第一篇：商務(wù)局年度經(jīng)濟(jì)體制工作總結(jié)

商務(wù)局年度經(jīng)濟(jì)體制工作總結(jié)

按照市委、市政府全面深化改革的總體部署，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會、自治區(qū)黨委八屆七次全委（擴(kuò)大）會議和地委、市委（擴(kuò)大）會議精神，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，堅持“五位一體、五化同步、文化引領(lǐng)、改革驅(qū)動、人才支撐”的戰(zhàn)略方針，認(rèn)真落實哈市委辦發(fā)2014]54號文件的有關(guān)部署和要求，充分認(rèn)識深化經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革的重要性和緊迫性，要堅持系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、漸進(jìn)性和積極穩(wěn)妥的推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革。現(xiàn)將我局2015年經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革工作總結(jié)匯報如下：

一、主要工作完成情況

（一）加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現(xiàn)代市場體系，著力清楚市場壁壘，通過招拍掛、網(wǎng)上交易等方式，切實提高資源配置效率和公平性。樹立對企業(yè)和民間投資，法無禁止即可為；對政府行為，法無授權(quán)不可為的市場準(zhǔn)入理念，根據(jù)本市資源稟賦特點、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、制定產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、實行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度。在制定負(fù)面清單基礎(chǔ)上，各類市場主體可依法平等進(jìn)入清單之外領(lǐng)域，年內(nèi)啟動此項工作。目標(biāo)成效：加快形成現(xiàn)代市場體系，切實提高資源配置效率和公平性。牽頭單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx 完成情況：制定并嚴(yán)格遵守內(nèi)部《工作規(guī)則》，明確各項環(huán)節(jié)和辦事規(guī)則，并充分利用信息化手段，提高核準(zhǔn)工作效率；明確了超越法定職權(quán)、違反法定條件、不遵守法定期限，以及不依法履行監(jiān)管職責(zé)或監(jiān)督不力等情形。

（二）認(rèn)真執(zhí)行對外商投資實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的管理模式。

目標(biāo)成效：通過外商投資指導(dǎo)目錄，進(jìn)一步提高利用外資質(zhì)量。牽頭單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx 完成情況：已不再將外商投資企業(yè)的組織形式和經(jīng)營活動作為主要規(guī)范對象。

（三）建設(shè)法治化營商環(huán)境。

目標(biāo)成效：加強(qiáng)宣傳推介，形成共建營商環(huán)境濃厚氛圍。牽頭單位：市商務(wù)局 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx 完成情況：正在進(jìn)行摸底調(diào)研。

（四）積極統(tǒng)籌謀劃區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮XX市輻射帶動作用。借助中國—亞歐博覽會平臺，加強(qiáng)與周邊國家的農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作、對外文化交流。積極改善市區(qū)居住環(huán)境，提升教育、醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量與水平，增強(qiáng)對外吸引力。年內(nèi)啟動此項工作。目標(biāo)成效：加大市屬企業(yè)參展機(jī)會。牽頭單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局、住建局 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx 完成情況：今年，XX市組團(tuán)先后圓滿完成了第十九屆西洽會暨絲博會、2015亞歐商品貿(mào)易博覽會、2015廈門國際投資貿(mào)易洽談會的參會工作以及順利完成中國·哈密“甜蜜之旅”第十二屆哈密瓜節(jié)招商項目簽約儀式工作。通過發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場展示、面對面洽談等形式，廣泛宣傳推介了XX市區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢、政策優(yōu)勢和重點選商領(lǐng)域，使更多國內(nèi)外客商走進(jìn)哈密、了解哈密、投資哈密。利用會展招商平臺，重點圍繞現(xiàn)代物流、先進(jìn)裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品深加工等領(lǐng)域主動走訪企業(yè)，深入推介，廣泛開展選商引資活動，主動承接國內(nèi)外優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目向XX市轉(zhuǎn)移。今年XX市在上述經(jīng)貿(mào)洽談會上共簽約項目12個，合同金額達(dá)110.31億元。

（五）用好差別化產(chǎn)業(yè)政策，提升招商引資水平，大力引進(jìn)戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)。更加重視外向型經(jīng)濟(jì)主體培育，吸引內(nèi)地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)西進(jìn)轉(zhuǎn)移，支持各類企業(yè)擴(kuò)大內(nèi)引外聯(lián)。加大產(chǎn)業(yè)援疆力度，建立產(chǎn)業(yè)援疆長效機(jī)制，真正實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，園區(qū)共享，合作工融，深化XX市經(jīng)濟(jì)與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系和共贏。

目標(biāo)成效：在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)裝備制造、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域取得招商引資新突破。

牽頭單位：市商務(wù)局、發(fā)改委（援疆辦）責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx 完成情況：

1、招商引資到位資金平穩(wěn)增長。今年，XX區(qū)給XX市下達(dá)的招商引資目標(biāo)任務(wù)為184億元，1-9月份共引進(jìn)各類招商引資項目59個，累計到位資金162.34億元，完成全年招商引資目標(biāo)任務(wù)的88.23%，同比增長10.02%。預(yù)計到年底可完成全年184億元的招商引資目標(biāo)任務(wù)。

2、重點項目順利推進(jìn)。按照市委1號文件精神及重點項目工作責(zé)任制要求，全力做好哈密寶農(nóng)綜合商貿(mào)城建設(shè)項目、東疆春農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場基礎(chǔ)配套項目、哈密國際物流園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、XX市商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃等商貿(mào)流通項目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，認(rèn)真梳理分析出現(xiàn)的問題，及時協(xié)調(diào)解決，目前，哈密寶農(nóng)綜合商貿(mào)城建設(shè)項目、東疆春農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場基礎(chǔ)配套項目、哈密國際物流園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、XX市商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃等均已按照計劃順利實施。

按照市委、市政府全面深化改革的總體部署，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會、自治區(qū)黨委八屆七次全委（擴(kuò)大）會議和地委、市委（擴(kuò)大）會議精神，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，堅持“五位一體、五化同步、文化引領(lǐng)、改革驅(qū)動、人才支撐”的戰(zhàn)略方針，認(rèn)真落實哈市委辦發(fā)2014]54號文件的有關(guān)部署和要求，充分認(rèn)識深化經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革的重要性和緊迫性，要堅持系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、漸進(jìn)性和積極穩(wěn)妥的推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革?，F(xiàn)將我局2015年經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革工作總結(jié)匯報如下：

一、主要工作完成情況

（一）加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現(xiàn)代市場體系，著力清楚市場壁壘，通過招拍掛、網(wǎng)上交易等方式，切實提高資源配置效率和公平性。樹立對企業(yè)和民間投資，法無禁止即可為；對政府行為，法無授權(quán)不可為的市場準(zhǔn)入理念，根據(jù)本市資源稟賦特點、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、制定產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、實行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度。在制定負(fù)面清單基礎(chǔ)上，各類市場主體可依法平等進(jìn)入清單之外領(lǐng)域，年內(nèi)啟動此項工作。

目標(biāo)成效：加快形成現(xiàn)代市場體系，切實提高資源配置效率和公平性。牽頭單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx 完成情況：制定并嚴(yán)格遵守內(nèi)部《工作規(guī)則》，明確各項環(huán)節(jié)和辦事規(guī)則，并充分利用信息化手段，提高核準(zhǔn)工作效率；明確了超越法定職權(quán)、違反法定條件、不遵守法定期限，以及不依法履行監(jiān)管職責(zé)或監(jiān)督不力等情形。

（二）認(rèn)真執(zhí)行對外商投資實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的管理模式。

目標(biāo)成效：通過外商投資指導(dǎo)目錄，進(jìn)一步提高利用外資質(zhì)量。牽頭單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx 完成情況：已不再將外商投資企業(yè)的組織形式和經(jīng)營活動作為主要規(guī)范對象。

（三）建設(shè)法治化營商環(huán)境。

目標(biāo)成效：加強(qiáng)宣傳推介，形成共建營商環(huán)境濃厚氛圍。牽頭單位：市商務(wù)局 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx 完成情況：正在進(jìn)行摸底調(diào)研。

（四）積極統(tǒng)籌謀劃區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮XX市輻射帶動作用。借助中國—亞歐博覽會平臺，加強(qiáng)與周邊國家的農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作、對外文化交流。積極改善市區(qū)居住環(huán)境，提升教育、醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量與水平，增強(qiáng)對外吸引力。年內(nèi)啟動此項工作。目標(biāo)成效：加大市屬企業(yè)參展機(jī)會。牽頭單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局、住建局 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx 完成情況：今年，XX市組團(tuán)先后圓滿完成了第十九屆西洽會暨絲博會、2015亞歐商品貿(mào)易博覽會、2015廈門國際投資貿(mào)易洽談會的參會工作以及順利完成中國·哈密“甜蜜之旅”第十二屆哈密瓜節(jié)招商項目簽約儀式工作。通過發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場展示、面對面洽談等形式，廣泛宣傳推介了XX市區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢、政策優(yōu)勢和重點選商領(lǐng)域，使更多國內(nèi)外客商走進(jìn)哈密、了解哈密、投資哈密。利用會展招商平臺，重點圍繞現(xiàn)代物流、先進(jìn)裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品深加工等領(lǐng)域主動走訪企業(yè)，深入推介，廣泛開展選商引資活動，主動承接國內(nèi)外優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目向XX市轉(zhuǎn)移。今年XX市在上述經(jīng)貿(mào)洽談會上共簽約項目12個，合同金額達(dá)110.31億元。

（五）用好差別化產(chǎn)業(yè)政策，提升招商引資水平，大力引進(jìn)戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)。更加重視外向型經(jīng)濟(jì)主體培育，吸引內(nèi)地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)西進(jìn)轉(zhuǎn)移，支持各類企業(yè)擴(kuò)大內(nèi)引外聯(lián)。加大產(chǎn)業(yè)援疆力度，建立產(chǎn)業(yè)援疆長效機(jī)制，真正實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，園區(qū)共享，合作工融，深化XX市經(jīng)濟(jì)與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系和共贏。

目標(biāo)成效：在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)裝備制造、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域取得招商引資新突破。

牽頭單位：市商務(wù)局、發(fā)改委（援疆辦）責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx 完成情況：

1、招商引資到位資金平穩(wěn)增長。今年，XX區(qū)給XX市下達(dá)的招商引資目標(biāo)任務(wù)為184億元，1-9月份共引進(jìn)各類招商引資項目59個，累計到位資金162.34億元，完成全年招商引資目標(biāo)任務(wù)的88.23%，同比增長10.02%。預(yù)計到年底可完成全年184億元的招商引資目標(biāo)任務(wù)。

2、重點項目順利推進(jìn)。按照市委1號文件精神及重點項目工作責(zé)任制要求，全力做好哈密寶農(nóng)綜合商貿(mào)城建設(shè)項目、東疆春農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場基礎(chǔ)配套項目、哈密國際物流園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、XX市商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃等商貿(mào)流通項目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，認(rèn)真梳理分析出現(xiàn)的問題，及時協(xié)調(diào)解決，目前，哈密寶農(nóng)綜合商貿(mào)城建設(shè)項目、東疆春農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場基礎(chǔ)配套項目、哈密國際物流園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、XX市商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃等均已按照計劃順利實施。

3、拓展招商領(lǐng)域，加大產(chǎn)業(yè)招商力度。今年以來，圍繞XX市產(chǎn)業(yè)布局及重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，科學(xué)謀劃招商引資主攻方向，采取“上門招商”、“請進(jìn)來招商”、“以商招商”、“會展招商”等多種方式，不斷加強(qiáng)與大企業(yè)大集團(tuán)的溝通、聯(lián)系，廣泛開展商務(wù)考察和項目對接。特別是針對有投資意向的重大項目和重點企業(yè)，組成招商小分隊，制定專門的招商方案，開展針對性的點對點，一對一招商。今年以來，先后赴洛陽、西安、蘭州、無錫、廣州等地考察，分別與易通電氣、金諾機(jī)械、雙瑞精鑄、浪潮消防、德眾電力、南車集團(tuán)、佩特電氣、萬達(dá)集團(tuán)、宏豐礦業(yè)、中海陽、美國亮源、大賢風(fēng)電、潤峰集團(tuán)、全聚德等多家企業(yè)進(jìn)行了對接，并達(dá)成多個投資意向。主要在以下方面取得了一定突破。

（1）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)一步壯大。近年來，XX市在注重二產(chǎn)招商的同時，進(jìn)一步拓寬招商領(lǐng)域，著力培育和引進(jìn)三產(chǎn)項目，加快構(gòu)建以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的新的產(chǎn)業(yè)體系。一是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提升明顯。緊抓“一帶一路”建設(shè)契機(jī)，充分發(fā)揮XX市在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”地緣、區(qū)位、交通、內(nèi)外兼取市場資源的優(yōu)勢，積極引進(jìn)國內(nèi)外大型物流企業(yè)落戶哈密，加快推進(jìn)城北物流園建設(shè)和招商工作。積極與新疆茂凌、河南能化、無錫龍宇、北京龍源、萬達(dá)集團(tuán)等物流企業(yè)進(jìn)行了洽談對接，為全面啟動城北物流園建設(shè)打好了基礎(chǔ)。二是生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速。圍繞煤炭資源開發(fā)、風(fēng)光電裝備制造、新能源產(chǎn)業(yè)、黑色有色金屬采選業(yè)等行業(yè)，引進(jìn)了一批產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究、epc工程、工程咨詢、科技服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代金融等服務(wù)型企業(yè)。目前，新疆電力設(shè)計院哈密分院、中國水電顧問集團(tuán)西北勘測設(shè)計研究院哈密分院、中煤科工集團(tuán)沈陽設(shè)計研究院有限公司新疆分公司、新疆潔凈技術(shù)能源研究院、北方大賢新能源技術(shù)服務(wù)中心以及交通銀行、天山農(nóng)商銀行等已進(jìn)駐哈密并開展相關(guān)業(yè)務(wù)；同時，緊抓西部片區(qū)建設(shè)契機(jī)和XX區(qū)改造，引進(jìn)了一批以城市商業(yè)綜合體開發(fā)、文化娛樂、餐飲為主的生活性服務(wù)業(yè)，有效提升了城市品位和滿足了市民日益增長的物質(zhì)文化需求。目前，集購物、餐飲、休閑娛樂、商務(wù)辦公等多功能業(yè)態(tài)于一體的10萬平方米城市綜合體—華地奧萊廣場已啟動建設(shè)；遠(yuǎn)通市場改造、金幣山商業(yè)大廈等XX區(qū)改造項目正在加快開展前期工作；世界知名餐飲全聚德已進(jìn)駐長城新世紀(jì)酒店。

（2）裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。一方面圍繞XX市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、布局及定位，引進(jìn)符合哈密產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的先進(jìn)裝備制造業(yè)，構(gòu)建符合哈密產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)和支撐產(chǎn)業(yè)，裝備制造領(lǐng)域及規(guī)模不斷擴(kuò)大。蘭石大型煤化工制造項目預(yù)計9月中旬試生產(chǎn)、上海電氣火風(fēng)產(chǎn)業(yè)基地及向明輸送機(jī)生產(chǎn)基地項目預(yù)計年底建成投運；陜西德重電力機(jī)械設(shè)備制造檢修項目、洛陽浪潮消防器材設(shè)備制造項目、山東潤峰集團(tuán)5000萬安時鋰電池生產(chǎn)線等一批招商項目正加速推進(jìn)。另一方面依托現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚和龍頭企業(yè)帶動效應(yīng)，圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)行“補(bǔ)鏈、壯鏈”。今年成功引進(jìn)南車風(fēng)電電機(jī)制造維保項目落戶哈密，這是XX市繼成功引進(jìn)風(fēng)電整機(jī)、塔筒、葉片、機(jī)艙罩、風(fēng)電法蘭之后在風(fēng)機(jī)裝備制造領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)的又一突破，標(biāo)志著XX市裝備制造業(yè)正由組裝生產(chǎn)向核心部件自主制造升級，裝備制造業(yè)正向規(guī)?；?、多元化、集群化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。同時，南車駿發(fā)變壓器制造項目及佩特電氣風(fēng)電變流器制造項目正在開展前期工作。（3）新材料產(chǎn)業(yè)取得新突破。依托哈密豐富的金屬礦產(chǎn)資源及煤電冶材的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，進(jìn)一步提升鐵、銅、鎳、鎂、鈦等金屬深加工能力，大力引進(jìn)高強(qiáng)輕型合金，加快鎂合金、鈦合金制品的深加工，促進(jìn)基礎(chǔ)材料向新材料發(fā)展。同時，充分利用XX市豐富的石材資源、煤電項目產(chǎn)生的灰渣等副產(chǎn)品，大力引進(jìn)新型墻體材料、裝飾材料、節(jié)能保溫等新型建材產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)。目前，以宏豐礦業(yè)為主的一批石材加工及交易中心項目已落戶哈密。

4、緊抓機(jī)遇，全力做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接工作

始終把河南省援助哈密和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為招商引資的重要突破口，通過借助河南省對口援助哈密優(yōu)勢，搶抓國家推進(jìn)中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大政策機(jī)遇，全方位、多領(lǐng)域與河南省大企業(yè)集團(tuán)開展對口經(jīng)貿(mào)交流合作，積極做好產(chǎn)業(yè)承接工作。今年邀請洛陽易通電氣、金諾機(jī)械、雙瑞鈦業(yè)、阿特斯、浪潮消防等河南企業(yè)組團(tuán)來哈考察洽談，并與部分企業(yè)簽訂了投資協(xié)議。目前，阿特斯石城子2萬千瓦光伏發(fā)電站項目已開工建設(shè)。

（六）鼓勵和支持各類企業(yè)利用電子商務(wù)平臺開展宣傳推介和產(chǎn)品營銷。

目標(biāo)成效：初步與企業(yè)接洽，洽談有關(guān)開展電子商務(wù)工作。牽頭單位：市商務(wù)局 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx 完成情況：正在摸底調(diào)查階段，已初步與20余家企業(yè)接洽此項工作。

（七）落實“引進(jìn)來”、“走出去”政策措施，組織本地企業(yè)參加國內(nèi)外各類展會，加快推進(jìn)國內(nèi)外貿(mào)易投資合作，開拓國內(nèi)和中亞及周邊市場。鼓勵企業(yè)依托資源、地緣和區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展境外投資、服務(wù)貿(mào)易、跨境貿(mào)易、工程承包和勞務(wù)輸出。

目標(biāo)成效：充分利用亞博會、投洽會等綜合性會展平臺，廣泛宣傳推介了XX市區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢、政策優(yōu)勢和重點選商領(lǐng)域，爭取在重點招商領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)會展招商新突破。牽頭單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx 完成情況：今年，XX市組團(tuán)先后圓滿完成了第十九屆西洽會暨絲博會、2015亞歐商品貿(mào)易博覽會、2015廈門國際投資貿(mào)易洽談會的參會工作以及順利完成中國·哈密“甜蜜之旅”第十二屆哈密瓜節(jié)招商項目簽約儀式工作。通過發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場展示、面對面洽談等形式，廣泛宣傳推介了XX市區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢、政策優(yōu)勢和重點選商領(lǐng)域，使更多國內(nèi)外客商走進(jìn)哈密、了解哈密、投資哈密。利用會展招商平臺，重點圍繞現(xiàn)代物流、先進(jìn)裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品深加工等領(lǐng)域主動走訪企業(yè)，深入推介，廣泛開展選商引資活動，主動承接國內(nèi)外優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目向XX市轉(zhuǎn)移。今年XX市在上述經(jīng)貿(mào)洽談會上共簽約項目12個，合同金額達(dá)110.31億元。

第二篇：計劃經(jīng)濟(jì)體制

一個國家實行什么樣的經(jīng)濟(jì)體制，對這個國家的影響往往是巨大的、深刻的、全方位的。我國從實行計劃經(jīng)濟(jì)體制到1992年黨的十四大決定實行社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，其間如果從1950年統(tǒng)一財經(jīng)算起，長達(dá)42年；如果從1953年實施第一個五年計劃算起，也有39年。因此，能否正確評價我國一度實行過的計劃經(jīng)濟(jì)，關(guān)系到對相當(dāng)長一段國史的評價。

一、我國建國初期選擇并實行計劃經(jīng)濟(jì)體制并非單純從某種理論出發(fā)和照搬別國模式的結(jié)果，而主要是為著較快實現(xiàn)工業(yè)化、建立獨立完整工業(yè)體系的需要。

按比例分配社會勞動時間于不同生產(chǎn)部門是人類社會的客觀規(guī)律，但資本主義社會只能以價值規(guī)律的自發(fā)力量和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的強(qiáng)制調(diào)節(jié)做到按比例；只有在“以集體為基礎(chǔ)的社會”或共產(chǎn)主義社會，才能通過對經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識和自覺的事先的計劃做到按比例。這一偉大思想，首先是馬克思提出的。[ii]無論蘇聯(lián)還是我國，革命勝利后都把自己實行計劃經(jīng)濟(jì)說成是來自這一思想。但今天我們知道，馬克思所講的“以集體為基礎(chǔ)的社會”或共產(chǎn)主義社會，指的都是建立在生產(chǎn)社會化程度很高的資本主義社會之后的社會；他所講的通過計劃使國民經(jīng)濟(jì)按比例發(fā)展，是對那種社會的一種合乎邏輯的科學(xué)預(yù)見。而當(dāng)時的蘇聯(lián)和當(dāng)時的我國，要么處于工業(yè)不發(fā)達(dá)的社會，要么基本上處于農(nóng)業(yè)社會，都不具備馬克思所說的可以完全自覺地按比例發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的社會條件。然而，只要我們結(jié)合當(dāng)時的歷史背景作一點深入分析就不難發(fā)現(xiàn)，無論蘇聯(lián)還是我國，當(dāng)初所以選擇和實行計劃經(jīng)濟(jì)體制，并非單純是因為馬克思有這個思想，而主要是客觀需要和客觀條件互動的結(jié)果。

蘇聯(lián)和我國在革命勝利后，面對自身經(jīng)濟(jì)落后的局面和帝國主義的軍事威脅，都把資金、技術(shù)密集的重工業(yè)作為自己優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，以期在較短時間內(nèi)實現(xiàn)國家工業(yè)化，為提高人民生活水平、增強(qiáng)國防實力、鞏固新生政權(quán)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。然而，蘇聯(lián)和我國，尤其我國，當(dāng)時缺少的恰恰是資金、物資、技術(shù)、人才等發(fā)展重工業(yè)所必須的資源。面對這種情況，加上帝國主義的經(jīng)濟(jì)封鎖，如果還是采取革命勝利以前的社會所采取的那種以市場為基礎(chǔ)配置資源的辦法，要想優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)、快速工業(yè)化是根本做不到的，唯一的辦法只能是通過國家的統(tǒng)一計劃來配置資源。而共產(chǎn)黨是以民主集中制為組織原則的，革命勝利后又建立了社會主義所有制，經(jīng)濟(jì)多少也有了一定程度的社會化，而且規(guī)模還比較小，這些都為以統(tǒng)一計劃配置資源的辦法提供了現(xiàn)實可能性。在這種情況下，兩國領(lǐng)導(dǎo)人從馬克思關(guān)于未來社會將有計劃按比例發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思想中受到啟示是很自然的；加之對社會主義社會的階段性認(rèn)識不足，更會很自然地認(rèn)為，只要生產(chǎn)資料為全社會掌握就可以按照馬克思的設(shè)想去做。因此，蘇聯(lián)和我國當(dāng)初把實行計劃經(jīng)濟(jì)說成是來自馬克思的思想，與其說是為了實踐馬克思的思想，不如說是為了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)、迅速實現(xiàn)工業(yè)化而從馬克思的思想中尋找理論根據(jù)更為切合實際。

我國經(jīng)濟(jì)原先就比蘇聯(lián)落后很多，革命勝利又比蘇聯(lián)晚了32年，因此，蘇聯(lián)連續(xù)進(jìn)行的若干個五年計劃建設(shè)所取得的輝煌成就，對我國不可能沒有巨大的示范效應(yīng)，向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)計劃經(jīng)濟(jì)的方法也是十分自然的。但是，這一學(xué)習(xí)同樣是出于自己實施優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)方針的需要；而且在學(xué)習(xí)初始階段，除了對重工業(yè)的建設(shè)和管理經(jīng)驗基本照抄外，其他方面都注意了結(jié)合自己的實際情況，有的學(xué)，有的不學(xué)，有的在學(xué)習(xí)中還有創(chuàng)造。尤其到了“一五”建設(shè)的后期，更加強(qiáng)調(diào)要重視自己的經(jīng)驗。那種認(rèn)為我國實行計劃經(jīng)濟(jì)就是從某種理論出發(fā)，是完全照抄照搬別國模式的觀點，缺乏事實根據(jù)，是站不住腳的。

二、我國計劃經(jīng)濟(jì)體制并非只是造成經(jīng)濟(jì)活力不足等弊病的根源，它同時也是社會主義建設(shè)取得輝煌成就的重要原因之一。

我國從第一個五年計劃建設(shè)開始到現(xiàn)在，已連續(xù)進(jìn)行了十個五年計劃建設(shè)，正在進(jìn)行的是第十一個五年規(guī)劃建設(shè)。其中，頭五個五年計劃時期，實行的是高度統(tǒng)一的計劃經(jīng)濟(jì)體制。在這段時間里，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)生過大起大落，存在投入多產(chǎn)出少等效益不高、市場供應(yīng)緊張、商品品種單調(diào)、人民生活水平提高不快等問題。造成這些問題的原因是多方面的，但高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制自身固有的集中過多、信息不靈、活力不強(qiáng)、效率不高的弊端也是重要原因之一。特別是“大躍進(jìn)”和人民公社化運動之后，計劃統(tǒng)的越來越多、越來越死，指令性計劃管理不斷加強(qiáng)，原有的間接計劃、指導(dǎo)性計劃逐漸消失，而且計劃多變、相互脫節(jié)，更強(qiáng)化了這一體制的負(fù)面作用。但是，如果我們只看到計劃經(jīng)濟(jì)年代出現(xiàn)的種種問題與計劃經(jīng)濟(jì)體制之間的聯(lián)系，而看不到那一時期社會主義建設(shè)成就與計劃經(jīng)濟(jì)體制之間的聯(lián)系，是不全面不客觀的；如果把計劃經(jīng)濟(jì)形容成“萬惡之源”，似乎那一時期什么問題都是計劃經(jīng)濟(jì)體制造成的，則更是不符合實際的和有害的。當(dāng)然，如果那時在經(jīng)濟(jì)管理體制中能夠允許使用市場調(diào)節(jié)的手段，如果制定計劃時更加民主、更加科學(xué)、更加尊重客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，如果不發(fā)生由于急躁冒進(jìn)而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)大起大落，建設(shè)成就本來可以更大些。但我們不能因為這種假設(shè)，就否定已取得的偉大成就，抹殺計劃經(jīng)濟(jì)體制對于取得這些成就的歷史性貢獻(xiàn)。

無可否認(rèn)的是，新中國經(jīng)過頭五個五年計劃的建設(shè)，人民生活比起舊中國雖有天翻地覆的變化，但與工業(yè)化建設(shè)的成就相比，變化的幅度顯得不那么大。尤其是那一時期商品匱乏票證多、農(nóng)村面貌變化小，給人們留下了十分深刻的印象。許多經(jīng)過或沒有經(jīng)過那個時代的人，每當(dāng)提到這一現(xiàn)象，都把它看成是計劃經(jīng)濟(jì)體制造成的。但我們只要作一點深入的具體的分析就不難看到，出現(xiàn)這一現(xiàn)象的主要原因其實并不在于計劃經(jīng)濟(jì)體制，而在于：第一，大規(guī)模工業(yè)化建設(shè)需要積累大量資金、使用大量物資，從而在較長時間內(nèi)對農(nóng)林牧業(yè)造成巨大壓力，使輕工業(yè)生產(chǎn)原料不足，農(nóng)副產(chǎn)品和消費資料供應(yīng)緊張；第二，由于經(jīng)驗不足、急于求成等人為因素，使經(jīng)濟(jì)工作違背有計劃按比例發(fā)展的原則，導(dǎo)致決策的某些重大失誤，從而加劇了對農(nóng)林牧業(yè)的壓力，延長了農(nóng)副產(chǎn)品和消費資料供應(yīng)緊張的時間。在這兩種原因中，第一種更帶根本性。就是說，主要地不是由于計劃經(jīng)濟(jì)造成了資金、物資的匱乏，而是資金、物資的匱乏決定了計劃經(jīng)濟(jì)。

自從“六五”時期到現(xiàn)在，我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了更加令世人矚目的輝煌成就。其根本原因固然在于我們黨制定了“一個中心、兩個基本點”的基本路線，實行了改革開放的總方針，但應(yīng)當(dāng)看到頭五個五年計劃時期奠定的初步工業(yè)化基礎(chǔ)在其中也起到了巨大的支撐作用。另外，“六五”、“七五”時期和“八五”的頭兩年，雖然進(jìn)行了以市場為取向的改革，但經(jīng)濟(jì)體制在總體上說仍然屬于計劃經(jīng)濟(jì)；從“八五”的第三年以來，雖然實行了以社會主義市場經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)模式的經(jīng)濟(jì)體制改革，但計劃經(jīng)濟(jì)的某些長處、優(yōu)勢仍然在宏觀經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著積極作用。否則無法解釋，全世界有那么多實行市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中國家，為什么唯獨我們能長時期保持那么高的發(fā)展速度，不斷取得那么多顯著的建設(shè)成就。

三、我國實行計劃經(jīng)濟(jì)的過程中并非只有憑主觀意志辦事的教訓(xùn)，它同時也積累了大量按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成功經(jīng)驗。

計劃是由人事前預(yù)先擬定的行動方案，本質(zhì)上屬于觀念性的東西。因此，如果制定計劃的人不尊重客觀規(guī)律，不認(rèn)真調(diào)查實際情況，他做的計劃就很容易出主觀主義的偏差。當(dāng)年蘇聯(lián)和我國，由于夸大主觀能動性作用等原因，在實行計劃經(jīng)濟(jì)的過程中都曾或多或少或大或小地發(fā)生過計劃脫離實際的情況。但是，計劃經(jīng)濟(jì)的歷史上犯過主觀主義的錯誤，不等于經(jīng)濟(jì)計劃就必然出主觀主義。事實上，無論蘇聯(lián)還是我國，在實行計劃經(jīng)濟(jì)的過程中，對于如何使經(jīng)濟(jì)計劃最大限度地符合客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律和實際情況，都進(jìn)行過不懈的艱辛探索，取得過許多寶貴的經(jīng)驗。當(dāng)我們將計劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)體制時，不應(yīng)當(dāng)把這些經(jīng)驗簡單地看成是過時的沒有用的東西，不分青紅皂白地統(tǒng)統(tǒng)丟掉；更不應(yīng)當(dāng)認(rèn)為誰強(qiáng)調(diào)重視計劃的調(diào)節(jié)作用，誰就是“保守”，就是“復(fù)舊”，就是“開歷史的倒車”。

黨的十六大召開前夕，江澤民同志在解釋為什么從“計劃與市場相結(jié)合的社會主義商品經(jīng)濟(jì)”、“社會主義有計劃的市場經(jīng)濟(jì)”、“社會主義市場經(jīng)濟(jì)”這三種提法中，選擇后者作為新經(jīng)濟(jì)體制的提法時曾明確指出：“有計劃的商品經(jīng)濟(jì)，也就是有計劃的市場經(jīng)濟(jì)。社會主義經(jīng)濟(jì)從一開始就是有計劃的，這在人們的腦子里和認(rèn)識上一直是清楚的，不會因為提法中不出現(xiàn)‘有計劃’三個字，就發(fā)生是不是取消了計劃性的疑問?！彼€把在經(jīng)濟(jì)運行機(jī)制上，“市場經(jīng)濟(jì)和計劃經(jīng)濟(jì)的長處有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢作用，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置，合理調(diào)節(jié)社會分配”，作為社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的三個主要特征之一。他強(qiáng)調(diào)：“國家計劃是宏觀調(diào)控的重要手段之一。建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，是要改革過去那種計劃經(jīng)濟(jì)模式，但不是不要計劃，就是西方市場經(jīng)濟(jì)國家也都很重視計劃的作用。我們是社會主義國家，更有必要和可能正確運用必要的計劃手段?！盵iii]這說明，我們黨從決定建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的那天起，就沒有把發(fā)揮計劃調(diào)節(jié)的優(yōu)勢排斥在社會主義市場經(jīng)濟(jì)之外，相反，把它看成是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的題中應(yīng)有之義。

社會主義市場經(jīng)濟(jì)相較資本主義市場經(jīng)濟(jì)而言，之所以更有必要和可能正確運用計劃手段，根本原因在于社會主義有著與資本主義不同的基本政治制度和經(jīng)濟(jì)制度。鄧小平說過：“社會主義有兩個非常

重要的方面，一是以公有制為主體，二是不搞兩極分化。”[iv]他還說過：“社會主義同資本主義比較，它的優(yōu)越性就在于能做到全國一盤棋，集中力量，保證重點。”[v]江澤民同志也說：“我們搞的是社會主義市場經(jīng)濟(jì)，‘社會主義’這幾個字是不能沒有的，這并非多余，并非畫蛇添足，而恰恰相反，這是畫龍點睛。所謂‘點睛’，就是點明我們的市場經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)?！盵vi]他還具體指出了在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中計劃調(diào)節(jié)的任務(wù)和作用，即彌補(bǔ)和抑制市場調(diào)節(jié)的不足和消極作用，“把宏觀經(jīng)濟(jì)的平衡搞好，以保證整個經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。在那些市場調(diào)節(jié)力所不及的若干環(huán)節(jié)中，也必須利用計劃手段來配置資源。同時，還必須利用計劃手段來加強(qiáng)社會保障和社會收入再分配的調(diào)節(jié)，防止兩極分化?！盵vii]可見，正是社會主義以公有制為主體，走共同富裕道路，集中力量辦大事，這些制度上的優(yōu)越性，以及我國的基本國情和所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，決定了社會主義市場經(jīng)濟(jì)在運用計劃手段的目的、范圍、實現(xiàn)形式上，與西方資本主義國家相比有許多不同之處。既然如此，計劃經(jīng)濟(jì)年代為使經(jīng)濟(jì)計劃符合客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律而進(jìn)行的探索、積累的經(jīng)驗，對于今天搞好社會主義市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，尤其是貫徹落實好全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，又怎么會失去借鑒意義呢？

通過以上分析，本文得出的基本結(jié)論是：第一，不能因為后來實行社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，就否定當(dāng)初實行計劃經(jīng)濟(jì)體制的歷史必然性和必要性；第二，不能因為肯定計劃經(jīng)濟(jì)體制的歷史作用，就看不到計劃經(jīng)濟(jì)體制對市場信號反應(yīng)較遲、對基層和企業(yè)的主動性創(chuàng)造性束縛較多、對勞動者的激勵機(jī)制較弱等弊端；第三，不能因為放棄計劃經(jīng)濟(jì)體制，就不敢理直氣壯地肯定計劃調(diào)節(jié)手段對于彌補(bǔ)和抑制市場滯后性、自發(fā)性、盲目性的積極作用。總之，認(rèn)識計劃經(jīng)濟(jì)的由來和歷史作用，不應(yīng)當(dāng)把它放在今天的條件下，而應(yīng)當(dāng)把它放在當(dāng)時的條件下；不應(yīng)當(dāng)把它同社會主義市場經(jīng)濟(jì)截然割裂和對立，而應(yīng)當(dāng)看到它們之間的內(nèi)在聯(lián)系。

最近，胡錦濤總書記在慶祝建黨85周年大會上的講話中指出：“在社會主義革命和建設(shè)時期，我們確立了社會主義基本制度，在一窮二白的基礎(chǔ)上建立了獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，使古老的中國以嶄新的姿態(tài)屹立在世界的東方。”這一評價再次充分肯定了建國后頭30年的歷史，對正確認(rèn)識計劃經(jīng)濟(jì)的歷史地位具有重要的指導(dǎo)意義。我們應(yīng)當(dāng)遵循《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》和黨中央對建國后歷史評價的一系列指示精神，繼續(xù)深入研究包括計劃經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的重大歷史問題，不斷豐富對那一段國史的認(rèn)識，更好地發(fā)揮國史研究資政、育人的作用。

第三篇：經(jīng)濟(jì)體制

1、聯(lián)系經(jīng)濟(jì)全球化，談?wù)勎覈鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展。

建國初期，隨著對生產(chǎn)資料私有制社會主義改造的全面展開，我國逐漸形成了高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制。計劃經(jīng)濟(jì)體制在我國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用，初步建立起了獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系。但是，高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制在運行過程中也暴露出了不少問題。由于傳統(tǒng)的所有制結(jié)構(gòu)過于單一，極大的束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展。隨著當(dāng)今世界全球化趨勢日益加深，面對生產(chǎn)、市場、資金、科技應(yīng)用以及信息傳播的全球化、國際化，中國的計劃經(jīng)濟(jì)體制已無法靈活應(yīng)對這一變化，客觀上要求我國要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍性中探索出一條適合中國國情的，具有中國特色的社會主義經(jīng)濟(jì)道路來,因此就有了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革。

改革開發(fā)以來，尋求中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì)道路，鄧小平提出破除對計劃經(jīng)濟(jì)的迷信，破除了公有制跟市場經(jīng)濟(jì)不相容的信條。十一屆三中全會以來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，其中的一個根本性原因就是由于我們進(jìn)行了市場取向改革，逐漸引入了市場機(jī)制。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)被實踐證明了的具有生機(jī)和活力的經(jīng)濟(jì)體制，也是適應(yīng)現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要的經(jīng)濟(jì)體制。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，全球貿(mào)易往來增多，生產(chǎn)要素在國際間流動迅速，全球范圍內(nèi)已經(jīng)形成一個相互依存的整體。中國在2011年加入世界貿(mào)易組織后，逐漸成為外商直接投資的首選地之一，也成為世界上吸引外商直接投資最多的國家。近年來，國際服務(wù)業(yè)向中國的轉(zhuǎn)移明顯加速，房地產(chǎn)租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、交通運輸、批發(fā)和零售業(yè)等服務(wù)業(yè)吸收了較多的外資，形成了高端服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要基地，中國融入全球化的程度進(jìn)一步加深。

黨的十八大召開，標(biāo)志著中國經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入全面轉(zhuǎn)型期。改革開放三十年來，中國保持了年均10%左右的GDP高增長率，中國正在以無人企及的速度崛起。經(jīng)濟(jì)全球化為中國實施“走出去”戰(zhàn)略創(chuàng)造了有利機(jī)遇，當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級的重要階段。今年以來，我國外貿(mào)大幅回落，對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)造成了巨大沖擊。在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，國際經(jīng)濟(jì)合作顯得更加重要，而加速資源要素的流通也勢在必行。因此就有了上海自貿(mào)區(qū)的成立和中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)的談判，自貿(mào)區(qū)建設(shè)將會帶動并推進(jìn)金融、稅收、貿(mào)易、政府管理等一系列改革措施的出臺。同時，這些改革舉措可為全國性的改革提供巨大的示范效應(yīng)，在這個進(jìn)程中，改革紅利將會逐步釋放出來，最終推動中國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。推進(jìn)自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，是中國主動順應(yīng)全球化經(jīng)濟(jì)治理新格局的重大舉措。

只有不斷深化經(jīng)濟(jì)體制改革，加強(qiáng)市場體系建設(shè)，加快政府職能轉(zhuǎn)變，才能不斷從生產(chǎn)關(guān)系方面為中國生產(chǎn)力的發(fā)展創(chuàng)造更有利的條件，中國的未來才能更美好。

2、就當(dāng)前中國三農(nóng)問題現(xiàn)狀，談?wù)勀愕南嚓P(guān)建議。

三農(nóng)問題是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，“三農(nóng)”問題是關(guān)系到中國現(xiàn)代化目標(biāo)能否實現(xiàn)，我國人民能否真正步入小康社會進(jìn)而步入富裕社會的核心問題，是值得我們長期關(guān)注和重視的問題。當(dāng)前“三農(nóng)”問題集中反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)十分蕭條，城鄉(xiāng)居民收入差距越來越大；農(nóng)產(chǎn)品商品率極其低下，產(chǎn)供銷體系沒有建立；農(nóng)村人口眾多，勞動力嚴(yán)重過剩；城鄉(xiāng)二元社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，造成城鄉(xiāng)居民在基本權(quán)利和根本利益上的巨大差別；農(nóng)村教育水平十分低下，社會保障制度沒有建立。

解決三農(nóng)問題，已成為中國逼在眉睫的任務(wù)了。解決三農(nóng)問題是全社會的責(zé)任，需要大家的共同努力。我作為一個大學(xué)生，也對這個關(guān)乎農(nóng)民切身利益的問題進(jìn)行了一些探索性的思考。

面對一系列“三農(nóng)問題”我提出幾點建議：

第一：推進(jìn)戶籍改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。長期存在的城鄉(xiāng)分割的戶籍制度，將居民分割為城市居民和農(nóng)村居民，城鎮(zhèn)戶口和農(nóng)業(yè)戶口。農(nóng)民市民化首先要取消這種城鄉(xiāng)分割的戶籍制度，從而使城鄉(xiāng)居民在城市和農(nóng)村的流動和居住地不受戶籍的限制。

第二：逐步建立全國統(tǒng)一的社會保障體系。使農(nóng)民老有所養(yǎng)，病有所看，貧有所濟(jì)，失業(yè)而有所助。只有建立農(nóng)村社會保障制度，解決農(nóng)民的后顧之憂，農(nóng)民才會積極配合計劃生育政策的執(zhí)行，有效控制人口增長。

第三：改革現(xiàn)行教育體制，大力發(fā)展教育事業(yè)。實行12年義務(wù)教育，實行高校招生全國各省市統(tǒng)一的錄取分?jǐn)?shù)線，以擴(kuò)大在農(nóng)村的招生規(guī)模。改革農(nóng)、林院校的學(xué)科設(shè)置，培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)高新科技發(fā)展所需的農(nóng)業(yè)人才。

第四：大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。在搞科技進(jìn)步和優(yōu)化結(jié)構(gòu)的同時，還必須大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，因為它是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化資金積累的主要渠道；是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力的主要形式；是農(nóng)民奔小康的必由之路。

第五：降低各種農(nóng)藥化肥的價格，控制地方財政對農(nóng)民的各種濫收費，以減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。對天災(zāi)引起的農(nóng)產(chǎn)品歉收，建立一套應(yīng)急措施，保證農(nóng)民在荒年能夠安然度過。

第六：國家一方面要保證農(nóng)產(chǎn)品的價格收益。制定最低保護(hù)價，特別是農(nóng)民主要收入來源的經(jīng)濟(jì)作物的價格。保證農(nóng)民獲取一定的價格收益，從而增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民的購買力。另一方面要保證農(nóng)民的資產(chǎn)收益。農(nóng)民的資產(chǎn)主要在地產(chǎn)和房產(chǎn)。這就要求土地資產(chǎn)和房產(chǎn)流動、轉(zhuǎn)讓和被征用都應(yīng)該得到足額的補(bǔ)償。為此，需要推進(jìn)土地制度改革，使農(nóng)民利用商業(yè)化吸引商業(yè)資金進(jìn)入農(nóng)業(yè)，改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量，增加農(nóng)民收入。

總之，解決三農(nóng)問題，是我國當(dāng)前的重中之重。只有遵循“治本為主，治標(biāo)為輔，標(biāo)本兼治”方針，賦予農(nóng)民國民待遇，消除城鄉(xiāng)差別，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，才能最終解決困擾我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三農(nóng)”問題。

3、就我國社會保障制度的現(xiàn)狀，談?wù)勀銓ι鐣髁x保障體系的建議。

社會保障制度，是指國家為了保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，對公民在年老、疾病、傷殘、失業(yè)、遭遇災(zāi)害、面臨生活困難的情況下，由政府和社會依法給予物質(zhì)幫助，以保障公民的基本生活需要的制度。建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)，而完善的社會保障制度是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的前提和保證。因此加強(qiáng)和完善我國社會保障制度具有重大的戰(zhàn)略意義。

當(dāng)前我國社會保障制度存在農(nóng)村社會保障制度建設(shè)滯后，城鄉(xiāng)差別較大，農(nóng)民工群體缺乏社會保障，單位之間、地區(qū)之間的社會保障水平差異過大等不公平現(xiàn)象。而且隨著人口老齡化的增加，社會保障體系的負(fù)荷將會越來越大。因此，要加快我國的社會保障制度改革。

針對我國社會保障制度的現(xiàn)狀，我提出幾點建議：

1、政府方面要?？顚Ｓ?，讓社會保障基金透明化。在征收率，發(fā)放條件，發(fā)放金額，等方面讓人們清楚地知道，讓我們的社會保障制度更加合理化，規(guī)范化，獲得群眾的支持與贊同。只有獲得了人民的信任才能將此項制度深入的執(zhí)行下去。

2、制度方面要進(jìn)一步的加強(qiáng)統(tǒng)一。我國的社會保障制度從保障對象、保障內(nèi)容到征費比例 等方面的政策全國要盡快統(tǒng)一起來。如果一時有難度，至少應(yīng)把全國的養(yǎng)老保障制度盡快統(tǒng)一起來。從政策制定到資金統(tǒng)籌再也不能由各省、自治區(qū)、直轄市自 己操作，更不能再下放到地市或縣市操作。

3、城鎮(zhèn)職工和居民養(yǎng)老保險制度進(jìn)一步完善，全面落實城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，實現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌。

4、逐步完善農(nóng)村社會保障法律制度。農(nóng)村社會保障是我國社會保障體系中最脆弱的環(huán)節(jié)，但長期以來我國政府一直重視不夠。如果不解決這一部分人的社會保障問題，社會保障制度改革完善的成效很難評判。

5、國家應(yīng)重視社會保障專業(yè)人才的培養(yǎng)工作。無論從社會保障法律制度的立法、司法還是其貫徹執(zhí)行和廣大公民的遵守都離不開社會保障專業(yè)人才的辛勤工作，因此，我國必須加強(qiáng)這方面人才的培養(yǎng)工作。

社會保障制度是事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)和諧穩(wěn)定的大局。加快完善社會保障體系，是中國政府全面推進(jìn)小康社會建設(shè)的一項重要任務(wù)，也是構(gòu)建和諧社會的基本要求。

4、如何認(rèn)識和理解我國的政治體制改革現(xiàn)狀？

改革開放30多年來，我國的政治體制改革總體進(jìn)程緩慢，相對于經(jīng)濟(jì)體制改革取得的重大突破，政治體制改革存在明顯的滯后性，而隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，這種滯后性必將越來越突出，阻礙經(jīng)濟(jì)體制改革的深入。

目前中國政治體制改革滯后于經(jīng)濟(jì)體制改革，我認(rèn)為有以下幾方面原因：

第一，缺少普通民眾的支持。政治體制改革與經(jīng)濟(jì)體制改革最大的不同在于，經(jīng)濟(jì)體制改革會帶來近期的、看得見的利益，這樣就很容易調(diào)動起民眾改革的積極性；而政治體制改革帶來的則是長遠(yuǎn)的利益，因此他們對于政治體制改革的態(tài)度就比較消極或被動。

第二，在思維上，很多人把改革與社會穩(wěn)定對立起來。只要一談到政治體制改革，就認(rèn)為會影響社會的穩(wěn)定。有的人拿“壓倒一切的是穩(wěn)定”來反對政治體制改革。那么穩(wěn)定究竟能不能壓倒一切呢?應(yīng)當(dāng)說，穩(wěn)定肯定是重要的，改革開放以來中國之所以取得這么大的成就，就是因為有一個穩(wěn)定的政治環(huán)境，但是對于處在轉(zhuǎn)型期的中國來說，改革是個長期的且具有強(qiáng)大慣性的運動過程，穩(wěn)定只是相對的，因此穩(wěn)定不可能壓倒一切，“發(fā)展才是硬道理”，而發(fā)展需要改革。

第三，政治體制改革受到來自既得利益者的阻力。正如經(jīng)濟(jì)體制改革展開之初受到了來自既得利益集團(tuán)的巨大阻力一樣，政治體制改革從某種意義上說是對權(quán)力的重新配置。這就意味著改革會導(dǎo)致某些既得利益者的利益缺失。一旦他們的利益受損，必定會對改革百般阻撓。當(dāng)改革過于依賴當(dāng)權(quán)者，而他們本身又成為改革的對象時，改革將難以進(jìn)行下去。

第四，缺乏制衡機(jī)制。目前中國政治最大弊端就是：黨政合一，黨法合一，黨凌駕于所有權(quán)力之上。而這又是由中國法制建設(shè)的不完善，權(quán)力制衡機(jī)制的缺失所導(dǎo)致的。著名政治家阿克頓說：“權(quán)力使人腐敗，絕對的權(quán)力絕對使人腐敗。”為此 學(xué)者們提出可以參考西方國家的“高薪養(yǎng)廉”政策，但他們忘了一個大前提，實行“高薪養(yǎng)廉”的國家和地區(qū)是行政、立法、司法三權(quán)分立的制度，與中國特色的社會主義制度完全不同。因此，如果單單引用西方的政策，而不建立完善的權(quán)力制衡機(jī)制，腐敗是不會得到遏制的?？梢哉f，權(quán)力制衡機(jī)制的缺失也是導(dǎo)致中國政治體制改革發(fā)展滯后的重要原因。

面對當(dāng)前政治體制改革滯后于經(jīng)濟(jì)體制改革的現(xiàn)狀，我們有必要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，把握正確的改革方向。只有在堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，樹立正確的政治方向，才能保證政治體制改革目標(biāo)的實現(xiàn)，為黨和國家的興旺發(fā)達(dá)和長治久安提供堅強(qiáng)的政治保障。

民主政治是一個不斷發(fā)展、不斷完善的過程，社會主義政治文明不可能一蹴而就。只要我們堅定地走中國特色社會主義道路，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，我國的政治體制改革必定能深入推進(jìn)，社會主義政治制度才能不斷完善。

5、談?wù)勚袊厣鐣髁x基層民主的現(xiàn)狀，你有什么建議？

基層民主是人民群眾直接行使民主權(quán)利、依法進(jìn)行自我管理、自我服務(wù)和自我發(fā)展的主要形式,是中國特色社會主義民主最廣泛的實踐，是作為社會主體的居民行使民主權(quán)利最直接、最具體的體現(xiàn)，自治性是其集中的特點體現(xiàn)。在我國當(dāng)前基層民主建設(shè)中，主要是兩大塊，一是村民自治，一是城市的居委會建設(shè)。眾所周知，我國是一個人口大國，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對落后，這也直接制約著我國的民主政治建設(shè)。首先，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，各種條件的制約，政治發(fā)展不可能超越這些瓶頸，因此到目前我國直選的范圍只達(dá)到了縣級，并且還相當(dāng)不完善；其次，由于教育水平不高，市民社會程度低，這直接制約著公民的參政水平；再次，人民大眾的參政熱情也是有限的，實踐證明人們參與各種活動的熱情與其利益的直接相關(guān)性是成正比例的，同樣參與國家民主政治生活對于大多數(shù)人來說是遙遠(yuǎn)的和抽象的。最后，我國干部素質(zhì)偏低，思想保守，民主法治意識薄弱，以權(quán)謀私的現(xiàn)象極為普遍，這嚴(yán)重打擊這基層民主制度的開展。

關(guān)于推進(jìn)基層民主建設(shè)的幾點思考:

1、依法推進(jìn)基層事務(wù)公開，切實保障群眾的知情權(quán)。要突出人、財、物等涉及群眾切身利益的重點內(nèi)容，逐項逐筆公布。涉及群眾利益的重大事項做到隨時公開。不僅要公開結(jié)果，還要公開事情的原因和過程。

2、村、社區(qū)的重要事項，要實行民主決策，依法辦事，把過去的“為民作主”變成“由民作主”。涉及群眾利益的重大事項，必須按照決策程序討論決定。未經(jīng)法定程序，任何組織或個人擅自在重大事項方面做出的決定，均為無效；造成損失的，由責(zé)任人自行承擔(dān)。

3、依法完善民主管理，切實保障基層群眾的參與權(quán)。結(jié)合實際，修改完善村、居民自治章程和各項管理制度，把群眾的權(quán)利和義務(wù)，基層各類組織之間的關(guān)系和工作程序，以及對各項工作的要求等，規(guī)定得清清楚楚、明明白白，用制度規(guī)范基層組織的活動，用制度約束干部群眾的行為。

4、依法強(qiáng)化民主制約機(jī)制，切實保障基層群眾的監(jiān)督權(quán)。建立和完善社區(qū)、村財務(wù)審計監(jiān)督制度。干部任期屆滿或離任時必須審計，推行民主評議干部制度，建立和完善基層干部的激勵約束制度。

加強(qiáng)基層民主建設(shè)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的迫切要求。只有不斷推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，才能使三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展、全面實現(xiàn)建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)。

6、中共十八屆四中全會于2014年10月在北京召開，會議發(fā)布了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，請談?wù)勀銓υ摏Q定的看法。

我相信每個人的生活目標(biāo)都是一致的，那就是生活在一個快樂、和諧、幸福、平安的環(huán)境，工作在一個勵志、有規(guī)劃、以實力說話的工作環(huán)境，但是很多時候事與愿違。在現(xiàn)實生活中，經(jīng)常會出現(xiàn)有令不行、有章不循、有法不依，個人代表組織、個人凌駕于組織、按個人意愿行事的情況。黨的十八屆四中全會通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》?！稕Q定》提出了180多項對依法治國具有重要意義的改革舉措，這讓百姓看到了中央的決心和魄力，看到了振興中國的希望，看到了中國的美好前程。

《決定》透露了中共中央全面推進(jìn)依法治國的決心和信心?！稕Q定》中的一個總目標(biāo)、六大任務(wù)、180多項具體改革措施，項項都目標(biāo)明確、責(zé)任明確，甚至可以直接操作、遵照執(zhí)行即可。比如在加強(qiáng)憲法實施方面，提出“加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍”，“將每年十月四日定為國家憲法日”等具體措施；在深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府方面，提出“建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制”，“嚴(yán)格實行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，不得授予執(zhí)法資格，不得從事執(zhí)法活動”等具體改革措施；在保證公正司法，提高司法公信力方面提出“推到實行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點”、“實行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯案責(zé)任倒查問責(zé)制，確保案件處理經(jīng)得起法律和歷史檢驗”、“加強(qiáng)法律文書釋法說理，建立法律文書統(tǒng)一上網(wǎng)和公開查詢”等具體改革措施；在增強(qiáng)全面法治觀念，推進(jìn)法治社會建設(shè)方面，明確提出了“把法治教育納入國民教育體系，從青少年抓起，在中小學(xué)設(shè)立法治知識課程”，“健全統(tǒng)一的司法鑒定管理體制”等具體改革措施；在加強(qiáng)法治工作隊伍建設(shè)方面，提出了“完善法律職業(yè)準(zhǔn)入制度，健全國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度，建立法律職業(yè)人員統(tǒng)一職前培訓(xùn)制度”等具體改革措施??一次一股腦推出180多項具體改革措施，體現(xiàn)了黨中央的魄力、膽識。

十八屆四中全會的《決定》，給每一個中國人指明了前進(jìn)的方向，讓每一個中國人看到了明媚的陽光，它在告訴我們，我們可以依靠自己的不懈努力、依靠自己的聰明才智、不用趨炎附勢、不用牽強(qiáng)附會、堂堂正正的、光明正大的獲得自己的期望。

《決定》的頒布和實施，使我堅信：未來的中國，是法治的中國，必將推動改革開放偉大事業(yè)邁入更高境界，取得更大成就，奪取全面建成小康社會新勝利。

第四篇：商務(wù)局工作總結(jié)

商務(wù)局工作總結(jié)

商務(wù)局工作總結(jié)2007-02-01 11:07:19

市商務(wù)局是于年月按照市委機(jī)構(gòu)改革要求，由原商貿(mào)局和外經(jīng)貿(mào)局以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局的部分職能合并組建而成。近一年來，我局緊緊圍繞貫徹落實市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，通過加強(qiáng)商務(wù)設(shè)施建設(shè)，整合規(guī)范行業(yè)資源，加快外經(jīng)外貿(mào)發(fā)展和實施機(jī)制創(chuàng)新，克服了人員多、經(jīng)費少、任務(wù)重的困難，使原來職能繁雜分散，人員素質(zhì)不一的局面得到整合優(yōu)化，呈現(xiàn)出隊伍團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的朝氣蓬勃的局面?，F(xiàn)就一年來工作總結(jié)如下：

一、目標(biāo)任務(wù)完成情況

全市內(nèi)貿(mào)行業(yè)實現(xiàn)社會消費品零售總額億元，同比增長.%，外貿(mào)直接進(jìn)

出口總額萬美元，同比增長.%。連鎖企業(yè)完成年營業(yè)額.億元，增加就業(yè)崗位個，城區(qū)定點屠宰生豬.萬頭，同比增長%。全市進(jìn)出口企業(yè)實現(xiàn)對外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)新簽合同額萬美元，同比增長.%，完成營業(yè)額萬美元，同比增長.%，完成境外投資項目個，外派勞務(wù)人。

二、工作措施與特點

（一）注重商務(wù)設(shè)施建設(shè)，商貿(mào)流通日趨繁榮。

商務(wù)項目進(jìn)展順利。五星級銀露大酒店土建工程建設(shè)全面完成，可望年月開業(yè)。五星級華翌國際花園大酒店年底可完成隧道工程，全部工程將于年月份竣工。全市兩家規(guī)范化生鮮超市——欣隆生鮮食品超市和慶美生鮮超市相繼開業(yè)，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程邁出實質(zhì)性步伐，解放路農(nóng)貿(mào)市場超市化改造和新建勞動路生鮮超市正在設(shè)計報批。

消費品市場更加活躍。全年城區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售總額億元，同比增

長%。民俗文化步行街盛裝開街。省內(nèi)知名連鎖企業(yè)康星百貨、巴蜀足浴和清真餐館等均已我市，家潤多、老百姓等本市大中型商貿(mào)企業(yè)零售額均增幅在%以上。一年來，全市新增品牌專賣店家，在農(nóng)村延伸連鎖企業(yè)零售網(wǎng)點個，連鎖企業(yè)共開設(shè)零售網(wǎng)點個，有效拉動了全市消費品市場總量的增長。全市縣以下實現(xiàn)社會消費品零售額.億元，同比增長.%。農(nóng)民年人均生活消費支出達(dá)元，同比增長.%。

“萬村千鄉(xiāng)”工程啟動并取得佳績。為活躍農(nóng)村市場，年初，我局制定了城區(qū)連鎖企業(yè)下鄉(xiāng)的計劃，將家潤多等城區(qū)龍頭企業(yè)向農(nóng)村拓展，形成城鄉(xiāng)商貿(mào)流通一體化新格局作為大事來抓，在我們?nèi)σ愿敖M織開展該項工作時，商務(wù)部關(guān)于實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程總動員同時下達(dá)，我們抓住這一機(jī)遇，迅速研究政策，制定方案并狠抓落實，不等上級逐級部署，我市的“萬村千鄉(xiāng)”工程悄然展開，全面啟動。當(dāng)省里召開會議要

求啟動該項工作時，我市的“萬村千鄉(xiāng)”工程已經(jīng)全面進(jìn)入實質(zhì)性實施階段。由于我市啟動早，落實快，被國家商務(wù)部列入“萬村千鄉(xiāng)”市場工程試點，家潤多等家企業(yè)被指定為我市具體實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的試點企業(yè)，并制定了三年內(nèi)在全市農(nóng)村培育家“農(nóng)家店”的具體實施計劃。各試點企業(yè)已在鄉(xiāng)村新建、改造、加盟了個連鎖超市。

市場監(jiān)測體系建立并順利運行。市場價格信息是一個地區(qū)乃至一個國家經(jīng)濟(jì)的晴雨表，生產(chǎn)資料和生活必需品價格的浮動與人民群眾生活質(zhì)量密切相關(guān)，歷來為各級政府所重視。年初我們將建立市場監(jiān)測體系納入重要議事日程，月份即在全省率先建立了城區(qū)生活必需品價格發(fā)布系統(tǒng)，在家商務(wù)企業(yè)建立了商品信息點，定期收集，發(fā)布種生活必需品和重要生產(chǎn)資料價格信息，并定期向市級領(lǐng)導(dǎo)報送菜籃子日常價格信息，以利領(lǐng)導(dǎo)及時掌握市場動態(tài)。

邊貿(mào)工作來勢良好。組織我市商貿(mào)

企業(yè)業(yè)主到會員縣（市）進(jìn)行了走訪調(diào)研，已將協(xié)作組織個會員市、縣的招商引資優(yōu)惠政策及商務(wù)流通發(fā)展規(guī)劃有關(guān)資料收集整理?！痢恋仁幸延挟惖亻_辦商貿(mào)連鎖企業(yè)的意向，邊貿(mào)協(xié)作組織第二屆年會已成功召開。

（二）創(chuàng)新工作方法，外經(jīng)外貿(mào)形勢喜人。

對外貿(mào)易方式逐步實現(xiàn)多元化。多年來以出口為主要方式的對外貿(mào)易方式有所改變，加工貿(mào)易已經(jīng)成為我市對外貿(mào)易的重要方式，××制藥有限公司等多家企業(yè)均已開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。今年有家企業(yè)申報了對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記，全市進(jìn)出口企業(yè)總數(shù)達(dá)家。

出口商品結(jié)構(gòu)日趨合理。傳統(tǒng)產(chǎn)品機(jī)械制造在繼續(xù)保持外貿(mào)出口龍頭地位的同時，新興紡織服裝和化工產(chǎn)品出口有較大幅度增長。

境外投資領(lǐng)域擴(kuò)大。出口企業(yè)境外投資領(lǐng)域已由過去單一的亞洲市場向歐美等發(fā)達(dá)國家拓展，開始呈現(xiàn)出合作主

體多元化新格局，××服飾和××股份公司已分別在俄羅斯和加拿大辦理了境外投資手續(xù)，月份，組織××公司等企業(yè)參加了美中貿(mào)易協(xié)會××經(jīng)貿(mào)活動對接企業(yè)洽談會，架構(gòu)起與美國巴基斯克市的經(jīng)貿(mào)橋梁。

（三）著力資源整合，特種行業(yè)監(jiān)管逐漸規(guī)范。

特種行業(yè)行政審批程序得到規(guī)范。利用報刊、電視、網(wǎng)站等新聞媒體將商務(wù)職能、商務(wù)許可項目實施程序進(jìn)行了宣傳。成立了酒類、成品油工作機(jī)構(gòu)，并在市政務(wù)中心開設(shè)了政務(wù)服務(wù)窗口。配合上級搞好了行政審批制度改革，簡化、規(guī)范了各項行政審批工作程序，對行政許可事項的登記、此文來源于審批、備案等實行政務(wù)中心窗口一條龍服務(wù)。一年來，共受理加油站建設(shè)、寄賣、舊貨、對外貿(mào)易經(jīng)營者備案等件，全部按時辦結(jié)。

特種行業(yè)監(jiān)督管理得到強(qiáng)化。對成品油、酒類、典當(dāng)、寄賣等特種行業(yè)進(jìn)

行了全面摸底和檢查整頓，完成了報廢汽車回收、成品油酒類企業(yè)的摸底排查。對部分無證、非法成品油經(jīng)營業(yè)主進(jìn)行了處理，協(xié)調(diào)解決了全市家社會加油站之間的矛盾，組織成立了成品油行業(yè)協(xié)會，成品油等行業(yè)市場管理逐漸步入規(guī)范。

食品安全力度不斷加大。在各重大節(jié)日期間配合有關(guān)部門組織對全市食品經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行安全檢查，有效杜絕了有問題食品的上柜銷售。城區(qū)生豬產(chǎn)品市場監(jiān)管通過加強(qiáng)對定點屠宰場的內(nèi)部管理和上市生豬產(chǎn)品的執(zhí)法檢查，共查處銷售“白板肉”事件起，收繳“白板肉”公斤，確保了全市沒有出現(xiàn)生豬產(chǎn)品安全事故。

（四）加速對外開放步伐，會展經(jīng)濟(jì)有新進(jìn)展。

組織多家企業(yè)參加了第七屆中國福州海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交易會、中國---東盟第七屆中國工藝美術(shù)大師作品暨工藝美術(shù)精品展等活動，共簽訂經(jīng)貿(mào)合作合同

項，合同成交額.億元。并與家國內(nèi)外商貿(mào)企業(yè)新建分銷合作關(guān)系。成功舉辦了首屆手機(jī)博覽會，參展企業(yè)達(dá)多家，成交額余萬元，會展業(yè)已經(jīng)為我市企業(yè)加大對外開放，進(jìn)一步融入世界經(jīng)濟(jì)一體化構(gòu)筑了發(fā)展平臺。

（五）加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)，隊伍戰(zhàn)斗力全面提升

注重制度建設(shè)，管理水平顯著提高。建立和完善了機(jī)關(guān)工作人員考核考勤、政務(wù)公開、財務(wù)管理等各項規(guī)章制度項，在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立了商務(wù)窗口，按照“一門受理，窗口運作，承諾辦結(jié)，人員穩(wěn)定”的原則，對政務(wù)服務(wù)和行政審批工作進(jìn)行了規(guī)范，確保了政令暢通，政務(wù)公開工作逐步步入規(guī)范化。

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，隊伍素質(zhì)不斷提升。以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為重點，先后召開黨委會和全體黨員大會余次，從先教活動領(lǐng)導(dǎo)小組成立、方案的制定到落實整改措施，先教活動程序規(guī)范，同時，將切實搞好機(jī)關(guān)政治

學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動內(nèi)容，作為提升隊伍素質(zhì)和機(jī)關(guān)人員工作水平的重要手段，制定了機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度，收集編印了有關(guān)商務(wù)行業(yè)的行政法律法規(guī)選編，明確每月組織集中學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)知識兩天，對全體干部職工經(jīng)常性地開展政治、理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)教育和商務(wù)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，極大地提高了干部職工的業(yè)務(wù)知識水平和勤政廉政意識，隊伍素質(zhì)得到較大提升。

創(chuàng)建服務(wù)型隊伍，機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步得到轉(zhuǎn)變。我們將一切為基層服務(wù)、一切為構(gòu)建大商貿(mào)、大外貿(mào)、大流通新格局服務(wù)作為各項工作的出發(fā)點，全體干部職工以飽滿的熱情投入到工作之中，經(jīng)常深入基層、密切聯(lián)系群眾、傾聽群眾呼聲、了解民情民意，努力為基層、為群眾服好務(wù)。一年來，局機(jī)關(guān)人員共下基層走訪天，開展商務(wù)調(diào)研活動人次，為商務(wù)企業(yè)指導(dǎo)決策次，主動為基層協(xié)調(diào)關(guān)系次，幫助基層解決實際問題或困難件，基本上實現(xiàn)了“服務(wù)零距離、管理

零收費、企業(yè)零投訴”的目標(biāo)。

（六）加強(qiáng)廉政建設(shè)，加大維穩(wěn)力度，確保了社會大局穩(wěn)定。

加強(qiáng)廉政建設(shè)，規(guī)范干部行為。局黨委多次召開專題會議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)、政務(wù)公開、*工作等領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)密制訂了工作計劃，落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制。在“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動中，班子成員講學(xué)習(xí)，講政治、講正氣、講團(tuán)結(jié)、講大局、講穩(wěn)定，講學(xué)習(xí)，講奉獻(xiàn)，強(qiáng)素質(zhì)，保持了與時俱進(jìn)的思想狀態(tài)、清晰超前的工作思路、和諧務(wù)實的工作氛圍和勤政廉政的工作作風(fēng)，有效增強(qiáng)了班子的凝聚力和對全局工作的駕馭能力。在黨的建設(shè)工作中，認(rèn)真開展了黨員“雙報到”、扶貧幫困和黨員聯(lián)戶等活動，開展了廉政和反腐教育，組織參觀了安源革命根據(jù)地，觀看正反面典型電教片，長沙市反腐倡廉成果展等，形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)人人有責(zé)，反腐倡廉責(zé)任個個承擔(dān)的共識。創(chuàng)造性開展了機(jī)關(guān)

黨員“講學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)”、“比貢獻(xiàn)、賽實績”、“共產(chǎn)黨員一幫一”以及“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層”等活動，全體黨員積極參與，充分發(fā)揮出主觀能動性和創(chuàng)造性，取得了良好的效果，工作作風(fēng)得到有效改善，為基層、為群眾、為人民服務(wù)的意識顯著增強(qiáng)。

認(rèn)真做好*接待工作。今年來，原外貿(mào)企業(yè)改制遺留問題，專業(yè)市場開發(fā)與管理工作中的遺留問題所引發(fā)的*事件較多，對此，我們高度重視，在對來訪職工群眾的工作、生活、思想情況進(jìn)行詳細(xì)了解的同時，按照以情感人，以理服人的要求，進(jìn)行政策宣講和耐心細(xì)致的思想政治工作，打消了來訪人員消極心理和不滿情緒，穩(wěn)定了思想，有效消除了不穩(wěn)定因素。一年來，共接待來訪批，余人次，受理上級交辦*件件，協(xié)調(diào)處理糾紛起，做到了件件有回音，事事有結(jié)果。

（七）精心組織實施，中心工作全面完成

按時按要求組織開展和完成了“萬名干部下基層，排憂解難促發(fā)展”、共產(chǎn)黨員“一幫一”活動、南山村建設(shè)扶持、方園板業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶以及創(chuàng)優(yōu)迎檢等工作任務(wù)。

第五篇：商務(wù)局年終工作總結(jié)

區(qū)紀(jì)委全委會：

按照自治區(qū)、市紀(jì)委《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部向紀(jì)委全委會述廉的實施辦法》的要求和區(qū)紀(jì)委《關(guān)于2011基層黨政機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部向紀(jì)委全委會述廉工作的通知》精神以及述廉的具體要求，我局召開了班子和全體黨員

干部大會，認(rèn)真聽取各方面的意見，在此基礎(chǔ)上，以《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、自治區(qū)、市、區(qū)紀(jì)委關(guān)于對廉潔從政的有關(guān)規(guī)定和實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定為基本依據(jù)，認(rèn)真總結(jié)2011年廉政工作，現(xiàn)將個人廉潔從政、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)等情況向區(qū)紀(jì)委全委會報告如下：

一、本人貫徹落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制情況

2011年根據(jù)區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體部署和《2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的分解意見》的要求，我局把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實作為工作重點列入議事日程，成立了商務(wù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《商務(wù)局2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施方案》，對目標(biāo)進(jìn)行分解，實行一把手負(fù)總責(zé)全面抓，分管局長具體抓的工作機(jī)制。作為商務(wù)局一把手，明確了本人為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，對全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，在廉政建設(shè)工作中，努力做到工作親自安排部署，重大問題親自過問，并通過定期召開專題工作會議，及時掌握全局黨風(fēng)廉政責(zé)任落實情況，做到了研究部署到位，工作責(zé)任到位，任務(wù)明確到位，措施落實到位。制訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度10條，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共性目標(biāo)8條，個性目標(biāo)21條。定期對黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)行情況進(jìn)行自查。增強(qiáng)了黨風(fēng)廉政工作的針對性和實效性，做到警鐘長鳴，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，黨員帶頭，以查促廉，以廉樹形象。結(jié)合全區(qū)開展的治庸、治懶、治散，創(chuàng)和諧高效機(jī)關(guān)活動，本人帶頭查找問題，廣泛征求黨員干部和服務(wù)對象的意見和建議，認(rèn)真解決群眾反映的熱點、難點問題。從新修訂完善各項制度3章22項，為活動的深入開展奠定了基礎(chǔ)。

年初根據(jù)班子分工的調(diào)整，認(rèn)真做好崗位職責(zé)風(fēng)險防控工作，在原有查找風(fēng)險點的基礎(chǔ)上，在全局對廉政風(fēng)險進(jìn)行了重新評估，共查找風(fēng)險點41項，制定防控措施42項。在全局簽訂了“一崗雙責(zé)”責(zé)任狀，進(jìn)一步提高了全體黨員干部崗位責(zé)任意識和風(fēng)險意識，確定了重點防范環(huán)節(jié)，加強(qiáng)了有效監(jiān)督，達(dá)到了從源頭上防治腐敗的目的。針對我局在執(zhí)法工作中的薄弱環(huán)節(jié)，聘請有關(guān)專家對執(zhí)法人員進(jìn)行了法律和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，對執(zhí)法程序、執(zhí)法行為、儀表儀容提出了嚴(yán)格要求，使全體執(zhí)法人員保持了良好形象，做到了先服務(wù)，后執(zhí)法。在今年80多次酒類和肉類執(zhí)法檢查工作中，沒有發(fā)生一例違紀(jì)行為。

2011年，我局在黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育上重點抓了以下幾項工作：一是按照區(qū)紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“示范教育、警示教育、崗位廉政教育”實施辦法》的具體要求，我們及時開展了“崗位廉政”教育，努力使每個同志進(jìn)一步明確自己崗位的職責(zé)、履職權(quán)限，查找崗位風(fēng)險，制定廉政措施等，達(dá)到從源頭上防腐的目的。二是扎實細(xì)致地學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》。購置了學(xué)習(xí)讀本，邀請有關(guān)專家進(jìn)行《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，撰寫學(xué)習(xí)心得，通過學(xué)習(xí)，使大家對《廉政準(zhǔn)則》有了更深刻的理解，提高了黨員干部遵守《廉政準(zhǔn)則》的自覺性。三是積極開展工作調(diào)研。局領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合分管工作，深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，認(rèn)真撰寫調(diào)研報告，上報調(diào)研文章2篇。四是在全局開展了“我們的俸祿是納稅人給的，全心全意為納稅人服務(wù)是天經(jīng)地義的，是市場經(jīng)濟(jì)條件下政府轉(zhuǎn)變職能的迫切要求”的討論。把黨風(fēng)廉政建設(shè)與年終評優(yōu)掛起鉤來，強(qiáng)調(diào)若發(fā)現(xiàn)工作人員有不廉潔或違反廉政準(zhǔn)則行為，取消年終評優(yōu)等各種獎勵資格，嚴(yán)肅追求其責(zé)任。五是配合有關(guān)部門對慶典、討論會、論壇過多過濫問題進(jìn)行了專項整治，進(jìn)一步規(guī)范了各類慶典活動。六是配合有關(guān)部門完善了食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制和責(zé)任體系建設(shè)，保證群眾用藥安全。今年我局制定和完善了各項防止腐敗的具體措施，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的全面落實。

二、個人遵守執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況

2011年本人按照《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和為民、務(wù)實、清廉的要求，嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律”、“八項要求”，認(rèn)真學(xué)習(xí)并努力實踐科學(xué)發(fā)展觀，提高自身素質(zhì)，改進(jìn)工作作風(fēng)，做到正直做人、務(wù)實干事、廉潔行政。通過對廉政準(zhǔn)則深入細(xì)致的學(xué)習(xí)，我深刻地認(rèn)識到《廉政準(zhǔn)則》是規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的重