第一篇:國土資源局工作總結(jié)與國土資源管理年度工作總結(jié)
國土資源局工作總結(jié)與國土資源管理年度工作總結(jié)合集
國土資源局工作總結(jié)
國土資源局工作總結(jié)
XX年我市主要國土資源工作目標完成情況為:全市基本農(nóng)田面積繼續(xù)穩(wěn)定在76539公頃以上,通過開發(fā)復墾整理新增耕地150公頃;共收儲土地236.7xxxx,投入收儲資金80xxxx元;“三房”登記發(fā)證821宗,占***市局下達指標的10xxxx;1xxxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部推行“月清季累年統(tǒng)計”;全年共出讓國有土地738宗,入庫土地出讓金70xxxx元,其中協(xié)議出讓655宗,經(jīng)營性土地以招拍掛方式出讓土地83宗,達到了10xxxx;受理土地、礦產(chǎn)違法案件38宗,立案查處38宗,目前已結(jié)案33宗,其余5宗正在查處當中;共征收礦產(chǎn)資源補償費和采礦權使用費8xxxx元;加強地質(zhì)災害防治,未發(fā)生因地質(zhì)災害造成的人員傷亡和重大財產(chǎn)損失。我們的主要做法是:
一、保護耕地——多法并舉保平衡
方法之一:加強土地利用規(guī)劃的實施管理。根據(jù)我市土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃、土地供應政策、建設用地定額標準等多方面對建設項目嚴格審查,并提交預審意見,嚴格實行土地用途管制,嚴格計劃管理,控制供應總量。凡是涉及新建、改建、擴建的單位和個人用地,必須先申報預審,后申請用地。全年共預審用地2588宗,總面積59公頃,其中預審單位用地25宗,用地面積45公頃。
方法之二:加強基本農(nóng)田保護和管理。我們對照上級基本農(nóng)田保護的相關要求,開支近2xxxx元重新制訂了14塊基本農(nóng)田保護區(qū)公示牌,全部刷新基本農(nóng)田保護牌40xxxx塊,下發(fā)基本農(nóng)田保護權利義務明白卡1xxxx余份,召開了五次專題所長會議,形成
了農(nóng)戶有通知、田塊有標牌、村村有檔案、人人有責任、管理有制度的管理模式。同時,我們嚴格農(nóng)用地征用轉(zhuǎn)用審批管理,依靠群眾建立了基本農(nóng)田監(jiān)測網(wǎng)絡,使保護工作網(wǎng)絡健全、制度完善、責任明確、措施有力、監(jiān)督到位。
方法之三:加大土地開發(fā)復墾整理力度。我局將土地開發(fā)整理作為全年國土資源管理工作的“重頭戲”,狠抓了工程管理,靠制度管工程,靠管理保質(zhì)量,做到了增加耕地數(shù)量和質(zhì)量兩不誤,實現(xiàn)了耕地總量動態(tài)平衡的目標。今年省、地、市三級共批準土地整理項目1xxxx,目前已新增耕地150公頃。其中省廳批準項目xxxx,我市王家橋、楊林市土地整理項目是繼新江口鎮(zhèn)木天河項目后又被批準成為省級投資的土地整理項目,獲無償投資60xxxx元。目前項目已通過初步驗收,項目總面積206公頃,凈增耕地146.13公頃。此外,我們還加大了土地開發(fā)復墾整理項目的申報力度。即向省國土資源部申報了xxxx畝基本農(nóng)田土地開發(fā)整理項目,同時,申報省聯(lián)合開發(fā)整理項目xxxx,使項目進入項目儲備庫,從而逐步形成土地開發(fā)整理產(chǎn)業(yè),有效改善了生產(chǎn)條件,促進地方經(jīng)濟發(fā)展。
二、經(jīng)營土地——強力推行顯成效
1、強化政府壟斷土地一級市場的職能。為了最大限度地提高城區(qū)土地資源的經(jīng)濟效益和社會效益,實現(xiàn)政府壟斷土地一級市場的目標,我局堅持實行土地收購儲備戰(zhàn)略,一是多渠道籌集收儲資金,通過政府撥款、銀行借貸、自身投入等渠道基本保證了收儲資金的需要,今年已投入收儲資金80xxxx萬元。二是采取多種方式收儲。我們主要采取了無償收回、現(xiàn)金收購、合同收購、置換和統(tǒng)一征用后收儲等方式,全年共收儲土地236.7xxxx。三是制定科學的收儲計劃。我局按照土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃,有針對性地制定了近、中、遠期 供地儲備計劃,并以宗地為單位進行立卷歸檔,建立了規(guī)范的收購儲備數(shù)據(jù)庫,對城區(qū)建設規(guī)劃重點工程、重點地域進行重點收購;對構(gòu)成閑置的土地進行無償收回;對計劃開發(fā)的集體土地實行先征用后入庫;對中期和遠期開發(fā)的土地實行信息儲備。通過開展土地收儲,從機制上改變了土地市場無序的狀態(tài),滿足了城區(qū)建設的需求,防止了土地資產(chǎn)流失,進一步規(guī)范了土地市場秩序,使土地供應的主動權牢牢掌握在了政府手中。
2、強調(diào)經(jīng)營性土地必須實行招拍掛。我局認真落實國務院《關于加強國有土資產(chǎn)管理的通知》及省、市有關文件精神,以規(guī)范培育國土資源市場為突破口,進一步深化國土資源使用制度改革,對全市除法律規(guī)定可以實行劃撥方式供地外,其它用地全部實行了出讓等有償使用方式供地,對于經(jīng)營性土地、一宗地有兩個以上意向用地者的實行招標拍賣掛牌方式供地;對改變劃撥用地用途的,不能辦理一次性出讓的大力推行年租制。XX年,共辦理土地出讓手續(xù)738宗,出讓面積77.45公頃,實現(xiàn)土地成交額10810.0xxxx元,入庫出讓金70xxxx元。以拍賣掛牌方式出讓土地83宗,面積19.54公頃,土地成交額達3763.2xxxx元。今年5月20日,我局以掛牌方式出讓一宗位于金松開發(fā)區(qū)的閑置土地,土地面積5142xxxx米,實現(xiàn)掛牌出讓價款123xxxx元,單宗地招拍掛出讓價款再超歷史。迄今為止,我市1xxxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)全部開展了招拍掛。
3、強勢開展土地市場秩序治理整頓。我局今年繼續(xù)深入開展了土地市場秩序治理整頓,切實加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度,做到了班子不散,力度不減,把利用劃撥土地、集體土地進行房地產(chǎn)開發(fā),非法圈占集體土地以及違法違規(guī)交易等行為作為清理重點。今年共立案查處國土資源違法案件3xxxx,涉及違法用地面積30.59公頃。目前 已結(jié)案3xxxx,實現(xiàn)罰沒收入16.4xxxx元,通過監(jiān)察手段追繳土地流失收益25.8xxxx元。如松滋市金騰不產(chǎn)有限公司在企業(yè)改制中,在未經(jīng)批準的情況下,擅自將35xxxx米劃撥土地使用權連同地上建筑物協(xié)議轉(zhuǎn)讓給內(nèi)部職工,成交額9xxxx元。我局于今年2月份立案查處,對金騰水產(chǎn)公司給予罰款1.xxxx元,并責令限期辦理用地手續(xù)的處罰。
4、強力搞好信訪接待及處理工作。信訪接待工作質(zhì)量的好壞直接影響到一個部門的形象和聲譽。當前正處于農(nóng)村稅費改革的轉(zhuǎn)軌時期,作為涉農(nóng)收費部門,我們也不可避免地受到了群眾關于因收費不合理、工作人員不作為等原因的上訪,我們都高度重視,認真登記,熱情接待,積極調(diào)查,直到上訪人員及各級領導滿意為止。今年共接待上級轉(zhuǎn)辦及群眾直接來訪3xxxx,我們都一一在規(guī)定時間作了調(diào)處,調(diào)處率達9xxxx。
三、防治地災——千方百計求安全
為確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,我局采取“四抓”措施,全力抗擊地質(zhì)災害。一是抓宣傳教育,提高防災減災意識。利用4.22世界“地球日”紀念活動上街宣傳地質(zhì)災害防治知識,發(fā)放《湖北省地質(zhì)環(huán)境管理條例》等相關資料,向當?shù)鼐用癜l(fā)放重點監(jiān)測災情“明白卡”500xxxx份,使廣大群眾防災減災意識有了很大提高。二是抓預案編制,未雨綢繆。我局根據(jù)地方實際制定了《XX年度松滋市地質(zhì)災害防災預案》,提請市政府轉(zhuǎn)發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關單位,督促重點地災點也編制了相應的地災防治預案,并要求重點地災臨災應急搶險預案要編制到村組一級。三是抓重點地災監(jiān)測,確保責任到位。對我市列為重點監(jiān)測的11處災害點由市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村組、觀測人層層簽訂監(jiān)測防治責任書,一級抓一級,層層抓落實。汛期期間,實行二十四小 時值班制度,向社會公布汛期值班電話,全面貫徹落實地質(zhì)災害速報制度和分級管理責任制度。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,今年成功預報地質(zhì)災害xxxx,避免了38xxxx傷亡,減少財產(chǎn)損失20xxxx萬元。四抓巡回檢查,緊盯嚴防。通過巡查,及時發(fā)現(xiàn)了一批新的地災及地災隱患點,并迅速將情況上報上級主管部門和市委、市政府領導,為領導決策提供科學依據(jù),最大限度地將地質(zhì)災害損失降至最低。截止目前,沒有發(fā)生一起因地質(zhì)災害造成的重大人員傷亡及財產(chǎn)損失。
四、夯實基礎——齊頭并進促發(fā)展
1、信息化建設步伐逐步加快。今年,我們一是進一步完善了國土資源信息系統(tǒng),完成了劉家場鎮(zhèn)城鎮(zhèn)地籍外業(yè)調(diào)查和數(shù)據(jù)錄入工作,目前危水鎮(zhèn)城鎮(zhèn)的外業(yè)調(diào)查也已完成,可望明年5月份完成地籍信息建庫工作。二是做好地籍管理日常工作。今年全市發(fā)放土地使用證4275宗,辦理土地使用權抵押25宗;全面開展農(nóng)村集體土地所有權登記證,目前已完成應發(fā)證任務的9xxxx;完成“三房”登記發(fā)證821宗;解決重大土地糾紛xxxx。
2、礦產(chǎn)資源管理工作安全穩(wěn)步運行。今年,我們一是舉辦了為期一天,參訓達15xxxx次的采礦權人年檢及礦產(chǎn)資源法律、法規(guī)知識,完成全市采礦權人年度檢驗工作,采礦權人年檢率達10xxxx。二是根據(jù)地質(zhì)報告對所轄煤礦儲量進行逐礦核實,編制了松滋市儲量表。同時受荊州市局委托,完成了《XX—XX年荊州市煤炭開采專項規(guī)劃》編制工作。三是強力推進采礦權的有償化處置工作。自去年以來,我市已完成采礦權有償出讓78宗,累計完成采礦權,出讓合同金額18xxxx萬元。四是大力開展重點礦區(qū)、重點礦種開采秩序的治理整頓工作。重點對斯家場鎮(zhèn)系馬山礦區(qū)、危水鎮(zhèn)九嶺崗礦區(qū)、劉家場鎮(zhèn)荊松礦區(qū)、王家橋鎮(zhèn)麻水礦區(qū)四個礦區(qū)進行了治理整頓,并在整 治的基礎上推行了采礦權的有償出讓,其中斯家場系馬山礦區(qū)于今年8月28日成功,實現(xiàn)了掛牌交易,獲采礦權價1xxxx元,創(chuàng)我市水泥用石灰?guī)r礦山采礦權有償出讓價新高。五是順利完成省廳下達的礦產(chǎn)資源補償費征收入庫任務,其征收面和入庫率均達到10xxxx。
3、隊伍建設顯著加強。一是切實加強黨風廉政建設。在全系統(tǒng)認真開展了黨風廉政教育月活動,制定和完善了有關制度,利用正反兩方面典型,深入開展了廉政教育。6月份我局專門聘請市委黨校教師到我局講了黨課。二是開展行風建設。完善各項規(guī)章制度,以制度管人管事,使隊伍的工作作風和辦事效率有了明顯提高。三是加強機關黨建工作。充分發(fā)揮機關黨組和各黨支部的作用,進一步加強思想政治建設和黨的組織建設,加大黨員管理工作力度,充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。四是加強老干部工作。老干部工作是事關全局穩(wěn)定和發(fā)展的大事。一年來,我們一方面熱情接待老干部的隨時來訪,積極為其解決實際困難,為其謀福利;另一方面利用重陽節(jié)、春節(jié)等節(jié)假日為老干部組織一些健康而有意義的活動,主動向其匯報全局工作情況,誠懇地征求他們的意見,并適當發(fā)放一些補助,讓他們安心、放心。五是加強群團組織管理。我局在抓業(yè)務工作的同時不忘抓群團組織的管理,共青團、工會、婦女、計劃生育工作均取得好成績。特別是在今年全市計劃生育工作大檢查中,我局經(jīng)檢查團的認真查看和考核,被評為滿分,獲得了市領導的高度肯定。六是加強社會綜合治理工作。我們成立了社會治安綜合治理領導小組,制定了八項制度,完善了十一項登記簿。同時,市局與市直二級單位及科室簽訂了18份社會治安綜合治理目標管理責任書。
4、財務管理日趨規(guī)范。我局一是嚴格按照省委、省政府關于財政體制四項改革的相關要求,組織全系統(tǒng)編制了部門預算,詳細制定 了XX年度收入計劃和支出預算,做到了目標明確,心中有數(shù);二是嚴格執(zhí)行《市委、市政府關于行政事業(yè)單位預算收入均納入市會計核算中心集中核算的規(guī)定》,嚴格收支兩條線的管理,對職工工資等支出項目由國庫直達個人賬戶,既增加了財務管理的透明度,又有效遏制了****現(xiàn)象的發(fā)生。三是認真實行政府集中采購制度,對小車的維修、加油及固定資產(chǎn)的采購等統(tǒng)一實行定點和集中管理。XX年,我局通過市政府采購中心集中采購固定資產(chǎn)及汽油等8xxxx元,有效節(jié)約了資金。一年來,我局實現(xiàn)總收入202xxxx元,其中預算外收入98xxxx元,礦產(chǎn)資源補償費8xxxx元,耕地開墾費15xxxx元,土地出讓金收入70xxxx元,采礦權出讓價款4xxxx元,罰沒收入1xxxx元,其它收入3xxxx元,同比增長了2xxxx。
五、圍繞中心——竭盡全力搞服務
1、切實減輕農(nóng)民負擔。自中共中央實施農(nóng)村稅費改革政策以來,作為涉農(nóng)收費部門,我們不僅嚴格執(zhí)行有關收費規(guī)定,確保了農(nóng)民建房用地收費不反彈,同時還以松土資發(fā)〔XX〕9號文件積極減化了農(nóng)村建設用地申報程序,減少了審批環(huán)節(jié),使符合建房條件的農(nóng)民辦理用地手續(xù)建房更加便捷、高效。此外,我們還積極引導農(nóng)民進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力支持農(nóng)莊建設,認真實施退耕還林工程,真心真意帶領農(nóng)民致富奔小康。與此同時,我局還按照市委、市政府的安排對口幫扶了沙道觀鎮(zhèn)泰山閘村。為了確保該村面貌有大變化,我們一方面把不斷鞏固農(nóng)村“三個代表”學教活動的成果,建設一個好支部為首要工作來抓,積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委狠抓村級班子建設,增強他們帶領農(nóng)民闖市場的能力,真正發(fā)揮“領頭雁”、“火車頭”的作用;另一方面積極響應市委、市政府的號召竭盡全力地組織各方面的力量對泰山閘村的群眾實行“手拉手”、“一幫一”,一年來我們先后為該村修 建排灌站一座(耗資1.xxxx元),贈送科技資料1500份,培植養(yǎng)殖大戶2xxxx,組織農(nóng)民外出參觀學習xxxx,銷售農(nóng)副產(chǎn)品xxxx多元,扶持特困戶1xxxx,捐助貧困學生xxxx,共投入資金及物資xxxx元。此外,我們還積極配合該鎮(zhèn)機構(gòu)改革,為該鎮(zhèn)村改居免費辦理了國有土地使用證,為該村徹底脫貧致富奠定了良好的基礎。
2、全力服務城東工業(yè)園區(qū)建設和招商引資工作。城東工業(yè)園區(qū)建設和招商引資工作是我市近幾年經(jīng)濟工作的重頭戲。在城東工業(yè)園區(qū)建設工作中,我局一是全員上陣,加班加點,搶在國家停批新增建設用地之前完成了60xxxx土地的申報審批工作;二是在資金十分緊張的狀況下,耗資16xxxx元,承擔了園區(qū)國資路的建設,目前已基本完成主路建設,預計明年2月份可竣工迎接驗收;三是保障了園區(qū)企業(yè)供地。我局專門抽出一名業(yè)務骨干與原單位脫鉤負責落戶園區(qū)的企業(yè)用地全程服務,截止目前,落戶園區(qū)的企業(yè)有xxxx,其中松滋市江峽機械廠和城東投資開發(fā)有限公司的用地手續(xù)已全部辦畢,另外xxxx正在辦理之中。在招商引資工作中,我局主要是大力服務中心大市場的建設。計劃投資800xxxx元的中心大市場是我局去年以地引資的重大成果。今年,我們抽調(diào)了五名業(yè)務骨干組成工作專班專門負責中心大市場建設的協(xié)調(diào)和服務等方面的工作,目前大市場已完成工程投資300xxxx元,預計年底可達500xxxx元。
3、大力支持企業(yè)改制。為了支持企業(yè)改制,我們主要實行了“三改”,即改分散報批為到現(xiàn)場集中審批,把現(xiàn)場踏勘、測量、評估、資料審查、報批等審批環(huán)節(jié)變成“一站式”服務,改制企業(yè)只認“一個頭”;改常規(guī)模式為特事特辦;改等客上門為主動服務,積極為改制企業(yè)提供政策咨詢,參與改制前、中、后全程服務的管理,因企制宜,靈活處置改制企業(yè)土地,做到了產(chǎn)權界定規(guī)范、地價評估規(guī)范、處置入市規(guī)范、變更登記發(fā)證及時。一年來,我們共辦理企業(yè)轉(zhuǎn)讓土地69宗,經(jīng)市政府批準返還土地出讓金838.2xxxx元,面積27.26公頃;白云邊酒廠改制調(diào)轉(zhuǎn)政府資本金117xxxx元;以招拍掛方式為政府創(chuàng)收77xxxx元,使1xxxx企業(yè)順利改制,為企業(yè)安置職工80xxxx人。
XX年,由于各級領導的高度重視,全系統(tǒng)干部職工的共同努力,我局在耕地資源保護、礦產(chǎn)資源管理、執(zhí)法監(jiān)察和隊伍形象建設等方面均取得了一定成績,但離領導的期望和群眾的要求還有差距。在今后的工作中,我們將以務實的作風,勤廉的形象,忘我的工作,再接再厲,團結(jié)拼搏,乘勢而上,全面推進國土資源工作再上新臺階。
國土資源管理年度工作總結(jié)
國土資源管理年度工作總結(jié)
今年以來,在市局的正確領導下,我局以切實保護國土資源為重點,以增強對地方經(jīng)濟發(fā)展的保障能力為目標,以加強機關效能建設為手段,堅持保護與利用、服務與管理并舉,不斷提高國土資源管理水平,國土資源管理工作取得了新的成績,較好地完成了各項工作任務。
一、今年以來工作開展情況
(一)切實強化保護措施,耕地保護工作扎實推進。耕地保護特別是基本農(nóng)田保護,是國土資源工作的重要內(nèi)容。首先是以定量定塊定指標落實責任人為手段,進一步強化保護措施。去年以來,我縣按照市局要求,全縣共落實基本農(nóng)田保護區(qū)面積83.1萬畝,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定18個保護區(qū)、273個保護片、955個保護塊,并相應制作基本農(nóng)田保護公示牌、基本農(nóng)田變化圖、基本農(nóng)田現(xiàn)狀圖,建立健全臺帳,及時掌握全縣耕地保護動態(tài)情況。今年基本農(nóng)田保護公示牌在經(jīng)歷兩次臺風之后,其中近三分之二有不同程度的損毀,針對這一情況,我們迅速組織力量及時進行更新修復。在此基礎上,縣、鎮(zhèn)、村層層簽定保護責任書,把基本農(nóng)田保護的責任落實到每一級具體人,全縣干部群眾保護基本農(nóng)田的責任意識得到了提高,在全社會形成了保護耕地人人有責的社會氛圍。其次,加大土地執(zhí)法力度,堅決守住基本農(nóng)田這條紅線。不斷加大執(zhí)法巡查力度,及時制止土地違法行為。今年以來,全縣共查處土地違法63起,立案查處24起,土地違法無一發(fā)生在基本農(nóng)田地塊,基本農(nóng)田保護率100%。在土地執(zhí)法中,我們堅持“雙保、雙嚴”,即保證園區(qū)及重點項目用地、保護基本農(nóng)田;嚴格用地審查審批程序,嚴格查處土地違法。對園區(qū)及重點項目用地,從地方經(jīng)濟發(fā)展大局出發(fā),保證用地的同時嚴格按照用地程序完善手續(xù);對違法用地特別是占用基本農(nóng)田的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,確保拆除恢復 耕種,切實保護好基本農(nóng)田。實現(xiàn)閑置土地的再利用,全縣共清理并糾正歷史遺留問題23宗,全部按規(guī)定處理到位,盤活閑置工業(yè)用地320畝,有效地緩解供地形狀嚴重不足的矛盾。
(三)堅持發(fā)展與穩(wěn)定并重,妥善解決征地補償問題,維護社會穩(wěn)定。近年來,我縣工業(yè)用地尤其是兩個園區(qū)的用地量有了較大增長,征地補償壓力越來越大,解決用地和維護農(nóng)民切身利益的困難和矛盾日益突出。為此,今年初,我們首先把做好土地信訪工作作為全局的一件大事來抓,認真落實領導信訪接待日制度,明確責任,建立土地信訪領導分片負責制和重點信訪案件包干制,發(fā)揮每一位領導同志的智慧,使一些歷史遺留信訪難題迅速得到解決;其次,以完善并發(fā)揮土地監(jiān)察信息網(wǎng)絡作用為基礎,及時掌握土地信訪動態(tài)認真研究解決群眾反映的困難和問題,快速下訪回訪,做到信訪問題不推向上級和社會,不拖到矛盾激化,不等到上級來督辦、催辦,力爭就地解決問題,就地化解矛盾,就地穩(wěn)定群眾情緒,切實把信訪問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。實現(xiàn)局域內(nèi)部連網(wǎng),建立綜合事務管理系統(tǒng),下一步將與市局實行聯(lián)網(wǎng)互通,實行網(wǎng)絡辦文、信息發(fā)布、收發(fā)文等;其次,加強土地市場宏觀調(diào)控,全面實行經(jīng)營性用地“招拍掛”制度,為政府開辟新的收益渠道。去年以來,我們通過土地儲備,宏觀調(diào)控土地供應總量,采取招標、拍賣、掛牌等市場化運作方式出讓土地,完成了中心花園、百匯步行街、巨龍商城、新安商城、老城區(qū)開發(fā)項目6個,南方家園、新文化家園等新城區(qū)開發(fā)項目2個,總面積320畝,開發(fā)資金3.6億元,通過規(guī)范化運作,土地價格從原來的每畝十幾萬元上升到每畝近80萬元土地凈收益XX余萬元。投資修建堆溝化工園區(qū)3.5公里水泥路按期完工;由縣國有土地儲備中心承擔籌資興建鹽河三橋工程,完成投資1100余萬元,橋梁已經(jīng)竣工,較好地支持我縣城市基礎設施建設。保護責任制,推進基本農(nóng)田定量、定位、定人管理。建立基本農(nóng)田信息網(wǎng)絡和監(jiān)管網(wǎng)絡,實行基本農(nóng)田管理網(wǎng)絡化、手段信息化、監(jiān)督社會化。以全面落實基本農(nóng)田的“五個不準”,守住基本農(nóng)田這條紅線為目標。嚴把土地征用和轉(zhuǎn)用審批關,規(guī)范審批程序,從嚴控制建設用地規(guī)模,堅決落實非農(nóng)業(yè)建設用地的“六個一律不批”,從源頭上引導和控制建設項目合理用地。
(二)嚴格工作程序,按時完成土地利用規(guī)劃修編任務
根據(jù)省、市安排,今年10月份將開展土地利用總體規(guī)劃修編工作。我局黨組高度重視這次規(guī)劃修編工作,成立土地利用總體規(guī)劃修編領導小組,修編工作將根據(jù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀需要,集中組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務骨干,通過深入調(diào)查研究、反復對比論證,要確保新修編規(guī)劃滿足當前以至今后一段時期灌南社會和經(jīng)濟發(fā)展的客觀需求,進一步突出新規(guī)劃“三集中”的理念,即工業(yè)項目向園區(qū)集中,農(nóng)民住宅向鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村集中,補充耕地向村莊整理集中。對建設用地指標要80%以上分配在兩個園區(qū)內(nèi),10%用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)級中心村,其他用地僅作一般性考慮,嚴格控制在10%以內(nèi),既保證經(jīng)濟建設的重點,又兼顧生活基礎設施的一般,確保為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供足夠的用地保障。
(三)積極開展實施農(nóng)村建設用地整理與城鎮(zhèn)新增建設用地掛鉤試點工作
為落實省委書記李源潮“解難題、保發(fā)展”的批示精神,省國土廳近期提出了“十項措施”。目前,經(jīng)征得國土資源部同意,我省開展實施農(nóng)村建設用地整理與城鎮(zhèn)新增建設用地掛鉤試點工作,我縣被列為28家省級試點單位之一。我們將以此為契機,一是促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,加快農(nóng)村現(xiàn)代化建設步伐;二是促進農(nóng)村居民點適當集中,引導農(nóng)民進城入鎮(zhèn),改善居住環(huán)境,提高生活質(zhì)量;三是緩解當前土地供需緊張的矛盾,為我縣地方經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展拓展更大的用地空間。我們將在充分調(diào)查分 析和規(guī)劃的基礎上,明確試點的目的、指導思想、具體目標和方法步驟,落實農(nóng)村建設用地整理經(jīng)費籌措途徑和農(nóng)村居民點遷建方案,提出開展農(nóng)村建設用地整理的總體安排和分年度實施計劃。尤其要明確近期各年度需要啟動實施的整理項目區(qū)的數(shù)量、規(guī)模、分布,具體實施的序時進度,并要具體細化到每個圖斑和地塊。通過對農(nóng)村村莊及廢棄閑置建設用地的復墾整理,增加有效耕地面積,并將這一指標等量置換用于新的農(nóng)村居民點和城鎮(zhèn)建設,實現(xiàn)農(nóng)村建設用地減少于城鎮(zhèn)建設用地增加相掛鉤,從而充分、合理、有序利用土地資源。
(四)抓緊落實XX年度用地報批工作今年,全縣建設用地指標緊張,用地壓力和任務十分繁重,我們將把服務地方經(jīng)濟發(fā)展作為做好國土資源工作的立足點和出發(fā)點,堅持從全縣經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā),切實履行好國土資源部門的職責,靈活采取土地出讓、租賃、作價入股等多種形式參與經(jīng)濟建設,為迅速擴大全縣外資總量,提供了甪地保障。下半年,我們將積極向省廳市局上報XX年度園區(qū)用地項目,堅持以用地審查制度為準則,加大工作力度,無論是工業(yè)項目用地、公共事業(yè)用地還是房地產(chǎn)開發(fā)用地,嚴格執(zhí)行報批制度,對連云港化學工業(yè)園區(qū)、縣經(jīng)濟業(yè)區(qū)項目用地,采取現(xiàn)場辦公的辦法,爭取在最短的時間內(nèi)搞好項目的用地報批材料,加快上報省廳市局進度;同時將督促有關部門積極籌措資金,確保用地報批和農(nóng)民補償經(jīng)費按時足額到位,為地方經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。
(五)加強隊伍建設,不斷提高國土資源管理和服務水平一是抓好領導班子建設。黨員干部要堅持以身作則,身體力行,當好表率,創(chuàng)造性地承擔起組織協(xié)調(diào)分管部門的各項工作,敢于解放思想,勇于承擔責任。要在取得成績的基礎上找差距,在提高水平上做文章。二是抓好機關中層干部隊伍建設。機關中層干部處于承上啟下的關鍵崗位,是國土管理事業(yè)的中堅力量。要進一步提高 中層干部思想政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì),當好領導參謀助手。三是抓好基層國土隊伍建設。提高工作人員的工作能力和辦事效率。今年年底前將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所現(xiàn)有人員要嚴格認真地開展一次考核、考評和考試工作,切實提高全系統(tǒng)人員的業(yè)務水平。同時不斷加強政治思想教育,增強全系統(tǒng)的防腐抗變能力,切實履行“一崗雙責”要求,既要對本部門、本單位業(yè)務工作負責,也要對廉政建設負責,看好門、管好人、干好事。切實把我們的隊伍建成一個團結(jié)協(xié)作、戰(zhàn)無不勝的有機整體。
國土資源管理年度工作總結(jié)
第二篇:國土資源局礦產(chǎn)資源管理工作總結(jié)
國土資源局礦產(chǎn)資源管理工作總結(jié)
國土資源局礦產(chǎn)資源管理工作總結(jié)
2011年,我縣礦產(chǎn)資源管理工作在縣委、縣政府及市國土資源局的正確領導下,認真貫徹省、市確定的依托煤炭資源優(yōu)勢,打造隴東能源化工新基地的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略;貫徹《XX市礦產(chǎn)資源執(zhí)法巡查實施方案》精神,按照局黨組年初確定的工作思路和目標任務,求真務實,扎實工作,較好地完成了年初確定的各項工作任務?,F(xiàn)簡要總結(jié)如下:
一、工作完成情況
(一)礦業(yè)權管理工作情況
1、探礦權管理
積極配合了靈臺南部煤田的精查工作,并及時辦理了邵寨煤田探礦權的變更登記;對靈臺北獨店煤田、靈臺百里煤田等2宗探礦權申請進行了認真審查,并在工作中給與了大力支持;對靈臺南煤田精查工作,我局在協(xié)調(diào)用地、修路等工作上給予了全力支持,并多次對打井隊進行慰問,受到了省煤田地質(zhì)勘察院的贊揚。
2、采礦權管理
完成了“采礦許可證”統(tǒng)一配號工作。利用礦業(yè)權實地核查成果,對數(shù)據(jù)庫進行了及時更新,在國土資源部網(wǎng)站上進行了統(tǒng)一配號,并對到期的45個礦業(yè)權進行了有償延續(xù),市場化配置率100%。
(二)礦產(chǎn)資源管理情況
1、認真開展整頓和規(guī)范我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。按照礦產(chǎn)資源執(zhí)法巡查實施方案,我局加強了礦產(chǎn)資源的勘查及開采監(jiān)管工作,以深入清理和堅決查處無證勘查開采、越界開采、圈而不探、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權、污染破壞環(huán)境、違法審批發(fā)證等礦產(chǎn)資源勘查開采行為,進一步全面清查礦產(chǎn)資源開發(fā)領域的違法違規(guī)行為,并予以嚴厲打擊。完成了第一輪整合礦業(yè)權換證工作,3月底前完成了礦業(yè)權核查無問題的采礦權換證工作,礦業(yè)權換證率100%,依法對45戶礦山企業(yè)到期采礦權進行了有償延續(xù),進一步鞏固并不斷擴大了整頓規(guī)范工作成果,防止了違法違規(guī)行為反彈,確保了我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序良好。組織落實了礦產(chǎn)資源整合工作,完成了第二輪整合采礦權儲量核實報告及開發(fā)利用方案的編制評審工作。歷史遺留礦權糾紛及當年礦權糾紛調(diào)處率均達到了100%。
2、依法開展了以整治非法用工為主要內(nèi)容的專項活動。我局與社保、安監(jiān)、公安、工商、司法、監(jiān)察、民政等部門,分2個檢查組,在各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配合下,對全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)42戶磚瓦企業(yè)、6戶河道采砂企業(yè)的證照、礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序、安全生產(chǎn)、勞動用工、工資發(fā)放、工傷保險等進行了聯(lián)合執(zhí)法檢查,采取查看所有證件和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式。通過檢查,全縣礦山企業(yè)的所有檢查項目全部合格,各項制度落實良好,未發(fā)現(xiàn)非法用工現(xiàn)象,礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序良好。
3、嚴格組織實施了礦業(yè)權年檢工作。共對全縣42戶磚瓦企業(yè)、6戶河道采砂企業(yè)的采礦權開展了檢查工作,年檢率達到100%。年檢中,采取書面檢查、實地檢查、督促整改等方式進行,一是書面檢查。按照規(guī)定對采礦權人提交的報告書、臺帳等書面材料進行嚴格審查,重點檢查礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案等內(nèi)容,全面掌握采礦權人礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況。二是實地檢查。為核實采礦權人提交資料真實性和準確性,我們組織對42個磚瓦企業(yè)、6戶河道采砂企業(yè)進行了實地檢查。三是督促整改。針對年檢發(fā)現(xiàn)問題,我們結(jié)合整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”行動,及時向有關采礦權人下發(fā)整改通知書,分別提出具體的整改意見,要求其限期進行整改,并不定期進行督促檢查,確保整改工作落實到位,有效提高了采礦權人依法辦礦、科學辦礦的意識。通過年檢,確定年檢合格采礦權48個,合格率100%。同時,結(jié)合礦業(yè)權年檢,我縣進一步完善了礦業(yè)權審批、項目核準、生產(chǎn)許可、安全許可、環(huán)保審查、企業(yè)設立等各項礦產(chǎn)資源開發(fā)以及礦業(yè)權申請、延續(xù)、變更、注銷等管理制度,礦業(yè)權登記要件比較完備、程序比較規(guī)范。
4、發(fā)布了“XX縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃實施方案”,并組織實施計劃。實施方案目標比較具體,提出了礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的總量調(diào)控、結(jié)構(gòu)與布局、調(diào)查與監(jiān)督等重點,任務安排得當,尤其是礦產(chǎn)資源勘查開采的準入條件中明確劃定了禁止開采區(qū),提高了規(guī)劃的可操作性,有利于規(guī)劃的有效落實。
(三)礦產(chǎn)儲量管理情況
1、全面完成了小型礦山的儲量動態(tài)監(jiān)管工作,礦山儲量動態(tài)監(jiān)測率和監(jiān)測年報審查合格率均達到了100%。以審查通過的礦山儲量動態(tài)監(jiān)測年報為依據(jù),全面完成了所有開采礦山的礦產(chǎn)資源統(tǒng)計工作。配合市局完成了儲量利用現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)庫和儲量庫銜接工作。
2、完成礦產(chǎn)資源補償費收入3.11萬元,做到了應收盡收,足額入庫。
二、2012年工作計劃
(一)加大礦產(chǎn)資源整合工作力度。繼續(xù)積極做好資源整合工作,按照法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策要求,落實《XX縣礦產(chǎn)資源開發(fā)整合總體方案》,綜合運用經(jīng)濟手段、法律手段和必要的行政手段關小壓劣、扶優(yōu)扶強,從根本上解決“多、小、散、弱”的問題。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)采取收購、兼并、參股等方式整合其它企業(yè),促進優(yōu)勢資源向優(yōu)勢企業(yè)集中。關閉15戶實心磚瓦粘土生產(chǎn)企業(yè)。按照有關規(guī)定,該關閉的及時關停,能轉(zhuǎn)產(chǎn)的及時轉(zhuǎn)產(chǎn),促進全縣礦業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。
(二)進一步推進礦業(yè)權市場建設。建立健全探礦權和采礦權延續(xù)、擴大范圍申請的相關管理制度,科學、合理設置采礦權、探礦權。加強探礦權、采礦權二級市場的管理,規(guī)范轉(zhuǎn)讓行為,明確轉(zhuǎn)讓條件,嚴防探礦權、采礦權的違規(guī)轉(zhuǎn)讓,促進探礦權、采礦權市場的健康、有序發(fā)展。
(三)加快資源勘查與開發(fā)。積極配合搞好靈臺南部煤炭資源的開發(fā)和北部煤炭資源的精查、西部煤炭資源的普查工作。及時辦理邵寨煤礦探礦權變更登記,積極配合省市國土資源部門劃轉(zhuǎn)靈臺南部煤炭資源探礦權轉(zhuǎn)讓金,為隴東能源化工基地靈臺項目區(qū)建設提供全力服務。
第三篇:國土資源局農(nóng)場國土資源管理工作總結(jié)
國土資源局農(nóng)場國土資源管理工作總結(jié)
2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年,根據(jù)兵團國土資源管理工作總體要求,結(jié)合皮山農(nóng)場國土資源管理工作實際,具體做好以下工作:
一、加強宏觀調(diào)控,保障農(nóng)場經(jīng)濟社會發(fā)展對資源的合理需求 1.強化土地利用總體規(guī)劃管控作用。積極向場領導和相關各部門宣傳新一輪總體規(guī)劃修訂成果,公告農(nóng)場土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設用地管制邊界和管制區(qū)域。嚴格土地利用總體規(guī)劃實施管理,規(guī)范建設用地規(guī)模邊界調(diào)整。做好相關部門的行業(yè)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃相銜接,增強土地利用總體規(guī)劃的權威性和嚴肅性。
今年共修訂皮山農(nóng)場土地利用總體規(guī)劃兩次,一宗是二連中心連隊,一宗是污水處理廠。均為民生工程和基礎設施工程。批準項目用地預審4宗,總面積35.9269公頃。批準設施農(nóng)用地2宗,總面積15.5502公頃。
2.加強新增建設用地計劃管理。主動參與項目前期管理,依據(jù)土地利用總體規(guī)劃提出合理的用地建議,加強了與場發(fā)改、基建、財務、農(nóng)業(yè)等部門的聯(lián)系,及時掌握了皮山農(nóng)場2013年續(xù)建和計劃新開工項目情況。控總量、穩(wěn)增量、擠存量,做好土地利用計劃與土地供應計劃的銜接。新增建設用地計劃指標重點保障基礎設施、民生工程、援建項目和鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目用地。
2013年師分解皮山農(nóng)場土地利用計劃指標是:新增建設用地13公頃,新增建設用地占用農(nóng)用地0.18公頃,其中耕地0.13公頃。
2013年皮山農(nóng)場共上報兵團共上報兵團用地4宗,總面積122.2801公頃,新增建設用地121.22公頃,其中農(nóng)用地4.5205公頃(耕地4.3775公頃,林地0.1430公頃),未利用地126.6995公頃。
單獨選址用地項目1宗,面積26.1086公頃,其中農(nóng)用地(林地)0.0995公頃,未利用地26.0091公頃);批次項目用地3宗,總面積96.1715公頃,其中農(nóng)用地4.4210公頃(耕地4.3775公頃,林地0.0435公頃),建設用地1.0601公頃,未利用地90.6904公頃。
師批準建設用地7宗,總面積16.7577公頃。其中劃撥6宗,總面積16.7505公頃,出讓1宗,面積0.0072公頃。農(nóng)場批準建設用地3宗,總面積0.1991公頃。
二、保護耕地,推進生態(tài)文明建設
1.嚴守耕地保護紅線。組織開展2013年耕地保護責任目標履行情況自查。2013年確保耕地保有量2.9889萬畝、基本農(nóng)田面積3.4215萬畝。從嚴控制建設項目占用耕地,落實建設占用耕地占補平衡制度。皮山農(nóng)場2013第二批次占用耕地4.3775公頃,已從耕地儲備庫中補充。嚴格執(zhí)行兵團水土開發(fā)相關規(guī)定,嚴禁無序開荒。
2.加強耕地質(zhì)量建設。積極開展兵團屯墾戍邊土地整治重大工程建設,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境,促進耕地保護從數(shù)量向數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)并重轉(zhuǎn)變,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設。3月份農(nóng)場與各農(nóng)業(yè)連隊簽訂了耕地保護責任書,已確保責任落實到人,保證耕地數(shù)量不減少、質(zhì)量有提高。
三、提高資源節(jié)約集約利用水平
1.推進節(jié)約集約用地制度的落實。嚴格執(zhí)行節(jié)約集約用地八項措施,嚴格土地使用標準審查。制定貫徹落實兵團推進節(jié)約集約用地意見。抓好“節(jié)約集約模范團場”創(chuàng)建,爭取兩年內(nèi)達標。
2.強化土地供應工作。推進經(jīng)營性基礎設施和各類社會事業(yè)用地的有償使用。實時跟進已批準的批次項目,使項目及時落地。團當年和前兩年供地率分別達到40%、70%、90%的要求,提高土地供應率。3.加大土地利用監(jiān)管力度。嚴格執(zhí)行《工程項目建設用地指標》和《工業(yè)項目建設用地控制指標》,核減不合理用地。開展土地供應、開發(fā)利用、節(jié)約用地等制度落實情況監(jiān)督檢查。對農(nóng)場續(xù)建和新開工項目進行全程監(jiān)管,及時在土地市場動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)錄入監(jiān)管信息。
四、加強土地執(zhí)法監(jiān)察工作
1.推進依法行政。嚴格行政審批和執(zhí)法程序。結(jié)合“六五”普法和兵團國土資源系統(tǒng)法制宣傳第六個五年規(guī)劃,補充完善宣傳資料,對農(nóng)場實施情況進行中期檢查。
2.強化土地執(zhí)法力度。切實發(fā)揮協(xié)管員隊伍,落實執(zhí)法動態(tài)巡查和批后核查制度,嚴格執(zhí)法。及時報送各類報表,全年上報違法用地16宗。3.認真開展2012土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查。
五、強化國土資源基礎建設,提高管理支撐能力
1.加強分局硬件設施建設。通過與農(nóng)場協(xié)商,農(nóng)場給分局配備了執(zhí)法監(jiān)察車輛。
2.加強地籍管理工作。按時完成2012土地變更調(diào)查和數(shù)據(jù)庫更新工作。認真開展2013年城鎮(zhèn)變更地籍調(diào)查、農(nóng)村變更調(diào)查,數(shù)據(jù)庫更新。完成了土地確權勘界資料庫建設。
3.完成了2012年綜合檔案電子錄入、裝訂上架工作。
4.加強基礎業(yè)務培訓。在分局主要是以自學為主,業(yè)務人員之間要相互交流,互通有無,共同進步。
六、加強作風和干部隊伍建設,保障國土資源事業(yè)健康發(fā)展 1.全面貫徹落實黨的十八大精神
要通過學習深刻領會報告對國土資源管理的新要求,引導黨員干部努力自覺地把思想認識和行動統(tǒng)一到黨的十八大精神上來,認清國土資源工作面臨的新形勢,明確國土資源工作方位和重點任務。緊密聯(lián)系工作實際,切實把十八大決策部署轉(zhuǎn)化為具體工作和措施,將學習貫徹落到實處。2.加強隊伍和組織建設
加強團結(jié)協(xié)作,注重人才的培養(yǎng),以感情留人。加強內(nèi)部管理,提高隊伍業(yè)務素質(zhì),使分局全年工作有目標、有責任、有措施、有落實。推進星級分局建設。
3.加強作風建設和反腐倡廉建設
開展“為民務實清廉”活動和黨的群眾路線教育實踐活動,改進工作作風。進一步推行政務公開、陽光行政,逐步形成“權責清晰、流程規(guī)范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時”的廉政風險防控機制。皮山農(nóng)場分局雖然是十四師成立較早的分局,由于歷史原因,造成管理方式落后,思想觀念陳舊,基礎工作不扎實,面對皮山農(nóng)場少數(shù)民族團場建設和北京援疆等歷史機遇,我們深感肩負的任務更加艱巨,責任更加重大。通過一年的努力工作,皮山農(nóng)場分局較好地完成了師局和農(nóng)場交給我們的各項工作任務。我們要堅定信心,齊心協(xié)力,虛心學習,轉(zhuǎn)變作風,改革創(chuàng)新,真抓實干,為皮山農(nóng)場經(jīng)濟發(fā)展和長治久安做出新的貢獻。
第四篇:2018年國土資源局國土資源管理工作總結(jié)
八十四團國土資源分局在師國土資源局黨組和團黨委的正確領導下,認真貫徹落實年初師國土資源工作會議精神,按照《2018年五師國土資源管理工作要點》和《第五師國土資源局各分局績效考核標準》要求,突出服務發(fā)展的重點,狠抓耕地保護與節(jié)約用地兩個關鍵,堅持規(guī)范管理,積極主動服務,全年工作取得了一定成效。
一、主要工作情況
(一)嚴格執(zhí)行總體規(guī)劃和計劃,確保用地及時報批
嚴格按照已批準的新一輪土地利用總體規(guī)劃(2010--2020年)利用土地,2018年所有建設項目都在允許建設區(qū)。嚴格執(zhí)行《關于進一步加強和改進建設項目用地預審管理工作的通知》(兵國土資發(fā)[2012]174號)精神,加強建設項目新增用地預審工作。2018年共預審建設項目8宗,面積81.2372公頃。其中農(nóng)用地62.0373公頃,農(nóng)用地中耕地9.8188公頃,未利用地14.8375公頃。
(二)提高審批效率,保障各類項目及時落地
規(guī)范審批程序,加快審批進度。繼續(xù)實行貫徹落實兵團國土資源局《關于進一步優(yōu)化建設用地報批程序提高審批供應效率的通知》(兵國土資發(fā))[2012]90號)精神,加快建設項目用地報批進程,提高報批速度和質(zhì)量。2月至5月,積極組織開展了建設項目用地報批百日競賽活動,集中優(yōu)勢力量,加強溝通聯(lián)系,快捷、優(yōu)質(zhì)完成供地任務,確保了各類項目的及時落地。認真落實重點急需項目督辦制度,提前介入,跟進服務,確保全團民生項目、基礎設施項目和招商引資等重點項目用地的及時報批。已上報兵團單獨選址4宗,面積11.6195公頃;批次用地1宗,面積6.6260公頃。師局審批11宗,面積24.576公頃。其中劃撥8宗,面積13.1212公頃;掛牌2宗,面積8.4548公頃;協(xié)議出讓1宗,面積0.03公頃。上繳土地出讓金825.6242萬元。
堅持節(jié)約集約用地。在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下,引導各類用地不占或少占耕地,內(nèi)部挖潛盤活存量。今年共上報審批廉租房6宗,其中5宗共計6.0048公頃,全部在原址上拆舊建新。
加大設施農(nóng)用地審批力度。進一步完善設施農(nóng)用地管理,嚴把設施農(nóng)用地范圍,積極引導設施農(nóng)業(yè)合理選址,加強用途管制,防止以發(fā)展設施農(nóng)業(yè)為名,亂圈亂占土地。全年審批設施農(nóng)用地8宗,面積22.1309公頃,其中協(xié)議出讓1宗,面積2.7349公頃,出讓金64.6795萬元。
(三)繼續(xù)落實最嚴格的耕地保護制度
落實耕地保護考核目標。及時將師下達的2018耕地保護責任目標考核指標科學分解到各連隊,4月,團與連層層簽訂目標責任書11份;落實耕地占補平衡工作。建立了耕地占補平衡臺帳,及時掌握占補平衡情況。全年占用耕地項目5宗,占用耕地8.5903公頃,都及時進行了補充、報備。補充耕地全部是先補后占,補充的耕面積和質(zhì)量與占用的耕地面積相同。截止2018年11月10日,占補平衡的耕地儲備剩余79.7087 公頃。
大力開展土地整治工作。去年5月,84團申報了九連土地整理項目,項目區(qū)總面積306.47公頃。今年4月,師土地整治項目實施管理領導小組組織有關專家對項目施工圖設計進行了評審,并下達批復。6月,項目招標工作完成。目前正在緊張施工,定位放線已結(jié)束,土地平整已完成100%,路和林床正在緊張施工中,已完成總進度85.1%。
(四)夯實基礎工作
一是繼續(xù)做好土地登記發(fā)證工作,發(fā)放國有土地使用權初始登記證書8本,發(fā)證面積25.5158公頃,他項權利證明書7本,面積21.0891公頃。注銷登記1本,面積4.6593公頃。新三樂綠色循環(huán)有限公司抵押登記和平房個人初始登記共計3宗初始登記已上報,待審批;積極開展宗地統(tǒng)一代碼工作,目前已完成地籍區(qū)、地籍子區(qū)索引圖的劃分、84團團部宗地代碼轉(zhuǎn)換對照表、84宗地統(tǒng)一編碼地籍區(qū)、地籍子區(qū)備案表及農(nóng)村數(shù)據(jù)庫對照表、84團宗地統(tǒng)一代碼編制工作報告;按時完成2018年城鎮(zhèn)地籍變更調(diào)查工作,變更宗地20宗,變更面積25.2978公頃,測繪面積24.0288公頃;配合師局開展農(nóng)村地籍變更調(diào)查工作,結(jié)合本建設用地和設施農(nóng)用地審批,按照要求對2018年需要在農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫中變更的內(nèi)容進行了實地照相,實地調(diào)查填寫了土地變更調(diào)查記錄表共涉及宗地12宗圖斑66個,變更面積47.3343公頃。
二是加強地質(zhì)災害防治。認真開展隱患排查,積極爭取廢棄砂石料坑共計42萬立方米的“礦產(chǎn)復綠”項目,目前自治區(qū)國土資源廳已下達招標文件,多家投標單位來團進行投標踏勘,預計明年6月開始施工。
三是加強法制宣傳工作,精心組織了“4.22”地球日和“6.25”全國土地日等主題宣傳活動,共印發(fā)宣傳資料500余份,懸掛橫幅20條。組織團機關及基層干部進行國土知識答題活動。發(fā)放答題40份,收回40份。與團電信聯(lián)合編發(fā)土地日宣傳公益短信336條。積極參加兵團國土資源局組織的“美麗國土”攝影展,選送作品6件;充分利用報刊、網(wǎng)絡、電視等媒體加大宣傳力度,各媒體共刊稿27篇,其中師級27篇,兵團級6篇。
四是按時完成檔案資料的歸檔工作。永久卷25卷,30年8卷,10年40卷。對師局年中檔案檢查中發(fā)現(xiàn)的問題全部進行了整改。五是進一步規(guī)范土地出讓金管理。按師局要求清空分局帳戶出讓金,于10月20日前注銷分局收入戶。土地出讓金等收入收繳辦法嚴格執(zhí)行《五師國有土地使用權出讓等收入繳款程序(試行)》(師財發(fā)<2018>202號)。
(五)加強土地執(zhí)法監(jiān)管
加強動態(tài)巡查和重點巡查。全年共巡查29次,有效防范了土地違法違規(guī)行為和苗頭的發(fā)生,保護了耕地,維護了正常的用地秩序。2012年土地衛(wèi)片84團沒有疑問圖斑。
二、存在的主要問題
一是土地市場還需進一步規(guī)范,節(jié)約集約、挖潛增效力度還需進一步加大。
二是地籍、宣傳等基礎性業(yè)務建設工作步伐仍需加強。
三是國土資源法律法律法規(guī)宣傳方式需要改進。
三、今后的工作設想
一是進一步做好用地保障工作,加大宣傳,力推進節(jié)約集約用地,積極為團招商引資、發(fā)展經(jīng)濟提供優(yōu)質(zhì)服務。
二是繼續(xù)加強耕地保護力度,積極引導建設項目不占耕地或少占耕地。
三是繼續(xù)實施和完善動態(tài)巡查責任制,加強巡回檢查,堅持事前防范和事后查處相結(jié)合的機制。
八十七團國土分局在師國土資源局的正確領導和團黨委的關心幫助下,緊緊圍繞《五師國土資源管理工作要點》,以黨的十八大精神為指導,以服務團場經(jīng)濟建設為中心,以貫徹落實基本國策為主線,以保護資源保障發(fā)展為重點,積極主動服務,嚴格規(guī)范管理,切實加強分局國土資源管理工作,在分局人員的共同努力下,圓滿完成了各項工作任務。現(xiàn)將分局一年來的工作總結(jié)如下。
一、強化服務意識,提供用地保障
分局全年共報批用地11宗,用地總面積27.9561公頃。已審批的項目主要用于交通運輸(環(huán)團公路項目,用地面積5.8572公頃)、公共設施(匯河變電站項目,用地面積0.2161公頃;疾病預防控制中心項目,用地面積0.0449公頃;少數(shù)民族活動室項目,用地面積0.0400公頃)、民生項目工程(廉租住房項目,用地面積1.5991公頃)、招商引資(農(nóng)副產(chǎn)品物流園項目,用地面積0.2509公頃)以及設施農(nóng)用地(查干洪夏爾村~烏蘭夏爾勒津村公路項目,用地面積12.5518公頃;薛中士養(yǎng)豬場項目,用地面積0.1853公頃;“興邊富民行動”牛羊育肥及加工基地項目,用地面積7.1596公頃;食用菌生態(tài)科技示范園區(qū),用地面積0.0512公頃)。
二、嚴格耕地保護
今年團與連共簽定耕地保護目標責任書 7份,將耕地保有量、基本農(nóng)田面積、高標準產(chǎn)田、建設用地復墾任務分解落實到了各個連隊。為強化耕地保護力度,7月中旬,團里下達了關于檢查耕地保護責任履行情況檢查的通知,并于10月中旬,由八十七團耕地保護領導小組進行了檢查評比,對有關情況進行了通報。通過檢查評比活動進一步提高了各連隊職工群眾保護耕地的意識。
為加大基本農(nóng)田保護力度及對保護知識的宣傳力度,2018年6月,由團出資700元,國土分局負責將團機關大樓門口的基本農(nóng)田保護牌進行了更新。10月,團又出資16340元對全團轄區(qū)內(nèi)的7個基本農(nóng)田保護區(qū)牌和14個保護片牌進行了更新。
2018年,八十七團環(huán)團公路項目經(jīng)兵團批準占用耕地0.8622公頃,根據(jù)耕地占補平衡相關規(guī)定,及時從八十七團六連耕地占補平衡儲備庫中按占一補一的標準進行了耕地補充,確保了全團耕地總量的動態(tài)平衡。
三、嚴格依法行政,維護國土管理秩序
(1)分局在年初就建立土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查制度、工作安排時間表和巡查登記表及巡查登記臺帳等,采取定期或不定期對轄區(qū)進行巡查,今年在全團范圍內(nèi)共巡查30次,每次巡查都認真填寫了巡查記錄和臺帳。在巡查中發(fā)現(xiàn)1宗違法違規(guī)用地行為,分局及時下達了停止土地違法行為通知書,并與團領導、師執(zhí)法大隊做了溝通,對此違法行為做了相應處理。
(2)與團司法辦、安辦、派出所等單位聯(lián)合開展巡查活動,加大對耕地、草場的巡查力度,從源頭上遏制土地違法行為,積極推進執(zhí)法關口前移,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止”,有效遏制土地違法行為。
(3)8月,分局扎實了開展2012土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,在土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領導小組的安排下,組織有關人員對在八十七團范圍內(nèi)的一個疑問圖斑進行了內(nèi)、外業(yè)核查,將實際范圍與疑問圖斑范圍進行對比,并認真填寫了2012衛(wèi)片圖斑項目用地情況摸底表。經(jīng)核實均屬合法用地。
(4)分局均按時參加執(zhí)法例會,及時匯報轄區(qū)內(nèi)土地執(zhí)法動態(tài),按時上交土地執(zhí)法月報表、季報表、建設項目跟蹤表及違法違規(guī)研判報告等,無拖沓延誤現(xiàn)象。
四、勤于職守,開創(chuàng)工作新局面
1、地籍管理工作
地籍管理工作是團場土地管理工作的基礎,為此分局對此項工作提出了更高的要求。分局現(xiàn)有專門的土地登記發(fā)證工作人員1名,2018年,頒發(fā)國有土地使用證1本,為劃撥軍事設施用地,面積7370.74平方米。
2018年9月,分局派地籍人員參加了師局舉辦的宗地統(tǒng)一代碼培訓,按要求對八十七團地籍區(qū)和地籍子區(qū)進行劃分,編制地籍索引圖等,在師局地籍人員的幫助指導下,順利完成今年要求的宗地代碼編制前期工作。
2018年10月,根據(jù)師局要求,分局認真統(tǒng)計了2018年城鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生變化的區(qū)域,對項目具體位置、面積進行了核實,共有五個項目需要變更,共計1.9349公頃。并按照有關要求對相關項目進行了上圖,對地籍調(diào)查表等文字資料進行了完善,積極提供必要的數(shù)據(jù)、圖表,為城鎮(zhèn)變更工作的順利開展打下基礎。
2018年11月,分局對八十七團農(nóng)村范圍內(nèi)發(fā)生變化的區(qū)域位置、面積、地類進行了統(tǒng)計,共有六個項目需要變更,共計16.8830公頃,分局認真填報了土地變更調(diào)查檢查記錄表,積極協(xié)助農(nóng)村數(shù)據(jù)庫變更工作的開展。
2、土地宣傳工作
今年分局在“地球日”、“土地日”“法制宣傳日”宣傳活動中,聯(lián)合團司法辦、新聞中心、派出所等單位,利用農(nóng)貿(mào)集市緊扣宣傳主題開展了豐富多彩的宣傳活動。在活動中緊扣宣傳主題累計懸掛橫幅7幅,發(fā)放宣傳資料500余份,張貼宣傳標語50余張,制作宣傳主題板報1塊,解答群眾咨詢30人次,展示宣傳板報2期,同時上報各類宣傳稿件13篇。
3、土地整治工作
在土地整治工作中,分局及時與團相關部門溝通,積極參與,順利完成屯墾戍邊土地整治重大工程整治規(guī)劃,同時為八十七團高標準基本農(nóng)田項目的順利爭取盡自己的一份力量。
4、土地費用收繳情況和財務管理工作
按照師局要求,分局于10月注銷了財務帳戶,完成分局對賬銷戶工作。
分局按時上報財務報表,嚴格按規(guī)定計劃支出,沒有超支和違規(guī)現(xiàn)象,嚴格按國土資源系統(tǒng)土地管理行政事業(yè)性收費標準,不亂收取一分錢,沒有超標準收費現(xiàn)象。今年批準的11宗建設用地的土地費用共計105.0371萬元,辦理土地使用證一本共計730元,總計105.1101萬元,所有費用已全部收繳上交。
5、檔案整理工作
分局嚴格按照檔案分類標準和歸檔范圍,對所有文件進行了分類、歸檔,并運用檔案管理軟件進行了錄入。今年共歸檔案卷37卷,其中永久卷20卷,長期卷8卷,短期卷7卷,帳簿1本,憑證1本,所有檔案已于3月底全部歸檔入柜,同時對全宗卷內(nèi)的卷宗都進行了整理和續(xù)寫。
五、加強作風建設,提高工作能力
分局年初制定了學習計劃,每周五如無其它特殊情況均按照計劃進行學習,以集體學習和個人自學的辦法進行自我充電自我提高,有問題主動向其他業(yè)務口請教,并加強同其他分局的業(yè)務經(jīng)驗交流,不斷夯實業(yè)務基礎,完善各項業(yè)務技能,提高總體業(yè)務水平,全年共形成學習記錄24份。
六、存在的問題
1、學習不夠經(jīng)?;?。
2、宣傳力度不夠。
七、2014年工作思路
1、深入學習領會十八屆三中全會精神,及時掌握涉及國土改革的新政策和要求,不斷提高國土資源管理服務水平,強化法律法規(guī)的執(zhí)行力度。
2、加大國土政策法規(guī)知識宣傳力度,進一步提高全團職工加倍珍惜和合理利用及保護土地資源的意識。
3、積極完成師局交辦的各項工作。
回顧以往,八十七團國土分局在2018年取得了一定的成績,但也存在許多不足需要改進。今后,分局要在師局的正確領導下,繼續(xù)以科學發(fā)展觀為主線,迎接新的挑戰(zhàn),保質(zhì)保量完成師局下達的每一項工作任務,努力開創(chuàng)分局工作新局面,為推進團場經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展和長治久安貢獻自己的一份力量。
工作總結(jié)
分局在師國土資源局黨組和團場黨委的正確領導下,認真學習貫徹黨的十八大精神、師黨委九屆三次全委(擴大)會議及師國土資源工作會議精神,充分理解《關于安排2018年五師國土資源管理工作重點的通知》(師國土資發(fā)<2018>13號)精神,突出“一個重點、兩個關鍵”,明確工作任務,采取有力措施,扎實開展機關績效考核活動,不斷創(chuàng)新工作機制提升服務水平,促進了團場經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?,F(xiàn)將分局2018年分局工作情況總結(jié)匯報如下:
(一)準確把握用地政策,為團場發(fā)展提供資源保障。
嚴格執(zhí)行新一輪土地利用總體規(guī)劃(2010—2020年),維護規(guī)劃的嚴肅性和權威性,嚴格用途管制。嚴格實施土地利用計劃考核和監(jiān)管,做到應保盡保。嚴格執(zhí)行《關于進一步加強和改進建設項目預審管理工作的通知》(兵國土資發(fā)<2012>174號)文件精神,加強建設項目新增用地預審工作,取消改擴建項目占用建設用地預審規(guī)劃,全年上報預審新增建設項目用地 6宗,面積11.1596公頃。
嚴格建設用地管理,提高審批效率和土地利用率。并按照“建設項目用地報批百日競賽活動”要求,及時召開聯(lián)系會議,積極主動服務,切實加強與團基建、發(fā)改等部門的溝通、協(xié)調(diào),做好用地對接和政策引導,及時完成了全團民生項目、基礎設施項目、保障性住房和招商引資等重點建設項目用地的報批。分局共上報師局審批用地20宗,面積47.0259公頃;其中掛牌出讓5宗,面積3.374公頃;設施農(nóng)用地9宗,面積40.2722公頃;劃撥用地6宗,面積3.3797公頃。上報單獨選址項目1個,為師電力公司第三熱源項目,審批面積2.946公頃。
(二)推進生態(tài)文明建設,狠抓耕地保護和節(jié)約用地,確保耕地“紅線”。
本著有保有壓,嚴格控制、積極保護的原則,堅決執(zhí)行占用耕地“五不準”的規(guī)定,按照《師“十二五”耕地保護考核目標責任書》要求,將耕地保護納入考核目標,明確團場主要領導的責任與義務,團、連層層簽訂目標責任書14份。按時完成了《第五師八十六團耕地保護責任目標履行情況自查報告》、自查表。10月初按照師國土資源局工作部署,結(jié)合《基本農(nóng)田與土地整理標識使用和有關標志牌設立規(guī)定》要求,對全團14個區(qū)牌,27個片牌進行了換位更新,統(tǒng)一了標識圖案和顏色規(guī)格。
規(guī)范推進團場土地整治和高標準基本農(nóng)田建設工作。按照兵、師要求,配合兵團設計院完成了團場屯墾戍邊土地整治重大工程可研。3月初對85團、86團基本農(nóng)田圖斑進行對比清查,上報說明一份。4月完成了86團2連227號地塊土地開發(fā)整理(耕地儲備庫)項目的的可研、初設,6-8月督促配合團場實施該項目,10月底完成驗收入庫工作,入庫耕地59.39公頃。在11月初配合開展了86團8連、11連1萬畝高標準基本農(nóng)田建設項目的初設工作。
履行責任,確保耕地占補平衡。利用土地整理復墾開發(fā)信息備案系統(tǒng)平臺,及時掌握耕地占補平衡情況,做到實時監(jiān)管、底數(shù)清晰、真實可靠。2018年我團占用耕地的項目1宗(師電力公司第三熱源建設項目),委托補充6宗,共占用耕地53.961公頃,及時進行了補充、報備。
進一步規(guī)范設施農(nóng)用地管理,認真貫徹落實師辦發(fā)<2018>15號文件和《國土資源部農(nóng)業(yè)部關于完善設施農(nóng)用地管理有關問題的通知》,充分利用政策,積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。截至目前共報批設施農(nóng)用地9宗,面積40.2722公頃。
(三)夯實基礎,嚴格規(guī)范各項基礎業(yè)務工作,提升分局業(yè)務管理和服務水平。
一是扎實做好地籍管理工作。嚴格執(zhí)行《關于進一步規(guī)范兵團土地登記有關事宜的通知》(兵國土資發(fā)<2012>194號)文件,規(guī)范土地登記行為,提高土地登記公信力,保障土地交易安全,全年上報師局審批16宗,面積172588.97平方米。師局核發(fā)國有土地使用證10本,發(fā)證面積171877.97平方米。9月初按照《關于轉(zhuǎn)發(fā)兵團宗地統(tǒng)一代碼編制工作實施方案的通知》(師國土資發(fā)<2018>75號)要求,分局及時收集和整理資料,按照技術方案,完成了2個地籍區(qū)、54個地籍子區(qū)的劃分,形成2張地籍索引圖、工作報告、文字說明、新舊宗地代碼對照表、備案表、匯總表等文字圖表資料。
二是按照《第五師國土資源局各分局績效考核標準(修訂)》(師國土資發(fā)<2018>17號)文件要求,全面落實局績效考核辦法,進一步提升分局業(yè)務工作能力和服務水平,堅持依法行政,充分發(fā)揮國土資源管理部門的職能作用,為團場經(jīng)濟提供優(yōu)質(zhì)服務。及時完成師局安排的各階段重點工作,按時開展分局職能績效目標考核自查工作和人員職能職責考核工作,上報師局及公共郵箱。
三是根據(jù)《關于兵團國土資源系統(tǒng)報送爭先進位相關材料有關事宜的通知》及師局專項工作會議要求,分局認真核對了耕地和園地面積數(shù)據(jù),在團場領導和農(nóng)業(yè)科、項目辦等有關科室確認的基礎上,按時上報了情況報告和統(tǒng)計表。11月初上報了86團2018年耕地、園地預計數(shù)據(jù),用于爭先進位統(tǒng)計。認真領會《關于印發(fā)第五師各單位2018年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設用地下降目標的通知》(師辦發(fā)<2018>102號)文件精神,正確預估86團建設用地總量,為爭先進位指標統(tǒng)計提供基礎數(shù)據(jù)。
四是加強財務管理。按照師局安排,10月底注銷了分局財務帳戶,完成分局對賬銷戶工作。加強對出讓金的征繳力度,對未上繳出讓金的建設用地單位多次上門征收,及時對博州宜居房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、新疆福寧房地產(chǎn)開發(fā)有限公司博樂分公司和博州龍錦汽車銷售服務公司下發(fā)了《催繳土地出讓金通知書》,履行監(jiān)管職責。
五是加強檔案管理,及時完成2012檔案的歸檔工作,歸檔案卷55卷。
六是按照《關于轉(zhuǎn)發(fā)兵團國土資源數(shù)據(jù)管理辦法試行的通知》(師國土資發(fā)<2018>76號)文件精神,加強分局國土資源數(shù)據(jù)的管理,制定了數(shù)據(jù)匯交、保管、利用制度,在提高服務能力的同時注重保密工作,充分發(fā)揮基礎數(shù)據(jù)作用。
(四)強化執(zhí)法監(jiān)察和法制宣傳,全面推進依法行政。
按照“防范在前、發(fā)現(xiàn)及時、制止有效、查處到位”的要求,堅持日常巡查,認真記錄巡查臺帳,按時上報巡查情況和違法案件發(fā)現(xiàn)查處臺賬。嚴格執(zhí)行執(zhí)法監(jiān)察人員例會制度,按時參加例會。按時上報法監(jiān)察月例會制度情況報告、土地執(zhí)法月報表和建設項目用地審批跟蹤表,確保師局掌握最新最全的用地信息和執(zhí)法監(jiān)察動態(tài),提高土地執(zhí)法的針對性和有效性。全年重點加強了對86團4連、5連、水管所及85團團直砂石料場的巡查,切實起到了查處一個、震動一片、教育一方的效果。
按照《關于開展第五師2012土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(師國土資發(fā)<2018>63號)要求,開展了2012衛(wèi)片圖斑項目用地情況摸底工作,清查疑問圖斑5個,涉及項目6個,按時上報了清查表,確保土地違法案件“零”問責。
注重宣傳形式,增強國土資源法制宣傳效果。今年利用 “4.22”地球日、“6.25”土地日宣傳活動,堅持從實效入手,突出重點,扎實有效地開展了多項宣傳活動,上報各類宣傳稿件20篇。聯(lián)合團司法所開展“六五”普法工作,及時采寫新聞宣傳稿件,反映團場國土資源管理工作情況。
(五)扎實開展機關績效考核活動,切實加強干部隊伍管理和黨風廉政建設。
按照師局工作部署和《八十六團機關績效考核活動》要求,分局積極與團辦公室溝通協(xié)調(diào),將分局納入團機關績效考核中,按時完成了績效考核工作。重點學習了黨的十八大精神和師黨委九屆三次全委擴大會議精神,撰寫讀書筆記不少于5000字。通過機關績效考核活動進一步加強了干部隊伍管理,提升了分局綜合服務水平和業(yè)務素質(zhì)。
及時組織分局人員參加兵團干部在線學習,完成60學分的課程,進一步提升干部隊伍素質(zhì)。
(六)存在的問題。
2018年分局堅持在全局中定位,在大局下行動,圍繞和服務保障團場“三化”建設和對口支援工作為重點,不斷提升工作能力,轉(zhuǎn)變工作作風,確保了團場各業(yè)用地。我們雖然取得了一些進步,但還存在著許多的問題需要我們進一步改進。近年來,86團因為區(qū)位優(yōu)勢,大量的基礎設施、民生項目、招商引資項目集中實施,土地資源供需矛盾已愈加凸顯,計劃指標少、分局業(yè)務量陡增、人員不足,分局工作方式方法還需進一步探索。
2014年工作仍很繁重,任重而道遠,讓我們在師國土資源局的正確領導下,統(tǒng)一思想、凝聚力量,以更加有效的措施、更加健全的機制、更加務實的作風,不斷提高國土資源管理水平,助推師、團經(jīng)濟跨越式發(fā)展。
第五篇:市國土資源局2008年礦產(chǎn)資源管理工作總結(jié)
文章標題:市國土資源局2005年礦產(chǎn)資源管理工作總結(jié)
2005年以來,我局在貴港市國土資源局和桂平市委、市政府的領導下,嚴格執(zhí)行《礦產(chǎn)資源法》、《廣西壯族自治區(qū)放產(chǎn)資源管理條例》和有關法律法規(guī)的規(guī)定,認真貫徹國土資源部的“五條禁令”和“十項為民措施”,不斷提高管理水平和執(zhí)法能力,按照“轉(zhuǎn)觀念、抓基礎、嚴規(guī)范、促效率”十二個字要求開展礦產(chǎn)資源管理的各項工作,積極推進礦業(yè)權市場的發(fā)展,促進礦產(chǎn)資源管理工作的全面到位,深入探索礦產(chǎn)資源管理工作的新方法、新途徑,并取得了明顯的成效。現(xiàn)將有關情況總結(jié)匯報如下:
一、進一步轉(zhuǎn)變觀念、職能、作風,全面樹立和落實科學發(fā)展觀。
一是進一步轉(zhuǎn)變觀念,全面貫徹落實科學發(fā)展觀。嚴格執(zhí)行礦產(chǎn)資源管理的法律法規(guī),進一步提高依法行政能力;二是進一步轉(zhuǎn)變職能,加強執(zhí)政能力建設;三是進一步轉(zhuǎn)變作風,提高工作效率和服務水平。加強廉政建設,從源頭上減少和化解矛盾,維護和保持社會穩(wěn)定。
二、扎實抓好各項基礎性工作,全力推進礦產(chǎn)資源管理工作再上新臺階。
(一)加大法律法規(guī)的宣傳力度,全面提高礦業(yè)主的法律意識,有效促進礦業(yè)秩序治理整頓工作全面到位。為了提高廣大人民群眾的法律意識,特別是礦業(yè)較發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦業(yè)主的法律水平,使其真正認識到如何憑證開采,采礦權的有償取得等等,我們大張旗鼓地宣傳了《礦產(chǎn)資源法》、《廣西壯族自治區(qū)礦管條例》等有關的法律法規(guī),真正做到家喻戶曉,人人皆知。
1、組織成立了專門的宣傳組,宣傳組由執(zhí)法大隊的礦業(yè)中隊具體負責,專車、專人負責。堅持長期深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點礦區(qū),各礦山企業(yè)進行宣傳,全年共出動宣傳車60多臺次。
2、結(jié)合“土地日”、“地球日”進行法律法規(guī)的宣傳,使廣大人民群眾多渠道獲得法律法規(guī)的信息。由局辦公室具體負責,礦政、儲量、法規(guī)、執(zhí)法大隊配合,抽調(diào)有關人員開展一條街宣傳活動,印發(fā)有關的宣傳資料3000多份,現(xiàn)場發(fā)放和宣傳,采取問答等形式向群眾宣傳礦產(chǎn)資源管理的有關法律法規(guī)。
3、除了出動宣傳車、利用“兩日”進行宣傳以外,平時還要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所采取各種不同形式進行宣傳。一是在礦業(yè)生產(chǎn)較發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在圩鎮(zhèn)明顯的位置,或礦區(qū)出入口書寫永久性的宣傳標語;二是配合當?shù)卣闹行墓ぷ鬟M行宣傳,懸掛跨街的橫標、書寫臨時標語,印發(fā)資料、出版墻報等。
4、在今年的安全生產(chǎn)月活動中,按照貴港市局和市政府辦的通知精神,我局成立了“安全生產(chǎn)月”活動領導小組,制訂了工作計劃,明確了活動內(nèi)容和時間。根據(jù)實際情況分別在東區(qū)、南區(qū)、西區(qū)召開礦山業(yè)主參加的礦山安全工作會議。參會的有關領導和礦山業(yè)主110多人。在整個安全生產(chǎn)月的宣傳活動中國共產(chǎn)黨書寫大、小標語1200多條,出版墻報20期,發(fā)放宣傳資料3000多份,征訂《安全生產(chǎn)法》11套,《安全警戒》讀本96份,組織750多人次觀看《安危一線間》安全生產(chǎn)宣教片。還組織人員深入礦山企業(yè)進行安全生產(chǎn)檢查,共對20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的19個露天采石場,21個磚廠,7個地下開采礦山和2個尾礦庫進行了檢查。對存在安全隱患的企業(yè)下發(fā)了限期整改通知書,為我市礦山安全生產(chǎn)做了扎實的工作。
(二)、繼續(xù)抓好政策法規(guī)學習,不斷增強業(yè)務知識和工作本領。礦產(chǎn)資源管理從辦證那天起,就要跟蹤監(jiān)管,而且開礦是直接關系到人民生命財產(chǎn)安全,特別是辦錯證,出了安全事故還要追究責任。所以說我們的工作關系到生命安全,具有風險大、責任重的特點。今年我局高度重視礦管人員的政治理論、政策法規(guī)學習和業(yè)務培訓工作,積極組織有關人員參加各種專題培訓,同時組織礦管人員到先進地區(qū)考察學習,拓寬思路,增長知識,組織黨員積極投入到保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中去。聯(lián)系實際,加強自身建設,廉潔自律,踏踏實實地做好本職工作。堅持工作例會制度,組織礦管人員學習業(yè)務知識,及時總結(jié)分析礦山整治工作,查擺存在問題,及時制定工作方案,采取有效措施,確保礦管工作全面到位。
(三)、全面清理礦山企業(yè),整治和取締無證采礦行為。今年以來,我市多次召開礦山治理整頓工作會議,對礦山的治理整頓作了具體的部署和要求,在上半年的礦山治理整頓中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所及局的相關業(yè)務股、室都能夠把礦山治理整頓的工作列入重要的議事日程,特別是木圭、木樂、馬皮、西山、蒙圩、厚祿、尋旺等鄉(xiāng)鎮(zhèn),在局的統(tǒng)一部署下,做到統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認識,統(tǒng)一行動,堅決打擊各種違法的采礦行為,及時監(jiān)督檢查本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)的礦山業(yè)主是否依法進行勘查、開采,有無亂采濫挖、破壞浪費資源、采富棄貧等行為,是否按照設計的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案進行施工,有無越界開采、亂設窿口的行為。
(四)、成立礦產(chǎn)資源執(zhí)法巡查大隊,深入探索礦產(chǎn)資源管理工作的新方法、新途徑。6月16日,我市成立了礦產(chǎn)資源執(zhí)法巡查大隊,從國土、安監(jiān)、公安、國稅、地稅、環(huán)保等部門抽調(diào)40多人組成,投入經(jīng)費20