第一篇：民權(quán)縣法律援助民生工程2010年工作總結(jié)

民權(quán)縣法律援助民生工程2010年工作總結(jié)

2010年，我們認真貫徹省、市關(guān)于開展十項民生工程法律援助工作的有關(guān)要求，修訂完善了目標管理責任機制和考評細則，把落實法律援助工作具體措施、人員分工、責任目標等內(nèi)容進行了詳細的分解，形成人人負責、層層負責、環(huán)環(huán)相扣的目標管理責任機制，全面推進法律援助民生工程，實現(xiàn)了法律援助社會效果與法律效果的有效統(tǒng)一。

一、落實情況

截止12月20日，共受理各類法律援助案件326件（其中，民事292件，刑事33 件，涉及農(nóng)民工的52件），與上年相比增長53.7%；已辦結(jié)歸檔199件(其中，刑事17件，民事182件），為群眾避免或挽回經(jīng)濟損失286萬元；共舉辦法律援助宣傳咨詢活動29次，發(fā)放宣傳材料6000份，解答群眾法律援助咨詢4300多人次。4月7日，我縣承辦的張付章交通事故賠償糾紛案，被評為全省“第五屆法律援助十大精品案件”；9月4日，我縣作為全國兩個縣級司法行政機關(guān)的特邀基層代表應邀參加了司法部和農(nóng)民日報社在北京聯(lián)合召開法律援助工作座談會，介紹了近三年來我縣開展法律援助工作的情況和經(jīng)驗；11月19日，全市法律援助工作現(xiàn)場會在我縣召開，總結(jié)交流了我縣法律援助工作經(jīng)驗，法律援助中心受到市局通令嘉獎。

二、主要做法

（一）黨委政府重視，把法律援助列入民生工程。在今年進行的政府機構(gòu)改革中，縣編委又批準增設了法律援助工作股，將法律援助列為行政序列，強化了政府對法律援助工作的監(jiān)管職能；縣政府將法律援助工作列為2010年度全縣的重點工作之一，將法律援助工作經(jīng)費年度財政預算由2009年的5萬元提高到現(xiàn)在的10萬元，增長率達100%；縣司法局黨組專門成立了落實民生工程工作領(lǐng)導小組，為法律援助中心調(diào)配業(yè)務車輛1臺，改善了法律援助的辦公條件。

(二)開展規(guī)范化建設，不斷延伸法律援助工作網(wǎng)絡。一是實現(xiàn)了法律援助服務網(wǎng)絡的全覆蓋。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立18個法律援助工作站，在行政村設立525個法律援助聯(lián)絡點，聘任村級法律援助聯(lián)絡員525名，在工、青、婦、殘、民政、公安看守所等部門建立法律援助工作站，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級法律援助工作網(wǎng)絡。二是在一樓建立了規(guī)范化的法律援助接待室，接待室設置了宣傳資料欄、飲水機、公示欄、執(zhí)業(yè)律師名冊等便民服務資料，法律援助中心接待人員統(tǒng)一掛牌上崗，實現(xiàn)了接待規(guī)范。三是推行律師值班制度。在縣法院信訪室建立法律援助律師值班辦公室，將律師值班辦公室工作職責、法律援助范圍、條件、程序等制成版面上墻公示，統(tǒng)一印制了《接待咨詢來訪人員登記表》、《接待來訪咨詢登記表》、《接待咨詢情況匯總表》等表格，編制了律師值班安排表，安排不同專長的社會律師輪流值班，免費為當事人即時提供法律咨詢、指導、代理或其他法律服務。四是進一步完善了“12348”法律援助專線接待制度和“法律援助節(jié)假日值班”等工作機制，建立了法律援助輿情分析、受理點各項工作月報告、非訴訟案件限時辦結(jié)、疑難案件集體討論、重大事項報告等制度，實行了法律援助辦案流程網(wǎng)絡化管理，實現(xiàn)了對法律援助各個環(huán)節(jié)的實時掌控。

（三）落實便民措施，確保法律援助便捷高效。一是組織開展了“法律援助進農(nóng)家”等系列便民服務主題活動。通過設立咨詢臺、巡回展出宣傳版面、入戶走訪、上門受理申請、回訪受援人等形式，與群眾零距離接觸，方便群眾接受和選擇法律援助服務。今年以來，共走訪農(nóng)戶6610戶，發(fā)放便民聯(lián)系卡1360長、農(nóng)民法律知識讀本1100冊、法律援助宣傳單7000余份，現(xiàn)場解答群眾法律援助咨詢1300余人次。二是建立了農(nóng)民工維權(quán)“快速通道”。對農(nóng)民工提出的法律援助申請，減少審查步驟，快速啟動援助程序，實現(xiàn)當事人申請“零等待”，今年以來已辦理農(nóng)民工法律援助案件52件，幫農(nóng)民工挽回經(jīng)濟損失90多萬元。三是開通法律援助便民服務直通車，通過對因身體行動不便申請人提供上門服務、定期到交通不便、離集鎮(zhèn)較遠的偏遠村委開展法律援助專項宣傳、巡回到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的中小學校、建筑工地、民營企業(yè)排查受理案件等方式，為群眾排憂解難，實現(xiàn)了對現(xiàn)有縣、鄉(xiāng)、村、組法律援助服務網(wǎng)絡的有效延伸。

（四）創(chuàng)新工作機制，推進社會管理創(chuàng)新。一是配合依法治縣辦公室積極開展“法律進鄉(xiāng)村、進農(nóng)家”活動，對農(nóng)村流動人口開展有針對性的勞動用工、社會保障、安全生產(chǎn)、勞動仲裁、法律援助等方面的法律法規(guī)宣傳活動，今年以來，先后參與送法下鄉(xiāng)活動8次，發(fā)放法制宣傳資料800多份，解答群眾咨詢69人次。二是充實了殘疾人、老年人、未成年人、社區(qū)矯正對象等2000多人的法律援助潛在對象資料庫，強化與相關(guān)部門的溝通，及時就辦案過程中發(fā)現(xiàn)的各類社會管理問題提出加強和改進的建議。三是把調(diào)解優(yōu)先原則貫穿于法律援助全過程，對符合法律援助條件的民事案件，在訴前、訴中，由法律援助案件承辦人根據(jù)當事人意愿進行調(diào)處，從而降低訴訟成本，減少當事人訴累，最大限度增加和諧因素，有效地減少了案件久拖不決或不服判決引發(fā)的上訪事件。在今年已辦結(jié)的199件法律援助案件中，通過調(diào)解結(jié)案的占71.3%。四是建立法律援助輿情分析制度。縣法律援助中心在受理案件、接待咨詢、12348法律援助熱線解答、案件辦理等過程中，加以分析、梳理，提煉出社會關(guān)注的具有普遍性、動向性或特殊意義的情況和問題，按咨詢類、辦案類和重大突發(fā)案件類三個類別每月形成書面輿情分析報告，及時上報黨委政府或轉(zhuǎn)達有關(guān)部門，為其正確有效地決策提供參考和依據(jù)。

（五）加大宣傳力度，提高了法律援助社會知曉率。一是成立法律援助宣傳小分隊，由主管副職帶隊分赴各鄉(xiāng)和縣直有關(guān)單位開展法律援助知識專題講座，先后對10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村干部、縣直300名入黨積極分子和150名黨務干部、縣委組織部招錄的140大學生村干部進行了培訓。二是結(jié)合司法所“一周一村一天”工作法、“一村一干一警”平安建設、“民調(diào)員走村入戶”、“律師進鄉(xiāng)村進社區(qū)”等活動，與群眾零距離接觸，讓群眾更多地了解了與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律知識。三是利用紀念日開展專題宣傳。為了紀念《法律援助條例》頒布實施七周年，我局組織全縣開展了“法律援助宣傳月”活動，組織30名“一村一干一警”包村干部，分別于9月4日、10日，分赴各自分包村委，開展“法律援助專題宣傳”大走訪活動，共走訪農(nóng)戶610戶，發(fā)放便民聯(lián)系卡1360張，發(fā)放農(nóng)民法律知識讀本110冊、法律援助宣傳單2100份，張貼法律援助宣傳畫報26張，現(xiàn)場解答法律咨詢310人次。四是加大對外宣傳的力度，先后在網(wǎng)絡、報刊、電視臺等新聞媒體發(fā)表法律援助事跡稿件190多篇，使更多的群眾實現(xiàn)了從知道、了解到接受、選擇法律援助的轉(zhuǎn)變。

三、存在問題和建議

法律援助民生工程是省委、省政府便民、惠民的實事，需要全社會的共同參與。但在法律援助民生工程相關(guān)工作的落實中，卻存在著司法行政機關(guān)單打

一、法律援助機構(gòu)唱獨角戲的問題。主要表現(xiàn)為：法律援助與司法救助的銜接不統(tǒng)一，缺乏相互間的銜接配合細則和具體的工作責任；法律援助案件辦理過程中，在行政部門的查詢相關(guān)資料是否收費，相關(guān)部門沒有出臺明確的文件依據(jù)；受援弱勢群體在接受法律援助過程中，除司法行政機關(guān)環(huán)節(jié)下的法律服務費用得到援助外，其他的維權(quán)費用沒有著落，在一定程度上削弱了他們主動接受法律援助的積極性。

二0一0年十二月二十日

第二篇：法律援助民生工程情況報告

法律援助民生工程情況報告

**市司法局

2013年，我市法律援助中心以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，緊緊圍繞增強服務意識、改進服務作風、提高服務效能、提升服務能力的總體目標，全面推行法律援助便民措施，不斷暢通法律援助服務渠道，完善法律援助機構(gòu)規(guī)范化建設，創(chuàng)新服務方式方法，為保護弱勢群體的合法權(quán)益，促進社會公平正義和穩(wěn)定，起到積極促進作用，取得了良好的社會效果。

一、實施法律援助民生工程，不斷增強服務社會效果

（一）提升服務能力，加大法律援助事項辦理力度

為了滿足廣大人民群眾對法律援助的需求，我市法律援助機構(gòu)全面提升法律援助服務能力和水平，進一步加大了法律援助案件和其他事項的辦理力度，基本實現(xiàn)了“能援則援”、“應援盡援”的既定目標。據(jù)統(tǒng)計，去年全市共受理各類法律援助案件2239件，總計為2405名受援人提供了法律援助，挽回或避免經(jīng)濟損失1388.93萬元，辦理其他法律援助事項16525件。

（二）深化管理監(jiān)督，確保法律援助案件質(zhì)量

在案件數(shù)量逐年攀升的情況下，我市提出了“零距離親情服務、零收費無償服務、零投訴優(yōu)質(zhì)服務”的法律援助三零目標，不斷強調(diào)法律援助案件的辦理質(zhì)量，將案件質(zhì)量視為法律援助事業(yè)的生命線。去年，我市通過建立完善律師、法律工作者辦理法律援助事項檔案，將近年所有法律援助案件根據(jù)案卷質(zhì)量和意見反饋情況評分，登記在冊。建檔后，不僅可以通過補貼發(fā)放與辦案質(zhì)量掛鉤的獎懲機制，來促使辦案人員及時、保質(zhì)保量的完成指派案件，還可以全面掌握每名法律服務人員的辦案水平、案卷質(zhì)量，在指派案件時，便于中心選擇責任心強、在案件的專業(yè)領(lǐng)域有特長的法律服務人員來承辦案件。

（三）完善便民措施，打造法律援助綠色通道

為了更好服務民生，進一步細化完善了各項便民措施：一是拓展受理渠道。要求律師事務所、法律服務所在日常業(yè)務工作中發(fā)現(xiàn)當事人符合法律援助條件時，可作為法援案件先行受理，3日內(nèi)報送法援中心審查，使有涉法需求且符合條件的群眾能方便快捷的獲得法律援助。二是推出四項承諾。即對所有來訪、來電、來信人員推出免費咨詢、免費代書、免費調(diào)解、免費送法規(guī)等4項承諾。對老弱病殘人員和行動不便人員實行電話預約，上門服務。三是簡化受理程序。對農(nóng)民工、殘疾人、老年人法律援助做到五個當天，即當天申請、當天受理、當天審批、當天指派律師、當天提供法律援助。對情況緊急或者即將超過訴訟時效的法律援助案件，先行受理，事后補辦手續(xù)。四是建立援調(diào)對接制度。對于案情簡單、事實清楚、爭議不大的案件，在進入訴訟程序之前，根據(jù)當事人自愿原則，代理其向所在地的人民調(diào)解組織申請調(diào)解，調(diào)解不成再行提起訴訟或仲裁。對調(diào)解案件中，一方當事人符合法律援助條件的，經(jīng)申請，由法律援助工作人員代理其參與調(diào)解。五是落實與司法救助銜接機制。通過與公檢法三家聯(lián)合制定的法律援助與司法救助銜接制度，建立了快速、高效的法律救助雙向通道，兩年來，共為法律援助受援人申請到緩交訴訟費六十余萬元，減免訴訟費二十八萬余元，使困難群眾能真正敢打官司，打得起官司。

二、鞏固機構(gòu)規(guī)范化建設，發(fā)揮法律援助網(wǎng)絡體系作用

（一）推進法律援助機構(gòu)規(guī)范化建設全面達標

去年3月，全省法律援助機構(gòu)規(guī)范化建設推進會在**召開后，我市及時通報了規(guī)范化建設達標的情況，督促尚未達標的三個縣（市）按照“統(tǒng)一規(guī)劃、標準規(guī)范、完善功能、運作高效”的要求，對照省廳的規(guī)范化建設標準，逐項逐條落實。通過努力，我市市縣兩級法援中心已提前一年完成規(guī)范化建設達標驗收。

（二）是完善法律援助工作網(wǎng)絡

在構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村三級法律援助工作網(wǎng)絡，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)建站率和村（居）委會聯(lián)系點設立率均達100%的基礎上，進一步加快了在社團組織以及相關(guān)部門的法律援助工作站點建設步伐。同時，為了切實發(fā)揮了部門、社會團體法律援助工作站的作用，中心加強了與有關(guān)部門的協(xié)作、溝通，根據(jù)各工作站的實際情況，定期派駐工作人員，給予業(yè)務指導。如：考慮到春節(jié)前是農(nóng)民工討薪的高峰期，市中心委派了兩名律師駐點勞動爭議法律援助工作站半個月，期間為百余名農(nóng)民工提供了法律援助，幫助他們追回了五十余萬元拖欠工資。

（三）推進“12348”法律援助咨詢專線建設

為了更好的保障“12348”熱線的運行，我市推出了三項舉措：一是完善專線管理制度。出臺了《“12348”專線管理細則》，要求市、縣兩級法援中心都設立專線接聽場所，組織安排專業(yè)人員值守熱線平臺，確保線路暢通。市中心通過每日對各縣市“12348”接聽情況進行抽查，每月進行情況通報，加強業(yè)務指導，率先實現(xiàn)了專線的省、市、縣三級無障礙轉(zhuǎn)接。二是定期培訓接聽人員。專線開通后，及時組織了接聽人員的培訓，提高接聽人員的業(yè)務素質(zhì)，規(guī)范接聽人員的表達技巧。三是確保解答咨詢質(zhì)量。市中心開通了兩個“12348”專線坐席，聘請了兩名資深社會律師值守，為群眾提供高質(zhì)量的咨詢解答。為了更好的落實對疑難問題的預約答復制度，我市成立了由律師協(xié)會專業(yè)委員組成的專家咨詢團，對疑難問題，預約專家為群眾提供專業(yè)領(lǐng)域的咨詢服務。

三、創(chuàng)新法律援助宣傳，擴大法律援助社會知曉度

（一）加大農(nóng)村法律援助宣傳力度

為加強和改進農(nóng)村法律援助工作，我市組織開展了“大走訪下基層，法律援助促和諧”活動?；顒又校ㄟ^走訪部分低保困難家庭、殘疾人家庭、重點優(yōu)撫對象、農(nóng)民工家庭等弱勢群體家庭，主要做了以下幾方面工作：發(fā)放法律援助宣傳資料，宣傳法律援助對象、范圍、程序和咨詢電話；現(xiàn)場解答群眾法律咨詢，引導他們理性表達訴求，合法維護權(quán)益；簡化程序，現(xiàn)場受理農(nóng)村貧弱群體提出的法律援助申請；為低保群眾發(fā)放《法律援助便民服務卡》，使持卡群眾直接獲得法律援助。

（二）充分發(fā)揮法律援助志愿者隊伍的作用

近年來，我市活躍著一支百余人的法律援助志愿者隊伍，主要是由大學法律專業(yè)在校師生組成的，專業(yè)素質(zhì)較高。為了充分發(fā)揮了這支隊伍的效用，每個季度都會組織志愿者進行宣傳活動，主要是到城區(qū)中心廣場或周邊街道、社區(qū)、農(nóng)村進行法律援助宣傳和社會調(diào)查，在法援工作人員的指導下為群眾開展多種形式法律服務，提高群眾知法、懂法、守法、用法意識。

（三）加強與電視、報紙等媒體合作

為了豐富宣傳形式，展現(xiàn)法援工作成效，我市在省、市、縣三級電視臺和報紙，陸續(xù)報道了一些有重大社會影響的、辦理效果較好法律援助案件，系統(tǒng)地宣傳了法律援助制度和取得的可喜成績。通過和媒體的合作，感覺這種形式的宣傳是老百姓非常喜聞樂見的，具有廣泛的宣傳效果。于是，市法援中心聯(lián)系**電視臺收視率最高的《法治**》欄目，并達成了長期合作協(xié)議，擬制作了10期專題系列報道，全面報道我市各級法律援助機構(gòu)辦理的一些典型案例，向社會充分展示法律援助工作扶貧、助弱的服務宗旨和現(xiàn)階段的工作成果，目前已制作了6期。

2013年，我市法律援助民生工程任務在多方努力下已經(jīng)圓滿完成。今后我們還將進一步動員全社會各方面力量，強化服務，扎實工作，真正把法律援助這項黨和政府的民心工程辦好、辦實，力爭取得更好的成績。

第三篇：我區(qū)積極打造法律援助民生工程

我區(qū)積極打造法律援助民生工程。近年來，朝陽區(qū)法律援助中心認真貫徹相關(guān)精神，加大工作力度，制定新措施，狠抓落實，積極打造法律援助民生工程“亮點”。

亮點一：法律援助網(wǎng)絡建設全覆蓋

為方便群眾就近申請法律援助，進一步擴大法律援助的影響，我區(qū)以法援中心為核心，以43個街道、地區(qū)司法所和工、青、婦、老、殘、消協(xié)等6個社團組織為依托建立法律援助工作站，以社區(qū)調(diào)解室為依托成立法律援助窗口，從而組成三級法律援助組織網(wǎng)絡。這個網(wǎng)絡是一個有機整體，在發(fā)揮法援中心主導職能的前提下，積極發(fā)揮法律援助工作站和社區(qū)法律援助窗口的作用，形成信息共享、資源共享、全區(qū)聯(lián)動的整體合力。另外，我區(qū)還在軍營和監(jiān)獄建立法律援助工作站，積極開展送法進軍營、進監(jiān)獄活動，最大限度地維護了弱勢群體的合法權(quán)益。

亮點二：打造精品“12348”法律咨詢服務專線

為做好法律援助接待咨詢工作，我區(qū)進一步完善法律援助便民服務窗口，完善無障礙設施，為殘疾人、老年人等提供方便。充分發(fā)揮“12348”法律援助專線電話的職能作用，確保線路暢通，專人值守，處理及時。十年來我區(qū)“12348”法律服務成果顯著，為弘揚法治精神、創(chuàng)建便民利民的和諧法制環(huán)境營造了良好的氛圍。

亮點三：創(chuàng)建農(nóng)民工法律援助專項服務機制

中心始終把農(nóng)民工列為法律援助的重點對象，每年“兩節(jié)”期間開展農(nóng)民工法律援助專項服務月活動，為農(nóng)民工開辟法律援助“綠色通道”，加快受理、指派速度，同時加大監(jiān)督力度，確保農(nóng)工兄弟能夠安安心心回家，高高興興過年；此外，中心針對農(nóng)民工積極開展法律援助宣傳，在社區(qū)利用法制宣傳欄開辟農(nóng)民工合法權(quán)益專版，深入到農(nóng)民工施工地、經(jīng)營地、居住地，免費向農(nóng)民工發(fā)放與農(nóng)民工相關(guān)的法律、法規(guī)，引導農(nóng)民工知法守法，通過合法渠道維護自身權(quán)益，增強法制觀念。

亮點四：拓寬法律援助案件受理范圍，提高法律援助案件質(zhì)量 本著“能援則援、應援盡援”的原則，中心不斷放松經(jīng)濟困難標準的審查，降低法律援助的門檻，擴大受援人范圍，以達到最大限度地滿足社會法律援助的需求。同時，為保證法律援助案件的質(zhì)量，中心制定了各種嚴格的工作制度，做到從法律援助的接待、受理、審批、指派到案件的辦理、監(jiān)督、歸檔、發(fā)放補貼等每個環(huán)節(jié)都有明確的規(guī)章可循。嚴格的管理程序、靈活的案件受理原則、高效的指派流程、細致的歸檔步驟、人性化的獎懲措施，保證了辦案的質(zhì)量和效果，確保法律援助工作順利開展。

亮點五：建立健全“法律援助應急工作機制”

為妥善處置法律援助突發(fā)事件，中心本著“特事特辦，簡化程序，特事快辦，及時處理”的原則，建立了法律援助應急工作機制。對于影響力度大、涉及范圍廣、涉及民眾切身利益的突發(fā)事件，尤其是因拖欠農(nóng)民工工資問題引發(fā)的群體性事件，中心及時妥善處置，第一時間指派律師、跟蹤案件進程，堅決防止事態(tài)蔓延擴大。同時，在接待或辦案過程中加強輿論引導，做好疏導工作，引導民眾用理性合法的手段維護自身的合法權(quán)益。

第四篇：巴塘縣2011年法律援助民生工程實施意見

巴塘縣2011年法律援助民生工程

實施意見

一、目的意義

實施法律援助民生工程是貫徹省委九屆八次會議和全縣法律援助工作會議精神的具體舉措；是維護困難群眾合法權(quán)益、實現(xiàn)公平正義、化解社會矛盾、維護社會和諧穩(wěn)定的重要措施；是推動法律援助事業(yè)又快又好發(fā)展的良好機遇。法律援助納入全縣十項民生工程并列入縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府目標績效考核，充分表明黨委政府對司法行政和法律援助工作的高度重視。各司法所應加強機構(gòu)隊伍建設、加強規(guī)范化建設、努力提升法律援助工作質(zhì)量和水平，讓廣大困難群眾切實感受到黨的富民惠民政策。

二、目標任務

全年實現(xiàn)法律援助服務受援人群300人(次）；根據(jù)各司法所具體情況、2010年目標任務完成情況等因素，全縣法律援助民生工程目標任務分解見附表

三、工作標準

服務受援人群300人包括：辦理法律援助案件（包括訴訟、仲裁）10件，每件案件按服務2人（次)計算，核算20人（次）；辦理其他法律援助事項(包括法律咨詢、代書各類法律文書、出具法律意見書、調(diào)查取證等)280件，每件事項按服務1人（次）計算，核算280人（次）。

四、目標考核

目標責任：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府為法律援助民生工程目標責任單位，單位主要責任人為第一責任人，由縣司法局對其進行考核。

五、考核方式

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所在每月1日前將上月實施情況報縣司法局法律援助中心。6月10日前上報半年工作總結(jié)。12月1日前完成自查并上報《xx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))法律援助民生工程目標完成自查報告》。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所完成法律援助民生工程任務作為該司法所目標考核的重要依據(jù)之一。

六、工作措施

（一）加強組織領(lǐng)導，層層落實責任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要加強組織領(lǐng)導，逐項抓好落實，確保目標任務順利完成。形成主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，相關(guān)工作專人負責的工作格局。

（二）、拓展服務領(lǐng)域，突出重點服務對象，擴大覆蓋面。要密切關(guān)注經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題，繼續(xù)推動將民生問題緊密相關(guān)的權(quán)益保護事項納入法律援助補充事項范圍。建立法律援助介入涉法涉訴信訪工作機制、重大事項報告制度，依法妥善處理和化解群體性糾紛、突發(fā)事件。

（三）創(chuàng)新服務方式，提高服務效果。適應困難群眾實際需要，推行電話申請、網(wǎng)絡申請、郵寄申請、上門受理等服務方式。積極開展法律援助異地協(xié)作，方便當事人異地申請和獲得法律援助，降低維權(quán)成本。堅持“調(diào)解優(yōu)先”原則，引導當事人采取調(diào)解、和解等非訴訟方式解決糾紛，努力實現(xiàn)案結(jié)事了。要強化對辦案過程的監(jiān)督，切實提高法律援助工作質(zhì)量和效率。

（四）努力推進法律援助管理信息系統(tǒng)建設。把全面建立和使用信息管理系統(tǒng)和便民服務、規(guī)范管理有機結(jié)合起來，推行網(wǎng)絡申請，進一步規(guī)范法律援助案件受理、審查、指派等辦案流程管理，建立科學規(guī)范的工作制度體系，提高服務質(zhì)量和服務水平。

（五）進一步提高法律援助隊伍素質(zhì)。切實加強業(yè)務能力建設，更好的適應法律援助工作的專業(yè)化要求；著力提高群眾工作能力，善于聯(lián)系群眾、服務群眾。引導群眾；著力提高應對突發(fā)事件的能力，準確把握處置突發(fā)事件的原則方法。

（六）進一步加大宣傳力度，擴大法律援助影響力。重點抓好法律援助化解矛盾和典型案件的宣傳報道，擴大影響、提高法律援助的公眾知曉度。

第五篇：民生工程工作總結(jié)

民生工程工作總結(jié)

**縣2013年民生工程工作總結(jié)

今年以來，我縣民生工程工作在省、市的正確指導下，縣委、縣政府高度重視，進一步加強領(lǐng)導，完善措施，細化分工，落實包保，扎實推進民生工程實施，經(jīng)各級各部門共同努力，圓滿完成各項目標任務，現(xiàn)將2013年民生工程工作總結(jié)如下：

一、工程進展情況

今年我縣共實施31項民生工程。經(jīng)測算全年投入資金億元，其中：中央、省級資金億元，市、縣配套億元，群眾籌資億元。截止目前，我縣已到位資金億元（其中：中央、省級資金億元，市、縣配套億元，群眾籌資億元）占投入計劃的%；已撥付資金億元（中央、省級資金億元，市、縣配套億元，群眾籌資億元）占已落實資金的100%。分項目實施情況如下：

（一）基本公共教育與文化類項目

1、城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制改革。撥付資金萬元，支出資金萬元，支付率為100%。其中：補助學校106235名學生的公用經(jīng)費資金萬元；撥付萬元免費教科書資金；補助3255名家庭經(jīng)濟困難學生生活費用400萬元，撥付校舍維修改造資金1447萬元。

2、高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助制度。撥付資金萬元。發(fā)放資助金萬元，其中：發(fā)放中職國家助學金萬元，資助學生735人次；發(fā)放高中國家助學金萬元，資助學生3906人次；中職免學費補助資金萬元，補助學生1195人。中職校內(nèi)貧困學生資助萬元，資助學生195人次；高中校內(nèi)貧困學生資助萬元，資助學生2081人次。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園。目標任務：改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園27所。工程進展：27所幼兒園建設主體已全部完工，建設面積17831平方米，完成投資1139萬元，支出資金1000萬元。

4、公共文化服務信息化建設。投資5萬元完成1個公共電子閱覽室建設工程。

5、農(nóng)村文化建設專項補助。撥付資金367萬元，組織8個文化輔導隊深入行政村組織演出2202場次；組織26個電影放映隊放映電影4404場；以鎮(zhèn)為單位開展體育活動367個村2582場次；為農(nóng)家書屋采購圖書44040冊，為村文化信息服務點采購光盤36700盤。

6、公共文化場館開放。撥付資金萬元。圖書館正常開放，服務人次2萬人，打造了“老子文化圖書室”、“老子文化研究室”2個特色服務品牌，建立流動服務點8個；文化館開展公益性活動5次，公益性展覽5次，舉辦普及性文化藝術(shù)培訓班2個，建立了“周末大講堂、民舞展演、文化館少年合唱團”3個特色活動品牌；老子博物館免費接待2300人次；24個綜合文化站開展群眾文化活動490場次。

（二）勞動就業(yè)服務類項目

1、新型農(nóng)民培訓工程。撥付資金萬元，完成新型農(nóng)民培訓任務7100人，其中，陽光工程200人、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓6800人、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓100人。

2、就業(yè)技能培訓。完成培訓5560人，完成率%，結(jié)業(yè)4685人，培訓后取得結(jié)業(yè)證書人3556人。已撥付資金萬元，支出資金萬元，資金的撥付率和投資完成率均為100%。

（三）社會保險類項目

1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療。已撥付資金萬元，萬人參合，參合率為%；補償萬人次，補償金額萬元。

2、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。我縣參保任務為萬人，實際參保萬人，參保率為%，收取參保金萬元；已撥付資金萬元，資金撥付率為%，發(fā)放萬人養(yǎng)老保

險金萬元。

3、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度。參保任務14萬人，已參保萬人，參保率%，已撥付資金5306萬元，支付15364人次醫(yī)療保險基金2684萬元。

（四）基本社會服務類項目

1、農(nóng)村居民最低生活保障。全縣共有農(nóng)村低保34312戶，50379人。已撥付資金萬元，已打卡發(fā)放低保金萬元。

2、城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務體系建設。新改擴建9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，其中3所新建，建設總床位822張；分別是城東150張、陳大150張、渦北120張、新興100張、丹城138張、馬店70張、店集70張、標里24張，9個敬老院已全部完工，完成投資額1450萬元，投資完成率為100%。全縣共有五保供養(yǎng)對象8307人，發(fā)放五保供養(yǎng)資金萬元。

3、計劃生育家庭獎勵扶助。共撥付資金萬元，兌現(xiàn)獎勵金萬元，資金撥付率和兌現(xiàn)率均為100%。對獎特扶對象2670人（退出獎扶對象62人，退出特扶

對象6人）進行了獎補，其中：獎勵扶助對象2547人（擴面部分532人，本年新增215人）；特別扶助對象109人（本年新增8人）；節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥14人（本年新增12人）。

4、貧困殘疾人生活特別救助。()今年撥付資金萬元，發(fā)放救助金萬元，資金撥付率和發(fā)放率均為100%。其中按每人每年726元的標準發(fā)放9350名二級以上重度殘疾人救助金萬元，按每人每年360元的標準發(fā)放2223名三級殘疾人救助金萬元。

5、生活無著人員社會救助。全年撥付資金萬元。救助流浪乞討人員647人，使用救助金86萬元；發(fā)放530人孤兒（機構(gòu)供養(yǎng)62人，社會散居468人）基本生活費萬元；建設一所救助站，共撥付救助站建設資金180萬元，資金撥付率為100%。

6、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。撥付資金1500萬元，支付救助金萬元。救助農(nóng)村86848人，救助資金萬元，城市10486人，救

助資金萬元。

（五）基本醫(yī)療衛(wèi)生類項目

1、縣級公立醫(yī)院藥品零差率補助。已撥付資金萬元，資金撥付率為100%；支出資金萬元，支出率%；醫(yī)院招標目錄內(nèi)藥品集中網(wǎng)上采購萬元；醫(yī)院所有藥品（除中藥飲片）零差價銷售萬元，所有藥品全部實行了零差率銷售。

2、基本公共衛(wèi)生服務。10大類41項基本公共衛(wèi)生服務已按要求實施，居民健康檔案規(guī)范管理率%，65歲以上老年人規(guī)范管理率%，高血壓患者規(guī)范管理率%，Ⅱ型糖尿病患者規(guī)范管理率%,發(fā)現(xiàn)的重性精神病患者規(guī)范管理率%。兒童保健服務182880人次。孕產(chǎn)婦保健服務94131人次。衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率100%。目前已撥付資金9671萬元，支出資金2341萬元。

3、重大傳染病病人醫(yī)療救治。撥付資金萬元，資金撥付率為100%；目前已救治20名艾滋病病人，救治資金萬元；救治結(jié)合病病人137人，救治資金萬元；

共支出救治資金萬元，支出率100%。

4、貧困殘疾人康復工程。撥付資金100萬元（不含市級管理的殘疾兒童康復資金），資金撥付率為100%；共支付資金100萬元，其中為貧困白內(nèi)障患者實施復明手術(shù)300例，投入資金30萬元；對1400名貧困精神殘疾人每人每年補助500元治療費用，補助資金70萬元；對兒童搶救性康復項目機構(gòu)在訓兒童進行確認和建檔，對確定的對象進行回訪。

5、提高婦女兒童健康水平。共有18718名農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩，兌付資金萬元；免費婚前檢查13718對；實際接種萬劑次，適宜兒童第一類疫苗接種率%，建卡率%。已撥付資金萬元，支出資金萬元。

（六）基本住房保障類項目

1、城市低收入家庭與公共租賃住房保障。發(fā)放租賃補貼1596戶，4833人，共發(fā)放補貼資金萬元；新增廉租房1000套，公共租賃住房4000套已全部開工建設。已撥付資金萬元，完成投資

35608萬元。

2、農(nóng)村危房改造。全年2800戶農(nóng)村危房改造任務已全部完成，撥付資金3220萬元，資金支出3220萬元，資金撥付率和支出率均為100%。

（七）農(nóng)村基本生產(chǎn)生活改善類項目

1、政策性農(nóng)業(yè)保險。種植業(yè)投保完成萬畝，其中小麥萬畝，玉米萬畝，大豆萬畝，占種植面積的%，種植業(yè)農(nóng)戶投保金額萬元；養(yǎng)殖業(yè)投保完成能繁母豬保險43197頭，養(yǎng)殖戶投保金額萬元；大棚蔬菜種植保險投保3303畝，投保金額萬元。共有萬畝農(nóng)作物獲得理賠，其中小麥萬畝、玉米萬畝、大豆萬畝，種植業(yè)理賠款萬元。能繁母豬理賠1015頭，養(yǎng)殖業(yè)理賠款萬元，大棚蔬菜種植保險理賠畝，理賠款 萬元。

2、農(nóng)村飲水安全工程。全年建設18個水廠，解決飲水不安全人口230000人，解決91所農(nóng)村學校，2萬名師生飲水問題。

3、農(nóng)村沼氣建設工程。已完成全年目標任務，撥付資金299萬元，支出資金299萬元，資金撥付率和投資完成率均為100%。

4、農(nóng)村清潔工程。在牌坊、標里、西陽、楚店建設4個垃圾中轉(zhuǎn)站，已全部建成并投入使用，撥付資金500萬元。

5、農(nóng)村公路危橋加固改造。新改擴建農(nóng)村公路危橋加固改造項目31座，全部開工建設，現(xiàn)已完工29座。撥付資金1526萬元，完成投資1526萬元。

6、一事一議財政獎補。參與一事一議財政獎補的農(nóng)業(yè)人口數(shù)達萬人，開展公益事業(yè)建設一事一議財政獎補的行政村達到302個。全年共申報審批349個項目，全部采取縣級招投標，項目已全部完工，完工率為100%，已撥付資金8339萬元，完成投資萬元，資金撥付率和投資完成率分別為100%、%。

7、建設美好鄉(xiāng)村公共服務體系獎補?？h級配套資金5000萬元已全部撥付到位，共撥付省、市、縣三級資金萬元，支出資金7224萬元。

二、主要做法

今年以來，縣委、縣政府著力按照“鞏固成果、提標擴面、保障資金、提高質(zhì)量、爭先進位”的工作要求，堅持以高標準推進，精細化管理，加快實施民生工程，進一步提升人民群眾的幸福指數(shù)。主要體現(xiàn)在“五個突出”上：

（一）加強組織領(lǐng)導，突出“兩個到位”。一是領(lǐng)導重視到位?？h委、縣政府成立了民生工程領(lǐng)導小組，召開專題會議研究部署本民生工程工作，堅持高標準、高質(zhì)量制定民生工程建設規(guī)劃，對實施民生工程提出明確要求?？h人大、政協(xié)多次開展民生工程督查調(diào)研活動，為實施好民生工程獻計獻策，幫助解決實際問題?？h委、縣政府主要負責人多次牽頭協(xié)調(diào)、一線督查民生工程，及時解決項目實施中遇到的難題；二是責任落實到位。縣政府與各鎮(zhèn)場、街道和縣直有關(guān)部門簽訂了民生工程目標責任書，要求各級各部門對每項民生工程 的工作任務、責任人員、目標要求和完成時限要落實到人，并以文件的形式下發(fā)單位執(zhí)行。各級各部門認真貫徹落實縣委、縣政府決策部署，層層分解目標任務，把工作落實到基層一線、落實到具體單位，做到事事有人抓、處處有人盯、人人抓落實。

（二）強化資金保障，突出“三個及時”。一是及時安排到位。年初制定財政預算時，確保民生工程資金優(yōu)先安排、優(yōu)先配套，堅持做到新增財力的50 %以上用于改善民生。二是及時撥付到位。按照民生資金優(yōu)先撥付原則，建立民生工程資金撥付“綠色通道”，做到了民生資金撥付及時、專款專用，對上級資金暫未到位的項目，財政部門采取統(tǒng)籌調(diào)度墊付資金方式，確保了民生工程資金需要。三是及時支付到位。對工程類項目，嚴格按施工合同要求，及時把項目資金撥付至施工企業(yè)；對個人補助、生活保障類民生工程資金及時兌現(xiàn)，通過”一卡通”及時足額發(fā)放到人，讓城鄉(xiāng)居民

更好地享受到民生工程帶來的實惠。

（三）強化推進舉措，突出“四個強化”。一是強化制度保障。根據(jù)“雙責任、雙推進、雙考核”和“以月保季、以季保年”工作要求，縣民生辦建立完善了民生工程協(xié)調(diào)會商、會議調(diào)度、聯(lián)絡例會、工作交辦、月度考評、信息獎勵、宣傳評價、報表報送等各項制度，縣監(jiān)察局制定了《**縣民生工程責任追究辦法》等，縣審計局、國資辦、招管辦等相關(guān)部門建立了民生工程的資金監(jiān)管、資產(chǎn)管理、招投標制度，通過建立健全各項制度，做到民生工程實施到哪里，制度建設延伸到哪里，規(guī)范操作跟進到哪里，為高效推進民生工程的實施從制度上提供保證；二是強化項目推進。按照“每年10月底前完成建設任務，11月底全面投入使用”的要求，提前落實工程建設類項目的建設用地、立項審批、規(guī)劃設計、招投監(jiān)理等前期工作，根據(jù)項目不同，分別確定每個具體實施計劃，明確重要時間節(jié)點，實行工期倒排、時

間倒逼、責任倒追辦法，推動項目早謀劃、早開工、早建設；三是強化基礎工作。對工程建設類項目，嚴格“六制”管理，嚴把工程的招標關(guān)，完善工程合同簽訂、質(zhì)檢監(jiān)理、資金支付、竣工驗收、決算審計的過程監(jiān)督，確保工程進度、工程質(zhì)量、建設程序規(guī)范，資料完善；對資金類項目，重點對申請評議、審核審批、公開公示、打卡發(fā)放等環(huán)節(jié)加強監(jiān)控，做到基礎數(shù)據(jù)準確詳實，基礎資料齊全；四是強化分類指導。在確保全面推進的同時，對民生工程采取分類統(tǒng)計、分類考評、分類管理，堅持同類民生工程同步組織、同步實施、同步推進、同步驗收。

（四）創(chuàng)新管護方式，突出“五項舉措”。按照“創(chuàng)新工作、全面推進，示范引路、整體提升”的思路，加強工作方式創(chuàng)新，推介工作亮點，認真梳理、提煉、推廣一批具有一定特色的典型做法和亮點工程。一是保證管護責任到位。堅持管護與實施同部署、同考核，2013

年將管護責任寫入“民生工程目標責任書”，既考核新建項目完成情況，又考核建成項目管養(yǎng)工作；二是保證管護經(jīng)費到位。年初預算安排各類管護經(jīng)費1800萬元，并根據(jù)工作需要，進一步加大管護工作經(jīng)費投入，已撥付各項工程管護資金9500多萬元，其中：清潔工程4986萬元、五保集中供養(yǎng)1000萬元、農(nóng)村安全飲水105萬元、衛(wèi)生民生工程150萬元、交通路橋376萬元等；三是探索管護方式新思路。按照政府主導與市場運作相結(jié)合的原則，加強工程建后管養(yǎng)，以合同委托方式，將廉租住房后期日常管理交由專業(yè)物業(yè)公司承擔；對農(nóng)村安全飲水工程采取個人承包、市場化運營方式管理；對于農(nóng)村路橋采取把養(yǎng)護經(jīng)費和養(yǎng)護路段捆綁招標，公開競爭方式管理；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院則采取政府購買服務的方式，凡入住一位五保人員，縣政府則補貼1380元的管理費和720元的小額醫(yī)療費等；四是堅持每月一考核一通報。各部門認真落實督查考核工作機制，堅持月考核機制不放松，深入基層一線，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題；五是嚴格落實獎懲?？h直各牽頭部門對民生工程實施較好的項目，推薦前6名由縣政府進行獎勵，同時對落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)，嚴格追究相關(guān)當事人責任。

（五）著力提升效果，突出“六項活動”。為廣泛宣傳民生政策，征集群眾意見，營造良好的社會輿論氛圍，提高群眾的政策知曉率和滿意度，我縣重點開展“六項活動”。一是進行民生工程大調(diào)研。在任務下達前，組織有關(guān)部門人員進行調(diào)研，充分論證省市實施民生工程的目的，確保實施民生工程符合群眾意愿。二是開展民生工程大宣講。縣宣傳到鎮(zhèn)，鎮(zhèn)宣傳到村，逐級宣講民生政策，使實施民生工程的各位黨員干部深刻了解政策規(guī)定、工作程序、實施效果。三是開展社情民意大調(diào)查。通過組織人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)督員進村入戶走訪、召開座談會，廣泛征求群眾意見和建議，充分發(fā)揮義務監(jiān)督員作用。

四是上好民生工程大堂課。充分發(fā)動教育部門宣傳主戰(zhàn)場作用，先向?qū)W生們宣傳好民生工程政策，再通過學生向其家長、親戚廣泛宣傳，取得事半功倍效果。五是布置民生工程一條街。我縣在所有的農(nóng)村集鎮(zhèn)、農(nóng)貿(mào)市場開展了民生工程一條街的宣傳活動，在街道的醒目位置大力宣傳民生工程政策和實施效果。六是舉辦各種宣傳活動。由省民生辦、省廣播電視臺、**縣委、縣政府聯(lián)合舉辦的“民生工程在基層--**站”電視直播活動啟動儀式在**縣老子文化廣場舉行?？h、鎮(zhèn)兩級民生辦牽頭，利用廟會、集會等在廣場、集鎮(zhèn)等公共場合組織開展關(guān)注民生、支持民生宣傳活動。同時，我縣還注重多部門參與、多部門協(xié)作，做好民生工程重點宣傳工作，如與縣紀委常年合作開展“關(guān)注民生轉(zhuǎn)變作風”政風行風熱線，與縣電視臺合作常年開設“民生工程大家談”，與縣委宣傳部合作開設“民生工程專欄”等，多角度、多層面的開展民生工程宣傳，進一步推進民

生工程宣傳活動深入開展。

三、明年工作思路

按照“扎實推進、注重實效、創(chuàng)新方式、規(guī)范管理、整體提升”的思路，注重在建立民生工程長效機制上下功夫，讓民生工程發(fā)揮持久效益。

（一）落實調(diào)度協(xié)調(diào)機制，以堅強的組織領(lǐng)導民生。緊緊圍繞“抓民生、構(gòu)和諧、注實效、促發(fā)展”這條主線，立足于抓早、抓細、抓實、抓好、抓緊，提前謀劃開局，提前準備方案，提前實施項目，強化分工情況，及時調(diào)整和充實民生工程領(lǐng)導小組成員單位，明確工作職責，完善責任分工，落實聯(lián)系制度，建立過錯追究制度等，提高民生工程在全縣的目標責任考核比重，以良好的機制強力推進各項工程順利實施。

（二）強化財政投入機制，以足額的資金保障民生。切實發(fā)揮政府投入主導作用，建立多元化資金籌措機制，不斷加大民生工程資金籌集力度，把資金投放的重點放在優(yōu)先保障和改善民生

上。認真編制“民生預算”，對民生項目縣級配套資金足額列入財政預算，做到不留缺口。建立民生工程資金快速撥付、應急預撥機制，采取專戶儲存、專賬核算、專人管理方式，不斷完善資金監(jiān)督管理措施，強化民生工程資金監(jiān)管。

（三）完善監(jiān)督考核機制，以嚴格的督查推進民生。進一步建立完善民生督查考核機制，加大對民生工程進展情況、實施效果、推進措施、群眾滿意等組織開展督查考核力度，把民生工程實效與群眾評價相結(jié)合，與工作問責相結(jié)合，將民生工程工作納入到干部政績和機關(guān)效能考核體系之中，實行“一票否決”制。加強對重點項目跟蹤問效工作，及時給予通報，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正解決，做到建一處、成一處、群眾受益一處。

（四）創(chuàng)新后續(xù)管護機制，以有效的管理做實民生。進一步規(guī)范工程使用，嚴格管理，把工程管理做細、做精，高

標準、高質(zhì)量推進工程建后管養(yǎng)工作，做到“四個落實”，即落實項目負責人、落實管理經(jīng)費、落實管護制度、落實群眾評價。強化工程后期管理和維護，對建成的民生工程項目，深入開展民生項目延伸服務，根據(jù)民生工程實施內(nèi)涵，著力提高建成項目的使用率，使民生工程發(fā)揮最大效益，做到受益對象滿意。

（五）加強政策宣傳機制，以多樣的形式宣傳民生。結(jié)合文化下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)、體育下鄉(xiāng)，研究民生工程宣傳新方式，從宣傳內(nèi)容、形式和時效上加以規(guī)范，在深入開展好原“十個一”宣傳活動的基礎上，努力打好“三張牌”，即：在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村設立固定民生工程宣傳公示欄，在每個項目點安裝民生工程永久性標識牌，在城鄉(xiāng)主要街道及人口密集地方裝置醒目的大型民生工程宣傳標語牌。充分利用各種宣傳媒介廣泛宣傳民生工程政策，擴大民生工程的社會影響力。

（六）擴大民生改善機制，以扎實 的工作服務民生。以省市安排的民生工程項目為抓手，切實轉(zhuǎn)變工作作風，不斷加大民生改善力度。持續(xù)擴大城鄉(xiāng)就業(yè)，努力實現(xiàn)居民收入較快增長；加大資金投入，努力大幅提升城鄉(xiāng)最低生活保障標準；全面建立健全社會保障體系和城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險制度，完善社會救助體系；加快公共服務體系建設，力促人民物質(zhì)生活質(zhì)量提高，精神文化生活豐富多彩；加快制度建設和基本公共服務水平，使均等化程度明顯提高，努力打造生態(tài)宜居、興業(yè)富民、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧新**。