第一篇：國土資源局五年來工作總結(jié)

國土資源局五年來工作總結(jié)

及下五年工作設(shè)想

（2011年5月）

2006年以來，我局緊緊圍繞上級業(yè)務(wù)部門和縣委、縣政府確定的中心工作，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認(rèn)真貫徹土地調(diào)控政策，以服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為突破口，以深化改革，完善體制，提高素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)國土資源管理方式和利用方式轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)力，不斷強(qiáng)化土地和礦產(chǎn)資源管理和地質(zhì)災(zāi)害防治工作，著力為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資源保障。現(xiàn)就近五年的工作及下五年工作設(shè)想?yún)R報(bào)如下：

一、近五年期間工作開展情況

（一）嚴(yán)格保護(hù)耕地，保持動(dòng)態(tài)平衡

1、耕地保護(hù)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。過去五年期間，縣、鄉(xiāng)、村三級 簽訂了“土地管理和耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書”，確定了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村支書、村民小組組長為本轄區(qū)內(nèi)耕地保護(hù)第一責(zé)任人。同時(shí)，縣里每年出臺(tái)了《耕地保護(hù)目標(biāo)管理考核辦法》，并制定了耕地保護(hù)十三項(xiàng)制度。年底，按要求組織了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理和耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行情況考核。另外，在過去五年期間，我縣共完成2塊一級基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)

志牌、3塊二級基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌和65塊三級標(biāo)志牌建設(shè)任務(wù)。由于措施強(qiáng)硬，市政府每年下達(dá)給我縣的19080公頃耕地和16700公頃基本農(nóng)田的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

2、土地開發(fā)整理成果顯著。過去五年期間，我縣共爭取并實(shí)施土地開發(fā)整理項(xiàng)目23個(gè)，省以上投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目4個(gè)，建設(shè)總規(guī)模為1802.62公頃，總投資額為6114.97萬元，新增耕地為123.38公頃；市級項(xiàng)目16個(gè)、縣級儲(chǔ)備耕地指標(biāo)項(xiàng)目3個(gè)，建設(shè)總規(guī)模為305.85公頃，總投資額為1560.027萬元，新增耕地為142.59公頃。通過實(shí)施土地開發(fā)整理項(xiàng)目，全力保證了我縣“占一補(bǔ)一”的需要，同時(shí)為省、市提供調(diào)劑用地指標(biāo)作出了一定貢獻(xiàn)。

（二）堅(jiān)持依法用地，規(guī)范土地供給

1、依法征地拆遷，維護(hù)群眾利益。按照“規(guī)范、高效、有序、務(wù)實(shí)”的宗旨，全面實(shí)施“兩公告一登記”制度。對需要征用的農(nóng)民集體土地，嚴(yán)格依法報(bào)批，嚴(yán)格依法進(jìn)行補(bǔ)償，確保了被征地農(nóng)民的切身利益。

2、集約高效用地，有效保障供給。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地定額指標(biāo)，堅(jiān)持集約高效用地，重大項(xiàng)目進(jìn)入縣工業(yè)園區(qū)。對園區(qū)用地項(xiàng)目、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在用地指標(biāo)上進(jìn)行傾斜，扎實(shí)認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目供地工作。過去五年期間，雖然上級

分配給我縣的用地指標(biāo)少，但通過我們?nèi)跁?huì)貫通和積極主動(dòng)努力，全縣200多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目用地得到了及時(shí)有效保障。

（三）夯實(shí)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，提高管理水平

1、電子政務(wù)高效成果得以彰顯。過去五年期間，我局成立了專門的信息中心，配備了2名專門的技術(shù)人員，目前已實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級網(wǎng)上收文、網(wǎng)上報(bào)批、網(wǎng)上辦公。電子政務(wù)的運(yùn)行，不但方便快捷，而且又節(jié)省了辦公耗材，其高效成果得到了很好凸顯。

2、地籍管理工作躍上新臺(tái)階。過去五年期間，我縣順利完成了全縣第二次土地調(diào)查和基準(zhǔn)地價(jià)更新等工作，并形成了全新的土地利用和地籍調(diào)查現(xiàn)狀資料，建立了土地利用和地籍?dāng)?shù)據(jù)庫，為實(shí)現(xiàn)土地的科學(xué)、高效、規(guī)范利用提供了強(qiáng)大的技術(shù)保障。同時(shí)，我縣致力加強(qiáng)土地登記工作，著力實(shí)現(xiàn)以證管地。五年期間，共辦理農(nóng)民建房手續(xù) 宗，辦理國有土地登記發(fā)證2431宗，抵押登記112宗。

3、基層國土所建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。過去五年期間，我局共向省廳爭取基層國土資源所建設(shè)資金65萬元，新建6個(gè)基層所；并為所有的國土資源所配置了電腦、電話和辦公桌椅等必備物品。

（四）完善收儲(chǔ)制度，規(guī)范土地市場

充分發(fā)揮土地收購儲(chǔ)備中心和地產(chǎn)交易所的職責(zé)職能，通過土地有償使用制度和土地供應(yīng)制度改革，建立了以政府壟斷一級市場為目標(biāo)，以市場配置土地資源為手段的經(jīng)營性用地招、拍、掛出讓工作新格局。過去五年期間，我縣地產(chǎn)交易所共出讓土地183宗，出讓金達(dá)21363.8708億元。

（五）致力保護(hù)資源，強(qiáng)化災(zāi)害防治

過去五年期間，全縣建立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、村民為一體的地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系，并嚴(yán)格落實(shí)了監(jiān)測、預(yù)警、疏散及應(yīng)急處理等各項(xiàng)防范措施。在地質(zhì)災(zāi)害防治上，我們嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班制度、巡查制度、速報(bào)制度。并對嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)逐點(diǎn)制定了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。過去五年期間，共申報(bào)省廳立項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目4個(gè)。一是高山鄉(xiāng)粗石嶺村的滑坡應(yīng)急治理項(xiàng)目，立項(xiàng)時(shí)間為2009年12月，應(yīng)急治理資金為80萬元。二是三井鄉(xiāng)羅家坪村龍家?guī)X自然村的滑坡以及大坪塘社灣村的崩塌應(yīng)急補(bǔ)助項(xiàng)目，立項(xiàng)時(shí)間為2010年12月，應(yīng)急補(bǔ)助資金為80萬元。三是新隆野樂村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理項(xiàng)目，應(yīng)急處理資金15萬元。四是驥村鎮(zhèn)上槎村山體滑坡應(yīng)急治理項(xiàng)目，項(xiàng)目資金15萬元。

（六）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，提升執(zhí)法水平

1、嚴(yán)肅查處土地違法案件。進(jìn)一步完善了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò)和巡查制度，專門配備了執(zhí)法監(jiān)察車和攝像、攝影、錄音設(shè)備。堅(jiān)持每周巡查、每月清查和重點(diǎn)督察，并及時(shí)公開土地違法行為種類、辦案程序、結(jié)案時(shí)限和處理結(jié)果。過去五年期間，我局共累計(jì)開展土地動(dòng)態(tài)巡查1200余次，發(fā)現(xiàn)土地違法行為420起，及時(shí)制止214起，立案206宗，結(jié)案193宗，挽回經(jīng)濟(jì)損失360萬元。

2、信訪工作質(zhì)量不斷提高。根據(jù)國土資源信訪工作的特點(diǎn)和縣委提出的“五個(gè)三”信訪工作機(jī)制要求，制定完善了各項(xiàng)信訪工作制度，成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行“局領(lǐng)導(dǎo)每月定期接訪”制度。過去五年期間，共累計(jì)接待來信來訪275件（次），661人次，調(diào)查處理終結(jié)率達(dá)90%以上，全縣基本上沒有發(fā)生土地征用、房屋拆遷、土地權(quán)屬、礦山開采糾紛而赴省進(jìn)京上訪，信訪總量明顯減少。

(七)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高干部素質(zhì)。

按照市局提出的“努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定，業(yè)務(wù)精湛，作風(fēng)過硬的公務(wù)員隊(duì)伍”的要求，近五年來，我們持之以恒地抓了干部隊(duì)伍建設(shè)，廣泛開展內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象活動(dòng)，提高了干部職工工的整體素質(zhì)，為加強(qiáng)國土資源管理工作奠定了基礎(chǔ)。

1、抓學(xué)習(xí)教育，提高戰(zhàn)斗力。針對我局青年同志多，文化層次偏低，專業(yè)技術(shù)人員較少的實(shí)際，采取輪訓(xùn)與專業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方法，千方百計(jì)提高全體工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。制定了《國土資源局學(xué)習(xí)教育規(guī)劃》，完善了學(xué)習(xí)制度，使學(xué)習(xí)教育年有計(jì)劃、月有安排，檢查考核專人抓。

2、抓管理，提高辦事效率。首先建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度。實(shí)行例會(huì)制，每周一晚為全系統(tǒng)工作例會(huì)日，各股室匯報(bào)上周工作，提出本周工作計(jì)劃，綜合評比好中差單位。簽到制。每個(gè)工作日上、下午簽到點(diǎn)名。末位淘汰制，各股、站、隊(duì)、中心、所按照崗位責(zé)任制考核辦法對每一個(gè)職工半年進(jìn)行一次考核聘任，末位為待崗人員，半年后重新參聘，待崗期間工資下浮20%。首問責(zé)任制。對承辦的案件，實(shí)行過錯(cuò)追究。其次完善了財(cái)務(wù)管理、車輛管理，請銷假等八個(gè)規(guī)章制度，匯編成冊，印發(fā)到人，用制度規(guī)范每一個(gè)人的言行，做到了凡事有章可循，工作井然有序，機(jī)關(guān)面貌發(fā)生了根本性改觀。

3、抓整頓，增強(qiáng)凝聚力。每年利用春訓(xùn)會(huì)，扎扎實(shí)實(shí)開展紀(jì)律作風(fēng)整頓，通過開展認(rèn)真的批評與自我批評，增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。對一些嚴(yán)重違反紀(jì)律的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事重點(diǎn)解剖，嚴(yán)肅處理，使干部職工受到警示教育。幾年來先后對1人違犯紀(jì)律問題進(jìn)行了處理。同時(shí)結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一

步落實(shí)行政為民“十項(xiàng)措施”和工作人員五條禁令，自覺堅(jiān)持“權(quán)為民所用，情為民所系，利不民所謀”規(guī)范從政行為，用好手中權(quán)力。結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，開展“我是黨員，從我做起，對我監(jiān)督，向我學(xué)習(xí)”活動(dòng)，牢固樹立宗旨意識(shí)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，職工自覺克服自由主義、個(gè)人主義，組織紀(jì)律觀念不強(qiáng)，工作效率不高的風(fēng)氣大為改觀，不比崗位比實(shí)干，不比獎(jiǎng)勵(lì)比貢獻(xiàn)，不比待遇比奉獻(xiàn)的精神不斷發(fā)揚(yáng)光大。局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持每年召開三次民主生活會(huì)，開展批評與自我批評，虛心傾聽職工意見和建議，不斷改進(jìn)工作，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，提高了領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗力。

二、下五年工作打算

下五年期間，國土資源工作的指導(dǎo)思想和總體思路是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持依法行政，始終主動(dòng)作為，保持清正廉潔，深化各項(xiàng)改革，狠抓工作落實(shí)，不斷完善體制、提高素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，在保護(hù)資源的前提下，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供必要的資源保障。

下五年國土資源工作要努力實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo)：

一是保護(hù)資源更加嚴(yán)格規(guī)范。要堅(jiān)持最嚴(yán)格的土地管理和耕地保護(hù)制度，新增建設(shè)用地總量，特別是占用耕地的數(shù)量得

到嚴(yán)格控制；耕地特別是基本農(nóng)田要得到嚴(yán)格的保護(hù)，堅(jiān)決守住基本農(nóng)田這條“紅線”，確?？偭坎粶p、質(zhì)量不降；土地開發(fā)整理力度顯著加大，確保占補(bǔ)平衡；通過整頓規(guī)范，建立起正常的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，無證開采、亂采濫挖得到有效遏制，礦山布局更加趨于合理，資源利用水平進(jìn)一步提高。

二是保障發(fā)展更加持續(xù)有力。國土資源部門參與宏觀調(diào)控的能力和水平要有明顯提高，在促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行方面發(fā)揮重要作用；對符合國家有關(guān)政策和法律法規(guī)，符合土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目用地，要提供有效保障；礦產(chǎn)資源保障和供應(yīng)能力要有顯著增強(qiáng)，要加強(qiáng)資源調(diào)查評價(jià)，摸清資源家底，尋找后備資源。

三是維護(hù)權(quán)益更加切實(shí)有效。國土資源依法行政水平要進(jìn)一步提高，征地制度改革的步伐要進(jìn)一步加快，探索建立合理的補(bǔ)償機(jī)制；地質(zhì)災(zāi)害防治能力明顯增強(qiáng)，礦山環(huán)境得到有效整治。

四是服務(wù)社會(huì)更加全面優(yōu)質(zhì)。繼續(xù)加快國土資源信息化建設(shè)步伐，提高行政效率和水平；進(jìn)一步落實(shí)政務(wù)公開的各項(xiàng)制度和措施，社會(huì)化服務(wù)水平進(jìn)一步提高。

為實(shí)現(xiàn)上述主要目標(biāo)，下五年間我們要突出抓好以下五項(xiàng)工作任務(wù)：

（一）切實(shí)加強(qiáng)土地管理特別是耕地保護(hù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供用地保障。繼續(xù)嚴(yán)把土地閘門，落實(shí)最嚴(yán)格的土地管理制度，加大耕地特別是基本農(nóng)田的保護(hù)力度，盡量不占用基本農(nóng)田。耕地實(shí)行占一補(bǔ)一，杜絕只占不補(bǔ)、占多補(bǔ)少、占優(yōu)補(bǔ)劣，確保基本農(nóng)田不減少，耕地占補(bǔ)平衡。以三井、枧頭、十字、龍泉、石羊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，全力推進(jìn)土地開發(fā)整理工作，有效補(bǔ)充耕地面積，提高耕地質(zhì)量。

（二）全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，探索建立礦產(chǎn)資源管理治本之策。嚴(yán)格依照《礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)規(guī)定，加大執(zhí)法力度，繼續(xù)在上級國土資源部門的統(tǒng)一部署下，全面開展礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的整頓和規(guī)范工作，從根本上解決開發(fā)秩序混亂、礦山布局不合理、經(jīng)營粗放、浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境、安全生產(chǎn)事故頻發(fā)等問題，推進(jìn)基層監(jiān)管到位，基本建立規(guī)范的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。

（三）圍繞建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村，大力推進(jìn)資源的節(jié)約集約利用。繼續(xù)按照中央提出的建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，珍惜和合理利用土地、礦產(chǎn)資源，充分挖掘已利用土地潛力，盤活閑置和空閑土地，加大舊城和村莊改造力度，推進(jìn)土地的節(jié)約集約利用。加強(qiáng)礦業(yè)投入總量調(diào)控，不斷提高市場準(zhǔn)入條件，提高礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用效率和水平。

（四）進(jìn)一步完善征地制度，切實(shí)維護(hù)好被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。通過制訂符合我縣實(shí)際情況的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)，建立多方式、多渠道的安置補(bǔ)償機(jī)制。完善征地制度和程序，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民利益，確保被征地農(nóng)民的生活有保障，致富有門路，病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，無后顧之憂。

（五）深化體制改革，不斷提高國土資源管理能力和水平。繼續(xù)深入推進(jìn)“完善體制、提高素質(zhì)”活動(dòng)，努力解決國土資源領(lǐng)域的體制性、機(jī)制性問題。下五年期間，爭取新建國土資源辦公大樓，建好培訓(xùn)中心，并以此為平臺(tái)，努力提高全系統(tǒng)干部職工的素質(zhì)，提升國土資源管理水平，以此推進(jìn)和保證保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)等工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第二篇：五年來工作總結(jié)定稿

五年來工作總結(jié)

中共南寨鎮(zhèn)委員會(huì) 南寨鎮(zhèn)人民政府（2012年2月2日）

2007年以來，南寨鎮(zhèn)黨委、政府順應(yīng)形勢變化，及時(shí)調(diào)整工作思路，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，以“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展為動(dòng)力，制定了“特色產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)，效益農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)，沿路三產(chǎn)強(qiáng)鎮(zhèn)，山水旅游名鎮(zhèn)，新農(nóng)村建設(shè)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，確立了“抓好黨建謀發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展大跨越，民生工程塑形象，平安建設(shè)保穩(wěn)定”的發(fā)展思路，大力開展“紀(jì)律作風(fēng)大整頓，黨員干部爭先進(jìn)”活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)全鎮(zhèn)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，為南寨經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添后勁，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，用五年時(shí)間建設(shè)了一個(gè)新南寨。2011年12月29日河南日報(bào)以《工業(yè)項(xiàng)目上荒山》為題報(bào)道了我鎮(zhèn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的可喜成績。

2011年南寨鎮(zhèn)社會(huì)總產(chǎn)值10.8億元，比2007年的2.5億元增加了330%；2011年財(cái)政收入514萬元，比2007年的152萬元增加了230%，2011年的人均純收入4750元，比2007年的2650增加了80%。

2008-2010年在輝縣市“創(chuàng)業(yè)杯”競賽中連續(xù)4年獲得“經(jīng)濟(jì)快進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號(hào)；連續(xù)五年被評為“綜合治理先

規(guī)章制度，做到用制度來管事管人。建立健全了《鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》，確立了重大事情由黨委集體研究決定的民主議事原則。三是堅(jiān)持以學(xué)習(xí)促工作。以黨委例會(huì)和周二學(xué)習(xí)日為依托，開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨員活動(dòng)，大力搞好經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，確保每名黨委成員和中層干部學(xué)習(xí)有成果，在2011年副科級公開選拔和公務(wù)員考試中，我鎮(zhèn)原軍勝、劉志明和侯香云等3名同志名列前茅，成為我市輸出人才最多的單位，被市領(lǐng)導(dǎo)贊譽(yù)為“第二黨?！?。

（二）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。五年來，鎮(zhèn)黨委先后開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，加強(qiáng)了基層組織建設(shè)。2011年圓滿完成全鎮(zhèn)村支兩委班子換屆選舉工作。五年內(nèi)全鎮(zhèn)共投入134萬元，為17個(gè)行政村新建或復(fù)修了村室，建成了以秋溝、齊王寨為代表具有接待功能的村室，以南寨村為代表具有商業(yè)置換特色的村室，以石門口、要街為代表具備完善辦公功能的村室。在全市率先建立了聯(lián)合支部，如：蒿地掌幫帶大全地，北寨幫帶鳳凰山、秋溝村幫帶后山村等，并制定了詳細(xì)的幫帶措施，出臺(tái)了以爭創(chuàng)“文明祥和村、和諧快進(jìn)村、重點(diǎn)工作推進(jìn)村”為目標(biāo)的百分考核辦法，對村干部工資實(shí)行績效考核，有力的促進(jìn)了基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

（三）提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)，強(qiáng)化黨員教育管理。五年來共發(fā)展黨員350余人，全面實(shí)施“雙強(qiáng)”工程，落實(shí)黨

（一）景區(qū)帶動(dòng)增效益。南寨鎮(zhèn)的旅游資源十分豐富，目前有“小南湖”之稱的秋溝景區(qū)，有齊王文化的齊王寨景區(qū)，有太行仙境的紫荊山景區(qū)。為最大力度的開發(fā)山區(qū)的旅游資源，南寨鎮(zhèn)的具體措施為：

1、成立南寨鎮(zhèn)旅游開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。加強(qiáng)景區(qū)開發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)。

2、主動(dòng)出擊招商引資。齊王寨招商融資成功，目前累計(jì)投資500萬元；投資5000萬元的秋溝景區(qū)招商工作接近尾聲；河南省太行山有機(jī)生態(tài)產(chǎn)業(yè)有限公司投資的太行山寫生基地已完成累計(jì)投資1.3億元，形成了一個(gè)集寫生、旅游、娛樂、食宿等服務(wù)于一體的生態(tài)游樂風(fēng)光園；投入100萬元修建了紫荊山廣場、地下室。

3、創(chuàng)新載體擴(kuò)大宣傳面。2007年到2011年成功舉辦了秋溝景區(qū)春季“桃花節(jié)”和中原汽車模特大賽。主要成績有：

1、賓館建設(shè)。投資800余萬元的秋溝山莊和西苑山莊已投入使用；用地30余畝，投資250萬元的20家秋溝家庭賓館正在規(guī)劃；規(guī)劃用地15畝，投資150余萬元的齊王寨迎賓樓建設(shè)已列入計(jì)劃；總投資160萬元23家“十統(tǒng)一”（統(tǒng)一管理、統(tǒng)一菜譜、統(tǒng)一服務(wù)員服裝、統(tǒng)一餐具、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一綠化、統(tǒng)一外觀、統(tǒng)一匾牌）家庭賓館改造工程正在施工。

2、特色養(yǎng)殖。為了配套服務(wù)旅游業(yè)，在旅游公路沿線大力發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)。四海公司占地15余畝，投資6萬余元的珍珠雞養(yǎng)殖項(xiàng)目已見成效；清水坪村占地20余畝，投資10萬余元，存欄2000余只的烏雞散養(yǎng)項(xiàng)目已成規(guī)模；占地

西平羅鄉(xiāng)東沙崗村紅薯粉條合作社的經(jīng)驗(yàn)，在三郊口村注冊成立了林果專業(yè)合作社，一方面對當(dāng)?shù)毓麡浼訌?qiáng)管理，提高鮮果產(chǎn)量，另一方面與太行山有機(jī)生態(tài)產(chǎn)業(yè)有限公司合作，進(jìn)行果品深加工。三是打造生豬養(yǎng)殖基地。南寨鎮(zhèn)是養(yǎng)殖大鎮(zhèn)，今年生豬價(jià)格持續(xù)走高，每頭生豬收益1000元，是養(yǎng)殖戶的豐收年。南寨鎮(zhèn)緊緊抓住這一商機(jī)，以四海商貿(mào)有限公司5000頭生豬養(yǎng)殖場為引領(lǐng)，發(fā)動(dòng)周邊10多個(gè)村莊大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)。

（三）企業(yè)壯大保就業(yè)

五年來，南寨鎮(zhèn)全面開展了“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、政府和職能部門作用，采取有效措施，凈化發(fā)展環(huán)境，加大服務(wù)力度，有力地推動(dòng)了企業(yè)發(fā)展。

1、完善了企業(yè)用地理念。南寨鎮(zhèn)黨委政府在總結(jié)往年企業(yè)用地瓶頸問題的基礎(chǔ)上，開創(chuàng)性的提出了“企業(yè)上山發(fā)展，確保良田不減”的科學(xué)發(fā)展理念，并被河南日報(bào)以“昔日荒山坡，今日產(chǎn)業(yè)園”為題報(bào)道，這樣既解決了企業(yè)用地瓶頸問題，又保證了農(nóng)民土地不減。目前，全鎮(zhèn)已有10家企業(yè)上山發(fā)展。

2、擴(kuò)大了企業(yè)規(guī)模。新鄉(xiāng)市輝簧彈簧有限責(zé)任公司引資上億元的飛機(jī)坐墊彈簧項(xiàng)目開始建設(shè)；輝縣市四海商貿(mào)有限責(zé)任公司投資150余萬元進(jìn)行了技術(shù)升級；輝縣市環(huán)宇模具廠準(zhǔn)備投資400萬元再上一條生產(chǎn)線；投資700萬元的北寨模具廠廠房正在擴(kuò)建。

3、整體上了新臺(tái)階。目前，南寨鎮(zhèn)共

安居工程。目前已建成社區(qū)住房125套，解決了群眾住房難問題。四是明亮工程。投資25萬元在鎮(zhèn)區(qū)道路架起了路燈，解決了群眾夜間行走照明問題。投資20萬元在鎮(zhèn)區(qū)主干道安裝了LED顯示屏，極大提升了旅游接待基地外在形象，提高知名度。五是便民工程。投資90萬元規(guī)劃衛(wèi)生院十字大街、新建鎮(zhèn)區(qū)綜合性集貿(mào)市場；投資800萬元新建南寨、北寨兩個(gè)大型便民超市，既規(guī)范了集貿(mào)市場，又方便了群眾購物，解決了群眾購物難問題。六是文化工程。投資250萬元的文化站工程已經(jīng)竣工，投資500萬元建起了兼有敬老院功能的大型綜合文化廣場，解決了群眾休閑、娛樂、養(yǎng)老問題。七是教育工程。投資50萬元建成南寨鎮(zhèn)中心幼兒園，投資120萬元新建了寄宿制小學(xué)，解決了學(xué)生上學(xué)難問題。八是衛(wèi)生工程。投資100萬元建起了120急救中心，還發(fā)動(dòng)村醫(yī)療室發(fā)展起了深山溝里的“120”，解決了群眾看病難問題。

四、平安建設(shè)保穩(wěn)定

2007年以來，南寨鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定和綜合治理工作齊推并進(jìn)，把解決矛盾的關(guān)口前移，把人民群眾內(nèi)部矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。一是明確責(zé)任，每村確定了一名村干部抓信訪、協(xié)調(diào)、社會(huì)穩(wěn)定工作，使信訪問題有人抓、有人管，做到了小事不出村，大事不出鎮(zhèn)；二是暢通信訪渠道，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及各職能站所負(fù)責(zé)人電話向全鎮(zhèn)人民公開，把諸多的

第三篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局五年來扶貧工作總結(jié)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局五年來扶貧工作總結(jié)

近年來，*市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局堅(jiān)持以*扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、*市扶貧工作要求，鞏固產(chǎn)業(yè)脫貧成效，提升貧困村造血能力，完善產(chǎn)業(yè)扶貧帶貧機(jī)制和產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)措施，切實(shí)提高貧困戶參與度、收益度。

一、總體進(jìn)展情況。

全市建成并投入使用規(guī)?；B(yǎng)殖廠*個(gè)，打造產(chǎn)業(yè)扶貧示范村*個(gè)、扶貧龍頭企業(yè)*個(gè)、扶貧產(chǎn)業(yè)合作社*個(gè)，培育致富帶頭人*名。

二、責(zé)任落實(shí)。

*市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局高度重視精準(zhǔn)幫扶工作，先后制定了《*市農(nóng)牧局脫貧攻堅(jiān)工作安排》《*市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)幫扶工作》，把扶貧工作列入局黨W的重要議事日程，視為當(dāng)前一項(xiàng)政治任務(wù)來抓。

成立以局班子成員及相關(guān)科室、單位負(fù)責(zé)人為成員的“精準(zhǔn)幫扶”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照職責(zé)分工，定人員、定任務(wù)、定時(shí)間、定要求，切實(shí)把工作抓在手中，把責(zé)任落在實(shí)處，為“精準(zhǔn)幫扶”活動(dòng)的開展提供組織保障。

三、政策落實(shí)

圍繞著*市“1+2+4”特色產(chǎn)業(yè)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局堅(jiān)持加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、強(qiáng)化發(fā)展指導(dǎo)，相繼出臺(tái)了?《*市產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)幫扶方案》《2019年*市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作要點(diǎn)及任務(wù)分工方案》《2020年*市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作要點(diǎn)及任務(wù)分工方案》及《*市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶持政策》，要求全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)各級干部深入貧困村，幫助貧困地區(qū)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、明確重點(diǎn)任務(wù)。

在政策扶持方面，加大金融支農(nóng)力度，通過擔(dān)保貸款、貸款貼息、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等政策，強(qiáng)化經(jīng)營主體技術(shù)創(chuàng)新主導(dǎo)地位。累計(jì)安排資金*余萬元，實(shí)施“一村一品”工程，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，按照“脫貧富民”三年行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)展扶貧村特色產(chǎn)業(yè)、培育扶貧型龍頭企業(yè)，促進(jìn)貧困群眾增收。

四、工作落實(shí)

（一）深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)*關(guān)于扶貧工作的重要論述。

把學(xué)習(xí)貫徹*扶貧工作的重要講話，作為重要政治任務(wù)，納入黨組中心組學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)*關(guān)于扶貧工作的重要論述，進(jìn)一步增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的政治責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹精準(zhǔn)方略的行動(dòng)自覺，進(jìn)一步凝聚脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大力量，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央脫貧攻堅(jiān)的決策部署上來，以對黨、對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，打造一支懂政策、會(huì)幫扶、作風(fēng)硬的扶貧干部隊(duì)伍。

（二）推進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)。

圍繞“1+2+4”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，按照“宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)”發(fā)展原則，著力在“特”字上做文章，累計(jì)安排*余萬元用于壯大扶貧村特色產(chǎn)業(yè)、扶持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、培育扶貧型龍頭企業(yè)，通過制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)區(qū)、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、扶貧龍頭企業(yè)“1+1”、“N+1”結(jié)對幫扶貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)，積極推行?“龍頭企業(yè)＋合作社＋貧困戶”等扶貧模式，推廣股份合作、訂單幫扶、生產(chǎn)托管等有效做法，完善減貧脫貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)貧困群眾增收、村集體經(jīng)濟(jì)壯大和企業(yè)盈利。積極培育辣椒、番茄、食用菌、紅樹莓等地方特色產(chǎn)業(yè)，加快扶貧產(chǎn)業(yè)由增產(chǎn)向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變。

（三）選派第一書記駐村幫扶定點(diǎn)貧困村。

我局先后安排*名優(yōu)秀干部、精兵強(qiáng)將赴*等村W會(huì)擔(dān)任駐村第一書記。每年，扶持政策都會(huì)把產(chǎn)業(yè)扶貧工作重心、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金、政策支持重心進(jìn)一步向集中連片低收入貧困村聚焦傾斜，確保貧困村穩(wěn)定退出。

針對*村土壤為純沙鹽堿土壤，傳統(tǒng)種植模式產(chǎn)量不高，收益較低，沒有市場競爭力等問題，我局安排種植業(yè)科、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心對*村老舊設(shè)施拱棚農(nóng)業(yè)園區(qū)實(shí)施改造提升工程，改良沙鹽堿土壤，打造綠色有機(jī)示范基地，推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)深度可持續(xù)發(fā)展；針對**種植枸杞芽菜遇到的用水問題，我局多次調(diào)研，協(xié)調(diào)相關(guān)部門改良水質(zhì)，邀請本部門退休干部為企業(yè)發(fā)展提出意見建議，扶持企業(yè)充分發(fā)揮扶貧示范帶動(dòng)效應(yīng)，助推全村脫貧致富。

（四）產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展形式多樣，模式日趨完善。

近年來，各地因地制宜，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧思路，科學(xué)謀劃扶貧產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)分類施策。一是各地發(fā)揮新型經(jīng)營主體引領(lǐng)帶動(dòng)作用，通過托管、資金入股、金融扶貧模式，建立“龍頭企業(yè)+貧困戶”“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”利益連接機(jī)制，帶動(dòng)全市移民群眾和建檔立卡貧困戶參與扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)民經(jīng)營性收入。

目前，全市已逐步形成了辣椒、番茄、紅樹莓、食用菌等特色種植業(yè)，肉牛、肉羊殖等特色養(yǎng)殖業(yè)。各地通過進(jìn)一步延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，推進(jìn)一二三產(chǎn)融合互動(dòng)，有效提高了農(nóng)民經(jīng)營性收入。如近年來，*縣通過務(wù)實(shí)創(chuàng)新舉措，積極在辣椒深加工和主題公園打造、延長和閉合產(chǎn)業(yè)鏈、補(bǔ)齊發(fā)展短板方面創(chuàng)新突破；逐步形成了以辣椒為代表的茄果類蔬菜一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展局面。

（五）深入推進(jìn)人居環(huán)境整治。

結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，開展貧困村人居環(huán)境整治行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)水林田系統(tǒng)治理和村莊建設(shè)，分類確定村莊人居環(huán)境整治目標(biāo)，重點(diǎn)推進(jìn)貧困村生活垃圾專項(xiàng)治理行動(dòng)和“廁所革命”。全市累計(jì)完成農(nóng)村戶廁改造*座，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)*%。及時(shí)召開了全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾分類推進(jìn)會(huì)，組建市級“美麗鄉(xiāng)村·愛衛(wèi)同行”宣講團(tuán)，開展農(nóng)村生活垃圾治理宣講活動(dòng)，全市村莊生活垃圾有效治理率達(dá)到*％以上。

（六）強(qiáng)化科技支撐，拓寬致富渠道。

根據(jù)我局出臺(tái)《*市產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)幫扶方案》，各產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)實(shí)行隊(duì)長負(fù)責(zé)制，主動(dòng)與各縣（市）區(qū)對接，農(nóng)業(yè)科技人員對*個(gè)貧困村開展技術(shù)幫扶，使全市貧困村農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)覆蓋率達(dá)*%，通過建立“田間學(xué)校”和舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等形式，共同建設(shè)農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地，全市*名農(nóng)業(yè)科技人員累計(jì)進(jìn)村*次，走訪貧困戶*多人次，開展技術(shù)培訓(xùn)*場次，培訓(xùn)*人次，發(fā)放資料*份，為貧困村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和脫貧致富提供了堅(jiān)強(qiáng)的技術(shù)支撐。

（七）畜禽養(yǎng)殖出戶入園項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。

畜禽養(yǎng)殖出戶入園項(xiàng)目*%分布在貧困村，是產(chǎn)業(yè)脫貧的重點(diǎn)項(xiàng)目。根據(jù)上半年統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，我市奶牛*萬頭、肉牛*萬頭、肉羊*萬只、生豬*萬頭，其中規(guī)模場*家，存欄分別為：奶牛*萬頭、占比*%，肉牛*萬頭、占比*%，肉羊*萬只、占比*%，生豬*萬頭、占比*%。

（八）農(nóng)村改革助農(nóng)增收。

一是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面推進(jìn)。全面開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份鑒定、股權(quán)量化及成立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等工作，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，建立資產(chǎn)“明白賬”，共計(jì)量化農(nóng)村集體資產(chǎn)*億元；明確農(nóng)民“新身份”，*萬人成為集體經(jīng)濟(jì)組織成員，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民到股東的身份轉(zhuǎn)變；構(gòu)建管理“新結(jié)構(gòu)”，組建股份經(jīng)濟(jì)合作社（經(jīng)濟(jì)合作社）*個(gè)；啟動(dòng)增收“新引擎”，改革后*個(gè)村給“股東”分紅*萬元。

二是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系建設(shè)逐步完善。

農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大，全市累計(jì)發(fā)放貸款*筆*億元，農(nóng)地抵押“點(diǎn)土成金”，農(nóng)村發(fā)展活力不斷積蓄，改革工作全面邁入新階段。

（九）充分發(fā)揮訂單銷售帶動(dòng)能力。我市通過發(fā)展外向型蔬菜和優(yōu)質(zhì)糧食品牌打造，在*等高端消費(fèi)市場設(shè)立優(yōu)質(zhì)大米外銷窗口，有機(jī)米、蟹田米、富硒米每公斤售價(jià)一般在*元左右，贏得了高端消費(fèi)者的認(rèn)可。充分發(fā)揮宣傳效應(yīng)，積極爭取全國知名蔬菜銷售商走進(jìn)*活動(dòng)在*市舉辦。今年7月，第五屆全國知名蔬菜銷售商走進(jìn)*活動(dòng)，創(chuàng)新推介方式，采用云推介官方發(fā)布會(huì)全媒體多維度宣傳*特色產(chǎn)品。

五、工作中存在的不足

一是企業(yè)扶貧后勁不足和貧困戶內(nèi)生動(dòng)力需要持續(xù)加強(qiáng)。

二是產(chǎn)業(yè)市場鏈條短，深加工業(yè)不配套。當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)都是原料市場，除個(gè)別零星農(nóng)產(chǎn)品原材料實(shí)現(xiàn)初加工外，深加工業(yè)幾乎空白。比如說，產(chǎn)業(yè)都是靠出售原材料，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與工業(yè)配套矛盾突出。

六、下一步工作思路

（一）推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

組織編制“十四五”鞏固脫貧成果規(guī)劃，推動(dòng)要素配置、資金投入、公共服務(wù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

（二）發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)。

緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收目標(biāo)，以科技進(jìn)步為動(dòng)力，以利益聯(lián)結(jié)為紐帶、以品牌建設(shè)、市場拓展為重點(diǎn)，按照建基地、強(qiáng)龍頭、帶農(nóng)戶、拓市場的思路，利用“旅游+”、“生態(tài)+”等模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、體育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)的深度融合，全力打造休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展新高地，拓寬農(nóng)民增收渠道，讓農(nóng)民共同分享產(chǎn)業(yè)分級的紅利，確保農(nóng)民收入持續(xù)增長。

（三）建立更加有效、更加長效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

加快建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)分享機(jī)制，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)家庭農(nóng)場培育計(jì)劃和小農(nóng)戶提升工程，增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社帶動(dòng)力，健全龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，讓農(nóng)民成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的參與者、受益者。

第四篇：國土資源局年終工作總結(jié)

xxxx年，xxxx縣國土資源局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹縣黨代會(huì)和兩會(huì)精神，按照縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)的總體要求，緊緊圍繞縣委、縣政府“一城四地”、“五大戰(zhàn)略”以及“六大專項(xiàng)行動(dòng)”目標(biāo)，著力推進(jìn)國土資源管理理念、管理職能和管理方式的轉(zhuǎn)變，不斷完善節(jié)約集約指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，著重強(qiáng)化資源保障能力建設(shè)，積極探索建立國土資源綜

合監(jiān)管體系，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)、堅(jiān)強(qiáng)支撐和有力保障。

一、xxxx年工作總結(jié)

（一）破解土地要素制約，助力科學(xué)發(fā)展建設(shè)

1、著力優(yōu)化空間布局。

一是我縣土地利用總體規(guī)劃評估報(bào)告通過國土資源部的審查，試點(diǎn)工作取得階段性成果。目前，規(guī)劃修改大綱成果已經(jīng)完成，評估報(bào)告的結(jié)論和建議獲得了國土部的較大政策支持，同意我縣增加13平方公里新增建設(shè)用地規(guī)劃指標(biāo)?，F(xiàn)正在開展規(guī)劃方案修編，已經(jīng)確定了規(guī)劃指標(biāo)分配方案，該方案已經(jīng)向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)做過匯報(bào)，并通過了縣長辦公會(huì)議、縣委常委會(huì)和縣政協(xié)審議，接下來將報(bào)縣人大審議，定稿后將下達(dá)各鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行規(guī)劃布局，計(jì)劃年底前將規(guī)劃修編方案完成并上報(bào)國土部。

二是今年共完成三批規(guī)劃局部修改方案的編制及上報(bào)，分別是機(jī)動(dòng)指標(biāo)落地方案、整治項(xiàng)目涉及規(guī)劃調(diào)整方案和有條件建設(shè)區(qū)規(guī)劃調(diào)整方案編制和報(bào)批，方案均已經(jīng)過論證聽證并上報(bào)市局審查。其中機(jī)動(dòng)指標(biāo)落地方案涉及6個(gè)土地規(guī)劃、9個(gè)鎮(zhèn)（街道）、55個(gè)項(xiàng)目、1040畝機(jī)動(dòng)指標(biāo)，重點(diǎn)解決了農(nóng)村土地整治、縣級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等不符合規(guī)劃問題。在有序開展規(guī)劃調(diào)整的前提下，按照省廳要求開展規(guī)劃數(shù)據(jù)庫成果更新匯交工作，成果已完成并通過了省標(biāo)驗(yàn)收。

三是穩(wěn)步啟動(dòng)鄉(xiāng)級整治規(guī)劃編制。我縣作為全省試點(diǎn)已經(jīng)提前完成縣級整治規(guī)劃編制，根據(jù)市國土局的統(tǒng)一部署，今年又啟動(dòng)了鄉(xiāng)級整治規(guī)劃編制工作，目前正在展開規(guī)劃編制，年底前將完成。

四是加速開展了已批準(zhǔn)農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目調(diào)整和新立項(xiàng)整治項(xiàng)目上報(bào)。目前我縣共批準(zhǔn)19個(gè)整治項(xiàng)目，共取得周轉(zhuǎn)指標(biāo)額度約3500畝。其中批準(zhǔn)新立項(xiàng)項(xiàng)目5個(gè)，另有1個(gè)新立項(xiàng)項(xiàng)目已經(jīng)上報(bào)省廳，完成了整治項(xiàng)目立項(xiàng)6個(gè)的目標(biāo)任務(wù)。

五是開展了國土所規(guī)劃業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善國土所的規(guī)劃信息系統(tǒng)應(yīng)用，延伸規(guī)劃信息系統(tǒng)到國土所應(yīng)用，充分發(fā)揮國土所規(guī)劃管理職能。

2、全力保障項(xiàng)目用地需求。

一是大力推進(jìn)項(xiàng)目報(bào)批。今年1—10月份，共上報(bào)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及征收（用）批次11個(gè)，總項(xiàng)目數(shù)95個(gè)，總面積1659.759畝（其中：農(nóng)用地800.4915畝，耕地584.8935畝）。經(jīng)省、市政府批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及征收（用）批次10個(gè),其中2011上報(bào)今年批準(zhǔn)3個(gè)批次22個(gè)項(xiàng)目，面積362.8185畝（農(nóng)用地312.3255畝，耕地273.417畝），其中工業(yè)項(xiàng)目1個(gè)，面積12.4665畝，商業(yè)項(xiàng)目5個(gè)，面積101.2905畝，新農(nóng)村住房項(xiàng)目11個(gè)，面積214.854畝，公共設(shè)施及其他項(xiàng)目5個(gè)，面積34.2075畝；今年上報(bào)今年批準(zhǔn)7個(gè)批次50項(xiàng)目，面積1100.796畝（農(nóng)用地334.1775畝，耕地272.5215畝），其中工業(yè)項(xiàng)目7個(gè)，面積224.0775畝，商業(yè)項(xiàng)目7個(gè)，面積88.3845畝，住宅及新農(nóng)村住房項(xiàng)目27個(gè)，面積661.5165畝，公共設(shè)施及其他項(xiàng)目9個(gè)，面積126.8175畝。上報(bào)xxxx調(diào)整（撤銷）建設(shè)用地批文盤活批而未供土地轉(zhuǎn)用批次2個(gè)，已經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，盤活新增建設(shè)用地面積556.6065畝（農(nóng)用地480.4605畝，耕地461.5665畝）。

二是全力服務(wù)項(xiàng)目落地。截止10月底，我縣供應(yīng)土地107宗，面積3027.89畝，同比下降5.8%（去年同期為96宗，面積3213.96畝，），其中劃撥用地25宗，面積410.44畝，同比下降13.5%（去年同期為13宗，面積474.57畝），集體使用土地25宗,面積896.55畝，同比增加52.22%（去年同期為11宗，面積588.98畝），其中出讓土地57宗,面積1720.90畝，同比下降19.97%，出讓價(jià)款70111.9527萬元，同比下降52.91%（去年同期為72宗，面積2150.41畝，出讓價(jià)款148904.9408萬元）。出讓土地中工業(yè)用地37宗，面積1113.81畝，出讓面積1094.53畝，同比增長2.14%，（去年同期供應(yīng)工業(yè)用地43宗，面積1090.5畝）出讓價(jià)款19900.818萬元，同比下降4.48%，（去年同期為20833.7338萬元）平均單價(jià)18.18萬元/畝，同比下降7.24%（去年同期平均單價(jià)19.6萬元/畝，）；經(jīng)營性用地15宗，面積373.00畝，同比下降63.4%（去年同期供應(yīng)經(jīng)營性用地25宗，面積1018.09畝）出讓

價(jià)款46980.734萬元，同比下降63.00%（去年同期出讓價(jià)款126978.85萬元），平均單價(jià)125.95萬元/畝，同比下降2.71%（去年同期平均單價(jià)129.46萬元/畝）；科教用地8宗面積234.1畝。

3、積極開展支持浙商回歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目服務(wù)活動(dòng)。自開展支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目服務(wù)活動(dòng)以來，局黨委高度重視、迅速

行動(dòng)、全面落實(shí)，通過健全組織保障、強(qiáng)化要素支撐，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境等措施，全面掀起支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)xxxx發(fā)展的熱潮。進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批程序，建立并落實(shí)了局領(lǐng)導(dǎo)“三個(gè)一”聯(lián)系制度，不斷完善“一站式”服務(wù)制度，對重大建設(shè)項(xiàng)目提前介入、主動(dòng)對接、全程服務(wù)，通過建立“點(diǎn)題點(diǎn)名匯報(bào)、現(xiàn)場會(huì)推進(jìn)、難題會(huì)商、大企業(yè)大項(xiàng)目綠色通道、重點(diǎn)工作督查”等五項(xiàng)機(jī)制，督促檢查項(xiàng)目推進(jìn)情況，做到辦事依據(jù)、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)和辦事結(jié)果“四個(gè)透明”，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的提高，切實(shí)服務(wù)浙商回歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。截止目前，我縣有浙商回歸項(xiàng)目83個(gè)，涉及土地面積4652.3畝，其中已供地面積60個(gè)項(xiàng)目面積3329.8畝（其中利用存量土地112.7畝）；已農(nóng)轉(zhuǎn)用未供地項(xiàng)目4個(gè)面積357.8畝；有1個(gè)項(xiàng)目面積215畝未落實(shí)用地指標(biāo)（華東興業(yè)城共需415畝土地）。

（二）加大資源保護(hù)力度，落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任

1、強(qiáng)化耕地保護(hù)責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制。完成了對9個(gè)鎮(zhèn)（街道）2011的耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況考核。為了確保xxxx全縣耕地保護(hù)各項(xiàng)工作目標(biāo)的順利完成，xxxx年3月11日，縣政府召開了全縣國土資源工作會(huì)議，與九個(gè)鎮(zhèn)（街道）簽訂了xxxxxxxx縣耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書，將耕地保護(hù)目標(biāo)、任務(wù)進(jìn)行具體分解落實(shí)，明確了鎮(zhèn)長（街道主任）為本行政區(qū)域內(nèi)耕地保護(hù)第一責(zé)任人。通過明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化考核，xxxx耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)得到順利完成。

2、及早謀劃，全面實(shí)施“百萬造地”保障工程。今年，市政府下達(dá)給我縣“百萬”造地新增墾造耕地任務(wù)2063畝。截止11月15日，我縣通過市級驗(yàn)收的土地開發(fā)項(xiàng)目4個(gè)，新增耕地面積1204.8345畝，完成目標(biāo)任務(wù)的112.6%。19個(gè)農(nóng)村土地整治項(xiàng)目今年已完成和正在實(shí)施的復(fù)墾面積1056.5畝，完成目標(biāo)任務(wù)的79.92%。

3、深入調(diào)研，全力推進(jìn)農(nóng)村土地整治工作。圍繞今年農(nóng)村土地整治工作推進(jìn)的兩個(gè)重點(diǎn)（完成農(nóng)村土地整治復(fù)墾任務(wù)，完成2009年5個(gè)農(nóng)村土地整治項(xiàng)目）積極開展調(diào)研，加強(qiáng)與各主體的溝通，提出做好三個(gè)“調(diào)整”、打好兩個(gè)“時(shí)間差”、通過六個(gè)“一點(diǎn)”緩解整治項(xiàng)目資金壓力等措施，扎實(shí)推進(jìn)已批土地整治項(xiàng)目的實(shí)施。今年，嘉興市下達(dá)給我縣農(nóng)村土地整治復(fù)墾新增耕地任務(wù)1667畝，截止11月15日，19個(gè)農(nóng)村土地整治項(xiàng)目已提交市級驗(yàn)收，新增耕地面積608.6315畝，占市政府下達(dá)任務(wù)的36.5%；正在實(shí)施的復(fù)墾面積905.4649畝，合計(jì)1514.0964畝，占市政府下達(dá)任務(wù)的90.8%。2009年的5個(gè)項(xiàng)目，已核撥周轉(zhuǎn)指標(biāo)1006.32畝，今年應(yīng)100%完成（1006.32畝），目前已完成和正在復(fù)墾的面積869.1254畝，占比為86%。其中3個(gè)項(xiàng)目11月底前能提交綜合驗(yàn)收，2個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度不快，年底完成任務(wù)難度較大。xxxx縣陶莊鎮(zhèn)翔勝村農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目，核撥周轉(zhuǎn)指標(biāo)207畝，已復(fù)墾和正在復(fù)墾的土地面積146.2105畝，占比為71%；xxxx縣大云鎮(zhèn)繆家等三村農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目，核撥周轉(zhuǎn)指標(biāo)381.95畝，已復(fù)墾和正在復(fù)墾的土地面積305.0005畝，占比為80%。

4、開展基本農(nóng)田劃區(qū)定界工作。2011年9月我縣開展了基本農(nóng)田劃區(qū)定界工作。xxxx縣新一輪土地利用總體規(guī)劃中共劃定基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)為38.79萬畝。省政府已經(jīng)核撥給我縣重大項(xiàng)目規(guī)劃預(yù)留基本農(nóng)田指標(biāo)3324畝，我縣對土地利用總體規(guī)劃方案進(jìn)行了調(diào)整和落實(shí)，核減后基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)為38.4576萬畝，實(shí)際劃定基本農(nóng)田保護(hù)面積為39.2213萬畝，基本農(nóng)田劃區(qū)定界工作按上級要求的時(shí)間順利完成。

5、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，做好標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的補(bǔ)劃和置換工作。

開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實(shí)現(xiàn)耕地集中連片，提高耕地質(zhì)量等級。認(rèn)真做好川氣東送管道工程xxxx縣干窯閥室和xxxx縣西塘鎮(zhèn)翠南村等7個(gè)農(nóng)村土地整治項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的補(bǔ)劃和置換工作，截止11月15日，補(bǔ)劃標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.2451公頃，置換標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田35.135公頃，確保建設(shè)項(xiàng)目的順利報(bào)批。

6、開展?jié)摿φ{(diào)查，編制高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案。

根據(jù)浙江省國土資源廳《關(guān)于開展高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)潛力調(diào)查和組織編制高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案的通知》（浙土資辦【xxxx】54號(hào)）的要求，以標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上圖入庫成果為基礎(chǔ)，套合基本農(nóng)田劃定成果，剔除新一輪土地利用規(guī)劃中位于允許建設(shè)用地區(qū)和有條件建設(shè)用地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，結(jié)合糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)用地分等定級等成果，編制高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案。xxxx年我縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)4.7萬畝，目前正在進(jìn)行外業(yè)工作。

7、順利通過五項(xiàng)考核檢查。

一是14個(gè)已批農(nóng)村土地整治項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況的自查。二是2011年用于耕地占補(bǔ)平衡的補(bǔ)充耕地項(xiàng)目核查。三是 “十一五”期間土地開發(fā)、整理、復(fù)墾項(xiàng)目專項(xiàng)清理檢查。四是2011立項(xiàng)土地整治項(xiàng)目自查自糾。五是城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)清理檢查結(jié)果報(bào)部備案和上圖入庫。

（三）推進(jìn)資源節(jié)約集約利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

1、全力開展土地要素保障創(chuàng)新行動(dòng)。為進(jìn)一步優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，提升節(jié)約集約用地水平，努力保障“十二五”時(shí)期我縣土地利用的現(xiàn)實(shí)需求，今年年初，根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署，全力開展了土地要素保障創(chuàng)新行動(dòng)。在各主體排摸上報(bào)的基礎(chǔ)上，對項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真討論和逐條梳理，并經(jīng)過與主體反復(fù)多次的對接確認(rèn)，最終排出了農(nóng)村土地整治等7方面的具體項(xiàng)目清單，并按主體進(jìn)行了任務(wù)分解，形成了各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）的土地要素保障創(chuàng)新行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)書，下達(dá)給各主體。同時(shí)，根據(jù)xxxx縣土地節(jié)約集約利用工作具體情況，先后制定出臺(tái)了《xxxx縣人民政府關(guān)于加快推進(jìn)“退二進(jìn)三”工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于加快推進(jìn)“退低進(jìn)高”工作的政策意見》、《關(guān)于進(jìn)一步提升節(jié)約集約用地水平促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干意見》、《xxxx縣工業(yè)投資項(xiàng)目雙評價(jià)實(shí)施細(xì)則》、《xxxx年xxxx縣“五個(gè)一批”等節(jié)約集約用地工作考核辦法》等文件，為我縣土地節(jié)約集約利用工作提供有力的政策保障。

xxxx年全縣“五個(gè)一批”等節(jié)約集約用地工程任務(wù)為2000畝，截止目前，已上報(bào)完成2954.77畝（未驗(yàn)收），完成任務(wù)數(shù)的147.74%。其中“五個(gè)一批”騰退土地面積1639.64畝；增加容積率和增加投資強(qiáng)度折算土地面積812.13畝；“退二進(jìn)三”騰退土地面積503畝。盤活存量廠房169304平方米（未驗(yàn)收），完成任務(wù)數(shù)的211.63%。

2、做好建設(shè)用地批后監(jiān)管工作。截至目前共下發(fā)開工提醒通知書76份，開工履約通知書9份，竣工提醒通知書39份，收取履約保證金2.04億元。共有8個(gè)項(xiàng)目延期繳納出讓價(jià)款，收取違約金1346.2257萬元，有15個(gè)項(xiàng)目延期開、竣工，收取違約金589.8503萬元，另外還收取土地閑置費(fèi)129.1255萬元。合計(jì)共收取各類違約金2065.2015萬元。共審核土地竣工驗(yàn)收項(xiàng)目142宗，面積4318.6畝；延期項(xiàng)目110宗，面積4125.7畝。在建項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)了掛牌施工。

消化轉(zhuǎn)而未供土地1172.07畝，目前尚有轉(zhuǎn)而未供土地9612畝，比2011年凈減少324畝（2011年末為9936畝），完成上級下達(dá)任務(wù)數(shù)的32.4%（任務(wù)為凈減少1090畝）；盤活存量建設(shè)用地893畝，完成上級下達(dá)任務(wù)數(shù)的122.3%（任務(wù)730畝）。前三年供地率分別為85.84%、49.43%、58.73%（目標(biāo)90%、80%、50%）。

3、完成了開發(fā)區(qū)土地集約利用評價(jià)成果更新工作。開發(fā)區(qū)土地集約利用評價(jià)成果是各開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)、升級的必要依據(jù)，同時(shí)開發(fā)區(qū)土地集約利用評價(jià)成果更新工作也是國土資源部布署的一項(xiàng)重要任務(wù)。我縣開發(fā)區(qū)土地集約利用評價(jià)成果更新工作由省土地勘測規(guī)劃院承擔(dān)，共完成了縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和嘉興市出口加工區(qū)的成果更新工作。

4、協(xié)調(diào)做好保障性住房建設(shè)用地供地工作。根據(jù)浙江省國土資源廳關(guān)于印發(fā)《xxxx年全省保障性安居工程用地供應(yīng)實(shí)施計(jì)劃》的通知要求，我縣共完成了75.5畝保障性安居工程用地供應(yīng)任務(wù)，其中今年新供地17.27畝，利用存量建設(shè)用地及歷年已供用的建設(shè)用地58.23畝。

（四）加強(qiáng)依法行政，嚴(yán)格國土資源管理

1、加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)肅查處土地違法案件。為進(jìn)一步提高執(zhí)法監(jiān)察效率，真正做到防范在先、發(fā)現(xiàn)主動(dòng)、制止有效、查處到位，掌握執(zhí)法監(jiān)察的主動(dòng)權(quán)，我們不斷創(chuàng)新執(zhí)法手段、轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式，變被動(dòng)為主動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查和衛(wèi)片執(zhí)法體系建設(shè)。今年以來，共開展執(zhí)法巡查900余次，發(fā)現(xiàn)并制止違法用地78起，比去年同期減少41.79%；涉及土地面積136.78畝，比去年同期減少34.22%；配合相關(guān)鎮(zhèn)（街道）依法整改6宗，涉及土地面積2.84畝。共立案查處土地違法案件48件，涉及土地面積172.46畝，其中耕地面積146.66畝；48件案件中，涉及非法出租1件，涉及土地面積7.5畝；涉及非法占地47件，涉及土地面積164.96畝，其中耕地面積139.16畝。目前已經(jīng)作出退還土地164.96畝、拆除建筑物(構(gòu)筑物)4.9267萬平方米、沒收建筑物(構(gòu)筑物)4.3563萬平方米和罰沒款251.3022萬元的處罰決定，實(shí)際收繳罰沒款131.023萬元。同時(shí)，選擇了兩件較典型案例，在我局門戶網(wǎng)站上公開曝光。

2、切實(shí)做好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查查處整改工作。2011衛(wèi)星遙感，全縣疑似違法用地圖斑239個(gè)，經(jīng)過拆分與合并后，共177個(gè)地塊，面積2269.3畝，其中耕地1731.8畝。新增建設(shè)用地為5018畝，其中耕地3717畝（其中包括B、PJ、WH和W）。認(rèn)定為違法的55個(gè)，面積219.5畝，其中耕地192畝；合法的122個(gè)，面積2049.8畝，其中耕地1539.9畝。截至目前，完成查處的37個(gè)違法用地項(xiàng)目，圖斑面積為179.8畝，其中耕地154.4畝；完成拆除復(fù)耕18個(gè)項(xiàng)目，復(fù)耕面積39.7畝，其中耕地37.6畝，已通過市國土局驗(yàn)收；對6個(gè)農(nóng)民拆遷安置項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)辦，面積共63.2畝，其中耕地62.5畝。經(jīng)過補(bǔ)辦與拆除復(fù)耕，我縣違法耕地面積為91.9畝，新增建設(shè)用地為3616.9畝，違法耕地面積占比為2.54%。

為全面掌握2011年10月份衛(wèi)片遙感以后我縣的違法用地情況，對違法用地做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，我縣于xxxx年8月22日起至xxxx年11月底，在全縣開展xxxx違法用地專項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”。根據(jù)“百日行動(dòng)”時(shí)間安排，各鎮(zhèn)（街道）違法用地排摸工作已結(jié)束，整改方案已確定，目前已進(jìn)入第三階段：違法用地整改階段。各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）根據(jù)縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出的整改意見，正在通過“拆除一批、補(bǔ)辦一批和查處一批”組織進(jìn)行整改。

3、加快推進(jìn)國土資源“兩網(wǎng)化”管理體系建設(shè)。xxxx年8月，縣委出臺(tái)了《xxxx縣人民政府關(guān)于對違法用地和違法建設(shè)制止和查處工作實(shí)行網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化管理的實(shí)施意見》（善委辦〔xxxx〕124號(hào)）；xxxx年10月10日，縣政府下發(fā)了《關(guān)于成立xxxx縣“兩違”網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（善政辦發(fā)〔xxxx〕192號(hào)）；同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相繼出臺(tái)了對違法用地和違法建設(shè)制止和查處工作實(shí)行網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化管理的實(shí)施辦法，成立了“兩網(wǎng)化”管理領(lǐng)導(dǎo)小組。每個(gè)鎮(zhèn)（街道）已成立了一支至少由8個(gè)人組成的法律監(jiān)督員隊(duì)伍，并進(jìn)行了專門的法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，專門負(fù)責(zé)土地巡查和制止違法用地。正在建立“xxxx縣對違法用地和違法建設(shè)制止和查處工作實(shí)行網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化管理信息系統(tǒng)”，采用3S（RS、GPS、GIS）技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、視頻監(jiān)控技術(shù)，建立縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管平臺(tái)，及時(shí)判斷、查處和糾正違法違規(guī)用地行為，該系統(tǒng)總投資274萬元，目前已完成投資211萬元，擬在年底前投入運(yùn)用。

（五）切實(shí)保障和改善民生，增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)的能力

1、進(jìn)一步加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。

一是認(rèn)真做好“兩會(huì)”期間、省第十三次黨代會(huì)期間與“雙月攻堅(jiān)行動(dòng)”期間信訪工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)上級的要求，在縣委縣府的高度重視下，在縣信訪局的統(tǒng)一部署下，我們將全國“兩會(huì)”期間、省第十三次黨代會(huì)期間與“雙月攻堅(jiān)行動(dòng)”期間信訪工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。建立了由局領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人為主的24小時(shí)信訪值班工作制度，認(rèn)真制定信訪維穩(wěn)工作實(shí)施方案，做到每天有領(lǐng)導(dǎo)下訪、接訪。由于工作扎實(shí)，預(yù)案到位，未有重大群體性信訪事件的發(fā)生。

二是認(rèn)真開展土地信訪問題的調(diào)查處理工作。我們嚴(yán)格按照國務(wù)院《信訪條例》的規(guī)定，落實(shí)信訪“屬地管轄”制度，認(rèn)真調(diào)查每一宗土地信訪問題。今年以來，我局已經(jīng)受理群眾信訪件269件（其中省級54件、部級25件、市級13件、縣級74件、本局受理103件），比去年同期減少11%。其中，受理群眾來信111件，比去年同期減少10%；受理群眾來訪158批／256人，比去年同期減少11%；其中越級上訪20/46,去年同期為12/22，上升67%；已辦結(jié)257件，辦結(jié)率96%。部、省、市領(lǐng)導(dǎo)批示重要信訪件16件，已按時(shí)辦結(jié)16件，辦結(jié)率為100%；部、省、市交辦信訪件78件，已按時(shí)辦結(jié)78件，辦結(jié)率為100%；市信訪復(fù)查的有1件，占市總受理量的1.4%，撤銷復(fù)核1件。

三是認(rèn)真開展信訪積案化解活動(dòng)。xxxx年，由省廳交辦我局包案處理的信訪積案1件，為姚莊鎮(zhèn)丁柵金星村的錢彩英，我局按照積案化解“九個(gè)一”要求和省廳“三個(gè)一批”即化解一批、移送一批和排除一批的化解方案，已經(jīng)化解省廳下達(dá)給我局的信訪積案任務(wù)。

2、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

一是對全縣地面沉降監(jiān)測設(shè)施進(jìn)行檢查，對原善江公路管理房花壇內(nèi)“1個(gè)水準(zhǔn)點(diǎn)”進(jìn)行重新加固保護(hù)。

二是地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估，全年（截止10月底）共完成地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估18個(gè)批次、52個(gè)項(xiàng)目，評估面積為112.0479公頃，其中：農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目12個(gè)批次，評估面積50.1252公頃，出具了無礦產(chǎn)資源壓覆證明和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估情況證明各18份，嚴(yán)把地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防關(guān)。

3、切實(shí)保護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

一是助推征地拆遷工作，積極參與征遷提效行動(dòng)，做好摸底調(diào)查，重點(diǎn)突出新城區(qū)征遷，全面完成新城區(qū)“網(wǎng)之城”征遷工作，建立重大項(xiàng)目征遷協(xié)調(diào)制度，配合各責(zé)任主體著力推進(jìn)重大政府性投資項(xiàng)目、重大工業(yè)項(xiàng)目、重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、浙商回歸項(xiàng)目征遷，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。

二是開展陽光征遷工程。按照上級國土部門和縣紀(jì)委要求，結(jié)合我縣實(shí)際做法，全力推進(jìn)陽光征遷工作，擬定了“xxxx縣征地拆遷陽光補(bǔ)償”工程建設(shè)實(shí)施方案，明確了“五公開”要求，即公開征地拆遷補(bǔ)償安置政策與標(biāo)準(zhǔn)、公開征地拆遷工作程序、公開實(shí)物指標(biāo)、公開補(bǔ)償安置結(jié)果、公開舉報(bào)電話。1—7月通過國土資源網(wǎng)站公開征遷文件8件，發(fā)布xxxx縣人民政府“征地公告”12件、xxxx縣國土資源局“征地補(bǔ)償安置方案公告”72件；擬定印發(fā)了《xxxx縣農(nóng)村征地拆遷補(bǔ)償安置文件匯編》文件，并分發(fā)給各鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)村干部。根據(jù)省廳布置，9月份完成了征地拆遷專項(xiàng)檢查數(shù)據(jù)填報(bào)工作，通過排查對照，規(guī)范征遷程序，督促補(bǔ)償?shù)轿?，從源頭上防范和化解信訪矛盾。

三是調(diào)整公布相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)上級要求，結(jié)合我縣征遷提效行動(dòng)，為完善相關(guān)拆遷配套政策，今年，我縣在征遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)方面先后出臺(tái)了包括善政發(fā)[xxxx]27號(hào)《關(guān)于重新公布征地區(qū)片綜合價(jià)的通知》、善政辦發(fā)[xxxx]81號(hào)《關(guān)于調(diào)整征收農(nóng)村房屋臨時(shí)安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》、善政辦發(fā)[xxxx]82號(hào)《關(guān)于公布征收集體土地上房屋重置價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》等文件，一定度上緩解了征遷矛盾。

四是征地報(bào)批和四項(xiàng)補(bǔ)償結(jié)算工作。截止目前，共辦理擬征地公告100只、聽證公告100只、編制征地方案13個(gè)批次，涉及征地項(xiàng)目75只，用地面積1532畝；批后實(shí)施征地公告13只、征地補(bǔ)償安置方案公告72只，完成四項(xiàng)征地補(bǔ)償結(jié)算項(xiàng)目93只，結(jié)算征地面積2547畝，支付四項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用27876萬元，其中：房屋拆遷30037平方米，支付拆遷費(fèi)2651萬元，安置農(nóng)業(yè)人口1221人，支付安置補(bǔ)助費(fèi)5822萬元。

(六)加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作，為破解“雙保兩難”提供保障

1、扎實(shí)開展宅基地登記發(fā)證工作和農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證。為快速推進(jìn)農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作，我們積極謀劃、全力推進(jìn)，4月中旬開始，30名專職工作人員全部進(jìn)村開展工作。截止目前干窯、惠民、羅星、大云等先期開展的四個(gè)鎮(zhèn)（街道）已完成7200余戶的外業(yè)調(diào)查工作，占四鎮(zhèn)總戶數(shù)的35%；內(nèi)業(yè)完成4900余戶，約占四鎮(zhèn)總戶數(shù)的23%；已完成455戶的發(fā)證登記錄入工作。其他5個(gè)鎮(zhèn)（街道）發(fā)證工作，已完成新農(nóng)村外業(yè)調(diào)查3712戶，已完成550戶的發(fā)證登記工作。集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作，已全部完成118個(gè)行政村社區(qū)的外業(yè)調(diào)查，正在利用外業(yè)調(diào)查資料進(jìn)行數(shù)據(jù)建庫，計(jì)劃于年底前此項(xiàng)工作。xxxx土地利用變更工作，根據(jù)xxxx年遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)，結(jié)合農(nóng)轉(zhuǎn)用、供地、復(fù)墾開發(fā)數(shù)據(jù)，已經(jīng)開始進(jìn)行外業(yè)調(diào)查。

2、穩(wěn)步推進(jìn)地?zé)豳Y源開發(fā)?！凹螣?號(hào)井” 溫泉開發(fā)利用方案和環(huán)璄治理方案編制工作正在加快推進(jìn)，基本完成了“嘉熱4號(hào)井”一個(gè)水文年的階段性抽水試驗(yàn)，同時(shí)在今年5月－6月，對“4號(hào)井”潛水泵進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，并安裝了探測儀器和熱水表，從抽水情況看，水溫保持41.5度、水量在260方/天、水位停留在350米左右，恢復(fù)水位在35米左右。已完成“善熱3號(hào)井”鉆探工程，該井于xxxx年4月28日正式開鉆，截止10月20日已鉆至設(shè)計(jì)深度2000米，已完成三次測井，并準(zhǔn)備組織專家進(jìn)行成井論證，確定是否繼續(xù)再往下鉆探或終孔?！拔禾?、羅星地區(qū)地?zé)豳Y源勘查”前期準(zhǔn)備工作和地勘基金上報(bào)工作已完成。完成了地?zé)豳Y源規(guī)劃編制工作，已通過上級審批，準(zhǔn)備實(shí)施。

3、加強(qiáng)信息化建設(shè)。堅(jiān)持強(qiáng)化統(tǒng)籌、建用并舉、重在應(yīng)用的原則，加強(qiáng)國土資源信息化建設(shè)。完善局OA系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，以建立統(tǒng)一電子政務(wù)平臺(tái)為目標(biāo)，加快國土資源管理各信息系統(tǒng)的開發(fā)及整合。增加了OA系統(tǒng)信訪、領(lǐng)導(dǎo)督辦等子系統(tǒng)。政務(wù)信息公開工作進(jìn)一步細(xì)化。截止xxxx年11月10日通過局門戶網(wǎng)站統(tǒng)一發(fā)布各類政務(wù)信息1156條，辦理政府信息依申請公開18件，已辦理各類網(wǎng)民咨詢留言17件，100%進(jìn)行了答復(fù)。

(七)深入開展專項(xiàng)主題活動(dòng)，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)

1、開展服務(wù)基層“三百一千”活動(dòng)。根據(jù)市委、市政府在全市范圍內(nèi)開展“雙千雙百”進(jìn)村入企走訪服務(wù)活動(dòng)的部署，結(jié)合我縣“三百一千”走訪服務(wù)活動(dòng)，我局迅速組織行動(dòng)，積極宣傳、深入推進(jìn)，擬定印發(fā)了《xxxx縣國土資源系統(tǒng)關(guān)于開展下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、送服務(wù)“三百一千”活動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合“激情干事創(chuàng)新業(yè)，創(chuàng)先爭優(yōu)做示范”主題實(shí)踐活動(dòng)，開展了以“送溫暖、送服務(wù)、送政策、送法律、送協(xié)議”為主要內(nèi)容的“五送”下基層活動(dòng)，組織開展機(jī)關(guān)黨員干部“進(jìn)村入戶聯(lián)心結(jié)對”走訪慰問、開展“駐企幫扶活動(dòng)”，支持浙商回歸服務(wù)等活動(dòng)，積極參加以 “百題調(diào)研”、“百村共建”、“百企駐點(diǎn)”和“千戶幫扶”為主要內(nèi)容的“三百一千”活動(dòng)，先后贈(zèng)送慰問金5900余元、抽調(diào)2名機(jī)關(guān)中層干部（后備干部）到骨干企業(yè)駐點(diǎn)服務(wù)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn)和黨組織建設(shè)中遇到的困難和問題，6名局班子成員下基層鎮(zhèn)（村）調(diào)研服務(wù)15次，協(xié)調(diào)解決了20多個(gè)困難和問題。共發(fā)放印有國土資源法律法規(guī)的各類宣傳材料6600余份。

2、開展聯(lián)創(chuàng)齊爭活動(dòng)。開展與基層聯(lián)創(chuàng)齊爭活動(dòng)以來，我局結(jié)合我縣國土資源工作實(shí)際，把開展與基層聯(lián)創(chuàng)齊爭活動(dòng)，作為深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、推進(jìn)深化“三風(fēng)”建設(shè)年活動(dòng)、落實(shí)“進(jìn)村入企”大走訪活動(dòng)等要求的重要載體，作為推動(dòng)國土資源工作的重要舉措，按照“創(chuàng)新載體、突出特色、整合資源、上下聯(lián)動(dòng)、共建共創(chuàng)、共同發(fā)展”的總體要求，把黨建工作和業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，努力把管理上的薄弱點(diǎn)作為聯(lián)創(chuàng)齊爭的切入點(diǎn)，把工作中的難點(diǎn)作為聯(lián)創(chuàng)齊爭的亮點(diǎn)，把群眾反映的熱點(diǎn)作為聯(lián)創(chuàng)齊爭的突破點(diǎn)，把群眾滿意作為聯(lián)創(chuàng)齊爭的落腳點(diǎn)，更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)，更好地展現(xiàn)國土資源系統(tǒng)風(fēng)貌。

3、開展國土資源政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。作為省廳政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)典型聯(lián)創(chuàng)單位，我們擬定印發(fā)了《xxxx縣國土資源局政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案》，扎實(shí)開展了“三風(fēng)”建設(shè)活動(dòng)。按照活動(dòng)方案，我們組織開展了定崗定責(zé)工作，按照職責(zé)梳理、職責(zé)分類、科學(xué)設(shè)崗、匯總四個(gè)步驟，在上半年4月份完成了全系統(tǒng)工作人員的定崗定責(zé)工作?！叭L(fēng)”行為軌跡庫已初步建成，現(xiàn)已投入運(yùn)行。配套出臺(tái)了《xxxx縣國土資源局政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)行為軌跡庫管理實(shí)施細(xì)則(試行)》。xxxx縣國土資源局政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)行為軌跡庫主要通過對全系統(tǒng)干部職工及各科(室)、國土資源所(下稱“科室所”)的政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)行為信息進(jìn)行采集錄入、軌跡分析、示警預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)防范，全面掌握其總體政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)行為表現(xiàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正存在的普遍性、傾向性問題，及時(shí)發(fā)出預(yù)警，及時(shí)處置糾正，為加強(qiáng)教育管理、組織考評考核以及健全完善相關(guān)制度提供依據(jù)，從而進(jìn)一步提高全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)水平，更好地服務(wù)基層群眾。目前已落實(shí)了專人來收集和錄入軌跡庫各項(xiàng)信息并進(jìn)行日常管理。

4、以服務(wù)民生滿意行業(yè)、規(guī)范化所創(chuàng)建等為載體，提高工作效能。

一是完成了西塘、大云、陶莊、天凝四個(gè)所規(guī)范化所創(chuàng)建工作。按照規(guī)范化建設(shè)的要求，完成對西塘、大云、天凝、陶莊四個(gè)國土所規(guī)范化所創(chuàng)建的相關(guān)工作，通過市局驗(yàn)收。

二是組織完成了群眾滿意國土資源所”和“群眾滿意國土資源所工作人員”評議工作。在組織兩代表一委員、企業(yè)代表、村民代表、行風(fēng)監(jiān)督員對國土所和國土所工作人員進(jìn)行民主評議的基礎(chǔ)上，按時(shí)完成了我縣群眾滿意國土所”和“群眾滿意國土資源所工作人員”的申報(bào)工作。同時(shí)，根據(jù)縣糾風(fēng)辦部署，我們組織開展了服務(wù)民生滿意站所（國土窗口）的創(chuàng)建和評議工作。組織各國土所按照創(chuàng)建要求，做好創(chuàng)建工作，并在駐鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委的組織下，已完成了服務(wù)民生滿意站所的評議工作。

三是開展了擴(kuò)權(quán)強(qiáng)所試點(diǎn)工作，開展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)所試運(yùn)行。擬定了《xxxx縣國土資源局關(guān)于推進(jìn)“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)所”試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（征求意見稿），提出了擴(kuò)權(quán)強(qiáng)所的總體目標(biāo)、基本原則、試點(diǎn)對象（羅星所、姚莊所）、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)所主要內(nèi)容以及實(shí)施步驟等，已完成意見征求，待討論通過后組織實(shí)施。

5、以黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的扎實(shí)開展，強(qiáng)化全系統(tǒng)干部隊(duì)伍的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。

一是組織開展了勤政廉政“六個(gè)一”活動(dòng)。擬定全系統(tǒng)勤政廉政“六個(gè)一”活動(dòng)實(shí)施方案。與縣文化局和縣文聯(lián)聯(lián)合發(fā)文舉辦“國土杯”勤政廉政書法、美術(shù)和攝影大獎(jiǎng)賽，共收到參賽作品1200余幅，共評選出書法、美術(shù)和攝影一等獎(jiǎng)3名，二等獎(jiǎng)5名，三等獎(jiǎng)8名，優(yōu)秀獎(jiǎng)10名。將優(yōu)秀參賽作品和反映我局近年來勤政廉政方面的攝影作品建成勤政廉政文化長廊，進(jìn)行展出。組織了讀一本好書活動(dòng)和開展參觀一個(gè)紅色教育基地活動(dòng)。

二是完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工和工作部署。制定縣國土資源系統(tǒng)xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案和xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作局領(lǐng)導(dǎo)和科室責(zé)任分工，召開xxxx黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，部署今年工作，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。

三是組織開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控回頭工作，完成了迎接省廳檢查的工作。組織參加了縣公開辦組織的第二個(gè)聯(lián)動(dòng)公開日廣場咨詢活動(dòng)。調(diào)整了行風(fēng)監(jiān)督員隊(duì)伍。

四是組織開展了每個(gè)月一次的廉政警訓(xùn)日活動(dòng)。上半年，已組織學(xué)習(xí)了《xxxx縣影響機(jī)關(guān)作風(fēng)效能和執(zhí)行力建設(shè)責(zé)任追究辦法知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對黨員干部職工隊(duì)伍管理的通知》、《關(guān)于違反作風(fēng)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的通報(bào)》、《浙江省國土資源工作人員防止利益沖突試行辦法》等十次廉政警訓(xùn)內(nèi)容的學(xué)習(xí)。

五是做好利益沖突回避工作。按照省廳、市局、縣紀(jì)委的布置和局里規(guī)定，局領(lǐng)導(dǎo)干部和一類風(fēng)險(xiǎn)崗位人員都按要求填報(bào)了《個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告表》、《利益沖突回避信息表》、《廉潔自律自查表》、《重大事項(xiàng)申報(bào)表》等一系列報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的表格。

六是開展了“三評三公”崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控專項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)縣紀(jì)委的相關(guān)要求，我局開展了“三評三公”崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控專項(xiàng)行動(dòng)，即對廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施通過“評選+公開”、“評估+公示”、“評議+公布”三個(gè)階段的工作，創(chuàng)新引入專家評估、公眾參與和利益回避等先進(jìn)工作理念，綜合運(yùn)用科技手段，注重過程控制和結(jié)果運(yùn)用，形成科學(xué)化的防控模式和規(guī)范化的處置措施。全系統(tǒng)共梳理出50個(gè)崗位，廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)146個(gè)，防控措施184條；其中一類崗位20個(gè)，一級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)42個(gè)、二級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)28個(gè)、三級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1個(gè)，防控措施80條；二類崗位12個(gè)，一級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)8個(gè)、二級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)21個(gè)、三級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3個(gè)，防控措施48條；三類崗位18個(gè)，一級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)10個(gè)、二級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)33個(gè)，防控措施56條。

八是建立了xxxx縣國土資源局科室、國土資源所兼職紀(jì)檢員制度。在每個(gè)科室、國土資源所設(shè)立一名兼職紀(jì)檢員，進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，健全學(xué)習(xí)教育監(jiān)督檢查工作網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮全系統(tǒng)干部職工在廉政建設(shè)中的作用。

二、2013年預(yù)期目標(biāo)

1、全縣耕地保有量、基本農(nóng)田和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積不少于上級下達(dá)數(shù)，確保完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。

2、全縣土地供應(yīng)總量畝（未定），保障性住房用地應(yīng)保盡保，面積不少于上級下達(dá)的任務(wù)數(shù)。

3、全面實(shí)施百萬造地工程，通過土地開發(fā)整治，年新增耕地1000畝以上，其中土地開發(fā)420畝，建設(shè)用地復(fù)墾確保580畝以上。2013年新立項(xiàng)目按照批準(zhǔn)情況完成1以上。

4、全力推進(jìn)“兩退兩進(jìn)”工程，通過五個(gè)一批、退低進(jìn)高、退二進(jìn)三、二次開發(fā)等措施，全年向低效用地盤存量1500畝以上。

5、消化轉(zhuǎn)而未供土地在xxxx年底數(shù)的基礎(chǔ)上凈減少1000畝，前三年供地率分別達(dá)到90%、80%、50%以上，閑置土地處置率達(dá)到90%以上，掛牌施工率達(dá)到100%；開工率達(dá)到90%以上，竣工率到達(dá)80%以上。

6、單位GDP增長和單位固定資產(chǎn)投資增長的新增建設(shè)用地消耗量均同比下降6%以上。

7、當(dāng)國土資源違法行為發(fā)現(xiàn)率達(dá)到98%以上，制止率達(dá)到95%以上，發(fā)生的國土資源違法違規(guī)案件查處率達(dá)到95%以上；違法占用耕地占新增建設(shè)用地的比例控制在個(gè)位數(shù)，實(shí)現(xiàn)零約談、零問責(zé)。

到部、省、市的國土資源信訪量降低5%以上，信訪按時(shí)辦結(jié)率達(dá)到95%以上，其中部、省、市領(lǐng)導(dǎo)批辦的重要信訪件達(dá)到100%，2011年交辦的信訪積案化解率達(dá)到95%以上；到市局信訪復(fù)查、復(fù)核量在市局受理本縣信訪總量的4%以內(nèi)，經(jīng)市局復(fù)查、復(fù)核量撤消率控制在8%以內(nèi)。

8、創(chuàng)新地?zé)豳Y源勘查、開發(fā)、利用、監(jiān)管的新機(jī)制，放大地?zé)崮茉蠢眯?yīng)，推進(jìn)城市化、經(jīng)濟(jì)化發(fā)展，將地?zé)豳Y源用足、用好、用到極致，建立嘉興礦產(chǎn)資源轉(zhuǎn)型新機(jī)制。

9、完成“數(shù)據(jù)中心”及核心業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)。

10、進(jìn)一步深化“三位一體”國土所建設(shè)，推動(dòng)規(guī)范化國土所、群眾滿意國土所、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)所建設(shè)。

三、2013年工作思路

2013年，我們將以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大會(huì)議精神，緊緊圍繞加快建設(shè)xxxx縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)這一主線，樹立新型資源觀和資源管理觀，持續(xù)推進(jìn)保護(hù)耕地紅線和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的雙保雙服務(wù)工程，深化國土資源管理制度改革，為xxxx縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。

一、在節(jié)約集約利用土地上有新辦法

1、“兩退兩進(jìn)”促轉(zhuǎn)型。

目標(biāo)早謀劃，任務(wù)早分解，項(xiàng)目早落實(shí)；試點(diǎn)抓先行，重點(diǎn)樹樣板，面上保供應(yīng)；“五個(gè)一批”常態(tài)化，初步建立起全縣存量建設(shè)用地動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。

2、節(jié)地工程推發(fā)展。

二次開發(fā)求突破，“零土地”招商盤存量；農(nóng)房集聚重節(jié)地，工業(yè)用地強(qiáng)產(chǎn)出；“內(nèi)涵挖潛”模式化，努力構(gòu)建“縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)”用地保障新機(jī)制。

3、批后監(jiān)管提品質(zhì)。

雙評價(jià)制度審項(xiàng)目，開竣工月報(bào)引氛圍；違約追究強(qiáng)責(zé)任，綜合驗(yàn)收形合力，變更登記把好關(guān)；“共同責(zé)任”契約化，建立完善建設(shè)用地全程管理體制。

二、在用地保障上有新思路

1、發(fā)展空間配置上實(shí)施“兩集一兼”。指標(biāo)集中使用，集聚布局，兼顧一般。

2、用地指標(biāo)爭取上實(shí)施“兩跑一重”。跑省、跑部爭取支持，突出重大產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)工程。

3、農(nóng)村整治推進(jìn)上實(shí)施“兩堅(jiān)一長”。堅(jiān)定方向，堅(jiān)實(shí)步伐，長期推進(jìn)。

4、存量用地挖潛上實(shí)施“兩典一推”。典型引路，典型示范，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)推廣。

三、在土地執(zhí)法監(jiān)管上有新舉措

聯(lián)合執(zhí)法巡查，實(shí)時(shí)監(jiān)控指揮，定期考評通報(bào)。

四、在信息化建設(shè)上有新進(jìn)展

建立和完善一個(gè)中心(地圖管理中心)、一個(gè)平臺(tái)（統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺(tái)）、一個(gè)系統(tǒng)（“批、供、用、補(bǔ)、查、管”等綜合管理系統(tǒng)）。

五、在黨建工作上有新成效。

1、緊扣一條主線。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為主線，以黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)帶動(dòng)全系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。落實(shí)學(xué)習(xí)制度，拓展學(xué)習(xí)的平臺(tái)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，緊密結(jié)合實(shí)際組織學(xué)習(xí)。堅(jiān)持集中學(xué)與分散學(xué)、走出去與請進(jìn)來、專題輔導(dǎo)與討論交流、面對面學(xué)與網(wǎng)上互動(dòng)學(xué)、理論學(xué)習(xí)與深入調(diào)研相結(jié)合。

2、突出兩個(gè)重點(diǎn)。

一是突出黨風(fēng)廉政建設(shè)。做好新一輪懲治和預(yù)防腐敗體系五年規(guī)劃的制定和實(shí)施；認(rèn)真組織召開全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，做好本黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的簽訂和落實(shí)；貫穿全年工作開展好廉政文化進(jìn)科室、進(jìn)國土所、進(jìn)家庭、進(jìn)工作一線的廉政文化四進(jìn)活動(dòng)；加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)，經(jīng)常組織明查暗訪，特別注意做好“三風(fēng)”行為軌跡庫的運(yùn)用。

二是突出干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)后備干部和年輕干部隊(duì)伍建設(shè)，對于后備干部采取一帶一、一幫一的辦法；對年輕干部，將繼續(xù)組織開展 “青年沙龍”，注意選送年輕干部到一線，到基層培養(yǎng)鍛煉。認(rèn)真組織干部培訓(xùn)教育，積極鼓勵(lì)參加各類在職學(xué)習(xí)；嚴(yán)密組織全年的培訓(xùn)活動(dòng)；定期做好各科室所的點(diǎn)題交流匯報(bào)工作。繼續(xù)抓好干部職工隊(duì)伍“進(jìn)”和“出”的管理，通過各類招聘或招考積極引進(jìn)高素質(zhì)人才，同時(shí)積極推薦優(yōu)秀干部走出去。

3、強(qiáng)化三個(gè)基礎(chǔ)。

一是強(qiáng)化日常教育管理基礎(chǔ)。繼續(xù)落實(shí)好對干部的任前談話、誡勉談話和預(yù)警談話等各項(xiàng)制度，以經(jīng)常性談心交心的方式做好思想溝通工作，切實(shí)幫助干部職工解決實(shí)際問題。積極開展先進(jìn)典型選樹活動(dòng)。繼續(xù)以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為抓手，營造黨員帶頭、齊心干事的良好氛圍。

二是強(qiáng)化制度完善落實(shí)基礎(chǔ)。認(rèn)真梳理現(xiàn)有各項(xiàng)制度，根據(jù)變化情況對日常管理制度、業(yè)務(wù)工作制度、反腐倡廉制度進(jìn)行健全完善，并狠抓落實(shí)。探索以項(xiàng)目化管理落實(shí)各類重要制度，健全各類制度的執(zhí)行機(jī)制。

三是強(qiáng)化組織體系健全基礎(chǔ)。重視群團(tuán)組織在機(jī)關(guān)建設(shè)中的地位和作用，加強(qiáng)團(tuán)委、工會(huì)和婦委會(huì)班子建設(shè)，指導(dǎo)他們制訂和落實(shí)好工作計(jì)劃，抓好計(jì)劃的落實(shí)，及時(shí)關(guān)心和解決他們的工作情況和實(shí)際困難，切實(shí)把積極性調(diào)動(dòng)起來、活動(dòng)開展起來、作用發(fā)揮出來，激發(fā)全系統(tǒng)的生氣和活力。

4、處好四個(gè)關(guān)系。

一是繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，既要繼承好經(jīng)過實(shí)踐證明行之有效的黨建工作方法，又要與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)形勢變化，不斷摸索黨建工作的新舉措新方法。

二是面上與點(diǎn)上的關(guān)系，既要全面貫徹落實(shí)上級布置的各項(xiàng)黨建工作任務(wù)，又要根據(jù)本系統(tǒng)實(shí)際，突出重點(diǎn)，以點(diǎn)促面，呈現(xiàn)亮點(diǎn)和特色。

三是里面與外面的關(guān)系，在堅(jiān)持把功夫下在增強(qiáng)本系統(tǒng)黨建工作實(shí)效的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)和借鑒兄弟單位好的經(jīng)驗(yàn)，注意宣傳本單位的一流做法。

四是低頭與抬頭的關(guān)系，既要勤奮苦干，埋頭把本單位的黨建工作做扎實(shí)，又要及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級的有關(guān)指示精神，看清前進(jìn)和發(fā)展的方向，使本單位的黨建工作始終跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐。

第五篇：國土資源局工作總結(jié)

2018國土資源工作總結(jié)

(2018年11月22日)

2018年以來，在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣國土資源局以十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，以建設(shè)安全、綠色、高效、法治和諧國土為目標(biāo)，以推進(jìn)新時(shí)代國土資源工作系統(tǒng)化提升和高質(zhì)量發(fā)展為主線，以全面落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨為政治底色，忠誠擔(dān)當(dāng)，奮發(fā)作為，全力服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越式發(fā)展，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，有序開展。

一、2018重點(diǎn)工作開展情況

（一）堅(jiān)持綜合整治，著力提升生態(tài)文明質(zhì)量

1.土地整治項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)展情況。一是完成金北鎮(zhèn)劉莊村和應(yīng)集村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目三標(biāo)段和結(jié)余資金土地平整工程和閔橋鎮(zhèn)小橋村、金橋村和陳橋鎮(zhèn)鄔橋村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目完工驗(yàn)收，以及銀涂鎮(zhèn)新淮村農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程完工驗(yàn)收。二是完成銀涂鎮(zhèn)新淮村土地整治項(xiàng)目、20155個(gè)縣級投資和金南鎮(zhèn)時(shí)墩村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更評審工作，通過市局專家組評審；三是全力推進(jìn)陳橋鎮(zhèn)金北鎮(zhèn)戴樓鎮(zhèn)土地整治項(xiàng)目和前鋒鎮(zhèn)淮村等村土地整治項(xiàng)目和銀涂鎮(zhèn)天堂村和金南鎮(zhèn)時(shí)墩村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)，各個(gè)項(xiàng)目正按照施工合同，有序開展。銀涂鎮(zhèn)天堂村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目和金南鎮(zhèn)時(shí)墩村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施已完成。

2.積極開展增減掛鉤、占補(bǔ)平衡和工礦廢棄地復(fù)墾項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)縣政府下達(dá)的2018城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目、耕地占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地項(xiàng)目、工礦廢棄地復(fù)墾項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模，2018年入庫141個(gè)項(xiàng)目（其中改善農(nóng)民住房項(xiàng)目

43個(gè)），已經(jīng)完成98個(gè)項(xiàng)目，新增耕地2724.7畝，已通過縣級自驗(yàn)并申請市局驗(yàn)收，43個(gè)改善農(nóng)民住房項(xiàng)目計(jì)劃10月底前完成實(shí)施，計(jì)劃新增耕地2382.1畝。入庫耕地占補(bǔ)平衡40個(gè)項(xiàng)目，新增耕地分別為4830.13畝。入庫工礦廢棄復(fù)墾25個(gè)項(xiàng)目，新增耕地1528.8畝，均申請省市驗(yàn)收。

3.配合推進(jìn)農(nóng)民相對集中居住。配合住建等部門對全縣40個(gè)村（居）農(nóng)民宅基地退出和安置點(diǎn)調(diào)查摸底并進(jìn)行梳理統(tǒng)計(jì)，完成2018相對集中居住拆遷納入城鄉(xiāng)掛鉤方案編制工作，涉及1763戶，計(jì)劃新增加耕地2382.1畝，目前，全縣農(nóng)村相對集中居住已簽訂退出協(xié)議1007戶、拆除322戶，計(jì)劃年底前完成項(xiàng)目實(shí)施。

（二）堅(jiān)持結(jié)構(gòu)優(yōu)化，著力提升用地保障需求

1.完成“十三五”整治規(guī)劃編制工作。根據(jù)退圩還湖工作實(shí)施進(jìn)度，進(jìn)一步修改完善“十三五”整治規(guī)劃編制工作，到2020年，全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)不少于25.11萬畝，通過整合各項(xiàng)資金集中投入田、水、路、林、村綜合整治，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，增加農(nóng)民收入。整治規(guī)劃已經(jīng)通過市局評審，完成數(shù)據(jù)上報(bào)工作。

2.做好規(guī)劃中期評估及調(diào)整準(zhǔn)備工作。完成土地利用總體規(guī)劃實(shí)施評估工作，做好規(guī)劃修改基礎(chǔ)工作，核定我縣規(guī)劃流量指標(biāo)10000畝，有效保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展合理用地需求。

3.依法開展土地征收報(bào)批工作。認(rèn)真落實(shí)省政府93號(hào)令和《省政府辦公廳關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)保障切實(shí)做好征地補(bǔ)償安置工作的通知》要求，切實(shí)做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作。完成3個(gè)工礦批次、2個(gè)國家計(jì)劃批次、6個(gè)單獨(dú)選址項(xiàng)目土地報(bào)征工作，報(bào)征土地2611.49畝，重點(diǎn)保障331

省道金湖東段、247省道金湖南段、亞洲新能源100MW風(fēng)電場項(xiàng)目、白馬湖大道、通用機(jī)場等重大項(xiàng)目用地保障工作。

（三）堅(jiān)持節(jié)約集約，著力提升綜合評價(jià)水平

1.規(guī)范土地交易市場。規(guī)范實(shí)行國有建設(shè)用地網(wǎng)上公開交易，共審批各類用地124宗，面積3613.87畝，收取土地出讓金21.87億。

2.持續(xù)開展閑置土地清理工作。完成4宗閑置土地處置項(xiàng)目現(xiàn)場核查舉證工作；完成城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)和工業(yè)用地補(bǔ)充更新調(diào)查外業(yè)資料收集和城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)方案編制工作，消化批而未供低效閑置土地1500畝。

3.扎實(shí)做好2018土地儲(chǔ)備工作。按照江蘇土地市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)要求，及時(shí)錄入2017土地儲(chǔ)備地塊各類信息數(shù)據(jù)，全年收儲(chǔ)入庫11個(gè)地塊，面積412.9畝，通過掛牌出讓出庫5個(gè)收儲(chǔ)地塊，面積195.3畝。開展了2018土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券申報(bào)工作，申報(bào)額度2億元，涉及3個(gè)地塊，面積234.27畝。

（四）堅(jiān)持便民利民，著力提升民生幸福指數(shù)

1.按時(shí)完成基礎(chǔ)測繪工作。372宗12404畝重大項(xiàng)目地籍測繪勘踏和權(quán)籍審核、不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證匹配測繪工作，配合完成2159畝土地報(bào)征勘測定界工作。

2.不動(dòng)產(chǎn)登記交易工作便民高效。進(jìn)一步完善“一窗受理集成服務(wù)”模式，提高辦理時(shí)效，辦理轉(zhuǎn)移、抵押等各類登記19780件，頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證7729本、證明7502份。一般業(yè)務(wù)都在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，當(dāng)日辦結(jié)率在96%以上，3.認(rèn)真開展塔集鎮(zhèn)高橋村黃莊特色田園鄉(xiāng)村不動(dòng)產(chǎn)登記工作。出臺(tái)了實(shí)施方案，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，完成169戶的外業(yè)測繪，權(quán)籍調(diào)查，內(nèi)業(yè)材料收集建庫等工作，頒發(fā)特色田園鄉(xiāng)村不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證46本，剩余沒有頒發(fā)證書的，正在抓緊時(shí)間收集中，待材料齊全后辦理。

4.設(shè)立了不動(dòng)產(chǎn)登記便民服務(wù)點(diǎn)工作。3月2日，我縣首個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記便民服務(wù)點(diǎn)在農(nóng)商行揭牌運(yùn)行。7月底，與縣民泰銀行合作，設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)登記便民服務(wù)點(diǎn)，便民、利民、為民、惠民的服務(wù)進(jìn)一步高效，成功舉行了塔集鎮(zhèn)高橋村黃莊特色田園鄉(xiāng)村不動(dòng)產(chǎn)登記和省屬國有農(nóng)場土地確權(quán)登記發(fā)證首發(fā)儀式，進(jìn)一步拓寬了便民利民服務(wù)渠道。

（五）堅(jiān)持依法行政，著力提升國土法治環(huán)境

一是持續(xù)深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)。

認(rèn)真落實(shí)開展七五普法宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步深化“法律六進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位）活動(dòng)。根據(jù)不同群體的需求，采取多種多樣的形式，把國土資源法律法規(guī)和國家有關(guān)政策，送到農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)，宣傳到政府各級領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)村村民、企業(yè)負(fù)責(zé)人等不同群體，提高廣大干群的法律意識(shí)和法律素質(zhì)?！?22”地球日期間，與縣教育局聯(lián)辦“呵護(hù)地球，珍惜資源”征文活動(dòng)，在全縣中小學(xué)生中收到正文251篇，并經(jīng)評委優(yōu)選獲獎(jiǎng)160篇，“6.25”土地日期間，組織了內(nèi)容豐富多彩的專場歌舞宣傳演出，取得良好的效果；設(shè)立咨詢臺(tái)，接受群眾咨詢500多人次，解答問題120多條，發(fā)放宣傳資料5000多份，設(shè)立國土法制展牌10塊，櫥窗7個(gè)，還通過短信、微信、QQ、LED顯示屏等渠道進(jìn)行宣傳。

二是有序開展2017衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。

2017年共下發(fā)我縣衛(wèi)片圖斑442個(gè)，經(jīng)核查認(rèn)定違法用地圖斑8個(gè)，面積116.25畝，已安排用地計(jì)劃進(jìn)行報(bào)批,目前正在組卷報(bào)征。

三是切實(shí)開展2018全域例行督察工作。

今年共下發(fā)我縣例行督察圖斑54個(gè)，經(jīng)篩選上報(bào)違法用地8宗，面積116.25畝，已安排用地計(jì)劃進(jìn)行報(bào)批,目前正在組卷報(bào)征。

四是持續(xù)加力動(dòng)態(tài)執(zhí)法巡查工作。

嚴(yán)格落實(shí)“2112”動(dòng)態(tài)巡查制度，對照綜合執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任清單，執(zhí)法監(jiān)察人員嚴(yán)格按照分工包片巡查要求，開展好日常土地執(zhí)法巡查工作。有效做到了“發(fā)現(xiàn)在萌芽，解決在初始”。開展巡查150次，組織全縣執(zhí)法檢查1次，監(jiān)察大隊(duì)和分局聯(lián)合執(zhí)法4次，開展分局交叉巡查4次。

五是妥善處理信訪事件。

進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源信訪工作，加大信訪案件督察督辦和矛盾糾紛排查力度，及時(shí)有效調(diào)處信訪案件、化解矛盾糾紛，受理12345政府服務(wù)平臺(tái)、江蘇陽光信訪平臺(tái)工單81件，接待處理來訪咨詢12次18人次。及時(shí)有效地化解各類信訪案件，未出現(xiàn)非正常上訪事件。

（六）堅(jiān)持多樣化系統(tǒng)建設(shè)，著力提升隊(duì)伍素質(zhì)

1.強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任意識(shí)。貫徹市局黨黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作的決策部署。狠抓主任責(zé)任落實(shí)，制定黨風(fēng)廉政工單，定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)，專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。每月組織一次督查活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任層層壓實(shí)。

2.扎實(shí)開展解放思想大討論活動(dòng)。根據(jù)省、市、縣解放思想大討論活動(dòng)部署，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了實(shí)施方案及任務(wù)分解表，召開了動(dòng)員部署會(huì)和大討論座談會(huì)。解放思想重點(diǎn)落實(shí)在執(zhí)行政策上、保障發(fā)展上、為民服務(wù)上。分別組織黨員干部到革命老區(qū)延安開展紅色革命傳統(tǒng)給予和赴市“德園”廉政教育基地開展“三警一線”教育，每星期堅(jiān)持發(fā)送一次廉政短信。

3.陽光扶貧工作穩(wěn)步開展。組織系統(tǒng)人員積極開展陽光扶貧結(jié)對幫扶活動(dòng)，與陳橋鎮(zhèn)6個(gè)村125戶困難戶結(jié)對幫扶，每季度開展一次上門走訪慰問，送去慰問金（慰問品），根據(jù)工作要求，及時(shí)錄入幫扶相關(guān)信息。

二、特色亮點(diǎn)工作

（一）耕地保護(hù)量質(zhì)并舉。

堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決做到已確定的耕地紅線決不能突破，已劃定的城市周邊永久基本農(nóng)田決不能隨便占用，實(shí)現(xiàn)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)。持續(xù)抓好在建項(xiàng)目建設(shè)，各個(gè)項(xiàng)目均按照合同約定高質(zhì)量推進(jìn)。實(shí)施耕地占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地項(xiàng)目庫項(xiàng)目、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤土地復(fù)墾項(xiàng)目、工礦廢棄地土地復(fù)墾項(xiàng)目163個(gè)，新增耕地8741.03畝，超額完成縣政府下達(dá)任務(wù)數(shù)。

(三)空間布局科學(xué)優(yōu)化。

根據(jù)退圩還湖工作實(shí)施進(jìn)度，進(jìn)一步修改完善“十三五”整治規(guī)劃編制工作，完成土地利用總體規(guī)劃實(shí)施評估工作，做好規(guī)劃修改基礎(chǔ)工作，核定我縣規(guī)劃流量指標(biāo)10000畝，有效保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展合理用地需求。共報(bào)批土地32611.49畝；審批各類用地124宗，面積3613.87畝，收取土地出讓金21.87億，有效保障331省道金湖東段、247省道金湖南段、亞洲新能源100MW風(fēng)電場項(xiàng)目、白馬湖大道、通用機(jī)場等重大項(xiàng)目用地。

（三）土地儲(chǔ)備扎實(shí)有效。

按照江蘇土地市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)要求，及時(shí)錄入2017土地儲(chǔ)備地塊各類信息數(shù)據(jù)，全年收儲(chǔ)入庫11個(gè)地塊，面積412.9畝，通過掛牌出讓出庫5個(gè)收儲(chǔ)地塊，面積195.3畝。完成2018土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券申報(bào)工作，申報(bào)額度2億元，涉及3個(gè)地塊，面積322.08畝，債券期限5年。

（四）結(jié)余指標(biāo)交易有望。

6月初，省廳同意將我縣500畝耕地占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地結(jié)余指標(biāo)進(jìn)行交易,預(yù)計(jì)可以獲得1.5億元的補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易費(fèi)，為我縣推進(jìn)農(nóng)民相對集中居住工作奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

(五)基礎(chǔ)工作保障有力。

372宗12404畝重大項(xiàng)目地籍測繪勘踏和權(quán)籍審核工作。辦理轉(zhuǎn)移、抵押等各類登記19780件，頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證7729本、證明7502份。一般業(yè)務(wù)都在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，當(dāng)日辦結(jié)率在96%以上，形成了“國土速度”服務(wù)品牌。

三、2019年工作總體目標(biāo)

根據(jù)縣委十二屆五次全會(huì)提出“牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)文明理念，踐行綠色發(fā)展方式和生活方式，堅(jiān)定走好生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，全力開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面，不斷滿足人民群眾對美好生活的新期待?！焙涂h委十二屆八次全會(huì)提出“主動(dòng)對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求，謀劃部署下階段工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下以解放思想為先導(dǎo)，搶抓機(jī)遇、真抓實(shí)干，持續(xù)推動(dòng)“五縣共建”新實(shí)踐，奮力譜寫金湖高質(zhì)量發(fā)展新篇章?！钡哪繕?biāo)要求，我們將以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，圍繞新時(shí)代、新要求,堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣縣委縣政府和省廳、市局決策部署，深入推進(jìn)新時(shí)代國土資源工作，為加快建設(shè)“五縣共建”“強(qiáng)富美高”生態(tài)美麗新金湖、早日建成全面小康社會(huì)而努力奮斗。

（一）大力實(shí)施綜合整治，打造耕地保護(hù)工作的新亮點(diǎn)。

認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于耕地保護(hù)的方針政策，強(qiáng)化宣傳教育，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，積極實(shí)施耕地占補(bǔ)平衡、土地綜合開發(fā)等多措并舉，促進(jìn)全縣耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，不斷加強(qiáng)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)與建設(shè)，切實(shí)做到耕地保護(hù)面積不減少、質(zhì)量不降低。積極申請新增耕地指標(biāo)在省平臺(tái)交易，從而獲得資金支撐，在落實(shí)耕地保護(hù)的同時(shí)，進(jìn)一步提升農(nóng)村環(huán)境整治水平、促進(jìn)農(nóng)民致富創(chuàng)收。

（二）積極落實(shí)相對集中居住工作，積極拓展全縣用地空間。

有效盤活利用農(nóng)村閑置建設(shè)用地資源，積極為我縣爭取規(guī)劃空間和用地指標(biāo)，也為規(guī)劃調(diào)整奠定基礎(chǔ)，在充分尊重農(nóng)民意愿、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益的前提下，積極協(xié)助落實(shí)相對集中居住工作。積極向省政府爭取，明確我縣結(jié)余指標(biāo)可以在一定范圍交易，從而獲得資金支撐，減輕財(cái)政壓力。

（三）多舉措提升節(jié)約集約用地水平。

著力提高新建項(xiàng)目土地利用效益。實(shí)行差別化土地供應(yīng)政策，穩(wěn)步推進(jìn)工業(yè)用地彈性出讓供地方式。大力實(shí)施城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)，多渠道實(shí)施城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)，提升節(jié)地水平。積極探索建立工業(yè)用地退出機(jī)制，參與開發(fā)區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營平臺(tái)建設(shè)，充分利用平臺(tái)工具盤活僵尸企業(yè)和低效用地，積極配合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級政策，進(jìn)一步優(yōu)化開發(fā)區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營平臺(tái)操作模式。

（四）做好2019土地儲(chǔ)備發(fā)債工作。

積極做好2019土地儲(chǔ)備前期準(zhǔn)備工作，2019計(jì)劃儲(chǔ)備地塊10個(gè)左右，面積700畝左右，預(yù)計(jì)申請發(fā)行土地儲(chǔ)備債劵3億元。

（五）認(rèn)真做好第三次全國國土調(diào)查工作。

根據(jù)工作進(jìn)度，持續(xù)推進(jìn)第三次全縣國土調(diào)查工作，全面查清當(dāng)前全縣土地利用狀況、土地權(quán)屬及變化情況、土地條件等，掌握真實(shí)準(zhǔn)確的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，健全土地調(diào)查、監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)制度，強(qiáng)化土地資源信息社會(huì)化服務(wù)，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國土資源管理工作需要。