第一篇：新市鎮(zhèn)中心學校關于深化拓展濫發(fā)獎金、工資、補貼問題專項整治工作方案自查報告

新市鎮(zhèn)中心學校

關于深化拓展濫發(fā)獎金、工資、補貼

問題專項整治工作方案的自查報告

根據(jù)省、市、縣關于深化拓展濫發(fā)獎金、工資、補貼問題專項整治工作相關文件要求，進一步鞏固專項整治成果，結合屏教體文廣發(fā)〔2017〕73號《屏山縣教育體育和文化廣電局深化拓展濫發(fā)獎金、工資、補貼問題專項整治工作方案》的通知，我校按照工作方案要求認真組織學習，積極開展清理、自查、整頓，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、提高認識，健全機制。

為進一步拓展我校專項整治工作，區(qū)濫發(fā)獎金、工資、補貼問題專項整治，深化正風肅紀工作，嚴肅財經紀律的內在要求，特成自查立問題清理工作小組：

組長：胡天云（新市鎮(zhèn)中心學校校長）

副組長：羅強（新市鎮(zhèn)中心學校副校長）

茍光鴻（新市鎮(zhèn)中心學校校長助理、紀檢委員）

周毅（新市鎮(zhèn)中心學?？倓罩魅危?/p>

楊長平（新市鎮(zhèn)中心學校資助經辦人）

成 員：付安恒（新市鎮(zhèn)中心學校后勤人員）

樊齊鹍（新市鎮(zhèn)中心校負責人）

楊建林（新市鎮(zhèn)平寧基點校負責人）

羅雪英（新市鎮(zhèn)大橋基點校負責人）羅 軍（新市鎮(zhèn)釣巖基點校負責人）

劉一梅（新市鎮(zhèn)幼兒園負責人）

二、深化拓展，排查整治。

我校嚴格按照要求，執(zhí)行統(tǒng)一的工資、津貼、補貼發(fā)放標準和實施范圍，自2016年及以前年度發(fā)現(xiàn)的“違規(guī)發(fā)放獎勵性補貼，超標準、超范圍發(fā)放津貼補貼，自立名目發(fā)放津貼補貼，財務管理混亂”等問題我校作了認真清理，已經整改到位。從今年以來我校按規(guī)定正常發(fā)放的工資、津貼、補貼外，沒有自行新設津貼、補貼項目，沒有自行提高其他津貼補貼標準；沒有擴大津貼補貼發(fā)放范圍；沒有自行擴大有關經費開支范圍和提高開支標準發(fā)放津貼、補貼、資金和福利；做到了津貼補貼嚴格按規(guī)定的標準和范圍發(fā)放，沒有出現(xiàn)新情況新問題。

三、依法依規(guī)，確保長效。

今后，我們將進一步深刻領會中央、省、市、縣關于嚴肅紀律確保機關工資制度改革順利進行的精神和要求。為了和上級思想行動相一致，進一步嚴格執(zhí)行規(guī)范津貼補貼工作，嚴肅財經紀律，鞏固現(xiàn)有規(guī)范津貼補貼工作成果，確保津貼補貼規(guī)范長效有序，定期對各項津貼補貼及時進行審核和清理，將清理亂發(fā)放津貼補貼管理工作推向新的進程。

屏山縣新市鎮(zhèn)中心學校

2017年10月17日

第二篇：槐樹小學關于濫發(fā)獎金、工資、補貼問題專項整治工作方案

西充縣槐樹小學

開展濫發(fā)獎金、工資、補貼問題

專項整治工作方案

為認真貫徹落實省委《關于印發(fā)<中央第九巡視組巡視我省情況反饋意見整改落實工作方案>的通知》（川委[2014]364號）精神，扎實做好中央第九巡視組反饋的濫發(fā)獎金、工作、補貼問題專項整治工作，確保責任到位、任務到位、措施到位，推動整治工作有序有力開展，結合實際，制定本方案。

一、目標任務

嚴肅財經紀律，嚴格執(zhí)行國家工資及津貼補貼政策，嚴厲查處違規(guī)濫發(fā)獎金、工資、補貼問題，確保中央第九巡視組反饋的“一些地方和單位以各種名義違規(guī)發(fā)放獎金、工資、補貼等”問題得到切實改整，建立健全切實解決亂發(fā)錢物問題長效機制，堅決防止濫發(fā)獎金、工資、補貼問題反彈回潮。

二、組織領導

成立槐樹小學系統(tǒng)濫發(fā)獎金、工資、補貼問題專項整治工作小組，負責工作的統(tǒng)籌協(xié)調。槐小黨支部書記、學校校長杜斌擔任組長，謝明、何克軍擔任副組長，馮明華、楊吉、李春艷、嚴清寶、高翔、何婷、會計樊毅、出納周廷虎為小組成員，下設辦公室負責日常協(xié)調工作，謝明任辦公室主任。

三、工作步驟

（一）全面自查階段（2014年12月5日至10日）?；睒湫W依據(jù)縣教體科局關于濫發(fā)獎金、工資、補貼問題，清理自查開展第二批教育實踐活動以來亂發(fā)錢物專項整治工作中發(fā)現(xiàn)問題的改整落實情況；清理自查在接受各種專項檢查、審計檢查中發(fā)現(xiàn)問題的改整落實情況；深入排查自亂發(fā)錢物專項整治工作開展以來，特別是省委辦公廳、省政府辦公廳《關于禁止亂發(fā)錢物的通知》下發(fā)后，濫發(fā)獎金、工資、補貼的新情況、新問題，并按規(guī)定格式填報自查表。

（二）重點檢查階段（2014年12月11日---20日）。由學校專項整治工作小組牽頭，依據(jù)濫發(fā)獎金、工資、補貼的問題展開自查活動。檢查的重點是有無濫發(fā)獎金、工資、補貼問題，對發(fā)現(xiàn)亂發(fā)錢物問題的整改落實情況，特別是對違規(guī)亂發(fā)錢物相關責任人的處理情況，對整改不到位的，要邊檢查邊整改邊處理。

(三）總結上報階段（2014年12月 21日-3 0日）。由專項整治工作小組負責對我校濫發(fā)獎金，工資，補貼問題專項整治工作開展情況，發(fā)現(xiàn)問題的整改落實和處理情況進行全面總結，完成統(tǒng)計報表的填報和書面總結。

四、工作措施

（一)重申政策紀律。一律不準亂發(fā)獎勵性補貼。學校領導無權自行出臺獎勵性補貼政策，擅自越權出臺的獎勵性補貼政策，自行設立的各種津貼補貼項目一律取消。一律不準違規(guī)超標準、超范圍發(fā)放津貼補貼。嚴格執(zhí)行中央、省出臺的津貼補貼政策，超規(guī)定標準和范圍部分一律取消。一律不準自立名目發(fā)放津貼補貼。不得在核定的工資基金之外發(fā)放津貼補貼。

（二）集中開展專項整改。學校違規(guī)設立的津貼補貼項目要立即停止執(zhí)行；違規(guī)發(fā)放的津貼補貼資金要立即清退；對違反規(guī)定發(fā)放津貼補貼的，嚴格按照中央紀委《關于印發(fā)<違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為適用《中國共產黨紀律處分條例》若干問題的解釋>的通知》（中紀發(fā)[2012]4號）和監(jiān)察部《違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為處分規(guī)定》（監(jiān)察部令第31號）規(guī)定，對相關責任人員進行嚴肅查處。對濫發(fā)獎金、工資、補貼問題發(fā)現(xiàn)一起、糾正一起、查處一起，絕不姑息。

（三）規(guī)范績效工資發(fā)放和會計核算。學校必須嚴格工資直發(fā)管理，津貼補貼必須通過縣財政局工資統(tǒng)發(fā)專戶，以銀行卡形式集中統(tǒng)一發(fā)放，不得發(fā)放現(xiàn)金。規(guī)范津貼補貼會計核算，確保相關支出記錄真實、準確、完整。

（四）深化預算管理制度改革。學校要嚴格預算管理和執(zhí)行，硬化預算約束，嚴格決算審查，確保決算真實、準確、完整；要按照新《預算法》要求，全面推進單位預決算和“三公“經費預決算公開，主動接受社會監(jiān)督，有效預防擠占挪用各種專項資金、濫發(fā)獎金、工資、補貼的行為。

（五）加強紀檢監(jiān)督。學校專項整治工作小組要加大監(jiān)督檢查工作力度，將嚴肅財經紀律、禁止濫發(fā)獎金、工作、補貼納入日常檢查和專項檢查范圍。把強化問責追責作為切實解決濫發(fā)獎金、工資、補貼問題的重要手段，對違紀違規(guī)行為嚴格責任追究，嚴格逗硬處罰處分，堅持將處理事與處理人結合，將刑偵處罰與紀律處分結合。點名道姓內部通報和公開曝光濫發(fā)獎金、工資、補貼典型案例，釋放執(zhí)紀必嚴信號，切實維護國家工資和津貼補貼政策的嚴肅性和權威性。

（六）加強監(jiān)督。學校專項整治工作小組要加強對財經紀律和工資及津貼補貼政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，將濫發(fā)獎金、工資、補貼問題作為單位領導干部經濟責任審計的重要內容。嚴肅查處違規(guī)濫發(fā)獎金、工資、補貼行為。

（七）加強宣傳教育。將嚴肅財經紀律，禁止濫發(fā)獎金、工資、補貼等內容納入學校黨組織學習、干部專題培訓和教師會議的重要內容，進一步提升干部職工特別是領導干部和財務人員的財經法紀意識和津貼補貼政策水平，促進系統(tǒng)津貼補貼管理更加規(guī)范。加強財經紀律和津貼補貼政策的宣傳，進一步明確違規(guī)濫發(fā)獎金、工資、補貼的危害性、危險性，有效預防濫發(fā)獎金、工資、補貼問題發(fā)生。

（八）完善規(guī)章制度。學校專項整治工作小組及辦公室在總結專項整治工作基礎上，重點完善各項規(guī)章制度，從制度機制上解決濫發(fā)獎金、工資、補貼等問題。堅決查處破壞制度行為，在制定完善相關規(guī)章制度基礎上，著力構建”不想亂發(fā)、不能亂發(fā)、不敢亂發(fā)”的制度機制，加強源頭防控，扎進制度籬笆。

西充縣槐樹鎮(zhèn)小學

開展濫發(fā)獎金、工資、補貼問題

專項整治工作成員名單

組

長：杜

斌

學校支部書記、校長 副組長：何克軍

支委、副校長

謝

明

副校長 成員：楊

吉

后勤主任

馮明華

工會主席、教導主任、李春艷

教導副主任

高

翔

保衛(wèi)科長

嚴清寶

教導副主任

何

婷

少先隊大隊輔導員

樊

毅

會計

周廷虎

出納

領導小組下設辦公室，由學校支委、副校長謝明、后勤主任楊吉同志負責開展濫發(fā)獎金、工資、補貼問題的日常工作。

第三篇：濫發(fā)獎金工資補貼清理自查報告

濫發(fā)獎金工資補貼清理自查報告

為全面深化正風肅紀，扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動，鞏固規(guī)范津貼補貼工作成果，根據(jù)資陽市監(jiān)察局、資陽市財政局、資陽市人力資源和社會保障局、資陽市審計局《關于開展濫發(fā)獎金工資補貼問題專項檢查工作的通知》文件精神，我鄉(xiāng)根據(jù)實際情況，認真開展了清理濫發(fā)獎金工資補貼情況自檢自查工作，現(xiàn)將有并情況匯報如下。

一、高度重視，周密安排

鄉(xiāng)黨委、政府對此次清理濫發(fā)獎金工資補貼工作高度重視，成立了以主要領導為組長，紀委書記為副組長，紀委副書記、人事干部、財政所長、出納、會計為成員的清理亂發(fā)津貼補貼工作領導小組，制訂了具體工作方案，指定了專人具體辦理并負責反饋。做到分工明確，各司其職，相互配合，確保工作落到實處。

二、依法依規(guī)，嚴格執(zhí)行

根據(jù)中央、省、市、縣文件精神，鄉(xiāng)認真對照清理工作總體要求，于xx12月4日至12月9日對濫發(fā)獎金工資補貼情況進行全面系統(tǒng)自查。通過自檢自查，沒有違反規(guī)范津貼補貼各項規(guī)定，并做到了應歸并的項目一律歸并，嚴格按照政策規(guī)定執(zhí)行。具體執(zhí)行情況如下：

（一）關于津貼補貼項目及標準的發(fā)放情況。

中央“八項規(guī)定”出臺以來，我鄉(xiāng)嚴格按照要求，執(zhí)行統(tǒng)一的津貼補貼發(fā)放標準和實施范圍。取消了所有原來發(fā)放的津貼、補貼和福利性項目，除了按規(guī)定正常發(fā)放的津貼補貼外，沒有自行新設津貼、補貼、資金項目，沒有自行提高其他津貼補貼標準；沒有擴大津貼補貼發(fā)放范圍；沒有自行擴大有關經費開支范圍和提高開支標準發(fā)放津貼、補貼、資金和福利；從未發(fā)放過有價證券和實物，做到了津貼補貼嚴格按規(guī)定的標準和范圍發(fā)放。

（二）關于取消違規(guī)發(fā)放的津貼補貼情況。

經自查，鄉(xiāng)在津貼補貼的發(fā)放中，嚴格執(zhí)行國家和上級的有關規(guī)定，核實津貼補貼項目、標準和資金來源，對納入清理范圍的津貼補貼項目，不存在違規(guī)設立“小金庫”的行為，沒有通過攤派向企業(yè)集中收入、違反規(guī)定利用非稅收入等發(fā)放津貼、補貼的情況，沒有超范圍、超標準、擅自發(fā)放津貼補貼的現(xiàn)象。

（三）關于嚴格執(zhí)行津貼補貼發(fā)放政策的情況。

上級有關部門關于改革規(guī)范工作的方針政策思路清晰、重點突出、統(tǒng)籌兼顧、方向明確，具有很強的指導性和現(xiàn)實可操作性。鄉(xiāng)嚴格遵循中央的決策和部署，嚴肅紀律要求，凡屬國家和上級有關部門統(tǒng)一規(guī)定的津貼補貼項目，均嚴格按發(fā)放標準和規(guī)定范圍執(zhí)行，沒有超標準或降低標準執(zhí)行的情況，達到了規(guī)范的目的。

（四）關于保留的改革性津貼補貼執(zhí)行情況。

在清理歸并津貼補貼工作中，我鄉(xiāng)嚴格執(zhí)行國家和市級以上有關部門的政策，該保留的保留，該歸并的歸并，該清除的清除，做到了不提高、不降低、不擴大、不縮小、不增加不減少。其需交納的個人所得稅由會計核算中心代扣代繳，沒有發(fā)放現(xiàn)金或不繳納個人所得稅現(xiàn)象。

三、提高認識，確保長效

我鄉(xiāng)在規(guī)范津貼補貼實施工作上，始終認真貫徹落實中央、省、市、縣規(guī)范津貼補貼的各項政策，杜絕了利用公用經費、“小金庫”資金，非稅收入資金、下級上繳資金和項目資金發(fā)放津貼、補貼、資金我、福利等現(xiàn)象，取消了以各種名目濫發(fā)獎勵性補貼、通訊補貼和節(jié)日補貼。今后，我們將進一步深刻領會中央、省、市、縣關于嚴肅紀律確保機關工資制度改革順利進行的精神和要求。為了和上級思想行動相一致，進一步嚴格執(zhí)行規(guī)范津貼補貼工作，嚴肅財經紀律，鞏固現(xiàn)有規(guī)范津貼補貼工作成果，確保津貼補貼規(guī)范長效有序，定期對各項津貼補貼及時進行審核和清理，將清理亂發(fā)放津貼補貼管理工作推向新的進程。

第四篇：濫發(fā)獎金工資補貼清理自查報告

為全面深化正風肅紀，扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動，鞏固規(guī)范津貼補貼工作成果，根據(jù)資陽市監(jiān)察局、資陽市財政局、資陽市人力資源和社會保障局、資陽市審計局《關于開展濫發(fā)獎金工資補貼問題專項檢查工作的通知》文件精神，我鄉(xiāng)根據(jù)實際情況，認真開展了清理濫發(fā)獎金工資補貼情況自檢自查工作，現(xiàn)將有并情況匯報如下。

一、高度重視，周密安排

鄉(xiāng)黨委、政府對此次清理濫發(fā)獎金工資補貼工作高度重視，成立了以主要領導為組長，紀委書記為副組長，紀委副書記、人事干部、財政所長、出納、會計為成員的清理亂發(fā)津貼補貼工作領導小組，制訂了具體工作方案，指定了專人具體辦理并負責反饋。做到分工明確，各司其職，相互配合，確保工作落到實處。

二、依法依規(guī)，嚴格執(zhí)行

根據(jù)中央、省、市、縣文件精神，鄉(xiāng)認真對照清理工作總體要求，于2015年12月4日至12月9日對濫發(fā)獎金工資補貼情況進行全面系統(tǒng)自查。通過自檢自查，沒有違反規(guī)范津貼補貼各項規(guī)定，并做到了應歸并的項目一律歸并，嚴格按照政策規(guī)定執(zhí)行。具體執(zhí)行情況如下：

（一）關于津貼補貼項目及標準的發(fā)放情況。中央“八項規(guī)定”出臺以來，我鄉(xiāng)嚴格按照要求，執(zhí)行統(tǒng)一的津貼補貼發(fā)放標準和實施范圍。取消了所有原來發(fā)放的津貼、補貼和福利性項目，除了按規(guī)定正常發(fā)放的津貼補貼外，沒有自行新設津貼、補貼、資金項目，沒有自行提高其他津貼補貼標準；沒有擴大津貼補貼發(fā)放范圍；沒有自行擴大有關經費開支范圍和提高開支標準發(fā)放津貼、補貼、資金和福利；從未發(fā)放過有價證券和實物，做到了津貼補貼嚴格按規(guī)定的標準和范圍發(fā)放。

（二）關于取消違規(guī)發(fā)放的津貼補貼情況。經自查，鄉(xiāng)在津貼補貼的發(fā)放中，嚴格執(zhí)行國家和上級的有關規(guī)定，核實津貼補貼項目、標準和資金來源，對納入清理范圍的津貼補貼項目，不存在違規(guī)設立“小金庫”的行為，沒有通過攤派向企業(yè)集中收入、違反規(guī)定利用非稅收入等發(fā)放津貼、補貼的情況，沒有超范圍、超標準、擅自發(fā)放津貼補貼的現(xiàn)象。

（三）關于嚴格執(zhí)行津貼補貼發(fā)放政策的情況。上級有關部門關于改革規(guī)范工作的方針政策思路清晰、重點突出、統(tǒng)籌兼顧、方向明確，具有很強的指導性和現(xiàn)實可操作性。鄉(xiāng)嚴格遵循中央的決策和部署，嚴肅紀律要求，凡屬國家和上級有關部門統(tǒng)一規(guī)定的津貼補貼項目，均嚴格按發(fā)放標準和規(guī)定范圍執(zhí)行，沒有超標準或降低標準執(zhí)行的情況，達到了規(guī)范的目的。

（四）關于保留的改革性津貼補貼執(zhí)行情況。在清理歸并津貼補貼工作中，我鄉(xiāng)嚴格執(zhí)行國家和市級以上有關部門的政策，該保留的保留，該歸并的歸并，該清除的清除，做到了不提高、不降低、不擴大、不縮小、不增加不減少。其需交納的個人所得稅由會計核算中心代扣代繳，沒有發(fā)放現(xiàn)金或不繳納個人所得稅現(xiàn)象。

三、提高認識，確保長效

我鄉(xiāng)在規(guī)范津貼補貼實施工作上，始終認真貫徹落實中央、省、市、縣規(guī)范津貼補貼的各項政策，杜絕了利用公用經費、“小金庫”資金，非稅收入資金、下級上繳資金和項目資金發(fā)放津貼、補貼、資金我、福利等現(xiàn)象，取消了以各種名目濫發(fā)獎勵性補貼、通訊補貼和節(jié)日補貼。今后，我們將進一步深刻領會中央、省、市、縣關于嚴肅紀律確保機關工資制度改革順利進行的精神和要求。為了和上級思想行動相一致，進一步嚴格執(zhí)行規(guī)范津貼補貼工作，嚴肅財經紀律，鞏固現(xiàn)有規(guī)范津貼補貼工作成果，確保津貼補貼規(guī)范長效有序，定期對各項津貼補貼及時進行審核和清理，將清理亂發(fā)放津貼補貼管理工作推向新的進程。

第五篇：開展濫發(fā)獎金專項整治工作方案DOC

開展濫發(fā)獎金、工資、補貼問題

專項整治工作方案

為認真貫徹落實《關于印發(fā)〈開展濫發(fā)獎金、工資、補貼問題專項整治工作方案〉的通知》精神，扎實做好第二批教育實踐活**發(fā)錢物專項整治工作，確保責任到位、任務到位、措施到位，推動整治工作有序有力開展，制定本方案。

一、目標任務

深入貫徹依法治國基本方略，進一步推進依法行政，嚴肅財經紀律，嚴格執(zhí)行國家工資及津貼補貼政策，嚴厲查處違規(guī)濫發(fā)獎金、工資、補貼問題，確保中央第九巡視組反饋的“一些地方和單位以各種名義違規(guī)發(fā)放獎金、工資、補貼等”問題得到切實整改，建立健全切實解決亂發(fā)錢物問題長效機制，堅決防止濫發(fā)獎金、工資、補貼問題反彈回潮。

二、組織領導

（一）成立組織機構。為有力有序推進專項整治工作，按照市委安排部署，成立全市濫發(fā)獎金、工資、補貼問題專項整治工作小組，負責對全市濫發(fā)獎金、工資、補貼問題專項整治工作進行統(tǒng)籌協(xié)調。市委常委、常務副市長***擔任組長，市政府秘書長﹡﹡﹡、財政局局長***擔任副組長，市監(jiān)察局、財政局、人力資源社會保障局、審計局分管領導為小組成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在財政局，負責日常協(xié)調工作，財政局紀檢組長擔任辦公室主任（專項整治工作小組成員名單見附件）。各級各部門要切實增強思想自覺和行動自覺，—1—

加強組織領導，比照省市做法，成立專項整治工作小組及辦公室。

（二）明確責任分工。各級各部門建立工作機制，明確責任分工，緊抓治理重點，采取有效措施，扎實推進專項整治工作。財政部門負責津貼補貼規(guī)范，嚴格經費預決算約束。人力資源社會保障部門負責嚴格工資基金管理，健全審核制度，規(guī)范審核流程。審計部門負責加強審計監(jiān)督檢查，將濫發(fā)獎金、工資、補貼問題作為部門預算執(zhí)行審計和黨政領導干部經濟責任審計等常規(guī)審計的重要內容。紀檢監(jiān)察部門負責強化監(jiān)督檢查結果運用，把嚴格問責追責作為切實解決濫發(fā)獎金、工資、補貼問題的重要手段。四部門既分工負責，又密切配合，建立健全監(jiān)督檢查協(xié)作機制，構建事前、事中、事后全過程監(jiān)督檢查體系。

三、工作步驟

（一）安排部署階段（2014年11月17日-20日）。各級各部門按照方案成立工作機構，加強組織領導，明確責任分工；結合本地區(qū)、本部門實際制定專項整治工作方案和督查方案，明確目標，落實責任，細化措施。市監(jiān)察局、財政局、人力資源社會保障局和審計局聯(lián)合轉發(fā)《關于轉發(fā)〈開展濫發(fā)獎金、工資、補貼問題專項整治工作的通知〉的通知》（附統(tǒng)計報表）。各級各部門采取印發(fā)文件、召開會議等形式安排部署本地區(qū)、本部門專項整治工作，確保工作部署橫向到邊、縱向到底。

（二）全面自查階段（2014年11月20日-25日）。各級各部門清理自查第二批教育實踐活**發(fā)錢物專項整治工作發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況；清理自查在接受各種專項檢查、審計檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況；深入排查自亂發(fā)錢物專項整治工作開展以來，特別是市委辦公室、市政府辦公室轉發(fā)省委辦公廳、省政府辦公廳《關于禁止

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亂發(fā)錢物的通知》后，濫發(fā)獎金、工資、補貼的新情況、新問題。

（三）重點督查階段（2014年11月25日-12月1日）。各級各部門都要成立督查組，對本級部門及下級政府進行督查。市對縣（區(qū)）的督查達到全覆蓋。市監(jiān)察局、財政局、人力資源社會保障局和審計局分別由局領導帶隊組成5個督查組，對前期已經進行督查的4個縣（區(qū)）進行選點抽查。各級各部門督查的重點是有無濫發(fā)獎金、工資、補貼問題，對發(fā)現(xiàn)亂發(fā)錢物問題的整改落實情況，特別是對違規(guī)亂發(fā)錢物相關責任人的處理情況，對整改不到位的，要邊檢查邊整改邊處理。

（四）總結上報階段（2014年12月1日-5日）。各級各部門對本地區(qū)、本部門亂發(fā)獎金、工資、補貼問題專項整治工作開展情況、發(fā)現(xiàn)問題的整改落實和處理情況進行全面總結，完成統(tǒng)計報表的填報?？h（區(qū)）以政府名義報送市專項整治工作小組?？h（區(qū)）于12月1日前，市級各部門于11月26日前將書面總結及統(tǒng)計報表報市專項整治工作小組。市專項整治工作小組對專項整治工作情況進行認真梳理，形成書面匯總材料，于12月4日前專題報告市委，并于12月5日前將最終匯總材料報省專項整治工作小組。

（五）完善制度體系階段（2014年12月起）。在總結第二批教育實踐活動“9+X”突出問題專項整治工作基礎上，充分利用好巡視成果，進一步完善嚴肅財經紀律、禁止濫發(fā)獎金、工資、補貼的政策規(guī)定。按照中央規(guī)定和統(tǒng)一部署，完善獎勵性補貼申報審批程序規(guī)定，進一步規(guī)范改革性補貼。完善工資基金管理辦法。完善監(jiān)督檢查機制。同時，狠抓制度政策執(zhí)行，嚴肅查處問責，有效遏止濫發(fā)獎金、工資、補貼問題發(fā)生。

四、工作措施

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按照深化預算管理制度改革的要求，嚴格落實財政資金管理規(guī)定，集中開展專項整改、規(guī)范工資發(fā)放和會計核算、嚴格經費預決算約束、嚴格工資基金管理、加強監(jiān)督檢查、加強宣傳教育、完善規(guī)章制度。

（一）再次重申政策紀律。一律不準亂發(fā)獎勵性補貼。各地各部門無權執(zhí)行出臺獎勵性補貼政策，擅自越權出臺的獎勵性補貼政策，一律取消。一律不準違規(guī)超標準超范圍發(fā)放津貼補貼。嚴格按照中央、省、市出臺的津貼補貼政策執(zhí)行，超規(guī)定標準和范圍部分一律取消。嚴格財政財務管理。嚴格執(zhí)行預算法、會計法及相關財經法規(guī)制度，嚴格津貼補貼發(fā)放和會計核算。嚴格工資基金管理。所有國家規(guī)定的津貼補貼項目必須全部納入工資基金管理，各地各部門不得在核定的工資基金之外發(fā)放津貼補貼。（（二）集中開展專項整改。利用一個月時間集中開展專項整改，做到清理自查不留死角，監(jiān)督檢查全面覆蓋。各級各部門全面清理津貼補貼政策文件，違規(guī)出臺的津貼補貼政策文件要正式發(fā)文廢止；違規(guī)設立的津貼補貼項目要立即停止執(zhí)行；違規(guī)發(fā)放的津貼補貼資金要立即清退；對違反規(guī)定發(fā)放津貼補貼的，嚴格按照中央紀委《關于印發(fā)<違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為適用《中國共產黨紀律處分條例》若干問題的解釋>的通知》（中紀發(fā)〔2014〕4號）和監(jiān)察部《違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為處分規(guī)定》（監(jiān)察部令第31號）規(guī)定，對相關責任人員進行嚴肅查處。堅持動真碰硬，對濫發(fā)獎金、工資、補貼問題發(fā)現(xiàn)一起、糾正一起、查處一起，絕不姑息；堅持舉一反三，對發(fā)現(xiàn)的典型問題，及時通報曝光，使廣大干部職工自覺引以為戒，共同汲取教訓。

（三）規(guī)范工資發(fā)放和會計核算。各級各部門此項嚴格工資直發(fā)管理，津貼補貼必須通過財政部門工資統(tǒng)發(fā)專戶，以銀行卡形式集中統(tǒng)一發(fā)放，不得發(fā)放現(xiàn)金。規(guī)范津貼補貼會計核算，設立和使用專門

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帳簿，開設津貼補貼會計科目，統(tǒng)一核算發(fā)放給在職職工和離退休人員的津貼補貼和生活補貼，確保相關支出記錄真實、準確、完整；其他科目一律不得核算發(fā)放給個人的津貼補貼。

（四）深化預算管理制度改革。嚴格經費預決算約束。嚴格預算管理，細化預算編制，嚴格按照國家和省的工資福利政策編制人員經費預算。嚴格預算執(zhí)行，硬化預算約束，建立科學合理的預算執(zhí)行考核機制，加強對預算執(zhí)行的監(jiān)督檢查。嚴格決算審查，部門（單位）必須建立健全津貼補貼經費決算編報內部審查工作機制，確保決算真實、準確、完整；財政部門要加強決算審核，對單位超標準、超范圍列支的津貼補貼一律不得納入決算批復。推進預決算公開，按照新《預算法》要求，全面推進政府預決算、部門預決算和“三公”經費預決算公開，主動接受社會監(jiān)督，有效預防擠占挪用各種專項資金濫發(fā)獎金、工資、補貼的行為。

（五）嚴格工資基金管理。所有國家規(guī)定津貼補貼項目必須全部納入工資基金管理，各級各部門（單位）不得在核定的工資基金之外發(fā)放津貼補貼。人力資源社會保障部門要健全工資基金審核制度，加強工資基金審核。人力資源社會保障、財政部門要加強協(xié)調配合，實行人員工資緊緊數(shù)據(jù)系統(tǒng)與財政工資直發(fā)系統(tǒng)無縫對接，實現(xiàn)對機關事業(yè)單位工資（離退休費）變動和財政工資直接支付的聯(lián)動機制。

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