第一篇：市政協(xié)學(xué)前教育調(diào)研匯報材料

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

科學(xué)規(guī)劃 推動全區(qū)學(xué)前教育事業(yè)快速發(fā)展

------漢濱區(qū)發(fā)展學(xué)前教育工作匯報

（2011年4月11日）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》（國發(fā)[2010]41號）和《陜西省人民政府關(guān)于加快發(fā)展學(xué)前教育的意見》（陜政發(fā)[2010]51號）精神，我們高度重視，積極行動，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為指導(dǎo)，結(jié)合本區(qū)實際，科學(xué)規(guī)劃，著力解決“入園難”、“入園貴”問題，及時制定了《漢濱區(qū)大力發(fā)展學(xué)前教育實施意見》編制了《漢濱區(qū)學(xué)前教育三年行動計劃》，努力加快普及學(xué)前三年教育，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的需求?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下：

一、全區(qū)學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀

（一）公民辦幼兒園規(guī)模

全區(qū)總?cè)丝?7萬，占地面積3644平方公里，轄43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個辦事處，有57所幼兒園，其中幼兒園公辦4所，民辦53所，學(xué)前班350個。在園幼兒17945人，公民辦教職工1178人，其中教師650人，保育員234人，保健員31人，后勤人員171人。2010年底學(xué)前一年毛入園率75%，學(xué)前三年毛入園率60%。

全區(qū)幼兒園分布情況為：城區(qū)共有4所公辦幼兒園，21所民辦幼兒園，在園幼兒6683人，保教人員526人。民辦幼兒園規(guī)模較大的主要有7所：興科竹園幼兒園10個班397人，興科大拇指幼兒園16個班587人，興華幼兒園13個班450人，長興幼兒園13個班550人，青華潛能金州康城幼兒園10個班516人，濱江幼兒園10個班377人，青華潛能幼兒園7個班303人；其余均在300人以下。農(nóng)村共有32所民辦幼兒園，在園幼兒11262人，保教人員652人。規(guī)模較大的有：大同中心幼兒園6個班228人，大同新蕾幼兒園6個班279人，恒口鎮(zhèn)中心幼兒園9個班358人，河西鎮(zhèn)欣欣幼兒園6個班250人，河西鎮(zhèn)小太陽幼兒園6個班247人，恒口鎮(zhèn)新星幼兒園8個班260人，恒口鎮(zhèn)向日葵幼兒園9個班326人，建民鎮(zhèn)新希望幼兒園5個班200人，五里鎮(zhèn)小不點幼兒園6個班236人，五里鎮(zhèn)中心幼兒園6個班218人；其余均在200人以下。

（二）幼兒園基本設(shè)施

目前全區(qū)公民辦幼兒園總占地面積83019㎡，生均4.6㎡，總建筑面積50097㎡，生均2.8㎡。按照國家和省頒標(biāo)準(zhǔn)生均占地面積13—15平方米，建筑面積生均8.8—9.9平方米，我區(qū)還有一定差距。

全區(qū)幼兒園內(nèi)部設(shè)施基本能夠滿足辦園需要，但標(biāo)準(zhǔn)低，質(zhì)量差，不規(guī)范,如幼兒活動室、兒童廁所、盥洗室、保健室、2 辦公用房和廚房都基本具備，并配備有適合幼兒特點的桌椅、玩具架、盥洗衛(wèi)生用具，以及教具、玩具、圖書和樂器、兒童單人床。少數(shù)條件好的幼兒園有音樂室，游戲室、體育活動室、藝術(shù)室和家長接待室。寄宿制幼兒園設(shè)有寢室、隔離室、浴室、洗衣間和教職工值班室。戶外活動場地配備必要的游戲和體育活動設(shè)施，并創(chuàng)造條件開辟沙地、動物飼養(yǎng)角和種植園地。

（三）經(jīng)費收支情況

1、公辦幼兒園經(jīng)費收入主要是：教師工資由國家撥付，省級示范園保教費每生每月按130元收取，膳食費按實際開支收取，必要教材費物價部門審批,據(jù)實收取。支出主要有：幼兒園園舍建設(shè)，幼兒園設(shè)施購置，幼兒園老師培訓(xùn)，幼兒園教學(xué)更新，尤其是現(xiàn)代信息技術(shù)及多媒體設(shè)置的裝備，幼兒園聘請人員工資，日常辦公經(jīng)費、維修。

2、民辦幼兒園經(jīng)費收入主要是：收取保教及膳食費，標(biāo)準(zhǔn)按物價部核定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，收取必要的教材費。支出主要有：保教人員工資，膳食費，房租、水電、日常辦公等其他費用。

（四）規(guī)范管理

公辦幼兒園由教育局統(tǒng)一管理。民辦幼兒園由教育局考查、審定，發(fā)放辦園許可證，納入統(tǒng)一管理。建立嚴(yán)格的幼兒園準(zhǔn)入制，幼兒園的建設(shè)以硬、軟件及環(huán)境、衛(wèi)生、安全等方面而進(jìn)行嚴(yán)格審查，符合辦園條件的方可申請辦園，并且經(jīng)過試運 3 營后，再進(jìn)行考查，符合條件的方辦理辦園許可證。

（五）建立教師準(zhǔn)入制度

幼兒園教師及保育員按標(biāo)準(zhǔn)每班為兩教一保，幼兒編班規(guī)模在30人左右，按漢濱區(qū)學(xué)前教育三年行動計劃，2011年需配備329名保教人員；2012年需配備272人；2013年需配備315人。我們將按照幼教事業(yè)發(fā)展需要，逐步解決師資問題。首先從熱愛幼教事業(yè)的現(xiàn)有農(nóng)村富余教師中進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，合格后，方可從事幼教事業(yè)；其次從大專院校幼教專業(yè)畢業(yè)生中招錄幼兒教師；三是對現(xiàn)已從事幼兒教育卻未取得幼兒教師資格的教師進(jìn)行培訓(xùn)，考試合格后，進(jìn)入幼兒教師隊伍。

二、目前學(xué)前教育存在的主要困難和問題

1、城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源短缺。幼兒園占地面積狹小，在園幼兒班大人多，嚴(yán)重超出辦園標(biāo)準(zhǔn)，生均占地面積嚴(yán)重不足。漢濱區(qū)幼兒園占地不足4畝，在園幼兒630人，生均只有4.2㎡；漢濱區(qū)鐵路幼兒園占地不足5畝，在園幼兒846人，生均只有3.9㎡。

2、公辦幼兒園數(shù)量嚴(yán)重短缺，不能滿足人民群眾的需求。城區(qū)4所公辦幼兒園在園幼兒均在600人以上，最大規(guī)模為19個班，最少15個班。2011年秋學(xué)前一年將實行免費教育，大批民辦園幼兒勢必涌入4所公辦幼兒園（城區(qū)秋季5歲適齡兒童有1926人，加之農(nóng)村進(jìn)城幼兒，總數(shù)將超過2000人），而4所 4 公辦幼兒園已飽和，無法容納，入園難等問題將更為突出。

3、民辦幼兒園規(guī)模小，布局分散，多數(shù)采取租用房屋，因陋就簡辦園。城市住宅小區(qū)建設(shè)中，沒有預(yù)留用地,沒有統(tǒng)籌規(guī)劃配套幼兒園建設(shè)，城區(qū)幼兒園新建、改建、擴建幾乎無法解決。

4、農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展不均衡，基本實行公辦學(xué)校附設(shè)學(xué)前班，不符合幼兒園辦學(xué)要求，一些民辦園的管理體制和機制尚未完善，辦園環(huán)境、硬、軟條件較差，辦園規(guī)模、辦園條件、內(nèi)部管理等各方面都亟待提高。尤其是民辦幼兒園的安全管理存在隱患。

5、幼兒園師資力量嚴(yán)重不足，民辦幼兒園都是聘用臨時教師，待遇低，流動大，專業(yè)素質(zhì)差，幼兒教育小學(xué)化，教育教學(xué)水平有待提高。

三、解決問題的方法、措施

（一）科學(xué)規(guī)劃，合理配置學(xué)前教育資源

為全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》和《陜西省人民政府關(guān)于加快發(fā)展學(xué)前教育的意見》精神，我們迅速行動，組織專門人員對全區(qū)學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行摸底調(diào)研，在廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，制定了《漢濱區(qū)學(xué)前三年教育行動計劃》，明確近三年學(xué)前教育發(fā)展的總體目標(biāo)和年度目標(biāo)，緊緊圍繞市區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，科學(xué)、合理布局學(xué)前 5 教育資源。

總體目標(biāo)：大力推動區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處公辦幼兒園建設(shè)，通過新建、改擴建、購買服務(wù)的方式，建成2所符合國家標(biāo)準(zhǔn)的公辦幼兒園，建成31所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園，幼兒園（班）覆蓋全部行政村，逐步實現(xiàn)學(xué)前一年免費教育，完成1500名教師、80名園長的培訓(xùn)任務(wù)。到2013年底，全區(qū)學(xué)前兩年毛入園率達(dá)到85%，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到75%。學(xué)前一年毛入園率達(dá)到95%。努力構(gòu)建“政府主導(dǎo)、多元并舉、優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)、充滿活力”的學(xué)前教育社會公共服務(wù)體系。

具體年度目標(biāo)是：2011年完成恒口、五里、大同、關(guān)廟、大竹園、雙龍、石轉(zhuǎn)、瀛湖、東鎮(zhèn)、雙溪10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建設(shè)。加強對現(xiàn)有53所民辦幼兒園整頓和管理，實現(xiàn)學(xué)前三年適齡幼兒園毛入園率65%，學(xué)前一年毛入園率達(dá)到78%，幼兒園教師專業(yè)合格率達(dá)到50%。

2012年新建、改建、擴建大河、河?xùn)|、流水、張灘、梅子鋪、中原、縣河、關(guān)家、沙壩、沈壩等10所公辦幼兒園，完成60%的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和村辦標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園的建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)學(xué)前三年毛入園率70%，學(xué)前一年毛入園85%，幼兒園教師專業(yè)合格率達(dá)到60%。

2013年新建、改建、擴建東關(guān)、洪山、茨溝、南、建民、江北、譚壩、共進(jìn)、壩河、早陽、吉河11所幼兒園，完成全區(qū) 6 80%鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)工程。具備大專及其以上學(xué)歷的專任教師達(dá)到70%，幼兒園教師專業(yè)合格率達(dá)到85%，保教人員持證上崗率達(dá)到85%以上。辦園條件和教育質(zhì)量明顯提升，學(xué)前三年適齡幼兒園入園率達(dá)到80%。學(xué)前一年毛入園率95%，基本解決入園難問題。

（二）加快建設(shè)，多渠道擴大學(xué)前教育資源

為順利完成《學(xué)前三年行動計劃》確定的目標(biāo)任務(wù)，我區(qū)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處制定幼兒園建設(shè)規(guī)劃方案，并于4月8日在恒口小學(xué)召開了全區(qū)學(xué)前教育規(guī)劃建設(shè)工作會議，組織與會人員現(xiàn)場參觀了區(qū)幼兒園、區(qū)鐵路幼兒園，學(xué)習(xí)了恒口幼兒園規(guī)劃建設(shè)方案，要求列入2011年新建、改擴建的10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，立即行動，在4月底前完成建設(shè)規(guī)劃、選址、報審等工作，5月份完成立項、設(shè)計、報建等工作，6—8月份集中建設(shè)，確保9月1日開學(xué)投入使用。

在辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的同時，我們積極推進(jìn)村辦標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)。按照農(nóng)村幼兒園辦園基本標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)選區(qū)域，合理布點，人口在2000人以上的行政村建好獨立幼兒園(班)；規(guī)模較小的行政村聯(lián)合辦園(班)，實現(xiàn)資源共享、責(zé)任共擔(dān)；偏遠(yuǎn)、貧困地區(qū)要因地制宜地采取靈活多樣的形式提供學(xué)前教育服務(wù)，滿足農(nóng)村廣大適齡幼兒接受學(xué)前教育的需求。

積極扶持規(guī)范民辦幼兒園。實施民辦幼兒園扶持規(guī)范工程。7 優(yōu)化新建民辦幼兒園布局，積極鼓勵有合法資質(zhì)、良好信譽的社會團(tuán)體、企業(yè)和公民采取聯(lián)辦、股份、合作等形式舉辦幼兒園。突破體制機制障礙，加大引進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源的力度。

推動落實城市住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)、管理和使用政策。對城鎮(zhèn)新開發(fā)的居民住宅小區(qū)，在規(guī)劃和建設(shè)時首先要做好幼兒園的規(guī)劃和建設(shè)。

（三）強化管理，全面提高學(xué)前教育質(zhì)量

1、明確幼兒園的培養(yǎng)目標(biāo)。貫徹落實教育部印發(fā)的《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》（教基?2001?20號），樹立以幼兒全面和諧發(fā)展為本的教育理念，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律．堅持保育與教育相結(jié)合原則，以游戲為基本活動形式，注重對幼兒進(jìn)行情感態(tài)度、行為習(xí)慣、智力能力的培養(yǎng)，為幼兒提供安全、健康、豐富的生活和活動環(huán)境，保障幼兒快樂健康成長，避免和防止片面追求超前教育和幼兒教育“小學(xué)化”。

2、規(guī)范民辦幼兒園管理。引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供面向大眾、收費合理的普惠性服務(wù)。完善民辦幼兒園準(zhǔn)入制度，加強民辦幼兒園管理。對未達(dá)到基本辦園標(biāo)準(zhǔn)的民辦學(xué)前教育機構(gòu)，要加強指導(dǎo)，限期整改，逐步規(guī)范，對衛(wèi)生條件差、存在嚴(yán)重安全隱患等問題的園所，予以關(guān)停撤銷。要根據(jù)民辦幼兒園的實際，有計劃地實施各類培訓(xùn)，推行公辦幼兒園帶動民辦幼兒園的“片區(qū)聯(lián)動”模式，不斷提升民辦幼兒園辦園水平。

3、健全城鄉(xiāng)幼兒園對口支援的長效機制。加大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源向農(nóng)村輻射力度，漢濱區(qū)幼兒園、漢濱區(qū)鐵路幼兒園對全區(qū)幼兒園做好示范引領(lǐng)作用，深入實施城鄉(xiāng)“園對園”的合作助教項目，開展骨干教師送教下鄉(xiāng)活動，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源共享。

4、全面推進(jìn)社區(qū)早期教育。構(gòu)建區(qū)人民政府統(tǒng)籌，以社區(qū)為依托，教育、衛(wèi)生、婦聯(lián)等部門組織協(xié)同運作的社區(qū)早期教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（四）優(yōu)化隊伍，提高學(xué)前教育師資整體素質(zhì)

1、積極拓寬師資來源渠道。完善幼兒園師資隊伍培養(yǎng)體系，多途徑拓寬來源渠道。每年將區(qū)政府給予的教師招錄計劃按一定比例用于招錄幼兒教師，對農(nóng)村富余教師進(jìn)行幼教專業(yè)培訓(xùn)再轉(zhuǎn)入幼兒教育，實施農(nóng)村幼兒教師特崗計劃，基本滿足各類幼兒園師資的需求。

2、努力建設(shè)專業(yè)化帥資隊伍。加強幼兒園園長、幼兒教師隊伍建設(shè)。實施帥資隊伍培養(yǎng)培訓(xùn)工程及幼兒園園長培訓(xùn)項曰。面向全區(qū)各類幼兒園，分期分批遴選園長進(jìn)行培訓(xùn)，有效提高園長的整體素質(zhì)和管理水平。實施幼兒園骨干教師培訓(xùn)機制和農(nóng)村幼兒教師全員培訓(xùn)項目。以漢濱區(qū)幼兒園、漢濱區(qū)鐵路幼兒園示范幼兒園為龍頭，實施園本培訓(xùn)。進(jìn)一步完善幼兒教師專業(yè)培訓(xùn)體系，加快建設(shè)一支高素質(zhì)學(xué)前教育師資隊伍。

3、落實幼兒教師地位和待遇。區(qū)政府將根據(jù)幼兒園辦園規(guī)模和定編標(biāo)準(zhǔn)，逐步配齊配足公辦幼兒園教職工，在職稱評審、聘任，評優(yōu)選先等方面與中小學(xué)教師同等對待。對民辦幼兒教師進(jìn)行統(tǒng)一管理的模式，做到統(tǒng)一聘任、統(tǒng)一簽訂勞動合同、統(tǒng)一調(diào)配，保障合格的非公辦幼兒教師的待遇和合法權(quán)益。

（五）加強領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)前教育健康有序發(fā)展

1、強化責(zé)任落實。區(qū)政府成立學(xué)前教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對學(xué)前教育的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)有關(guān)部門明確責(zé)任分工，各司其職、通力合作，加強對學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)、服務(wù)和管理。區(qū)發(fā)改委做好項目包裝銜接及爭取工作；區(qū)財政部門將幼兒園建設(shè)列入財政預(yù)算，設(shè)立幼兒園建設(shè)專項資金，籌措建設(shè)資金、公用經(jīng)費及教學(xué)設(shè)備配置資金；公安、衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)檢等部門做好幼兒園周邊環(huán)境、衛(wèi)生的治理，排除幼兒園的消防、安全、食品等方面的隱患；教育行政部門做好幼兒園建設(shè)的監(jiān)管、幼兒園的常規(guī)管理及業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府認(rèn)真落實責(zé)任，在發(fā)展學(xué)前教育中做好規(guī)劃、土地預(yù)留及師資配備，著力完善學(xué)前教育公共服務(wù)體系。

2、加大財政投入。區(qū)政府將學(xué)前教育列入財政預(yù)算，加大學(xué)前教育投入，落實學(xué)前教育經(jīng)費，設(shè)立學(xué)前教育專項經(jīng)費，用于推進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展和幼兒園建設(shè)。研究制定學(xué)前教育生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，完善政府、舉辦者、家長等合理分擔(dān)成本 10 的機制。落實貧困家庭幼兒入園資助制度。

3、建立督導(dǎo)評估機制。區(qū)政府教育督導(dǎo)室制定區(qū)學(xué)前教育督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)，將學(xué)前教育改革與發(fā)展納入?yún)^(qū)政府落實教育責(zé)任考核的重要內(nèi)容。建立相應(yīng)的考核機制，確保各項任務(wù)的落實。

4、加強對學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的宣傳。各級各部門充分利用報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等各類媒體，采取多種形式，廣泛宣傳發(fā)展學(xué)前教育的重要意義，深入宣傳學(xué)前教育政策法規(guī)、基本要求和科學(xué)規(guī)律，努力營造全社會關(guān)心支持學(xué)前教育的良好氛圍，充分調(diào)動社會各界積極性和主動性，促進(jìn)我區(qū)學(xué)前教育又好又快發(fā)展。

總之，我們在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源，加快學(xué)前教育發(fā)展方面做了大量工作，取得了一定的成效。但由于我區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，教育工作量大面廣，學(xué)前教育發(fā)展不平衡，實施學(xué)前三年行動計劃還存在一定的困難，懇請市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和社會各界一如既往的關(guān)心、支持我區(qū)的學(xué)前教育工作，推動我區(qū)教育事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

第二篇：學(xué)前教育調(diào)研匯報材料

小吉場鎮(zhèn)中心校關(guān)于學(xué)前教育的調(diào)研的匯報材料

小吉場鎮(zhèn)中心校

一、當(dāng)前學(xué)校前教育的發(fā)展現(xiàn)狀

小吉場鎮(zhèn)位于畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)東北處，總面積121.32平方公里，轄26個行政村188個村民組13887戶60521人，其中農(nóng)業(yè)人口56243人，現(xiàn)有 4—6歲學(xué)前兒童有1747人，全鎮(zhèn)共有學(xué)校24所，其中完中2所，九年一貫制學(xué)校2所，18所完小，2個教學(xué)點?，F(xiàn)有學(xué)前班教學(xué)點19個，學(xué)前班20個，有學(xué)前兒童796人。

我鎮(zhèn)現(xiàn)無公辦幼兒園?，F(xiàn)有的21個學(xué)前教育班屬于公辦學(xué)校附屬學(xué)前班或者是私人教學(xué)班?！笆濉逼陂g擬新建1所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。

我鎮(zhèn)無民辦幼兒園。

我鎮(zhèn)新建吉場鎮(zhèn)新街工程正在實施中。吉鎮(zhèn)新街規(guī)劃中有一所配套中心幼兒園，擬在2020年修建完成投入使用。

我鎮(zhèn)沒有幼兒園，現(xiàn)4—6歲幼兒均是在小學(xué)附屬學(xué)前班（或私人學(xué)前教學(xué)點）就讀?，F(xiàn)學(xué)前班有學(xué)生796人，未入學(xué)的有951人。未入園的原因是幼兒家庭附近沒有條件完備的幼兒園。

實行學(xué)前教育三年行動計劃制定后，我鎮(zhèn)學(xué)前教育入學(xué)率逐年上升，2011—2013年幼兒入園率分別是：2011年32.31 %，2012年43.2%，2013年71.73%。

由于我鎮(zhèn)沒有幼兒園，幼兒教師配備情況、與國家規(guī)定的師生比例的差距，幼兒教師的學(xué)歷、職稱等都不存在。

我鎮(zhèn)的民辦學(xué)前班基本是辦在私人的民房里，設(shè)備及其簡單，除了象普通教育那樣有桌椅板凳、黑板外，其余學(xué)生娛樂的設(shè)備幾乎沒有。無學(xué)歷合格的專職幼兒教師。教師除了有一個是幼師畢業(yè)的以外，其余私辦學(xué)前班教師都沒有經(jīng)過正規(guī)學(xué)校培訓(xùn)。所有學(xué)前班都達(dá)不到國家辦園辦班標(biāo)準(zhǔn)。

二、組織管理措施落實情況

對于民辦幼兒園，鎮(zhèn)政府堅決執(zhí)行上級教育主管部門的文件規(guī) 1

定，積極支持有辦學(xué)條件的社會仁人志士投資或舉辦民辦幼兒園。對于私辦學(xué)前班，要求中心校按照屬地管理的原則，在哪一個村的私辦學(xué)前班，由村所在的公辦學(xué)校對其進(jìn)行管理。其管理主要是學(xué)校的常規(guī)管理，安全教育管理等。對于辦學(xué)設(shè)施不足的，鎮(zhèn)政府立即下發(fā)整改通知書，要求限期整改，條件不足的堅決讓其停辦。對于民辦學(xué)前班教師沒有評職稱，也沒有參與公辦學(xué)校評優(yōu)評模。

無論是公辦學(xué)前班還是私辦學(xué)前班，學(xué)校對其安全工作都特別重視，首先是層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，制定安全計劃，安全應(yīng)急預(yù)案，時時處處對學(xué)生進(jìn)行安全教育，從2008年全鎮(zhèn)清理代課教師之后，就有了私辦學(xué)前班，由于中心校對安全工作特別重視，未出現(xiàn)過安全事故。所有學(xué)前班都沒有嚴(yán)格按照國家有關(guān)要求配備專職保安人員。

我鎮(zhèn)學(xué)前教育（學(xué)前班）所用的教材都是在新華書店統(tǒng)一訂購的，由西南師范大學(xué)出版社出版的，科目包括：語言、藝術(shù)、數(shù)學(xué)、社會、科學(xué)等，學(xué)校在排課時嚴(yán)格按照國家規(guī)定把所有科目排進(jìn)課表，按照課表上課，不存在學(xué)前教育“小學(xué)化”現(xiàn)象。

三、經(jīng)費保障

近年以來，國家提倡大力發(fā)展學(xué)前教育，但由于我鎮(zhèn)人口多，本地沒有外來經(jīng)濟支持，政府財政較為緊張，沒有設(shè)立學(xué)前教育專項經(jīng)費。

黔府發(fā)【2011】5號文件關(guān)于“各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府要劃出一定比例的國有土地出讓一定比例的國有土地出讓金用于發(fā)展學(xué)前教育”的要求還未落實，政府正在籌劃中。

目前在我鎮(zhèn)學(xué)前教育由公辦學(xué)校的學(xué)前班和私辦學(xué)前班組成。由于我鎮(zhèn)師資嚴(yán)重不足，無論是公辦學(xué)校的學(xué)前班還是私辦學(xué)前班都是由學(xué)生交學(xué)費。學(xué)校收入的學(xué)費除了為學(xué)生購買課本、作業(yè)本、日常學(xué)習(xí)用品外，剩余的用來作為學(xué)前班教師的代課費，有的學(xué)生人數(shù)太少，所收費用還不夠支付代課教師工資。

四、對策建議、保障措施

當(dāng)前制約學(xué)前教育發(fā)展特別是農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展的突出問題主要有：

1、學(xué)前教育不是義務(wù)教育，缺少專項資金。

2、辦學(xué)條件嚴(yán)重不足。我鎮(zhèn)所轄學(xué)校沒有獨立的幼兒園，只是在學(xué)校利用有限的條件辦學(xué)前班，且只能滿足少部分學(xué)前教育學(xué)生，相當(dāng)一部分學(xué)前兒童由于沒有條件無法完成學(xué)前教育。

3、師資嚴(yán)重不足。在農(nóng)村學(xué)校，有相當(dāng)一部分學(xué)校現(xiàn)在義務(wù)教育階段的學(xué)校教師缺編嚴(yán)重，學(xué)前教育的教師更缺乏。

建議：國家設(shè)立專項資金，用于學(xué)前教育的辦學(xué)硬件設(shè)備；配備專業(yè)的幼兒教師，使學(xué)前教育的學(xué)生能受到良好的教育。

對于提高教育和保育質(zhì)量，預(yù)防和治理學(xué)前教育“小學(xué)化”采取的措施是統(tǒng)一訂購教材，統(tǒng)一制定計劃，同一排課，注意平時督查。

對于推進(jìn)學(xué)前教育增量提質(zhì)的建議：

1、引進(jìn)外資，利用改革開放的大好形勢，引進(jìn)外資，合理安排，多修建幼兒園，最好以一個村或相鄰兩個村修建一個，能滿足學(xué)齡前兒童入學(xué)。

2、完善園內(nèi)各類設(shè)備設(shè)施，辦人民滿意的學(xué)校，讓家長把孩子送到學(xué)校讓家長放心，孩子在園里玩得開心，家長體會到幼兒園才是孩子真正的樂園，從而自愿送孩子到園里上學(xué)。

我鎮(zhèn)學(xué)前教育工作雖然取得了一定成績，但是我們也清醒地認(rèn)識到，我的工作與上級各級領(lǐng)導(dǎo)的要求和廣大群眾的期望還有很大的差距。今后，我們將進(jìn)一步加強對學(xué)前教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，理順關(guān)系，加強管理，不斷強化工作措施，解放思想，與時俱進(jìn)，扎實工作，開拓創(chuàng)新，全面提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，推動基層教育事業(yè)健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展，為吉場鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

特此匯報

七星關(guān)區(qū)小吉場鎮(zhèn)中心小學(xué)校

二〇一二年五月二十八日

第三篇：寶雞市政協(xié)調(diào)研考察匯報材料(定稿)

寶雞市政協(xié)調(diào)研考察匯報材料

尊敬的陳光明主席、各位副主席、各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表陜西高力集團(tuán)有限公司全體員工對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我公司檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎！

下面我就公司的發(fā)展情況做以下匯報：

一、企業(yè)簡介

陜西高力集團(tuán)有限公司經(jīng)過多年發(fā)展已成長為集房地產(chǎn)開發(fā)、房屋建筑施工、石油機械制造、門窗制造、物業(yè)管理、現(xiàn)代物流為一體的現(xiàn)代化集團(tuán)公司。

集團(tuán)旗下：

陜西高力房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，系房地產(chǎn)開發(fā)貳級資質(zhì)，累計開發(fā)建設(shè)房產(chǎn)90萬平方米，完成房地產(chǎn)投資30億元。

陜西秦龍建筑工程有限責(zé)任公司第六分公司，系建筑施工總承包貳級資質(zhì)，施工面積現(xiàn)已超過200萬平方米。

寶雞市豪鋒石油機械有限公司，自投產(chǎn)運行以來，迅速取得寶雞石油機械行業(yè)的一席之地，累計配套制造ZJ30、ZJ40、ZJ50、ZJ70石油鉆探整機50余套。

寶雞高力特種門窗有限公司，從事鋁合金門窗、塑鋼門窗、玻璃幕墻、不銹鋼門、卷簾門窗、防火門窗、防盜門的制造、銷售及安裝，已累計施工門窗30萬平方米。

宜家物業(yè)管理公司，現(xiàn)管理物業(yè)面積達(dá)30萬平方米。

二、生產(chǎn)經(jīng)營情況

陜西高力集團(tuán)有限公司自生產(chǎn)運營以來，秉承國家經(jīng)濟高速發(fā)展的東風(fēng)以及各級領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)聯(lián)兄弟單位的關(guān)心和支持，企業(yè)有了長足發(fā)展；形成了多業(yè)并舉、協(xié)作發(fā)展的集團(tuán)化企業(yè)格局，取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益；累計上繳稅費2億元。

集團(tuán)2013年完成總產(chǎn)值4億元，上繳各項稅費2500萬元；2014年完成總產(chǎn)值3.5億元，上繳各項稅費2000萬元；2015年完成工業(yè)總產(chǎn)值2.8億元，上繳各項稅費1500萬元。

隨著國家經(jīng)濟運行下行壓力的逐漸加大，企業(yè)的發(fā)展也遇到了前所未有的困難，銷售市場疲軟、運營成本高、融資難度較大和融資成本高等現(xiàn)狀讓企業(yè)舉步維艱。

三、發(fā)展設(shè)想及打算

雖然面臨著諸多困難和未知，但我們陜西高力集團(tuán)有限公司有決心和信心把企業(yè)做大做強，請允許我把企業(yè)今年的規(guī)劃作以介紹：

1、陜西高力房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

1）今年開發(fā)建設(shè)楊凌田園新都市三期，投資2.5億元，建筑面積約10萬平方米。

2）與渭濱區(qū)政府協(xié)商推動PPP項目，投資1.5億元，建設(shè)渭濱工業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房7.2萬平方米。

3）籌備陳倉物流園，擬建建設(shè)陳倉區(qū)最大商業(yè)綜合體，打造寶雞東部高端商業(yè)小鎮(zhèn)。

2、陜西秦龍建筑工程有限責(zé)任公司第六分公司

1）承建楊凌田園新都市19#、20#、21#住宅樓及地下人防工程和30#綜合樓的所有基建項目。以“質(zhì)量第一、安全生產(chǎn)”為原則，保質(zhì)保量，按期完成，預(yù)計產(chǎn)值2億元。

2）承建渭濱工業(yè)園7.2萬平方的標(biāo)準(zhǔn)化廠房，預(yù)計產(chǎn)值3.4億元。

3、寶雞市豪鋒石油機械有限公司

國際油價的持續(xù)走低導(dǎo)致國內(nèi)石油機械行業(yè)發(fā)展遭受極大打擊；石油鉆機銷售市場萎縮，預(yù)投鉆機滯銷，造成大量資金積壓。面對種種不利形勢，我集團(tuán)公司下定決心對豪鋒石油機械進(jìn)行升級改造，轉(zhuǎn)型生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品，使企業(yè)盡快走出困境。

4、寶雞高力特種門窗有限公司

為了平衡供需、實現(xiàn)自營自銷，集團(tuán)下屬的寶雞高力特種門窗有限公司今年也將加快步伐、推陳出新。引進(jìn)新材料、改進(jìn)新工藝，同時推廣本土品牌，宣傳企業(yè)形象，讓我們的好產(chǎn)品走向全國。預(yù)計生產(chǎn)門窗達(dá)10萬平方米，實現(xiàn)產(chǎn)值5000萬。

5、寶雞高力現(xiàn)代物流有限公司

集團(tuán)整合企業(yè)閑置資產(chǎn)，盤活存量資金，預(yù)成立寶雞高力現(xiàn)代物流有限公司，為集團(tuán)公司的發(fā)展注入新的活力。

6、陳倉物流園項目

建設(shè)陳倉物流園項目，打造寶雞東部高端商業(yè)歐式小鎮(zhèn)，填補寶雞商業(yè)空白。擬建最大商業(yè)街“歐美風(fēng)情小鎮(zhèn)”，規(guī)劃占地228畝。

1）引進(jìn)“奧特萊斯”世界名品折扣店，讓寶雞人民在自己家門口也穿世界名牌；提升大眾生活品質(zhì)。

2）打造“陳倉小鎮(zhèn)”寶雞民俗一條街，弘揚民俗文化，傳承民族精神。

3）少年兒童是祖國的花朵，是未來的希望?！皟和橇﹂_發(fā)中心”的建成，旨在提高少年兒童智力、開發(fā)潛能，同時讓孩子們有個良好的游樂環(huán)境。

十四年的風(fēng)雨兼程，品嘗過喜悅，歷經(jīng)過艱辛，但初心不改。我們有決心和信心不斷將企業(yè)發(fā)展壯大，為寶雞經(jīng)濟發(fā)展再立新功！同時，也歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)多來我集團(tuán)公司指導(dǎo)工作，為企業(yè)提供前沿信息，幫助企業(yè)解決發(fā)展方向和融資困難的實際問題。

最后，再次感謝各位領(lǐng)導(dǎo)的蒞臨指導(dǎo)！謝謝大家！

陜西高力集團(tuán)有限公司

2016-8-5

第四篇：鎮(zhèn)學(xué)前教育情況調(diào)研匯報

**鎮(zhèn)學(xué)前教育情況調(diào)研匯報

近年來，隨著我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟各項事業(yè)的迅速發(fā)展，以及寧波化工區(qū)的不斷壯大，本地和外來人口逐年增多，人民群眾對優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源的需求也日益迫切。我鎮(zhèn)黨委、政府始終將發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)擺在促進(jìn)兒童健康成長、實現(xiàn)教育均衡發(fā)展、提高國民整體素質(zhì)和維護(hù)區(qū)域和諧穩(wěn)定的高度來抓。按照“普惠、優(yōu)質(zhì)、多元”的原則，科學(xué)規(guī)劃學(xué)前教育事業(yè)，嚴(yán)格日常監(jiān)管機制，創(chuàng)新投入和保障辦法，學(xué)前教育整體水平有了一定的提升。現(xiàn)在相關(guān)工作情況匯報如下：

一、總體現(xiàn)狀

目前，我鎮(zhèn)共有學(xué)前教育機構(gòu)8家，中心幼兒園1家，民辦幼兒園7家。鎮(zhèn)中心園全園11個班，420名幼兒，配有教職工42人，專職教師22人。其中，事業(yè)編制8人，雙證教師17人，單證教師10人，高級教師2人，一級教師13人；保育員共11人全部達(dá)到高中學(xué)歷，其中高級保育員2人，中級保育員8人，初級1人；另外有保安2人，夜間門衛(wèi)1人，食堂人員3人，符合四星級幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)。此外，全鎮(zhèn)有7家民辦幼兒園，共有23個班級，740個幼兒，配有28名教師，教師普遍文化程度不高，僅4名教師持有資格證書，持證率為14.3%。在鎮(zhèn)黨委、政府的正確引導(dǎo)和大力支持下，近年來有一定提升，有4所成功創(chuàng)建寧波市“一星級”幼兒園（省三級），1所正在創(chuàng)建中；6個創(chuàng)建成為“平安校園”。

二、預(yù)算安排

2012年，我鎮(zhèn)學(xué)前教育經(jīng)費來源預(yù)計為285.43萬元，其中，幼兒園收費收入預(yù)計140萬元，教育局下?lián)軐W(xué)前教育專項資金40萬元，教育附加基數(shù)安排25.43萬元，在鎮(zhèn)體制收入中扣除由教委下?lián)艿慕?jīng)費80萬元。2012年鎮(zhèn)學(xué)前教育經(jīng)費預(yù)計支出為235.43萬元，主要有：幼兒園預(yù)算經(jīng)費安排155.43萬元，其中，人員經(jīng)費安排131.73萬元（包括：雙證教師67萬元，單證教師18.65萬元，后勤臨聘人員28.4萬元，事業(yè)人員津補貼1.05萬元，社保費（除事業(yè)人員外）16.63萬元）；項目經(jīng)費安排6.4萬元；其他學(xué)前教育經(jīng)費17.3萬元（重點用于安全考核獎勵）。

三、發(fā)展規(guī)劃

“十二五”期間我鎮(zhèn)將迎來“大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展”的歷史機遇期，鎮(zhèn)黨委政府也始終將學(xué)前教育發(fā)展放在重要位置。一方面，努力提升硬件水平，在**鎮(zhèn)總規(guī)、控規(guī)中已經(jīng)明確：保留現(xiàn)狀**中心幼兒園，并擴建至18辦規(guī)模。規(guī)劃在開源路南側(cè)、廣源路西側(cè)新建一所12班幼兒園，用地面積0.6公頃。此外，通過我鎮(zhèn)與區(qū)教育局溝通協(xié)調(diào)，目前已初步落實在還將在覺渡村、灣塘村各新建一所村辦園，學(xué)前教育“強中心、展兩翼”的格局已經(jīng)初步成型。另一方面，在軟件提高上花大力氣，制定了我鎮(zhèn)的《學(xué)前教育三年提升計劃》，重點明確了：以加大政府投入和建立質(zhì)價統(tǒng)一的收費機制為主的經(jīng)費保障制度；以提高持證教師待遇（明確在區(qū)專項資金補貼基礎(chǔ)上再給予“雙證”、“單證”各50%的補貼）和強化科研培訓(xùn)為主的師資隊伍優(yōu)化制度；以星級幼兒園等級獎勵、安全考核獎和業(yè)務(wù)園長制為主的質(zhì)量監(jiān)管制度。

四、意見建議

（一）進(jìn)一步理順學(xué)前教育經(jīng)費分擔(dān)機制

按照現(xiàn)行經(jīng)費分擔(dān)模式，2012年學(xué)我鎮(zhèn)區(qū)鎮(zhèn)經(jīng)費負(fù)擔(dān)比為1:6.14（鎮(zhèn)經(jīng)費負(fù)擔(dān)部分包括教育附加基數(shù)25.43萬元，鎮(zhèn)體制扣除80萬元，幼兒園收費收入140萬元），如剔除幼兒園收費收入，區(qū)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)比為1:2.64。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費承擔(dān)壓力較大，建議根據(jù)事權(quán)與財權(quán)相匹配的原則，按照義務(wù)教育財政機制分擔(dān)模式運作，將學(xué)前教育經(jīng)費列入?yún)^(qū)級財政預(yù)算，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一下?lián)??；蛘?，由于各?zhèn)（街道）中心幼兒園已經(jīng)確定為教育局下屬公益二類事業(yè)單位，編制納入教育局總編制數(shù)，根據(jù)事權(quán)財權(quán)相對應(yīng)的原則，因此建議每年在鎮(zhèn)體制中扣除的事業(yè)人員工資獎金經(jīng)費改由教育局負(fù)擔(dān)。同時，隨著寧波石化經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的不斷發(fā)展，外來務(wù)工人員的大量增加，使**鎮(zhèn)的學(xué)前教育資源嚴(yán)重緊缺，建議增加**鎮(zhèn)的教育附加費基數(shù)。

（二）進(jìn)一步優(yōu)化持證教師待遇保障機制

近幾年來，在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，按照相關(guān)文件指引，我鎮(zhèn)持證教師待遇有了很大提高，達(dá)到了社平工資的1.5倍，大大穩(wěn)定了教師隊伍，提高了教師積極性等。但目前持證教師的待遇雖跟公辦教師相比差距甚大，同時分配機制還有一定的不合理之處。建議在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)及分配方案。同時，與工齡、職稱進(jìn)一步掛鉤，改變教師只按雙證單證進(jìn)行工資分配的簡單劃分，進(jìn)一步增強教師隊伍的穩(wěn)定性和積極性。

（三）進(jìn)一步強化“兩?！比藛T的配備機制

幼兒園中的保健教師和保育員在保育保健工作中發(fā)揮著重要作用，但由于待遇問題、環(huán)境問題等等，幼兒園招不到有醫(yī)生資質(zhì)的保健教師，目前中心園保健教師只是藥劑師，另外一個只是經(jīng)培訓(xùn)后頂崗。個體園情況更不行，所有個體園都是園長或教師兼職者，沒有一個是專職的保健醫(yī)生。建議教育局、衛(wèi)生局協(xié)調(diào)解決招聘有資質(zhì)的醫(yī)生充實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中心幼兒園。或者，選在職教師進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)，時間可以長點，培訓(xùn)結(jié)束取得資質(zhì)。

（四）進(jìn)一步嚴(yán)格民辦小園的管理制度

由于教師工資低，安全壓力大，工作強度強，教師流動性大，個別幼兒園園長觀念落后，個體素質(zhì)較低等種種原因，民辦小園再提升的空間較小，要管理好這些個體園難度較大，收效甚微。建議要積極擴建集體園或公辦園，讓家長自由選擇到公辦幼兒園入園。招聘公辦園的教師到個體幼兒園支教，真正做到傳幫帶，確實提高個體園保教質(zhì)量。提高個體園審批門檻，提高要求，淘汰3個班級以下規(guī)模的個體小園，從源頭上予以遏制。

（五）進(jìn)一步完善集體辦園投入機制

目前，我鎮(zhèn)經(jīng)與教育局協(xié)商，初定將在覺渡與灣塘村各建一所村辦幼兒園。其中覺渡幼兒園初步設(shè)計為9個班規(guī)模，占地面積3122平米，建筑面積3208平米，預(yù)計投資660萬元。灣塘幼兒園方案還待進(jìn)一步落實。按照區(qū)學(xué)前教育專項資金的補貼額度測算，資金缺口仍然較大，在我鎮(zhèn)相對而言集體資產(chǎn)薄弱、鎮(zhèn)級財政緊張的背景下，不利于學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)資源的快速發(fā)展。建議區(qū)教育局能夠加大資金扶持力度，提高集體辦園補貼額度，推動學(xué)前教育快速發(fā)展。

五、幾點思索

發(fā)展學(xué)前教育，堅持政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉，破除體制機制障礙，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、公益普惠的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育。根據(jù)我鎮(zhèn)實際，我們有以下幾點思考：

第一，要大力發(fā)展公辦幼兒園。公辦園以“安全、適用”為建設(shè)原則，其任務(wù)是提供“廣覆蓋、?；尽钡膶W(xué)前教育公共服務(wù)，讓更多中低收入家庭的幼兒能夠上得起，而且有基本質(zhì)量保障。第二，努力擴大農(nóng)村學(xué)前教育資源。把發(fā)展學(xué)前教育作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，將幼兒園作為新農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、優(yōu)先建設(shè)、加快發(fā)展，以填補長期城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)所造成的溝壑，保證農(nóng)村幼兒享有與城市幼兒同樣的學(xué)習(xí)權(quán)、發(fā)展權(quán)。

第三，鼓勵社會力量以多種形式舉辦幼兒園。在用地、稅費等方面給予合理的優(yōu)惠。同時，政府采取購買服務(wù)、減免租金、以獎代補、派駐公辦教師等方式，引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。

此外，政府還將建立學(xué)前教育資助制度，資助家庭經(jīng)濟困難的兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育。

第五篇：2011市人大學(xué)前教育調(diào)研匯報材料

東源縣學(xué)前教育發(fā)展情況匯報材料

東源縣人民政府（2011年9月20日）

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》和廣東省中長期教育改革和發(fā)展綱要（2010-2020年）》，我縣堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實“以縣為主”教育管理體制，深入實施“科教興縣”“教育強縣”戰(zhàn)略，積極實施學(xué)前三年行動計劃，有效推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展模式試點縣工作，學(xué)前教育辦學(xué)規(guī)模不斷擴大，辦園質(zhì)量逐年提升。按照河源市人大常委會《關(guān)于對我是學(xué)前教育發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研的通知》要求，現(xiàn)就我縣學(xué)前教育發(fā)展情況匯報如下：

一、學(xué)前教育基本情況

東源縣有21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，258個行政村，人口57萬，其中農(nóng)村人口46萬；全縣現(xiàn)有36所幼兒園，市一級幼兒園6所，縣一級幼兒園11所，定位為鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的有14所，在園幼兒10623人，學(xué)前三年入園率達(dá)到71%。

二、主要做法和成效

（一）落實黨政責(zé)任，切實加強學(xué)前教育發(fā)展的組織和領(lǐng)導(dǎo)

近年來，我縣在積極推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、加快普及高中階段教育的同時，把學(xué)前教育擺在教育發(fā)展的重中之重的地位，納入政府工作重要議事日程，按照公益性和普惠性 原則，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育。制定并積極實施《東源縣發(fā)展農(nóng)村學(xué)前三年教育工作實施方案》，成立由縣主管教育的副縣長為組長，縣教育局、人事局、衛(wèi)生局、婦聯(lián)、財政局、計生委、公安局、建委、物價局、勞動局、民政局等部門負(fù)責(zé)同志為成員的農(nóng)村學(xué)前教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強了農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展模式試點縣工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，建立了縣政府統(tǒng)籌、教育部門主管、有關(guān)部門負(fù)責(zé)、分級管理的幼兒教育管理體制，形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)一致，齊抓共管的工作格局。

（二）創(chuàng)新發(fā)展模式，積極破解學(xué)前教育發(fā)展難題 我縣在科學(xué)規(guī)劃學(xué)前教育布局的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新學(xué)前教育發(fā)展模式，堅持政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的原則，多渠道籌措發(fā)展資金，多元化發(fā)展學(xué)前教育，形成以公辦幼兒園為示范，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園為骨干，以社會力量辦園共同為主體的學(xué)前教育服務(wù)體系。

1.堅持以政府為主導(dǎo)，重點建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。近年來，縣政府不斷加大學(xué)前教育投入，在縣城高起點新建了縣一幼、縣二幼兩所公辦幼兒園，以公辦私助形式新建了縣三幼，不但滿足了縣城學(xué)前幼兒入園需要，又為全縣學(xué)前教育提供了辦園范例，輻射帶動全縣學(xué)前教育發(fā)展。同時，堅持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園建設(shè)為重點，采取政府投入、公辦私助、利用 2 布局調(diào)整閑置校舍等形式，通過新建、擴建、改建完成了14所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)。縣政府把加快學(xué)前教育發(fā)展作為教育強縣（鎮(zhèn)）的重要組成部分，從2011年起連續(xù)五年每年下?lián)芙逃齽?chuàng)強專項資金2400萬元，全面加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)規(guī)范化建設(shè)和學(xué)前教育發(fā)展，加大力度發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和農(nóng)村幼兒園建設(shè)，規(guī)劃到2013年力爭每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。

2.積極調(diào)動社會力量，千方百計擴大學(xué)前教育資源。在大力發(fā)展公辦幼兒園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園建設(shè)的同時，我縣積極引導(dǎo)社會力量參與舉辦幼兒園，提供“廣覆蓋、?；尽钡膶W(xué)前教育公共服務(wù)。在通過保證合理用地、減免稅費等方式或充分利用布局調(diào)整閑置的校舍支持社會力量辦園。近年來，我縣通過引導(dǎo)社會資金，加大投入，加快幼兒園新建和改建步伐，新建了順天鎮(zhèn)中心幼兒園、黃田鎮(zhèn)中心幼兒園、燈塔芳芳幼兒園、燈塔鎮(zhèn)喜洋洋幼兒園、葉潭鎮(zhèn)中心幼兒園等21所幼兒園，共投入建設(shè)資金4000多萬元。改建了仙塘鎮(zhèn)東方紅幼兒園、曾田鎮(zhèn)小博士幼兒園、新港鎮(zhèn)童心幼兒園、漳溪鎮(zhèn)中心幼兒園，共投入資金300萬。此外，隨著縣城房地產(chǎn)的開發(fā)，寶晟花園、濱江花園、君臨苑、深業(yè)塞納灣等縣城小區(qū)已按照縣政府要求做好了小區(qū)配套幼兒園的規(guī)劃，劃出了預(yù)留地。社會力量的積極參與，既減輕了本級財政負(fù)擔(dān)，又?jǐn)U大了學(xué)前教育資源，滿足幼兒入園需要，促進(jìn)了學(xué)前教育發(fā)展。

（三）規(guī)范辦園秩序，強化學(xué)前教育管理

1.嚴(yán)格審批，依法辦園。為促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，我縣根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《幼兒園管理條例》的有關(guān)規(guī)定，于2006年制定了《關(guān)于規(guī)范我縣幼兒園管理工作的規(guī)定》。對幼兒園的管理權(quán)屬、辦園審批、年檢制度、招生政策、常規(guī)管理等方面作出了明確具體的規(guī)定，明晰了分級管理權(quán)屬，建立了規(guī)范的辦園審批制度，完善和落實了幼兒園年檢制度，防止了因辦園布局不合理而引發(fā)惡性競爭的現(xiàn)象發(fā)生，對無證辦園或辦園條件達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的依法進(jìn)行取締，杜絕了無證辦園、非法辦園現(xiàn)象。

2.加強督導(dǎo)，辦學(xué)行為不斷規(guī)范?？h教育局制定了《幼兒接送制度》《幼兒安全制度》《幼兒園園長職責(zé)》《衛(wèi)生保健員職責(zé)》等制度，切實加強了幼兒園常規(guī)管理，每學(xué)期與幼兒園簽訂安全責(zé)任書，定期對幼兒園的房舍、周邊環(huán)境、玩教具、車輛進(jìn)行專項檢查。每年，縣教育督導(dǎo)室和教育局定期組織幼兒園年檢，對年檢評估不合格的幼兒園，責(zé)令限期整改，逾期仍達(dá)不到辦園標(biāo)準(zhǔn)的，依法責(zé)令停止辦學(xué)，并由教育局吊銷其辦園許可證。這些管理措施有效提高了幼兒園的辦園水平，預(yù)防安全事故發(fā)生，確保了教育大局的穩(wěn)定和發(fā)展。

（四）加強隊伍建設(shè)，不斷提高保教質(zhì)量。

目前，我縣有專任幼兒園教師514人，其中幼師專業(yè)畢業(yè)325人，中師以上學(xué)歷130人，學(xué)歷達(dá)標(biāo)率88.5%。近年 來，為切實提高幼兒教育教師的業(yè)務(wù)水平和能力，我縣積極開展園長、幼兒教師專業(yè)培訓(xùn)和觀摩學(xué)習(xí)等活動，先后組織教師參加《民辦教育促進(jìn)法》《幼兒園規(guī)程》《園長上崗培訓(xùn)》學(xué)習(xí)培訓(xùn)等，幼兒教師隊伍整體素質(zhì)得到較大提高。同時，充分發(fā)揮縣城幼兒園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的示范和幫教作用，精心組織開展城鄉(xiāng)幼兒園“手拉手”活動，以城帶鄉(xiāng)，以優(yōu)促差，加強交流，共同提高，在設(shè)備、教學(xué)、管理等方面幫助農(nóng)村幼兒園，全面促進(jìn)農(nóng)村幼兒教育的健康發(fā)展。

三、存在的問題及今后的努力方向

（一）存在的主要問題。由于東源縣是個貧困縣，所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)多且地域廣，學(xué)前教育發(fā)展中存在的問題及困難仍然很多，主要表現(xiàn)在：一是園舍不足，全縣靠租賃校舍辦學(xué)的有10所幼兒園，辦學(xué)條件較差，活動場地不足。二是學(xué)前教育覆蓋率有待提高，現(xiàn)有36所幼兒園仍無法滿足幼兒入園需要，按照學(xué)前三年行動計劃的規(guī)劃，今后幾年我縣需新建幼兒園17所，改造幼兒園25所，后續(xù)投入所需資金缺額較大。三是入園費用過高?？h級物價部門對公辦幼兒園統(tǒng)一了收費項目（保教費）和標(biāo)準(zhǔn)，收費較適中。但由于目前省市對民辦幼兒園收費尚無制定標(biāo)準(zhǔn)或指南，民辦幼兒園根據(jù)自身辦園條件自行定價，報物價部門備案執(zhí)行，因而出現(xiàn)部分民辦幼兒園保教費、書費、接送費、伙食費累加后每學(xué)期每人達(dá)到2300多元。四是車輛接送安全問題有待增強。目前，幼兒園車輛接送幼兒普遍存在車輛不足、接送線路過長等問 題，而且接送車輛都是7座以上客車，需在村道通行，與交通部門有關(guān)7座以上客車禁止在村道通行的規(guī)定相矛盾。

（二）對策和建議。

針對我縣學(xué)前教育發(fā)展中存在的困難和問題，我縣將采取以下對策：一是加大政府投入，積極爭取社會支持，多渠道籌措發(fā)展資金，加大學(xué)前教育投入，力爭到2013年每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)好一所中心幼兒園。二是不斷改善辦園條件，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)集中力量建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園優(yōu)質(zhì)教育的社會效益；三是擴大學(xué)前教育資源，充分利用中小學(xué)布局調(diào)整后閑置校舍，改建為幼兒園，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的學(xué)前教育服務(wù)體系，逐年減少學(xué)前班在讀幼兒人數(shù)，實現(xiàn)由學(xué)前一年向?qū)W前三年教育轉(zhuǎn)變，增加幼兒在園人數(shù)，到2013年入園率達(dá)到84%以上；四是不斷加強師資隊伍建設(shè)，建立一支高素質(zhì)的幼兒教育師資隊伍，全面提高幼兒教育水平；五是繼續(xù)加強教育督導(dǎo)，不斷規(guī)范學(xué)前教育辦學(xué)行為，積極創(chuàng)新發(fā)展模式，全面提升我縣幼兒教育整體實力。

為切實解決學(xué)前教育發(fā)展困難，提出幾點建議：一是建議加大省對山區(qū)縣學(xué)前教育發(fā)展的支持力度，在沒有將學(xué)前教育納入義務(wù)教育之前，建立建設(shè)、師資、學(xué)位專項補貼制度，減輕學(xué)前教育辦學(xué)負(fù)擔(dān)，從而解決入園貴問題。二是盡快制定出臺學(xué)前教育收費指南，不斷規(guī)范學(xué)前教育特別是 6 民辦幼兒園收費項目和標(biāo)準(zhǔn)。三是自上而下加強部門協(xié)調(diào)，解決7座以上校車在村道通行許可問題。