、2萬元以上5萬元以下 C、2萬元以上10萬元以下
D、5萬元以上10萬元以下
89.依據(jù)《危險化學品安全管理條例》規(guī)定，生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學品的單位，應當對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置（）進行一次安全評價。A、3年
B、2年
C、1年
D、半年
二、多選題（每題至少有2個是正確答案）
1.2014年8月31日，第十二屆全國人大常委會第十次會議審議通過了《關于修改<中華人民共和國安全生產(chǎn)法>的決定》，對立法目的做了兩處修改，分別是（）。A.將“為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理”修改為“為了加強安全生產(chǎn)工作”
B.將“為了防止和減少生產(chǎn)安全事故”修改為“為了避免和杜絕生產(chǎn)安全事故” C.將“促進經(jīng)濟發(fā)展”修改為“促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展”
D.將“促進經(jīng)濟發(fā)展”修改為“促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展” 2.關于安全生產(chǎn)工作機制的表述，正確的是（）。
A.生產(chǎn)經(jīng)營單位負責
B.生產(chǎn)經(jīng)營單位參與
C.職工參與 D.政府負責
E.政府監(jiān)管
F.行業(yè)管理 G.行業(yè)自律
H.社會監(jiān)督
3.生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責任制應當明確的內(nèi)容包括（）等。A.各崗位的責任人員
B.各崗位的責任范圍
C.考核標準 D.主要負責人財產(chǎn)狀況
E.安全生產(chǎn)守法情況記錄 4.關于安全生產(chǎn)費用的提取和使用，正確的表述是（）。
A.安全生產(chǎn)費用提取的具體比例由生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本單位實際情況決定 B.安全生產(chǎn)費用專門用于改善安全生產(chǎn)條件支出 C.安全生產(chǎn)費用在成本中據(jù)實列支 D.安全生產(chǎn)費用不得在成本中列支
5.生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應當采取的安全管理措施包括（）。A.登記建檔 B.進行定期檢測、評估、監(jiān)控 C.制定應急預案
D.告知從業(yè)人員在經(jīng)濟情況下應當采取的應急措施 E.按照國家有關規(guī)定報有關部門備案
6.生產(chǎn)經(jīng)營單位將經(jīng)營項目、場所發(fā)包給他人的，應當遵守下列規(guī)定（）。
A.不得將經(jīng)營項目、場所發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質的單位或者個人 B.對承包單位的安全生產(chǎn)全面負責，并承擔全部后果
C.與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責
D.對承包單的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，及時督促整改
7.負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位做出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用的決定，生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行，有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實危險的，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門可以采取通知有關單位停電、停止供應民用爆炸物品等措施，依法強制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。采取上述措施，應當符合的要求是（）。
A.以保證安全為前提
B.經(jīng)本部門主要負責人批準
C.通知采用書面形式
D.提前24小時通知生產(chǎn)經(jīng)營單位 E.報上級部門批準
8.關于安全生產(chǎn)違法行為信息的記錄和公示制度，以下表述正確的是（）。A.負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫 B.違法行為信息庫要記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為信息
C.對違法行為情節(jié)嚴重的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當向社會公告，并通報行業(yè)主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監(jiān)督管理機構以及有關金融機構
D.對違法行為情節(jié)通報嚴重的生產(chǎn)經(jīng)營單位，經(jīng)本級人民政府同意，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門有權要求金融機構不予貸款，投資部門不予核準有關項目等
9.根據(jù)《安全生產(chǎn)法》有關規(guī)定，以下哪些生產(chǎn)經(jīng)營單位（經(jīng)營規(guī)模較小的除外）應當建立應急救援組織（）。
A.危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位
B.礦山
C.金屬冶煉企業(yè)
D.城市軌道交通運營企業(yè) E.建筑施工單位
F.道路運輸企業(yè) 10.生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，應當如何處理（）。A.直接予以關閉
B.經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，予以關閉 C.予以關閉的，有關部門應當衣服吊銷其有關證照 D.對其主要責任人處15日以下拘留
11、行政復議的比較優(yōu)勢有以下方面（）。A．經(jīng)濟、不收費
B．及時、便民
C．規(guī)范的司法行為
D．全面、有效
12、行政許可的主要功能是（）。
A．控制危險
B．預防和治理腐敗
C．配置資源
D．證明或提供某種信譽、信息
13、下列（）屬于行政許可的實施機關。A．工商局
B．政府辦公廳 C．治安聯(lián)防隊
D．公安局
14、下列哪些制度體現(xiàn)了行政許可的便民原則（）。
A．統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理、集中辦理制度
B．信賴保護
C．聽證制度
D．窗口式辦公制度
15、當事人經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的，行政復議機關應當制作行政復議調(diào)解書。調(diào)解書應當載明，并加蓋行政復議機關印章。行政復議調(diào)解書經(jīng)雙方當事人簽字，即具有法律效力（）。
A．行政復議請求
B．事實C．理由D．調(diào)解結果
16、行政復議期間具體行政行為不停止執(zhí)行；但是，有（）情形之一的，可以停止執(zhí)行：
A．被申請人認為需要停止執(zhí)行的；
B．行政復議機關認為需要停止執(zhí)行的；
C．申請人申請停止執(zhí)行，行政復議機關認為其要求合理，決定停止執(zhí)行的；
D．法律規(guī)定停止執(zhí)行的。
17、被申請人不履行或者無正當理由拖延履行行政復議決定的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予（）的行政處分；經(jīng)責令履行仍拒不履行的，依法給予降級、撤職、開除的行政處分。
A．警告
B．記過
C．記大過
D．撤職
18、公民、法人或者其他組織對行政機關實施行政許可，享有（）
A.陳述權、申辯權
B．有權依法申請行政復議
C．有權依法提起行政訴訟
D．其合法權益因行政機關違法實施行政許可受到損害的，有權依法要求賠償。
19、政機關實施監(jiān)督檢查，（）
A.應當?shù)玫缴霞墮C關的批準
B．不得妨礙被許可人正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動
C．不得索取或者收受被許可人的財物
D．不得謀取其他利益。
20、行政機關在監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)直接關系（）的重要設備、設施存在安全隱患的，應當責令停止建造、安裝和使用，并責令設計、建造、安裝和使用單位立即改正。
A.公共安全
B．人身健康 C．生命財產(chǎn)安全 D．環(huán)境保護
21.《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》將突發(fā)公共事件分為（）四類。A.自然災害
B.事故災難
C.環(huán)境污染事件 D.公共衛(wèi)生事件
E.社會安全事件
22.關于重大事故的應急管理，下列說法有錯誤的是（）。A.重大事故的應急管理是指事故發(fā)生后的應急救援活動 B.應急管理是對重大事故的全過程管理
C.應急管理應貫穿于事故的全過程，體現(xiàn)“預防為主，常備不懈”的應急思想 D.應急管理是一個動態(tài)的過程，包括預防、準備、響應和恢復四個階段 23.安全生產(chǎn)法的調(diào)整范圍不包括：（）A.消防安全
B.核與輻射安全 C.非煤礦山安全
D.民用航空安全
24.下列有權對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位實施安全生產(chǎn)檢查的主體有：（）A.鄉(xiāng)政府
B.街道辦事處
C.村民委員會
D.開發(fā)區(qū)管理機構
25.下列應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的單位包括：（）
A.金屬冶煉
B.建筑施工
C.道路運輸
D.危險物品的裝卸 26.下列哪些單位的安全生產(chǎn)管理人員的任免，應當告知主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。（）
A.危險物品的生產(chǎn)、儲存單位
B.礦山 C.金屬冶煉單位
D.危險化學品生產(chǎn)單位
27.下列哪些單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應當由主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。（）
A.危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存
B.以及礦山 C.金屬冶煉
D.道路運輸
28.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定應當進行安全評價的單位包括：（）
A.礦山
B.金屬冶煉建設項目
C.用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目
D.建筑項目
29.生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止（）生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。
A.鎖閉
B.封閉
C.封堵
D.封堵
30.生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將（）發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質的單位或者個人。
A.生產(chǎn)經(jīng)營項目
B.設施
C.設備
D.場所 31.從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應當（）。
A.嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程B.服從管理C.正確佩戴和使用勞動防護用品
D.接受安全生產(chǎn)教育和培訓
32.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，在責令排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當（）。A.責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員
B.責令暫時停產(chǎn)停業(yè) C.停止使用相關設施
D.停止使用相關設備
33.負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門可以采取通知有關單位（）等措施，強制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。
A.停止供電
B.停止供水
C.停止供應民用爆炸物品
D.停止生產(chǎn)經(jīng)營 34.應當建立應急救援組織的單位包括（）。A.危險物品的儲存單位
B.金屬冶煉 C.城市軌道交通運營
D.建筑施工單位 35.事故調(diào)查處理應當按照（）的原則。
A.科學嚴謹
B.依法依規(guī)
C.實事求是
D.注重實效。36.生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期改正（）;A.未按照規(guī)定對用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目進行安全評價的;B.用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規(guī)定報經(jīng)有關部門審查同意的;C.用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的;D.用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設施未經(jīng)驗收合格的。
37.下列選項中，屬于我國安全生產(chǎn)法律體系的有（）。A、全國人大及其常務委員會頒布的關于安全生產(chǎn)的法律 B、國務院頒布的關于安全生產(chǎn)的行政法規(guī) C、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）級人大及其常務委員會頒布的關于安全生產(chǎn)的地方性法規(guī) D、國務院主管部委、地方人民政府發(fā)布的關于安全生產(chǎn)的部門規(guī)章和地方政府規(guī)章 38.按照職責分工，有權對安全生產(chǎn)許可行為實施行政處罰的行政主體是（）。A、國務院和省級人民政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 B、國家煤礦安全監(jiān)察機構和省級煤礦安全監(jiān)察機構 C、國務院和省級人民政府的建設行政主管部門 D、國務院國防科技工業(yè)主管部門
E、市級人民政府的安全監(jiān)察部門可以對民用爆破生產(chǎn)企業(yè)實施處罰 39.以下幾種制裁屬于行政制裁的是（）。
A、支付違約金
B、勞動教養(yǎng)
C、行政處罰 D、行政處分
E、沒收財產(chǎn)
40.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責部門依法享有的權力是（）。A、現(xiàn)場檢查權
B、緊急處理權 C、查封扣押權
D、當場處理權 41.行政處罰決定程序一般分為（）。
A、簡易程序
B、一般程序
C、聽證程序
D、多頭程序
42.下列敘述中，企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證應當具備的安全生產(chǎn)條件的是（）。A、建立、健全安全生產(chǎn)責任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程 B、安全投入符合安全生產(chǎn)要求
C、必須設置安全生產(chǎn)管理機構，不必配備專職安全生產(chǎn)管理人員 D、主要負責人和安全管理人員經(jīng)考核合格 E、特種作業(yè)人員經(jīng)有關業(yè)務主管部門培訓即可 43.下列屬于行政處罰實施機關的有（）。
A、法定的行政機關
B、法律、法規(guī)授權的組織
C、依法接受行政機關委托的組織
D、國家人事部門
E、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
44.《安全生產(chǎn)法》相對以下哪些法律、法規(guī)是上位法（）？
A、《憲法》
B、《北京市安全生產(chǎn)管理條例》
C、《北京市城市燃氣管理辦法》
D、《北京市天然氣區(qū)域供氣管網(wǎng)與市政輸配管網(wǎng)并網(wǎng)技術要求》
E、《北京市燃氣安全管理規(guī)定》
45.地方人民政府主要領導人和政府有關部門正職負責人對（）的防范、發(fā)生，依照相應法律和行政法規(guī)的規(guī)定負有領導責任。
A、特大火災事故
B、特大交通安全事故
C、爆炸物品特大安全事故
D、特大建筑質量安全事故
E、煤礦和其他礦山特大安全事故
46.《安全生產(chǎn)法》從不同方面規(guī)定了安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，既包括政府及其有關部門的國家監(jiān)督，也包括社會力量的監(jiān)督，具體包括（）。
A、縣級以上地方人民政府的監(jiān)督管理
B、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的監(jiān)督管理
C、監(jiān)察機關的監(jiān)督
D、安全生產(chǎn)社會中介機構的監(jiān)督
47.在《職業(yè)病防治法》中，對職業(yè)病病人的保障作出的規(guī)定有（）。
A、職業(yè)病診斷應當由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準的醫(yī)療衛(wèi)生機構承擔
B、勞動者可以在用人單位所在地或者本人居住地依法承擔職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構進行職業(yè)病診斷
C、用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時，應當及時向所在地衛(wèi)生行政部門報告。確診為職業(yè)病的，用人單位還應當向所在地勞動保障行政部門報告
D、當事人對職業(yè)病診斷有異議的，可以向作出診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構所在地地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請鑒定
48.適用《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》進行報告和調(diào)查處理的事故包括（）。
A、生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡的生產(chǎn)安全事故
B、生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故
C、國防科研生產(chǎn)事故
D、核設施事故
E、環(huán)境污染事故
49.生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關人員與行政處罰有關的權利包括（）。
A、當事人有權進行陳述和申辯
B、當事人有權申請行政復議和提起行政訴訟
C、行政機關對當事人進行處罰不使用罰款、沒收財務單據(jù)的，當事人有權拒絕處罰，并有權檢舉
D、對行政機關的處罰有異議時，有權拒絕處罰 E、安全中介機構及其有關人員對其違法行為負責 50.安全生產(chǎn)投入主要用于以下哪些方面：（）。A、建設安全技術措施工程，如防火工程、通風工程等
B、增設新安全設備、器材、裝備、儀器、儀表等以及這些安全設備的日常維護 C、重大安全生產(chǎn)課題的研究；按國家標準為職工配備勞動保護用品
D、職工的安全生產(chǎn)教育和培訓；其他有關預防事故發(fā)生的安全技術措施費用，如用于制定及落實生產(chǎn)事故應急救援預案等。
51.應急救援活動一般分為（）個階段。
A、應急準備
B、應急指揮
C、初級反應
D、擴大應急
E、應急恢復
52.關于安全生產(chǎn)工作機制的表述，正確的是（）A、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責
B、生產(chǎn)經(jīng)營單位參與 C、職工參與
D、政府負責 E、政府監(jiān)管
F、社會監(jiān)督
53.下列單位中，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或配備專職安全生產(chǎn)管理人員的有（）
A、礦山、建筑施工單位
B、金屬冶煉、道路運輸單位 C、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位
D、從業(yè)人員150人的百貨公司
54.生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應當采取的安全管理措施包括（）A、登記建檔
B、進行定期檢測、評估、監(jiān)控
C、制定應急預案
D、告知從業(yè)人員在緊急情況下應當采取的應急措施
E、按照國家有關規(guī)定報有關部門備案
55.生產(chǎn)經(jīng)營單位員工宿舍的安全保障措施包括（）
A、生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)
B、生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫應當與員工宿舍保持安全距離 C、員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口 D、禁止鎖閉、封堵員工宿舍的出口
56.生產(chǎn)經(jīng)營單位將經(jīng)營項目、場所發(fā)包給他人的，應當遵守下列規(guī)定（）
A、不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件或相應資質的單位或個人 B、對承包單位的安全生產(chǎn)全面負責，并承擔全部后果 C、與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責
D、對承包單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，及時督促整改
三、判斷題
1.特種設備安全管理不適用《安全生產(chǎn)法》。（）
2.生產(chǎn)經(jīng)營單位做出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策，應當取得安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員的同意。（）
3.危險物品的生產(chǎn)單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應當由有關主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。（）4.注冊安全工程師按專業(yè)分類管理。（）
5.生產(chǎn)經(jīng)營單位接受學生實習時，應當對實習學生進行相應的安全生產(chǎn)教育和培訓。（）6.生產(chǎn)經(jīng)營單位進行吊裝作業(yè)時，應當指定人員兼職負責現(xiàn)場安全管理。（）
7.生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法承擔的責任，但從業(yè)人員有違章作業(yè)情形的除外。（）
8.因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，依法享有工傷保險后，不能再向本單位提出賠償要求。（）
9.被檢查單位的負責人拒絕在書面檢查記錄上簽字的，檢查人員應當將情況記錄在案，并向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告。（）
10.從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止或者采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所。（）
11、對于行政機關來說，行政復議是行政機關系統(tǒng)內(nèi)部自我監(jiān)督的一種重要形式；對于行政相對人來說，行政復議是對其被侵犯的權益的一種救濟手段或途徑。
（）
12、被許可人超越行政許可范圍進行活動的，行政機關應當依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（）
13、行政復議不只以行政爭議為處理對象，它還解決民事爭議和其他爭議。
（）
14、民、法人或者其他組織未經(jīng)行政許可，擅自從事依法應當取得行政許可的活動的，行政機關應當依法采取措施予以制止，并依法給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（）
15、當事人申請行政復議不交納任何費用。
（）
16、依法取得的行政許可，除法律、法規(guī)規(guī)定依照法定條件和程序可以轉讓的外，不得轉讓。（）
17、行政機關提供行政許可申請書格式文本，可以適當收取工本費。（）
18、行政復議期間被申請人改變原具體行政行為的,終止行政復議案件的審理。（）
19、行政復議機關在申請人的行政復議請求范圍內(nèi)，不得作出對申請人更為不利的行政復議決定。（）
20、申請人申請行政許可，應當如實向行政機關提交有關材料和反映真實情況，并對其申請材料實質內(nèi)容的真實性負責。（）
21．目前將建設項目職業(yè)病危害危險分為輕微、一般、嚴重三種。（）
22.根據(jù)《職業(yè)病防治法》要求，存在職業(yè)病危害的企業(yè)必須每年組織勞動者開展職業(yè)健康檢查。（）
23.乙級的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構應由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門資質認可，服務范圍在所屬市（州）以內(nèi)。（）
24.職業(yè)病診斷鑒定機構為診斷或鑒定職業(yè)病如需要安監(jiān)部門組織現(xiàn)場調(diào)查，必須由醫(yī)院所屬的衛(wèi)生行政部門向同級安監(jiān)部門提出申請。（）
25.勞動者被診斷患有職業(yè)病，但用人單位沒有依法參加工傷保險的，其醫(yī)療和生活保障由該用人單位承擔。（）
26.制定安全生產(chǎn)法的目的是為了加強安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展。（）
27.生產(chǎn)經(jīng)營單位委托依法設立的為安全生產(chǎn)提供技術、管理服務的機構提供安全生產(chǎn)技術、管理服務的，保證安全生產(chǎn)的責任仍由本單位和技術服務機構共同承擔（）28.各級人民政府在組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查時，可以邀請工會參加。（）
29.組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃是《安全生產(chǎn)法》賦予生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定職責。（）;30.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定其他生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員超過200人的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。（）
31.危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應當有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。（）
32.礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，應當由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門負責組織對安全設施進行驗收。（）33.國家對嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設備實行淘汰制度，省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地區(qū)實際情況制定并公布具體目錄。（）34.生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依法為從業(yè)人員辦理工傷保險。（）
35.生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。()36.負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的工作人員，有下列行為之一的，給予降職或者撤職的處分。（）
37.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負有責任的，終身不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。（）
38.生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員未履行安全生產(chǎn)法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，暫?；蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關的資格。（）
39.特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得相應資格上崗作業(yè)的，應當由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行處罰。（）
40.生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立事故隱患排查治理制度的，責令限期改正，并處十萬元以下的罰款。（）
41.重大危險源，是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量大于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施)。（）42.《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》（安委【2012】10號）指出：到“十二五”時期末，礦山、建筑施工單位和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等高危行業(yè)企業(yè)主要負責人、安全管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員（簡稱“三項崗位”人員）100％持證上崗，以班組長、新工人、農(nóng)民工為重點的企業(yè)從業(yè)人員100％培訓合格后上崗，各級安全監(jiān)管監(jiān)察人員100％持行政執(zhí)法證上崗，承擔安全培訓的教師100％參加知識更新培訓，安全培訓基礎保障能力和安全培訓質量得到明顯提高。（）
43.2011年12月31日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過《關于修改<中華人民共和國職業(yè)病防治法>的決定》。（）
44.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在對安全生產(chǎn)違法行為實施行政處罰時，可因當事人陳述或者申辯，酌情給以加重處罰。（）
45.事故調(diào)查報告報送負責事故調(diào)查的人民政府后，事故調(diào)查工作即告結束。事故調(diào)查的有關資料應當歸檔保存。（）
46.有關人民政府及其部門為應對突發(fā)事件，可以征用單位和個人的財產(chǎn)。（）47.事故調(diào)查組成員與所發(fā)生事故沒有直接利害關系，對事故后果不承擔責任。（）
48.當單元內(nèi)存在的危險物品為多品種時，則按其中存量最大的物品來判斷其是否為重大危險源。（）
49.人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是造成生產(chǎn)安全事故發(fā)生的基本因素。（）50.從業(yè)人員有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。（）
51.行政處罰決定程序是指行政主體在實施行政處罰時所必須遵循的步驟、方式、時限等。（）
52.把作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素，如實告知從業(yè)人員，會有負面影響，增加思想負擔，不利于安全生產(chǎn)。（）
53.安全生產(chǎn)違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，可不予行政處罰。（）54.生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡，他人財產(chǎn)損失的，應當依法承擔賠償責任；拒不承擔或者其負責人逃匿的，由人民法院依法強制執(zhí)行。（）
55.取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)發(fā)生重大事故的，吊銷其安全生產(chǎn)許可證并限期整改。（）
56.事故直接責任者是指對事故的發(fā)生負有領導責任的人員。（）
57.在發(fā)生安全事故后，從業(yè)人員有獲得及時搶救和醫(yī)療救治并獲得工傷保險賠償?shù)臋嗬?。（?/p>
58.企業(yè)從業(yè)人員沒有經(jīng)過安全教育培訓，不了解規(guī)章制度，因而發(fā)生重大傷亡事故的，行為人不負法律責任，應由發(fā)生事故的企業(yè)負有直接責任的負責人負法律責任。（）59.發(fā)生生產(chǎn)安全事故要按規(guī)定進行調(diào)查處理，對事故處理必須堅持“四不放過原則”，即：事故原因和性質不查清不放過、防范措施不落實不放過、事故責任者和職工群眾未受到教育不放過、事故責任者未受到處理不放過。（）
60.危險化學品生產(chǎn)、使用單位終止生產(chǎn)或使用危險化學品時未按規(guī)定及時辦理并注銷登記手續(xù)的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令其改正，并視情節(jié)輕重處1萬元以下罰款。（）
61.尾礦庫管理單位未按規(guī)定及時、如實報告尾礦庫事故或者重大險情的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正，并處2萬元以下的罰款，情節(jié)嚴重的，責令其對尾礦庫實施停產(chǎn)整頓；對主管人員和直接責任人員由其所在單位或者上級主管單位給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（）
第三篇：楊鴻瑋--建立高素質的漁政海監(jiān)執(zhí)法隊伍
建立高素質的漁政海監(jiān)執(zhí)法隊伍
摘要：漁業(yè)執(zhí)法隊伍是中國的五大海事執(zhí)法隊伍。漁業(yè)執(zhí)法設備的不斷改進,根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》和《中華人民共和國漁業(yè)法》和其他國際和國內(nèi)法律法規(guī),地理范圍不斷擴大、漁業(yè)執(zhí)法努力加強管理和服務。在中國近海漁業(yè)資源日益枯竭,全球海洋資源在競爭日益激烈的情況下,未來中國漁業(yè)執(zhí)法將生物資源,漁業(yè)和巡航在專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi),中國巡邏和其他海事執(zhí)法隊伍繼續(xù)加強協(xié)調(diào)與合作等等。
關鍵詞:漁業(yè)執(zhí)法;專屬經(jīng)濟區(qū);海洋
1漁業(yè)執(zhí)法的管理機制
中國的漁業(yè)行政執(zhí)法團隊成立20多年。根據(jù)中華人民共和國漁業(yè)法律,中國漁業(yè)行政執(zhí)法團隊是專業(yè)負責漁業(yè)行政執(zhí)法執(zhí)法機構,主要包括漁政漁港監(jiān)督漁船檢驗三個行政管理職能,負責監(jiān)督相關法律和法規(guī)的實施漁業(yè),保護漁業(yè)資源和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境,維護國家海洋漁業(yè)權益,維護漁業(yè)生產(chǎn)秩序,協(xié)調(diào)處理各類糾紛的漁業(yè)生產(chǎn),以確保安全的漁業(yè)生產(chǎn)和研究各種違反漁業(yè)生產(chǎn)。中國的漁業(yè)管理實現(xiàn)“統(tǒng)一領導、分級管理”的原則。
從中央到地方,中國建立了漁業(yè)、漁港、漁業(yè)船舶檢驗監(jiān)督管理系統(tǒng)。在農(nóng)業(yè)部、漁業(yè)管理和漁業(yè)的中華人民共和國港務監(jiān)督,統(tǒng)治國家漁業(yè)管理局的工作和釣魚港務監(jiān)督;中國漁政指揮中心,負責主要漁業(yè)執(zhí)法行動和維護國家海洋漁業(yè)權益的組織和協(xié)調(diào)能力。此外,設置在南海海域,中國東海、黃渤海漁業(yè)管理和漁業(yè)港務監(jiān)督,負責管轄漁業(yè)執(zhí)法監(jiān)督、指揮和協(xié)調(diào)。省(自治區(qū)、直轄市人民政府),市、縣漁業(yè)行政主管部門也有漁政漁港監(jiān)督管理或漁船檢驗機構,負責相關法律和法規(guī)的實施轄區(qū)內(nèi)漁業(yè),同時,接受上級機關的業(yè)務指導,參加統(tǒng)一組織的上級機關漁業(yè)執(zhí)法行動。
《漁業(yè)法》第7條第1款規(guī)定,“國家漁業(yè)管理實行統(tǒng)一領導、分級管理”,從法律“統(tǒng)一領導、分級管理”作為中國漁業(yè)管理的基本原則。統(tǒng)一領導是中央集中管理的漁業(yè)監(jiān)督管理工作;分級管理是本地漁業(yè)行政主管部門和漁業(yè)管理機關各級區(qū)域管理。實現(xiàn)統(tǒng)一的原則是符合漁業(yè)管理的自然屬性和社會屬性的對象,符合漁業(yè)活動的內(nèi)在規(guī)律,也符合中國的漁業(yè)資源、自然環(huán)境和實際情況。處理“統(tǒng)一領導”和“分類管理”兩者的關系是完美的漁業(yè)管理機制的重要組成部分。2存在問題
2.1漁業(yè)執(zhí)法力量薄弱。僅從數(shù)量的角度來看,任務和管理強度存在明顯的不匹配,導致普遍,粗線管理存在管理死角。特別是縣級基層漁業(yè)行政主管部門等,因為管理力量薄弱,海事執(zhí)法檢查、漁船、或簽證等很多管理措施不能完全到位,管理效果很難保證。漁業(yè)執(zhí)法機構傳播漁業(yè)執(zhí)法權力的進一步傳播。許多目前,中國的漁業(yè)行政機構,主要有海洋漁政漁港監(jiān)督管理和漁業(yè)船舶檢驗部門,浪費有限的人力、物力和財力,并且難以混合,達到對釣魚按照預期的效果。
2.2漁業(yè)執(zhí)法缺乏資金。目前,金融資源各級漁業(yè)行政執(zhí)法機構可以大致分為全額撥款、差額撥款和提高三個類別。這些機構縣級平衡分配和提高。許多漁業(yè)行政執(zhí)法機構的全部資金也僅僅是財務,確保人員工資、執(zhí)法和辦公開支并不是全額資助。與金融體制改革的深化,收入和支出執(zhí)行“兩條線”,轉交給財務部門,但執(zhí)法成本,執(zhí)法船燃料和維修費用不包括在預算,漁業(yè)執(zhí)法缺乏資金。
2.3執(zhí)法設備落后。由于漁業(yè)執(zhí)法缺乏資金,通常漁業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法設備相對落后,許多執(zhí)法船只是由其他部門退休的船只或修改生產(chǎn)漁船,使用年限,風能和電池續(xù)航能力差,有的甚至超期服役,缺乏必要的證據(jù)收集設備如攝像機,相機,影響執(zhí)法調(diào)查工作。特別是與維護漁業(yè)管轄權中國專屬經(jīng)濟區(qū)的漁業(yè)和生物資源的利益維護任務,因為執(zhí)法水域范圍寬,需要大噸位,執(zhí)法船只和飛機設備先進,但中國漁政仍缺乏必要的設備,在一定程度上,影響了執(zhí)法和效果。
3發(fā)展趨勢
近年來,中國近海漁業(yè)資源日益枯竭,全球的外大陸架,公海和海洋資源的國際海底區(qū)域競爭日益激烈,中國漁船和勞動能力閑置趨勢加劇,漁業(yè)勞動力和捕撈能力大轉移剛性需求越來越強烈,如海洋生物資源、海洋漁業(yè)資源、增加維護任務。周邊國家對中國的同時,一些海釣,限制,抓住我的漁船,導致海洋漁業(yè)糾紛。外國漁船越界捕魚事件發(fā)生。海洋漁業(yè)權益的復雜多變的情況。鑒于上述情況,本文認為,在未來一段時間,中國漁業(yè)執(zhí)法的發(fā)展趨勢應為: 3.1加強海洋生物資源管理。世界海洋漁業(yè)捕獲在1990年代末,已達到的極限能力,進入21世紀后,由于漁業(yè)資源過度捕撈和棲息地的破壞等因素,海洋漁業(yè)生產(chǎn)逐年下降。
3.2加強在專屬經(jīng)濟區(qū)漁政巡航。漁業(yè)署2000年6月,頒布《條例》在專屬經(jīng)濟區(qū)的漁業(yè)和巡航(漁業(yè)和[2000]),并于2005年修訂。中國漁業(yè)執(zhí)法機構按照國家有關法律法規(guī),給漁業(yè)在中國的專屬經(jīng)濟區(qū)從事漁業(yè)生產(chǎn)和漁業(yè)生物資源調(diào)查等活動的中外船舶、人員、負責監(jiān)督檢查和行政處罰依法。漁業(yè)部門主任中國專屬經(jīng)濟區(qū)漁政巡航管理、中國漁政指揮中心負責組織和協(xié)調(diào),監(jiān)督檢查。每一個海洋漁業(yè)管理和漁業(yè)的港務監(jiān)督農(nóng)業(yè)部(以下簡稱海洋漁業(yè)局)負責各自的專屬經(jīng)濟區(qū)的漁業(yè)海上巡航巡航計劃,和具體實現(xiàn)。漁政巡航是維護中國專屬經(jīng)濟區(qū)的漁業(yè)權益的一種方式,專屬經(jīng)濟區(qū)的生物資源的維護和管理的需要,在未來一段時間內(nèi),專屬經(jīng)濟區(qū)的漁業(yè)和巡航將得到加強。
3.3加強海上執(zhí)法,比如中國巡邏團隊協(xié)調(diào)與合作。海上執(zhí)法不同于土地,因為海洋的特殊性和復雜的海況,人類必須借助一定的設備進行執(zhí)法活動。越來越多在漁業(yè)執(zhí)法設備,技術發(fā)展,仍然需要在執(zhí)法的過程中與其他海上執(zhí)法部門加強協(xié)調(diào)與合作,如中國巡邏專門負責中國的海洋權益。由于各種原因,中國海事執(zhí)法團隊的統(tǒng)一仍有困難,但從維護的角度來看中國的海洋權益,海洋漁業(yè)權作為一種海洋權益,執(zhí)法團隊內(nèi)部之間的協(xié)調(diào)與合作是需要維護中國的海洋權益。參考文獻：
[1]劉物開.建立高素質的漁政海監(jiān)執(zhí)法隊伍[J].中國水產(chǎn),2000,12:14-16.[2]王淼,生萬棟,董春梅,范玉珍.我國現(xiàn)行海上執(zhí)法體制的弊端與改革對策[J].軟科學,2006,01:81-86.[3].深圳海洋與漁業(yè)執(zhí)法隊伍的保障作用——記深圳市漁政漁港監(jiān)督管理處[J].南方論刊,2010,05:113-115.
第四篇：監(jiān)督學答案
1、個人討論提綱
腐敗問題具有歷史性、現(xiàn)實性和全球性特點，在加大懲治腐敗力度的同時，國際社會對教育和預防工作給予了廣泛重視。不少國家、地區(qū)設有“警戒委員會”等專門機構，通過訓誡、降級、辭退、革職、開除等措施，規(guī)范公職人員行為。我國香港特別行政區(qū)，以及新加坡、芬蘭、英國、意大利、澳大利亞等發(fā)達國家，在這方面積累了不少行之有效的做法。我們小組選取我國香港地區(qū)作為標本，探求警示訓誡制度對我國的借鑒意義。
警示訓誡制度
香港在廉政建設方面取得的成就有目共睹，廉政公署的作用功不可沒。廉政公署堅持執(zhí)法、防貪、教育“三管齊下”的方針，即在加強對貪污罪行的調(diào)查、檢控與懲戒的同時，研究如何使用高度專業(yè)化的防微杜漸方法，減少貪污機會，同時通過社區(qū)關系開展廉政教育，策動市民支持肅貪倡廉，培養(yǎng)公民的責任感和良好道德?！胺婪秳儆诖驌簟薄ｎA防貪污腐敗工作由香港廉政公署防止貪污處負責，任務是改善有可能導致貪污的工作方法及程序，并為公營、私營機構等提供良好的防貪顧問服務。具體工作包括：就各政府部門及公共機構的制度及工作程序進行顧問審查；審查任何一個政府機關的工作程序，一旦認為某個程序可能導致貪污，會寫出報告要求改正，建議采取措施堵塞管理漏洞，同時對犯有輕微過錯的公職人員予以警告訓誡。防貪處提出的建議，９０％以上能在一年內(nèi)得到落實。嚴密的監(jiān)督使官員“不敢”腐敗，完善的制度使其“不能”腐敗，適時的廉政教育使其“不想”腐敗?！叭荦R下”的全新工作方法，治標又治本，使香港成為令人矚目的廉潔社會之一，香港廉政公署成了世界反貪的一個重要標志。
啟示與借鑒香港的警示訓誡制度在提法和做法方面，與我國的警示訓誡防線在很多地方相似或一致。在我國陜西省，該省紀委一直倡導和實踐著警示訓誡防線，主要是運用“教育＋強制”的辦法，對超越思想道德防線、有腐敗苗頭和輕微違規(guī)違紀的黨員干部，實行超前防范和動態(tài)監(jiān)督，及時給予提醒，有效控制一部分人少犯錯誤或不犯錯誤；著力督導犯了錯誤的人切實改正錯誤，最大限度地教育、挽救犯有一般性錯誤的黨員干部。對大量過去夠不上黨紀政紀處分問題的信訪件，可以通過這種方式給群眾一個明確交代，對經(jīng)過教育幫助能夠改正錯誤的同志不再單純使用紀律懲處，形成防范、教育、監(jiān)督、管理的長效機制，保護絕大多數(shù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。將監(jiān)督關口前移，有效預防和遏制腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。這道防線在總結完善現(xiàn)有監(jiān)察建議、誡勉談話、提醒談話、信訪談話等監(jiān)督制度的基礎上，綜合運用警示、訓誡、督察、糾正等強制措施；輔之以待崗、調(diào)離、免職等組織處理辦法。解決問題的適用范圍是：輕微違規(guī)違紀錯誤；工作中的偏差和失誤；錯誤行政行為和組織行為；苗頭性腐敗問題；其他介于可處理與可不處理之間的問題。通過構建這道防線，可以變被動監(jiān)督為主動監(jiān)督，變靜態(tài)監(jiān)督為動態(tài)監(jiān)督，變事后監(jiān)督為全程監(jiān)督，促進反腐倡廉監(jiān)督工作的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。它是思想道德防線的延伸，是黨紀國法防線的前移，可以有效地解決反腐倡廉工作中存在的教育失之于軟、監(jiān)督失之于疏、懲處失之于遠的問題，使反腐敗監(jiān)督防范體系更加嚴密完善。香港的警示訓誡制度對我國的警示訓誡防線建設有借鑒的有益經(jīng)驗。從香港的經(jīng)驗看，內(nèi)地的警示訓誡防線還應進一步加強理論研究，擴大防線范圍，使其不單單局限于國家工作人員，還應擴大到企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員，并為公營、私營機構等提供良好的防貪顧問服務。我國的警示訓誡防線還要善于運用靈活有效的教育方式，適時、適度地開展多種多樣的教育活動，提高廉政教育的超前性和預防性。
W0 以下為小組討論記錄老師：下面我們通過分析香港廉政公署的成功經(jīng)驗，探求廉政監(jiān)督對我國的借鑒意義同學1：何為廉政監(jiān)督是指監(jiān)督機關對國家機關及其公職人員是否廉潔從政所實施的全面監(jiān)督以及責任追究的活動。何為廉政？廉政，顧名思義，是指清廉為官，廉潔從政。一般來講，任何政黨，甚至團體，盡管其信仰、組織路線，意識形態(tài)各有不同，但是他們對其組織內(nèi)部官員廉潔從政的要求大體相同。亦即廉政是政黨成員，政府官員忠于信仰，效力政府的道德底線，是德性、是品質、是從政為官的重要前提條件。廉政監(jiān)督是指監(jiān)督機關對國家機關及其公職人員是否廉潔從政所實施的全面監(jiān)督以及責任追究的活動。
同學2：廉政監(jiān)督需要為官者以史為鑒，效仿前賢。在我國歷史上記載著許多清官廉吏，他們讓百姓受惠，令世人敬仰，當然更應當是現(xiàn)今為官者的楷模。例如，張伯行檄文禁饋送：清代乾隆年間，張伯行出任江蘇巡撫，上任時他便公布了一份特別的官箴《禁止饋送檄》：“一絲一粒，我之名節(jié)；一厘一毫，民脂民膏。寬一分，民受之不止一分；取一文，我為人不值一文。誰云交際之常，廉恥實傷。倘非不義之財，此物何來？”他正是這樣惠政勵已、廉潔自律，始終不違誓言，在歷史上享有“江南第一清官”之譽。
同學3：廉政監(jiān)督需要文化。廉政需要摒棄古今中外文化之糟粕，汲取古今中外文化之精華。廉政需要廉政文化入耳、入眼、入心的陶冶和滋養(yǎng)。廉政文化建設需要和社會文化、校園文化相融相和，永遠并肩前行。
廉政需要為官者端正自身的名利觀。為官者要自醒、自重，通過長期艱苦的思想歷練，堅持做到淡泊名利、鄙視官本位思想、耐得起寂寞、扛得住誘惑、經(jīng)得起考驗，努力做到寵辱不驚，心態(tài)平和。為官者似乎應當有這種認識——值得尊敬的不是您的崗位，而是您在任何崗位上稱職的工作。
同學4：一人犯罪株連九族的悲劇已經(jīng)成為歷史，但是一人升官，雞犬升天的現(xiàn)象在我們國家的部分地方和單位仍然存在，尤其是在個別官員及親族的內(nèi)心深處仍然存在著極大的權力欲望和“乘車、借光”等思想，這些腐敗或者是潛腐敗的表象，也可能是某些官員不檢點甚至走向墮落的初始根源，應當引起警惕，并深入做好防微杜漸的思想教育工作。;W;`' F“ K5 G# P
同學5：廉政監(jiān)督需要為官者始終擺正官與民的關系。幾千年來，離我們早已遠去的孔孟之道，留給后人那多為人為官的至理名言，回顧朝更代改的歷史，真是令人嘆服。孟子曾針對人民與君王的關系時講到：“民為重、社稷次之，君為輕”。當官要擺正位置，為人民當?shù)墓俨皇歉改腹?，你服務的百姓才是父母。老百姓是水，水能載著你揚帆遠行，水也可以讓你翻船喂魚。lK3 G)P/ @;~(F/ m, e 同學2：廉政監(jiān)督需要為官者努力踐行群眾觀點和發(fā)揚民主作風。鄧小平同志講過“越是困難的時候，越是要關心群眾?！薄耙粋€政黨就怕聽不到人民的聲音，最可怕的是鴉雀無聲?！币萌罕娛钦嬲挠⑿?；人民，只有人民才是創(chuàng)造歷史的真正動力！為官者，來自于群眾，就要永遠尊重群眾、愛戴群眾，一旦忘了本，必將被人民所拋棄。
同學3：廉政監(jiān)督需要黨的監(jiān)管機構設置科學合理。廉政需要黨的組織對黨員領導干部實行監(jiān)督的權威性和實效性。中共中央從2003年建立的對各省、市、自治區(qū)主要黨政領導干部的巡視制度；近年來，中央紀委對部分省、市“垂直”派駐紀委書記等舉措，其目的就是為了強化黨的組織對黨的領導干部的監(jiān)督職能。作為領導干部本人要自覺接受監(jiān)督，主動接受檢查和提醒。
1、個人的討論提綱
一、香港廉政公署的成功經(jīng)驗有那些？ J
二、應怎樣完善我國廉政制度建設？
1、加強制度建設
2、明確責任，權責相對應。
3、狠抓落實，強化過程監(jiān)督
監(jiān)督學形考作業(yè)
參考一 2參考答案：運用監(jiān)督學的基本原理和相關知識，結合實際撰寫一份調(diào)查報告。（1500字左右）j& n4 Q”)k9關于黨內(nèi)監(jiān)督的調(diào)查報告
黨內(nèi)監(jiān)督是指黨內(nèi)政治生活中，黨員之間、組織之間，黨員與組織之間按照黨章黨紀的有關規(guī)定，從思想、紀律等方面，對黨組織和黨員執(zhí)行黨的路線、方針、政策和黨規(guī)黨紀情況的監(jiān)督和督促。黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象是黨的各級領導機關和領導干部，特別是各級領導班子主要負責人。搞好黨內(nèi)監(jiān)督，才能保證黨內(nèi)民主，從而不斷地鞏固黨的執(zhí)政地位。
黨內(nèi)監(jiān)督嚴格地說來是一種自覺的、主動的過程，是在黨內(nèi)組織內(nèi)部范圍內(nèi)，依靠黨自身的力量實行的自我約束和完善，強調(diào)的是通過黨自身的力量解決自身的問題。黨內(nèi)監(jiān)督就其政治含義而言，它是一種預防的機制，是保持黨的先進性和純潔性、增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要手段。
加強黨內(nèi)監(jiān)督是反腐倡廉的關鍵環(huán)節(jié)。我們黨是執(zhí)政黨，執(zhí)政黨的黨內(nèi)監(jiān)督，關系到執(zhí)政權力的正確行使，人民的根本和人心向背，黨的階段基礎和群眾基礎的不斷鞏固。提高黨的執(zhí)政能力，很重要的是要通過加強黨內(nèi)監(jiān)督，保持黨的先進性和純潔性，增強黨的凝集力和戰(zhàn)斗力，提高黨的領導水平和執(zhí)政能力。
同時，我們也應該看到，近幾年雖然黨內(nèi)監(jiān)督的力度不斷加大，也取得了實實在在的效果。但在黨內(nèi)監(jiān)督上，還存在著一些問題。
一是一些領導缺乏黨內(nèi)平等的民主意識，自持位高權重，凌駕于黨組織之上，只許自己監(jiān)督別人，不許別人監(jiān)督自己。而腐敗現(xiàn)象又恰恰發(fā)生在這些領導干部的身上。
二是監(jiān)督不了。一些領導干部往往是決策權、執(zhí)行權和監(jiān)督權集一身，“黨的領導”變成“個人領導”，最后的結果必然是“絕對的權力導致絕對的腐敗”。
三是無力監(jiān)督?，F(xiàn)行的紀檢監(jiān)察機關是實行雙重領導體制，作為上級監(jiān)督下級容易，而下級監(jiān)督上級就很難。就出現(xiàn)人們常說的上級監(jiān)督下級太遠，下級監(jiān)督上級太難，同級監(jiān)督太軟，法紀監(jiān)督太晚，輿論監(jiān)督太泛的現(xiàn)象。極易造成失監(jiān)、失察、失真的現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)所謂的監(jiān)督“真空區(qū)域”。
四是監(jiān)督渠道不暢。如在一些部門辦事公開透明度不高，權力運作、重大事項決策、干部選拔等工作公開性不強，公開范圍不廣泛，干部群眾獲取信息還存在不對稱問題，致使在行使知情權、參與權、選擇權方面受到限制。
針對上述所存在的問題，應采取積極的應對措施。
一是要加強宣傳教育，增強黨內(nèi)監(jiān)督意識，努力營造主動監(jiān)督、樂于監(jiān)督、支持保護監(jiān)督的濃厚氛圍。
二是突出監(jiān)督重點，強化監(jiān)督的綜合效果。要突出黨的各級領導機關和領導干部，特別是領導隊伍負責人是黨內(nèi)監(jiān)督的重點，要通過合理的分權，強化內(nèi)部制約，變“集權”為民主決策，杜絕少數(shù)大包大攬，個人說了算現(xiàn)象。同時要強化對腐敗多發(fā)部位、環(huán)節(jié)和重點領域的監(jiān)督，積極探索、尋求規(guī)律，完善制度，防止因壟斷等而引發(fā)權力濫用問題。要在領導干部權力運行的全過程中實施監(jiān)督，把事前事中事后監(jiān)督有機地結合起來。
三是要完善監(jiān)督體制，提高監(jiān)督的內(nèi)在權威。首先積極報開展巡視工作，實現(xiàn)巡視監(jiān)督與信訪監(jiān)督的相互結合，巡視情況與干部考察的相互勾通，巡視成果與廉政檔案的綜合利用，推進巡視工作的規(guī)范化。其次要積極探索建立以上級紀委監(jiān)察機關領導為主，同級黨委領導為輔的體制，保證紀檢監(jiān)察機關相對獨立地實施監(jiān)督檢查權。同時要進一步擴大紀檢監(jiān)察機關的職權范圍，改變紀委對科級以上領導干部的違紀只有初核權、沒有立案權的現(xiàn)狀，真正賦予紀檢監(jiān)察機關對違紀案件獨立的立案權，檢查權和處分權，不斷增強紀檢監(jiān)察工作的權威性、獨立性。
監(jiān)督學形考作業(yè)3參考答案X
運用監(jiān)督學的基本原理和相關知識，結合實際撰寫一篇小論文。
把群眾監(jiān)督當作聯(lián)系群眾的橋梁
緊緊依靠人民群眾，強化群眾監(jiān)督，是黨的群眾路線在懲防腐敗中的重要體現(xiàn)。自2002年5月市城市管理行政執(zhí)法局成立以來，按照市紀委、監(jiān)察局、市人民政府糾風辦等部門的有關要求，市、區(qū)兩級行政執(zhí)法局相繼建立了向社會公布開通群眾投訴舉報熱線、設立中隊執(zhí)法政務公開欄、聘請由各界群眾代表組成的行風監(jiān)督評議員等一系列群眾監(jiān)督制度。兩年多來，在這些群眾監(jiān)督舉措的保障下，廣大行政執(zhí)法干部不斷開拓前進，積極改進自身不足，克服困難，勇于奉獻，為維護城市良好地生產(chǎn)、生活秩序做出了貢獻。但是，在行政執(zhí)法工作中，如何充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，把群眾監(jiān)督由被動接受向主動需要轉變，由單向監(jiān)督向雙向互動轉變，使群眾監(jiān)督真正成為推動廣大行政執(zhí)法干部依法行政、文明執(zhí)法、勇于執(zhí)法的動力，成為廣大行政執(zhí)法干部展現(xiàn)政府形象的窗口，成為行政執(zhí)法局深入宣傳城市管理法規(guī)的渠道，成為代表政府密切聯(lián)系群眾，為各族群眾排憂解難，更好地為市民服務的通途……這還有待我們進一步實踐、思考。x
一、讓群眾監(jiān)督成為提高行政執(zhí)法隊伍自身“拒腐免疫力”的內(nèi)在需要。
加強群眾監(jiān)督既是黨對政府職能部門廉潔、勤政的外在要求，也是我們提高自身“拒腐免疫力”的內(nèi)在需要。市行政執(zhí)法隊伍建立兩年多來，通過群眾監(jiān)督的各種渠道，我們不斷發(fā)現(xiàn)自身在工作中存在的各種問題。市、區(qū)兩級行政執(zhí)法局在有關部門的配合下，對其中已經(jīng)構成違紀、違規(guī)事實的執(zhí)法干部進行了及時、有效地處理，對廣大執(zhí)法干部起到了很好的警示教育作用，并促使我們及時從中反思，建立健全各項廉政、勤政制度，加強隊伍思想道德和職業(yè)教育，從而提高了自身“拒腐免疫力”。試想，如果沒有群眾監(jiān)督的渠道，我們就不能及時發(fā)現(xiàn)問題，更談不上及時糾正和改進了。問題積少成多，性質積輕成重，其結果必將是嚴重的。因此，我們要自覺地把群眾監(jiān)督視為提高自身“拒腐免疫力”的內(nèi)在需要，需做是廣大人發(fā)群眾對行政執(zhí)法干部最深切的愛護，真心實意地切實加強群眾監(jiān)督，使群眾監(jiān)督成為促進行政執(zhí)法隊伍健康成長的重要力量。
二、把群眾監(jiān)督變?yōu)樯钊胄麄鞒鞘泄芾矸ㄒ?guī)的重要渠道。
群眾監(jiān)督的各種渠道既是群眾反映問題、提出意見的渠道，也應當成為行政執(zhí)法部門對各族群眾宣傳城市管理各項法規(guī)的生動課堂。我們在接受群眾監(jiān)督的同時，也應充分利用這一時機，及時向群眾宣傳其所反映問題、意見中涉及的城市管理行政執(zhí)法的職責、法規(guī)、程序等相關內(nèi)容，變單向監(jiān)督為雙向互動，消除誤解，轉化矛盾，讓群眾更多地了解城市管理行政執(zhí)法這一新生事物，以點帶面地宣傳、教育群眾自覺維護城市管理的各項法規(guī)，從而提高市民群眾城管法規(guī)意識，更加理解、支持執(zhí)法干部依法行政。
三、使群眾監(jiān)督成為密切行政執(zhí)法干部與市民群眾聯(lián)系溝通感情、相互理解、相互幫助的橋梁。群眾監(jiān)督的各種渠道是執(zhí)法干部與群眾密切聯(lián)系的重要途徑。城管執(zhí)法部門接受群眾監(jiān)督的時刻也是與市民群眾溝通感情的重要時刻。在接受群眾監(jiān)督時，每一位執(zhí)法干部的言行舉動都是執(zhí)法形象的體現(xiàn)，它直接影響著市民群眾對城管執(zhí)法干部隊伍的思想感情。執(zhí)法干部的熱情服務、文明執(zhí)法帶來的不僅僅是群眾的交口稱贊，還有他們衷心的認可和內(nèi)心的敬意，這種認可和敬意的積累會不斷地轉化為對行政執(zhí)法工作的深深理解與熱情支持，它不僅密切了執(zhí)法干部與市民群眾之間的雨水關系，也奠定了支持維護城市管理的堅實群眾基礎，從而為行政執(zhí)法工作創(chuàng)設了良好的社會氛圍。
群眾監(jiān)督是座促進高效完成城市管理行政執(zhí)法工作的“金橋”。我們應更充分地發(fā)掘和利用這座“金橋”，不斷帶動我市城市管理行政執(zhí)法工作再上新臺階。以下例文運用職務犯罪的監(jiān)督理論和基本知識，從理論與實際的結合上剖析職務犯罪的貪污罪的認定?？晒﹨⒖?。
監(jiān)督學形考作業(yè)
一、名詞解釋 4參考答案：
1．監(jiān)督：監(jiān)督是指為維護公共利益，法定監(jiān)督主體依法對國家機關及其公職人員行使公共權力的行為實施檢查、督導和懲戒的活動。
2.人民主權理論：是指在自然法與社會契約的基礎上。國家是人民讓渡自己的權利交由國家統(tǒng)一行使而產(chǎn)生的，因此國家只是人民主權的委托管理者，人民擁有最高主權并通過立法權來表達“公意”，對國家管理權力的行使進行監(jiān)督與制約。
二、填空題.1、2、法律
3、公權力
4、分權制衡5、6、諫諍
7、權力
8、績效
9、工作
10、視察權
三、多項選擇題
1、ABCD2、ACD3、ACD4、ABCD5、ABCD
四、簡答題
1．國際間反腐敗合作體系的基本架=構與特點：
答案：P311---P3192、政府財務審計
答案：P2483、違法行政行為的認定
答案：P21
3五、論述題/
1．什么是黨內(nèi)監(jiān)督，黨內(nèi)監(jiān)督有什么特征?
答：P123----P125
黨內(nèi)監(jiān)督是中國共產(chǎn)黨的各級組織、專門的監(jiān)督機關和黨員，按照法律、法規(guī)和黨章及其他黨內(nèi)規(guī)章制度的規(guī)定，對黨組織和其他黨員的活動進行監(jiān)督。
特征：廣泛性、有限性強制性目的性先進性
u(d2．試述檢察機關在監(jiān)督體系中的地位與作用P161
答：檢察監(jiān)督是檢察機關根據(jù)憲法和法律規(guī)定，依照人民代表大會的授權，從維護國家法律統(tǒng)一正確實施的立場和宗旨出發(fā)，對行政、審判和軍事執(zhí)法活動做出合法性評價，并對其違法和犯罪行為加以處分的活動。作為專門的法律監(jiān)督機關的人民檢察院，應擔負起法律監(jiān)督的職責，對檢察監(jiān)督進行科學定位，從而實現(xiàn)以法治國的緊迫要求。檢察監(jiān)督角色定為：
1、檢察監(jiān)督權由人民代表大會授予，是人民檢察院單獨行使的一項基本國家權力。它的實質是法律監(jiān)督權，是國家權力機關為監(jiān)督其他國家機關統(tǒng)一正確地實施法律而設置的一項專門權力。在國家機構中，檢察機關由人民代表大會產(chǎn)生，向人民代表大會負責，接受人民代表大會的監(jiān)督，與人民政府、人民法院地位平行，且從中央到地方自成獨立的組織系統(tǒng)。把檢察監(jiān)督權上升為一項基本的國家權力，檢察機關直接向權力機關負責，這是由它法律監(jiān)督機關的性質決定的。我國實行人民代表大會制度，人民代表大會既有理由也有必要對其他國家機關的立法和執(zhí)法活動實行全面監(jiān)督，但由于繁重的任務又使它難以全面地擔負起這一責任。為了解決這種矛盾，就需要采取一種授權方式由一個國家機關代行這種職權。檢察機關就是這樣的機關。從這個意義上說，可以理解為人民檢察院是人民代表大會在法律監(jiān)督方面的執(zhí)行機關。它的授權根據(jù)、權力來源和政府的行政權、法院的審判權、軍委的軍事權是完全相同的。
2、檢察機關根據(jù)人民代表大會的授權對行政、司法和軍事機關的執(zhí)法活動實施廣泛的監(jiān)督。這種監(jiān)督不在于取代各類國家機關的內(nèi)部監(jiān)督和職能監(jiān)督，而是以國家權力機關為后盾對其他國家機關形成外部監(jiān)督機制，是更高層次上的監(jiān)督。在我國法律監(jiān)督體系中，檢察監(jiān)督僅次于人大
監(jiān)督，其地位應當高于其他監(jiān)督制度。
當代中國依法治國的方略已經(jīng)選定，法治國家的目標已經(jīng)明確，推行法治的條件也日臻成熟。我們建設社會主義法治國家、應達到以下目標：第一，完備統(tǒng)一的法律體系。第二，普遍有效的法律規(guī)則。第三，嚴格公正的執(zhí)法制度。這里包括行政執(zhí)法制度與司法制度兩方面。第四，專門化的法律職業(yè)。在實現(xiàn)以上目標的過程中，檢察監(jiān)督的作用應當具體表現(xiàn)在以下方面。
（一）維護國家法制在全國每個地方都得到統(tǒng)一、正確地實施
作為全面擔負法律監(jiān)督職責的專門機關，檢察機關應強化檢察監(jiān)督，以有力有效的方式同各種有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的行為作斗爭，以監(jiān)督權力的正常依法進行。以上作用，主要是通過檢察機關的審判監(jiān)督、職務犯罪監(jiān)督、刑罰執(zhí)行監(jiān)督、民事審判監(jiān)督、行政訴訟監(jiān)督等職能實現(xiàn)的。
（二）依法打擊各種犯罪，保護國家和人民的利益不受侵犯，維護社會大局穩(wěn)定
改革的深化涉及社會生活的各個方面，引起了各方面利益的調(diào)整，引發(fā)了一些社會矛盾，當前在我國政治、經(jīng)濟和社會各方面還存在許多不安定的因素。國內(nèi)外敵對勢力對我實行“和平演變”戰(zhàn)略；一些邪教、非法宗教在一些地方蔓延；嚴重暴力犯罪增多；經(jīng)濟犯罪大要案不斷上升；由于各種因素引起的群體性事件不斷發(fā)生。這些問題，說明影響社會穩(wěn)定的因素還大量存在。作為檢察機關來講，要充分發(fā)揮打擊犯罪和保護人民的職能作用。
1、堅決打擊嚴重破壞社會秩序的刑事犯罪，為經(jīng)濟建設創(chuàng)造良好的環(huán)境。鑒于社會治安形勢的嚴峻，對嚴重刑事犯罪必須嚴厲打擊，這是實現(xiàn)國家長治久安和人民群眾安居樂業(yè)的重要保證。檢察機關要與公安、法院等部門密切配合，嚴厲打擊那些危害國家安全、破壞社會秩序的暴力犯罪及各種經(jīng)濟領域內(nèi)的犯罪，從根本上維護社會穩(wěn)定，為經(jīng)濟建設創(chuàng)造一個安定的環(huán)境。
2、依法懲處瀆職侵權犯罪。國家機關工作人員的瀆職、侵權犯罪，嚴重地阻礙了國家法律的正確實施，破壞了國家公務活動的純潔性，損害了國家的權威形象，對公民權力造成了嚴重的侵害。檢察機關應充分發(fā)揮檢察監(jiān)督職能，依法懲處這類犯罪。
3、嚴厲打擊貪污賄賂等腐敗行為。在現(xiàn)代世界各國，腐敗是一個具有普遍性的社會政治現(xiàn)象和客觀存在，我國也不例外。由于國家權力的行使是由許許多多的公職人員去承擔和運行的，而一些公職人員由于以受不住各種利益的誘惑，加之權力本身的易腐性，出現(xiàn)一些與人民利益相違背的腐敗現(xiàn)象和腐敗行為，且呈愈演愈烈之勢，因此，必須對國家機關及其公職人員的各種權力進行制約，而檢察監(jiān)督是一種最有效的手段。因此，進一步完善法律監(jiān)督體系，加強檢察監(jiān)督的力度和廣度，是懲治腐敗，加強廉政建設的有力措施。
(三)預防職務犯罪，從源頭上防止權力的腐敗和濫用，保證國家機器的正常運轉
國家工作人員是國家職能的體現(xiàn)者和執(zhí)行者，是國家機器的重要支柱，其權力的行使是否公正廉潔、盡職盡責直接關系到依法治國的進程和社會主義建設的成敗。在嚴懲國家工作人員貪污賄賂、侵權瀆職犯罪行為的同時，如何才能從源頭上預防、遏制權力的腐敗和濫用已經(jīng)越來越為人們認識到它的重要性。而這正是檢察監(jiān)督的重要的組成部分。在實踐中，檢察機關在查處職務犯罪過程中，緊密聯(lián)系具體的行政執(zhí)法行為和司法行為，了解、發(fā)現(xiàn)各種職務犯罪案件的發(fā)案特點、規(guī)律，發(fā)現(xiàn)在權力行使過程中所存在的制度上、管理上的漏洞和隱患，找出相應的解決對策，向有關單位、部門發(fā)出通報和建議要求予以解決；根據(jù)不同行業(yè)特點開展重點預防、全程預防、跟蹤預防等等，將事后監(jiān)督轉變成事前、事中監(jiān)督，對于從根本上遏制職務犯罪的滋生和蔓延、降低發(fā)案率，規(guī)范、監(jiān)督具體行政行為和司法行為等起到了巨大作用，在一定程度上推進了依法治國的進程。
第五篇：監(jiān)所執(zhí)法實務調(diào)查報告
監(jiān)所執(zhí)法實務調(diào)查報告
自夏朝以來，我國歷史上就建立了監(jiān)獄，它成為了國家懲治犯罪的工具。新中國成立之后，監(jiān)獄也就成了人民民主專政的主要工具之一，監(jiān)獄是國家的暴力機關，同時也是讓刑事司法程序得以實現(xiàn)的最后一個步驟。現(xiàn)階段，監(jiān)獄更是擔負著感化挽救失足人群和進行普法教育艱巨任務，隨著我國法制化進程的不斷發(fā)展，對監(jiān)獄的執(zhí)法要求變得越來越嚴格。黨的十六大提出要實現(xiàn)司法公正，黨的十八屆四中全會則通過了全面依法治國的基本方略。監(jiān)獄機關作為我國司法機關的重要組成部分，監(jiān)獄執(zhí)法公正程度對我國的司法公正和法治現(xiàn)代化進程起著至關重要的作用，監(jiān)獄的執(zhí)法公正是實現(xiàn)司法公正的前提。但是監(jiān)獄執(zhí)法具有自己的特點，比如執(zhí)法對象和執(zhí)法場所的特殊性。監(jiān)獄執(zhí)法的特殊性也就讓監(jiān)獄執(zhí)法公正有著不同的內(nèi)涵?，F(xiàn)階段監(jiān)獄擔負和以前不同的任務，一方面要懲罰和改造罪犯，讓他們經(jīng)過改造后投身社會建設，另一方面是預防和減少犯罪，達到特殊預防的效果。監(jiān)獄也就發(fā)揮著維護社會穩(wěn)定的作用，促進和諧社會的發(fā)展，為社會主義經(jīng)濟建設保駕護航。
一、邯鄲監(jiān)獄簡介
邯鄲監(jiān)獄是目前為止河北省最大的監(jiān)獄，不管是投資規(guī)模還是建筑面積都是河北省最大，它位于邯鄲市北環(huán)路西側，現(xiàn)關押主要是男犯，共計約三千貳佰人，是一座中型監(jiān)獄。二零零七年十一月二十日，邯鄲監(jiān)獄正式揭牌成立儀式，它是原來的大名、漳河兩所監(jiān)獄合并改造而成。邯鄲監(jiān)獄的投入使用，讓我省政法機關的力量翻開了新的一頁，監(jiān)獄事業(yè)得到提高，也對很大程度上促進著社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。
二、管理制度
1.分類管理制度。
對于服刑人員的管理歷來是監(jiān)獄管理的頭等問題，河北邯鄲監(jiān)獄創(chuàng)新對服刑人員實行分級管理制度，具體依照服刑人員的改造績效情況、服刑時間以及犯罪的性質等各個方面的情況綜合分為從嚴級、普通級和從寬級三個不同的管理等級。分類管理的差異化，能夠有效提高服刑人員的自我改造積極性，不同等級在監(jiān)護、活動范圍和生活待遇等方面收到的待遇是不同的。
2.勞動教養(yǎng)
(1)在邯鄲監(jiān)獄里,實行著“新人新辦法，舊人舊辦法”的區(qū)別管理，對于剛收監(jiān)的服刑人員，會有兩個月的時間組織培訓，在這段時間里，他們江掌握一門紡織、裝配等新技術。掌握一門新技術對于服刑人員來說是十分重要的，一方面監(jiān)獄生產(chǎn)的各種產(chǎn)品是要流通到市場的，而服刑人員的生產(chǎn)勞動情況直接關系著他們自身的利益，他們自己的生產(chǎn)情況和獎懲掛鉤，一定程度上關系這今后的減刑假釋。另一方面，用過監(jiān)獄的教育改造后，很多服刑人員還要回歸社會，學習的新技術能夠很大程度上讓他們適應正常的社會生活，能夠通過自己的雙手創(chuàng)造社會財富，養(yǎng)活自己和家人，而不用再犯罪，達到特殊預防的社會效果。（2）監(jiān)獄內(nèi)情報收集分析也是一個十分主要的工作。邯鄲監(jiān)獄對此形成了常態(tài)化的工作機制，定期對內(nèi)的犯情進行收集整理，召開特別分析會，對服刑人員的思想動態(tài)實時把握，這樣會更有利于獄政管理和獄內(nèi)偵察工作的開展，杜絕惡性事件的發(fā)生，及時掐掉不良苗頭。自情報收集工作開展以來，取得了良好的效果，成功偵破了一起預謀組織監(jiān)獄騷亂的惡性案件，依法給予了法律處罰，有效防止不良事件的發(fā)生。
（3）提升服刑人員之間的競爭性，從而提高其改造的積極性，表揚改造優(yōu)秀的服刑人員。每年按季節(jié)召開改造情況推進會，表揚改造認真，成績顯著的服刑人員，對其改造成果予以肯定，提升他們的榮譽感，在服刑人員之間形成一種比先爭優(yōu)的好風氣，讓獄政管理更加成功。同時不定期舉行各種各樣的文體活動，豐富服刑人員的業(yè)余生活。讓他們獲得更多的存在感和人格尊嚴。
3.指導思想
教育改造堅持黨中央的領導，端正指導思想，緊緊把握“懲罰與改造相結合，以教育感化人為宗旨”的工作方針，重視教育對于整個改造工作的主要作用，不斷開拓創(chuàng)新，積極進取，讓整個監(jiān)獄改造工作在正確的道路上前進。
（1）(一)創(chuàng)新管理模式，快速解決問題。邯鄲監(jiān)獄在教育改造工作中，創(chuàng)新方法，大膽試用了《服刑人員情緒晴雨表》，通過該表，時刻監(jiān)控掌握服刑人員的心里變化，針對發(fā)生的問題及時解決。在通過試用階段以后，發(fā)現(xiàn)這種方法能夠有針對性的對服刑人員發(fā)揮更大的改造效果。該表將服刑人員的心情分為高興、正常、低落三種不同的狀態(tài)，笑臉代表著高興，無表情代表正常情緒，而哭臉則表示情緒低落。服刑人員也可以根據(jù)自己的情緒狀況變化來選擇對應的標牌，將標牌粘貼到表格上，讓監(jiān)獄警察對服刑人員每天的情緒狀態(tài)更加直觀的了解，從而及時發(fā)現(xiàn)問題并及時解決。同時，每天對服刑人員的晴雨表情況錄入計算機系統(tǒng)，每個月作出統(tǒng)計分析表，通過圖表只管反應情緒變化的規(guī)律，把握變化走勢。對于存在心理問題的服刑人員，及時進行心理醫(yī)生的介入。一系列的措施為研究服刑人員心理學提供了大量的數(shù)據(jù)，也為監(jiān)獄人民警察更好的實施改造工作提供了條件。《服刑人員情緒晴雨表》在試用過程中，監(jiān)獄共計十一人次因種種情況給出了哭臉的表情貼，監(jiān)獄管理人員高度重視，立即展開詢問調(diào)查。發(fā)現(xiàn)原因主要為自身健康情況，服刑人員之間的關系處理等。針對這一問題，監(jiān)區(qū)管理人員立即對其進行個別談話，了解原因，對于有困難的及時給予解決，讓其感受到政府的關心和溫暖。比如服刑人員陳某某參加過監(jiān)獄組織的服裝技術培訓，其本人想提高技術水平，學習理論知識，便利用空余時間在在監(jiān)舍學習，但是他不恰當?shù)姆绞接绊懥肃忎伒姆倘藛T李某某的正常休息，造成二人之間宿舍關系的惡化。在了解到相關情況之后，教管人員及時主動介入，進行交心談心，做好溝通工作，化解矛盾，構建和諧的域內(nèi)關系，營造適宜的改造環(huán)境。
（2）堅持人道主義原則，保障服刑人員基本人權，保障其法定權利不受侵犯。為了讓服刑人員享受基本的人格權利，積極主動的接受改造，監(jiān)獄黨委提出了一系列措施。
1、尊重客觀規(guī)律，嚴格實行八一工作制，每天工作八小時，每周休息一天。八一工作制，一方面保證了監(jiān)獄的監(jiān)獄改造和生產(chǎn)工作的進行，另一方面也符合人類的勞動作息規(guī)律，是十分可取的。
2、提高監(jiān)獄生活質量，豐富監(jiān)獄菜品。針對獄內(nèi)有不同民族，有不同的飲食習慣，針對少數(shù)民族特殊的飲食習慣，開設清真食堂等，并且新購買一批現(xiàn)代化的飲食器具，讓服刑人員生活的更有尊嚴。
3、改善監(jiān)獄生活環(huán)境，定期對監(jiān)舍進行衛(wèi)生大掃除，并對周邊花草樹木噴灑消毒水殺蟲劑，安裝紗窗，防止蚊蟲叮咬，做好監(jiān)獄的通風。同時加強冬季的去喊保暖工作，改善供暖條件，從而讓服刑人員活得更有尊嚴，擁有一個舒適的休息空間。
4、改善醫(yī)療條件，提升監(jiān)獄醫(yī)院的配置，加強心理醫(yī)生的培養(yǎng)。監(jiān)獄醫(yī)院新購置了一批先進的醫(yī)療設備，超聲檢測儀，牙齒治療器械，以及大批效果良好的藥品。同時，監(jiān)獄還和邯鄲市人民醫(yī)院建立了“警民共建，綠色通道”單位，并且配備了轉診專用警務車輛，很大程度上改善了監(jiān)獄的醫(yī)療環(huán)境。
5、響應國家節(jié)能減排號召，發(fā)展綠色低污染產(chǎn)業(yè)，淘汰污染較大的生產(chǎn)項目，保護服刑人員的身體健康，加強勞動保護，對生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境進一步改善。這些舉措將促進整個監(jiān)獄各方面條件的發(fā)展，營造一個溫暖和諧的勞動監(jiān)獄改造環(huán)境，讓服刑人員無其他不必要的顧慮，安心接受改造，同時在很大程度上也有利于整個監(jiān)獄政務的健康發(fā)展。“八一作息制度“，符合《中華人民共和國監(jiān)獄法》的各項規(guī)定。監(jiān)獄領導經(jīng)常深入到監(jiān)獄廚房了解服刑人員用餐情況，傾聽服刑人員的心聲，對需要改善提高的方面及時督促提高。
（3）堅持“教育挽救感化”的監(jiān)獄工作方針。時刻牢記改造目的，通過監(jiān)獄的教育改造工作，讓服刑人員回歸社會后能夠創(chuàng)造社會財富。
三、監(jiān)獄民警隊伍建設的情況
隨著我國社會主義法治現(xiàn)代化的不斷發(fā)展，執(zhí)法隊伍建設變得越來越重要。監(jiān)獄人民警察作為作為我國監(jiān)獄機關的執(zhí)法者，他們的整體素質直接關系到我國監(jiān)獄事業(yè)的法制化水平。面對現(xiàn)階段我國監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展中遇到的種種問題，要推進我國監(jiān)獄事業(yè)的健康長遠發(fā)展，就要求我們牢牢抓住監(jiān)獄人民警察這個核心，把加強監(jiān)獄民警隊伍建設作為重中之重來抓，從而推進我國監(jiān)獄事業(yè)穩(wěn)步前進，讓監(jiān)獄教育能夠有效服務于建設中國特色社會主義和諧社會。
（一）、監(jiān)獄民警的隊伍現(xiàn)狀分析
在我國現(xiàn)階段，監(jiān)獄警察干部隊伍的黨性教育要放在首位，要把保持共產(chǎn)黨員先進性教育作為監(jiān)獄民警隊伍建設的重點工作來抓，充分發(fā)揮好黨員干部的先鋒模范作用的監(jiān)獄黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。同時加強監(jiān)獄人民警察的法制化教育，讓其具備執(zhí)法的基礎知識和能力，能夠做到規(guī)范執(zhí)法，有效促進監(jiān)獄的執(zhí)法公正，同時加大對監(jiān)獄人民警察社會主義核心價值觀和中國特色社會主義法治理念的教育，大力開展崗位“賽比爭”活動，通過競賽活動提升監(jiān)獄人民警察的業(yè)務能力和執(zhí)法水平。加強黨風廉政教育等一系列活動，讓監(jiān)獄人民警察樹立廉潔自律意識，做到打鐵還需自身硬。自從“執(zhí)法大培訓、崗位大練兵”活動在邯鄲監(jiān)獄廣泛開展以來，很大程度增強了監(jiān)獄人民警察的法治意識、履職意識和看齊意識，政治涵養(yǎng)得到加強，監(jiān)獄人民警察隊伍的各方面素質都得到大幅度提升，進一步提高了依照憲法和法律管理治理監(jiān)獄的能力，隊伍管理越來越規(guī)范化，為推進監(jiān)獄工作穩(wěn)步發(fā)展發(fā)揮了至關重要的作用。通過一系列措施，邯鄲市監(jiān)獄人民警察的整體素質得到了很大的提升，取得的成績可喜，但是在取得成績的同時，還要看到在工作中的不足，還在制約著監(jiān)獄事業(yè)的進步，問題主要有以下幾個類型：
1、缺乏足夠的理想信念，整治素養(yǎng)不夠高。自從我國改革開發(fā)后，我國社會取得了飛速發(fā)展，但是各種社會思潮隨著敞開的國門也隨著進來，不良的社會思潮影響著我們的黨員干部，貪圖享樂、奢靡之風等等，讓我們監(jiān)獄人民警察的理想信念發(fā)生了動搖，對當前的社會建設和監(jiān)獄事業(yè)缺乏足夠的擔當，沒有正確的三觀，造成自我認識模糊，工作態(tài)度散漫，當一天和尚撞一天鐘，缺乏敢為人先的干勁，缺乏抵抗力和定力去應對社會上的種種誘惑，經(jīng)受不住糖衣炮彈的考驗，違反黨紀國法的案件時有發(fā)生，造成的社會影響十分惡劣，很大程度上損害了監(jiān)獄人民警察整體的行業(yè)形象。
2、業(yè)務素質不高。社會變化日新月異，法治化水平也在不斷提升，押犯結構和以前相比迥異，監(jiān)獄人民警察還沒有做好充分的準備，沒有適應社會的發(fā)展，教育手段和方法明顯滯后，對于工作中出現(xiàn)的新情況應對能力差。同時，監(jiān)獄人民警察的主動學習能力較低，不愿意自我更新知識，造成了業(yè)務能力不夠高，然而實務是變化發(fā)展的，淺顯的知識儲備已經(jīng)不能滿足客觀需要。
3、監(jiān)獄人民警察隊伍結構不合理。對于以前通過不同渠道進入監(jiān)獄人民警察隊伍的同志，在理論知識層面較為缺乏，同時學習的主動性缺乏讓他們與現(xiàn)實工作需要還有較大的差距。近年來，監(jiān)獄系統(tǒng)通過公開招考錄用監(jiān)獄人民警察，為監(jiān)獄人民警察注入了新鮮血液，讓這支隊伍更具有活力，提升了知識水平，優(yōu)化了監(jiān)獄人民警察的干部結構，但是從整體上來說，與司法部的“7910”目標之間還存在著較大的差距，主要存在這學歷偏低，職稱偏少的情況，同時監(jiān)獄醫(yī)護人員、心理咨詢師等專業(yè)人才匱乏。
4、個別監(jiān)獄人民警察法制意識淡薄。在長期的監(jiān)獄工作中以來，部分監(jiān)獄人民警察存在著思想上的錯誤認識，把自己當成獄霸牢頭，對自己的定位不夠準確，對服刑人員的管理粗暴，與服刑人員不能劃清界線，在違法犯罪的道路上越走越遠。同時，部分監(jiān)獄人民警察組織工作紀律渙散，自律性差，成為了監(jiān)獄人民警察中的“老油條”，對制度政策執(zhí)行不到位，造成了工作的走樣。
（二）、加強監(jiān)獄民警隊伍建設的舉措
邯鄲監(jiān)獄在采取不同的舉措，推動了整個監(jiān)獄的發(fā)展，但是面對監(jiān)獄人民警察干部隊伍存在的這些亟待解決問題，需要對癥下藥，及時提出解決辦法，進一步提升整個監(jiān)獄人民警察隊伍的素質，為推動監(jiān)獄事業(yè)的發(fā)展注入動力。
1、首先要加強思想政治教育，堅持走政治建警政治強警的道路。我過的指導思想是中國特色社會主義理論，堅持馬列主義，和歷代黨的領導人的思想，廣泛開展學習“兩學一做”，學黨章黨規(guī)，學習系列講話，做合格黨員。一，樹立科學的三觀，用科學理論指導整個監(jiān)獄人民警察的建設強警工作。增強自身的黨性修養(yǎng)，自覺抵制來自社會不良思潮影響堅定理想信念。二是要加強愛國主義教育，愛國主義教育對于我們了解歷史，銘記教訓，堅定信念是具有十分主要的作用。各個單位組織團體都要加強愛國主義教育，監(jiān)獄人民警察也不例外。監(jiān)獄黨委要組織參觀愛國主義教育基地，讓愛黨愛國的意識在每個監(jiān)獄人民警察的理想信念里生根發(fā)芽，從而打造一致愛國敬業(yè)，紀律嚴明的監(jiān)獄人民警察干部隊伍，這樣才能從根本上促進整個監(jiān)獄事業(yè)的發(fā)展。三要加強監(jiān)獄人民警察的道德教育，不管是職業(yè)道德，家庭沒得還是社會公德，都缺一不可。讓自己不管是在家庭，在單位還是在社會都能夠很好的適應自己的角色。同時要牢固樹立政治意識、大局意識、擔當意識和看齊意識，創(chuàng)先爭優(yōu)，爭做一名優(yōu)秀的監(jiān)獄人民警察。
2、加強學習，提高業(yè)務能力。加大對我國現(xiàn)行法律法規(guī)的學習，讓監(jiān)獄人民警察的執(zhí)法水平和法律素養(yǎng)得到一個較大的提升。讓執(zhí)法者首先知法懂法，然后再用法。同時要建立崗位老帶新，加快新進干部對業(yè)務的掌握進程。建立一套行之有效的崗位練兵機制，通過崗位練兵，提升監(jiān)獄人民警察的應急反應能力和處理能力，要突出有針對性以及實用性兩點。加強體能和技能培訓，不斷提升監(jiān)獄民警隊伍的政治素質、體能和技能素質，應對突發(fā)情況有能力解決。
3、從嚴治警，加強隊伍建設。一是加強監(jiān)獄人民警察的制度體系建設，法治化和科學化的對監(jiān)獄人民警察干部隊伍管理，通過建立科學的績效考評辦法，提高監(jiān)獄人民警察的積極性。二是建立科學嚴格的監(jiān)獄人民警察職業(yè)準入制度，根據(jù)不同的崗位設置科學合理的要求，對新進監(jiān)獄人民警察的要求適當提高，堅持“凡進必考”的政策，通過地方公務員招考廣泛吸收社會上的優(yōu)秀人才，充實監(jiān)獄警察隊伍，不斷優(yōu)化隊伍結構。
4、加強教育和監(jiān)督，繼續(xù)推進從嚴治黨建設。一方面要全面貫徹落實中央從嚴治黨的精神，把黨風廉政建設和反腐倡廉工作融入到監(jiān)獄日常工作中；二是加強社會主義核心價值觀和廉潔自律教育，引導廣大監(jiān)獄人民警察牢固樹立清正廉潔、執(zhí)法為民思想；三是加大主要部門的監(jiān)督，防止權利滋生腐敗，腐蝕監(jiān)獄人民警察干部隊伍，共同發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督的作用，防患于未然。通過對警風和黨風的建設，從思想上端正監(jiān)獄執(zhí)法者的行為，讓制約和監(jiān)督機制更行之有效，常態(tài)化，打造一支紀律嚴明，作風優(yōu)良的監(jiān)獄人民警察干部隊伍。
四、公正執(zhí)法
社會主義法治在改革開放后取得了飛速的發(fā)展，執(zhí)法機關要嚴格貫徹執(zhí)行我國的法律法規(guī)，做到有法必依，執(zhí)法必嚴。邯鄲監(jiān)獄要認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國監(jiān)獄法》，嚴格依法治監(jiān)、文明執(zhí)法，讓一切管理行為都運行在社會主義法治軌道上來。根據(jù)現(xiàn)階段依法治國基本治國方略的要求，要求做到監(jiān)獄執(zhí)法管理規(guī)范化。通過刑罰執(zhí)行的正確，在全國范圍內(nèi)推行政務的公開透明，從而有效保障服刑人員合法權益，提高監(jiān)獄改造質量。
1、嚴格執(zhí)法。
由于以前對法律的執(zhí)法程度不嚴，規(guī)范化程度低，在一定時期內(nèi)形成了執(zhí)法亂象。然而現(xiàn)階段我國的法治水平達到了一個前所未有的高度，對于減刑假釋工作，更要求嚴格把關，以法律法規(guī)為依據(jù)，所有的內(nèi)容都要在規(guī)定的內(nèi)容和程序內(nèi)進行，把權力關進制度的籠子。同時，通過公開透明公正的減刑假釋工作，發(fā)揮應有的激勵作用，從而充分調(diào)動服刑人員的改造積極性，讓他們從思想上發(fā)生根本性的轉變，為以后投身社會打下基礎，發(fā)揮出監(jiān)獄改造服刑人員和穩(wěn)定社會的作用。
2、深化教育改造。改革永遠是社會進步的主要動力，作為國家機關的監(jiān)獄也不例外，要順應改革的時代大趨勢，做好監(jiān)獄教育改革工作，轉變監(jiān)獄改造模式，由以前的管教罪犯轉變?yōu)楝F(xiàn)代的教育服刑人員，實現(xiàn)監(jiān)獄教育感化挽救工作質的飛躍。并且，要加強教育工作的制度化和常態(tài)化，不管是對于服刑人員的教育改造，還是對于監(jiān)獄人民警察的自我教育和素質的提高，都要作為重點來抓，通過科學有效的教育工作，共同促進整個監(jiān)獄事業(yè)的發(fā)展。
3、社會監(jiān)督促進監(jiān)獄執(zhí)法
監(jiān)獄作為我國的執(zhí)法機關，執(zhí)法活動在很大程度上來說是整個監(jiān)獄工作的主線，然而法治水平的提升，社會民眾對與執(zhí)法機關的執(zhí)法水平和能力要求也越來越高，而監(jiān)獄是實現(xiàn)社會主義正義的主要步驟，社會期望高也就很正常，監(jiān)獄的執(zhí)法水平直接關系到公民對于法律的遵從度。所以，在監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展的今天，監(jiān)獄工作的水平主要外在體現(xiàn)就是執(zhí)法水平。執(zhí)法的公正程度在很大程度上已經(jīng)是整個社會主義法治水平的體現(xiàn)，更是依法治國的基本要求。法治的額發(fā)展在現(xiàn)代的一個主要體現(xiàn)就是各種的監(jiān)督與參與，憲法賦予了每一個公民基本的權利，而在社會生活中越來越多的人在行使權力，監(jiān)督國家機關的執(zhí)法行為。這就要求我們的執(zhí)法人員要習慣在陽光下執(zhí)法，在鏡頭下執(zhí)法。通過社會監(jiān)督，倒逼監(jiān)獄系統(tǒng)的內(nèi)部改革和進步，確保社會主義正義的實現(xiàn)，讓社會公民參與到我們的執(zhí)法工作中去，從而保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，充分發(fā)揮黨的先進性。強化監(jiān)督模式，可以從獄內(nèi)和獄外兩方面。充分調(diào)動服刑人員之間的相互監(jiān)督作用，有效降低管理成本。他們就會認同和信任這種制度，而這對監(jiān)獄的穩(wěn)定乃至社會的和諧穩(wěn)定均產(chǎn)生著積極的影響。因此，服刑人員也可以成為社會監(jiān)督的主要力量，促使監(jiān)獄管理人員的執(zhí)法水平和能力的提高，讓整個監(jiān)獄的執(zhí)法工作越來越規(guī)范，從而促進我國監(jiān)獄事業(yè)的整體發(fā)展。參考文獻
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