第一篇:重慶開州區(qū)普法工作辦公室用箋
重慶市開州區(qū)普法工作辦公室用箋
重慶市開州區(qū)普法工作辦公室
關(guān)于組織群眾關(guān)注“中國普法”微信公眾號 的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委(黨工委)、人民政府(辦事處),區(qū)委各部委、區(qū)級國家機關(guān)各部門,各人民團體:
為進一步擴大“中國普法”微信公眾號的社會關(guān)注度和影響力,按照全國普法辦的統(tǒng)一要求,請各單位在開展“夢想驛站”活動或其他法治宣傳活動時,充分發(fā)動和吸引群眾關(guān)注“中國普法”微信公眾號。
根據(jù)重慶市普法辦的統(tǒng)計,我區(qū)目前關(guān)注“中國普法”微信公眾號的人數(shù)較少,排名靠后。請各單位務(wù)必高度重視,在活動中廣泛發(fā)動群眾掃描二維碼關(guān)注,確保完成全國普法辦的工作任務(wù)。我辦也將對各單位關(guān)注“中國普法”微信公眾號的人數(shù)進行統(tǒng)計和排名,納入普法工作考核之中。
重慶市開州區(qū)普法工作辦公室
2018年2月2日
第二篇:開州區(qū)文武學(xué)校安全管理制度
文武學(xué)校安全管理制度
一、學(xué)校安全責(zé)任制度
學(xué)校實行安全責(zé)任制,嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層落實安全工作責(zé)任制。實行班主任包班級,任課老師包課堂制度。每學(xué)年學(xué)校與科室負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人與本科室人員(班主任、任課老師由學(xué)校另外簽訂)簽訂安全責(zé)任書,班主任與學(xué)生及學(xué)生家長簽訂“做平安學(xué)生責(zé)任書”,就學(xué)校安全目標(biāo)、安全職責(zé)、安全教育、安全管理等方面明確責(zé)任。
二、學(xué)校安全教育制度
學(xué)校要加強師生的安全教育,提高師生的安全意識和自我保護能力。要堅持“預(yù)防為主”的方針,根據(jù)氣候、地理、社會等不同環(huán)境以及年齡特點,確定相應(yīng)的安全教育內(nèi)容,制定切實的教育計劃,有重點、有針對性的對學(xué)生進行安全知識教育。每學(xué)期開學(xué)初、放假前要集中進行一次安全教育,平時要結(jié)合班會、廣播會、課堂教育滲透安全教育。要組織師生學(xué)習(xí)《中小學(xué)安全知識讀本》、《學(xué)校安全工作須知》、《市民生活安全手冊》及各種安全法律法規(guī)。要聘請公安、交通、衛(wèi)生、消防等部門專業(yè)人員上安全教育課,保證安全教育的正確性和規(guī)范性。要利用“安全教育周”和“安全教育月”突出教育主題,組織開展形式多樣的教育課,保證安全教育的正確性和規(guī)范性。要利用“安全教育周”和“教育安全月”突出教育主題,組織開展形式多樣的教育活動,提高教育效果。
三、學(xué)校安全管理制度
學(xué)校安全管理是學(xué)習(xí)安全管理工作的重要內(nèi)容,要健全制度,明確管理人員和職責(zé),做到安全工作事事有人抓、時時有人管,確保實現(xiàn)校園天天平安的目標(biāo)。
1.加強學(xué)生“一日安全常規(guī)”管理
學(xué)校安全科、班主任、教練對學(xué)生訓(xùn)練及在校活動每個環(huán)節(jié)要提出安全要求,對有可能發(fā)現(xiàn)安全事故的重點環(huán)節(jié)確定專人負(fù)責(zé),進行重點監(jiān)控,確保學(xué)生安全。每個班級和每個宿舍配備安全員,每天密切留意學(xué)校、班級和宿舍的安全問題,發(fā)現(xiàn)問題及時記錄和匯報。
2.加強校舍和學(xué)校資產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)安全管理
總務(wù)科要完善校舍查勘鑒定制度,確定檢查人員,定期和不定期檢查校舍,做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題要及時報相關(guān)部門;按照上級和學(xué)校資產(chǎn)管理規(guī)定,嚴(yán)格管理學(xué)校資產(chǎn),責(zé)任到人。電教部門定期對學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)進行檢查,尤其注意對電腦病毒和一些不正當(dāng)網(wǎng)絡(luò)訪問進行監(jiān)控,維護學(xué)校網(wǎng)絡(luò)的流暢和潔凈。
3.加強交通安全管理
學(xué)校聯(lián)同相關(guān)部門在門口公路設(shè)立警示標(biāo)志、減速帶、限速標(biāo)志。平時教育學(xué)生過馬路走天橋,學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時要加強重要位置、重要地段的管理,學(xué)校門衛(wèi)在高峰時間密切留意校門口狀況,有異常情況馬上報學(xué)校。加強車輛進出校園登記和停放規(guī)范的管理。
4.加強消防安全管理
安全辦要密切配合公安消防部門做好學(xué)校消防安全工作。人員密集場所和安全出口、疏散通道要保持暢通,疏散指示標(biāo)志要清晰,各類消防設(shè)施、器材要完備??倓?wù)科要加強用火、用電、用氣安全管理,及時更換老化用電線路。學(xué)生科和住校老師要加強學(xué)生宿舍管理,嚴(yán)禁學(xué)生私拉電線,私用電器,用蠟燭照明,要經(jīng)常性檢查。
5.加強飲食衛(wèi)生安全管理
按照教育部衛(wèi)生部《學(xué)校食堂與學(xué)校集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》要求,總務(wù)科要加強學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作;要加強食堂工作人員管理,嚴(yán)禁外人隨便出入食堂;建立食品、原料采購、運輸、儲存、加工、銷售安全的管理制度,嚴(yán)把各個環(huán)節(jié),嚴(yán)格操作規(guī)范,嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生;加強食堂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配備消毒、防蠅、防鼠等必要設(shè)備;用水要符合國家規(guī)定飲用水標(biāo)準(zhǔn);飯?zhí)霉ぷ魅藛T要定期檢查身體,取得衛(wèi)生部門健康合格證后方可上崗。學(xué)校要教育學(xué)生不得隨意到校外無牌無證餐廳和飲食攤點就餐。
6.加強學(xué)生健康安全管理
要按規(guī)定配備校醫(yī),加強學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);要強化學(xué)生常見病和傳染病防治,定期對教室、宿舍等人員密集場所消毒。
7.加強學(xué)校周邊環(huán)境治安管理
學(xué)校積極與公安、聯(lián)防辦、城管、交通等部門密集配合,加強學(xué)校周邊環(huán)境治理及學(xué)校安全保衛(wèi)工作,學(xué)校保衛(wèi)人員要配合行政執(zhí)法部門堅決制止在學(xué)校門口擺攤設(shè)點、停靠車輛,確保校門交通暢通無阻。校門不能有面向?qū)W生小食品攤點,校園周圍200米以內(nèi)不得開錄像廳、網(wǎng)吧等娛樂場所。學(xué)校保衛(wèi)人員要晝夜值班、巡邏,宿管人員要特別加強女生宿舍的安全保衛(wèi)工作。
8.加強教育教學(xué)安全管理
全體教職工要遵守職業(yè)道德規(guī)范,關(guān)心愛護學(xué)生,尊重學(xué)生人格。嚴(yán)禁體罰或者變相體罰學(xué)生,嚴(yán)禁役使或變形役使學(xué)生,認(rèn)真落實《中小學(xué)教育教學(xué)管理的有關(guān)規(guī)定》,規(guī)范辦學(xué)行為,減輕課業(yè)負(fù)擔(dān),努力創(chuàng)造有利于青少年身心健康發(fā)展的環(huán)境,促進學(xué)生主動、活潑、健康發(fā)展。要加強心理健康教育工作,及時化解學(xué)生心理問題。科任老師既是課堂的組織者,也是課堂的責(zé)任人,教育教學(xué)(尤其是武術(shù)課)應(yīng)該在安全的前提下進行。
四、校內(nèi)外大型活動審批制度
各年級、班級組織的大型集體活動須報學(xué)校審批,審批報告要附有安全管理方案。活動前,要對活動場所進行安全檢查,對學(xué)生進行安全和紀(jì)律教育?;顒舆^程中,要加強現(xiàn)場的管理,防止意外事故發(fā)生。禁止組織學(xué)生參加商業(yè)性慶典活動和一般性慶典活動。確需學(xué)生參加的大型慶典活動,必須由學(xué)校報請教育局批準(zhǔn)。
五、校安全報告制度
要加強學(xué)校事故及事故隱患報告工作。專人負(fù)責(zé),及時向市教育局及當(dāng)?shù)卣畧蟾鎸W(xué)校安全工作情況。學(xué)校發(fā)生的食物中毒、傳染病流行、安全事故及師生非正常死亡后,應(yīng)在1小時內(nèi)向區(qū)教育局及衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門報告。
六、學(xué)校安全檢查制度
學(xué)校對校舍、消防設(shè)施、教學(xué)器材、教學(xué)設(shè)施、設(shè)備進行綜合性的定期檢查;不定期進行專項檢查。檢查時要填寫檢查情況記錄表,對發(fā)現(xiàn)的問題要建立跟蹤檔案、臺賬,及時整改。
七、安全工作考核制度 學(xué)校建立安全工作考核制度,把安全工作列入評優(yōu)評先的重要內(nèi)容,做到有計劃、有檢查、有總結(jié)。對在平安校園的創(chuàng)建工作中做出突出成績的科室、年級、班級、教職工、學(xué)生要予以表彰鼓勵;對在平安創(chuàng)建工作中出現(xiàn)安全責(zé)任事故的,在評優(yōu)評先中實行一票否決,并按照事故和責(zé)任大小,分別給予扣除相應(yīng)崗位補貼、紀(jì)律處分、行政處分等處罰,后果嚴(yán)重的按照有關(guān)規(guī)定是追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
開州區(qū)文武學(xué)校 二〇一八年三月
第三篇:重慶市開州區(qū)教育委員會文件
重慶市開州區(qū)教育委員會文件 開州教發(fā)〔2018〕1號
重慶市開州區(qū)教育委員會
關(guān)于印發(fā)《開州區(qū)中小學(xué)教師資格定期注冊 制度改革試點工作實施方案》的通知
各均衡中心、中小學(xué)、幼兒園,教師進修學(xué)校,教委機關(guān)各科室及直屬事業(yè)單位:
為深入貫徹落實《重慶市教育委員會關(guān)于印發(fā)重慶市中小學(xué)教師資格考試改革試點工作實施方案和重慶市中小學(xué)教師資格定期注冊制度改革試點工作實施方案的通知》(渝教師〔2015〕18號)《重慶市教育委員會關(guān)于印發(fā)重慶市中小學(xué)教師資格定期注冊制度改革試點工作實施細(xì)則(試行)的通知》(渝教師〔2015〕22號)的精神,我區(qū)將于2018年上半年開展中小學(xué)教師資格定期注冊制度改革試點工作。現(xiàn)將《開州區(qū)中小學(xué)教師資格定期注冊制度改革試點工作實施方案》印發(fā)給你們,請你們高度重視,認(rèn)真學(xué)習(xí),密切配合,保證試點工作順利開展。
重慶市開州區(qū)教育委員會
2018年1月4日
開州區(qū)中小學(xué)教師資格定期注冊制度
改革試點工作實施方案
根據(jù)《重慶市教育委員會關(guān)于印發(fā)重慶市中小學(xué)教師資格考試改革試點工作實施方案和重慶市中小學(xué)教師資格定期注冊制度改革試點工作實施方案的通知》(渝教師〔2015〕18號)《重慶市教育委員會關(guān)于印發(fā)重慶市中小學(xué)教師資格定期注冊制度改革試點工作實施細(xì)則(試行)的通知》(渝教師〔2015〕22號)文件精神,為完善教師資格制度,健全教師管理機制,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊伍,結(jié)合我區(qū)中小學(xué)教師隊伍建設(shè)實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
教師資格定期注冊是教師準(zhǔn)入后管理制度的重要內(nèi)容,對于促進教師職后評價具有重大意義。定期注冊工作以促進教師專業(yè)化發(fā)展為導(dǎo)向,以努力提高教師的師德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)為目標(biāo),通過定期注冊工作,推進教師教育改革和入職后教師管理機制創(chuàng)新,激發(fā)教師教書育人積極性,提高中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過開展中小學(xué)和幼兒園教師資格定期注冊制度試點,創(chuàng)新教師準(zhǔn)入后管理機制,全面評價教師職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平和工作業(yè)績,客觀公正記錄教師履行崗位職責(zé)和參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)等情況,規(guī)范教師行為,提高教書育人本領(lǐng)和教育教學(xué)質(zhì)量;逐步形成和建立教師退出機制,打破教師終身制的管理制度。
三、注冊對象
我區(qū)公辦普通中小學(xué)(含教師進修學(xué)校、職教中心、特教學(xué)校、幼兒園、機關(guān)直屬事業(yè)單位等,下同)在編在崗教師。
根據(jù)教師任職年限等情況,中小學(xué)教師資格定期注冊分為首次注冊和定期注冊。首次注冊對象包括已經(jīng)在編在崗的中小學(xué)教師資格和取得相應(yīng)教師資格的初次聘為教師的人員。教師資格注冊有效期為5年。經(jīng)首次注冊后,每5年申請一次定期注冊。
四、注冊條件
(一)關(guān)于首次注冊
首次注冊教師包括初聘教師和已聘在編在崗教師。1.初聘教師首次注冊應(yīng)具備以下條件:(1)已聘為中小學(xué)在編在崗教師;(2)具備與所任教崗位相一致的教師資格;
(3)遵守國家法律法規(guī)和《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,師德表現(xiàn)良好、考核達(dá)標(biāo);
(4)試用期滿且考核合格,參加新任教師培訓(xùn)并合格;(5)身心健康,勝任教育教學(xué)工作。2.已聘教師首次注冊應(yīng)具備以下條件:(1)已聘為中小學(xué)在編在崗教師;(2)具備與所任教崗位相一致的教師資格;
(3)遵守國家法律法規(guī)和《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,師德表現(xiàn)良好、考核達(dá)標(biāo);(4)身心健康,勝任教育教學(xué)工作;(5)上考核為基本合格及以上等次;
(6)上參加繼續(xù)教育培訓(xùn)完成國家和市級規(guī)定的學(xué)時或等量學(xué)分。
(7)對“一人多證”、“高段低聘”、“低段高聘”、“科證不一”等,按如下辦法注冊:
①“一人多證”,即持有兩種及以上教師資格證書且現(xiàn)在中小學(xué)任教的,由申請人自行選擇與現(xiàn)任教崗位最相應(yīng)的一本教師資格證書進行注冊。
②“高段低聘”,即持有高學(xué)段教師資格證書在低學(xué)段任教的,可對所持有的該本教師資格證書進行注冊。
③“低段高聘”,即持有低學(xué)段教師資格證書在高學(xué)段任教(包括持有中等職業(yè)學(xué)校實習(xí)指導(dǎo)教師資格在其他學(xué)?;驆徫蝗谓蹋┑?,可對所持有的該本教師資格證書進行注冊。教師資格定期注冊工作啟動后,各學(xué)校不得“低段高聘”。
④“科證不一”,即現(xiàn)任教學(xué)科與所持教師資格證書上任教學(xué)科不一致的,可對所持有的該本教師資格證書進行注冊。
⑤對具有中等職業(yè)學(xué)校教師資格的教師在普通高中學(xué)校任教的,可互相通用,可對所持有的該本教師資格證書進行注冊。
(二)關(guān)于定期注冊
1.滿足下列條件的,定期注冊合格。(1)具備與所任教崗位相應(yīng)的教師資格;
(2)遵守國家法律法規(guī)和《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,師德表現(xiàn)良好、考核合格;
(3)注冊有效期內(nèi)各考核為基本合格或以上等次;(4)每個注冊有效期內(nèi)完成不少于國家和市級規(guī)定的培訓(xùn)學(xué)時或等量學(xué)分。
(5)身心健康,勝任教育教學(xué)工作。2.有下列情形之一的,應(yīng)暫緩注冊:
(1)上或定期注冊周期內(nèi)任一,師德師風(fēng)考核不合格或考核不合格(含未參加考核的);
(2)上或定期注冊周期內(nèi),中止教育教學(xué)或教育管理工作一學(xué)期及以上的。但經(jīng)所在學(xué)?;騾^(qū)教委批準(zhǔn)的進修、培訓(xùn)、掛職、學(xué)術(shù)交流、病休、產(chǎn)假等短期離崗情形除外;
(3)上或定期注冊有效期內(nèi),未完成國家和市級規(guī)定的培訓(xùn)學(xué)時或等量學(xué)分;
(4)違反教師職業(yè)道德受處分期間的。3.有下列情形之一的,注冊不合格:
(1)違反《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和師德考核評價標(biāo)準(zhǔn),影響惡劣,受到行政開除處分或解除聘用合同的;
(2)一個定期注冊周期內(nèi)連續(xù)兩年以上(含兩年)考核不合格的;
(3)無故逾期不申請定期注冊的;(4)依法被撤銷或喪失教師資格的。
不具備定期注冊條件的,將視不同情形給予暫緩定期注冊、重新申請首次注冊、定期注冊不合格或中止注冊。
五、注冊結(jié)果的使用
首次注冊和定期注冊合格的,可在教師資格注冊有效期內(nèi),按照教師資格類別從事教育教學(xué)工作。
暫緩注冊的,原則上給予一年過渡期,特殊情況可適當(dāng)延長。過渡期內(nèi)可繼續(xù)聘用在原崗位工作,但不得評優(yōu)評先。過渡期滿仍未達(dá)到首次注冊條件或定期注冊條件的,不得從事教育教學(xué)工作。
定期注冊不合格的,不得從事教育教學(xué)工作。
六、注冊程序
(一)注冊時間
初聘教師試用期考核合格之日起60日內(nèi)申請首次注冊。已聘教師按規(guī)定時間申請首次注冊。首次注冊合格者每五年進行一次定期注冊。定期注冊有效期滿前60日內(nèi),申請辦理下一次定期注冊。
(二)注冊提交材料
(1)《教師資格定期注冊申請表》一式2份;(2)《教師資格證》原件和復(fù)印件一份;(3)中小學(xué)或主管部門聘用合同;(4)任教學(xué)校出具的師德表現(xiàn)證明;(5)考核證明;
(6)縣級以上教育行政部門認(rèn)可的教師培訓(xùn)證明。上述為定期注冊提交材料,申請首次注冊,須提交1、2、3、5項材料。暫緩注冊后重新申請的人員,還應(yīng)提交情形消失證明或有關(guān)情況改正補齊證明。
(三)注冊步驟
1.申請。注冊按照屬地管理的原則進行,中小學(xué)教師向區(qū)教委申請注冊。
2.審核。區(qū)教委在受理規(guī)定時間內(nèi),對申請人提交的材料進行初查,對材料不完整的,應(yīng)退回申請人,并要求申請人在規(guī)定期限內(nèi)補齊材料,逾期未補齊材料的,視所缺材料內(nèi)容,給出相應(yīng)的注冊結(jié)論。
3.公示。區(qū)教委在審核完成后將結(jié)果予以公示,公示期滿后再進行最后的確認(rèn)。對公示期滿審核合格的,準(zhǔn)予注冊,在申請人的《教師資格證書》附頁上粘貼注冊結(jié)論貼,并在全國教師資格認(rèn)定管理信息系統(tǒng)中填報相關(guān)信息。對不符合規(guī)定條件而暫緩注冊或注冊不合格的,需向申請人說明理由,并在證書上粘貼注冊結(jié)論貼,進入信息系統(tǒng)。市級教育行政部門將對注冊申請進行復(fù)核、終審。
4.存檔。申請人的《教師資格定期注冊申請表》一份應(yīng)存入其人事檔案,一份由辦理注冊機構(gòu)歸檔保存。同時做好教師資格管理信息系統(tǒng)電子檔案填報和管理工作。
七、總體安排
根據(jù)市教委的統(tǒng)一安排,我區(qū)教師資格定期注冊試點工作安排如下:
(一)摸底清理(2018年1月至5月)
各學(xué)校清查本單位在編在崗教師的教師資格證書持證和《教師資格認(rèn)定申請表》或《教師資格過渡申請表》情況、聘用合同、繼續(xù)教育情況。并安排專人督促教師提交所缺材料,統(tǒng)一補辦相關(guān)材料并歸入教師人事檔案中;對繼續(xù)教育未完成的,各校要督促教師按時完成。
(二)業(yè)務(wù)培訓(xùn)(2018年7月)
在市教師資格認(rèn)定指導(dǎo)中心統(tǒng)一安排下,區(qū)教委組織定期注冊工作培訓(xùn),就政策標(biāo)準(zhǔn)、具體環(huán)節(jié)、操作規(guī)程、注冊系統(tǒng)等對各學(xué)校、直屬單位負(fù)責(zé)人及人事干部進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
各校、直屬單位組織教師就政策標(biāo)準(zhǔn)、注冊系統(tǒng)、操作流程等內(nèi)容進行培訓(xùn)。
(三)個人申請(2018年9月至10月底)
各學(xué)校、直屬單位在規(guī)定時間內(nèi),統(tǒng)一組織本單位在編在崗教師登錄中國教師資格網(wǎng)(http://004km.cn。
重慶市開州區(qū)教育委員會黨政辦公室
2018年1月4日印發(fā)
第四篇:重慶市開州區(qū)財政局文件
重慶市開州區(qū)財政局文件
開州財會發(fā)〔2018〕17號
重慶市開州區(qū)財政局
關(guān)于貫徹實施政府會計準(zhǔn)則制度的通知
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)財政所、區(qū)級各部門:
按照財政部《關(guān)于貫徹實施政府會計準(zhǔn)則制度的通知》(財會〔2018〕21號)文件要求,結(jié)合我區(qū)實際,為做好政府會計準(zhǔn)則制度的貫徹實施工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、關(guān)于實施內(nèi)容、實施時間和范圍
(一)實施內(nèi)容。
本通知所指的政府會計準(zhǔn)則制度包括以下內(nèi)容: 1.《政府會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》; 2.《政府會計準(zhǔn)則第1號——存貨》《政府會計準(zhǔn)則第2號——投資》《政府會計準(zhǔn)則第3號——固定資產(chǎn)》《政府會計準(zhǔn)則第4號——無形資產(chǎn)》《政府會計準(zhǔn)則第5號——公共基礎(chǔ)設(shè)施》《政府會計準(zhǔn)則第6號——政府儲備物資》等政府會計具體準(zhǔn)則;
3.《<政府會計準(zhǔn)則第3號——固定資產(chǎn)>應(yīng)用指南》等準(zhǔn)則應(yīng)用指南;
4.《政府會計制度——行政事業(yè)單位會計科目和報表》; 5.醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、高等學(xué)校、中小學(xué)校、科學(xué)事業(yè)單位、彩票機構(gòu)、國有林場和苗圃等行業(yè)事業(yè)單位執(zhí)行《政府會計制度——行政事業(yè)單位會計科目和報表》的補充規(guī)定;
6.行政單位、事業(yè)單位和醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、高等學(xué)校、中小學(xué)校、科學(xué)事業(yè)單位、彩票機構(gòu)、國有林場和苗圃、地質(zhì)勘查事業(yè)單位、測繪事業(yè)單位等行業(yè)事業(yè)單位執(zhí)行《政府會計制度——行政事業(yè)單位會計科目和報表》的銜接規(guī)定;
7.財政部制定的關(guān)于政府會計準(zhǔn)則制度的其他規(guī)定。
(二)實施時間和范圍。
自2019年1月1日起,政府會計準(zhǔn)則制度在全國各級各類行政事業(yè)單位全面施行。執(zhí)行政府會計準(zhǔn)則制度的單位,不再執(zhí)行《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》《行政單位會計制度》(財庫〔2013〕218號)、《事業(yè)單位會計制度》(財會〔2012〕22號)、《醫(yī)院會計制度》(財會〔2010〕27號)、《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)會計制度》(財會〔2010〕26號)、《高等學(xué)校會計制度》(財會〔2013〕30號)、《中小學(xué)校會計制度》(財會〔2013〕28號)、《科學(xué)事業(yè)單位會計制度》(財會〔2013〕29號)、《彩票機構(gòu)會計制度》(財會〔2013〕23號)、《地質(zhì)勘查單位會計制度》(財會字〔1996〕15號)、《測繪事業(yè)單位會計制度》(財會字〔1999〕1號)、《國有林場與苗圃會計制度(暫行)》(財農(nóng)字〔1994〕第371號)、《國有建設(shè)單位會計制度》(財會字〔1995〕45號)等制度。
軍隊、已納入企業(yè)財務(wù)管理體系執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則或小企業(yè)會計準(zhǔn)則的事業(yè)單位和執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》的社會團體,不執(zhí)行政府會計準(zhǔn)則制度。
二、扎實做好政府會計準(zhǔn)則制度實施準(zhǔn)備工作
(一)強化宣傳培訓(xùn)。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)財政所和區(qū)級各部門要積極采取各種方式,廣泛宣傳政府會計改革的重要意義和政府會計準(zhǔn)則制度的基本精神,爭取廣泛理解和支持,為政府會計準(zhǔn)則制度的貫徹實施營造良好的社會氛圍。區(qū)財政局負(fù)責(zé)組織對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、各部門財務(wù)負(fù)責(zé)人的政府會計準(zhǔn)則制度的培訓(xùn),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、各部門要負(fù)責(zé)對所屬單位會計人員政府會計準(zhǔn)則制度的培訓(xùn)工作,做到橫向到邊、縱向到底、不留“死角”,使廣大會計人員全面掌握政府會計準(zhǔn)則制度各項規(guī)定和具體要求,確保實施過程中“不變形”、“不走樣”。
(二)扎實做好新舊制度銜接。
各部門、各單位應(yīng)當(dāng)在2016年資產(chǎn)清查核實的基礎(chǔ)上,根據(jù)政府會計準(zhǔn)則制度的要求,進一步清理核實和歸類統(tǒng)計固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、庫存物品、對外投資等資產(chǎn)數(shù)據(jù),為準(zhǔn)確計提折舊、攤銷費用、確定權(quán)益等提供基礎(chǔ)信息;進一步規(guī)范和加強往來款項的管理,全面開展往來款項專項清理和賬齡分析,做好壞賬準(zhǔn)備計提的相關(guān)工作;進一步清理基本建設(shè)會計賬務(wù),及時將已交付使用的建設(shè)項目轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等,按規(guī)定及時辦理基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算手續(xù),為將基本建設(shè)投資業(yè)務(wù)納入單位會計“大賬”做好準(zhǔn)備;進一步明晰資產(chǎn)占有、使用和維護管理的責(zé)任主體,按規(guī)定將單位控制的公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲備物資、保障性住房等資產(chǎn)以及單位受托管理的資產(chǎn)登記入賬,確保國有資產(chǎn)信息全面完整;進一步梳理和分析各項結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金的構(gòu)成和性質(zhì),按規(guī)定確定新賬中各項預(yù)算結(jié)余科目及資金結(jié)存科目的金額,夯實部門決算的核算基礎(chǔ)。在上述工作基礎(chǔ)上,各部門、各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照財政部制定的新舊制度銜接規(guī)定,做好新舊轉(zhuǎn)賬及調(diào)整工作,確保新舊制度有序銜接、平穩(wěn)過渡。
(三)加強政府會計信息化建設(shè)。
各部門、各單位應(yīng)當(dāng)按照新制度要求,對原有會計信息系統(tǒng)進行及時更新和調(diào)試,包括新建賬套、更新會計科目體系、調(diào)整會計科目余額及核算基礎(chǔ)、補提相關(guān)資產(chǎn)的折舊與攤銷、將基建賬套納入單位“大賬”、將未入賬事項登記新賬科目、確定2019年財務(wù)會計和預(yù)算會計科目各項期初數(shù)等工作,實現(xiàn)數(shù)據(jù)正確轉(zhuǎn)換。各部門、各單位要樹立“業(yè)財融合”的理念,推動經(jīng)濟業(yè)務(wù)與會計管理的深度融合發(fā)展,以政府會計準(zhǔn)則制度實施為契機,加強信息化建設(shè),推進業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)與會計信息系統(tǒng)的有效對接,為政府會計準(zhǔn)則制度實施提供技術(shù)支撐,確保單位會計信息系統(tǒng)所生成的信息能夠滿足政府會計改革的需要。
(四)加強政策協(xié)調(diào)。
各部門、各單位要以貫徹實施政府會計準(zhǔn)則制度為契機,加強會計核算與部門預(yù)決算管理、績效管理、資產(chǎn)管理、政府財務(wù)報告編制等工作的協(xié)調(diào),不斷提升部門、單位的財務(wù)管理水平。
三、加強政府會計準(zhǔn)則制度貫徹實施的組織領(lǐng)導(dǎo) 貫徹實施政府會計準(zhǔn)則制度,是全面落實黨的十八屆三中全會關(guān)于“建立權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府綜合財務(wù)報告制度”、黨的十九大關(guān)于“全面實施績效管理”等決策部署的重要舉措,對于科學(xué)、全面、準(zhǔn)確反映政府資產(chǎn)負(fù)債和成本費用,加快建立現(xiàn)代財政制度,更好地發(fā)揮財政在國家治理中的基礎(chǔ)和重要支柱作用具有重要而深遠(yuǎn)的意義。政府會計準(zhǔn)則制度的實施工作涉及面廣,技術(shù)性、政策性強,各部門、各單位的負(fù)責(zé)人要提高政治站位,認(rèn)真落實《會計法》關(guān)于“單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)”的規(guī)定,把政府會計準(zhǔn)則制度的貫徹實施作為一件大事來抓,加強對單位會計工作的組織領(lǐng)導(dǎo),組織制定詳細(xì)的實施方案,指導(dǎo)督促政府會計準(zhǔn)則制度有效實施。同時,健全會計機構(gòu),充實會計人員,加強基礎(chǔ)管理,完善內(nèi)部控制,為政府會計準(zhǔn)則制度實施提供有力保障。
有關(guān)行業(yè)主管部門要加強對本行業(yè)各級行政事業(yè)單位貫徹實施政府會計準(zhǔn)則制度的指導(dǎo)工作,及時收集整理政府會計準(zhǔn)則制度貫徹實施中遇到的問題,并及時反饋。
重慶市開州區(qū)財政局
2018年10月29日
重慶市開州區(qū)財政局黨政辦公室
2018年10月29日印發(fā)
第五篇:巴州區(qū)六五普法規(guī)劃(模版)
巴中市巴州區(qū)法制宣傳教育和依法治理工作第六個五年(2011-2015)規(guī)劃
深入開展法制宣傳教育和依法治理是實施依法治國基本方略、建設(shè)社會主義法治國家的基礎(chǔ)工程,是建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會的重要保障,是提高全民法律素質(zhì)、推進社會法治化進程的有效途徑。在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的有力監(jiān)督下,通過各級各部門和廣大干部群眾的共同努力,我區(qū)“五五”普法依法治理工作取得了顯著成效,榮獲“五五普法全國先進縣(市、區(qū))”光榮稱號。法制宣傳教育和“法律六進”活動深入開展,依法治理深入推進,憲法和法律得到較為廣泛普及和普遍遵行,有力地提升了公民的法律素質(zhì),提高了社會法治化管理水平,為建設(shè)“法治巴州”、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。根據(jù)《巴中市法制宣傳教育和依法治理第六個五年規(guī)劃》(巴委發(fā)〔2011〕27號)精神和市人大常委會《關(guān)于進一步加強法制宣傳教育的決議》要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想和工作原則
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞區(qū)第四次黨代會確定的奮斗目標(biāo)和人民群眾關(guān)注的社會熱點及現(xiàn)實需求,按照依法治國基本方略和建設(shè)社會主義政治文明的新要求,堅持法制宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結(jié)合、與加強和創(chuàng)新社會管理相結(jié)合、與法治實踐相結(jié)合、與“法治巴州”創(chuàng)建相結(jié)合,深入開展法制宣傳教育,深入推進依法治理,大力弘揚社會主義法治精神,為奮戰(zhàn)“十二五”、建設(shè)新巴州提供良好的法治保障,促進我區(qū)政治、經(jīng)濟、文化和社會各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
(二)工作原則
圍繞中心,服務(wù)大局。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,深入開展法制宣傳教育和依法治理,服務(wù)經(jīng)濟快速發(fā)展,服務(wù)改革開放,服務(wù)保障和改善民生,服務(wù)維護社會和諧穩(wěn)定。
以人為本,服務(wù)群眾。著眼于廣大人民群眾的實際法律需求,著力解決群眾關(guān)心的熱點、難點、焦點問題和本行政區(qū)域突出的社會問題,在法制宣傳教育和依法治理中服務(wù)群眾、教育群眾,把普法依法治理和“法治巴州”創(chuàng)建的過程變成做群眾工作的過程,切實維護最廣大人民群眾的根本利益。
各司其職,各盡其責(zé)。認(rèn)真落實條塊結(jié)合、以塊為主和屬地管理的責(zé)任機制,按照“誰主管誰普法”、“誰服務(wù)誰負(fù)責(zé)”、“誰執(zhí)法誰治理”的新要求,強化各地各部門各行業(yè)的“六五”普治責(zé)任,形成大普法、大宣傳、大治理工作格局。
分類指導(dǎo),注重實效。根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同對象特點和特殊時段、特殊群體的需要,針對現(xiàn)存薄弱環(huán)節(jié)確定重點內(nèi)容,采取切實可行的方式方法,增強工作的針對性和實效性。
學(xué)用結(jié)合,普治并舉。堅持法制宣傳教育與法治實踐相結(jié)合,突出法治實踐的重要作用,不斷提高法制宣傳教育的實際效果。用法制宣傳教育引導(dǎo)法治實踐,在法治實踐中加強法制宣傳教育,深入推進各項事業(yè)依法治理。
與時俱進,改革創(chuàng)新。把握法制宣傳教育和依法治理工作規(guī)律,創(chuàng)新工作理念,拓展工作領(lǐng)域,完善工作機制,改進方式方法,不斷適應(yīng)法制宣傳教育和依法治理工作的新形勢、新任務(wù)、新要求。
二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
(一)工作目標(biāo)
圍繞和服務(wù)全區(qū)工作大局,適應(yīng)巴州經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾對法治的現(xiàn)實需求,通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐,實現(xiàn)“法治巴州”建設(shè)新突破,投資軟環(huán)境大改善,人民宜居宜業(yè)宜商環(huán)境大改善,全體公民法律素質(zhì)大提升,全體公務(wù)員依法辦事能力大提升,各級黨委政府、其他組織依法管理和服務(wù)水平大提升,全社會法制氛圍大改觀。
(二)主要任務(wù)
1.深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色的社會主義法律體系
(1)深入開展社會主義法治理念教育。組織廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并自覺踐行依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的社會主義法治理念,堅持“黨的事業(yè)至上、人民利益至上和憲法法律至上”的原則,切實提高黨員干部的政治意識、大局意識和法治意識,模范遵守和執(zhí)行憲法和法律,自覺維護社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威,推動社會主義法治理念逐步深入人心。
(2)突出學(xué)習(xí)宣傳憲法。突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳教育,大力宣傳我國的根本制度和根本任務(wù),大力宣傳中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,大力宣傳馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)地位,大力宣傳依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的基本治國方略,大力宣傳工人階級領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體,大力宣傳中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度,大力宣傳堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,大力宣傳公民的基本權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容,使廣大人民群眾全面深刻理解憲法的基本原則和精神,充分認(rèn)識社會主義制度的優(yōu)越性,進一步增強全體公民的憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制意識。在全社會牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一的觀念,樹立國家的一切權(quán)力屬于人民的觀念,樹立權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念,形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權(quán)威的良好氛圍。
(3)深入學(xué)習(xí)宣傳社會管理的法律法規(guī)。按照構(gòu)建和諧巴州、平安巴州、法治巴州的總體要求,從源頭治理、動態(tài)協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置三個方面入手,堅持政府主導(dǎo)、多方參與、強化自律、共同治理的原則,著眼發(fā)展社會組織、加強城市和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、做好群眾工作、強化特殊人群、流動人口和非公有制經(jīng)濟組織及社會組織、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會以及治安重點區(qū)域場所的管理和服務(wù)等重點,學(xué)習(xí)宣傳維護國家安全、社會穩(wěn)定、社會管理、民族團結(jié)相關(guān)法律,促進社會管理創(chuàng)新、民族團結(jié)和諧、法律援助、社區(qū)矯正、安置幫教等工作,維護社會政治大局穩(wěn)定;學(xué)習(xí)宣傳社會治安綜合治理、流動人口服務(wù)與管理、突發(fā)事件應(yīng)急管理及禁毒相關(guān)法律法規(guī),促進提高社會管理水平;學(xué)習(xí)宣傳信訪、投訴、調(diào)解等相關(guān)法律和政策,以及人民法院“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的辦案原則,建立和完善民意疏導(dǎo)機制和糾紛多元解決機制,依法化解社會矛盾;學(xué)習(xí)宣傳文化遺產(chǎn)保護、公共文化服務(wù)保障、文藝創(chuàng)作與文化創(chuàng)新、廣播影視、新聞出版、文化市場管理相關(guān)法律,促進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強刑事、民事和行政訴訟以及仲裁等法律宣傳,引導(dǎo)公民依法有序表達(dá)利益訴求。
(4)突出學(xué)習(xí)宣傳促進經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)。緊緊圍繞全區(qū)“十二五”期間經(jīng)濟發(fā)展總體目標(biāo),緊密結(jié)合優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強科教和人才開發(fā)、推進生態(tài)環(huán)境建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)以及深化體制機制改革等重大部署,重點學(xué)習(xí)宣傳對外開放、投資軟環(huán)境方面的法律法規(guī),為招商引資、對外開放提供良好的法制保障;學(xué)習(xí)宣傳國家基本經(jīng)濟制度、社會主義市場經(jīng)濟、財政稅收、金融投資等方面的法律法規(guī),促進經(jīng)濟主體依法生產(chǎn)經(jīng)營管理和經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展;學(xué)習(xí)宣傳轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、農(nóng)村土地管理制度、農(nóng)業(yè)支持保護制度、農(nóng)村金融制度、城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化制度和農(nóng)村民主管理制度等方面的法律法規(guī),促進社會主義新農(nóng)村建設(shè);學(xué)習(xí)宣傳節(jié)能減排、防災(zāi)減災(zāi)、發(fā)展低碳經(jīng)濟和生態(tài)保護等法律法規(guī);學(xué)習(xí)宣傳推進科技進步、加強自主創(chuàng)新能力建設(shè)、教育改革發(fā)展、知識產(chǎn)權(quán)保護、招標(biāo)投標(biāo)等法律法規(guī),深入實施科教興巴和人才強區(qū)戰(zhàn)略;學(xué)習(xí)宣傳城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)管理相關(guān)法律法規(guī),抓住國家和省委省政府扶持革命老區(qū)和秦巴山區(qū)扶貧開發(fā)大好時機,促進城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
(5)深入學(xué)習(xí)宣傳保障和改善民生的法律法規(guī)。認(rèn)真落實我區(qū)“十二五”規(guī)劃確定的全力保障和改善民生的要求,以服務(wù)擴大就業(yè)、合理調(diào)節(jié)收入分配、完善社會保障體系、提高人民健康水平和豐富人民文化生活等為重點,學(xué)習(xí)宣傳收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會救助等方面的法律,保障人民基本生活;學(xué)習(xí)宣傳就業(yè)促進、勞動合同、勞動爭議處理、工會等方面的法律,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系;學(xué)習(xí)宣傳土地征收征用與補償、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、國有企業(yè)改制等方面的法律,維護人民群眾合法權(quán)益;學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)、食品藥品安全、防災(zāi)救災(zāi)、公共衛(wèi)生等方面的法律,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全;學(xué)習(xí)宣傳維護婦女、未成年人、老年人、殘疾人權(quán)益等方面的法律,做好特殊群體的權(quán)益保障工作。
(6)加強反腐倡廉法制宣傳教育。按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,更好地將法制教育融入反腐倡廉工作大局。以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人以及金融、財經(jīng)等行業(yè)、部門為重點,加強公務(wù)員法、行政監(jiān)察法、審計法、刑法和廉政準(zhǔn)則等相關(guān)法律和黨紀(jì)條規(guī)的宣傳教育,堅持反腐倡廉法制教育與政治理論教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育相結(jié)合,充分發(fā)揮廉政教育基地的作用,不斷增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人、金融、財經(jīng)從業(yè)人員的廉潔自律意識。廣泛開展面向社會的反腐倡廉法制宣傳教育,促進廉政法制文化建設(shè)。堅持廉政法制教育從青少年抓起,引導(dǎo)青少年從小樹立正確的價值觀和高尚的道德情操。
2.積極推進社會主義法治文化建設(shè)
社會主義法治文化涉及法律知識、法律規(guī)范和與之相適應(yīng)的價值理念、生活方式、社會評價,是社會主義先進文化的重要組成部分?!傲濉逼辗ㄒ院霌P社會主義法治精神為核心,努力在全區(qū)形成崇尚法律、遵守法律、維護法律權(quán)威的氛圍。
(1)積極打造法治文化教育品牌。各級各部門要將法治文化與中華傳統(tǒng)文化、地方特色文化、行業(yè)文化、群眾文化等有機融合,擴大法治文化的輻射效應(yīng),增強法治文化的影響力、滲透力和感染力,按照“一地一品牌、一類多亮點”的工作要求,塑造地域特色法治文化品牌。探索建立區(qū)級法治文化作品研發(fā)創(chuàng)作專家人才庫,大力推進優(yōu)秀法治文化作品創(chuàng)作,推出一批集思想性、藝術(shù)性、觀賞性的法治文化品牌和精品。廣泛開展各類法治文化活動,豐富法治文化載體和形式,不斷滿足人民群眾對法治文化產(chǎn)品的需求。
(2)加強法制宣傳教育陣地建設(shè)。完善城區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村社公共活動場所法制宣傳教育設(shè)施,發(fā)揮公共文化場所在法治文化建設(shè)中的資源優(yōu)勢,建設(shè)一批法治文化公園、法治文化廣場、法治文化街道、法治文化長廊、法治文化櫥窗等具有地方特色、內(nèi)容豐富的法治文化宣傳基地;依托行政機關(guān)、各類教育(服務(wù)、活動)中心、反腐倡廉基地等建設(shè)一批針對不同人群、不同類別的法制宣傳教育基地,擴大法治文化的覆蓋面;充分發(fā)揮廣播、電視、報刊等各類媒體的資源優(yōu)勢,辦好法制欄目、專欄(版),開展形式多樣、豐富多彩和生動活潑的法制宣傳教育。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、移動多媒體等新興傳媒手段開展法制宣傳教育,擴大法治文化的受眾面。加強服務(wù)陣地建設(shè),利用便民服務(wù)場所、法律服務(wù)熱線等形式,將法制宣傳融入法律服務(wù)之中。
(3)深入開展“12·4”全國法制宣傳日活動。發(fā)揮“12·4”全國法制宣傳日品牌效應(yīng),集中開展以憲法為核心的法制宣傳教育。利用法律宣傳月、宣傳周、宣傳日廣泛開展群眾性宣傳教育活動。特別是進城務(wù)工人員、流動人員、留守人員、弱勢群體,切實增強法制宣傳教育的針對性和實效性,努力實現(xiàn)法制宣傳教育全覆蓋。
3.繼續(xù)推進“法律六進”深化工程
突出重點內(nèi)容,服務(wù)科學(xué)發(fā)展。立足提高公務(wù)員社會主義法治理念,深化“法律進機關(guān)”活動,不斷增強依法管理和服務(wù)社會的能力;立足促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定,深化“法律進鄉(xiāng)村”活動,服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè);立足推進社會管理創(chuàng)新,深化“法律進社區(qū)”活動,提高社區(qū)自治和服務(wù)能力;立足培育青少年法律素養(yǎng)和道德情操,深化“法律進學(xué)?!被顒?,促進青少年健康成長;立足建立現(xiàn)代企業(yè)制度,深化“法律進企業(yè)”活動,提高企業(yè)核心競爭力和依法防范經(jīng)營風(fēng)險的能力;立足促進法治化管理,深化“法律進單位”活動,營造良好法治氛圍。結(jié)合生產(chǎn)生活實際,廣泛開展“法律進社會組織、進院落農(nóng)戶、進集貿(mào)市場、進公共場所、進建設(shè)工地、進寺廟教堂、進網(wǎng)絡(luò)”等活動,突出不同行業(yè)和對象特點,采取切實可行的工作舉措,提高法制宣傳教育的實效性。建立長效機制,落實責(zé)任單位,明確工作職責(zé),量化工作指標(biāo),確?;顒尤〉脤嵭?。4.深入推進依法治理工作
以規(guī)范法規(guī)規(guī)章體系為基礎(chǔ),以法治政府建設(shè)和公正司法為重點,以法治創(chuàng)建為載體,以行業(yè)治理和社會管理創(chuàng)新為抓手,扎實推進“依法治區(qū)、創(chuàng)建法治巴州”進程,不斷提高各項事業(yè)的法治化管理水平。
(1)規(guī)范依法行政行為,建設(shè)法治政府。認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》和《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》,全面深化法治政府建設(shè),不斷提高政府公信力和執(zhí)行力。健全政府規(guī)章和規(guī)范性文件制定程序,強化備案審查和定期清理,規(guī)范性文件備案審查率達(dá)100%。全面落實《行政許可法》、《行政處罰法》等規(guī)范政府行為的法律法規(guī),嚴(yán)格依法設(shè)定和實施行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費。完善行政決策規(guī)則和程序,推行法律顧問制度,政府建立法律顧問志愿團,區(qū)級相關(guān)部門要聘請法律顧問,村(社區(qū))實行免費法律顧問服務(wù)。健全有關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重大決策、重大項目的公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、法律顧問參與合法性審查和集體討論制度,完善聽證制度及跟蹤反饋和責(zé)任追究制度,提高決策的預(yù)見性、科學(xué)性和有效性。加強對財政性投資項目及資金的監(jiān)管,建立資金使用公示制度。改革和完善行政執(zhí)法體制,加強和改善行政執(zhí)法工作,加快建立職責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體系,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。推進政務(wù)公開,深化行政審批制度改革,增強透明度,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。認(rèn)真執(zhí)行《行政復(fù)議法》,暢通行政復(fù)議渠道,化解行政爭議,完善行政調(diào)解制度,提高行政調(diào)解效能,依法維護人民群眾合法權(quán)益。
(2)加強司法體制改革,維護社會公平正義。圍繞社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法,穩(wěn)步推進司法體制和工作機制改革,形成權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制。堅持司法為民,嚴(yán)格規(guī)范司法行為,深化警務(wù)、檢察、審判公開,完善責(zé)任追究制度,健全司法糾錯制度,依法及時糾正司法過錯行為;以完善內(nèi)部各項監(jiān)督制約機制為重點,加快政法信息化建設(shè);健全審務(wù)、檢務(wù)、警務(wù)、所務(wù)監(jiān)督工作機制,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件;著力加強執(zhí)法、司法能力建設(shè);加強教育培訓(xùn),提高基層干警執(zhí)法辦案、化解矛盾、服務(wù)群眾的本領(lǐng),切實保護當(dāng)事人合法權(quán)益,維護司法公正,維護社會公平正義。
(3)加強法治創(chuàng)建活動,提高法治化管理水平。認(rèn)真落實全國普法辦《關(guān)于開展法治城市法治縣(市區(qū))創(chuàng)建活動的意見》,著力抓好法治城市、法治縣(區(qū))、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、民主法治示范村(居、社區(qū))四級創(chuàng)建工作。建立健全法治創(chuàng)建的具體辦法和考評體系,在行業(yè)、部門、學(xué)校、企事業(yè)單位、個體經(jīng)營者中深入開展“依法行政示范單位”、“依法治校示范學(xué)?!?、“誠信守法企業(yè)(個人)”等創(chuàng)建活動,在農(nóng)村、社區(qū)深入開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,區(qū)司法局要組織律師、基層法律服務(wù)工作者深入村(社區(qū)),免費擔(dān)任法律顧問,開展“法律顧問進農(nóng)村(社區(qū))”活動。堅持法治創(chuàng)建與精神文明創(chuàng)建、平安創(chuàng)建相結(jié)合,把法治創(chuàng)建作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、增強軟實力、改善投資環(huán)境、提高誠信度、美譽度的重要標(biāo)志。到2015年底,全區(qū)60%的學(xué)校達(dá)到市級“依法治校示范?!睒?biāo)準(zhǔn);60%的企業(yè)達(dá)到市級“誠信守法企業(yè)”標(biāo)準(zhǔn);60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)達(dá)到市級“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”標(biāo)準(zhǔn);95%的單位達(dá)到市級“依法行政示范單位”標(biāo)準(zhǔn);95%的村(社區(qū))達(dá)到市級民主法治村(社區(qū))標(biāo)準(zhǔn)。
(4)加強經(jīng)濟法治建設(shè),規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。依法加強市場監(jiān)管,深入整頓和規(guī)范市場秩序,完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場監(jiān)管體系,確保市場監(jiān)管的公正性和有效性;嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品等各種破壞市場經(jīng)濟秩序的違法犯罪活動,加強知識產(chǎn)權(quán)和消費者權(quán)益的保護,規(guī)范各類市場主體行為。完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,提高項目審批效率,消除政策和體制障礙,激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力,營造自主創(chuàng)業(yè)、公平競爭的發(fā)展環(huán)境;提高物權(quán)保護水平,完善投資保護措施。加強對安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、節(jié)能減排、勞動用工、稅費收繳等方面的監(jiān)管,促進各類企業(yè)依法經(jīng)營。依法加強市場誠信體系建設(shè),促進公平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟基本法律原則和制度的落實。
(5)加強社會管理創(chuàng)新,維護社會安定和諧。加強社會管理體系建設(shè),妥善處理不同利益群體關(guān)系,暢通群眾訴求渠道,完善社會利益協(xié)調(diào)機制。推進建立社會風(fēng)險評估機制,建立健全群防群治機制,依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪;加強律師、公證、法律援助、基層法律服務(wù)、司法鑒定等法律服務(wù)隊伍建設(shè),拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,規(guī)范法律服務(wù)市場,提高法律服務(wù)質(zhì)量;健全和完善“大調(diào)解”矛盾糾紛調(diào)處機制,依法調(diào)處各類社會矛盾糾紛;不斷完善法律援助、司法救助和政府救濟機制,切實保障弱勢群體合法權(quán)益。依法依規(guī)開展信訪工作,努力解決群眾合理訴求;建立健全保障公民、法人和其他組織權(quán)益的制度和機制,保障群眾安居樂業(yè)。加強基層民主法制建設(shè),完善民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督程序,健全村務(wù)公開、財務(wù)公開、民主理財、民主評議干部等制度,把城鄉(xiāng)社會建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會共同體。
(6)加強專項依法治理,解決社會突出問題。區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強對全區(qū)行業(yè)依法治理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)及檢查、監(jiān)督、問責(zé)。圍繞社會熱點難點問題和社會管理薄弱環(huán)節(jié),積極開展行業(yè)專項治理,認(rèn)真開展以“依法辦事、誠實守信”為主題的“窗口行業(yè)”創(chuàng)建活動,推動各行各業(yè)的法制建設(shè)和誠信建設(shè)。行政管理部門要嚴(yán)格依法行政,帶頭抓好行業(yè)依法治理工作。認(rèn)真開展食品藥品安全專項整治,確保人民群眾飲食用藥安全。認(rèn)真開展市場專項整治,打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為,促進公平競爭,維護消費者權(quán)益。加強市場價格監(jiān)管,打擊惡意炒作、串通漲價、哄抬物價等違法行為。認(rèn)真開展道路交通安全專項整治,倡導(dǎo)文明出行,努力遏制和減少交通事故。加強環(huán)境污染整治,保護水資源,提高空氣質(zhì)量,促進生態(tài)文明建設(shè)。嚴(yán)格落實耕地保護制度,加大閑置土地清理處置力度。
(7)加強公共法律服務(wù),服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進“兩化”互動,主動為黨委、政府和廣大城鄉(xiāng)居民提供基本公共法律服務(wù),將法制宣傳融入法律服務(wù)和法治實踐。堅持以城帶鄉(xiāng)、統(tǒng)籌發(fā)展,充分發(fā)揮城區(qū)在法律服務(wù)行業(yè)、市場、人才、信息等方面的優(yōu)勢,積極構(gòu)建“法律援助一小時服務(wù)圈”、建立法律服務(wù)“綠色通道”、開展“法律顧問進農(nóng)村(社區(qū))”、“法制宣傳進萬家”活動、堅持陽光文明執(zhí)法,積極介入農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、土地征用、集體資產(chǎn)處置、招商引資、服務(wù)外來企業(yè)等領(lǐng)域,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供強有力的法律支撐。
三、社會責(zé)任和對象要求
法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民。重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員、城鄉(xiāng)社區(qū)居民和農(nóng)民的法制宣傳教育,把領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年作為重中之重。開展法制宣傳教育是全社會的共同責(zé)任,全區(qū)黨政機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和村(居)民委員會等組織都應(yīng)按照全區(qū)及各地各部門法制宣傳教育規(guī)劃和計劃,結(jié)合自身實際開展法制宣傳教育工作。
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把憲法和法律作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,帶頭學(xué)法守法用法,不斷提高依法決策、依法行政的意識和能力。健全并落實黨委(黨組)中心組集體學(xué)法每年不少于2次,政府常務(wù)會議會前學(xué)法、法制講座、法制培訓(xùn)、法律知識考試考核等制度,推進領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)?;?、制度化。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識的考察和學(xué)法守法用法情況的督促檢查,把依法決策、依法管理、依法辦事等作為領(lǐng)導(dǎo)干部述職和綜合考核評價的重要內(nèi)容。
(二)大力推進公務(wù)員學(xué)法守法用法。以公務(wù)員法、行政許可法、法官法、檢察官法等法律知識和與履行職責(zé)相關(guān)的專門法律知識學(xué)習(xí)為重點,不斷提高公務(wù)員運用法律手段解決問題的能力。宣傳部、人社局、司法局和區(qū)法治辦要制定并落實公務(wù)員通用法律知識的培訓(xùn)考核計劃,加大公務(wù)員培訓(xùn)力度,定期開展社會主義法治理念教育、專業(yè)法律知識輪訓(xùn)和新頒布法律法規(guī)專題培訓(xùn)。區(qū)級各部門每月必須組織學(xué)習(xí)一次法律知識,全年不得少于40學(xué)時。堅持和完善法律知識考試考核制度,并作為公務(wù)員任職、晉升的重要依據(jù)之一。加強行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn),完善和推廣持證上崗制度,把有關(guān)法律知識作為持證上崗考試的重要內(nèi)容。進一步完善和落實行政執(zhí)法責(zé)任制、行政部門負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制、過錯責(zé)任追究制,促進嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法。
(三)深入開展青少年法制宣傳教育。全面落實《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》,深入開展“依法治校示范學(xué)校”創(chuàng)建活動,加強青少年法制教育示范基地建設(shè)。根據(jù)青少年生理、心理特點和接受能力,堅持禮儀、德育、法制三重并舉,區(qū)分層次,分類實施。以主題活動為主線,以養(yǎng)成教育為基礎(chǔ),以增強青少年法律意識為目標(biāo),遵循教育規(guī)律,義務(wù)教育低年級著重于禮儀、行為規(guī)范養(yǎng)成,4-9年級堅持普法教育與德育教育有機結(jié)合,深入開展“學(xué)生帶法回家”活動,著重培養(yǎng)青少年的愛國意識、守法意識、權(quán)利意識和自我保護意識。對高中、大中專學(xué)生著重于法律基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí),牢固樹立崇尚法律、遵守法律,樹立法治理念。摒棄“假、大、空”形式主義,充分發(fā)揮青少年學(xué)生的主體作用,讓青少年學(xué)生在實踐中認(rèn)知、在體驗中感悟。按照“校校配備、班班見面、期期上課”的要求,配齊配強法制副校長和法制輔導(dǎo)員,每學(xué)期到每個班級有針對性上法制教育課不少于1次。法制副校長的職責(zé)、電話、照片等基本情況應(yīng)公示上墻。結(jié)合學(xué)校校園及周邊環(huán)境綜合治理和安全防范工作,深入開展“警校共育”活動,預(yù)防和減少未成年人違法犯罪。教育行政管理部門要將學(xué)校開展法制教育和依法治校情況,納入對學(xué)校教育教學(xué)和常規(guī)管理考核。
(四)積極開展企事業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育。加強社會主義市場經(jīng)濟和與企業(yè)經(jīng)營管理相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育,進一步增強企事業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念。各企事業(yè)單位要結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r,針對企業(yè)管理、勞動用工和企業(yè)職工合法權(quán)益保障等突出問題,通過“法律服務(wù)進企業(yè)”、“法律顧問進單位”等系列活動,開展多種形式的法制教育和法制培訓(xùn),保證企事業(yè)經(jīng)營管理人員每年學(xué)法時間不少于40學(xué)時,提高企業(yè)依法管理和防范經(jīng)營風(fēng)險的水平,增強誠信守法、依法經(jīng)營的意識和能力。在規(guī)模以上企業(yè)全面推行“法制副廠長(副經(jīng)理)”制度,讓法律走進企業(yè)、職工,讓職工合法權(quán)益不受侵害,單位合法利益得到有效保護。
(五)加強城鄉(xiāng)社區(qū)居民法制宣傳教育。堅持法制教育與道德教育相結(jié)合,對城鄉(xiāng)社區(qū)居民進行法制宣傳教育。通過各種社會活動,以喜聞樂見的形式,在潛移默化中提高城鄉(xiāng)社區(qū)居民的文化修養(yǎng)、思想覺悟和法治觀念。結(jié)合《勞動法》開展勞動技能、就業(yè)知識培訓(xùn)活動,切實提高城鄉(xiāng)社區(qū)居民的就業(yè)和自我保護能力。通過融教育、管理、服務(wù)于一體的法制宣傳教育工作,使廣大城鄉(xiāng)社區(qū)居民的思想道德、法制觀念得到普遍提高。完善村(居)務(wù)公開制度,依法保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),推進社區(qū)居民依法民主管理社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè),為建立以城鄉(xiāng)社區(qū)為主的新型社會管理體系打下良好基礎(chǔ)。
(六)扎實開展農(nóng)民法制宣傳教育。根據(jù)建設(shè)社會主義新農(nóng)村要求,圍繞農(nóng)村、社區(qū)和諧穩(wěn)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組建普法宣講隊,村居(社區(qū))培訓(xùn)“法律明白人”,利用“法律趕場”、“送法下鄉(xiāng)”等活動,大力開展“法制宣傳進萬家”,結(jié)合農(nóng)村、社區(qū)生產(chǎn)生活規(guī)律和當(dāng)?shù)攸h委、政府中心工作開展法制宣傳,教育和引導(dǎo)農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民依法解決矛盾糾紛,維護自身合法權(quán)益的意識;積極開展換屆后農(nóng)村“兩委”干部的法制培訓(xùn)工作,提高他們運用法律手段管理基層事務(wù)、防范和處理矛盾糾紛的能力。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰用工誰負(fù)責(zé)”的原則,突出遵紀(jì)守法、依法表達(dá)利益訴求等內(nèi)容的宣傳,在農(nóng)民工集中居住地、工作場所及主要活動場所開展經(jīng)常性法制宣傳教育,注重法制宣傳教育與法律服務(wù)相結(jié)合,提高農(nóng)民工的法治觀念。扎實開展大調(diào)解、法律援助、社區(qū)矯正、安置幫教等工作,及時化解社會矛盾,促進農(nóng)村、社區(qū)和諧穩(wěn)定。
四、工作步驟和安排
第六個五年法制宣傳教育和依法治理規(guī)劃,從2011年到2015年,分三個階段。
宣傳發(fā)動階段(2011年):各地各部門、各行業(yè)根據(jù)本規(guī)劃,研究制訂本地本部門本行業(yè)“六五”普治規(guī)劃,做好宣傳、發(fā)動和組織工作,營造啟動實施“六五”普法規(guī)劃的濃厚氛圍。各地各部門各行業(yè)制訂的第六個五年法制宣傳教育和依法治理規(guī)劃,報區(qū)法治辦備案。
組織實施階段(2012年至2015年):2012年至2013年,各地各部門各行業(yè)依據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)和要求,結(jié)合實際,按照工作計劃及時部署、落實舉措、重在實施、抓好指導(dǎo)、加強監(jiān)督,確?!傲濉逼罩我?guī)劃全面貫徹落實;2013年,按照國家、省、市、區(qū)的統(tǒng)一要求,開展中期督導(dǎo)檢查;2014年至2015年,根據(jù)督導(dǎo)檢查情況調(diào)整部署、進行整改。
檢查驗收階段(2015年):在區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織對“六五”普治規(guī)劃實施情況進行檢查驗收和總結(jié),對實施“六五”普治規(guī)劃工作成績突出的先進單位和先進個人,由區(qū)委、區(qū)政府予以表彰和獎勵。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要高度重視,把法制宣傳教育和依法治理工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,納入公共服務(wù)體系,納入領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核,實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、政協(xié)支持的領(lǐng)導(dǎo)體制,人大及其常委會要作出相應(yīng)決議,切實加強對本地區(qū)第六個五年法制宣傳教育和依法治理決議貫徹落實情況的督促檢查。調(diào)整充實區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,健全完善區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組定期會議、聽取匯報、開展督查等制度,充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指揮的職能作用。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于區(qū)司法局,負(fù)責(zé)日常工作,具體履行對“六五”普治和法治創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、考核獎懲等職能。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、城區(qū)街道辦事處、區(qū)級各部門、開發(fā)區(qū)科技園和各行業(yè)負(fù)責(zé)本轄區(qū)本部門本行業(yè)普法工作,積極面向社會開展法制宣傳教育。依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要切實擔(dān)負(fù)起工作職責(zé),密切配合、形成合力、共同推進。
(二)落實普法經(jīng)費。區(qū)政府要把“六五”普治經(jīng)費按年人均0.5元的標(biāo)準(zhǔn)納入財政預(yù)算,確保各項工作有序開展。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、城區(qū)街道辦事處、區(qū)級各部門、開發(fā)區(qū)科技園和各單位要根據(jù)實際情況統(tǒng)籌安排相關(guān)經(jīng)費,保證法制宣傳教育工作正常開展。財政、審計部門要加強對“六五”普治經(jīng)費的監(jiān)督檢查和審計,確保專款專用。
(三)完善工作機制。區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組按規(guī)劃要求分解并明確各成員單位目標(biāo)任務(wù),各成員單位應(yīng)結(jié)合部門職能按歸口管理原則認(rèn)真完成分解目標(biāo)任務(wù)。區(qū)法治辦、區(qū)司法局要建立統(tǒng)一的法律考試題庫,組織部、法治辦、人社局、司法局共同組織每年一次的普法考試,凡考試不及格者當(dāng)年不得評先選優(yōu)。黨校、公務(wù)員培訓(xùn)中心在各類培訓(xùn)活動中針對不同對象,結(jié)合崗位開設(shè)法制課,加大法制教育宣傳力度。
(四)加強普法隊伍建設(shè)。培養(yǎng)專(兼)職相結(jié)合的法制宣傳教育隊伍,建立“六五”普治講師團、組建普法骨干隊伍、組建普法志愿者隊伍、組建普法文藝宣傳隊伍,建立法制宣傳教育人才資源庫。每年至少舉辦1期普治骨干培訓(xùn)班,提高工作能力和水平。各類社會組織和公民要積極參與、支持法制宣傳教育和依法治理工作。
(五)強化考核獎懲。每年要把“六五”普治任務(wù)完成情況納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府目標(biāo)考核,建立健全考核指標(biāo)體系和獎懲激勵機制。對普治不重視、工作措施不得力、效果不明顯的地方和單位,對違法亂紀(jì)的典型事件和單位進行通報批評,責(zé)令限期整改,并嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任;對成績突出的要大力宣傳,樹立典型,推廣經(jīng)驗。