第一篇：關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治工作的意見

仁懷市火石崗中學(xué)

關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治工作的意見

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市思想政治工作會議精神，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹立社會主義榮辱觀，貫徹落實(shí)《中華人民共和國教育法》、《中學(xué)德育大綱》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《關(guān)于適應(yīng)新形勢進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作的意見》、《中學(xué)生守則》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》的基本精神，為創(chuàng)建江蘇名校、中華名校提供強(qiáng)大的精神動力和思想保證，現(xiàn)就我校加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作提出如下實(shí)施意見。

一、認(rèn)清形勢，立足當(dāng)前，進(jìn)一步增強(qiáng)做好學(xué)校思想政治工作的自覺性和緊迫感。

當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻的變化，我國正在完善社會主義制度，深化各項(xiàng)改革，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)向縱深發(fā)展。學(xué)校是社會的一部分，各項(xiàng)改革的逐步到位和教育適應(yīng)未來社會對人才的需求，辦學(xué)模式的多樣化，學(xué)校競爭的激烈化，使學(xué)校和學(xué)校的每一位教職工都將面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。學(xué)校教育的對象——學(xué)生已基本上都是獨(dú)生子女，家長的過分呵護(hù)和對孩子的高期望值以及學(xué)校間競爭的激烈，對學(xué)校教育提出更高的要求。學(xué)校思想政治工作面臨的形勢更復(fù)雜，任務(wù)更繁重，工作更艱巨。面對新形勢新情況，加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治工作顯得尤其重要。我們要認(rèn)真總結(jié)反思以往的工作，在繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，在內(nèi)容、形式、方法、手段、機(jī)制等方面努力進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn)，特別要在增強(qiáng)時(shí)代感，加強(qiáng)針對性、實(shí)效性、主動性上下功大。

學(xué)校思想政治工作是做人的工作，人的思想是隨著形勢的發(fā)展變化而變化的。作為一名教育工作者，我們肩負(fù)著培養(yǎng)一代又一代社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人的重任。人人都是思想政治工作者，認(rèn)清形勢，明確肩負(fù)的責(zé)任，才能增強(qiáng)自覺性和緊迫感。在教育學(xué)生的同時(shí)，不斷提高白身政治思想素質(zhì)，不斷排除和戰(zhàn)勝各種錯(cuò)誤東西的干擾，為學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動力和思想保證。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)教工思想政治教育，著力做好教師特別是青年教師的思想政治工作。

教工的思想政治教育要改變以往單一灌輸式的理論學(xué)習(xí)模式，教工的政治學(xué)習(xí)在內(nèi)容上，要與學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和教育法律、法規(guī)相結(jié)合，與教學(xué)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，與學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù)相結(jié)合，與人家關(guān)注的社會“熱點(diǎn)”相結(jié)合。在思想政治教育學(xué)習(xí)的方法和形式上，要積極運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，更新學(xué)習(xí)形式，提高學(xué)習(xí)效果。今后將繼續(xù)適時(shí)組織校內(nèi)外專家為教師作輔導(dǎo)報(bào)告，組織教師參觀考察和開展社會實(shí)踐活動，總結(jié)和借鑒新形勢卜的教師思想政治教育的新鮮經(jīng)驗(yàn)，以人為本，努力向思想政治工作真正能給人以智慧啟迪、釋疑解惑，凈化美化心靈并內(nèi)化為個(gè)人的自覺需求方向發(fā)展。同時(shí)，引導(dǎo)教工樹立止確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，凝聚人心，提高教師做好學(xué)生思想政治工作的理論水平利能力。

教師，作為學(xué)生成長道路上的領(lǐng)路人，“人類靈魂的工程師”，職業(yè)的要求和自身的發(fā)展，要求我們要以《教育法》、《教師法》、《師德規(guī)范》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，嚴(yán)格規(guī)范自己的言行，遵守職業(yè)道德?！皭蹗従礃I(yè)，教書育人，為人師表”，歷來是一名稱職教師的基本素養(yǎng)。我們許多老教師兒十年如一日鑄就了這一教師形象，贏得了社會、學(xué)校、學(xué)生的好評。今大，這仍然是一名合格教師的基本要求，是學(xué)校思想政治工作、師德規(guī)范教育的核心內(nèi)容。要廣泛開展“創(chuàng)文明校風(fēng)，樹師表形象”文明單位創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動，使熱心愛教、優(yōu)質(zhì)施教、文明執(zhí)教、廉潔從教“四教”活動更賦予教師這一職業(yè)要求鮮明的時(shí)代感和人民群眾的期盼。在培養(yǎng)高素質(zhì)人才，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的今天，教師既要教好書，義要育好人，特別是要用成熟的、止確的理論和觀點(diǎn)教育學(xué)生，所有教師都有一個(gè)再學(xué)習(xí)、再提高的過程。學(xué)校思想政治工作要著眼于社會發(fā)展和時(shí)代要求，把握住全校教工的思想脈搏，行政管理上要建立科學(xué)的政策導(dǎo)向和激勵(lì)機(jī)制，要把教師執(zhí)行職業(yè)道德規(guī)范的表現(xiàn)和教書育人的成效作為考核評比、晉職提干、職務(wù)聘任等的重要依據(jù)。

青年教師是學(xué)校的未來。青年教師現(xiàn)在的思想、品行、業(yè)務(wù)素質(zhì)決定著學(xué)校今后一段時(shí)期的發(fā)展趨勢。要突出抓好青年教師的思想政治工作，加強(qiáng)理想信念和敬業(yè)精神教育。選派思想政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的中老年教師與青年教師結(jié)對傳幫帶，加強(qiáng)對青年教師政治、思想、品德、業(yè)務(wù)等方面的指導(dǎo)，使青年教師盡快成熟起來。黨委將有計(jì)劃地組織積極要求加入黨組織的青年教師參加黨校培訓(xùn)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，同時(shí)希望更多的中青年教師積極向黨組織靠攏，擴(kuò)大入黨的積極分子隊(duì)伍。三、一切為了學(xué)生的發(fā)展，提高學(xué)校的思想政治工作的實(shí)效性。

中學(xué)階段是奠定學(xué)生一生發(fā)展的基礎(chǔ)，高素質(zhì)人才的培養(yǎng)對學(xué)校教育提出了更高的要求，要培養(yǎng)知榮明恥的社會主義“四有”新人。各年級必須切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)生的思想政治教育、品德教育、紀(jì)律教育、法制教育以及心理健康教育。學(xué)校思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要針對各年級學(xué)生生理、心理特點(diǎn)，一切為了學(xué)生的健康和諧發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出各年級教育重點(diǎn)，通過由淺入深、由表及里、由低到高的教育過程，不斷提高學(xué)生的思想道德素養(yǎng)。要充分利用學(xué)校人文教育資源，住繼承、發(fā)揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的內(nèi)化教育上下功夫，并逐步形成學(xué)校教育的特色。

要進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)生的法制教育，學(xué)校已聘請法院、檢察院、公安局的有關(guān)同志為法制副校長、法制輔導(dǎo)員。政治課教師要充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用。各年級、班主任在對學(xué)生教育管理過程中，既要不斷增加學(xué)生的法制觀念和意識，更要依法管理班級，特別在處理有關(guān)學(xué)生違規(guī)違紀(jì)等實(shí)際問題過程中，讓學(xué)生體驗(yàn)感覺遵紀(jì)守法的重要性、必要性。

要繼續(xù)辦好家長學(xué)校，提高家長素質(zhì)。家庭教育在學(xué)生成長發(fā)展道路上起著學(xué)校教育無法替代的作用，對家長要多一份理解，多一份引導(dǎo)，特別是特殊家庭引發(fā)的學(xué)生心理扭曲、行為習(xí)慣偏差，我們更應(yīng)傾注更多的關(guān)注。學(xué)校將積極創(chuàng)設(shè)條件，配備師資力量，在普及心理健康知識教育的同時(shí)，開展心理咨詢活動，使各類有心理問題的學(xué)生能夠及時(shí)得到心理疏導(dǎo)，形成良好的心理素質(zhì)和個(gè)性品質(zhì)。

團(tuán)委、少先隊(duì)大隊(duì)部要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在配合學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行政治思想教育活動中，以形式多樣、豐富多彩的活動團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)全體學(xué)生健康成長。

四、繼續(xù)深入開展群眾性的精神文明創(chuàng)建活動，以創(chuàng)建江蘇名校、中華名校為目標(biāo)，積極開展文明單位及爭當(dāng)文明個(gè)人的創(chuàng)建活動。

五、組建學(xué)校思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建設(shè)一支高素質(zhì)的思想政治工作隊(duì)伍。

校思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)小組由黨委委員、各支部書記、工會主席、黨辦主任、校辦主任、政教處主任、教務(wù)處主任、教科室主任、總務(wù)處主任、各年級主任、團(tuán)委書記等人組成。

由黨委書記校長、副書記副校長分別擔(dān)任正副組長。

校思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)學(xué)校中心工作和師生思想實(shí)際，負(fù)責(zé)總體規(guī)劃學(xué)校思想政治工作，并提出一個(gè)時(shí)期、一個(gè)階段學(xué)校思想政治工作的重點(diǎn)和任務(wù)。

具體分工：

黨支部書記校長：承擔(dān)學(xué)校思想政治工作第一責(zé)任人的職責(zé)，負(fù)責(zé)召開思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究制訂總體規(guī)劃，指導(dǎo)各部門開展思想政治工作。

辦公室主任：開展“三結(jié)合”教育，構(gòu)建家校合作教育網(wǎng)絡(luò)，具體負(fù)責(zé)召開學(xué)校家長委員會的各項(xiàng)工作。聯(lián)系、創(chuàng)建學(xué)校德育基地工作。

工會主席：維護(hù)教工合法權(quán)益，反映廣大教工心聲，組織教工開展有益丁身心健康的活動，協(xié)助做好教工的思想疏導(dǎo)工作。

團(tuán)委書記：負(fù)責(zé)團(tuán)員的思想政治教育工作，發(fā)揮團(tuán)員在學(xué)校、班級各項(xiàng)活動中的帶頭作用，利用業(yè)余團(tuán)校、業(yè)余黨校提高學(xué)生的思想政治素質(zhì)。

政教處主任：負(fù)責(zé)全校學(xué)生的思想政治教育工作，抓好班主任隊(duì)伍建設(shè)和班級、學(xué)生的常規(guī)管理與教育。

教務(wù)處主任：具體負(fù)責(zé)創(chuàng)辦家長學(xué)校各項(xiàng)工作，提高家長教育子女的水平和能力。

教科室主任：具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)科教師在教研組工作中和教學(xué)過程中滲透思想政治教育，協(xié)調(diào)處理教學(xué)過程中的各種教育矛盾。

總務(wù)處主任：負(fù)責(zé)全校職工的思想政治教育工作，組織學(xué)習(xí)，開展活動，制定評比細(xì)則，實(shí)施思想政治工作的考核評比，促進(jìn)職工愛崗敬業(yè)，服務(wù)育人。

各年級班主任：負(fù)責(zé)本年級師生的思想政治教育工作，抓好本年級的教師隊(duì)伍和學(xué)生隊(duì)伍建設(shè)，督促、指導(dǎo)教師教好書、育好人，創(chuàng)建文明年級組。

校思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和全體中層以上干部要按照“三個(gè)代表”的要求，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、良好的精神狀態(tài)高尚的人格力量發(fā)揮學(xué)校政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。全體黨員要努力提高思想政治素質(zhì)，在學(xué)校全面實(shí)施素質(zhì)教育和推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)中，發(fā)揮好模范帶頭作用。校思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期研究教職工的思想政治工作，針對教師關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有計(jì)劃地組織學(xué)習(xí)討論，正確引導(dǎo)、釋疑解惑、理順關(guān)系、化解矛盾。全體教職工積極配合學(xué)校，多溝通、多交流，共同營造一個(gè)積極向上、團(tuán)結(jié)協(xié)作，既有約束，又有個(gè)人心情舒暢的校園工作氛圍。

學(xué)校思想政治工作，要加強(qiáng)調(diào)查研究，領(lǐng)導(dǎo)小組成員要經(jīng)常深入到師生中去聽取情況反映，掌握第一手材料，增強(qiáng)工作的主動性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，不斷改進(jìn)工作方法，提高工作水平，從提高思想政治工作實(shí)效性上下功夫。

學(xué)校將保證黨政干部理論教育經(jīng)費(fèi)、師生時(shí)政教育經(jīng)費(fèi)、組織參加校內(nèi)外有關(guān)思想政治教育活動經(jīng)費(fèi)、宣傳輿論陣地、校同文化場所建設(shè)經(jīng)費(fèi)、思想政治教育科研經(jīng)費(fèi)、考察、培訓(xùn)利繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)等的開支。在各類評比、考核中，將加人思想政治工作的考核力度。

第二篇：關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作意見

關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作意見范文

《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見》提出，要建立內(nèi)容全面、指標(biāo)合理、方法科學(xué)的思想政治工作測評體系，將測評結(jié)果納入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況監(jiān)督檢查和巡視巡察內(nèi)容，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)內(nèi)容，把“軟指標(biāo)”變?yōu)椤坝布s束”。結(jié)合當(dāng)前國有企業(yè)實(shí)際，著力“五個(gè)融入”，將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”要求納入企業(yè)紀(jì)檢思想政治工作測評體系，對推動我省國有企業(yè)最大限度發(fā)揮思想政治工作的整體效應(yīng)、踐行“三高四新”戰(zhàn)略具有積極作用。

融入政治建設(shè)，強(qiáng)化全方位政治監(jiān)督，凸顯思想政治工作的“生命線”作用。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)鞏固和維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)最根本最核心的職能。為此，要緊緊圍繞“兩個(gè)維護(hù)”強(qiáng)化政治監(jiān)督，通過督促扎實(shí)開展政治理論學(xué)習(xí)、黨史學(xué)習(xí)教育等，樹牢“四個(gè)意識”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”；要緊緊圍繞重大決策部署強(qiáng)化政治監(jiān)督，堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。國有企業(yè)是實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略的重要力量，要通過嚴(yán)格有效監(jiān)督，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)當(dāng)好“三高四新”戰(zhàn)略的踐行者與推進(jìn)者。

融入制度流程，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，凸顯思想政治工作與企業(yè)管理有機(jī)結(jié)合。思想政治工作是企業(yè)管黨治黨、推進(jìn)治理的重要方式。要將黨風(fēng)廉政建設(shè)融入企業(yè)制度流程中，著力提高思想政治工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。一是健全黨委主體責(zé)任體系。將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入思想政治工作責(zé)任制，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，督促各級黨委切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是健全紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任體系。始終堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，將正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來，用好“四種形態(tài)”，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的具體化、常態(tài)化、長效化。三是健全企業(yè)治理結(jié)構(gòu)體系。把紀(jì)檢監(jiān)察貫穿在企業(yè)治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治。

融入運(yùn)行監(jiān)控，防范市場風(fēng)險(xiǎn)，凸顯思想政治工作促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)效。面對復(fù)雜多變的國際國內(nèi)形勢、瞬息多變的市場形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)、各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)必須始終保持高度警惕，堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政建設(shè)融入運(yùn)營監(jiān)控中，善于應(yīng)對和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。一是盯住關(guān)鍵人。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，設(shè)立履職紅線，簽訂廉潔從業(yè)承諾書，實(shí)行廉潔保證金制度和廉潔情況報(bào)告制度。對企業(yè)選拔任用干部進(jìn)行廉潔審查，把好入口關(guān)。敏感崗位人員實(shí)行定期輪崗和親屬回避制度。二是盯住關(guān)鍵事。針對重大決策，嚴(yán)格執(zhí)行《“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》《“一把手”末尾表態(tài)制度》；針對重點(diǎn)領(lǐng)域，開展集中巡察和專項(xiàng)審計(jì)，做到嚴(yán)肅追責(zé)，抓好落實(shí)整改。三是盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對關(guān)鍵敏感環(huán)節(jié)開展效能監(jiān)察，將傳統(tǒng)流程審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)閷徲?jì)監(jiān)督，組織實(shí)施專項(xiàng)整改。在建設(shè)工程管理上建立合理制衡機(jī)制，實(shí)行技改工程“集中管理、權(quán)力分散”模式。在項(xiàng)目招（議）標(biāo)管理上完善監(jiān)督機(jī)制，做到全程監(jiān)督。

融入廉潔文化，增強(qiáng)思想自覺，凸顯思想政治工作的守正創(chuàng)新發(fā)展。廉潔是社會主義政治文化的鮮明底色，要將黨風(fēng)廉政建設(shè)融入企業(yè)文化建設(shè)中，大力加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，增強(qiáng)全員思想自覺。一是堅(jiān)定反腐敗斗爭必勝信心。中國特色反腐敗的道路選擇、理論支持、制度創(chuàng)新，扎根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化之中、建立在現(xiàn)實(shí)國情基礎(chǔ)之上，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我們一定能取得反腐敗的最后勝利。二是深入開展理想信念教育。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想教育職工群眾，加強(qiáng)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史和形勢政策教育，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的新時(shí)代職工，筑牢拒腐防變的思想防線。三是培育清正廉明的廉潔文化。面向全員全方位營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍，讓廉潔文化建設(shè)從“文件”走向“文化”、從“會場”走向“廣場”，發(fā)揮文化強(qiáng)大的“軟”約束功能，形成知恥、敬畏、止腐的行動自覺。

融入績效考核，實(shí)現(xiàn)剛性操作，凸顯思想政治工作從“軟約束”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝仓笜?biāo)”。黨風(fēng)廉政建設(shè)納入思想政治工作測評體系后，須堅(jiān)持將解決思想問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，化虛為實(shí)。一是納入企業(yè)黨群工作考核體系，明確考核標(biāo)準(zhǔn)、量化指標(biāo)、考評頻率、獎懲機(jī)制；二是納入企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核體系，明確由企業(yè)紀(jì)檢部門實(shí)施考核，增強(qiáng)執(zhí)行的嚴(yán)肅性；三是納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人履責(zé)考核體系與綜合績效考評，與職務(wù)升降、績效年薪緊密掛鉤。

第三篇：關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)思想政治工作意見征集的通知

中共重慶市公共電車公司委員會 關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)思想政治工作

意見征集的通知

各黨支部：

接公交集團(tuán)通知，市國資委宣傳處將于2011年9月29日到我司調(diào)研國有企業(yè)干部職工思想狀況。屆時(shí)，我司將組織各單位黨支部書記、先進(jìn)職工代表、優(yōu)秀黨員及普通員工召開座談會，聽取公交職工的意見和建議。

為圓滿完成此次調(diào)研，現(xiàn)將《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下重慶國有企業(yè)思想政治工作的實(shí)施意見》下發(fā)給大家，希望各支部結(jié)合《實(shí)施意見》和公司改革發(fā)展，圍繞職工對企業(yè)的認(rèn)同感和責(zé)任感；企業(yè)在選人用人的機(jī)制方面；職工對工資收入分配的問題；職工的生活、愛好、興趣和企業(yè)對職工的幫扶機(jī)制以及對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子是否勤政務(wù)實(shí)等方面征集職工的意見，于2011年9月27日將情況以電子文檔的形式反饋公司政工科。

附件：《加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)思想政治工作意見》

政工科 2011年9月23日

附件：

加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)思想政治工作意見

近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《中央宣傳部、國務(wù)院國資委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下國有及國有控股企業(yè)思想政治工作的意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

《中央宣傳部、國務(wù)院國資委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下國有及國有控股企業(yè)思想政治工作的意見》全文如下：

為了深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，扎實(shí)推進(jìn)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)，為國有及國有控股企業(yè)(以下簡稱國有企業(yè))改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定提供強(qiáng)大精神動力和思想保證，現(xiàn)就加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下國有企業(yè)思想政治工作提出如下意見。

一、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下國有企業(yè)思想政治工作的重要意義和總體要求

1.國有企業(yè)思想政治工作在黨和國家工作全局中的重要地位和作用。國有企業(yè)是全面建設(shè)小康社會的重要力量，是中國特色社會主義的重要支柱，是我們黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。思想政治工作是國有企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是國有企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的有力保證，是中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的鮮明特征。改革開放以來，國有企業(yè)思想政治工作在改進(jìn)中加強(qiáng)、在創(chuàng)新中提高，在學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的理論路線方針政策，提高干部職工思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，保證和服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下國有企業(yè)思想

政治工作，對于堅(jiān)持工人階級的主人翁地位、充分調(diào)動廣大干部職工的積極性主動性創(chuàng)造性，對于提升企業(yè)核心競爭力、確保企業(yè)又好又快發(fā)展，對于推動社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會，具有十分重要的意義。

2.加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下國有企業(yè)思想政治工作的必要性緊迫性。當(dāng)前，國有企業(yè)所處的社會環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境發(fā)生很大變化，公司制股份制改革和用工制度改革日益深化，農(nóng)民工、勞務(wù)派遣人員等職工群體大量涌現(xiàn)，職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出新變化新特點(diǎn)，職工思想觀念多元多樣多變趨勢明顯。與新形勢新任務(wù)的要求相比，國有企業(yè)思想政治工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，如工作覆蓋不到位、工作體制機(jī)制不順、工作方式方法簡單、陣地設(shè)施建設(shè)不足、經(jīng)費(fèi)保障不力、隊(duì)伍素質(zhì)有待提高等，特別是一些地方和企業(yè)不同程度地存在著忽視、削弱思想政治工作的現(xiàn)象。這就迫切要求各級黨委、政府和國有企業(yè)黨組織從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下國有企業(yè)思想政治工作的必要性緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好國有企業(yè)思想政治工作的責(zé)任感和使命感。

3.加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下國有企業(yè)思想政治工作的總體要求。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨和國家工作大局，緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系，緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展中心任務(wù)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，堅(jiān)持黨的全心全意依靠工人階級根本方針，堅(jiān)持以人為本、尊重人理解人關(guān)心人，堅(jiān)持把解決思想問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近

群眾，創(chuàng)新內(nèi)容形式、創(chuàng)新方法手段、創(chuàng)新體制機(jī)制，努力提高國有企業(yè)思想政治工作科學(xué)化水平，培養(yǎng)和造就有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義勞動者，為推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定作出新貢獻(xiàn)。

4.把改革創(chuàng)新貫穿于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下國有企業(yè)思想政治工作全過程。我們黨歷來高度重視國有企業(yè)思想政治工作，在長期實(shí)踐中積累了許多好經(jīng)驗(yàn)好做法，必須大力繼承和發(fā)揚(yáng)。同時(shí)，要結(jié)合形勢任務(wù)的發(fā)展變化，研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)工作針對性實(shí)效性和吸引力感染力。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、體制環(huán)境、社會條件和傳播方式深刻變化的新形勢，以時(shí)代的眼光審視國有企業(yè)思想政治工作的實(shí)踐發(fā)展，以改革的思路尋求加強(qiáng)和改進(jìn)工作的新途徑新辦法，不斷豐富工作的內(nèi)涵外延。要適應(yīng)職工群眾接受心理的新特點(diǎn)，廣泛運(yùn)用宣講報(bào)告、展覽展示、文體活動、影視片等群眾喜聞樂見、形象生動的教育形式，把思想性、知識性、趣味性統(tǒng)一起來。要適應(yīng)大眾傳媒特別是互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體廣泛普及的新趨勢，有效利用職工群眾經(jīng)常接觸、便于接受的傳播渠道，更好地發(fā)揮大眾傳媒在職工思想政治工作中的作用。要適應(yīng)職工群眾主體意識、參與意識日益增強(qiáng)的新變化，多搭建職工群眾樂于參與、便于參與的活動平臺，吸引職工群眾廣泛參與，加強(qiáng)自我教育。要適應(yīng)“單位人”向“社會人”轉(zhuǎn)變的新情況，注重發(fā)揮街道(社區(qū))組織的作用，形成做好職工思想政治工作的合力。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下國有企業(yè)思想政治工作的主要任務(wù)

5.推進(jìn)社會主義核心價(jià)值體系的學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)定干部職工對中國特色社會主義的信念。要把社會主義核心價(jià)值體系貫穿于國有企業(yè)思想政治工作各個(gè)方面，堅(jiān)持不懈地開展中國特色社會主義理論體系宣傳普及活動，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，使馬克思主義中國化最新成果深入人心；開展理想信念教育，引導(dǎo)干部職工牢固樹立中國特色社會主義共同理想和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；開展以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神教育，增強(qiáng)干部職工的國家意識、公民意識；開展社會主義榮辱觀的宣傳教育，弘揚(yáng)中國工人階級偉大品格。

6.強(qiáng)化形勢政策教育，激勵(lì)干部職工積極投身改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。要結(jié)合國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化、黨和國家重大政策措施的出臺，宣傳我國各項(xiàng)事業(yè)取得的新進(jìn)展新成就，分析經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，講解中央的決策部署，幫助干部職工正確認(rèn)識形勢、準(zhǔn)確理解黨和國家的大政方針。要針對干部職工普遍關(guān)心的勞動就業(yè)、社會保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)等熱點(diǎn)問題，把黨和政府的各項(xiàng)政策措施講清楚，把對人民群眾的利益安排講明白，做好解疑釋惑、增進(jìn)共識工作。要及時(shí)向干部職工闡釋企業(yè)市場環(huán)境的新變化和企業(yè)改革發(fā)展的新任務(wù)，介紹企業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃和實(shí)施步驟，堅(jiān)定干部職工搞好國有企業(yè)的信心。

7.加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，激發(fā)干部職工愛崗敬業(yè)、奉獻(xiàn)社會的熱情。要大力開展社會責(zé)任教育，引導(dǎo)企業(yè)和職工深刻認(rèn)識國有企業(yè)的特殊性質(zhì)和歷史使命，正確處理國家、企業(yè)、職工三者之間的利益關(guān)系，更好

地履行國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會責(zé)任。要緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際，深入挖掘企業(yè)歷史與文化資源，總結(jié)提煉并不斷完善企業(yè)價(jià)值理念，增強(qiáng)企業(yè)文化對職工的號召力和影響力。要扎實(shí)推進(jìn)以愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信為主要內(nèi)容的職業(yè)道德建設(shè)和以廉潔從業(yè)為重點(diǎn)的廉潔文化建設(shè)，增強(qiáng)干部職工的職業(yè)精神和廉潔意識。要進(jìn)一步弘揚(yáng)勞模精神，發(fā)現(xiàn)和推廣生產(chǎn)經(jīng)營一線涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，廣泛宣傳勞動模范和先進(jìn)工作者的感人事跡和崇高精神，充分發(fā)揮模范人物的示范帶動作用，形成勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大的濃厚氛圍。要深化文明企業(yè)、文明車間、文明班組、文明職工等精神文明創(chuàng)建活動，廣泛開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、爭做知識型員工”活動，深入開展志愿服務(wù)活動，在干部職工中形成熱愛學(xué)習(xí)、積極上進(jìn)、崗位建功、奉獻(xiàn)社會的風(fēng)氣。要組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾性文化體育活動，使干部職工在參與中滿足精神文化需求，陶冶道德情操。

第四篇：加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作意見

中共 委員會文件 新汶礦業(yè)集團(tuán) 有限責(zé)任公司

新礦發(fā)［2010］18號

中共新汶礦業(yè)集團(tuán)公司委員會

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作的意見

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會精神，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，充分發(fā)揮企業(yè)黨建工作優(yōu)勢，推進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展，按照中央、省委要求，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作，必須堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“千億新礦、億噸集團(tuán)”戰(zhàn)略目標(biāo)，以企業(yè)改革發(fā)展為中心，以科學(xué)發(fā)展為主線，以能力建設(shè)為重點(diǎn)，落實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的戰(zhàn)略部署，以改革創(chuàng)新精神將黨的政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)

－ －勢，轉(zhuǎn)化為企業(yè)的市場競爭優(yōu)勢、科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢，努力開創(chuàng)黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展交匯融合、相互促進(jìn)、和諧發(fā)展的新局面，以“班子能力強(qiáng)、隊(duì)伍素質(zhì)高、體制機(jī)制活、作用效果好”黨建工作成效，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、政治保證和組織保證，推進(jìn)集團(tuán)公司新一輪又好又快發(fā)展。

二、進(jìn)一步明確職責(zé)定位，完善體制機(jī)制，發(fā)揮好黨組織在企業(yè)中的政治核心作用

黨建工作是國有企業(yè)的獨(dú)特政治資源，是企業(yè)核心競爭力的有機(jī)組成部分，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵因素，也是建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的一個(gè)本質(zhì)特征。各級黨組織要切實(shí)承擔(dān)起管黨建黨責(zé)任，管大事、議大事，明方向、謀全局，充分發(fā)揮政治核心作用。

（一）明確職責(zé)任務(wù)。十七屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》指出：“把建設(shè)高素質(zhì)經(jīng)營管理者隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、職工隊(duì)伍和增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力貫穿國有企業(yè)黨組織活動始終，保證黨組織參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督?！备骷夵h組織要認(rèn)真落實(shí)黨建工作任務(wù)，一是要保證黨的路線、方針、政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行，把搞好企業(yè)改革、推進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定作為黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極參與企業(yè)重大問題的決策。二是按照科學(xué)發(fā)展要求，從思想、組織、作風(fēng)和制度上全面加強(qiáng)自身建設(shè)。三是堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，做好企業(yè)管理人才的培養(yǎng)、教育、選拔、考核、管理和監(jiān)督工作，積極探索適應(yīng)現(xiàn)

－ －代企業(yè)制度要求的選人用人新機(jī)制。四是領(lǐng)導(dǎo)和支持工會、共青團(tuán)等群眾組織依照法律和各自的章程獨(dú)立自主地開展工作。五是領(lǐng)導(dǎo)精神文明建設(shè)和思想政治工作，深化企業(yè)文化建設(shè)，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，培養(yǎng)和造就一支有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律和特別能戰(zhàn)斗的職工隊(duì)伍。

（二）積極履行職責(zé)。在建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度、規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)、建立新型管控體系框架下，集團(tuán)公司和二級單位黨委（總支）要積極履行《公司法》、《黨章》賦予的職責(zé)，對學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、區(qū)隊(duì)（班組）長隊(duì)伍建設(shè)，以及思想政治工作、企業(yè)文化建設(shè)、干部管理、穩(wěn)定工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作要主動負(fù)責(zé)。各級黨組織書記要超前謀劃，切實(shí)履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，抓黨建、帶班子、管隊(duì)伍。黨委其他成員按照各自分工，認(rèn)真履行職責(zé)，積極配合各級黨組織負(fù)責(zé)人抓好黨建工作。

（三）全面參與企業(yè)重大決策。黨組織參與企業(yè)重大問題決策，要堅(jiān)持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，以及參與決策的程序和工作機(jī)制。對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方針、財(cái)務(wù)預(yù)算和決算，企業(yè)資產(chǎn)重組和資本運(yùn)作中的重大問題，企業(yè)的重要改革方案和重要管理制度的制定、修改，企業(yè)重要人事安排及內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置調(diào)整，涉及企業(yè)職工切身利益的重大問題等，黨組織要積極參與。在決策前，對涉及人、財(cái)、物等敏感性、政策性問題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估。對決策內(nèi)容可能引發(fā)的潛在問題提出

－ －意見和建議，使黨組織的主張?jiān)谄髽I(yè)決策中得到重視和體現(xiàn)。企業(yè)重大問題決策作出后，黨委要發(fā)動全體黨員，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工，推動決策的實(shí)施。

（四）建立健全黨建工作制度。把黨組織的工作制度與公司法人治理結(jié)構(gòu)的工作規(guī)則結(jié)合起來，形成靠制度管人、按程序辦事的工作機(jī)制。建立和完善黨委議事、組織黨員討論企業(yè)重大問題制度；按照《黨章》規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，完善黨員大會和代表大會制度；堅(jiān)持全委會會議制度，全委會每年至少召開一次，特殊情況下經(jīng)常委會研究，可隨時(shí)召開；堅(jiān)持常委會會議制度，一般應(yīng)每季度召開一次，如遇重要情況可隨時(shí)召開；堅(jiān)持黨政聯(lián)席會議制度，重大問題集體研究決策。

三、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

以“四好”為目標(biāo)，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、能力突出、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，為加速提升企業(yè)的核心競爭力提供動力支持。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。堅(jiān)持不懈地抓好增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、理想信念教育，堅(jiān)定正確的政治立場和政治方向。深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。嚴(yán)格遵守民主集中制原則，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定的原則決定重大事項(xiàng)，提高科學(xué)、民主、依法決策水平。每年至少召開一次民主生活會，廣泛深入地征求意見和建議，認(rèn)真開展批評與自我批評，反對黨內(nèi)生活庸俗化。不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)風(fēng)、－ －作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)，形成工作合力。

（二）進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，大力培養(yǎng)選拔高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)人才和德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部，形成班子成員年齡、經(jīng)歷、專長、性格互補(bǔ)的合理結(jié)構(gòu)。建立來自基層一線的管理人才培養(yǎng)選拔鏈，將基層工作經(jīng)歷作為選拔任用的重要條件，大力選拔經(jīng)過艱苦環(huán)境磨練、重大項(xiàng)目考驗(yàn)、有培養(yǎng)前途、能夠進(jìn)入班子的年輕管理人員。

（三）提高領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)能力。立足“高端、高質(zhì)、高效”，充分利用各級黨校、國內(nèi)外知名院校、跨國公司等機(jī)構(gòu)對高級管理人員進(jìn)行高層次、戰(zhàn)略性培養(yǎng)。落實(shí)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作要求，開展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代科技、現(xiàn)代管理等方面知識的教育培訓(xùn)，提高管理人員履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)。創(chuàng)新培訓(xùn)方法，重點(diǎn)組織黨政一把手、后備干部、管理人員、創(chuàng)新型人才進(jìn)行多種形式的培訓(xùn)。按照中央、省委要求，制定并實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見》，建立健全從嚴(yán)管理干部的制度機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)。

四、加強(qiáng)管理人員和人才隊(duì)伍建設(shè)，為企業(yè)做大做強(qiáng)提供人才保證

把黨管干部原則和董事會依法選擇經(jīng)營管理者以及經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來，把組織考察推薦與市場化選聘經(jīng)營管理者結(jié)合起來，建立和完善企業(yè)經(jīng)營管理人員任免管理制度和人才選拔培養(yǎng)辦法。

－ －

（一）完善管理人員選聘機(jī)制。堅(jiān)持“重品德、重作風(fēng)、重業(yè)績、重公認(rèn)”的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，特別關(guān)注在生產(chǎn)一線、艱苦環(huán)境、默默奉獻(xiàn)的崗位，把那些忠誠企業(yè)，作風(fēng)扎實(shí)，業(yè)績突出、群眾公認(rèn)的實(shí)干家、正派人選拔上來。按照省國資委市場化選聘經(jīng)營管理人員的要求，大力推行競聘上崗、公開招聘、專業(yè)公司選聘工作。對集團(tuán)公司內(nèi)本專業(yè)人才相對充足的管理崗位，通過內(nèi)部競爭上崗的方式選聘；對專業(yè)性較強(qiáng)職位和集團(tuán)公司內(nèi)緊缺的管理崗位，面向社會公開選聘管理人員；對集團(tuán)公司發(fā)展急需或關(guān)鍵性人才，委托社會中介機(jī)構(gòu)通過市場方式選聘。

（二）建立完善人員管理機(jī)制。積極完善集團(tuán)公司管控體系，優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)，整合管理層級，設(shè)計(jì)與職位價(jià)值序列相配套的薪酬體系，制訂與崗位職責(zé)相適應(yīng)的可量化的績效考核指標(biāo)，進(jìn)一步完善績效考核、激勵(lì)培養(yǎng)機(jī)制。改進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法，集團(tuán)公司通過考核考察、巡視等方式，直接管理所屬各二級單位班子成員、總部機(jī)關(guān)部門副職以上管理人員。對集團(tuán)公司董事會研究委派的高管等人員，通過述職、考核等形式進(jìn)行管理。制訂集團(tuán)公司委派專職董事、監(jiān)事選拔任職條件，實(shí)行委派董事、監(jiān)事述職制度，加強(qiáng)委派董事履職業(yè)績考核和薪酬管理。完善管理人員定編定員、備案管理等制度，規(guī)范集團(tuán)公司機(jī)關(guān)、二級單位中層管理人員的任用辦法。

（三）加強(qiáng)高素質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)。加快實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，以人才引進(jìn)為重點(diǎn)，通過市場化招聘、校企合作、訂單

－ －培養(yǎng)、項(xiàng)目吸引等多種方式，引進(jìn)符合“煤、電、化”產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高層次人才、專業(yè)化人才。制定政策鼓勵(lì)新上崗高校畢業(yè)生到基層一線擔(dān)任班組長助理、技術(shù)員助理、班組長，實(shí)行“導(dǎo)師帶徒”，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，促進(jìn)其快速成長。堅(jiān)持走模塊化培訓(xùn)、崗位化培養(yǎng)的路子，實(shí)施后備人才培養(yǎng)“萬人計(jì)劃”，到2015年，使企業(yè)管理和專業(yè)技術(shù)、技能人才達(dá)到1萬人。認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司《優(yōu)秀人才選拔培養(yǎng)實(shí)施辦法》，每兩年評選一次黨務(wù)工作、經(jīng)營管理、科技和高技能等四個(gè)方面的優(yōu)秀人才。建立健全與企業(yè)效益、崗位責(zé)任、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、工作業(yè)績相聯(lián)系的分配機(jī)制，建立各類人才信息庫，形成“培育一批、使用一批、儲備一批”的良性循環(huán)機(jī)制。

五、大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境

加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，是充分發(fā)揮最大優(yōu)勢、有效預(yù)防腐敗的安全屏障。完善制度建設(shè)，加強(qiáng)廉政教育和效能監(jiān)察，為集團(tuán)公司改革發(fā)展創(chuàng)建和諧環(huán)境。

（一）加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、批評和自我批評的作風(fēng)，教育引導(dǎo)全體黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)黨員意識和黨性觀念，繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。建立黨性定期分析制度，著力增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任意識、紀(jì)律觀念和正確的權(quán)力觀、政績觀、利益觀。黨員干部要“講黨性、重品行、作表率”，深入基層、心系群眾、關(guān)注民生，力戒形式主義、官僚主義。

－ －大力整治文風(fēng)會風(fēng)，嚴(yán)格控制發(fā)文規(guī)格、數(shù)量和范圍，提倡開短會、講短話、電子辦公等，堅(jiān)決摒棄弄虛作假、急功近利、鋪張浪費(fèi)的不良風(fēng)氣。

（二）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真履行職責(zé)，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律工作，切實(shí)維護(hù)國家和企業(yè)利益，保障職工群眾合法權(quán)益，并將貫徹執(zhí)行情況逐步納入企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核內(nèi)容。進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，大力培養(yǎng)廉潔文化理念，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部干干凈凈做事、清清白白做人。

（三）加強(qiáng)制度管理和監(jiān)督。堅(jiān)持完善內(nèi)部資金、煤銷、供應(yīng)“三集中”，成本預(yù)算、人力資源、項(xiàng)目建設(shè)“三統(tǒng)一”，安全、經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)評價(jià)”和黨委系統(tǒng)“一個(gè)巡視”的“三三二一”管控體系。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)民主集中制和“三重一大”決策等項(xiàng)規(guī)定，繼續(xù)大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、述職述廉、一檔四書、函詢等監(jiān)督制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)好《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定》，并把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報(bào)告內(nèi)容。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、離任審計(jì)和重大投資項(xiàng)目審計(jì)。繼續(xù)推進(jìn)和完善廉潔效能監(jiān)察管理體系，積極圍繞企業(yè)人事改革、投資決策、財(cái)務(wù)管理、資本運(yùn)營、工程建設(shè)、營銷采購、人事管理、節(jié)能減排等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織開展效能監(jiān)察和專項(xiàng)檢查。

（四）深入推進(jìn)治本抓源頭工作。建立完善黨風(fēng)廉政建

－ －設(shè)責(zé)任制、責(zé)任考核及追究制、領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)承諾制、領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制相結(jié)合的責(zé)任落實(shí)體系，嚴(yán)格問責(zé)給企業(yè)利益和職工生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失或惡劣影響的領(lǐng)導(dǎo)干部。引入中介機(jī)構(gòu)，加大工程預(yù)算、價(jià)格監(jiān)理、財(cái)務(wù)監(jiān)理和審計(jì)監(jiān)督力度。實(shí)行巡視制度，嚴(yán)肅查處失職瀆職造成企業(yè)損失的行為。研究運(yùn)用現(xiàn)代科技手段預(yù)防腐敗方法，積極開發(fā)內(nèi)部業(yè)務(wù)管理和監(jiān)督信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資金在網(wǎng)絡(luò)上運(yùn)行，資源在市場上交易，權(quán)力在監(jiān)督中行使。進(jìn)一步加大案件查處力度，嚴(yán)肅查辦各類違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決糾正損害職工利益的不正之風(fēng)。

六、切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作，開展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動，發(fā)揮好黨組織在思想文化建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用

思想政治工作是黨的工作優(yōu)勢。要以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為平臺，大力抓好黨員干部的理論武裝和職工群眾的思想教育，培養(yǎng)符合時(shí)代要求、適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)的員工隊(duì)伍。

（一）創(chuàng)新加強(qiáng)思想政治工作。緊緊圍繞企業(yè)新一輪發(fā)展的中心任務(wù)，堅(jiān)持以人為本，使思想政治工作融入生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)管理全過程。針對企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和關(guān)鍵問題，加強(qiáng)理論研究工作。充分發(fā)揮電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播等各類宣傳陣地的作用，加強(qiáng)正面引導(dǎo)教育。加強(qiáng)企業(yè)對外宣傳工作，樹立企業(yè)品牌和良好形象。把加強(qiáng)學(xué)習(xí)和思想教育結(jié)合起來，加強(qiáng)對職工群眾的形勢任務(wù)和職業(yè)道德教育，引導(dǎo)職工群眾牢固樹立符合社會主義核心價(jià)值觀要求、與企業(yè)發(fā)展

－ －相適應(yīng)的思想道德和價(jià)值觀念，大力弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗等精神，增強(qiáng)為“千億新礦、億噸集團(tuán)”戰(zhàn)略目標(biāo)不懈奮斗的自覺性和堅(jiān)定性。注重經(jīng)常性、靈活性、思想性和趣味性，深入開展內(nèi)容豐富、形式多樣、職工群眾喜聞樂見的精神文明創(chuàng)建活動，吸引職工群眾廣泛參與。堅(jiān)持發(fā)揮大政工體系的作用，黨政工團(tuán)各系統(tǒng)協(xié)調(diào)配合，共同努力抓好思想政治工作。

（二）開展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動。積極開展?fàn)幃?dāng)學(xué)習(xí)型黨委、學(xué)習(xí)型黨支部、學(xué)習(xí)型黨員、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型員工活動。各單位黨委（總支）要制定學(xué)習(xí)方案，黨支部制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，進(jìn)一步明確學(xué)習(xí)教育的時(shí)間、內(nèi)容、目標(biāo)、責(zé)任，推進(jìn)黨員干部學(xué)習(xí)教育的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。建立健全“學(xué)習(xí)－調(diào)研－決策”良性機(jī)制，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行中心組學(xué)習(xí)考勤、個(gè)人自學(xué)、集體研討、學(xué)習(xí)檔案、學(xué)習(xí)通報(bào)、學(xué)習(xí)交流、專題調(diào)研和學(xué)習(xí)考核等制度,每年集體學(xué)習(xí)研討累計(jì)不少于12天，每個(gè)季度至少組織1次專題學(xué)習(xí)研討，黨員領(lǐng)導(dǎo)人員每年讀一本書、寫一篇調(diào)研報(bào)告、完成一個(gè)理論課題。認(rèn)真貫徹落實(shí)《2009－2013年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，堅(jiān)持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，深入學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價(jià)值體系，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、文化、科技等現(xiàn)代企業(yè)管理知識和與崗位職責(zé)相關(guān)的新知識、新技能，提高黨員干部的綜合素質(zhì)。堅(jiān)持完善黨員集中學(xué)習(xí)日制度，以支部為單位，每月組織一次黨員集中學(xué)習(xí)。建立健全以領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、專家講

－ － 10 學(xué)、黨員自學(xué)、支部督學(xué)為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)機(jī)制，靈活運(yùn)用輔導(dǎo)學(xué)、討論學(xué)、案例學(xué)，學(xué)習(xí)講壇、讀書會、知識競賽、技能比賽等廣大黨員喜聞樂見的手段，確保學(xué)習(xí)的多樣化、全面性和可操作性。加強(qiáng)黨員干部遠(yuǎn)程多媒體教育、電化教育等學(xué)習(xí)教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷提高黨員干部學(xué)習(xí)教育的信息化水平。辦好企業(yè)黨校、業(yè)余黨校等培訓(xùn)基地，各單位每年對在崗黨員至少要集中輪訓(xùn)一次，時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)，要從職工教育經(jīng)費(fèi)中足額安排黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。集團(tuán)公司黨校要積極實(shí)施到基層送教活動，開設(shè)“流動課堂”，與基層黨委聯(lián)合開展好黨員集中培訓(xùn)。實(shí)行黨員教育培訓(xùn)學(xué)分制，黨員參加培訓(xùn)情況記入個(gè)人學(xué)習(xí)檔案。堅(jiān)持檢查評比，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，表彰一批學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)標(biāo)兵，切實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

（三）扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。堅(jiān)持持續(xù)和穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，豐富管理、安全、學(xué)習(xí)、形象、經(jīng)營、制度、人本、環(huán)境、創(chuàng)新、誠信10大分項(xiàng)文化內(nèi)涵，形成比較完整的子文化系統(tǒng)，完善企業(yè)文化樹狀架構(gòu)，建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、凸顯企業(yè)個(gè)性氣質(zhì)、具有鮮明時(shí)代氣息、適應(yīng)集團(tuán)擴(kuò)張發(fā)展實(shí)際的企業(yè)文化體系，形成企業(yè)文化持續(xù)創(chuàng)新、不斷提升的良好發(fā)展機(jī)制，為企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的文化支撐。將企業(yè)文化建設(shè)向班組、崗位延伸，向非煤企業(yè)延伸，向新建企業(yè)延伸，積極吸收不同地域多元文化的精華，豐富提升企業(yè)文化內(nèi)涵，加強(qiáng)對新建企業(yè)子文化建設(shè)的指導(dǎo)，讓新礦特色企業(yè)文

－ － 11 化在不同地域、不同文化背景的土壤里落地生根，推進(jìn)企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

七、加強(qiáng)民主管理，維護(hù)職工權(quán)益，推進(jìn)礦區(qū)和諧發(fā)展 民主管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要措施，是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的有效途徑。必須堅(jiān)持和健全民主管理機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)基層民主制度建設(shè)，不斷提高職工參與民主管理的范圍和水平，全力維護(hù)職工合法權(quán)益。

（一）加強(qiáng)企業(yè)民主管理建設(shè)。完善以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，重大決策必須及時(shí)向職工代表通報(bào)，重大改革措施出臺前必須廣泛征求職工意見，涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)必須提請職工代表大會審議通過。進(jìn)一步建立健全各級工會組織，按照《工會法》等法律法規(guī)要求配備工會干部。堅(jiān)持開展“金點(diǎn)子”、合理化建議征集活動，引導(dǎo)職工圍繞企業(yè)改革發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。正確處理職工民主管理與領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理的關(guān)系，尊重維護(hù)職工的合法權(quán)益，支持領(lǐng)導(dǎo)干部依法行使經(jīng)營管理權(quán)。建立健全考評獎懲制度，開展民主測評和民主評議，堅(jiān)決糾正違反民主管理的現(xiàn)象。

（二）依法維護(hù)職工合法權(quán)益。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家勞動法、合同法等法律法規(guī)，依法保障和維護(hù)職工的合法權(quán)益。繼續(xù)推行平等協(xié)商和集體合同制度，維護(hù)職工的勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益。探索完善困難職工幫扶救助工作機(jī)制，注意傾聽職工呼聲，幫助困難職工解決工作生活中的實(shí)際困難。工會組織要從維護(hù)職工根本利益出發(fā)處理好各種矛盾與糾紛，積極維護(hù)好職工合法權(quán)益。

－ － 12

（三）深化廠務(wù)公開工作。進(jìn)一步健全廠務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，完善廠務(wù)公開內(nèi)容和方式，形成一把手掛帥，部門齊抓共管、干部員工全員參與的工作格局，提高廠務(wù)公開的實(shí)效。除國家法律法規(guī)規(guī)定的保密事項(xiàng)和企業(yè)科技、商業(yè)秘密外，企業(yè)重大事項(xiàng)都應(yīng)向職工公開。從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，從職工最為關(guān)心的問題入手，重點(diǎn)抓好企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定和生產(chǎn)經(jīng)營中的重點(diǎn)難點(diǎn)、關(guān)系職工群眾切身利益、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等情況的公開。

（四）全面創(chuàng)建和諧礦區(qū)。加強(qiáng)宣傳思想和精神文明陣地建設(shè)，建立正常投入機(jī)制，不斷完善宣傳、文化、體育基礎(chǔ)設(shè)施。宣傳、人力資源等部門要切實(shí)做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作，防止安全事故發(fā)生。建立勞動關(guān)系預(yù)警協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)抓好勞動爭議調(diào)解工作。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，建立健全維護(hù)穩(wěn)定工作機(jī)制，制定處置突發(fā)事件預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制。要發(fā)揮工會、共青團(tuán)等團(tuán)體各自優(yōu)勢，進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制。黨政工團(tuán)齊心協(xié)力，努力建設(shè)富裕新礦、文明新礦、和諧新礦。

八、以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的自身建設(shè) 企業(yè)黨的建設(shè)重心在基層，創(chuàng)新在基層，活力在基層。必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，著力擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)基層黨建工作的生機(jī)活力。

（一）健全黨組織設(shè)置和管理。根據(jù)集團(tuán)公司跨行業(yè)、跨地域、跨所有制發(fā)展需要，探索新建單位、省外單位、改制企業(yè)、非公有制企業(yè)、物業(yè)社區(qū)黨組織單獨(dú)建、聯(lián)合建、－ － 13 掛靠建、地企共建以及黨員管理的新途徑、新方法。集團(tuán)公司黨委對分公司、子公司、控股公司和直屬單位黨組織進(jìn)行直接管理；對參股單位黨組織，依據(jù)上級組織意見或經(jīng)過協(xié)商，明確管理關(guān)系；所屬單位需要屬地管理的，積極與屬地黨組織協(xié)商，明確管理范圍和權(quán)限，實(shí)行雙重管理。二級單位通過資本運(yùn)作，對購買、合資經(jīng)營或托管的企業(yè)，要理清黨組織管理的責(zé)任主體，及時(shí)轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系，保證黨組織黨員管理規(guī)范、活動正常。

（二）推進(jìn)黨組織工作創(chuàng)新。建立完善的黨建工作評價(jià)體系，推進(jìn)基層黨建工作規(guī)范化、制度化。延伸“四好領(lǐng)導(dǎo)班子、五好黨支部、五好黨員、五好黨員示范崗”等黨建工作長效機(jī)制，將企業(yè)黨建工作內(nèi)容、目標(biāo)、制度、標(biāo)準(zhǔn)、流程、績效、責(zé)任進(jìn)行規(guī)范，對黨建工作進(jìn)行評價(jià)，準(zhǔn)確反映和評定黨建工作所達(dá)到的層次和標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動企業(yè)各級黨組織爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。

（三）增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力。堅(jiān)持注重質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)原則，加大在優(yōu)秀班組長、基層一線優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員力度，力爭用2－3年時(shí)間，生產(chǎn)一線黨員比例達(dá)到所在區(qū)隊(duì)職工總數(shù)的10%以上。建立健全黨員意愿表達(dá)機(jī)制，堅(jiān)持完善黨委書記與黨員聯(lián)系書制度，建立健全黨內(nèi)情況通報(bào)、黨員代表議事等制度，暢通黨員意愿表達(dá)的渠道。健全黨內(nèi)關(guān)懷、幫扶制度，堅(jiān)持對生活困難黨員走訪慰問。廣泛開展“組織關(guān)愛黨員和員工、黨員關(guān)愛組織和企業(yè)”、黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員提合理化建議等活動。堅(jiān)持黨內(nèi)

－ － 14 激勵(lì)、表彰制度，結(jié)合慶?！捌咭弧保磕瓯碚靡慌冗M(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨員，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感、自豪感。

（四）加強(qiáng)黨務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)。推行以“群眾公推、組織考察、黨員直選”為主要內(nèi)容的黨支部書記選任制度。深化黨支部書記資格認(rèn)證制度，根據(jù)單位實(shí)際，選好配強(qiáng)基層專兼職黨支部書記。特別是非公有制企業(yè)，基層黨委要探討黨支部書記選派管理辦法，落實(shí)好相關(guān)待遇。注重抓好基層科區(qū)長與黨支部書記的輪崗交流，有意識地安排符合條件的機(jī)關(guān)黨群中層人員到區(qū)隊(duì)任職。加大教育培訓(xùn)力度，創(chuàng)造學(xué)習(xí)機(jī)會，開拓黨務(wù)干部的視野，提高綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。

九、進(jìn)一步加強(qiáng)對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)

各單位要成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全企業(yè)黨建工作責(zé)任制，進(jìn)一步明確和落實(shí)各級、各有關(guān)部門抓黨建工作的責(zé)任，推動企業(yè)黨建工作的制度化和規(guī)范化。

（一）建立責(zé)任考核體系。根據(jù)黨組織隸屬關(guān)系，建立責(zé)任體系，健全完善“用責(zé)任制管責(zé)任人、用責(zé)任人帶一班人”工作機(jī)制，堅(jiān)持完善“抓書記、書記抓”基層黨建工作責(zé)任制，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實(shí)的工作格局。各級黨組織書記要增強(qiáng)責(zé)任意識，集中精力抓黨建。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)班子成員考察、經(jīng)常性考察，對企業(yè)黨建工作進(jìn)行評價(jià)，既要看黨建工作的情況，又要看經(jīng)營管理的情況；考核行政領(lǐng)導(dǎo)人員的成績，既要看經(jīng)營管理的情況，也要看企業(yè)黨建工作、思想政治工作和精神文明建設(shè)的情況。行政正職要強(qiáng)化政治意識，自覺地運(yùn)用思想政治的－ － 15 手段，管業(yè)務(wù)，帶隊(duì)伍，抓作風(fēng)，更有效地推進(jìn)企業(yè)管理。

（二）形成一體化工作格局。要把黨的建設(shè)納入企業(yè)工作目標(biāo)體系，與安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、非煤發(fā)展、社區(qū)和諧統(tǒng)籌考慮、一起部署、整體推進(jìn)，形成一體化工作格局。把黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中，使黨組織的政治核心作用組織化、制度化、具體化。黨建工作經(jīng)費(fèi)列入經(jīng)費(fèi)預(yù)算，日常工作經(jīng)費(fèi)從企業(yè)管理費(fèi)中列支；組織大型活動，開展專項(xiàng)工作，由行政單獨(dú)劃撥經(jīng)費(fèi)。黨建工作要做到既融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，又融入不淡化、合署不削弱，防止簡單地以日常管理代替思想政治工作，過度精簡黨群部門和人員，確保黨建各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

二○一○年四月六日

主題詞：黨建

工作

意見

發(fā)：各單位黨委（總支），集團(tuán)公司黨委常委、董事、監(jiān)事會主席，副總經(jīng)理、總師、總經(jīng)理助理、董事會秘書、監(jiān)事會監(jiān)事、副總師、機(jī)關(guān)各部門，存檔。

新汶礦業(yè)集團(tuán)公司黨委辦公室 二○一○年四月六日印

共印六十份

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第五篇：采購改進(jìn)工作意見

采購改進(jìn)工作管理意見

一現(xiàn)代企業(yè)要生存發(fā)展，必須具備“專業(yè)、服務(wù)、成本控制”三種能力。只有專業(yè)的公司才能做出專業(yè)的產(chǎn)品、培養(yǎng)專業(yè)的人才、提供給客戶專業(yè)的服務(wù)及解決方案、有效的提升效率及控制成本、提供高性價(jià)比的產(chǎn)品、提高市場占有率。

1、雖然公司是專業(yè)產(chǎn)品的公司，但面對的客戶太多，而且訂單大至幾千少至幾個(gè)，同時(shí)在生產(chǎn)線生產(chǎn)的訂單號、產(chǎn)品型號過多，按照公司的流程及規(guī)模，每個(gè)大小訂單環(huán)節(jié)都需要跟蹤，如此則需要很高的人力成本去處理每個(gè)細(xì)節(jié)，造成人力成本高且效率低下。

1成立一個(gè)專門生產(chǎn)投標(biāo)和小訂單的部門，將這類訂單從建議：○

2將主主要生產(chǎn)車間環(huán)節(jié)分出來運(yùn)作，如此可以提高生產(chǎn)效率；○要物料標(biāo)準(zhǔn)化，特別是控制新開發(fā)模具的數(shù)量，從設(shè)計(jì)源頭減少非標(biāo)物料的產(chǎn)生。

2、人才的培養(yǎng)：公司要做大做強(qiáng)，人才是關(guān)健因素。老員工是財(cái)富，但如果沒有一定的激勵(lì)機(jī)制和新舊交替，形成人才特別是管理人才的自我提升和更新就會造成固步自封及小團(tuán)體的工作氛圍。

1給新進(jìn)員工營造開展工作及融入公司的制度及氣氛，如建議：○入職培訓(xùn)、引見介紹、辦公場所及文具等提前準(zhǔn)備，給予新進(jìn)員

2全公司開展末位淘汰制的考核，新舊員工工被重視的感受等。○應(yīng)保持一定的比例，不斷引進(jìn)外界更好的經(jīng)驗(yàn)，打造一個(gè)專業(yè)的人才隊(duì)伍，沒有專業(yè)的人才隊(duì)伍就談不上專業(yè)的產(chǎn)品及服務(wù)，只有專業(yè)才能高效。

3、執(zhí)行力的培養(yǎng)：鴻基是我做過的執(zhí)行力較差的公司，表面上看加班加點(diǎn)很努力的樣子，但排外、各自為政、辦事不講制度靠給面子等造成信息不交流、流程脫節(jié)問題相當(dāng)嚴(yán)重。內(nèi)部沒有等級概念，跨部門最低級員工都不將非本部門領(lǐng)導(dǎo)放在眼里是一種普遍現(xiàn)象。

1大力宣導(dǎo)‘不管哪種行業(yè)，管理上80%是共性20%是個(gè)建議：○性，共性是指大體流程和體系是基本相同的，效果的好壞在于執(zhí)

2公司首先要從各級領(lǐng)導(dǎo)培養(yǎng)對制度的尊重、行力’的企業(yè)文化，○對人的尊重。比如上級不要輕易跨級指揮、下級不要輕易越級上

3各級主管要嚴(yán)格約束下級和相關(guān)部門工作的報(bào)的文化及制度，○配合、培養(yǎng)服務(wù)意識，對不配合不執(zhí)行的員工不管資格多老都要

4建議宣導(dǎo)推進(jìn)，因?yàn)樾逻M(jìn)員工如何覺得無一視同仁嚴(yán)格處理，○助就會認(rèn)為沒必要堅(jiān)持下去，與個(gè)人能力沒多大關(guān)系。

4、信息化管理：自動化及信息化是提升公司管理效益的有效方法，現(xiàn)代規(guī)模以上企業(yè)如果不能實(shí)行有效的信息化就無法得出有效數(shù)據(jù)、無法分析原因及對過程有效掌握，則人力物力的浪費(fèi)是非常驚人的。

1ERP是一個(gè)非常有效的管理體系，如果不能有效的運(yùn)用建議：○ERP則不能得出有效的數(shù)據(jù)，則不僅需要大量人力物力而且浪費(fèi)嚴(yán)

2重，所謂精益生產(chǎn)就算當(dāng)時(shí)做出效果但一陣風(fēng)過后又打回原形?！鹕螮RP要有決心也要有方法，比如將小批量非標(biāo)訂單隔離、產(chǎn)品配件標(biāo)準(zhǔn)化、開料部份（最難處理）單獨(dú)設(shè)立一個(gè)模塊等都是有效的解決方案。

一、采購策略及方法：

采購是公司體系中一個(gè)模塊，離開公司的整體管理能力去講采購也無法取得良好及長期效果。作為采購體系建設(shè)來講，我們應(yīng)先明確采購策略，在采購策略指引下制訂采購程序和方法，同時(shí)得到相關(guān)的資源協(xié)助。

1、建設(shè)能配合、信任、支持、共贏的供應(yīng)商體系是公司的目標(biāo)，也是公司發(fā)展的基本條件之一。目前公司的主要供應(yīng)商基本都是一個(gè)小圈子，品質(zhì)管控能力弱比較普遍，不能適應(yīng)公司發(fā)展要求，這種狀況必須改變；

開發(fā)有品質(zhì)的供應(yīng)商是目前重點(diǎn)推進(jìn)的工作，采購部制訂《供應(yīng)商開發(fā)管理規(guī)定》并按每月引入幾家合格供應(yīng)商的要求開展工作，首先需引入的是獨(dú)家供應(yīng)和板類加工的供應(yīng)商。

2、成本控制的目標(biāo)必須明確。良性發(fā)展公司對采購成本的目標(biāo)不是越低越好，而是在目標(biāo)成本范圍內(nèi)對性價(jià)比、供應(yīng)商能力的綜合要求，簡單講是“在目標(biāo)成本范圍內(nèi)引入專業(yè)和優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商”專業(yè)的供應(yīng)商一定具備在專業(yè)范圍內(nèi)比我們更專業(yè)的能力，所以在產(chǎn)能、技術(shù)研發(fā)、服務(wù)意識、品質(zhì)保障等方面對我司形成支持和快速反應(yīng)能力，而且理論上講越是專業(yè)的工廠效率越高，產(chǎn)品的性價(jià)比越高。確定了以上原則才能進(jìn)行實(shí)施供應(yīng)商開發(fā)制度、供應(yīng)商考核這些手段。如果我們首先是以價(jià)格為導(dǎo)向，那品質(zhì)、服務(wù)等都會為價(jià)格讓路。但并不是不管采購價(jià)格，實(shí)際上專業(yè)的工廠因?yàn)樽詣踊潭容^高實(shí)際成本可能還低于小工廠，而且可以導(dǎo)入后再逐步要求供應(yīng)商降低本。

3、成本控制的手段：采購成本的80%決定于研發(fā)階段，除了價(jià)格談判、比價(jià)議價(jià)這些外，公司應(yīng)建立一個(gè)相關(guān)組織，對過剩質(zhì)量、降價(jià)、加工工藝、可替代性、使用通用配件等作定期檢討，同時(shí)制訂相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，這樣會取得非常不錯(cuò)的效果。

此項(xiàng)工作可由獨(dú)立的第三方即財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)組織，組織采購、開發(fā)、工程、品質(zhì)、生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人，每月組織一次專門會議制訂幾種產(chǎn)品的降成本方案、目標(biāo)、獎勵(lì)措施并限期實(shí)施，如此會產(chǎn)生較好的效果。

4、支付制度及風(fēng)險(xiǎn)控制：這二者是相關(guān)聯(lián)的，簡單講在可操作的支付期限內(nèi)盡可能的轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，即‘可以支付周期長點(diǎn)但到期一定要支付，否則就欠不到款，欠不到款則存貨風(fēng)險(xiǎn)、市場波動的風(fēng)險(xiǎn)、資金的壓力就會由公司承擔(dān)’。

目前市場對公司的態(tài)度是：想合作但收錢要快，否則情愿不做。公司急需要做的是建立明確的支付制度并能及時(shí)支付，恢復(fù)在市場供應(yīng)商的合作信心及意愿，讓供應(yīng)商愿意和我們合作，才能讓供應(yīng)商備庫存、增加設(shè)備產(chǎn)能。如此才能將資金壓力、市場波動的壓力有效的轉(zhuǎn)移到供應(yīng)商。

5、完善基本的采購制度，讓我們自已先規(guī)范起來。除了制度流程的制訂、供應(yīng)商開發(fā)外，先將本部門的文件管理、樣品管理、采購周期、人員考勤等基本的規(guī)范起來。同時(shí)利用周會時(shí)間對采購人員進(jìn)行培訓(xùn)。

6、建立‘產(chǎn)銷協(xié)同’制度，平衡淡旺季給公司及供應(yīng)商造成的影響，降低公司及供應(yīng)商的運(yùn)營成本。此項(xiàng)工作應(yīng)由PMC負(fù)責(zé)組織，采購部作為配合部門。

‘產(chǎn)銷協(xié)同’簡單講就是：根據(jù)以往訂單數(shù)據(jù)分析，市場部結(jié)合客戶需求及市場發(fā)展方向做出的銷售預(yù)估，制訂的一份預(yù)先排產(chǎn)計(jì)劃與庫存計(jì)劃，在淡季時(shí)做庫存、旺季消耗庫存（供應(yīng)商同步進(jìn)行），達(dá)到平衡生產(chǎn)降低成本的目的，適應(yīng)于拉動銷售及有明顯淡旺季的公司。一年有2次淡旺季轉(zhuǎn)換且產(chǎn)品相對專一，所以實(shí)施難度并不大，即可以備成品，也可以備主要配件，但不要備原材料。