第一篇:2007年社會治安綜合治理及維穩(wěn)工作目標自查報告
2007年社會治安綜合治理及維穩(wěn)工作目標自查報告
來源: 萬源市司法局 更新日期:2008-2-1 16:15:17
萬司發(fā)[2008]08 簽發(fā)人: 付赟
萬源市司法局
2007年社會治安綜合治理及維穩(wěn)工作目標自查報告
今年以來,我局按照全市政法工作會議精神、《萬源市2007年社會治安綜合治理工作要點》和《中共萬源市委維護社會穩(wěn)定領導小組2007年工作要點》的要求,緊緊圍繞萬源市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,結合司法行政工作的實際,采取積極措施,努力 開展工作,全面推進社會治安綜合治理各項措施和深入開展平安創(chuàng)建各項工作任務的落實,綜治工作取得明顯成績。現(xiàn)將具體情況總結如下:
一、基礎工作情況
(一)領導重視,明確職責。市局黨組、行政對社會治安綜合治理工作及維穩(wěn)工作始終高度重視,充分認識到社會治安綜合治理工作和維穩(wěn)工作既是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分,也是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),在工作中堅持貫徹執(zhí)行黨和國家關于社會治安綜合治理的方針、政策,并把綜治工作作為兩個文明建設的一項重要內(nèi)容來抓實抓好。年初,我局結合年度部門工作計劃制定了較為詳實的綜治工作總體規(guī)劃和創(chuàng)建目標,制發(fā)了我局社會治安綜合治理工作要點;把市綜治委確定的工作任務細化分解到各單位、各部門,采取相應措施,提出工作要求,簽訂了責任狀,做到了有規(guī)劃、有部署,層層落實,真抓實管;召開了綜合職能部門負責人會議,確定了各部門的“一把手”要作為本單位綜治工作的第一責任人,親自抓綜治工作,認真研究解決工作中的實際問題;同時要求各部門切實強化專項經(jīng)費保障,確保社會治安綜合治理工作的順利開展。
(二)落實機構,積極行動。我局在去年的基礎上,健全了社會治安綜合治理的領導機構和辦事機構,工作人員到位,相關制度完善、制定成材料匯編并落實上墻,為工作提供必要的經(jīng)費,保障了工作的順利開展。市局辦公室主任負責全面組織開展綜治工作,辦公室同志負責督查綜治工作的實際進展情況,對綜治工作做到有研究、有部署、有檢查、有督促。工作中,我局能按要求派聯(lián)絡員參加市綜治辦召開的有關工作會議,做到及時準確地向市綜治辦反饋我局綜治工作進展情況,按時上報了季度、半年及年終工作總結;能夠及時上報我市司法行政系統(tǒng)涉及社會治安、社會穩(wěn)定的重要情況,并能積極完成市綜治辦臨時交辦的其他工作任務。
二、工作完成情況
年初以來,我市司法行政系統(tǒng)堅持以全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞構建社會主義和諧社會的目標任務,充分發(fā)揮法律宣傳、法律服務、法律保障的職能作用,努力推動社會治安綜合治理工作深入開展,建立社會治安綜合治理的長效機制。
(一)扎實開展普法教育工作。一是以市委、政府名義下發(fā)《關于加強全市干部法制宣傳教育的通知》,聯(lián)合市委宣傳部、市民政局、市教育局、市婦聯(lián)等部門下發(fā)了《關于開展“法律六進”活動實施方案》、《關于“五五普法”期間加強社區(qū)工作人員法制宣傳教育的意見》、《關于開展“三八”婦女節(jié)法制宣傳教育的通知》、《關于開展“法律進企業(yè)”活動的實施意見》、《關于開展“法律進學校”活動的實施意見》等文件,把全國《干部法律知識讀本》、達州市法治辦編印的《“五五”普法學習資料》和司法局自購的《社區(qū)工作人員學法讀本》、《農(nóng)民學法用法手冊》、《青少年學法用法讀本》作為廣大干部、群眾、青少年、農(nóng)民、社區(qū)干部等群體必學書目分配到各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、市級部門和社區(qū),同時積極爭取市委、市政府把“五五”普法工作納入全市各部門年度綜合目標考核內(nèi)容。二是利用重大節(jié)日宣傳,突出全民普法教育。
1、開展三八婦女節(jié)普法活動?!叭恕眿D女節(jié)期間,市司法局聯(lián)合市婦聯(lián)組織“五五”普法成員單位等市級20多個部門在萬客隆超市繁華地段舉行以“大力開展全民普法教育,促進構建和諧社會”為主題的法制宣傳教育、法律服務活動。發(fā)放宣傳資料5萬余份,法律咨詢1800余人,全市10萬余名婦女受到不同程度的普法教育。
2、開展“五四”青年節(jié)普法活動。“五四”青年節(jié)期間,萬源市司法局、團市委聯(lián)合組織萬源中學、萬源市第三中學、市職業(yè)中學2000余名學生在萬源中學操場隆重舉行十八歲成人宣誓暨法律進學校系列活動啟動儀式。一是市司法局、市法治辦聯(lián)合發(fā)文對進一步開展“法律進學?!被顒舆M行了安排部署和動員。二是組織市普法講師團成員深入城區(qū)中小學舉辦法制講座,教育廣大青少年學生知榮辱、明是非,使廣大青少年學生從小懂得應該遵循的基本行為準則,養(yǎng)成學法守法的行為習慣。啟動儀式現(xiàn)場,舉行了莊嚴的升國旗,學生代表手捧《中華人民共和國憲法》莊嚴宣誓。三是萬源市司法局購買了《憲法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》等法律書籍5000余本贈送三所學校。四是市司法局、市法治辦組織來自三所中學的100余名青年志愿者,深入城區(qū)網(wǎng)吧、娛樂場所、社區(qū)下發(fā)宣傳資料20000余份。
3、開展法制宣傳集中月普法活動。一是市委常委、市人民政府副市長劉家忠在電視臺作了題為《加強法治宣傳教育、構建和諧法治萬源》電視講話。二是在電視臺新聞頻道、大巴山傳媒頻道開辟《法制之窗》欄目,分別播放法制新聞,以案說法節(jié)目及滾動播出宣傳標語和法律法規(guī)條文,并在大巴山傳媒網(wǎng)站、司法局網(wǎng)站開辟法制宣傳欄目,使電視和網(wǎng)絡成為法制宣傳重要陣地。三是市委政法委牽頭,市司法局具體實施,組織法、檢、公、司、黨校、防邪辦組成普法講師團,利用法制宣傳集中月活動期間,深入全市52個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、社區(qū)廣泛開展以《信訪條例》、《治安管理處罰法》、《村民委員會組織法》、《土地承包法》等為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、社、居委會干部參加的大型法制宣傳教育進鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動。據(jù)統(tǒng)計,在法制集中宣傳月期間,上法制課102次,培訓科級以上領導干部300余人次,培訓普法骨干7000余人,發(fā)放普法資料7萬余份,出動宣傳車36次,掛宣傳法制標語375幅,受到普法教育群眾達13萬人。這些活動的有效開展,增強全體公民學法用法的積極性和自學性,提高了全市的法治化管理水平。
4、開展全省百萬公民法律知識競賽活動。市司法局、市法治辦為認真組織全市5000余名不同普法對象參加四川省“五五”普法百萬公民法律知識競賽活動,制發(fā)《關于在全市開展百萬公民法律知識競賽活動的通知》,對全市開展此項活動進行了安排部署和動員,在全社會掀起了學法、用法、知法、守法、護法的良好局面。三是積極開展“法律六進”和“一學三講”活動。市司法局、法治辦結合萬源市“三下鄉(xiāng)”、“科技之春”大型活動,整合法制宣傳資源,制作法制宣傳展板,抽調(diào)宣教、法律事務所、公證、法律援助中心、基層法律服務工作者組成精干送法下鄉(xiāng)活動小分隊,以及志愿者小分隊先后深入竹峪、白羊、官渡、黃鐘、太平鎮(zhèn)秦川社區(qū)、城區(qū)中小學等地,廣泛宣傳《憲法》、《公務員法》、《未成年人保護法》《預防和減少青少年違法犯罪法》、《法律援助條例》、《農(nóng)業(yè)法》、《水利法》等法律法規(guī),服務“三農(nóng)”助春耕,服務青少年健康成長成材。宣傳法律法規(guī)20余部,發(fā)放宣傳資料5萬余份,法律咨詢2700余人次。四是創(chuàng)新普法載體和方式,創(chuàng)建達州市第一家普法網(wǎng)站,共設律師天地、公證之窗、法律援助、法制縱橫等18個板塊,該網(wǎng)站日點擊率在1萬人次以上,律師在線解答法律咨詢百余件,實現(xiàn)了普法手段的現(xiàn)代化和信息化。市司法局與市廣電局協(xié)作,聯(lián)合在“大巴山傳媒”電視信息頻道開播“法制之窗”欄目,每天分別在中午13:00時和晚21:00時播出一集《以案說法》法制節(jié)目(《農(nóng)村普法系列讀物》DVD光盤),并在信息頻道滾動播出與群眾生產(chǎn)生活息息相關的法律法規(guī)條文,每兩周更換一次內(nèi)容。同時,市司法局、市法治辦、四川天維律師事務所聯(lián)合在“大巴山傳媒”網(wǎng)站開通網(wǎng)頁,其網(wǎng)站地址為:http://wysf.wybstv.com.cn。融全市法制工作動態(tài),法律法規(guī)資料查閱和律師在線解答法律咨詢疑難問題于一體,每年將宣傳法律、法規(guī)200余部。使電視和網(wǎng)絡成為法制宣傳教育的主要陣地,讓法律真正走進百姓生活。五是確立了“32341”普法示范單位,為認真貫徹落實“五五”普法規(guī)劃,充分發(fā)揮普法示范單位的作用,經(jīng)市委、政府同意決定抓好3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(花樓鄉(xiāng)、官渡鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)),2個企業(yè)(尖峰汽車集團有限公司、川江貴華煤業(yè)有限責任公司),3個學校(萬中、市職中、舊院中學),4個部門(地稅局、國土局、公安局、林業(yè)局)1個街道社區(qū)(太平鎮(zhèn)秦川社區(qū))的市級典型示范單位的普法工作,從而培育了13個市級示范點。
(二)認真抓好人民調(diào)解工作
一是建立了全市人民調(diào)解委員會指導委員會和重大疑難矛盾糾紛調(diào)解庭,在部分企業(yè)、機關事業(yè)單位、街道建立調(diào)處中心和人民調(diào)解委員會,在村、社區(qū)設立調(diào)委會,各村、居民小組建立調(diào)解小組,形成市、街道、社區(qū)、自然村四級配套聯(lián)動,上下貫通的調(diào)解網(wǎng)絡體系。并經(jīng)市委常委會研究,將全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)處中心和人民調(diào)解委員會工作經(jīng)費3000元納入財政預算。二是加強人民調(diào)解隊伍建設,把懂法律、辦事公正的年輕人充實到人民調(diào)解隊伍中。三是工作扎實,受到上級肯定。4月24—25日,達州市政協(xié)及萬源市政協(xié)委員13人深入我市太平鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)秦川社區(qū)、太平鎮(zhèn)仙龍?zhí)洞逭{(diào)委會實地調(diào)查了解近年來開展人民調(diào)解工作的情況,通過實地考察,聽取匯報,兩級政協(xié)委員對我市制訂“組織工作走在工作前,防測工作走在預防前,預防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前”的工作機制和“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、疑難糾紛司法所協(xié)助調(diào)解委員會解決”的工作原則和取得的成績,給予了高度評價。今年新創(chuàng)建張家壩、麻潭坪、孫家溝等16個“四有六落實”規(guī)范化調(diào)解委員會。此外,為切實解決當前涉法涉訴信訪突出問題,進一步推動全市涉法涉訴信訪工作,萬源市司法局狠抓大接訪工作,積極參加全市領導干部大接防工作,念好“建、包、研、推”四字經(jīng),成功地化解5起多年遺留上訪問題。
今年各類調(diào)解組織共調(diào)解處理各類糾紛7565件,處理成功7262件,開展矛盾糾紛排查32次,防止群體性上訪49件4379人,制止群體性械斗43件1032人,防止民間糾紛引起自殺30件30人,防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件6件18人,民間糾紛調(diào)解率達100%以上,成功率達96%。
(三)加大安置幫教力度
安置幫教工作穩(wěn)步開展。市局按照“幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作職責化”的要求,切實加強“兩勞”人員的安置幫教工作。一是進一步做好刑釋解教人員的調(diào)查摸底工作,將全市736名“五類”人員建立臺賬;二是積極做好刑釋解教人員安置幫教管理軟件的啟用工作,現(xiàn)52個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安置幫教管理軟件已安裝完畢;三是進一步抓好過渡性安置幫教基地(企業(yè))建設,促進刑釋解教人員就業(yè)。今年安置使安置刑釋解教人員147名,安置率達85%,幫教率90%,重新違法犯罪率控制在3%以內(nèi)。
(四)抓好基層法律服務工作
一是在法律服務隊伍管理上,實現(xiàn)了司法所與法律服務所的分離,進一步規(guī)范了法律服務行為,要求基層法律服務所規(guī)范執(zhí)業(yè),制定各項制度,特別是關于服務收費標準公布上墻,方便老百姓了解和監(jiān)督;二是在法律服務質(zhì)量方面,市局嚴把入口,在年檢注冊前組織法律工作者考試,合格者方可注冊,杜絕了不合格人員混入法律服務隊伍;三是動員并組織全市法律服務所與10個貧困村結成幫扶對子,為村委會擔任法律顧問,義務提供全方位、多角度的法律服務。四是積極引導法律服務人員為弱勢群體提供法律援助,保障其合法權益。全市廣大基層法律服務工作者為農(nóng)村中的孤寡老人、婦女兒童、五保戶、殘疾人等弱勢群體提供法律援助,重點對社會保障、災害救助,贍養(yǎng)扶養(yǎng),醫(yī)療事故、坑農(nóng)騙農(nóng)等涉及到農(nóng)民群眾利益的案件提供法律援助。今年,辦理法律事務9189件,其中:代理訴訟事務466件,代理非訴訟事務714件,非訴訟調(diào)解1001件,代書850件,辦理法律援助40件,解答法律咨詢4418人次,為外出務工人員辦理法律事務1700件,避免和挽回經(jīng)濟損失537萬元。
(五)社區(qū)矯正試點工作
抓好社區(qū)矯正試點工作,在春節(jié)期間市局領導專程到秦川社區(qū)看望慰問5名社區(qū)矯正人員并為他們送去慰問金和物品,送去了黨和政府的關懷。在重大節(jié)日期間,組織社區(qū)矯正人員參加公益勞動、集體學習、心理咨詢等活動,勉勵他們認真改造,早日融入社會,早日回歸社會。9月24日,達州市社區(qū)矯正工作萬源現(xiàn)場會在我市隆重召開,參加會議的有達州市法院、市檢察院、市公安局、市民政局、市勞動保障局負責人,各縣、市區(qū)委或人民政府分管政法工作的領導,萬源市法院、檢察院、公安局、司法局主要負責人及政法系統(tǒng)中層以上干部,共計200余人。中共達州市委副書記、市紀委書記、市社區(qū)矯正工作領導小組組長胥建出席會議并作重要講話,達州市政法委副書記喻東、達州市司法局黨委書記、局長李永杰到會指導,中共萬源市委書記、市人大主任陳中華致歡迎辭。通川、宣漢、萬源三個社區(qū)試點縣市區(qū)在會上進行交流發(fā)言。會議由達州市人民政府副秘書長何洪波主持?,F(xiàn)場會上達州市司法局黨委書記、局長李永杰認真總結了全市開展社區(qū)矯正試點工作的情況。胥書記作了重要講話,他對通川區(qū)、宣漢縣、萬源市開展的試點工作給予了高度評價和充分肯定,要求各縣、市、區(qū)認真學習三地經(jīng)驗和做法,結合各自實際扎實開展矯正試點工作。并對全市今后做好矯正試點工作提出了四點要求:一是要把握趨勢,深化對開展社區(qū)矯正試點工作的認識。要堅決糾正對社區(qū)矯正工作的錯誤認識,切實把社區(qū)矯正工作抓好抓出成績;二是嚴把尺度,積極依法推進社區(qū)矯正試點工作。在工作中要把握“選點”和“試點對象”兩個重點,要依法開展、穩(wěn)步推進;三是多管齊下,努力提高社區(qū)矯正對象的轉(zhuǎn)化質(zhì)量。矯正質(zhì)量是社區(qū)矯正工作的核心,是檢驗社區(qū)矯正工作成效的重要標準,工作中要突出教育、監(jiān)管、幫扶三個環(huán)節(jié),實施分類管理和教育,矯正其不良心理和行為,最大限度減少矯正對象重新違法犯罪;四是要全民動員,共同推動社區(qū)矯正試點工作深入開展。努力形成“黨政領導、政府牽頭、司法為主、部門聯(lián)動、社會參與”的社區(qū)矯正工作格局。會后,我局聯(lián)系太平鎮(zhèn)等相關單位,確定太平鎮(zhèn)新華社區(qū)為第二批社區(qū)矯正試點單位,新增矯正對象20名。
(六)主動拓展和規(guī)范法律服務。我市司法行政系統(tǒng)緊緊圍繞黨的十六大提出的“拓展和規(guī)范法律服務”這一工作主題,積極拓展法律服務領域,加強誠信建設,提高服務質(zhì)量,積極主動為促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展服務。開展了律師、公證業(yè)誠信評價體系建設,實行評價標準具體化、評定結果檔案化、接受監(jiān)督公開化、誠信體系公示化,并以此為載體,打造誠信律師所和公證處。結合萬源實際,在公證、基層法律服務隊伍中開展的集中教育整頓活動也取得明顯成效。強化了律師介入依法信訪工作機制,配合我市領導干部大接訪活動,有10名律師直接參與依法接訪工作,接待上訪群眾16批次,完成市委、市紀委領導交辦的法律事務10件,配合市專項治理辦、市信訪辦紀檢組、督察室處理信訪案件,提供法律意見16件。市公證處按照市委政府的指派,配合相關職能部門歷時二個多月對城區(qū)及河西開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的違法建筑進行清理,共摸清城區(qū)100家非法建筑,河西300家非法建筑,出證現(xiàn)場70個,出具證據(jù)保全20份。為切實整頓和規(guī)范我市房地產(chǎn)秩序,促進房地產(chǎn)健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
(七)大力加強法律援助工作。今年我市的法律援助工作在市委市政府的關心支持下,堅持細化工作、強化管理,積極維護企事業(yè)單位和公民的合法權益,努力為困難群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷的法律服務,促進了社會治安秩序的不斷優(yōu)化。充分發(fā)揮了法律援助網(wǎng)絡功能,切實為困難群眾解決問題,在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校等單位新建了17個法律援助工作站,在萬源市司法局建立了流動黨員法律維權中心和萬源市惠民幫扶中心法律援助服務分中心。今年以來,法援中心共接待法律援助412人次,指派法律援助案件155件,解答咨詢784人次。有效維護了弱勢群體的合法權益,社會效益明顯。
二、存在的問題
過去的一年里,雖然我局在社會治安綜合治理及維穩(wěn)工作方面取得了明顯的成績,但也存在著一些不容忽視的問題:例如,司法所、法律服務所和人民調(diào)解組織建設等方面還存在差距;安置幫教工作難度較大,組織機構不健全,業(yè)務經(jīng)費投入不足,管理手段相對滯后;法律服務隊伍的服務意識、服務水平不夠完備;工作主動性和創(chuàng)新能力還有待提高等,這些問題都將在今后的工作中認真研究并加以解決。
三、下一步工作打算
黨的十六屆著眼于實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、著眼于黨和國家長治久安,提出了構建社會主義和諧社會的新概念。司法行政機關擔負的法律宣傳、法律服務、法律保障三大職能是社會治安綜合治理的重要組成部分,也是構建社會主義和諧社會與保障基層社會穩(wěn)定的重要工作。根據(jù)形勢和任務的要求,按照市委政法委、市綜治委的總體工作部署,今后,我局將在如下重點方面繼續(xù)努力工作:
(一)強化調(diào)解,落實幫教,切實加強基層基礎工作。一是大力加強人民調(diào)解工作,及時排查化解基層單位矛盾糾紛拓展人民調(diào)解工作領域,努力提高人民調(diào)解工作的質(zhì)量和水平。要繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解委員會的建設。積極介入諸如因城市拆遷、農(nóng)村征地、企業(yè)改制、民工工資等引發(fā)的群體性事件、重大事件的調(diào)處,要通過提高調(diào)解率、調(diào)解成功率和協(xié)議履行率,提高人民調(diào)解的社會公信力。二是認真做好刑釋解教人員的安置幫教工作和社區(qū)矯正試點工作,努力減少社會不穩(wěn)定因素。加強對安置幫教基地管理工作,促進安置幫教基地的發(fā)展,擴大安置就業(yè)能力。要加快刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)建設,利用計算機網(wǎng)絡技術強化對刑釋解教人員的銜接管控工作。要加強協(xié)調(diào),拓寬安置幫教渠道,積極引導、扶持刑釋解教人員就業(yè),并做好對刑釋解教人員的社會保障工作。
(二)拓展領域,規(guī)范市場,大力加強法律服務。一是緊緊圍繞拓展和規(guī)范兩大主題,繼續(xù)建立和完善律師、公證、法援、普法等法律服務體系。二是加強法律服務隊伍的誠信建設,嚴格規(guī)范服務行為,靠誠信建設進行規(guī)范,提高服務質(zhì)量。三是開展法律服務市場集中整治,靠整治促進發(fā)展,凈化和規(guī)范市場。四是積極開展法律援助,繼續(xù)深入開展法律援助進社區(qū)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進家庭、進軍營、進信訪、進學?;顒?,努力擴大法律援助的覆蓋面。五是抓好司法所的規(guī)范化建設,進一步做好法律服務進社區(qū)工作。
(三)總結典型,全面推進,深入開展普法依法治理。繼續(xù)堅持普法依法治理“八個結合”的工作機制,抓好四個重點層面的法制宣傳教育。不斷豐富普法載體,加強對重要法律法規(guī)的宣傳,重點對全市“32341”13個普法依法治理典型經(jīng)驗進行認真總結和推廣,不斷推進基層民主法制建設和普法依法治理工作水平。
(四)公正執(zhí)法,誠信服務,切實加強班子隊伍建設。認真貫徹落實黨的十七大精神,切實加強黨的執(zhí)政能力建設,注重提高圍繞中心、服務大局的能力;提高依法執(zhí)政、科學執(zhí)政、民主執(zhí)政的能力,提高駕馭全局、維護穩(wěn)定的能力;提高開拓創(chuàng)新、誠信服務的能力。在廣大干警中進一步開展“公正文明執(zhí)法樹形象”活動,牢固樹立公正文明執(zhí)法、依法行政意識。強化對法律服務隊伍的管理,進一步完善法律服務人員誠信、懲戒、監(jiān)督機制,提高法律服務隊伍的整體素質(zhì)和水平。深入開展爭創(chuàng)“四個一流”活動,全面推進班子建設、隊伍建設和“六型”機關建設。
二○○八年一月一十六日
第二篇:維穩(wěn)及社會治安綜合治理工作職責doc
維穩(wěn)及社會治安綜合治理工作職責
維護社會穩(wěn)定及社會治安綜合治理工作是一項長期工作,是企業(yè)應盡的責任和義務,各部門、分店應在連鎖有限公司安全生產(chǎn)委員會和維穩(wěn)及社會治安綜合治理委員會的領導下,認真貫徹執(zhí)行《廣州市企業(yè)治安保衛(wèi)條例》及《廣州市維護穩(wěn)定及社會治安綜合治理領導責任制實施辦法》的有關精神,完善相關制度,層層抓落實,確保企業(yè)在安全與穩(wěn)定的環(huán)境下健康發(fā)展。
一、維穩(wěn)及社會治安綜合治理工作的基本要求
(一)堅持“穩(wěn)定壓倒一切”。以實踐“三個代表”重要思想為指導處理好企業(yè)穩(wěn)定、改革、發(fā)展的關系,認真履行并落實好“領導包案責任制”,為企業(yè)改革與發(fā)展創(chuàng)造一個穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境;
(二)堅持“誰主管誰負責,分級管理,歸口調(diào)處”的原則,完善維穩(wěn)應急預案及消防應急預案,把不穩(wěn)定因素及時化解在企業(yè)內(nèi)部;不相互推諉、不推給上級、不推向社會。
(三)嚴格依法辦事,不斷改進工作作風。根據(jù)《信訪條例》和《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》的要求,講求工作方式方法,既堅持原則,又不失靈活性和策略性;應盡一切可能避免內(nèi)部矛盾的擴大和激化。
(四)嚴格按照《廣州市企業(yè)治安保衛(wèi)條例》建立和健全企業(yè)安全管理制度,預防和制止違法犯罪,預防和消除治安災害事故,檢查和消除安全隱患,維護企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營秩序,保障企業(yè)財產(chǎn)和職工人身安全,維護本企業(yè)內(nèi)部安全與穩(wěn)定。
(五)適時開展法制教育,不斷提高廣大員工的法制觀念,提高員工遵守法律法規(guī),以及企業(yè)各項規(guī)章制度的自覺性。
二、連鎖有限公司維穩(wěn)及社會治安綜合治理委員會的組成及工作職責 連鎖有限公司維穩(wěn)及社會治安綜合治理委員會是連鎖有限公司綜治工作的組織領導機構。委員會主任、副主任分別由連鎖有限公司黨政一把手和分管安全保衛(wèi)工作的副職擔任。成員由工會、辦公室、人力資源部、財務部、門店銷售部、儲運部等相關的職能部門的負責人組成,分別是:黃靖、袁光華、鄧耀強、曾偉雄、邱學敏、朱雅珊、龍耀基、許業(yè)彬。維穩(wěn)及社會治安綜合治理委員會下設維穩(wěn)信息反饋小組,組長由工會主席(黃靖)及安全保衛(wèi)主管(許業(yè)彬)擔任,組員由胡志平、鄧慧雁、馮偉容、區(qū)勇全組成。各分店、部門各自形成基層班組,分別由部門(門店)安全責任人、安全員、工會小組長組成。委員會辦公室設在德政中總部,負責協(xié)調(diào)處理有關的日常事務。
連鎖有限公司維穩(wěn)及社會治安綜合治理委員會工作職責:貫徹執(zhí)行國家及省市政府社會治安綜合治理方面的法律法規(guī),遵照集團及公司上級的批示精神,結合行業(yè)實際,全面組織和領導各部門、門店開展人民內(nèi)部矛盾與糾紛的調(diào)處工作,計劃、組織、協(xié)調(diào)、指導本行業(yè)綜治工作,檢查、督促各部門、門店落實各項綜治措施,對各部門、門店的人民內(nèi)部矛盾調(diào)處工作進行檢查和考核,積極參與社會的綜治活動,形成和保持齊共管的局面,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營營造一個良好的治安環(huán)境。
辦公室主要工作職責:落實綜治委決議,擬訂工作計劃及方案,督促部門及門店落實各項綜治工作;健全工作制度,落實人防、技防措施,查處轄內(nèi)各類治安隱患,對重點部位、重點人員實施監(jiān)控;執(zhí)行公司內(nèi)部矛盾調(diào)處委員會決議,草擬工作計劃與方案,為各部門、門店維穩(wěn)工作提供具體的指導與幫助;了解員工思想動態(tài),及時向公司內(nèi)部矛盾調(diào)處委員會提供反饋信息;開展政策研究,健全企業(yè)相關制度,完善維穩(wěn)應急預案。發(fā)生群體性事件時,組織力量維持秩序,防止和控制事態(tài)擴大。
人力資源部主要工作職責:貫徹綜治委決議,嚴格新員工及其他用工招收前的審查工作,會同相關部門開展法制和職業(yè)道德教育,對員工違反勞動紀律、違反企業(yè)制度行為進行查處,以《勞動法》為依據(jù),完善企業(yè)的勞動用工制度,督促所屬單位履行《勞動合同》,為企業(yè)員工辦理社會保險;適時組織新員工、轉(zhuǎn)(調(diào))崗人員進行崗位培訓,法律法規(guī)的學習等,積極為分流人員、離退休人員,以及困難職工提供必要的指導和幫助,及時調(diào)處和化解因勞資糾紛而引發(fā)的群體性事件。
財務部主要工作職責:認真核對往來帳目,及時制止和糾正違反企業(yè)財務制度,以及違規(guī)挪用(占用)公款、員工福利款、勞動保護資金等的行為;嚴格財務制度,遏止不合理開支;協(xié)助有關部門對違規(guī)違紀行為的查處,積極為業(yè)務部門提供追索應收貨款的技術指導。
工會主要工作職責:了解員工思想動態(tài),熱情接待群眾的來信、來訪,積極開展精粹文明及法制教育活動,會同有關部門對違反勞動用工制度、員工違章操作及違反勞動紀律等情況進行查實;及時疏導各種勞動糾紛和爭議,積極配合有關部門開展各類宣傳教育活動,監(jiān)督連鎖有限公司三級安全管理工作的落實情況及職工清涼補貼等津貼的發(fā)放情況,督促各部門、門店落實安全生產(chǎn)及勞動衛(wèi)生等工作。
儲運部主要工作職責:貫徹綜治委決議,密切聯(lián)系轄內(nèi)職工,主動了解員工思想動態(tài),關心、幫助有困難職工,結合周邊治安環(huán)境發(fā)展形勢,保證儲運部各項防護措施的落實,督促駕駛?cè)藛T做好車輛“三檢”,定期開展交通安全教育活動,參與交通事故調(diào)查和善后處理工作。
門店銷售部主要工作職責:貫徹綜治委決議,做好門店與總部的信息溝通的橋梁作用,配合門店做好防盜、防騙、防火的日常安全工作,深入零售一線職工,主動了解員工思想動態(tài),主動為門店解決問題,一時無法解決的,應立即向相關部門反映情況,維穩(wěn)信息反饋小組主要工作職責:嚴格執(zhí)行綜治委的決議,負責管轄區(qū)域內(nèi)的員工日常內(nèi)部矛盾排查、調(diào)解工作,積極主動了解員工思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)存在不穩(wěn)定因素及時向委員會匯報,每周對管轄區(qū)域進行排查一次,并將排查情況向安全管理員匯報,每月組織一次例會,將近段時間員工存在矛盾問題向委員會匯報。
基層班組主要工作職責:認真執(zhí)行綜治委的決議,貫徹落實各項維穩(wěn)措施,直接參與日常的安全管理工作,平時工作中多與職工談話,了解員工思想動態(tài),及時掌握員工問題,并及時向委員會反映群眾所關心的難點、熱點問題,平時要多關心員工生活及工作狀況,多幫群眾解決力所能及的問題。
廣州健民醫(yī)藥連鎖有限公司 2015年9月7日
第三篇:關于社會治安綜合治理和維穩(wěn)工作情況匯報
關于社會治安綜合治理和維穩(wěn)工作
情況報告
市督查組:
一、全縣開展整體聯(lián)動防范工程建設主要做法及成功經(jīng)驗和存在的問題
主要做法:
(一)加強領導,建立機構。一是成立了以縣委副書記、政法委書記XX同志為組長,常務副縣長XX、縣委政法委專職副書記XX和縣公安局長XX同志為副組長的社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程建設領導小組。二是縣委辦和政府下發(fā)了《社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程建設實施意見》,提出了我縣治安防范工作的目標與措施。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門相應成立了整體聯(lián)動防范工程建設領導小組,落實了辦事機構和人員。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃,典型引路。根據(jù)我縣《社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程建設實施意見》,整體聯(lián)動防范工程采取“集小勝為大勝,集大勝為全勝”和“典型引路,全面鋪開”的措施,實行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))分級開展的方法,逐級抓落實。按宣傳教育、試點工作、全面鋪開的步驟逐項實施。為確保各項工作的順利進行,縣委政法委在試點工作期間,先后多次到勐勐鎮(zhèn)和沙河鄉(xiāng)召開專題研究會,專門研究新村等3個試點社區(qū)的社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程建設。抽調(diào)了政法辦、綜治辦工作人員深入社區(qū)指導工作,還分別組織召開了動員大會。三個社區(qū)也結合各自的實際情況,迅速制定方案,啟動整體聯(lián)動防范工程建設。通過層層動員、逐級部署,提高了各內(nèi)部單位的治安防范意識。試點的成功運作,為全縣整體聯(lián)動防范工程建設的有序推進奠定了基礎。
(三)強化措施,夯實基礎。一是各級各部門調(diào)整充實了綜治領導機構,許多內(nèi)部單位配備專職保衛(wèi)人員。二是把整體聯(lián)動防范工程建設工作推向制度化和規(guī)范化,由縣綜治辦和城區(qū)公安分局統(tǒng)一制定了《社區(qū)社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程運行機制》、《社區(qū)警務室工作職責》等7項制度,保障了各項工作的規(guī)范運轉(zhuǎn)。四是將警務充分充實進社區(qū)。在縣公安分局專門設立了社區(qū)中隊,每個社區(qū)設置一名社區(qū)民警,每個居民小組設立一個整體聯(lián)動防范工作小組;在214公路沿線、城區(qū)設立了便民報警服務點,每個報警服務點設一名兼職人員負責報警服務工作,并擔負維護治安秩序、處置突發(fā)事件的職責。
(四)抓好治安防控體系建設。一是認真加強以110指揮中心龍頭的快速反應機制建設,按照“加強街面,分段巡邏”的要求,以巡警為骨干,專群結合,建立覆蓋縣城的巡邏體系,首先將轄區(qū)分為3個巡邏區(qū),巡警隊下設3個組。其次,在方法上,采取徒步巡邏、摩托車巡邏和專車巡邏相結合,分析治安動態(tài)、發(fā)案規(guī)律,在區(qū)域上實行重點防控,加強對縣城相對偏僻街道的巡邏力量,確保警力投入案件高發(fā)時段的防范工作,遏制現(xiàn)行案件發(fā)案上升的勢頭。二是強化重點部位的治安防范。在交通沿線有電話的村寨和相關場所設立了32個報警服務點,方便群眾及時報警;社區(qū)民警上門服務,發(fā)放了1200份“警民聯(lián)系卡”,讓群眾知道社區(qū)民警,了解工作職責和服務內(nèi)容,增強聯(lián)系;重點開展對出租房和暫住人口的清查整治工作,對轄區(qū)的出租房屋全部登記建檔,并簽訂治安責任保證書;三是實現(xiàn)警力下沉、陣地前移。首先與社區(qū)建設同步進行社區(qū)警務建設,成立了新村、公很、允甸三個社區(qū)警務室,南郊、北郊、允俸、忙開、幫木、營盤6個農(nóng)村警務區(qū)。四是抓好農(nóng)村“四級”治安防范體系建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)間在交合部位、復雜地段成立了1支專職社區(qū)聯(lián)防隊,3支社區(qū)義務聯(lián)防隊,吸納了5名低保人員加入其中,保證了每個社區(qū)均有專、兼職聯(lián)防人員開展巡邏,并能做到相互聯(lián)動國,整體配合;每村設一名專職治安員,每月召開一次聯(lián)動會議互通情況,協(xié)作配合;行政村以村為單位,根據(jù)不同時期治安情況,開展小組間的聯(lián)防。
成功經(jīng)驗:我縣在實踐中摸索出了一些行之有效的做法:一是勐勐鎮(zhèn)千蚌村以基地的創(chuàng)收來解決護村隊的報酬;二是沙河鄉(xiāng)從財政擠出部分資金專用于治安聯(lián)防隊;三是新村社區(qū)把低保人員吸收入專職的治安隊伍,不僅充實了治安力量,還解決了部分就業(yè)問題;四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“學教”活動中把群防群治隊伍建設作為基層組織建設的一部分切實抓好;各內(nèi)部單位充分發(fā)揮黨團員、青年志愿者、離退休干部的作用,組織他們開展各種形勢的治安聯(lián)防活動。
存在的問題:一是經(jīng)費保障不力。由于財政困難,硬件建設滯后,制約了整體聯(lián)動防范工程建設的進度。二是個別部門和地方的認識不到位,認為整體聯(lián)動防范工程建設是政法部門的事,工作消極,有等待觀望的態(tài)度。三是組織協(xié)調(diào)力度不夠,不能有效的把治安防范資源整合統(tǒng)一。
二、落實臨組聯(lián)〔2003〕4號、云綜治〔2003〕15號文件的情況
(一)貫徹落實情況:一是召開政法委員會。接到文件后,我縣及時召開政法委員會,認真貫徹學習文件精神,并提出貫徹意見。二是組織部、政法委、人事局聯(lián)合下發(fā)《關于進一步加強基層綜治組織建設的意見》,提出了抓好綜治基層組織建設的5個方面的意見。三是縣編委落實了縣綜治辦人員的編制為3人,常委會通過縣綜治辦主任可高配為正科。五鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)配備了7名專抓政法、綜治工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理,78個內(nèi)部單位也都成立了綜治領導小組及辦公室,共有人員356人。四是我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜治辦的辦事機構統(tǒng)一設在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府內(nèi),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜治辦人員編制為2人(含縣上下派1人),目前鄉(xiāng)(鎮(zhèn))還沒有專職的綜治干部。六是組建義務治安巡邏隊及人員數(shù)情況。目前,我縣已建有群防群治組織620個3929人、專業(yè)巡邏隊13個33人。
(二)在貫徹落實文件中遇到的困難和存在的問題:一是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配備的專職綜治干部難以落實。二是部分內(nèi)部單位由于存在經(jīng)費問題,專職的保衛(wèi)干部難以落實。三是綜治干部隊伍的培訓問題難以落實。
(三)進一步加強基層綜治組織建設的工作建議:一是各級各部門要加大綜治經(jīng)費的投入。二是增加綜治辦公室的人員編制。三是加強村委會、社區(qū)的綜治組織建設。四是加強專(兼)職綜治干部的培訓工作。
三、在創(chuàng)安活動中的主要經(jīng)驗、存在的問題和建議
經(jīng)驗:一是抓好基層組織,發(fā)揮以基層黨支部為核心、基層政法組織為骨干、基層自治組織為基礎、基層群防群治隊伍為依靠的整體協(xié)調(diào)效應。二是抓好發(fā)動群眾工作,發(fā)揮群眾積極性,形成人人參與的第一道防線。三是抓好基本制度建設,責任落實到戶,發(fā)揮家庭的社會細胞作用,促家風、寨容轉(zhuǎn)變。四是抓好各項基礎防范設施、軟件硬件并重,人防物防結合。五是抓好考核獎懲,加強督促指導,不斷提高創(chuàng)安水平。
存在的問題:一是經(jīng)費困難,專職治安協(xié)管員難以落實;二是創(chuàng)安小區(qū)比較分散,難以做到統(tǒng)一開展工作;三是基層群防群治組織比較薄弱,很難適應當前的治安形勢。
四、對治安混亂地區(qū)和突出治安問題開展整治工作的突出的治安問題:盜竊案件較為突出,并呈大幅度上升趨勢。從今年1-3月份的情況來看,全縣共發(fā)盜竊案件27件,占全部案件的75%,涉案金額達7萬余元。與去年同期發(fā)12件相比,增加15件,上升幅度為1.25倍。從所發(fā)盜竊案件來看,涉及面主要是農(nóng)村和縣城商業(yè)區(qū),作案時間多數(shù)為夜間作案,犯罪嫌疑人多數(shù)是農(nóng)村青年。
針對治安突出問題我們的主要做法是:一是縣公安局專門從各內(nèi)部科所隊抽調(diào)人員組員專案小組,開展“破案會戰(zhàn)”,加大破案力度,打擊犯罪分子囂張氣焰。二是加大夜間巡邏工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所和城區(qū)公安分局制定完整的巡邏方案,專門組成巡邏隊伍,進行全天候的巡邏機制,對214國道、偏僻地區(qū)進行重點巡邏,并對易發(fā)案的單位、地段進行蹲點守候。三是組織三個社區(qū)抽調(diào)內(nèi)部單位的保衛(wèi)人員,在一些偏僻地段和重點地區(qū)開展義務巡邏。四是縣綜治辦和城區(qū)公安分局聯(lián)合組成工作組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各內(nèi)部單位的安全防范措施進行調(diào)查,對調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題向各單位發(fā)出整改通知,要求限期整改。五是加強普法教育工作,針對暴露出的治安突出問題,縣司法局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位聯(lián)合組成普法小分隊,深入山區(qū)農(nóng)村進行形式豐富多樣的普法宣傳工作,讓廣大農(nóng)村青少年做到知法、用法、守法。
五、我縣見義勇為工作的開展情況
2002年省見義勇為基金會成立后,地區(qū)綜治委對全區(qū)八個縣成立見義勇為基金協(xié)會作了具體的部署,我縣綜治委積極開展籌建見義勇為基金協(xié)會的工作。目前,經(jīng)縣委、政府研究決定,正式成立縣見義勇為基金管理委員會,并通過報刊、電視等宣傳媒體向社會發(fā)出倡議,共籌集見義勇為資金102878元,制定了見義勇為基金管理辦法,成立領導小組,明確管理委員會辦公室職責。
六、對督辦的矛盾糾紛工作情況
地區(qū)維穩(wěn)辦進行督辦的我縣2003年第二季度山林、土地糾紛中勐庫鎮(zhèn)護東村部分農(nóng)戶承包國有荒山期限未滿,政府要求退耕還林,引發(fā)矛盾糾紛一案,已妥善調(diào)處。在接到督辦通知后,我們對此糾紛進行了認真分析研究,擬訂調(diào)處方案,并上報縣委、政府,縣委、政府高度重視這一矛盾糾紛,專門召開相關部門會議和現(xiàn)場辦公會,對農(nóng)戶提出的合理要求進行解決,最終于2003年7月26日與農(nóng)戶達成共識,妥善化解矛盾糾紛,維護了社會穩(wěn)定。目前,根據(jù)跟蹤調(diào)查,此件糾紛已不存在返復。
七、開展矛盾糾紛調(diào)處工作中的成功經(jīng)驗和建議
一是加強普法工作是做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作的基石。矛盾糾紛的產(chǎn)生根源多數(shù)屬對法律、政策的無知,我縣針對廣大農(nóng)村法律意識淡薄這一環(huán)節(jié),加大對農(nóng)村的普法工作,不斷加強農(nóng)村普法工作的力度。
二是主要領導在第一時間出現(xiàn)在前沿一線是調(diào)處矛盾糾紛的最佳手段。當矛盾糾紛產(chǎn)生后,當事人最希望見到的是對糾紛負責或管轄的主要領導,不論是否能夠當面解決,在主要領導表態(tài)后,能夠化小矛盾糾紛,避免事態(tài)的擴大。
三是有部門負責人認真負責、態(tài)度誠懇是調(diào)處矛盾糾紛的主要因素。部分矛盾糾紛屬歷史遺留問題,如果部門負責不能認真對待,將會導致矛盾糾紛激化和上交,給調(diào)處工作造成被動。
四是加強情報信息工作是調(diào)處矛盾糾紛效的基礎。矛盾糾紛的引發(fā)有一定時段,我們必須在第一時間掌握有效信息,才會把握住調(diào)處工作的主動權,才能把矛盾糾紛解決在基層、解決在內(nèi)部、調(diào)處在萌芽狀態(tài)。
第四篇:2010社會治安綜合治理維穩(wěn)工作的
2010社會治安綜合治理維穩(wěn)工作的實施意見
2010年是“十一五”計劃實施的關鍵之年,是鞏固綜治維穩(wěn)工作成果的關鍵之年,是實現(xiàn)創(chuàng)新、爭先、落實三個要求的關鍵之年。根據(jù)市、區(qū)綜治委、維穩(wěn)辦的總體部署,并結合我鎮(zhèn)綜治工作實際,現(xiàn)對2010全鎮(zhèn)社會治安綜合治理維穩(wěn)工作提出如下意見:
一、總體要求
堅持以鄧小平理論、黨的十七大精神、“立黨為公、執(zhí)政為民”等重要思想為指導,圍繞全鎮(zhèn)工作大局,“守好一方凈土,確保一方平安,富裕一方百姓”的穩(wěn)定工程和創(chuàng)建規(guī)范綜治維穩(wěn)單位,突出安全文明小區(qū)(場鎮(zhèn)、村、單位)創(chuàng)建活動,以預防和減少青少年違法犯罪和矛盾糾紛排查調(diào)查工作為重點,切實加強基礎建設,深入落實“打防結合、預防為主”的方針,確保全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定、人民安居樂業(yè),為我鎮(zhèn)實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式、超常規(guī)發(fā)展創(chuàng)建良好的社會治安環(huán)境。
二、綜治維穩(wěn)工作目標
(見我鎮(zhèn)與各責任單位簽訂的社會治安綜合治理維穩(wěn)目標管理責任書)
三、主要措施
1、認真落實社會治安綜合治理維穩(wěn)領導責任制和目標管理責任制,全力維護社會政治穩(wěn)定。一是各村、各單位要自覺把維穩(wěn)工作和綜合治理工作擺到重要議事日程,把綜治和維穩(wěn)納入工作目標、“三個文明”建設、領導任期目標的重要內(nèi)容。妥善解決好綜治維穩(wěn)工作中的人、財、物等問題;二是嚴格執(zhí)行領導責任制、綜治維穩(wěn)目標管理責任制、綜治維穩(wěn)領導成員聯(lián)系基層工作制度,做到各司其職,各負責任。(各村、各單位必須建立綜治維穩(wěn)領導機構);三是健全和完善村級綜治維穩(wěn)辦,實行綜治維穩(wěn)辦主任每月兩天定點定時辦公制度;四是認真開展重特大案件和預防性案件(事故)追究工作制度,斗硬實行“一票否決”,增強責任感;五是堅持以維護社會穩(wěn)定為首要任務,切實開展矛盾糾紛排查、調(diào)處工作,認真貫徹省委、省政府提出的“七句話、二十八個字”和“五個到位”的維穩(wěn)工作要求,從全局的高度掌握本轄區(qū)、本單位的不安全因素,抓準熱點,突破難點,要把矛盾糾紛排查調(diào)處納入社會綜治維穩(wěn)領導責任制和目標管理責任制的重要內(nèi)容,斗硬考核和獎勵。鎮(zhèn)每季度進行一次排查,對排查出的矛盾和問題要做到每月“一次研究、一次落實、一次情況上報”,要大力推行“矛盾糾紛調(diào)處承諾制”,2對排查出的重大矛盾糾紛和群眾性突發(fā)事件,要明確主管部門和協(xié)管部門的責任,限期妥善處理。經(jīng)過排查沒有問題的,也要記錄在案,實行“零報告”制度。各村、各單位都要認真填寫《矛盾糾紛排查調(diào)處記錄》和《排查矛盾糾紛日報表》,務必于每月20日前將排查和調(diào)處情況書面報鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)辦。要堅持按照中央五部委《關于對發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定重大問題的地方實施領導責任查究的通知》的規(guī)定對因領導不負責、地方工作不到位、措施不落實、處置不妥當造成嚴重后果的,將嚴肅追究有關領導責任。六是要繼續(xù)采取有效措施,多管齊下,依法嚴厲打擊和教育轉(zhuǎn)化“法輪功”等邪教組織及非法活動。
2、堅持嚴打方針,搞好集中整治。嚴厲打擊嚴重刑事犯罪和嚴重經(jīng)濟犯罪,要突出五個方面的打擊重點:一是使用暴力威脅或其它手段稱霸一方、為非作歹、殘害百姓、嚴重破壞經(jīng)濟及社會生活秩序的帶黑社會性質(zhì)的犯罪組織;二是嚴重危害公共安全的殺人、涉槍、涉爆、綁架、雇人行兇或受雇他人故意殺人的暴力犯罪和涉黑犯罪;三是聚眾斗毆、尋釁滋事、欺行霸市、敲詐勒索等人民群眾敢怒不敢言的街霸、路霸等流氓勢力犯罪團伙;四是直接影響人民群眾安全的車匪路霸。搶劫、扒竊團伙、多發(fā)性犯罪和危害鐵路營運
3安全暢通的各種犯罪;五是鎮(zhèn)黨委、政府每季度召開一次治安維穩(wěn)形勢分析會,通過開展“嚴打”整治、“掃黑除惡”等專項斗爭,增強打擊的針對性和實效性,及時扭轉(zhuǎn)治安問題突出區(qū)域、地段和部門的治安維穩(wěn)問題,堅決深挖和嚴懲黑惡勢力犯罪及其幕后策劃者、組織者和保護著,掃除“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象、增強群眾的安全感。
3、動員全社會的力量,切實做好預防和減少青少年違法犯罪工作。一是加強對在校青少年的法制教育和管理,廣泛宣傳《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》和省、市、區(qū)綜治委、維穩(wěn)辦《關于進一步加強預防和減少青少年違法犯罪的意見》,認真組織學校上好法制教育課,充分發(fā)揮政法、綜治、維穩(wěn)、工商、稅務、宣傳、文化等部門職能作用,搞好校園周邊環(huán)境的整治,積極創(chuàng)建“安全文明校園”要因地制宜建設好各中小學青少年法制教育基地,切實利用基地對青少年進行法制教育。認真組織有關部門開展“預防青少年違法犯罪”的法制教育專題講座,充分發(fā)揮“關心下一代”工作機構的職能作用,形成全社會重視和關心青少年健康成長的良好氛圍。二是抓好對社會閑散青少年的教育管理,各村、各單位要對轄區(qū)內(nèi)的外出,外入務工人員、刑釋解教“違法”人員和15-18周歲的社會閑散青年登記造冊,認真落實
4安置和幫教,積極開展法律咨詢服務活動,增強法制觀,預防青少年違法犯罪。各有關部門要切實抓好影視、書刊、影像市場管理,加大“掃黃掃非”的力度,要在各文化娛樂場所設置“未成年人不能入內(nèi)”的醒目標志,為青少年健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境。
4、廣泛深入開展“安全文明小區(qū)”創(chuàng)建活動,落實基礎工作。一是繼續(xù)堅持“整體聯(lián)動,分類指導,突破重點,務求實效”的原則,全方位開展“創(chuàng)安”工作的重點,尤以治安維穩(wěn)復雜、矛盾糾紛突出的村(社)和學校周邊環(huán)境整治為重點。二是切實加強基層工作,加強檢查督促考核,努力建設一支素質(zhì)高、工作實、形象佳的綜治維穩(wěn)隊伍,認真堅持“四防”安全輪流值日制度,完善黨群結合的治安防控體系。
深入開展綜治維穩(wěn)和法制宣傳教育,不斷加強廣大干部群眾的法制觀念和參與意識,推進依法治理進程。今年是重于、國務院、全國人大常委發(fā)表《關于加強社會治安綜合治理的決定》十六周年,各村、各單位要把《決定》和《四川省社會治安綜合治理條例》、矛盾糾紛排查調(diào)處、預防青少年違法犯罪、“創(chuàng)安”工作,“嚴打”整治成果、見義勇為先進事跡作為宣傳重點,堅持經(jīng)常性宣傳和集中宣傳相結合繼續(xù)
5辦好綜治維穩(wěn)專欄和專題節(jié)目。增強宣傳工作的廣泛性和實效性,讓綜合治理、維穩(wěn)、法制建設家喻戶曉,人人參與。
各村、各單位要認真研究綜治維穩(wěn)工作的新情況,解決新問題,謀求新思路,真正抓好社會治安綜合治理和維穩(wěn)工作,努力推進綜治維穩(wěn)工作的經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化建設,為全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定,經(jīng)濟健康發(fā)展和順利實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略做出新貢獻。
(此文發(fā)至各黨支部、各村委員會、鎮(zhèn)直各單位)
中共遂寧市船山區(qū)永興鎮(zhèn)委員會
2010年3月4日
主題詞:
遂寧市船山區(qū)永興鎮(zhèn)黨政2010年3月4日?。ü灿?0份)6
第五篇:信訪和維穩(wěn)工作目標完成情況自查報告
信訪和維穩(wěn)工作目標完成情況自查報告
我們對照有關文件,現(xiàn)將我們2011年信訪和維穩(wěn)工作目標完成情況匯報如下:
一、基礎工作情況:
我們高度重視信訪和群眾工作,將該工作納入我們目標管理和領導干部年終述職,并與績效考核掛鉤;成立了以黨支部書記擔任組長,各部室為成員的信訪工作領導小組;建立了“余江縣城投公司領導干部定期接待群眾來訪工作制度”,每天安排一名班子成員接待群眾來訪;堅持公司領導批閱群眾來信制度,涉及群眾利益的重要信訪案件,公司領導都親自批示、直接過問,確保群眾信訪反映的問題能得到妥善處理;組織相關人員參加“網(wǎng)上信訪”培訓,積極開展“網(wǎng)上信訪”工作,配備“網(wǎng)上信訪”專用電腦,并確定專人負責報送信息。
二、綜合工作情況:
1、強化思想認識,提高辦事效能
我們要求負責信訪工作的人員牢記“發(fā)展是第一要務、穩(wěn)定是第一責任”,經(jīng)常、全面、系統(tǒng)地學習《信訪條例》、《關于把矛盾糾紛排查化解工作制度化的意見》、《群眾和信訪工作逐級負責實施辦法》和《群眾和信訪工作責任追究實施細則》,強化信訪維穩(wěn)工作人員的思想認識,增強其政治責任,端正其工作態(tài)度,提高其辦事效能。
2、深入清理排查,及時化解矛盾
為保障農(nóng)民工合法權益,維護社會穩(wěn)定,今年,我們對全縣建筑工地開展了勞務用工專項檢查,檢查范圍包括農(nóng)民工工資發(fā)放情況、勞動合同簽訂、女工及未成年人勞動保護和違法犯罪情況(包括拐騙農(nóng)民工和智障人員、使用童工、限制人身自由等),對存在問題的施工單位責令其限期整改,同時加強對出現(xiàn)過民工工資糾紛的項目的監(jiān)控和巡查,確保建筑工地安定、穩(wěn)定和我縣建筑行業(yè)良好的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
3、深入開展矛盾糾紛“大調(diào)解”工作
我們根據(jù)縣委、縣政府要求,成立了矛盾糾紛“大調(diào)解”工作領導小組,設在余江縣城投公司辦公室,配備了專門的工作人員、工作經(jīng)費和電腦電話等辦公設備,設立“糾紛調(diào)解室”,確保了調(diào)處辦公室職能作用的充分發(fā)揮。領導小組成員及時分析建設系統(tǒng)穩(wěn)定形勢,發(fā)現(xiàn)掌握矛盾糾紛規(guī)律特點,組織開展系統(tǒng)內(nèi)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,研究處置重大疑難問題和突發(fā)性事件,耐心細致地做好解釋工作,將矛盾解決在萌芽狀態(tài),避免信訪人員情緒激化,發(fā)生重信重訪事件。
4、健全完善機制,規(guī)范信訪管理 我們按照《信訪條例》的規(guī)定,創(chuàng)新信訪工作機制,對照《條例》規(guī)定,對涉及信訪工作的有關制度和規(guī)定進行了認真清理,凡是不符合《條例》規(guī)定的,進行認真予以糾正,凡是沒有按照《條例》規(guī)定建立相應制度的,都進行了逐步完善。對信訪事項的轉(zhuǎn)送、交辦、督查、答復、通報等每個環(huán)節(jié),都按照《條例》的規(guī)定,制定操作性強的運行機制。
我們要求各部室干部切實落實好“一崗雙責”制度;嚴格按照縣委、縣政府提出的“建立群眾逐級上訪處理制度”和“一個案子,一名領導,一套班子,一個方案,一抓到底”總體要求,落實了“首問首辦責任制”,專門制作了信訪登記簿,做好信訪備案,對每件信訪案件進行風險評估,并嚴格按照上訪受理程序辦理上訪事件,做到件件落實,讓依法上訪群眾滿意而歸。