第一篇：湖北省黃石市陽新縣大王鎮(zhèn)南山村農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告

湖北省黃石市陽新縣大王鎮(zhèn)南山村農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告

馮加勝

摘要：南山村位于大王鎮(zhèn)的西南部，距縣城45公里、鄉(xiāng)鎮(zhèn)府1.5公里，依山但不傍水，地形以丘陵為主，現(xiàn)有耕地面積825畝，大都為水田和旱地。農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展受多種因素的制約。南山村農(nóng)業(yè)的和諧發(fā)展面臨著一系列問題，如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、灌溉措施、防災(zāi)工作、動(dòng)物侵害、農(nóng)業(yè)政策、產(chǎn)品的原料及銷售等。南山村是一個(gè)發(fā)展中的中型村莊，在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中面臨著一系列問題，道路雖然曲折，但前途是光明的，相信在全村村民的共同努力下，我們村的農(nóng)業(yè)發(fā)展將會(huì)邁入一個(gè)新臺(tái)階！

前言

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，缺乏農(nóng)業(yè)或是農(nóng)業(yè)發(fā)展不健全，都會(huì)影響到一個(gè)國(guó)家的發(fā)展，中國(guó)的發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)，中國(guó)的和諧離不開農(nóng)村。為了配合中國(guó)村社發(fā)展促進(jìn)會(huì)聯(lián)合全國(guó)部分高校發(fā)起的大學(xué)生回鄉(xiāng)調(diào)查活動(dòng)，豐富我的寒假生活，提升社會(huì)實(shí)踐能力，特深入南山村，針對(duì)該村的發(fā)展現(xiàn)狀作了一次比較全面的調(diào)查。通過初步調(diào)查，對(duì)該村的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、民俗各方面也有了一定的了解。調(diào)查過程中，就調(diào)查問卷及自己設(shè)計(jì)的一些問題同村委會(huì)和農(nóng)戶進(jìn)行了交流，調(diào)查工作完成后，我將整理好調(diào)查問卷及相關(guān)資料及時(shí)反饋給中國(guó)村社發(fā)展促進(jìn)會(huì)，以期推動(dòng)整個(gè)社調(diào)活動(dòng)的順利開展，為國(guó)家研究、制定農(nóng)村政策、方針提供一定的幫助。

基本概況

南山村位于大王鎮(zhèn)的西南部，距縣城45公里、鄉(xiāng)鎮(zhèn)府1.5公里，依山但不傍水，地形以丘陵為主，現(xiàn)有耕地面積825畝，大都為水田和旱地。主要糧食作物為稻谷、小麥及玉米等。據(jù)調(diào)查，06年該村有300余戶，總?cè)丝跀?shù)為1380人，其中勞動(dòng)力總數(shù)為500人，有200多人外出務(wù)工，另有50余人長(zhǎng)期在外經(jīng)營(yíng)。

南山村建村歷史悠久，長(zhǎng)期以來推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，農(nóng)民種植農(nóng)作物基本上是自給自足，農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體上處于陽新縣中等略偏下的水平。近幾年，黨的一系列惠民政策在村中得到落實(shí)，農(nóng)民生產(chǎn)積極性也有一定的提高，村里耕地基本上沒有撂荒現(xiàn)象。農(nóng)業(yè)的發(fā)展除了“人和”外，還有“天時(shí)”和“地利”因素，它們亦很重要。本地氣候特點(diǎn)總的來說是溫暖濕潤(rùn)，但變化節(jié)奏較快，特別是梅雨時(shí)期和寒霜時(shí)期，常出現(xiàn)異常天氣，影響農(nóng)作物的生長(zhǎng)。此外，由于本地依山，山上的一些野生動(dòng)物對(duì)作物亦造成一定的危害。不傍水，灌溉工作開展難度增大。In brief，南山村農(nóng)業(yè)發(fā)展前景是美好的，但需堅(jiān)持不懈的努力。

問題及分析

農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展受多種因素的制約。南山村農(nóng)業(yè)的和諧發(fā)展面臨著一系列問題，如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、灌溉措施、防災(zāi)工作、動(dòng)物侵害、農(nóng)業(yè)政策、產(chǎn)品的原料及銷售等。下面就這些問題作出具體的分析，以便對(duì)癥下藥，恰當(dāng)處理好本村的農(nóng)業(yè)發(fā)展問題。

首先，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一。由于南山村長(zhǎng)期以來承襲傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，農(nóng)民自主生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品亦自行處理(之前部分要公糧上交)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏科學(xué)指導(dǎo)，生產(chǎn)較盲目。此外，在作物品種方面，也主要是種一些口糧，滿足于自已的需求。

其次，灌溉問題較突出。南山村“依山不傍水”，全村僅有一個(gè)小型水庫，位于南山灣，而農(nóng)田大部分位于村莊東面，距水庫較遠(yuǎn)，輸水管道長(zhǎng)。此外，由于該水庫規(guī)模有限，受季節(jié)影響較大，主要表現(xiàn)在對(duì)降水的依賴性較大，雨季儲(chǔ)水豐富，旱季貯水有限，而農(nóng)民需水量較大，常常出現(xiàn)“灌溉難”。一些搶水糾紛、偷水和灌溉浪費(fèi)現(xiàn)象也隨之而來。

第三，災(zāi)害性氣候影響農(nóng)作物生產(chǎn)。受季節(jié)性變化的影響，該村干濕季分明，旱澇災(zāi)害亦分明，而本村地形、地勢(shì)對(duì)排水性要求較高，因此，一些低洼地及山腳地，一遇暴雨或連續(xù)性降水，面貌便“煥然一奇”。此外，各種蟲患災(zāi)害對(duì)農(nóng)作物的危害亦較大，農(nóng)民苦心經(jīng)營(yíng)，亦會(huì)得不償失。

第四，動(dòng)物侵害及畜牧業(yè)發(fā)展問題。本村的部分耕地毗鄰后山，而近年來，山上某些野生動(dòng)物(如野豬、野兔等)頻繁出沒于此，糟蹋莊稼，啃食作物。本村禽畜一般采取家庭飼養(yǎng)模式，由于農(nóng)民飼養(yǎng)技術(shù)有限，禽畜出現(xiàn)瘟疫現(xiàn)象，往往也是“望而興嘆”，缺乏有效的防治措施。

第五，農(nóng)業(yè)政策、措施的制定及實(shí)行問題。我村一直以來都十分注重黨的方針、政策，并積極地將其運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中，取得了一些成果，但亦有部分措施及內(nèi)容實(shí)施的效果不太明顯，甚至適得其反，拿退耕還林來說吧，我村水田人均1分8厘，旱地3分6厘，土地資源不是很豐富，大規(guī)模的退耕還林似乎與村情相背，所以退耕還林政策實(shí)行了一段時(shí)間后便叫了停。06—07年度，我村引進(jìn)優(yōu)良金銀花品種并試點(diǎn)種植，成效有待檢驗(yàn)。

第六，農(nóng)作物品種、種子引進(jìn)及農(nóng)產(chǎn)品銷售問題。一般而言，我村農(nóng)作物種子以自留糧為主(即將上季的農(nóng)產(chǎn)品擇優(yōu)先取部分作為下季的種子)，這樣一來，農(nóng)作物種子的更新問題便不言而喻了。此外，長(zhǎng)期以來，我村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)采用自給自足的模式，加之引入新品種存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)民出于滿足自己需要的動(dòng)機(jī)，怠于發(fā)展新品種，再者，本村的農(nóng)產(chǎn)品銷售亦缺乏一定的引導(dǎo)，農(nóng)民一般也很少出賣農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道不暢。對(duì)策與建議

上面就我村農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的一些典型問題作了簡(jiǎn)要的介紹及分析，通過村委會(huì)和農(nóng)戶的交流，在認(rèn)真考察我村實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，我總結(jié)出以下幾條建議，希望它們能夠緩解或解決我村農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的一系列問題，促進(jìn)我村農(nóng)業(yè)的和諧與可持續(xù)發(fā)展。

第一，改善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，依靠有利的地理環(huán)境，適度發(fā)展大農(nóng)業(yè)(除漁業(yè)外)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一，不利于農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展，我村雖依山不傍水，但地形以丘陵為主，且耕地分布集聚性較強(qiáng)，可發(fā)展多樣化農(nóng)業(yè)。如基塘、苔田、漁塘等模式。背山，山地地勢(shì)雖不高，但可以種植多種經(jīng)濟(jì)林木，如彬樹、松樹等，亦可種植各類果樹。此外，依靠丘陵、山地的沃草，可適當(dāng)?shù)匕l(fā)展畜牧業(yè)。做到農(nóng)、林、牧、副的有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多樣化經(jīng)營(yíng)。

第二，改善水利灌溉工作。依據(jù)本村氣候特點(diǎn)，雨季做好貯水工作，同時(shí)暢通渠道，及時(shí)排水。旱季，制定相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制，依據(jù)實(shí)際情況，堅(jiān)持“誰需水，補(bǔ)誰水”的原則，避免搶水糾紛和灌溉水浪費(fèi)的現(xiàn)象，疏通灌溉渠道，充分利用灌溉資源，切實(shí)做到“有田則可補(bǔ)”

第三，制定防災(zāi)前、過程、后的相應(yīng)對(duì)策。針對(duì)旱澇災(zāi)害，具體而言，分為三個(gè)步驟。災(zāi)前，制定科學(xué)的預(yù)警機(jī)制，做到有備而防，同時(shí)召開村委會(huì)及代表會(huì)，集思廣益，頒布防御措施。防災(zāi)過程中，合理調(diào)配人力、物力，最大限度地減小災(zāi)害帶來的損失。災(zāi)后，依據(jù)農(nóng)戶的受災(zāi)情況，制定相應(yīng)的補(bǔ)救或補(bǔ)償措施。此外，針對(duì)蟲患災(zāi)害，除引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)藥外，還可以組織特別研究小組，依據(jù)村情，制定防蟲災(zāi)措施或發(fā)展防蟲患技術(shù)，減輕災(zāi)害程度。第四，采取特別措施應(yīng)對(duì)動(dòng)物侵害。我認(rèn)為特別措施可從以下幾個(gè)方面著手:其一，依法組織專門的捕獲隊(duì)，將捕獲的野生動(dòng)物集體飼養(yǎng)或、轉(zhuǎn)移飼養(yǎng)或出售，以促進(jìn)本村畜牧業(yè)的發(fā)展。其二，依據(jù)這些動(dòng)物的活動(dòng)特性，在莊稼地里安裝一些驅(qū)動(dòng)性的驅(qū)趕器具，如老鼠夾等(同時(shí)，應(yīng)注意對(duì)某些動(dòng)物的保護(hù))。

第五，實(shí)事求是，依村情、民意制定農(nóng)業(yè)措施。總結(jié)近幾年的退耕還林政策的經(jīng)驗(yàn)，把黨的政策、方針同本村的實(shí)際相結(jié)合起來，充分發(fā)揮本村村民的創(chuàng)造力，先試點(diǎn)，再推廣，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全面發(fā)展。貫徹落實(shí)中央“一村一品”的口號(hào)，充分利用本村的地理?xiàng)l件發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，充分利用本村的剩余勞動(dòng)力，引進(jìn)資本、技術(shù)發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)。此外，進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，針對(duì)某些市場(chǎng)前景較好的農(nóng)產(chǎn)品，可由村委會(huì)引導(dǎo)，村民合作，發(fā)展集約化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和生產(chǎn)效益。

第六，村委會(huì)引導(dǎo)，選用品種優(yōu)良，符合村情的作物種子，可先試點(diǎn)種植，亦可免費(fèi)發(fā)放給農(nóng)戶，然后就其產(chǎn)品提取部分收益(需建立與之相配套的財(cái)務(wù)管理機(jī)制)，以備更好的發(fā)揮引導(dǎo)作用。其他農(nóng)作物原料，如化肥、農(nóng)藥等，亦可由村委會(huì)引導(dǎo)，但須作必要考查和信息交流，確保原料的優(yōu)良性和可行性。充分發(fā)揮村委會(huì)的引導(dǎo)作用，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，為農(nóng)民提供及時(shí)可靠的銷售信息。

第七，加強(qiáng)與鄰村的合作與交流，建立互信互賴的合作關(guān)系，交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，共享優(yōu)勢(shì)資源。

第二篇：*鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)狀況調(diào)查報(bào)告

農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)創(chuàng)特色農(nóng)業(yè)

廣陳鎮(zhèn)位于平湖市的東北部，地處中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿——長(zhǎng)三角開放區(qū)，地理?xiàng)l件優(yōu)越，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。1999年政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行精簡(jiǎn)，新廣陳鎮(zhèn)由原來的廣陳和前港合并成立，合并后面積54.9平方公里，人口4萬多。廣陳鎮(zhèn)歷來是我市的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，其主要特點(diǎn)是：

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比重大。廣陳鎮(zhèn)擁有從農(nóng)人員3.95萬，耕地5.64萬

畝。04年廣陳鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)繼續(xù)保持良好的勢(shì)頭，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.48億元，占整個(gè)廣陳經(jīng)濟(jì)總值的73.2％，同比增長(zhǎng)15.3％，增幅高出全市平均的3.1個(gè)百分點(diǎn)。

二是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展快。廣陳鎮(zhèn)近年來發(fā)展了以榿木、香樟、蘭花為主的花卉苗木業(yè)，總面積達(dá)2006畝；以番茄、黃瓜、茄子、葡萄、李樹為主的蔬菜水果業(yè)，常年蔬菜面積3860畝，果樹708畝；以養(yǎng)殖南美白對(duì)蝦、太湖白魚為主的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，面積達(dá)4000多畝；此外還有蘑菇面積31萬平方尺，紅菱1000畝。

三是工業(yè)發(fā)展相對(duì)弱。廣陳鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)針織、服裝為主，由于起步晚，行業(yè)經(jīng)營(yíng)分散等原因，除了悅?cè)R春毛衫制衣有限公司、春竹毛衫時(shí)裝有限公司等少數(shù)大規(guī)模企業(yè)外，其他的規(guī)模都普遍小，而且總體數(shù)量少，所以農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)外出比例相對(duì)比較高。

四是發(fā)展種養(yǎng)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。在廣成鎮(zhèn)現(xiàn)有各類種養(yǎng)業(yè)規(guī)模大戶400多戶，主要經(jīng)營(yíng)蔬菜、水產(chǎn)、水果、畜禽等特色產(chǎn)業(yè)。種養(yǎng)業(yè)的收入一向是廣陳鎮(zhèn)農(nóng)民的主要收入來源，而且收入頗豐。04年廣陳鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入達(dá)到6918元，而其中光養(yǎng)殖業(yè)一項(xiàng)的收入就達(dá)到人均近3000元，在整個(gè)農(nóng)業(yè)收入中達(dá)到了40％以上。

近年來，廣陳鎮(zhèn)乘借“三農(nóng)”東風(fēng)，整合當(dāng)?shù)刭Y源，大力發(fā)展兩色農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。在穩(wěn)定糧油生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，逐步建立了以花卉苗木、果蔬、雙低油菜、水產(chǎn)、畜牧等為特色的區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，取得了一定的成效?，F(xiàn)有悅?cè)R春、高新、民主三個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，占地5000畝；一個(gè)省級(jí)無公害蔬菜基地，占地1345畝；水產(chǎn)養(yǎng)殖面積4035畝，其中名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到2800畝；規(guī)模豬場(chǎng)43個(gè)，規(guī)模禽場(chǎng)61個(gè)；四個(gè)無公害稻米、無公害水產(chǎn)、雙低油菜、生豬繁殖基地正在申報(bào)立項(xiàng)中?？偨Y(jié)成功經(jīng)驗(yàn)主要有以下幾點(diǎn)：

一是政府扶持，思路創(chuàng)新，加大投入。廣陳鎮(zhèn)政府堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收為出發(fā)點(diǎn)，突出科技支撐，以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路，以財(cái)政投入為導(dǎo)向，及時(shí)把農(nóng)村工作的著力點(diǎn)由以往抓生產(chǎn)、增總量轉(zhuǎn)向抓流通、促增收上，把主要任務(wù)放在加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育社會(huì)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上，加大力度扶持地方特色產(chǎn)業(yè)。為了更好的調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃布局，鎮(zhèn)政府出臺(tái)了《廣陳鎮(zhèn)人民政府關(guān)于2004年扶持發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)的若干意見》等政策性優(yōu)惠文件，對(duì)花卉苗木、大棚、食用菌行業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助，對(duì)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)等，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民、企業(yè)的積極性。近年來，廣陳鎮(zhèn)加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，規(guī)劃了悅?cè)R春、高新、民主等三個(gè)現(xiàn)代化示范農(nóng)業(yè)園區(qū)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田38000多畝，農(nóng)業(yè)累計(jì)投入資

金達(dá)3800萬元。

二是做好“新三資”文章，廣泛吸納國(guó)內(nèi)外資金的多元化投入，積極引導(dǎo)外資及民間工商資本投資建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。幾年來，先后引進(jìn)新三資800多萬元，興辦各類農(nóng)業(yè)“新三資”企業(yè)，建立各種綠色產(chǎn)業(yè)基地近千畝。例如：平湖蘭卉園藝有限公司，它座落在廣陳高新村，占地63畝，是臺(tái)商方進(jìn)才、李正輝于2001年5月共同投資創(chuàng)建的獨(dú)資農(nóng)業(yè)企業(yè)，常年以種植世界級(jí)名花——大花蕙蘭為主，主要銷往上海、蘇州等大中城市。經(jīng)過幾年的發(fā)展，大花蕙蘭已在廣陳“生根開花”，成了平湖花卉產(chǎn)業(yè)的一枝獨(dú)秀。去年大花蕙蘭銷售了1.5萬盆，每盆平均價(jià)格150元，銷售收入達(dá)225萬元。

三是鼓勵(lì)農(nóng)戶聯(lián)合建基地。本著因地制宜的原則，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)戶以資金、土地、技術(shù)、市場(chǎng)等為紐帶聯(lián)合建基地，目前鎮(zhèn)上的民主蔬菜基地就是其中的一個(gè)。民主蔬菜基地是省級(jí)無公害蔬菜基地，占地1035畝，常年以種植茄子、黃瓜、絲瓜、番茄等茄果類蔬菜為主，主要銷往平湖、嘉興、上海等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶200多戶，他們憑借著交通便利、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，種植蔬菜取得了良好的收益，如果按照每戶3畝蔬菜田計(jì)算，每年每戶純收入可達(dá)4萬元以上。

四是積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，使農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織成為發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的有效載體。為了進(jìn)一步提高農(nóng)民組織化的程度，增強(qiáng)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的有效對(duì)接，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，廣陳鎮(zhèn)分別在2002年與2003年組建了“廣陳果蔬生產(chǎn)專業(yè)合作社”、“廣陳食用菌生產(chǎn)專業(yè)合作社”、“廣陳水產(chǎn)生產(chǎn)專業(yè)合作社”、“廣陳花卉苗木生產(chǎn)專業(yè)合作社”等四個(gè)專業(yè)化合作社。合作社在承接農(nóng)業(yè)訂單，制定種植模式和組織農(nóng)產(chǎn)品流通等方面起著很大的作用，并在實(shí)踐中不斷規(guī)范管理，發(fā)揮其服務(wù)功能，提高合作經(jīng)營(yíng)和組織能力。廣陳鎮(zhèn)水產(chǎn)專業(yè)合作

社長(zhǎng)期與上海、蘇州、杭州等地的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建立合作關(guān)系，年收購訂單水產(chǎn)1200多噸。今年上半年，水產(chǎn)合作社又與海寧、嘉善水產(chǎn)公司訂立誠信合同，銷售南美白對(duì)蝦180多噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入300萬元。

五是爭(zhēng)創(chuàng)龍頭企業(yè)，樹立品牌意識(shí)，爭(zhēng)取市場(chǎng)入場(chǎng)券。要真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，必須要有龍頭企業(yè)的帶動(dòng)和輻射。廣陳鎮(zhèn)充分認(rèn)識(shí)到龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)

業(yè)化中的重要性，積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，做大做強(qiáng)，全力打造龍頭企業(yè)。位于高新村的上海威源科技有限責(zé)任公司占地面積80畝，總投資達(dá)500萬元，主要從事肉豬養(yǎng)殖、苗豬培育，是廣陳鎮(zhèn)最大的規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)。養(yǎng)豬按照高科技要求，在豬場(chǎng)內(nèi)搭建了小床、隔木門，實(shí)行環(huán)保式養(yǎng)殖。這家養(yǎng)豬場(chǎng)每年可出售商品豬一萬頭以上，創(chuàng)利100萬元。它不光解決了本村不少散戶的就業(yè)問題，還帶動(dòng)周邊農(nóng)戶養(yǎng)豬致富。今年在鎮(zhèn)政府的扶持下，已申報(bào)市級(jí)龍頭企業(yè)。市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)就是產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)就是品牌的競(jìng)爭(zhēng)。廣陳鎮(zhèn)圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做足產(chǎn)品包裝，打響市場(chǎng)品牌。現(xiàn)有各類農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)4個(gè)，蔬菜有“廣新”，水產(chǎn)有“廣漁”，水果有“妙農(nóng)緣”，苗木有“福你家”。

六是傳統(tǒng)生產(chǎn)方式與現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合，實(shí)施“科教興農(nóng)”。近幾年隨著廣陳鎮(zhèn)的蔬菜、花卉、苗木等一批高效特色農(nóng)業(yè)的迅猛發(fā)展，農(nóng)民群眾對(duì)種養(yǎng)業(yè)知識(shí)的渴求也與日俱增。鎮(zhèn)政府指導(dǎo)各村因地制宜，利用黨員電教室對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技教培訓(xùn)，努力培育一批懂技術(shù)、善管理、會(huì)營(yíng)銷的農(nóng)業(yè)新業(yè)主，實(shí)現(xiàn)以培訓(xùn)促成長(zhǎng)，育人才促發(fā)展。今年上半年由廣陳鎮(zhèn)農(nóng)技站組織，舉辦了水產(chǎn)養(yǎng)殖、家禽管理、無公害蔬菜栽培等七期培訓(xùn)，受訓(xùn)人員361人。通過為農(nóng)民傳授林業(yè)、果樹、蔬菜、養(yǎng)殖等方面的知識(shí)，大大提高了廣大種養(yǎng)戶科學(xué)種養(yǎng)的水平，有力地促進(jìn)了特色農(nóng)業(yè)的效益增長(zhǎng)。

七是加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地的長(zhǎng)效管理。廣陳鎮(zhèn)農(nóng)技站協(xié)助各村做好具有一定規(guī)模的由分散農(nóng)戶組成的基地管理工作，通過示范種植、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、良種良法推廣來規(guī)范基地的生產(chǎn)管理，并建立了完備的田間生產(chǎn)檔案。今年年初嚴(yán)格按照無農(nóng)藥殘毒放心菜生產(chǎn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，引進(jìn)了省定點(diǎn)食品安全檢測(cè)系統(tǒng)，定期對(duì)基地各類農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)，確保產(chǎn)品質(zhì)量。今年上半年共上傳72個(gè)批次，瓜果蔬菜合格率達(dá)到99％以上。

廣陳鎮(zhèn)的特色化、產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)得到了不斷的發(fā)展，但同時(shí)也暴露出了不少相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：

一、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域比較凌亂分散，給統(tǒng)一運(yùn)作統(tǒng)一管理帶來一定難度，規(guī)模效益不凸現(xiàn)。

二、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高，產(chǎn)業(yè)鏈短缺，流通渠道相對(duì)單一。

三、現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平參差不齊，產(chǎn)品檔次低，帶動(dòng)和輻射能力弱，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，難以形成合力支撐效益農(nóng)業(yè)。

四、抗天災(zāi)能力弱，容易受自然災(zāi)害的侵襲。

廣陳農(nóng)業(yè)今后發(fā)展思路：

一、在思想認(rèn)識(shí)上要樹立大農(nóng)業(yè)大提升的意識(shí)。

所謂大農(nóng)業(yè)實(shí)際上就是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合。要發(fā)展大農(nóng)業(yè)首先應(yīng)從思想認(rèn)識(shí)上確立大農(nóng)業(yè)理念，樹立大提升意識(shí)，進(jìn)一步解放思想，正確把握“兩個(gè)趨勢(shì)”，認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件和農(nóng)村會(huì)議精神，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，通過深加工實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值，建立健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的各項(xiàng)制度，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為統(tǒng)攬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的中心工作來抓。積極發(fā)展產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)，是發(fā)展市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的必由之路，是確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的成功之路，也是建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的希望之路。通過這個(gè)過程，既使產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民從種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)中獲益，又使加工、流通環(huán)節(jié)的利潤(rùn)得以反農(nóng)業(yè)與農(nóng)民。

二、在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要求形成生態(tài)化、規(guī)模化格局

在鞏固特色農(nóng)業(yè)成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵，走“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平，促進(jìn)農(nóng)民增收。要提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平，必須按照生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論，以發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)，更加合理地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化區(qū)域布局，提升產(chǎn)業(yè)層次，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。在發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的同時(shí)進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，在統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，應(yīng)根據(jù)各村的實(shí)際，突破過去的“小而全”思想束縛，有重點(diǎn)地發(fā)展一至兩種優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。這樣有利于經(jīng)營(yíng)的集中、管理的集中、技術(shù)的集中，容易做大規(guī)模，凸現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

三、在運(yùn)行機(jī)制上向企業(yè)化合作化經(jīng)營(yíng)發(fā)展

發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)有兩條途徑：一條是靠龍頭企業(yè)的帶動(dòng)和輻射能力，形成以龍頭企業(yè)為中心的區(qū)域產(chǎn)業(yè)；另一條是圍繞某一主導(dǎo)產(chǎn)品，統(tǒng)一規(guī)劃，連片開發(fā)，分戶經(jīng)營(yíng)，繼而形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)。前者需要有規(guī)模大、實(shí)力雄厚的龍頭企業(yè)帶動(dòng)，后者則需要農(nóng)村合作社、供銷社等服務(wù)中介組織的引導(dǎo)與管理。所以不難看出，要發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，就必須要做強(qiáng)龍頭，提升合作組織。進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，多元化發(fā)展流通渠道。鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)成分從事農(nóng)產(chǎn)品加工，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的初加工和再加工產(chǎn)業(yè)；摒棄傳統(tǒng)的農(nóng)戶、市場(chǎng)兩點(diǎn)一線的單一模式，積極推導(dǎo)“農(nóng)戶＋基地＋合作社＋市場(chǎng)”或“農(nóng)戶＋基地＋企業(yè)＋市場(chǎng)”的多渠道流通模式。從而使整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈形成一個(gè)集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)群體，這個(gè)產(chǎn)業(yè)群體是一個(gè)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，在這個(gè)產(chǎn)業(yè)帶中，采用集約化、專業(yè)化和規(guī)?；纳a(chǎn)，并通過提高農(nóng)業(yè)科技含量和規(guī)?；a(chǎn)水平來降低農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本，使之在國(guó)際、國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。從而帶動(dòng)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代。

四、在政策扶持上要向農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)傾斜

一是充分發(fā)揮政府部門的職能，繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投入，積極招商引資，引導(dǎo)農(nóng)民將特色化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。二是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭的支持和培育，尤其要大力發(fā)展加工企業(yè)和培育購銷大戶。在資金上給予補(bǔ)助，政策上給予優(yōu)惠。在扶持龍頭企業(yè)的同時(shí)，注重尋求各個(gè)突破，實(shí)現(xiàn)每個(gè)產(chǎn)業(yè)都有龍頭企業(yè)的輻射，帶動(dòng)特色效益農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展。三是政府和有關(guān)部門要重視和支持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，為其創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，充分發(fā)揮合作社在協(xié)調(diào)、管理、規(guī)范行為等方面的作用，積極幫助農(nóng)戶了解市場(chǎng)，開拓市場(chǎng)。四是加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)，積極解決農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及種養(yǎng)業(yè)大戶貸款難問題，保證生產(chǎn)資金暢通到位。五是進(jìn)一步增加科技投入，加大科技推廣力度，強(qiáng)化科技推廣站職能。六是進(jìn)一步建立和完善農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理和保障機(jī)制，緩解自然與市場(chǎng)兩大風(fēng)險(xiǎn)，以解決農(nóng)民的后顧之憂，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，增加農(nóng)民從事效益農(nóng)業(yè)的信心。

第三篇：xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)招商引資調(diào)查報(bào)告

x市xx鎮(zhèn)位于岑溪市郊，轄11個(gè)村（街），轄區(qū)面積161平方公里，全鎮(zhèn)總?cè)丝?8185人，207國(guó)道和324國(guó)道貫穿全境。我鎮(zhèn)的地理位置比較特別，所轄的11個(gè)村（街）中，有5個(gè)垌面村和6個(gè)山區(qū)村，既有高寒山區(qū)村，又有位于河谷小平原的垌面村，自然條件差異較大，發(fā)展也很不平衡。

一、我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)招商引資工作情況

近年來，我鎮(zhèn)因地制宜，充分利用幾個(gè)垌面村地處城郊，交通方便的優(yōu)勢(shì)，在思孟和木榔兩村發(fā)展了1000畝蔬菜基地。思孟村還是岑溪市最大的荔枝種植基地，全村荔枝種植面積達(dá)4000多畝。思英和上奇兩街座落在市十里長(zhǎng)街邊，是我鎮(zhèn)的主要工業(yè)園區(qū)，也是3000畝速生豐產(chǎn)林（馬占相思）基地。六田、六凡兩村位于義昌江畔，有豐富的竹子資源，土紙加工業(yè)比較發(fā)達(dá)。黃沙、大錦、寮田、垌尾、山心這五個(gè)山區(qū)村則具有山區(qū)優(yōu)勢(shì)，是松脂、玉桂、八角、藥材的主要產(chǎn)區(qū)，其中黃沙村的八角種植面積達(dá)8000多畝。我鎮(zhèn)歷屆黨委政府都高度重視農(nóng)業(yè)招商引資工作，在今年的鎮(zhèn)十二屆人大會(huì)上就提出了我鎮(zhèn)“優(yōu)勢(shì)在區(qū)位，難點(diǎn)在農(nóng)業(yè)，出路在招商”。為此我鎮(zhèn)注意充分利用各村（街）的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展一村一品特色經(jīng)濟(jì)。如上奇街和思英街的速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)就采取了個(gè)人、集體、外商一起上的辦法，營(yíng)造了速生豐產(chǎn)林3000畝。目前，這些速生豐產(chǎn)林長(zhǎng)勢(shì)旺盛，已初具規(guī)模，預(yù)計(jì)到2006年可有1200畝投產(chǎn)，產(chǎn)值達(dá)萬元。

二、我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)招商引資的薄弱環(huán)節(jié)及原因分析

近幾年來，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)招商引資投資規(guī)模較小，引來的一些外商基本上都是一些個(gè)體老板，資金少，投入不足，主要是投資承包、開發(fā)山莊等方面，真正能夠帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的龍頭企業(yè)沒有。究其原因，有以下幾點(diǎn)：一是思想觀念還沒有徹底轉(zhuǎn)變過來，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的痕跡較重。如政府一心想促進(jìn)農(nóng)民增收，可是卻利用行政命令的方式，要求農(nóng)民種這樣種那樣。雖然種植的時(shí)候市場(chǎng)的價(jià)格不錯(cuò)，可市場(chǎng)是千變?nèi)f化的，一旦市場(chǎng)發(fā)生變化，不但農(nóng)民得不到利益，也大大挫傷了農(nóng)民的積極性，政府的信譽(yù)也受到了挫傷。二是宣傳力度不夠。雖然我鎮(zhèn)有豐富的資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)力有限，目前的財(cái)政僅僅是勉強(qiáng)維持財(cái)政供養(yǎng)人員的工資發(fā)放，根本沒有余力去投入招商引資的宣傳。至今我鎮(zhèn)的電腦還沒有上網(wǎng)，也沒有自己的宣傳網(wǎng)站，對(duì)外宣傳自己和信息來源的渠道都比較狹窄。三是近年來農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格一直在低水平徘徊，影響了外商投資農(nóng)業(yè)的信心。

三、我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)招商引資下一步的計(jì)劃

為切實(shí)扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)招商引資的不利局面，下一步我們將圍繞以下幾個(gè)方面開展工作：

1、切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念。我們要充分利用當(dāng)前農(nóng)村稅費(fèi)改革和今年的機(jī)構(gòu)改革的時(shí)機(jī)，多渠道分流財(cái)政供養(yǎng)人員，把政府職能從“要農(nóng)民做”變?yōu)椤盀檗r(nóng)民、外商做好服務(wù)”，把政府辦不了也辦不好的事情放到市場(chǎng)中去，緊緊根據(jù)市場(chǎng)規(guī)律辦事。

2、加大農(nóng)業(yè)招商引資宣傳力度。今年我們要從拮據(jù)的財(cái)政資金中拿出一部分，多走出去、請(qǐng)進(jìn)來，多學(xué)習(xí)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，宣傳我鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)，以誠招商，以情招商，引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

3、多方拓寬就業(yè)渠道，引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有序流動(dòng)。

第四篇：下洼鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告

下洼鎮(zhèn)發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)情況的

調(diào)查報(bào)告

近年來，下洼鎮(zhèn)依托豐富的冬棗資源優(yōu)勢(shì)，抓住大力發(fā)展全域旅游和鄉(xiāng)村休閑觀光游日漸升溫的有利時(shí)機(jī)，以鎮(zhèn)域生態(tài)環(huán)境為形，以冬棗特色文化為魂，整合開發(fā)生態(tài)資源，發(fā)掘整理人文資源，加大投入，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采取多種措施提升知名度，合力打造休閑觀光旅游品牌，觀光旅游業(yè)走上了又好又快發(fā)展的軌道。

一、休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

下洼鎮(zhèn)是沾化冬棗的發(fā)源地和主產(chǎn)區(qū)，地處沾化縣城西部22公里處，地勢(shì)平坦，交通便利，河流眾多，遍地的棗園更是下洼煥發(fā)出勃勃的生機(jī)，秦口河、付家河、胡營(yíng)河縱貫?zāi)媳?，省道永館路直穿東西，濱東路、馮黃路南北貫穿，榮烏、津汕高速貫穿其中。擁有國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)、全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、山東省最具成長(zhǎng)力景區(qū)等榮譽(yù)稱號(hào)。隨著冬棗產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大，結(jié)合發(fā)展全域旅游和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，整合冬棗研究所、東平馬武標(biāo)準(zhǔn)化示范園、秦口河流域生態(tài)資源，打造生態(tài)旅游品牌，先后建成了下洼鎮(zhèn)生態(tài)旅游園、北陳浩華農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、秦口韻主題公園、東平馬武采摘園等以生態(tài)休閑為主的觀光旅游區(qū)。

下洼生態(tài)旅游園 以冬棗生態(tài)林及水域?yàn)橹黧w的環(huán)境背景突出棗林生態(tài)、水域生態(tài)，并注重與文化的結(jié)合，營(yíng)造既有優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境景觀，又具濃郁人文風(fēng)情的旅游區(qū)。生態(tài)環(huán)境是該旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)的主旋律。特色是景區(qū)的魅力所在，特別是在魯北擁有眾多棗林的大環(huán)境下，突出冬棗林的特色是該區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)。旅游區(qū)要通過獨(dú)特的區(qū)位、冬棗的神奇、仙壽文化等營(yíng)造神奇的環(huán)境氛圍，建設(shè)獨(dú)特的濕地棗林景觀，以觀光游覽、游憩娛樂、采摘休閑度假等多元化產(chǎn)品滿足不同消費(fèi)群體的需求。打造冬棗之鄉(xiāng)休閑農(nóng)業(yè)品牌，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的綜合性提高。到下洼，可以穿梭于濃密的林間小路，呼吸新鮮的空氣、陶醉于濃濃的棗花香中，親手采摘正宗的沾化冬棗，也可以在秦口河畔進(jìn)行垂釣，放松一下心情。

浩華農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園 山東浩華農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園有限公司位于沾化冬棗的發(fā)源地和主產(chǎn)區(qū)—下洼鎮(zhèn)北陳村，地處沾化區(qū)西部22公里處，由沾化浩華果汁有限公司與北陳冬棗植保專業(yè)合作社合作興建，占地200畝，總投資1200萬元，是一處沾化冬棗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。農(nóng)業(yè)開發(fā)完備，地勢(shì)平坦，土地肥沃，交通便利，寬闊的秦口河位于園區(qū)西鄰，園區(qū)四周是成片的冬棗園，凸顯了園區(qū)的天然與靜謐，園區(qū)以 生產(chǎn)沾化冬棗為主，由于管理完善，注重生態(tài)安全，冬棗品質(zhì)極佳，獲得綠色產(chǎn)品認(rèn)證，曾被“濱州市綠色農(nóng)產(chǎn)品示范工程基地”和“第十一屆全運(yùn)會(huì)濱州賽區(qū)農(nóng)產(chǎn)品專供基地”，2015年又被評(píng)為山東省農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)等榮譽(yù)稱號(hào)。到園區(qū)可親手采摘正宗的沾化冬棗、大棚草莓，品嘗野菜、有機(jī)蔬菜。

二、發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)的做法

1、抓領(lǐng)導(dǎo)、健全保障機(jī)制

專門成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的“休閑觀農(nóng)業(yè)”發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，各村也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。嚴(yán)格實(shí)行“1+1”包村責(zé)任制，每個(gè)村都落實(shí)一名鎮(zhèn)黨政班子成員和一名包村干部進(jìn)行包村，村班子中確保有兩名成員專門盯靠。同時(shí)組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門成立技術(shù)小組，對(duì)各項(xiàng)具體工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

2、重規(guī)劃，高起點(diǎn)定位

為保障整體建設(shè)水平，下洼鎮(zhèn)本著“城鎮(zhèn)美、鄉(xiāng)村靚，處處是風(fēng)景”的原則，聘請(qǐng)權(quán)威部門和專家對(duì)全鎮(zhèn)各項(xiàng)生態(tài)建設(shè)工作進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。一是聘請(qǐng)?zhí)旖蚰祥_大學(xué)、濱州市規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)全鎮(zhèn)進(jìn)行總體規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，科學(xué)化布局，使土地利用更加合理。二是結(jié)合我鎮(zhèn)是冬棗主產(chǎn)區(qū)的實(shí)際情況，以休閑采摘為主題，聘請(qǐng)省旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院、濱州園林綠化工程有限公司分別對(duì)旅游景區(qū)、秦口河韻主題公園規(guī)劃設(shè)計(jì)，聘請(qǐng)北京世紀(jì)唐人旅游發(fā)展有限公司對(duì)我鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)制定了發(fā)展總體規(guī)劃。三是認(rèn)真做好全鎮(zhèn)林業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)林業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案，保證了每年的林業(yè)生產(chǎn)、造林綠化工作順利進(jìn)行，造林效果更加明顯，綠化檔次明顯提升。

3、抓綠化，促生態(tài)環(huán)境改善

近年來，下洼鎮(zhèn)始終把造林綠化當(dāng)做改善生態(tài)環(huán)境、提升生態(tài)魅力的基礎(chǔ)性、民本性工程，擺上突出位置、長(zhǎng)抓不懈。通過不斷加強(qiáng)大田植樹、通道綠化、城鎮(zhèn)綠化、莊園綠化，完善農(nóng)田林網(wǎng)，形成了以城區(qū)綠化美化和鄉(xiāng)村農(nóng)田林網(wǎng)為主體的點(diǎn)、片、網(wǎng)、帶相結(jié)合的綠化生態(tài)系統(tǒng)，現(xiàn)有林木總株數(shù)1100余萬株，林木覆蓋率44.1%，農(nóng)田林網(wǎng)控制率98.8%，溝、河、路、渠綠化率達(dá)95%，村莊林木覆蓋率53.2%，鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率45.6%。2011年林業(yè)年總產(chǎn)值達(dá)8.6億元，取得了生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。下洼鎮(zhèn)先后榮獲山東省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、山東省綠化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

4、抓重點(diǎn)工作，推動(dòng) “休閑觀光農(nóng)業(yè)”建設(shè)

一是在農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)上：以路、溝、河、渠為骨架，實(shí)行應(yīng)栽盡栽，發(fā)動(dòng)組織群眾在所有能植樹區(qū)域進(jìn)行義務(wù)植樹造林，并結(jié)合林權(quán)制度改革對(duì)片林拍權(quán)到戶，對(duì)林網(wǎng)村村成立專門的護(hù)林隊(duì)伍，嚴(yán)格林木執(zhí)法，確保林木資源不受破壞。

二是在農(nóng)田綜合治理上：積極申請(qǐng)項(xiàng)目扶持加快農(nóng)田綜合治理，完善農(nóng)田綜合配套功能建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)條件改善，實(shí)現(xiàn)資源利用最小化，經(jīng)濟(jì)利益最大化的目標(biāo)。目前1.3萬畝的土地治理項(xiàng)目2.5萬畝的節(jié)水灌溉工程已經(jīng)完成。

三是在生態(tài)旅游建設(shè)上：依托豐富的冬棗、林地、生態(tài)濕地等資源優(yōu)勢(shì)，整合開發(fā)生態(tài)資源，發(fā)掘整理人文資源，加大投入，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)觀光林業(yè)，先后建成了沾化冬棗研究所、秦口韻生態(tài)主題公園、下洼生態(tài)旅游園、沿河景觀大道等生態(tài)旅游景區(qū)，形成了“吃、住、玩、游、購、娛”旅游鏈。目前生態(tài)園維修工作基本完成，景區(qū)擴(kuò)建工作正積極推進(jìn)

三、推動(dòng)休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題及建議

下洼鎮(zhèn)政府緊緊圍繞“生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、鎮(zhèn)村布局合理、經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)、人民富裕安康、社會(huì)全面進(jìn)步”的目標(biāo)建設(shè)旅游休閑觀光型農(nóng)業(yè)村鎮(zhèn)，但在建設(shè)中還存在較多突出問題。

一是我鎮(zhèn)以冬棗產(chǎn)業(yè)為主，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)單一，受季節(jié)限制太強(qiáng)，需在政策引導(dǎo)下開展多元化休閑觀光農(nóng)業(yè)。

二是農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)尚未形成強(qiáng)勢(shì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政相對(duì)薄弱，投入休閑觀光型農(nóng)業(yè)的資金不足。

三是農(nóng)業(yè)投入的傳統(tǒng)性較強(qiáng)，無公害、綠色、有機(jī)生產(chǎn)面較窄；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織形式較為落后，一家一戶的經(jīng)營(yíng)管理模式難以使農(nóng)業(yè)的休閑化工作順利進(jìn)行。

四是一些運(yùn)作過程缺乏過硬的制度保障，缺乏持之以恒的長(zhǎng)效機(jī)制

四、進(jìn)期發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)的努力方向

下一步，我鎮(zhèn)將乘借各級(jí)旅游業(yè)大發(fā)展的東風(fēng)，立足實(shí)際，借勢(shì)而為，以新的模式、新的品牌、新的亮點(diǎn)努力打造鄉(xiāng)村休閑觀光旅游特色品牌。

一是全力提升景區(qū)檔次。2017年9月底前完成“三館一所”建設(shè)，新建黨史館、民俗館、冬棗館，整合冬棗研究所及景區(qū)現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善餐飲、購物、娛樂等配套設(shè)施，實(shí)施花樣年華游樂園二期擴(kuò)建、沾化冬棗科普教育基地、沾化冬棗科研體驗(yàn)區(qū)等建設(shè)，打造更加完備、更具內(nèi)涵的國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)。

二是優(yōu)化開發(fā)旅游線路。按照“依河而建、擁河發(fā)展”建設(shè)理念，升級(jí)秦口河沿河景觀帶，突出當(dāng)?shù)貧v史文化特色，將冬棗文化、秦王文化和親水近海文化等特色文化環(huán)環(huán)相扣，修復(fù)重建下洼水旱碼頭，把東平、西平、東下洼、劉下洼、北陳等冬棗專業(yè)村貫穿聯(lián)接，打造秦口韻水軸生態(tài)線。結(jié)合于

一、于

三、馬武等村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，把秦口河濕地、冬棗采摘園、冬棗研究所、味莊莊稼宴、新農(nóng)村建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來，打造田園氧吧鄉(xiāng)村線。以北陳浩華農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和尚泊頭鶴福緣基地為中心，為游客提供做農(nóng)家活、吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、做農(nóng)家手工編織等多種農(nóng)家生活體驗(yàn)，打造棗家樂體驗(yàn)線。

三是全面精準(zhǔn)推介，積極拓展市場(chǎng)。堅(jiān)持高水平策劃創(chuàng)意，全方位搞好旅推介。制作完成新版旅游宣傳片、宣傳冊(cè)、手提袋、手繪地圖等下洼旅游宣傳品。積極參加重點(diǎn)客源城市舉辦的旅游新聞發(fā)布會(huì)、旅游說明會(huì)、旅游交易會(huì)、博覽會(huì)等行業(yè)性交流活動(dòng)。有針對(duì)性的與省內(nèi)外旅行團(tuán)體展開一對(duì)一推介營(yíng)銷，加大與主流媒體廣告宣傳對(duì)接力度，通過電視臺(tái)、網(wǎng)站、報(bào)刊、雜志等多種方式進(jìn)行宣傳。同時(shí)，通過進(jìn)一步開發(fā)完善“印象下洼”微信公眾號(hào)，在兩條高速路顯眼位置設(shè)立旅游廣告牌和道路指示標(biāo)志等，提高下洼旅游知名度。

四是提升棗園檔次，打造自駕游聚集地。結(jié)合今年賽園賽棗情況，從眾多優(yōu)秀采摘園中，重新精心選拔一批帶動(dòng)力強(qiáng)精品采摘園，納入游客到“下洼不得不去的百家棗園”名錄，打造“名片”式旅游采摘園。同時(shí)，加強(qiáng)棗園停車場(chǎng)、進(jìn)園路、防護(hù)網(wǎng)、標(biāo)示牌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為游客提供更加全面準(zhǔn)確的自駕游、自助游采摘信息。

五是豐富產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，優(yōu)化旅游環(huán)境。圍繞“吃住行游購?qiáng)省甭糜瘟兀涌焐藤Q(mào)、餐飲、住宿、娛樂等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。以東平村東平一路為重點(diǎn)，依托味莊莊稼宴、棗鄉(xiāng)民宿等優(yōu)勢(shì)，加大農(nóng)家樂扶持力度，打造棗鄉(xiāng)特色小吃一條街。鼓勵(lì)浩華圣元集團(tuán)等深加工企業(yè)對(duì)自身冬棗系列飲品進(jìn)行提檔升級(jí)，研發(fā)更加適合旅游商品的果汁、罐頭、飲料等產(chǎn)品。加大旅游商品的開發(fā)力度，開發(fā)富有棗鄉(xiāng)特色的掛件、木雕、毛絨玩具等紀(jì)念品。進(jìn)一步規(guī)范冬棗節(jié)期間中心市場(chǎng)及周邊市場(chǎng)交易行為，為游客出游提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

總之，為把休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展工作做實(shí)做好，我鎮(zhèn)將加強(qiáng)進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)，加大生態(tài)農(nóng)業(yè)投入、嚴(yán)格農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、提高農(nóng)業(yè)發(fā)展檔次，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，落實(shí)好上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，以冬棗采摘為主題，全力打造綠色生態(tài)休閑的農(nóng)業(yè)旅游名鎮(zhèn)。

第五篇：關(guān)于湖北省荊州市監(jiān)利縣新溝鎮(zhèn)橫臺(tái)村農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于湖北省荊州市監(jiān)利縣新溝鎮(zhèn)橫臺(tái)村農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的調(diào)查報(bào)告

日期：2013年2月1日

為貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)部黨組關(guān)于堅(jiān)持干部深入基層和加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉的意見》，通過深入田間地頭、走村入戶、與村干部和農(nóng)民座談等形式，詳細(xì)了解了該村農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民收入、新農(nóng)村建設(shè)等基本情況，并建立了聯(lián)系點(diǎn)工作機(jī)制。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、橫臺(tái)村基本情況

橫臺(tái)村位于監(jiān)利縣新溝鎮(zhèn)南端，面積598萬平方米，現(xiàn)有8個(gè)村民小組，510戶共2248人，其中勞動(dòng)力1150人，占總?cè)丝诘?1.2%；目前外出務(wù)工經(jīng)商人員約600人，約占勞動(dòng)力的52.2%。調(diào)研過程中，村民普遍反映，自從農(nóng)村稅費(fèi)改革之后，種田不交稅，每年還得補(bǔ)貼；生產(chǎn)生活條件有了明顯提高；新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)也普遍建立。村民們紛紛表示對(duì)現(xiàn)在黨和國(guó)家的農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策十分滿意，認(rèn)為現(xiàn)在是我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的最好時(shí)期之一。

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)態(tài)勢(shì)良好，農(nóng)民種田積極性高

在中央一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施的帶動(dòng)下，橫臺(tái)村的村民們普遍感覺種田收益比以前好，農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性很高。目前橫臺(tái)村實(shí)際耕地面積6813畝，人均3.03畝，今年共種植早稻1300畝，雙季晚稻1500畝，中稻4990畝。除水稻外，橫臺(tái)村還種植夏收小麥面積1673畝，夏收油菜650畝，棉花323畝和冬季種植綠肥500畝，糧食總產(chǎn)量達(dá)到5145.45噸。年過六旬的李忠誠告訴我們，目前自己種著10畝地，與福娃集團(tuán)簽訂了生產(chǎn)訂單，企業(yè)供種供肥，還高價(jià)收購水稻。今年福娃集團(tuán)的稻谷收購價(jià)達(dá)到了1.4元/斤，高出市場(chǎng)價(jià)0.1元左右，每畝地能多收入兩百元左右。村支書張立友給我們介紹，幾年前很多村里的農(nóng)戶只種一季水稻，收割后就到外面打工。這幾年農(nóng)戶們種植雙季稻，或者水稻與小麥、油菜輪作的現(xiàn)象越來越多，現(xiàn)在橫臺(tái)村基本沒有土地撂荒的現(xiàn)象。

（二）農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，生活水平不斷提高

近年來，橫臺(tái)村村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入不斷增加，同時(shí)務(wù)工經(jīng)營(yíng)收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移收入也日漸增多，總體收入水平比以前有了明顯提升。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截至目前，橫臺(tái)村全村農(nóng)戶實(shí)際總收入2980.6萬元，其中種植業(yè)837.6萬元，養(yǎng)殖業(yè)287萬元，務(wù)工經(jīng)商收入1800萬元，惠農(nóng)補(bǔ)貼56萬元。人均收入13259元，是2002年的6.7倍。村民李忠誠反映，除了自己在家務(wù)農(nóng)的收入外，兒子和兒媳婦外出打工，每年還給家里帶回3萬元。36歲的村民楊洪學(xué)說，自己有10畝承包地，去年又流轉(zhuǎn)了10畝土地，今年光是種糧補(bǔ)貼就比去年多500多元。他自己還養(yǎng)了2000只鴨子，平均每年每只鴨產(chǎn)蛋可以獲利40-50元。收入提高后，農(nóng)民們積極擴(kuò)建房屋，改善居住條件。調(diào)研中，我們走訪的幾個(gè)農(nóng)戶家中都建起了三層樓房，面積都在200平方米以上。目前村里的農(nóng)民建有樓房460棟，人均居住面積達(dá)到了40平方米。

（三）新農(nóng)村建設(shè)效果顯著，農(nóng)村社會(huì)管理明顯改善

近年來，在各級(jí)財(cái)政和建設(shè)項(xiàng)目的大力支持下，橫臺(tái)村不斷加大生產(chǎn)和生活設(shè)施建設(shè)的投入力度，逐漸完善社會(huì)保障體系，農(nóng)民的生產(chǎn)條件和生活環(huán)境有了明顯改善，新農(nóng)村建設(shè)取得了顯著成效。2002年，橫臺(tái)村建成了100噸自來水廠，2003年完成電網(wǎng)整改，配100千伏安變壓器4臺(tái)，農(nóng)民生活用水用電問題得到解決，生產(chǎn)用電也得到保障。據(jù)橫臺(tái)村鄭立友反映，2008年以來，國(guó)家對(duì)修建公路每公里補(bǔ)貼10萬元，村里相繼建成通村通組水泥公路6.7公里，硬化生產(chǎn)公路4.2公里。同時(shí)，在國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金的支持下，橫臺(tái)村對(duì)部分年久失修的農(nóng)田水利等設(shè)施進(jìn)行了修整，極大地改善了橫臺(tái)村生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)民大力發(fā)

展機(jī)械化生產(chǎn)。目前全村擁有大型耕整機(jī)15臺(tái)，小型耕整機(jī)380臺(tái)，收割機(jī)12臺(tái)，農(nóng)用運(yùn)輸車8輛。此外，農(nóng)村社會(huì)保障體系逐步建立，橫臺(tái)村目前參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療2182人，占總?cè)丝诘?7.1%；297個(gè)60歲以上的村民全部參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)，享受低保金補(bǔ)貼26人，五保供養(yǎng)金2人。

（四）鼓勵(lì)多元化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制不斷完善

按照中央和省市縣各級(jí)有關(guān)部門要求，橫臺(tái)村積極引導(dǎo)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)，大力培育規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵(lì)農(nóng)民領(lǐng)辦創(chuàng)辦專業(yè)合作社，有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。目前，橫臺(tái)村共流轉(zhuǎn)土地820畝，占耕地總面積的12%。據(jù)了解，橫臺(tái)村土地流轉(zhuǎn)多數(shù)是自行流轉(zhuǎn)，外出務(wù)工的農(nóng)戶基本都將土地流轉(zhuǎn)出來，由在家務(wù)農(nóng)的農(nóng)民或?qū)I(yè)大戶耕種和養(yǎng)殖。新溝鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心主任肖開文介紹，橫臺(tái)村現(xiàn)有種植業(yè)專業(yè)大戶16戶，戶均種植面積約80畝；畜禽養(yǎng)殖大戶7戶，年出欄生豬350頭，出籠肉雞1萬只，鴨15萬只。座談時(shí)，村民鄧道漢反映，自己今年5月中旬帶領(lǐng)5戶社員創(chuàng)辦了橫臺(tái)村水產(chǎn)專業(yè)合作社，并在工商部門登記。每戶出資50萬元，開展四大家魚、龍蝦、泥鰍等水產(chǎn)品養(yǎng)殖，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到了1千畝，合作社為養(yǎng)殖戶提供生產(chǎn)技術(shù)和市場(chǎng)信息等服務(wù)。目前合作社剛剛起步，規(guī)模較小，但發(fā)展?jié)摿艽蟆?/p>

三、進(jìn)一步推進(jìn)橫臺(tái)村發(fā)展的重點(diǎn)

橫臺(tái)村是湖北糧食主產(chǎn)區(qū)中比較典型的農(nóng)業(yè)村。橫臺(tái)村在發(fā)展中遇到的問題也具有普遍性和代表性，解決好橫臺(tái)村存在的問題，將對(duì)促進(jìn)包括湖北省在內(nèi)的糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮有積極的指導(dǎo)作用。應(yīng)在加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通的基礎(chǔ)上，形成工作合力，積極探索推進(jìn)橫臺(tái)村發(fā)展的政策措施，同時(shí)待條件成熟后加強(qiáng)面上的指導(dǎo)。

一是加大投入力度，加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。整合有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金，積極爭(zhēng)取財(cái)政扶持資金，繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。通過疏挖溝渠，購置增容排灌等設(shè)備，修建水泥生產(chǎn)路，配套田間機(jī)車橋梁等措施，提高機(jī)械化耕種收水平，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害能力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和效益。二是因地制宜，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，合理整合和規(guī)劃耕地、水面資源，引進(jìn)和應(yīng)用新品種，擴(kuò)大雙季稻種植面積，建設(shè)無公害優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)基地。大力推廣適合機(jī)械化的生產(chǎn)技術(shù)，簡(jiǎn)化油菜生產(chǎn)種植技術(shù)，在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)大力發(fā)展油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分挖掘生產(chǎn)潛力。改造低湖田畝，實(shí)行水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，標(biāo)準(zhǔn)化改造老漁池，提高水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展水平。

三是大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。結(jié)合本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)際，積極培育適合村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民專業(yè)合作組織。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，通過保護(hù)價(jià)收購農(nóng)產(chǎn)品，為農(nóng)戶提供生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)資供應(yīng)、市場(chǎng)信息等服務(wù)，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收。組建農(nóng)機(jī)服務(wù)和植保機(jī)防等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為農(nóng)戶生產(chǎn)提供技術(shù)支持和服務(wù)支撐。四是統(tǒng)籌規(guī)劃，推進(jìn)村莊環(huán)境整治。制定橫臺(tái)村建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)村民集中居住，進(jìn)一步整合宅基地和耕地，繼續(xù)加強(qiáng)通村公路和生產(chǎn)公路等道路建設(shè)，配套污水處理站、垃圾池、排污溝等設(shè)施，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的宣傳和教育，通過各種手段徹底優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境，提高農(nóng)民生活水平。

五是摸清底數(shù)，多措并舉，逐步化解村級(jí)債務(wù)。從維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定角度看，村兩委是政權(quán)根基?；獯寮?jí)債務(wù)既不能完全由村里背起來，也不能不了了之?？煽紤]分步化解，對(duì)村公共性債務(wù)（比如普九債務(wù)），可花3-5年時(shí)間通過財(cái)政補(bǔ)貼的形式化解；對(duì)村公益性債務(wù)，可研究制定相關(guān)政策，通過試點(diǎn)來推動(dòng)，探索多種途徑和方式來化解。

四、落實(shí)工作措施為進(jìn)一步建立健全部領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制，確保取得實(shí)效，經(jīng)與地方同志溝通，共同擬訂了新溝鎮(zhèn)橫臺(tái)村建設(shè)遠(yuǎn)景規(guī)劃表，同時(shí)我們建議：

一是建立部領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)工作聯(lián)絡(luò)員制度。明確專人，做好情況溝通協(xié)調(diào)工作。擬由經(jīng)管司副司長(zhǎng)、經(jīng)管總站站長(zhǎng)陶懷穎擔(dān)任部級(jí)聯(lián)絡(luò)員，湖北省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)余勝偉、省農(nóng)業(yè)廳經(jīng)管處

處長(zhǎng)張清林任省級(jí)聯(lián)絡(luò)員，荊州市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)陳斌任市級(jí)聯(lián)絡(luò)員，監(jiān)利縣縣級(jí)聯(lián)絡(luò)員待定。二是形成合力，共同推進(jìn)部領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)健康快速發(fā)展。按照中央提出的各級(jí)黨委政府要把工作重點(diǎn)和主要精力放在農(nóng)村工作上的要求，加強(qiáng)與各級(jí)各有關(guān)部門的溝通，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門的積極性，形成部省市縣四級(jí)密切配合、齊抓共管的工作局面，具體工作由新溝鎮(zhèn)橫臺(tái)村負(fù)責(zé)實(shí)施。

三是明確工作責(zé)任，分工負(fù)責(zé)。建議初步分工為，改善生產(chǎn)條件、村莊環(huán)境整治兩項(xiàng)工作，以縣為主來負(fù)責(zé)落實(shí)，部省市協(xié)助縣有關(guān)部門按照一定程序和條件，申報(bào)“一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)”項(xiàng)目來補(bǔ)貼。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培植合作組織兩項(xiàng)工作，以部為主來負(fù)責(zé)落實(shí)，省市縣按照相關(guān)項(xiàng)目指南，按一定程序，申報(bào)我部農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等項(xiàng)目。改善民生服務(wù)工作，以縣為主，橫臺(tái)村兩委具體實(shí)施。四是抓緊制定實(shí)施方案，明確工作進(jìn)度。按照初步分工方案，建議由各牽頭單位分頭擬訂具體實(shí)施方案。屬于項(xiàng)目實(shí)施的，要盡快制定具體落實(shí)方案和進(jìn)度安排；屬于原則性意見的，要認(rèn)真調(diào)查研究，提出加強(qiáng)和推進(jìn)有關(guān)工作的意見和措施。