第一篇：在縣上半年經(jīng)濟分析會議上的講話(縣長)

在縣上半年經(jīng)濟分析會議上的講話（縣長）

同志們：

今天，我們召開全縣經(jīng)濟形勢分析會，主要目的有三個：一是為了認真分析上半年全縣經(jīng)濟形勢，總結(jié)經(jīng)驗，確保年度目標任務的圓滿完成；二是從新形勢出發(fā)，進一步明確新的發(fā)展目標任務；三是給為了大家鼓勁打氣，動員全縣上下進一步振奮精神，銳意開拓，推動全縣經(jīng)濟實現(xiàn)新的跨越。前面，***同志、***同志分別就全縣經(jīng)濟形勢和重點建設項目進展情況進行了分析通報，對下半年的工作進行了安排部署。講得都很好，我完全贊同，會議以后大家要結(jié)合各自工作實際，認真抓好貫徹落實。還有五個部門的同志聯(lián)系自己的工作實際就如何加快發(fā)展作了表態(tài)發(fā)言，講的也很好，信心足，決心大。下面，我講三個方面的意見。

一、準確把握經(jīng)濟形勢，進一步增強加快發(fā)展的信心和決心

今年上半年，全縣上下圍繞縣委、縣政府確定的“一園四基地”建設的總體目標，開拓進取，真抓實干，各項工作都取得了顯著成績，對于全縣經(jīng)濟發(fā)展形勢如何估價，我認為可以用三句話來概括：第一句話，發(fā)展勢頭很好，應當充滿信心。發(fā)展形勢好主要表現(xiàn)在以下六個方面：一是經(jīng)濟發(fā)展又好又快?！翱臁弊种饕w現(xiàn)在GDP、固定資產(chǎn)投資、財政收入、社會消費品零售總額四大主要指標的高位增長。特別是固定資產(chǎn)投資和財政收入兩項指標，增長速度分別達到了***%和***%，這個成績是歷史性的?！昂谩弊种饕w現(xiàn)在經(jīng)濟結(jié)構的逐步改善。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，今年上半年全縣第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重增加了***個百分點。財政收入中，來自第二產(chǎn)業(yè)***萬元，占***7%，其中工業(yè)稅收完成***萬元，占第二產(chǎn)業(yè)稅收的***%。第二產(chǎn)業(yè)對縣域經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用日益顯現(xiàn)，經(jīng)濟結(jié)構開始向好的方向發(fā)展。二是項目建設態(tài)勢良好。全縣開工建設固定資產(chǎn)投資***萬元以上的項目***項，比去年增加***項，完成投資***萬元，同比增加***萬元，增長***%。其中固定資產(chǎn)投資***萬元以上的項目***項，同比增加***項。從數(shù)量、規(guī)模、投資完成、開工建設等情況綜合起來看，情況明顯好于往年。三是重點工作亮點紛呈。穿山馴工業(yè)集中區(qū)迅速崛起，引企入園工作成效顯著，***大工業(yè)園區(qū)新入駐工業(yè)項目***個。***、***等重大項目有了實質(zhì)性進展。骨干企業(yè)培育取得新的成效，***、***兩大企業(yè)經(jīng)過近兩年的技術改造，年內(nèi)上繳稅金有望突破千萬元大關。***村環(huán)境改造工程、建新路改造工程、***改造工程、***擴建、***大樓等建設工程順利進行。通村油路、小康住宅、生態(tài)建設、小型水利建設等各方面都干出了新的亮點。四是結(jié)構調(diào)整開始破題。按照省、市的安排部署，我們著眼于農(nóng)民增收，按照“***、***、***、***”的思路，加大政策引導力度，狠抓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，大力發(fā)展日光溫室、網(wǎng)式制種和優(yōu)質(zhì)葡萄等特色產(chǎn)業(yè)，有力推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構的戰(zhàn)略性調(diào)整。五是民生工程扎實推進?？h委、縣政府年初確定的***件惠民實事進展順利，教育、衛(wèi)生、社保、供暖等各個方面工作都有新的進展。低保、孤寡、高齡老人、生活困難群眾低保標準提高和城鄉(xiāng)群眾大病醫(yī)療保險的落實工作穩(wěn)步開展，群眾的切身利益得到了更好的維護。六是抓發(fā)展的合力進一步增強?？h級干部認真落實重點建設項目、新農(nóng)村建設示范點和重點信訪案件包掛制度，下功夫解決包掛工作中的具體問題，絕大部分包掛任務都得到了切實落實，有力促進了工作的全面推進。特別是重點項目，成效比較顯著。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞年初確定的任務目標，比發(fā)展，比實績，比成效，推動新農(nóng)村建設和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展打開了新的局面。特別是各部門，在今年市縣全面啟動日光溫室產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵時刻，積極響應縣委、縣政府號召，千方百計落實幫扶任務，為促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整做出了重要的貢獻。這充分說明，只要我們解放思想，真抓實干,一心一意謀發(fā)展，就一定能夠沖破難關，推動新的發(fā)展。

第二句話，形勢不容樂觀，必須保持清醒?？陀^分析，當前我縣經(jīng)濟發(fā)展中還面臨著一些新的困難和挑戰(zhàn)，各級對此必須要有清醒的認識：一是貨幣政策環(huán)境很不寬松，融資難的問題更加突出。今年上半年，全縣存款余額為***億元，貸款余額***億元，而工業(yè)貸款只有***萬元，僅占***%。主要原因，是由于國家實行從緊的貨幣政策，壓縮信貸支出，提高了融資門檻。從目前宏觀經(jīng)濟的基本走勢看,這種政策還將持續(xù)較長的時間。同時,由于今年的特大冰雪災害和地震災害，中央和省上對許多領域的項目投資進行了壓縮，對我們爭取國家和上級支持、包括轉(zhuǎn)移支付都造成了一定的負面影響。二是縣域經(jīng)濟結(jié)構不合理，經(jīng)濟實力薄弱的問題嚴重存在。今年我們自己和自己比，發(fā)展速度是非?？斓?，但和其他縣市比，壓力還是非常大的。從固定資產(chǎn)投資看，我縣完成固定資產(chǎn)投資***萬元，在***個縣市中，排在第***位。但是，從經(jīng)濟總量看，今年上半年，我縣完成GDP***億元，在***個縣市中，排在第***位。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構看，一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重分別為***%，***%。***%。

一、三產(chǎn)業(yè)比重比較大，第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重非常小，三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，農(nóng)民增收難的問題仍然沒有破解。突出的表現(xiàn)是公司與基地不配套，棉花、肉羊等產(chǎn)業(yè)雖然具有顯著的規(guī)模優(yōu)勢，但缺乏高水平、高檔次的龍頭企業(yè)來拉動，產(chǎn)業(yè)的增收潛力沒有得到很好的挖掘四是一些干部領導經(jīng)濟發(fā)展的能力不強，工作落實不力的現(xiàn)象仍然存在。個別班子和干部身上有思相僵化、精神不振、辦法不多、措施不硬、作風不實、辦事拖拉、工作質(zhì)量不高的現(xiàn)象，導致了工作進展的不平衡，影響了重點工作的推進。這些問題都是影響我們發(fā)展的絆腳石，我們必須保持清醒的頭腦，進行認真的對照檢查和反省，努力加以克服。

第三句話，任務更加艱巨，務必加倍努力。隨著宏觀經(jīng)濟形勢的變化，今年以來，省市從實際出發(fā)，對經(jīng)濟發(fā)展的一些重點工作做出了新的戰(zhàn)略部署，提出了新的任務目標。我們面臨的發(fā)展任務更加艱苦，競爭更加激烈，需要我們以更大的力度、更快的速度推進發(fā)展，才能爭取發(fā)展的主動權。一是對工業(yè)發(fā)展目標提出了新要求。***。二是對城鄉(xiāng)居民收入目標提出了新要求。在農(nóng)業(yè)發(fā)展上，***。三是對財政收入目標提出了的新要求。***

“沒有壓力，就沒有動力”。新的發(fā)展任務，讓我們感到壓力巨大，但是綜觀今后二三十年，我們金塔的發(fā)展面臨著千載難逢的機遇，又讓我們極大地增強了發(fā)展的信心。只要我們把這些機遇把握好，利用好，實現(xiàn)這些新的任務目標是完全有可能的。

二、著眼于加快“一園四基地”建設，全力推動縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展

面對新的發(fā)展形勢，需要我們進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，緊緊圍繞“一園四基地”戰(zhàn)略部署和新的任務目標，創(chuàng)新思路，艱苦創(chuàng)業(yè)，推動縣域經(jīng)濟發(fā)展邁上新的臺階。

1、突出重點，推動縣域工業(yè)實現(xiàn)大的突破。要著眼于金塔工業(yè)的大發(fā)展，堅持以園區(qū)為基石、以項目為支撐、以產(chǎn)業(yè)為依托、以品牌為核心，不斷調(diào)整完善思路，加速推進新型工業(yè)化進程，推動我縣由農(nóng)業(yè)縣向工業(yè)縣的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。一是要抓項目，夯實工業(yè)基礎。高起點謀劃和爭取一批市場潛力大、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、財政貢獻大的項目。圍繞豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，大力農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目；整合利用境外資源，積極策劃冶金焦、硫化堿、氯化鎂等化工項目，著力推進輕型墻體材料加工、氯鎂水泥生產(chǎn)、玻鎂板制造、通風管道加工等項目，深度開發(fā)系列建材產(chǎn)品。尤其要搶抓機遇，集中精力抓好大型******************等重大項目的爭取和建設工作，推動縣域工業(yè)的快速振興。二是要抓骨干，打造產(chǎn)業(yè)集群。堅持規(guī)模化發(fā)展、集團化經(jīng)營的發(fā)展思路，一手抓新上項目，一手抓現(xiàn)有企業(yè)的改造升級。扎實做好***產(chǎn)業(yè)發(fā)展、***資源開發(fā)利、***產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、***深加工等農(nóng)礦資源開發(fā)利用的近、中、遠期規(guī)劃，加快資源整合，把優(yōu)勢資源做成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。力爭利用三到五年時間，培育***戶產(chǎn)值過億元、稅收過千萬元的骨干企業(yè)，形成新的產(chǎn)業(yè)集群。三是要抓環(huán)境，聚集發(fā)展要素。進一步加大三大工業(yè)園區(qū)基礎設施建設力度，不斷完善配套功能，規(guī)范土地審批管理，提高園區(qū)綜合效益。強化“引企入園”工作，確保每年有一批投資千萬元以上的項目入駐園區(qū)。同時，加大軟環(huán)境建設力度，根據(jù)這次全市工業(yè)大會的一些要求，制定出臺符合我縣工業(yè)發(fā)展新實際的獎勵扶持辦法，加大對行政執(zhí)法管理部門的監(jiān)督力度，堅決查處擾亂企業(yè)秩序、影響企業(yè)生產(chǎn)的行為，切實解決影響發(fā)展的突出問題。四是要抓隊伍，實施“人才興工”戰(zhàn)略。要著力培養(yǎng)一批善于抓工業(yè)的領導人才，提高各級組織領導工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的能力。要堅持政府引導、市場配置相結(jié)合，抓好工業(yè)人才培訓，每年組織一批企業(yè)經(jīng)營管理人才到省內(nèi)外高校進行定向培訓，逐步培養(yǎng)一批善于經(jīng)營管理的企業(yè)管理人才，提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。要實施“高技能人才”工程，努力培養(yǎng)一批善于創(chuàng)新的企業(yè)技術人才，提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。要指導企業(yè)建立技能考核鑒定制度，形成正常的職工技能成長通道。實施“緊缺技能人才培養(yǎng)”計劃，每年選擇一批中級工或高級工進行培養(yǎng)，逐步解決工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理人才緊缺的問題。五是抓質(zhì)量，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。在保持工業(yè)經(jīng)濟高位增長的同時，注重科學規(guī)劃，處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系，積極走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化發(fā)展的路子，利用各種調(diào)控政策和手段，引導現(xiàn)有企業(yè)加快應用先進適用技術改造傳統(tǒng)工藝或設備，不斷提升高科技、低耗能、低污染企業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟中的比重；處理好資源開發(fā)與集約利用的關系，按照“優(yōu)化配置、縣內(nèi)加工增值”的原則，對銅、鐵、鉛鋅、螢石等礦產(chǎn)資源實行限制審批，不再新上這些礦產(chǎn)資源項目，推動稀缺礦產(chǎn)資源向縣內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)集中，為傳統(tǒng)礦產(chǎn)資源項目做大做強奠定堅實的基礎。

2、夯實基礎，確保農(nóng)民收入實現(xiàn)大的增加。要認真落實省委、省政府的戰(zhàn)略部署和市委、市政府“一特四化”的總體構想，全面啟動實施農(nóng)民增收“六大行動”，積極搭建農(nóng)民增收的“五大平臺”，多渠道促進農(nóng)民收入增加。一是要搭建特色產(chǎn)業(yè)增收的平臺。要主攻高效設施農(nóng)業(yè)，按照“改造千元田、普及雙千田、擴大五千田、主攻萬元田”的思路，加快發(fā)展日光溫室、高效葡萄、網(wǎng)式制種等設施農(nóng)業(yè)，擴大優(yōu)質(zhì)林果特色香梨種植規(guī)模，不斷提高產(chǎn)業(yè)的比較效益。二是要搭建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增收的平臺。突出棉花等大宗作物的提質(zhì)增效，加大品種改良力度，大力推廣間作套種、棉花雙株雙層等成熟技術，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強。要壯大設施規(guī)模養(yǎng)殖，堅持以千家萬戶為基礎，以大場大戶為支撐、以專業(yè)村組為方向，狠抓品種改良和飼喂技術改進，努力把肉羊產(chǎn)業(yè)做活做旺。三是要搭建依靠科技增收的平臺。要加大品種改良力度，重點推廣適銷對路、高效優(yōu)質(zhì)、抗病蟲害能力強的農(nóng)作物品種，從根本上提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在品質(zhì)。要強化技術配套，全面推廣立體種植、設施種養(yǎng)等常規(guī)技術，大力推廣機質(zhì)栽培、膜下滴灌、胚胎移植等高新技術，促進農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)效益全面提高。要強化科技服務，積極創(chuàng)新科技服務體制，深入推進“新農(nóng)村人才保障工程”，不斷提高為農(nóng)服務水平。要加快農(nóng)業(yè)標準化建設，全面推行國家標準和行業(yè)標準，積極采用國際標準，加快制定和完善特色產(chǎn)品地方標準，推進產(chǎn)地準出制度。培育一批無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品品牌。四是要搭建產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營增收的平臺。要加大龍頭企業(yè)培育力度。堅持技改、擴建、新上多管齊下，圍繞棉花、肉類、瓜菜、林果、種子、番茄、糧食等重點產(chǎn)業(yè)，建設一批產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、帶動能力強的農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目，集中力量打造一批省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。加快發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，完善企業(yè)和農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制，發(fā)揮好龍頭企業(yè)帶動和輻射作用。要加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設，鼓勵和扶持農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展，不斷提高農(nóng)民的組織化程度。五是要搭建好勞務輸轉(zhuǎn)增收的平臺。要加大農(nóng)民的技能培訓力度。大力實施“陽光培訓”工程，采取多種方式加強對農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能培訓，增強外出勞務人員的就業(yè)競爭力。要健全勞務服務體系，加快勞動力市場信息網(wǎng)絡建設，建立健全包括信息咨詢、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓在內(nèi)的社會化就業(yè)服務體系，為外出務工農(nóng)民搞好法律咨詢、就業(yè)指導，促進勞務經(jīng)濟健康快速發(fā)展。

3、建管并重，促進城市品位實現(xiàn)大的提升。要大力實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，加快城市建設步伐，不斷提高城市化水平，全面增強城市化在發(fā)展縣域經(jīng)濟中的輻射帶動作用。一要不斷加強城市基礎設施建設，著力提升城市承載功能。要堅持以縣城為重點，以中心集鎮(zhèn)為依托，按照“五化”要求和創(chuàng)建園林化城市目標，堅持“規(guī)劃先行、無規(guī)劃不建設”的原則，不斷加大投入力度，狠抓舊城區(qū)改造和新城區(qū)開發(fā)，力爭每年至少完成2至3項大的城市基礎改造工程，進一步完善城市道路、交通、通訊、供暖、供排水等基礎設施，健全城市休閑娛樂、文體衛(wèi)生、社區(qū)服務等公共設施，夯實城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，增強城市聚集發(fā)展要素的能力。二要不斷加城市管理力度，著力優(yōu)化人居環(huán)境。城市管理是塑造城市文明形象的重要手段，要把加強城市管理作為推進城市化發(fā)展的一項重要工作來抓。堅持以人為本，完善城市管理制度，創(chuàng)新城市管理機制，把加強教育、強化監(jiān)督、違規(guī)查糾有機結(jié)合起來，徹底杜絕亂停亂放、亂設攤點、亂潑污水、亂掛招牌等不良行為，及時發(fā)現(xiàn)和解決損害群眾切身利益、有礙觀瞻、影響城市形象的突出問題，著力營造守法、誠信、文明、有序的社會秩序。要強化環(huán)境整治，特別對城鎮(zhèn)出入口和城鄉(xiāng)結(jié)合部，要加大整治力度，長期保持清潔。努力創(chuàng)造舒適、和諧、方便、美觀的生活環(huán)境。三要不斷加強社區(qū)建設，著力建設和諧城鎮(zhèn)。社區(qū)是城鎮(zhèn)的細胞，加強社區(qū)建設，是推進城市發(fā)展，提升城市文明程度的基礎性工作。要不斷加大對社區(qū)工作的組織領導，積極開展科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進社區(qū)”活動，把廣大社區(qū)居民的思想和行動引導到維護城鎮(zhèn)面貌、促進城市和諧上來。同時，要積極爭取政策，不斷加大投入，加快活躍社區(qū)文化，發(fā)展社區(qū)服務，強化社區(qū)治安、優(yōu)化社區(qū)管理，著力打造平安社區(qū)、和諧社區(qū)、文明社區(qū)，把城市建設和管理的基礎打的更加牢固。

4、統(tǒng)籌兼顧，力爭文化旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)大的發(fā)展。近年來，我縣立足資源優(yōu)勢，加大文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，促使全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)快速升溫，促進了全縣開放水平的提高和經(jīng)濟社會的發(fā)展。文化旅游產(chǎn)業(yè)是一項具有后發(fā)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，當前我們要做的事情還很多，重點要抓好以下幾項工作：一是基礎設施建設要突出重點，完善功能。突出重點，就是要以“三湖一溪兩寺”為重點，推進全縣旅游基礎設施建設。最近幾年，要把精力重點放在“三湖一溪兩寺”建設上，使之盡快成為一個完整的旅游景區(qū)體系。完善功能，就是要加快景區(qū)游樂、餐飲等配套項目開發(fā)，使游客有看頭、有玩頭、有吃頭，過上豐富多彩的旅游生活。二是要強化包裝推介，擴大品牌影響。依托“航天”優(yōu)勢品牌資源，充分利用各種媒體、節(jié)會，加大對外宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍。今年8月1日的日全食觀測活動和10月份的神舟七號飛船發(fā)射，這是我們推介金塔旅游品牌，展示金塔旅游形象的大好機遇，主管部門要精心策劃，拿出切實可行的舉措，把宣傳推介工作做扎實，做到位。三要積極繁榮特色文化，挖掘金塔人文內(nèi)涵。文化、宣傳部門要做好規(guī)劃，加大統(tǒng)籌力度，不斷提升“五個十”工程和“金塔人唱金塔、金塔寫金塔、金塔人畫金塔”活動的整體水平，要組織一批精干力量，圍繞我縣改革發(fā)展實踐，加大優(yōu)秀文藝作品創(chuàng)作力度，推出一批高質(zhì)量的、能夠反映金塔深厚文化底蘊和全縣人民精神風貌的好作品，增強我縣文化魅力，激發(fā)全縣干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的強大精神動力。同時，要抓好文體硬件建設，不斷提升縣鄉(xiāng)文化基礎設施建設水平，今年要重點抓好文物展廳項目建設工作，以后文化部門還要創(chuàng)新思路，包裝一些好的文化事業(yè)項目，積極爭取，推動我縣文化事業(yè)上臺階、上水平。

5、落實責任，切實提高維穩(wěn)工作水平。維穩(wěn)工作不但是一個社會問題，也是一個經(jīng)濟問題。今年上半年，經(jīng)濟工作取得的較大成績，固然有經(jīng)濟工作部門的功勞，也有社會管理部門特別是政法、信訪部門的同志們的大量心血和辛苦努力。如果沒有安定有序、和諧穩(wěn)定社會環(huán)境，取得這些成績是不可能的。當前，奧運會開幕在即，日全食觀測活動也即將舉行，做好穩(wěn)定工作，推進平安創(chuàng)建，意義十分重大。一是要在思想上高度重視。要把維護穩(wěn)定當作當前的頭等大事，擺在重要的議事日程來抓，為奧運會的勝利召開和日全食的成功觀測創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、和諧的社會政治環(huán)境，絕不允許出現(xiàn)任何紕漏。二是要落實責任。要進一步強化“屬地管理”和“誰主管誰負責”的責任機制，形成一級抓一級，層層抓落實的責任體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對自己管轄范圍的穩(wěn)定工作做到心中有數(shù)，管好自己的人，辦好自己的事，切實擔負起保一方平安的重大責任。做到誰的轄區(qū)誰負責，誰的部門誰負責，確保不發(fā)生重特大群體性事件，確保不發(fā)生赴省進京越級上訪，確保不發(fā)生重特大安全責任事故。三是要積極穩(wěn)妥。所謂積極，就是要加強對維護社會穩(wěn)定工作的調(diào)查研究，正確把全縣公共安全、社會治安的發(fā)展變化和趨勢，認真梳理排查本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本系統(tǒng)、本單位不平安、不穩(wěn)定的因素，主動開展矛盾糾紛大排查活動，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及時處理，努力把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。特別是對于一些重點區(qū)域、重點部位、重點人員要緊密跟蹤，加強監(jiān)管，積極防患于未然，對近期排查出的不穩(wěn)定因素要分類施策，實行銷號處理。所謂穩(wěn)妥，就是對于一些復雜問題，要有耐心，多做工作，穩(wěn)定群眾情緒，化解群眾疑惑，把群眾的思想和行動引導到正確的軌道上來。特別是對一些敏感的人、敏感的事，一定要顧全大局，耐心疏導，絕不允許激化矛盾。四是要積極解決突出問題。要高度關注、及時掌握群眾關心的難點、熱點和焦點問題，合乎政策，能夠解決的，要轉(zhuǎn)變作風，努力解決，切實維護群眾利益，把群眾的心意凝聚到加快發(fā)展上來。五要建立維穩(wěn)工作預測預警機制。要健全社情情報網(wǎng)絡，加大對涉穩(wěn)情報信息的搜集力度，強化信息反饋，掌握工作主動，提高應急反饋能力和處置突發(fā)事件的能力，確保社會大局穩(wěn)定。

三、發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神，推動新時期經(jīng)濟發(fā)展任務目標的全面實現(xiàn)

完成新時期、新階段的發(fā)展任務，說到底還得靠抓落實。各級要進一步統(tǒng)一思想，明確目標，大力弘揚金塔精神，在真抓實干、務實創(chuàng)新上下功夫，推動縣域經(jīng)濟大提速。

1、要加強學習，提高能力。當前正處于經(jīng)濟發(fā)展的上升期和社會矛盾的多發(fā)期，新情況、新問題、新矛盾層出不窮，對我們各級干部的能力特別是執(zhí)行力提出了新的更高要求。我們只有不斷學習，才能提高綜合素質(zhì)，掌握解決問題的新知識和新辦法。各級干部要自覺學習科學發(fā)展觀的方法論和業(yè)務工作的新規(guī)律，用合乎時代要求和市場經(jīng)濟規(guī)則的思維指導經(jīng)濟工作，積極穩(wěn)妥地解決工作中遇到的實際問題，努力提高領導經(jīng)濟發(fā)展的能力。要正確認識和把握形勢，增強工作的前瞻性和預見性，善于協(xié)調(diào)多方利益關系，善于處理突發(fā)性公共事件，努力提高駕馭復雜局面的能力。要堅持以人為本，既要推進經(jīng)濟的快速發(fā)展，又要努力解決群眾關心的熱點、難點問題，切實維護群眾利益，千方百計維護社會穩(wěn)定，努力提高和諧發(fā)展的能力。

2、轉(zhuǎn)變作風，推進發(fā)展。面對新的發(fā)展任務，各級領導干部要在作風上有一個大變化，工作上有一個大推進，只有這樣才能確保既定目標任務的圓滿實現(xiàn)。一是要積極主動，不斷進取。始終保持強烈的事業(yè)心和責任感，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，對自己主管、分管和從事的工作，堅持以又好又快為標準，全身心投入去抓，力爭抓出新成效。二是要雷厲風行，提高效率。要繼續(xù)倡導盯住干、馬上辦、干到位的工作作風，對于決定了的事情要立說立行，堅決反對拖拉推諉，確保政令暢通、令行禁止。三是要加強協(xié)調(diào)，形成合力。要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間溝通銜接，對于涉及面廣、頭緒較多的重大事項，要多做商量，及時溝通，確保工作效率的提高和工作整體意圖的實現(xiàn)。要加強配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要有與別人合作共事的胸懷，在圍繞中心、服務大局的前提下，各自發(fā)揮主觀能動作用，特別是在工業(yè)項目的謀劃、包裝和對外銜接上，發(fā)改、商務、中小企業(yè)等部門既要明確職責，又要發(fā)揚團隊精神，九牛爬坡，個個出力，共同把工作做好。

3、強化責任，狠抓落實。今天會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞新任務、新要求積極行動起來，迅速投入到抓落實當中去，促進各項工作全面推進。一要細化責任。對于會議確定的各項任務，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要落實到單位、班子成員和個人，量化細化任務目標，建立起上下一致抓落實的工作機制。二是領導要帶頭。各級領導干部特別是“一把手”要圍繞新的任務目標，對如何推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展進行科學謀劃，及時掌握工作動態(tài)，科學調(diào)度，合理安排，協(xié)調(diào)解決工作進程中的困難和問題，使各項工作環(huán)環(huán)相扣，有計劃有步驟地扎實推進。三是要嚴格落實獎懲制度。要進一步加大考核力度，抓好重點工作的評比通報，以比促干。要不斷修訂完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門的實績考核方式方法，落實末位問責、末位淘汰。對上半年沒有完成的目標，要堅決在第三季度趕上來。特別是對于確定的維穩(wěn)任務落實不到位的，要在全縣范圍內(nèi)通報和亮黃牌，如果出了問題，拖了全縣的后腿的，將對黨政一把手和領導班子進行問責調(diào)整。

同志們，今天召開的這次會議，是一次鼓舞干勁、加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的動員會。希望大家以此為新起點，堅定信心，群策群力，只爭朝夕，扎實工作，為推動縣域經(jīng)濟的跨越式發(fā)展努力工作，做出更大的成績。

第二篇：在年全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議上的講話（推薦）

在年全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議上的講話

在年全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議上的講話

與時俱進求真務實

明確任務突出重點

全面開創(chuàng)海洋鄉(xiāng)經(jīng)濟工作新局面

在××年全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議上的講話

同志們：

根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的工作部署，今天召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議這次會議，主要有兩個方面的任務：一是總結(jié)回顧××年全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作運行情況；二是貫徹落實月日靈川縣經(jīng)濟工作會議精神，部署我鄉(xiāng)××年各項工作任務，明確今年的指導思想和奮斗目標，動員和團結(jié)全鄉(xiāng)各級干部，統(tǒng)一思想，抓住機遇，明確重點，與時俱進，扎扎實實的開創(chuàng)我鄉(xiāng)兩個文明建設工作新局面。下面，我就去年全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作運行情況做一個簡單的回顧，并對今年的經(jīng)濟工作講幾點具體意見。

一、××年工作回顧

××年，全鄉(xiāng)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和區(qū)黨委八屆三次全會精神，在縣委、縣政府的領導下，緊緊圍繞年初確定的發(fā)展預期目標，以爭先創(chuàng)優(yōu)的精神狀態(tài)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，克服困難，團結(jié)拼搏，全鄉(xiāng)經(jīng)濟形勢呈現(xiàn)持續(xù)、健康、穩(wěn)固發(fā)展態(tài)勢?！痢聊?，我鄉(xiāng)第一產(chǎn)業(yè)完成增加值萬元，同比增長，第二產(chǎn)業(yè)完成增加值萬元，第三產(chǎn)業(yè)完成增加值萬元，同比增長。全鄉(xiāng)完成財政收入萬元，同比增長，全鄉(xiāng)社會固定資產(chǎn)投入完成萬元，同比增長；城鄉(xiāng)居民存款余額達萬元，同比增長。

（一）堅持把“三農(nóng)”工作放在經(jīng)濟工作的突出地位

××年是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；七M的一年，我鄉(xiāng)緊緊圍繞農(nóng)民增收這一主旋律，嚴格按照縣委、縣政府的工作部署，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整力度，大力推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整，培育農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新的增長點，使農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)一些新特點。

⒈堅持“錢糧并舉、效益為主”的原則，在確保糧食豐收的同時，加大大田種植結(jié)構的調(diào)整力度，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬元，同比增長。今年糧食生產(chǎn)在洪澇災害和干旱十分嚴重的情況下，積極推廣旱育稀植技術和水稻免耕拋秧技術，種植優(yōu)質(zhì)稻畝，完成經(jīng)濟作物種植面積畝。并且切實加強了稻瘟病、紋枯病、細條病、稻癭蚊的綜合防治，綜合防治面積達畝，通過綜合防治，全年沒有出現(xiàn)病蟲害流行和明顯的危害現(xiàn)象，今年糧食總產(chǎn)量達噸，完成反季節(jié)西紅柿種植面積畝，完成春夏辣椒種植面積畝；特早熟豌豆畝；其次是畜牧業(yè)生產(chǎn)得到健康發(fā)展，一年來狠抓了牲畜防疫防檢工作，防檢率達以上，同時加大了牲

畜市場管理，進一步繁榮市場，并引進優(yōu)良品種，成功與桂林正大集團簽訂訂單合同，引進二元雜交母豬養(yǎng)殖多頭。截止年底，共有養(yǎng)豬專業(yè)戶個，養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶個，牲豬出欄頭，較去年同期增長頭，增長，家禽出籠羽。

⒉產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整初見成效，優(yōu)質(zhì)水果種植初具規(guī)模。一是鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“東片桃，中北片脆皮橘，山區(qū)羅漢果”的發(fā)展思路，對我鄉(xiāng)的水果生產(chǎn)進行大幅度調(diào)整，把適宜于我鄉(xiāng)發(fā)展的天津水蜜桃、新華油桃、新久梨等為“龍頭”的優(yōu)質(zhì)水果作為重頭戲來抓，去年，我鄉(xiāng)實施旅游和農(nóng)業(yè)互動戰(zhàn)略，按照縣委、政府的要求，大膽調(diào)整多畝水田種植優(yōu)質(zhì)水果，在江尾、巖口、新民等公路沿線建成了七個百畝以上的優(yōu)質(zhì)水果示范帶，帶動全鄉(xiāng)掀起了產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整高潮，使水果生產(chǎn)向規(guī)?；?，優(yōu)質(zhì)化發(fā)展，逐漸成為我鄉(xiāng)又一支柱產(chǎn)業(yè)，大大地增強了我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)又一新的經(jīng)濟增長點；二是繼續(xù)努力實施我鄉(xiāng)科技工作的“十百千萬”工程。通過科技普及，我鄉(xiāng)水果又迎來了一個豐收年，××年，我鄉(xiāng)白果幼樹掛果超過萬株，白果總產(chǎn)量達噸，春夏熟水果產(chǎn)量噸，科技對國民經(jīng)濟的貢獻率不斷提高。同時，一年來認真抓好了全鄉(xiāng)退耕還林工作，共完成退耕還林畝，并通過了驗收。

⒊超額完成沼氣建設任務。××年，縣委、縣政府下達我鄉(xiāng)座沼氣池的建設任務，我鄉(xiāng)通過帶領群眾代表到外地參觀，組成工作隊進村入戶開座談會宣傳等手段，采取領導帶頭抓點，干部具體聯(lián)系，后盾單位支持等方法，多渠道

籌集資金及物資多萬元對建池農(nóng)戶予以扶持。經(jīng)過努力共發(fā)動建成沼氣池座，超額完成座，并全部通過縣檢查組的逐一登記驗收。隨著沼氣池的建設和投入使用，我鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力得到進一步解放，生活環(huán)境也得到了較大的改善。⒋進一步強化了對農(nóng)副產(chǎn)品流通的服務工作。一年來，鄉(xiāng)黨委、政府把流通工作列入重要議事日程，為使農(nóng)副產(chǎn)品能集中銷售出去，在海洋上街建成了農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，并健全了流通網(wǎng)絡，成立信息小組，強化信息工作，利用網(wǎng)絡進行信息收集。其次是加強組織建設，壯大流通隊伍：一是有分管領導具體抓流通；二是經(jīng)常召開有關流通人員座談會，傾聽他們對包括如何加強流通隊伍在內(nèi)的有關我鄉(xiāng)信息流通工作的意見和建議；三是成立農(nóng)副產(chǎn)品監(jiān)察大隊，設立監(jiān)察人員聯(lián)系卡及公布投訴電話，并實行值班責任制，有效地打擊和防范了欺行霸市行為，切實解決了流通客戶在經(jīng)營運行中出現(xiàn)需要政府解決的各類問題。

⒌自然村“村村通”機耕路建設取得了可喜成績。去年，按照縣委、縣政府年內(nèi)基本實現(xiàn)自然村村村通機耕路的決定，在時間緊、任務重的情況下，鄉(xiāng)黨委、政府帶領國清焦力山、安太眼龍界、紅巖嶺、度思嶺、江嶺五個自然村的干部群眾，發(fā)揚艱苦奮斗，愚公移山的精神，在縣領導劉佩龍副縣長的親切關懷與幫助下，在縣直后盾單位和鄉(xiāng)直單位的大力支持下，通過鄉(xiāng)“三家班子”和鄉(xiāng)村二級干部群眾的努力，經(jīng)過四個多月的艱苦奮戰(zhàn)，投入資金多萬元，將總長公

里的五個未通機耕路的自然村全部修通。使我鄉(xiāng)成為全縣第一個自然村村村通機耕路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。尤其值得一提的是安太眼龍界自然村，需修公路總長公里，有公里是石方工程，且大多是米以上的石壁，修路條件十分艱難，但負責此路的工作隊和自然村的干部群眾沒有被困難嚇倒，而是迎難而上、真抓實干，仍然按照縣委要求的時間提前完成了修路任務。機耕路的修通，極大地方便了偏遠山區(qū)群眾的生產(chǎn)生活，為使他們早日脫貧致富奔小康創(chuàng)造了條件。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

一年來，我鄉(xiāng)解放思想、搶抓西部大開發(fā)的良好機遇，知難而進，堅持以市場為導向，以效益為中心，本著“老板發(fā)財，我發(fā)展”的原則，竭誠為企業(yè)做好服務。通過抓項目、抓管理，使我鄉(xiāng)企業(yè)得到持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。一是做好原有企業(yè)服務工作，深入企業(yè)，為企業(yè)排憂解難，保證原有企業(yè)滿負荷生產(chǎn)；二是切實抓好了安全生產(chǎn)工作，嚴格按照市委要求，對礦山、廠礦進行安全檢查、整頓。與企業(yè)簽定安全生產(chǎn)目標責任狀，協(xié)助企業(yè)完善安全生產(chǎn)管理制度上墻；一年來，全鄉(xiāng)共實現(xiàn)營業(yè)總收入萬元，同比增長，實現(xiàn)總產(chǎn)值萬元，同比增長，其中工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)萬元，同比增長，實現(xiàn)增加值萬元，同比增加，實現(xiàn)本地入庫稅金萬元。

（三）第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。一年來，我鄉(xiāng)在抓好農(nóng)業(yè)、工業(yè)的同時，努力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，以旅游、房地產(chǎn)開發(fā)為主的新興服務業(yè)發(fā)展勢頭較好，僅“銀杏秋色”一項就接

待攝影愛好者、旅游團體多人次，比去年增長；隨著新市場一期土地開發(fā)的成功，商貿(mào)小區(qū)建設步伐進一步加快，二期土地開發(fā)正在籌劃當中；為解決全鄉(xiāng)干部職工住宿條件艱苦，而開發(fā)建設的“銀杏福園小區(qū)”已跟老板簽定合同，拆遷工作正在進行，預計今年可全面完工。

（四）招商引資成績顯著。為確保完成縣委下達的招商引資任務，自加壓力求發(fā)展，我鄉(xiāng)充分利用縣委、縣政府給予的招商引資優(yōu)惠政策，成立招商工作領導小組，由專人負責協(xié)調(diào)招商工作。一年來，共引進項目個，其中一個是海洋村委的桂林正大飼養(yǎng)基地；另三個是異地招商項目，分別是大圩的獨峰膠合板廠；八里街的中元楓葉管業(yè)有限公司銷售中心；三街的桂林毅信機械制造有限公司。四個項目計劃總投資額約萬元，××年投資萬元，實現(xiàn)產(chǎn)值萬元。版權所有

（五）財政工作形勢不容樂觀

一年來，鄉(xiāng)黨委、政府認清形勢，在積極培植稅源和做好企業(yè)稅收的同時，大力進行稅費改革，并強化了農(nóng)業(yè)稅收征管力度，進一步加強和完善了預算外資金的管理，嚴格“收支兩條線”政策。由于鄉(xiāng)黨委、政府對財政工作的高度重視，措施得力。特別是稅費改革后，農(nóng)民的納稅意識大大提高?！痢聊旯餐瓿韶斦杖肴f元，其中兩稅萬元，農(nóng)業(yè)四稅萬元，地方工商稅收入萬元，有效地保證了全鄉(xiāng)機構運轉(zhuǎn)和工資發(fā)放。但由于我鄉(xiāng)全年支出達萬元，財政形勢仍然十分困難。

（六）城鎮(zhèn)建設和基礎設施建設發(fā)展迅速

一是抓好了集鎮(zhèn)商業(yè)街暨海洋鄉(xiāng)大宗農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的建設工作。通過發(fā)動上街群眾自拆自建，占地平方米，投資約萬元，規(guī)劃設計個門面的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場于××年月日建成并正式開市營業(yè)。鄉(xiāng)黨委政府多方籌措資金，先后投資約多萬元，完成了批發(fā)市場米的排水設施及平方米的道路硬化工程。為促進舊城改造暨商業(yè)街的二期工程奠定了基礎。

二是成功地開發(fā)了商貿(mào)小區(qū)一期和“銀杏福園小區(qū)”工程安居。商貿(mào)小區(qū)是我鄉(xiāng)××年啟動××年進入建設期的第一個新區(qū)開發(fā)工程，地處鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場旁，桂興公路穿梭而過，地位優(yōu)勢十分明顯，占地畝，建筑面積平方米，規(guī)劃商住門面?zhèn)€，目前大部分房屋主體已完工，進入了外墻粉飾階段，集鎮(zhèn)面貌已初見“新”意?！般y杏福園小區(qū)”工程是鄉(xiāng)黨委、政府為盤活集鎮(zhèn)閑置土地，進一步推進我鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設步伐，同時也是為解決我鄉(xiāng)干部職工住宿困難條件差，而進行的一項安居工程、民心工程。小區(qū)占地約平方米，建筑面積平方米，設計各式商品住房門面套，目前已有大全部被預訂。小區(qū)建設前期工作已全部完成，現(xiàn)在正進行拆遷，預計月份可全面動工，國慶節(jié)交付使用。版權所有

三是加強了基礎設施建設工作，完成了年初擬辦的幾件實事。一是籌措資金對小平樂、國清公路進行了維修和養(yǎng)護。二是完成了空連山、大廟塘街上兩個人畜飲水工程項目；三是完成了大宗農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的排水和地面硬化工

程及海洋村委辦公樓建設。

同志們，回顧過去的一年，我們?nèi)〉昧艘恍┛上驳某煽儯@得益于縣委、縣政府的正確領導，是全鄉(xiāng)上下各級干部擰成一股繩，奮發(fā)努力的結(jié)果，成績來之不易。在取得成績的同時，但我們也必須清醒地認識到，我們還存在著一些困難與不足，主要表現(xiàn)在：⒈農(nóng)業(yè)基礎設施脆弱，抵御自然災害的能力還不強，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)還不穩(wěn)定，農(nóng)產(chǎn)品銷售力量尚需不斷加強，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整仍需加大力度；⒉工業(yè)企業(yè)基礎薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)屈指可數(shù)，仍需加大招商引資力度；⒊財稅工作任務艱巨，后繼財源嚴重不足；⒋社會治安綜合治理任務艱巨，依法行政，確保社會穩(wěn)定仍是壓倒一切的工作。存在的這些問題，需要我們在今后的工作中予以重視和解決。

二、關于今年全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作的幾點意見

同志們，××年是全面實現(xiàn)”十五”計劃的關鍵一年，也是全面落實十六大和十六屆三中全會精神，創(chuàng)新工作，擴大開放，加快發(fā)展的重要一年；更是落實靈川縣第十次黨代會決策繼往開來的一年，做好今年的經(jīng)濟工作意義十分重大，今年縣委、縣政府工作的總體思路和要求是：以鄧小平理論和“三個代表”指導，全面貫徹十六大、十六屆三中全會和中央、自治區(qū)經(jīng)濟工作會精神，堅持發(fā)展是執(zhí)政興國第一要務，堅持以人為本、樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，按照“工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、三產(chǎn)活縣、項目興縣”的思路，突出抓好工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、旅游、招

商引資以及爭取中央、自治區(qū)有關政策和項目資金支持十大工作，進一步優(yōu)化投資環(huán)境，加快縣城經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟發(fā)展，加強基礎設施和重點項目建設，深化改革，擴大開放切實抓好就業(yè)和再就業(yè)，不斷提高城鄉(xiāng)人民生活水平，充分調(diào)動全縣干部群眾加快發(fā)展的積極性，實現(xiàn)我縣經(jīng)濟和社會持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。我們要認真領會縣委、現(xiàn)政府的工作重點，并結(jié)合我鄉(xiāng)實際認真抓好貫徹落實。

今年我鄉(xiāng)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹十六大和十六屆三中全會精神，堅定不移地按照縣委、縣政府經(jīng)濟工作的總體要求和部署，按照“多引項目求發(fā)展，力保工業(yè)穩(wěn)財政，抓好‘三農(nóng)’保穩(wěn)定，搞活旅游促‘三產(chǎn)’”的工作思路，以經(jīng)濟建設為中心，以加快“三化”進程和加大招商引資力度為重點，深化改革，擴大開放，加快社會主義精神文明和民主法制建設，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展和進步，扎實開創(chuàng)海洋鄉(xiāng)兩個文明建設工作新局面。

（一）“多引項目求發(fā)展”，以項目建設推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟快速發(fā)展

今年全鄉(xiāng)經(jīng)濟增長主要靠項目投資推動。有項目就有財源，沒有項目就沒有希望，尤其是工業(yè)企業(yè)項目。因此我們必須按縣委、縣政府的要求，把項目建設作為事關全局的重要工作做來抓緊抓好。

⒈大力扶持現(xiàn)有的項目建設。在總結(jié)去年推進項目建設成功經(jīng)驗的基礎上，要進一步摒棄不利于企業(yè)發(fā)展的思

想，努力改進工作方法，做到有計劃、有步驟地推進我鄉(xiāng)重大基礎設施項目和工業(yè)企業(yè)項目的建設，形成項目建設與擴大投資的良性互動。今年我鄉(xiāng)的重點建設項目：一是洪源天然植物制品廠的擴建項目；二是桂興公路集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的亮化、美化工程建設；三是商貿(mào)小區(qū)二期開發(fā)和“銀杏福園小區(qū)”安居工程項目；四是小桐木灣公路擴寬和生態(tài)休閑農(nóng)家樂建設項目；五是“銀杏秋色”攝影基地建設項目；六是桂興公路至明心寺、大桐木灣旅游公路建設；七是明心寺、龍母廟景點建設；八是在群眾自覺、自愿的基礎上搞好大宗農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的二期開發(fā)。

⒉積極向上級爭取資金和項目，合理規(guī)劃布局，盡快形成我鄉(xiāng)具有特色的產(chǎn)業(yè)帶，充分利用中央國債和國家資金重點向“三農(nóng)”傾斜，向西部大開發(fā)傾斜的政策，想方設法向上級爭取各種項目資金，以加快我鄉(xiāng)各項事業(yè)的發(fā)展。并及時做好項目建設的前期工作，在農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建立商貿(mào)小區(qū)帶，以發(fā)展房地產(chǎn)、百貨交易、餐飲業(yè)等為主。以大宗農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場為起點，進一步深化舊城改造工作。總之，在項目建設中，我們要采取規(guī)劃引導、因地制宜的做法，吸引各類老板到海洋投資。

（二）“力保工業(yè)穩(wěn)財政”，推進全鄉(xiāng)穩(wěn)定發(fā)展

我們大家都知道，農(nóng)業(yè)富民，工業(yè)活鄉(xiāng)，沒有工業(yè)的基礎就沒有穩(wěn)定的財政收入，保證原有企業(yè)滿負荷生產(chǎn)，加大招商引資力度，加快推進我鄉(xiāng)工業(yè)化進程，改變工業(yè)腿短的局面仍是今年乃至今后一個時期最為緊迫而艱苦的任

務。因此，我們要努力做好招商引資工作，積極為企業(yè)營造良好的政策環(huán)境，行政環(huán)境和市場環(huán)境，為企業(yè)服務。一是要繼續(xù)抓好洪源廠、林化廠、長城磚廠和異地招商的桂林毅信機械制造廠、浙江楓葉管業(yè)八里街銷售中心、桂林獨峰膠合板廠等企業(yè)的服務工作，使之發(fā)揮更大效益；二是抓好重點項目的洽談和落實工作，繼續(xù)引進一批項目。今年要努力引進洪源廠二期擴建和百丈帶水電站等項目建設。三是實行重點項目領導跟蹤制度，鄉(xiāng)三家班子領導分別盯住重點投資項目，做好服務，做好重大問題的協(xié)調(diào)和指導工作，集合多方力量促進我鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

（三）抓好“三農(nóng)”保穩(wěn)定，力求從根本上解決農(nóng)民“增收難”問題

黨中央、國務院高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作，各級經(jīng)濟工作會議都把“三農(nóng)”問題提到了空前重要的高度，把他作為全黨工作的重中之重，要求我們更加關注農(nóng)村、關心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)，全面開創(chuàng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作的新局面。我鄉(xiāng)是農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，我們要把解決農(nóng)民增收問題工作主旋律，不斷推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，使農(nóng)民收入在實質(zhì)上有較大幅度的增長。

⒈以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整為主線，大力培植特、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，特色就是優(yōu)勢，特色就是生產(chǎn)力，特色就是競爭力。我們要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整中進一步擴大農(nóng)業(yè)特色，形成具有競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在抓好去年產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的水果管護工作的前提下，重點在提高科技含量上下功夫，加大科技對

農(nóng)業(yè)的指導力度。糧食生產(chǎn)以種植優(yōu)質(zhì)稻為主，在提高糧食產(chǎn)量，穩(wěn)定糧食總產(chǎn)的基礎上，再調(diào)整部分水田來改種水果、蔬菜等經(jīng)濟作物。蔬菜生產(chǎn)方面以種植無公害西紅柿和特早熟豌豆為主，確保全年蔬菜種植面積達萬畝，重點抓一個無公害示范點。水果生產(chǎn)方面，根據(jù)縣委、縣政府確定的“東片桃、中北片脆皮桔、山區(qū)羅漢果”的發(fā)展思路，我鄉(xiāng)在鞏固白果支柱產(chǎn)業(yè)，抓好速生早結(jié)和老樹管護的同時，要把國慶桃、蟠桃等名特優(yōu)品種作為我鄉(xiāng)水果生產(chǎn)的主攻方向來抓。今年，我鄉(xiāng)計劃擴種優(yōu)質(zhì)水果畝，其中在小平樂等山區(qū)片發(fā)展國慶桃、蟠桃畝，重點抓好一個畝以上的蟠桃示范點。另外，在水頭石堰灣開發(fā)一個畝的翠冠梨示范點，并對大廟塘的梨樹進行品種改良。

⒉加大養(yǎng)殖結(jié)構調(diào)整，提高畜牧產(chǎn)品商品率。今年重點抓好涼亭雞“公司農(nóng)戶基地”的養(yǎng)殖模式推廣工作，推動我鄉(xiāng)養(yǎng)雞業(yè)的發(fā)展。重點在九連、新民等村委抓四個示范點，每個示范點年出籠涼亭雞羽以上。各村委及獸醫(yī)站要切實宣傳推廣工作，促進全鄉(xiāng)養(yǎng)殖結(jié)構的調(diào)整。同時抓好二元雜交母豬和三元雜交瘦肉型豬的推廣養(yǎng)殖。并且扶持發(fā)展個黑麥種草養(yǎng)羊示范點。

⒊加大農(nóng)村基礎設施建設力度，進一步加強農(nóng)產(chǎn)品流通工作。重點是抓好唐家、堯家等水庫的除險加固和水毀渠道的建設工作，抓好旱區(qū)治理，提高農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力，為社會穩(wěn)定打下基礎。同時，繼續(xù)抓好農(nóng)副產(chǎn)品流通工作，在去年的基礎上，進一步規(guī)范市場，改善流通環(huán)境，促進農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整。

（四）搞活旅游促“三產(chǎn)”

海洋鄉(xiāng)地處“桂林漓江——大圩古鎮(zhèn)——興安樂滿地”旅游線中樞，春有桃李花開，夏有各種水果，秋有銀杏及秋色，資源優(yōu)勢十分明顯，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ螅熬皬V闊。因此，今年我們要下大力氣發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，尤其是旅游業(yè)的發(fā)展。一是發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢，做大做強銀杏文章。依靠“天下銀杏第一鄉(xiāng)”的美稱，全面啟動我鄉(xiāng)的旅游產(chǎn)業(yè)，增加新的經(jīng)濟增長點。利用春季桃李花拉開我鄉(xiāng)旅游的序幕，吸引各方游客。并在大、小桐木灣建立“銀杏秋色”攝影基地，力爭在月籌劃一次“海洋銀杏秋色”攝影月活動，擴大海洋的影響力；二是努力開發(fā)大、小桐木灣生態(tài)農(nóng)家樂旅游項目。三是抓好以明心寺為依托的旅游景點的開發(fā)和建設；

（五）大力推進小城鎮(zhèn)建設步伐

圍繞建設美麗海洋這一主題，加快全鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化建設進程，推進城鄉(xiāng)一體化建設，改善鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌。今年一是抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃與建設，加快城鎮(zhèn)化進程。認真搞好新村示范點規(guī)劃建設工作；二是在新市場一期土地開發(fā)的帶動下，做好二期開發(fā)的規(guī)劃，并具體實施好主街的亮化、美化工程；三是開發(fā)好“銀杏福園小區(qū)”安居工程，搞活房地產(chǎn)業(yè)；四是做好桂興公路至明心寺旅游公路旁的土地開發(fā)規(guī)劃工作。

（六）切實抓好財政工作

⒈我們要牢固樹立圍繞財政抓經(jīng)濟，抓好經(jīng)濟促財政的思想，認真抓好財政工作。采取“養(yǎng)雞下蛋，放水養(yǎng)魚”的措施，積極培植財源，拓寬增收渠道，抓好能夠盡快產(chǎn)生財政稅收的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游基礎設施等建設項目，以項目促經(jīng)濟發(fā)展，以經(jīng)濟促進財政增收。

⒉加強征管力度，強化依法納稅。加大對農(nóng)業(yè)稅的依法清收力度，做到應收盡收，足額入庫。切實加強對財政資金和預算外資金的管理，嚴格實行“收支兩條線”的規(guī)定，增強財政宏觀調(diào)控能力。

（七）統(tǒng)籌兼顧，積極推進社會各項事業(yè)的發(fā)展

⒈加強計生工作，積極廣泛開展“三好一滿意”活動，全面推行計劃生育村民自治，開展以技術服務為重點的順利開展。

⒉切實抓好教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣電等各項社會事業(yè)。協(xié)助完成初中教師宿舍樓和中心校綜合樓的建設工作，做好全鄉(xiāng)疾病預防控制和突發(fā)事件的救護工作。

⒊加強精神文明建設，狠抓干部作風建設，進一步落實“三個代表”重要思想，切實加強基層組織建設，努力增加村級集體經(jīng)濟收入；堅持不懈地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，認真落實黨風廉政建設責任制，完善村務、政務公開，深入開展民主行風評議活動。

⒋加強民主法制建設。堅持依法治鄉(xiāng)，深入開展“四五”普法，提高全民法制意識，深入開展各種專項斗爭，依法嚴厲打擊刑事犯罪，經(jīng)濟犯罪和黑惡勢力。強化社會治安綜合治理，鞏固“打防控”一體化成果，及時調(diào)處各種糾紛，認真解決群眾反映的熱點、難點問題，維護全鄉(xiāng)穩(wěn)定。

⒌抓好民政、武裝、共青團、婦聯(lián)工作。把訪貧問苦、擁軍優(yōu)屬工作作為實踐“三個代表”，為民辦實事的重點來落實。

同志們，今年經(jīng)濟工作的總體目標和各項任務已十分明確，關鍵是抓好落實。面對機遇與挑戰(zhàn)，我們信心百倍，斗志昂揚。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會和區(qū)、市、縣經(jīng)濟工作會議精神，在縣委、縣政府的正確領導下，振奮精神，同心協(xié)力，開拓進取，與時俱進，真抓實干，努力開創(chuàng)我鄉(xiāng)三個文明建設新局面。

第三篇：全縣經(jīng)濟運行分析會議上的講話

突出重點

狠抓落實 確保全年各項目標任務圓滿完成

——在1-7月份全縣經(jīng)濟運行分析會議上的講話

（2011年8月29日）

同志們：

在全年8個月時間即將過去的關鍵時刻，縣委、縣政府決定召開這次全縣經(jīng)濟運行分析會議，主要任務是分析研判1-7月份全縣經(jīng)濟運行情況，認真查找經(jīng)濟運行過程中存在的困難和問題，安排部署后4個月的經(jīng)濟工作，動員全縣上下進一步振奮精神、堅定信心，凝心聚力、鼓足干勁，再添措施、狠抓落實，確保全年各項目標任務圓滿完成。剛才，維國同志通報了全縣1-7月份經(jīng)濟運行和重點項目建設進展情況，我完全同意。后面縣委張書記還要做重要講話，請大家一并抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一、明確三個認識，準確把握全縣經(jīng)濟運行的態(tài)勢

今年以來，在市委、市政府和縣委的正確領導下，全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實中央、省、市委一系列重大決策部署，緊緊圍繞科學發(fā)展、跨越發(fā)展這一主題，強力推進六大建設，著力抓好十件實事，攻堅克難，真抓實干，全縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。1-7月份，全縣預計實現(xiàn)生產(chǎn)總值9.3億元，同比增長15%；完成固定資產(chǎn)投資22.01億元，同比增長29.3%；完成地方財政收入3005萬元，同比增長39.9%；農(nóng)民人均期內(nèi)現(xiàn)金收入預計達到2601元，同比增長20.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預計達到8940元，同比增長16.2%。綜合研判1-7月份全

縣經(jīng)濟運行情況，可以用三句話概括，就是發(fā)展態(tài)勢良好、問題十分突出、壓力非常巨大。

發(fā)展態(tài)勢良好，就是各鎮(zhèn)、各部門認真貫徹落實縣委、縣政府的決策部署，保持了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢。具體表現(xiàn)為：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勢頭良好。全縣種植夏糧13萬畝，總產(chǎn)達到2.07萬噸；種植玉米14.5萬畝，比去年增加了1.68萬畝，其中地膜玉米種植面積達到6.8萬畝； 3萬畝烤煙正在加緊烘烤，預計可實現(xiàn)產(chǎn)值3500萬元左右；截止7月底，羊、牛、豬飼養(yǎng)量分別達到18.19萬只、8.08萬頭、3.1萬頭，分別出欄8.02萬只、2.09萬頭、1.5萬頭，實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值1.7億元；核桃豐收在望，預計可實現(xiàn)產(chǎn)值6440萬元；累計種植各類蔬菜3.1萬畝；完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)22058人（次），實現(xiàn)勞務總收入8710.4萬元。二是工業(yè)經(jīng)濟快速增長。全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達到8.49億元，同比增長422.04%，增速位居全市首位。郭家河和崔木煤礦開發(fā)建設快速推進，分別進入試生產(chǎn)和設備調(diào)試階段。招賢煤礦正在做開發(fā)前的規(guī)劃論證工作，丈八和園子溝煤礦正在做開發(fā)前的精查、詳查等工作；工業(yè)園區(qū)建設穩(wěn)步推進，招賢煤炭物流工業(yè)園規(guī)劃即將進行評審,崔木煤炭建材工業(yè)園、天堂煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)正在加緊編制規(guī)劃，寶麟鐵路控制性工程石嘴山隧道開工建設。三是文化旅游產(chǎn)業(yè)宣傳推介強勢推進?！叭珖诙镁懦蓪m文化研討會”勝利閉幕，“全國青少年夏令營”活動順利開營，“走進九成宮〃頌揚新麟游”全國攝影大賽正在緊張征稿之中，“印象九成宮”大型實景文藝晚會演出取得圓滿成功，麟游的知名度和影響力不斷擴大。1-7月份接待游客19.8萬人（次），實現(xiàn)旅游業(yè)綜合收入1.33億元。四是重點項目建設扎實

推進。年初確定的50個重點項目已有45個開工建設，占項目總數(shù)的90%，已完成投資34.53億元，占投資計劃51.73億元的66.7%，已有10個項目完成建設任務。落實招商引資到位資金8.32億元，占計劃任務的75.6%。五是市政工程建設進展順利。官坪新區(qū)綜合開發(fā)快速推進，累計完成投資1.94億元，新區(qū)河道治理、道路橋梁、排水管網(wǎng)等基礎設施建設全面完工，官坪東路竣工通車。19.5萬平方米限價商品房全面開工建設。西海湖景區(qū)綠化補植、城區(qū)數(shù)控路燈節(jié)能改造全面結(jié)束，縣城區(qū)集中供熱、供氣主管網(wǎng)鋪設工程完工，杜陽路東段改造、碑亭廣場建設等市政工程進展順利；有條件農(nóng)村居民進城落戶工作穩(wěn)步推進，截止7月底，全縣已完成農(nóng)村居民進城落戶2840人，占全年計劃任務的71%。六是民生得到持續(xù)改善。民生工程建設進展順利，已完成投資1.11億元，占計劃投資任務2.21億元的50.2%。社會保障水平不斷提高，截止7月底，全縣新農(nóng)合參合人數(shù)達到70904人，參合率為97.8%，累計為4407名參合住院患者報銷醫(yī)療費用583.73萬元。新農(nóng)保參保人數(shù)達44456人，參保率為96%，8240名60周歲以上農(nóng)村老人按時足額領到了養(yǎng)老金；教育衛(wèi)生基礎條件逐步改善，九成宮中學、縣醫(yī)院異地搬遷等工程建設進展順利，高考二本上線人數(shù)達到244名，上線率達到31.16%，增長16.19%，創(chuàng)我縣歷史最好水平。

問題十分突出，就是雖然全縣經(jīng)濟呈現(xiàn)了快速增長的態(tài)勢，但在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中，仍然存在一些突出問題和矛盾：一是農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構調(diào)整步伐不快，農(nóng)民增收的空間有限，持續(xù)大幅增收的壓力和難度依然較大；二是重點項目建設進展不夠平衡，一些項目前期工作不夠扎實細致，各部門工作配合不到位，全年確定實施的50

個重點建設項目，目前還有5個仍未開工，甚至個別項目年內(nèi)根本無條件開工建設，完成全年重點項目建設任務非常艱巨；三是固定資產(chǎn)投資乏力，截止7月底，全縣完成固定資產(chǎn)投資22.01億元，固定資產(chǎn)投資還沒有實現(xiàn)任務過半，完成全年46.05億元固定資產(chǎn)投資任務的難度很大；四是工業(yè)園區(qū)建設進展緩慢，園區(qū)建設部分前期工作依然滯后，到目前為止還沒有取得實質(zhì)性進展，致使一些招商引資項目無法落地，直接影響了項目建設進度；五是資金短缺、建設用地供給滯后、體制機制不健全等問題依然是制約發(fā)展的主要問題。對于這些問題，我們必須高度重視，認真研究，切實采取有效措施予以克服和解決。

壓力非常巨大，就是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平與加快發(fā)展的要求，與周邊兄弟縣區(qū)相比，與市上下達的目標任務相比，既有差距，更有壓力。一方面，完成主要經(jīng)濟指標壓力大。地方生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資均未達到目標任務，特別是全社會固定資產(chǎn)投資僅占全年目標任務的47.8%，與完成全年投資任務還有很大的差距。主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)持續(xù)快速增長，進入全市排名前列難度很大。另一方面，周邊縣區(qū)抓發(fā)展、促跨越的勁頭都很足，決心和力度都很大，勢頭十分強勁，我們前有標兵，后有追兵，不進則退、慢進也是退，壓力十分巨大。為此，我們必須時刻保持清醒的頭腦，振奮精神，堅定信心，以超常的舉措，創(chuàng)造性的開展工作，全力推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、抓住六個重點，推動經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展

后4個月，我們要突出抓好六項重點工作：

（一）以壯大產(chǎn)業(yè)為抓手促進農(nóng)民持續(xù)大幅增收。1-7月份，全縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入預計達到2601元，與全年5200元的目標還有2599元的差距，今后4個月要完成這個目標壓力仍然較大。因此，后4個月，在農(nóng)民增收方面要重點抓好兩件事。一要強抓秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不放松。在畜牧業(yè)生產(chǎn)上，要突出抓好疫病防控和品種改良兩個關鍵環(huán)節(jié)，切實抓好口蹄疫、豬瘟等重大動物疫病的防控工作，確保我縣清靜無疫。同時要切實抓好秋季雜交改良工作，使布爾羊、秦川牛和生豬生產(chǎn)良種覆蓋率達到90%以上，著力提高畜牧業(yè)良種化程度，不斷提升畜牧業(yè)品牌知名度和市場競爭力；在烤煙生產(chǎn)上，要突出抓好烘烤和收購兩個關鍵環(huán)節(jié)，各鎮(zhèn)和煙草部門要采取有力措施，組織動員群眾全力加快烘烤進度，特別要加強技術指導和服務，努力提高烘烤質(zhì)量。要高度重視煙田后期管理，做到烘烤不結(jié)束，管理不松勁。要抓好煙葉收購工作，做到優(yōu)質(zhì)服務，讓利群眾，實現(xiàn)政府、農(nóng)民、企業(yè)“共贏”的目標。要提早落實明年烤煙面積，確?？緹煯a(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展；核桃建園上要重點在規(guī)范化管理上下功夫，各鎮(zhèn)要廣泛發(fā)動群眾對春季建園進行全面自查，對枯死苗木要搶抓時令及時補植，林業(yè)部門要選派技術人員深入村組農(nóng)戶，廣泛開展嫁接育苗、幼園管理、豐產(chǎn)園栽培、病蟲害防治等實用技術培訓，教育引導群眾不斷提高核桃園科學化、規(guī)范化管理水平；蔬菜生產(chǎn)上，要堅持大棚菜和大路菜并舉，特別要在技術服務和市場開拓上下功夫，縣農(nóng)業(yè)局要選派技術人員，常駐良舍設施蔬菜基地，加強技術服務指導，提升菜農(nóng)種植效益。同時，兩亭、崔木、九成宮鎮(zhèn)要依托煤礦開發(fā)建設，鼓勵引導支持城區(qū)、礦區(qū)周邊群眾，大力發(fā)展設施蔬菜，增加農(nóng)民收入。二要強抓勞務輸出不放松。從10月下旬開始，我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步進入農(nóng)閑季節(jié)，各鎮(zhèn)要積極走出去，充分利用各種資源，廣泛聯(lián)系，大力開辟勞務輸出基地，引導群眾充分利用農(nóng)閑時間，外出務工或就近務工，努力增加工資性收入，確保年內(nèi)實現(xiàn)勞務總收入1億元以上。

（二）以項目建設為載體加大固定資產(chǎn)投入。后4個月，在項目建設中重點要抓好三件事。一要抓進度。各鎮(zhèn)、各有關部門對各自承擔的重點建設項目要做到底子清、情況明，分類指導，加快進度。特別是各位縣級領導要對各自包抓的重點項目開展一次回頭望，及時協(xié)調(diào)解決項目建設中存在的困難和問題，確保項目建設順利推進。對已開工的項目要倒排工期，加班加點，在保證工程建設質(zhì)量的前提下，千方百計加快項目建設進度；對目前仍未開工的5個重點項目，各項目主管部門要確定專門領導和工作人員負責，夯實工作責任，一切圍繞項目推進開展工作，8月底前必須開工建設；對于已經(jīng)調(diào)整替換的項目，8月底前也要全面開工建設，堅決確保全年重點項目建設和固定資產(chǎn)投資任務圓滿完成。二要抓爭取。從現(xiàn)在開始，各鎮(zhèn)各部門在搞好日常工作的同時，要把謀劃明年工作擺上重要議事日程，積極跑省進市銜接溝通，靈通信息，掌握上級政策導向和投資方向，立足縣情，找準政策的結(jié)合點，精心策劃包裝項目，高標準、高質(zhì)量完成項目建議書、可行報告、項目策劃和包裝等前期工作，10月底前要將明年的項目論證、策劃、包裝到位。在此基礎上，要千方百計跑項目，全力以赴爭資金，力爭得到國家、省、市更大的支持，為明年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展打好基礎。三要抓招商。各鎮(zhèn)各有關部門要進一步增強大局意識，強化服務意識，對已簽約的9個省際合作項目和1個外資項目，要立足本職，跟蹤服務，對項目審批、規(guī)劃審核、土地預審、環(huán)境評價等環(huán)節(jié)要及時跟進，為項目建設創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，確保項目早落地、早開工、早建成。招商局要進一步加大工作力度，盡快修訂招商引資指南，充實完善招商引資項目冊，充分利用各種節(jié)會平臺，強力宣傳推介，吸引更多的社會資本來麟投資，確保全年11億元的招商引資到位資金全面落實。

（三）以煤炭產(chǎn)業(yè)為核心壯大工業(yè)經(jīng)濟。在工業(yè)方面，我們重點要抓好三件事。一要抓保障服務。全縣各級各部門要一如既往地搞好煤田開發(fā)建設服務和保障工作，積極配合解決項目建設中的困難和問題，幫助企業(yè)盡快辦理和完善各類手續(xù)，督促加快煤礦后續(xù)工程建設進度，確保年內(nèi)建成，正式投產(chǎn)。工信、質(zhì)監(jiān)部門要認真做好煤炭公正計量工作，在目前煤炭公正計量站尚未建成的情況下，要組織工作力量，在合適路段開展簡易計量，摸清底子，為涉煤收費工作打好基礎。同時，要積極爭取，按照市政府指示精神抓好煤炭公正計量站建設，為企業(yè)提供計量服務；財政、國稅、地稅、工信、物價等部門要進一步加大與省市職能部門的溝通和銜接力度，迅速啟動涉煤規(guī)費征收，8月底前要取得實質(zhì)性進展，最大限度的保障縣上的利益；工信、交通部門要加大與兩礦的銜接溝通力度，盡快敲定210和306省道錯車道建設有關事宜，早開工、早建設，確保運煤暢通；縣工信局、國土局、住建局及各有關鎮(zhèn)要密切配合，加大力度，強力推動，年內(nèi)，力爭招賢煤礦進入實質(zhì)性開發(fā)建設階段，丈

八、園子溝礦區(qū)完成精查、礦區(qū)規(guī)劃選址、配套設施建設和土地報批征用等工作，力爭年內(nèi)開工建設。二要抓園區(qū)建設。國土、工信、住建、招商、環(huán)保等部門及各有關鎮(zhèn)要密切配合，通力協(xié)作，搞好銜接，進一步明確工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃編制、土地征用、環(huán)評、項

目入?yún)^(qū)等重點工作任務，排出園區(qū)建設各項重點工作進度表和時間表，確定專人負責，夯實工作責任，一件一件抓推進，一項一項抓落實，盡快開工建設招賢、天堂、崔木工業(yè)園區(qū)，確保年內(nèi)3-5個規(guī)模以上企業(yè)入園建設。需要特別強調(diào)的是，各有關部門要將排出的工作進度表和時間表及時送縣委、縣政府分管領導和主要領導，縣上將隨時開展抽查，對于不能按進度落實的人和事要開展通報批評，限期整改。三抓中小企業(yè)。要全面落實創(chuàng)業(yè)和勞動就業(yè)扶持政策，促進非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展。要加快企業(yè)改制步伐，工信局要深入開展調(diào)研，盡快拿出金麒麟制藥公司改制方案和水泥廠異地搬遷意見，提交有關會議研究審定同意后組織實施。

（四）以城鎮(zhèn)建設為依托推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。在推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方面要著力抓好三件事。一要全力抓好市政工程建設?？h住建局要全力加快官坪新區(qū)綜合開發(fā)和市政工程建設進度，抓緊實施新區(qū)“一河兩岸”綠化亮化、給水管網(wǎng)鋪設、山體綠化、行道磚鋪設、保障房建設及杜陽路東段拓寬工程，10月底前全面完成市政工程建設任務。加快實施縣城區(qū)集中供熱、供氣入戶工程，確保年內(nèi)投入使用，進一步完善城市載體服務功能，提升城市品位。二要強力推進小城鎮(zhèn)建設。大力實施小城鎮(zhèn)建設項目，切實加快兩亭街道改造。盡快落實兩亭、招賢保障性住房建設土地，抓緊辦理用地手續(xù)，及早開工建設，年內(nèi)完成招賢、兩亭1萬平方米干部職工保障性住房建設工程。要認真實施好農(nóng)村居民進城落戶工作，加速農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，確保年內(nèi)完成4000名有條件農(nóng)村居民進城落戶任務。三要狠抓農(nóng)村基礎設施建設?？h扶貧辦要加強與省市扶貧部門的銜接聯(lián)系，力爭將我縣納入全省扶貧開發(fā)整縣推進項目縣，全力加快扶

貧開發(fā)工作進程。要大力實施項目到村工程，切實加快農(nóng)村水、電、路、通訊等基礎設施建設進度，不斷完善農(nóng)村基礎設施體系和服務功能，優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境，大力改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件，全面完成36個晉星村創(chuàng)建任務。

（五）以宣傳開發(fā)為重點壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)。在文化旅游工作方面要著力抓好三件事。一要大力度宣傳和招商。文廣部門要繼續(xù)籌辦好“走進九成宮〃頌揚新麟游”全國攝影大賽，借助全國第二屆九成宮文化研討會、全國青少年夏令營活動、“印象九成宮”大型實景晚會等文化活動的成功舉辦，積極與省、市主流媒體聯(lián)系銜接，加大省市媒體對我縣的宣傳推介力度，努力擴大“三項”文化活動的成果和影響，不斷提升我縣對外的知名度和影響力，廣泛吸引社會資本參與開發(fā)我縣旅游資源。同時，文廣部門要按照全縣旅游總體規(guī)劃，全力策劃包裝縣域旅游資源，編制旅游景區(qū)景點項目，依托“三項”文化活動的影響，乘勢而上，借力而為，進一步加大旅游項目招商引資力度，力爭更多的客商能夠參與到我縣文化旅游開發(fā)建設中來，推動我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級。二要高起點開發(fā)和建設。文廣部門要加大工作力度，抓緊編制九成宮大遺址保護詳細規(guī)劃，并積極做好詳規(guī)申報工作，爭取早日獲得國家審批立項。要千方百計爭取省上支持重點旅游景區(qū)基礎設施建設和鄉(xiāng)村旅游專項資金，全力加快千佛院休閑度假村、慈善寺牌樓、碑亭文化景區(qū)后續(xù)項目建設進度，著力打造一批有特色、高品位的旅游景點。三要下功夫提升服務質(zhì)量和水平。當前，我們接待能力和水平低下，是制約我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題之一。我們要依托麟北煤田開發(fā)和城鎮(zhèn)化步伐的加快，大力發(fā)展服務業(yè)，抓緊落實成立旅行社、出租車公司和“農(nóng)家樂”建設等具體工作任務，宣傳和引進投資建設主體，鼓勵支持發(fā)展餐飲住宿、休閑娛樂、商貿(mào)物流等現(xiàn)代服務業(yè)，引導現(xiàn)有服務業(yè)提檔升級，督促金麒麟酒店加快建設，確保國慶節(jié)前投入使用，不斷完善旅游業(yè)服務體系，為游客提供吃、住、行、游、購、娛等全方位服務，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，帶動第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

（六）以保障和改善民生為根本加快構建和諧社會。后4個月要重點抓好三件事。一要抓好民生工程建設。要以民生工程和十件實事為抓手，全力抓好民生工程實施?？h人社局要牽頭抓總，加快市民中心室內(nèi)裝飾工程進度，國慶節(jié)前要全面進駐啟用，方便群眾辦事。同時，要全力抓好社會保障體系建設和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險各項工作；縣住建局要加快保障性住房和農(nóng)村危房改造工程建設進度，10月底前完成建設任務；縣民政局要抓好兩亭區(qū)域中心敬老院和16個農(nóng)村社區(qū)項目建設，10月底前完成16個社區(qū)建設任務并投入使用，11月底前完成兩亭區(qū)域中心敬老院宿辦樓建設任務。二要抓好社會事業(yè)建設?？h教體局要切實加快校建工程進度，8月底前完成九成宮中學一期工程、鎮(zhèn)頭中學教學樓加固工程，9月底前完成招賢小學學生宿舍樓建設，11月底前完成九成宮中學二期工程和官坪、兩亭幼兒園主體建設任務；縣衛(wèi)生局要重點抓好公共衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設，加快縣醫(yī)院異地搬遷項目建設進度，8月底前門診醫(yī)技樓要竣工驗收，11底前完成住院樓主體工程；三要抓好和諧社會建設。全縣各級各部門要始終把維護社會穩(wěn)定放在突出位臵，切實加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，全力營造良好的社會秩序。要高度重視信訪維穩(wěn)工作，跟蹤社會矛盾，及時

進行化解，妥善予以處臵，確保矛盾化解在基層、問題解決在縣內(nèi)。要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，積極爭創(chuàng)省級安全生產(chǎn)管理示范縣，認真開展安全生產(chǎn)專項整治，加強隱患排查整改，嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法行為，確保全縣安全無事故。

三、樹立五種意識，狠抓工作落實

能否完成今年各項目標任務，說到底還得靠抓落實。前7個月，我們有的工作完成不理想，不可否認有客觀因素制約，但主觀上執(zhí)行力不強、落實不到位是主要原因。因此，后4個月，全縣各級各部門要把轉(zhuǎn)變作風抓落實作為推進經(jīng)濟發(fā)展的重要保證，常抓不懈，緊抓不放，在抓工作落實中要牢固樹立五種意識：

一要樹立責任意識。全縣各級領導干部都要進一步增強履行職責、干好工作、促進發(fā)展的事業(yè)心和責任心，做到在其位，謀其政，盡其責，親力親為，有作為、真作為、敢作為。各位縣級領導要帶好頭，靠前指揮，解決問題，推動落實。各級各部門一把手作為第一責任人，要把全部心思和精力都放在重點工作上。對于全年目標任務的完成情況，縣考核辦要加強專項督辦和責任追究，要成立專題督辦組，對照全年指標嚴格實行月督查、月反饋、月通報。對落實工作敷衍塞責、弄虛作假、落實不力的，要嚴肅批評，并限期整改到位，年終要將督辦考評結(jié)果納入考核，對工作滯后或應落實而未落實的有關單位及其主要責任人，要進行嚴肅處理。

二要樹立大局意識。大局意識是一個人的思想境界問題，是衡量領導干部素質(zhì)和水平的重要標準。當前，咱們大多數(shù)部門都能識大體、顧大局，但還有少數(shù)同志大局意識不強，本位主義嚴重，考慮部門利益多，考慮全局利益少，有利就爭就搶，無利就推就拖。

古人云：“不謀全局者，不足謀一域”。希望大家胸襟要坦蕩，謀事要長遠，時時處處要胸懷大局，正確處理部門工作與全局工作的關系，堅持部門利益服從全縣利益，堅決克服本位主義思想。今后，凡是事關全縣發(fā)展穩(wěn)定大局的事情，凡是縣委、縣政府安排部署的工作，各級各部門都必須主動參與，主動配合，堅決完成。

三要樹立危機意識。在當前區(qū)域競爭日趨激烈的新形勢下，不進則退，小進慢進也是退。我們要實現(xiàn)全年的奮斗目標，就必須自我加壓，必須吃更多的苦，流更多的汗，付出比別人更大的努力。在這里我提出，完成全年指標是本職，超額完成才是本事。在座的各位包括我，不能僅僅滿足于完成全年的既定目標，還要跟自己較勁、跟兄弟縣區(qū)較勁，比位次，比主要指標增幅，比項目建設進度。對于今年目標任務完成好、超出額度大的單位和主要領導，縣委、縣政府在年終考核中要給予獎勵。

四要樹立時效意識。前7個月，有的工作完成不理想，時間已過大半任務卻未過半，現(xiàn)在距離年底不到130天?？梢哉f，完成指標的壓力越來越大，困難也越來越大。當前，在一些部門領導干部身上仍然存在作風漂浮、工作疲沓、效率低下的現(xiàn)象，對縣委、縣政府研究決定了的事情遲遲落不到實處。還有一些領導干部安排工作就講困難，遇到矛盾就上交。這些問題大家必須高度重視。在今后工作中，要大力倡導高效率、快節(jié)奏、說實話、辦實事、求實效的作風，對安排的工作必須雷厲風行，扭住不放，一抓到底，擲地有聲。各鎮(zhèn)、各部門要立即對所承擔的指標任務進行梳理，掌握當前完成情況與指標任務的差距，鎖定目標，定好時限，加大力度、加快節(jié)奏、搶時間、趕進度，特別是市政工程、工業(yè)園區(qū)、重點項

目建設等工作，更要搶抓建設黃金時間，倒排工期，排出日程表，將工作落實到月、到周、到日，責任落實到崗、到人，堅決完成好全年各項目標任務。

五要樹立程序意識。當前，一些部門領導缺乏程序意識，我行我素，不講套路，特別是在一些重大項目、重點工作當中沒有嚴格程序辦事，該匯報的不及時匯報，該上會研究的不提交會議研究，自行其是，甚至先斬后奏，對工作推進造成影響或被動。今后，要進一步規(guī)范工作程序，嚴格按規(guī)則、按制度、按程序、按原則辦事。這里特別強調(diào)一點，今后對重大項目、重點工作，部門要先拿出方案，按程序一級一級匯報研究，集體決策，絕不允許部門自作主張、擅自決定，確保每一項決策都能上符國家政策，下符麟游實際，真正讓老百姓滿意。

同志們，當前各項工作已進入關鍵時期。任務異常艱巨，時間彌足珍貴。全縣各級各部門要以只爭朝夕、分秒必爭的精神狀態(tài)，以一往無前、知難而進的頑強毅力，以求真務實、爭創(chuàng)一流的工作作風，加壓奮進，攻堅克難，真抓實干，堅決確保全年各項目標任務圓滿完成。

謝謝大家！

第四篇：在經(jīng)濟分析會議上的講話

在經(jīng)濟分析會議上的講話

今天的經(jīng)濟工作會議，市政府有關分管經(jīng)濟工作的副市長總結(jié)分析上半年各自分管的工作以及提出下半年的工作意見，龍漢同志總結(jié)分析了全市上半年的經(jīng)濟運行情況，并提出下半年經(jīng)濟工作的措施，他們都講得很好，很客觀實在，希望同志們認其抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點意見：

一、正確看待我市上半年

經(jīng)濟運行情況

今年上半年，我市各級領導以及廣大干部群眾以江總書記“三個代表”重要思想統(tǒng)攬工作全局，以省第九次黨代會和湛江市委七屆九次全體擴大會議為契機，認真落實李長春書記參加湛江代表團討論時的講話和湛江市委鄧維龍書記指導廉江工作時的講話，調(diào)整工作思路，轉(zhuǎn)變工作作風，下基層，訪群眾；聽民聲，解民困；主動積極地與群眾打成一片，身體力行“三個代表”，切切實實幫助群眾解決實際問題，廣大群眾以我們的干部為表率，充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，不斷加快經(jīng)濟發(fā)展的步伐，全市國民經(jīng)濟保持平穩(wěn)運行態(tài)勢?！路荩型瓿蓢鴥?nèi)生產(chǎn)總值億元，比上年同期增長％。其中，第一產(chǎn)業(yè)增長％：第二產(chǎn)業(yè)增長％：第三產(chǎn)業(yè)增長％。從整體上說，今年上半年我市經(jīng)濟運行是正常的，全市國民經(jīng)濟是穩(wěn)步增長的，同志們的工作是扎實有效的。但是，我們也應當清醒地看到，我們的工作還存在不少問題，決不能盲目樂觀。當前，我市經(jīng)濟工作存在的主要問題是工業(yè)發(fā)展后勁不足，尤其是國有企業(yè)由于經(jīng)濟大氣候和一些積重難返歷史因素的影響，運作步履維艱，農(nóng)業(yè)抗御自然災害的能力不強，結(jié)構調(diào)整的步伐不快，消費市場啟運緩慢，投資市場投入不足，影響經(jīng)濟的有效增長。因此，我們必須提高認識，其抓實干，在下半年乃至今后的工作中一一加以解決。

二、扎實有序地做好下半年的經(jīng)濟工作，確保我市增長％目標的實現(xiàn)和經(jīng)濟發(fā)展先行

下半年的經(jīng)濟工作，我們的任務還很艱巨，時間緊迫，離完成全年增長％的目標和鄧維龍書記提出經(jīng)濟進入快車道廉江要先行的要求尚有一段距離。為此，我們必須做到：

一正確認清形勢，樹立信心，增強做好經(jīng)濟的緊迫感和使命感。一段時間以來，有些鎮(zhèn)干部、機關干部認為市布置的硬任務，今天搞計生，明天搞殯改，一年到頭就是跟著上頭轉(zhuǎn)，哪有時間和精力搞經(jīng)濟。我認為這是片面錯誤的認識。首先，搞計生、殯改與搞經(jīng)濟是相輔相成的。試想，人口增長的總量高于經(jīng)濟增長的總量，何談發(fā)展經(jīng)濟；人類本身生存的空間有限，又讓死人占去了一塊土地，豈不等于削足造履，禍害子孫其次，千事萬事，發(fā)展經(jīng)濟是大事，鄧小平同志說過：“發(fā)展是硬道理”，發(fā)展經(jīng)濟是黨和國家雷打不動的中心工作。再次，我們這些在基層做事的，總不能做一件算一件，要學會十個手指彈鋼琴。我多次說過，基層工作繁瑣復雜，要做到統(tǒng)籌兼顧，不能顧此失彼，樣樣工作都要力爭走在前面，做到既搞計生、殯改，又不失時機地抓好經(jīng)濟發(fā)展。所以，干工作，無論什么時侯，都要解決好思想認識問題，認識問題解決了，信心就來了，工作就有動力。我們必須提高認識，樹立信心，增強做好經(jīng)濟工作的責任感和緊迫感，時刻用江總書記“三個代表”的重要思想武裝頭腦，以江總書記“．”重要講話和“．”講話精神為動力，居安思危，振奮精神，迎難而上，真抓實干，切實把經(jīng)濟搞上去，這才是解決我市社會發(fā)展過程中的根本所在。不要總是埋怨這忙不過來，那也忙不過來。

二始終把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟擺在首位，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。想問題、辦事情要切合實際。我市是農(nóng)業(yè)大市，發(fā)展農(nóng)業(yè)、搞活農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入始終是我們經(jīng)濟工作的中心。下半年要在確保晚造播種面積的同時，繼續(xù)大力推廣良種良法。加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構步伐，切實抓好優(yōu)質(zhì)水果和北運菜的種植，大力發(fā)展反季節(jié)蔬菜。要大力調(diào)整畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)品種結(jié)構，引導和扶持專業(yè)戶發(fā)展生產(chǎn)，促進規(guī)模養(yǎng)殖場的發(fā)展。要大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，積極扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展，選擇一定數(shù)量的較有前途的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進行重點帶動，加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。要發(fā)揮品牌農(nóng)業(yè)的效應，大力發(fā)展紅橙生產(chǎn)。此外，當前正值主汛期，是我市臺風暴雨多發(fā)期，各級要樹立抗大災的思想，加強危險地段的巡查把守，發(fā)現(xiàn)險情及時組織力量排除。

要切實改變過去重生產(chǎn)輕市場、重種植輕流通、重銷售輕加工的做法，加快農(nóng)產(chǎn)品流通加工的步伐。在下半年各類農(nóng)產(chǎn)品成熟收獲之前，大力抓好工農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的建設，大力引進民資搞市場，政府主要規(guī)劃好用地和優(yōu)惠出售土地，但原則上財政不投入。要搞好流通網(wǎng)絡建設，發(fā)揮市信息中心的互聯(lián)網(wǎng)作用，向農(nóng)民提供市場信息服務。同時，根據(jù)我市農(nóng)業(yè)資源豐富、農(nóng)產(chǎn)品多種多樣的特點，挖掘有特色、有前途的加工項目進行深加工，使農(nóng)產(chǎn)品加工增值。對農(nóng)產(chǎn)品的加工項目，要進行可行性研究，盡量做到每辦一個廠就成功一個，并且能帶動一方群眾致富。大力扶持發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品加工流通為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，抓好管理，加快生產(chǎn)進度，開足馬力，以提高企業(yè)的效益，活躍鎮(zhèn)級經(jīng)濟

第五篇：在經(jīng)濟分析會議上的講話

今天的經(jīng)濟工作會議，市政府有關分管經(jīng)濟工作的副市長總結(jié)分析上半年各自分管的工作以及提出下半年的工作意見，龍漢同志總結(jié)分析了全市上半年的經(jīng)濟運行情況，并提出下半年經(jīng)濟工作的措施，他們都講得很好，很客觀實在，希望同志們認其抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點意見：

一、正確看待我市上半年經(jīng)濟運行情況

今年上半年，我市各級領導以及廣大干部群眾以江總書記“三個代表”重要思想統(tǒng)攬工作全局，以省第九次黨代會和湛江市委七屆九次全體(擴大)會議為契機，認真落實李長春書記參加湛江代表團討論時的講話和湛江市委鄧維龍書記指導廉江工作時的講話，調(diào)整工作思路，轉(zhuǎn)變工作作風，下基層，訪群眾；聽民聲，解民困；主動積極地與群眾打成一片，身體力行“三個代表”，切切實實幫助群眾解決實際問題，廣大群眾以我們的干部為表率，充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，不斷加快經(jīng)濟發(fā)展的步伐，全市國民經(jīng)濟保持平穩(wěn)運行態(tài)勢。1—6月份，全市完成國內(nèi)生產(chǎn)總值32.86億元，比上年同期增長8.3％。其中，第一產(chǎn)業(yè)增長7.9％：第二產(chǎn)業(yè)增長8.7％：第三產(chǎn)業(yè)增長8.5％。從整體上說，今年上半年我市經(jīng)濟運行是正常的，全市國民經(jīng)濟是穩(wěn)步增長的，同志們的工作是扎實有效的。但是，我們也應當清醒地看到，我們的工作還存在不少問題，決不能盲目樂觀。當前，我市經(jīng)濟工作存在的主要問題是工業(yè)發(fā)展后勁不足，尤其是國有企業(yè)由于經(jīng)濟大氣候和一些積重難返歷史因素的影響，運作步履維艱，農(nóng)業(yè)抗御自然災害的能力不強，結(jié)構調(diào)整的步伐不快，消費市場啟運緩慢，投資市場投入不足，影響經(jīng)濟的有效增長。因此，我們必須提高認識，其抓實干，在下半年乃至今后的工作中一一加以解決。

二、扎實有序地做好下半年的經(jīng)濟工作，確保我市GDp增長8％目標的實現(xiàn)和經(jīng)濟發(fā)展先行

下半年的經(jīng)濟工作，我們的任務還很艱巨，時間緊迫，離完成全年GDp增長8％的目標和鄧維龍書記提出經(jīng)濟進入快車道廉江要先行的要求尚有一段距離。為此，我們必須做到：

(一)正確認清形勢，樹立信心，增強做好經(jīng)濟的緊迫感和使命感。一段時間以來，有些鎮(zhèn)干部、機關干部認為市布置的硬任務，今天搞計生，明天搞殯改，一年到頭就是跟著上頭轉(zhuǎn)，哪有時間和精力搞經(jīng)濟。我認為這是片面錯誤的認識。首先，搞計生、殯改與搞經(jīng)濟是相輔相成的。試想，人口增長的總量高于經(jīng)濟增長的總量，何談發(fā)展經(jīng)濟；人類本身生存的空間有限，又讓死人占去了一塊土地，豈不等于削足造履，禍害子孫!其次，千事萬事，發(fā)展經(jīng)濟是大事，鄧小平同志說過：“發(fā)展是硬道理”，發(fā)展經(jīng)濟是黨和國家雷打不動的中心工作。再次，我們這些在基層做事的，總不能做一件算一件，要學會十個手指彈鋼琴。我多次說過，基層工作繁瑣復雜，要做到統(tǒng)籌兼顧，不能顧此失彼，樣樣工作都要力爭走在前面，做到既搞計生、殯改，又不失時機地抓好經(jīng)濟發(fā)展。所以，干工作，無論什么時侯，都要解決好思想認識問題，認識問題解決了，信心就來了，工作就有動力。我們必須提高認識，樹立信心，增強做好經(jīng)濟工作的責任感和緊迫感，時刻用江總書記“三個代表”的重要思想武裝頭腦，以江總書記“7．1”重要講話和“5．31”講話精神為動力，居安思危，振奮精神，迎難而上，真抓實干，切實把經(jīng)濟搞上去，這才是解決我市社會發(fā)展過程中的根本所在。不要總是埋怨這忙不過來，那也忙不過來。

(二)始終把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟擺在首位，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。想問題、辦事情要切合實際。我市是農(nóng)業(yè)大市，發(fā)展農(nóng)業(yè)、搞活農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入始終是我們經(jīng)濟工作的中心。下半年要在確保晚造播種面積的同時，繼續(xù)大力推廣良種良法。加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構步伐，切實抓好優(yōu)質(zhì)水果和北運菜的種植，大力發(fā)展反季節(jié)蔬菜。要大力調(diào)整畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)品種結(jié)構，引導和扶持專業(yè)戶發(fā)展生產(chǎn)，促進規(guī)模養(yǎng)殖場的發(fā)展。要大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，積極扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展，選擇一定數(shù)量的較有前途的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進行重點帶動，加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。要發(fā)揮品牌農(nóng)業(yè)的效應，大力發(fā)展紅橙生產(chǎn)。此外，當前正值主汛期，是我市臺風暴雨多發(fā)期，各級要樹立抗大災的思想，加強危險地段的巡查把守，發(fā)現(xiàn)險情及時組織力量排除。

要切實改變過去重生產(chǎn)輕市場、重種植輕流通、重銷售輕加工的做法，加快農(nóng)產(chǎn)品流通加工的步伐。在下半年各類農(nóng)產(chǎn)品成熟收獲之前，大力抓好工農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的建設，大力引進民資搞市場，政府主要規(guī)劃好用地和優(yōu)惠出售土地，但原則上財政不投入。要搞好流通網(wǎng)絡建設，發(fā)揮市信息中心的互聯(lián)網(wǎng)作用，向農(nóng)民提供市場信息服務。同時，根據(jù)我市農(nóng)業(yè)資源豐富、農(nóng)產(chǎn)品多種多樣的特點，挖掘有特色、有前途的加工項目進行深加工，使農(nóng)產(chǎn)品加工增值。對農(nóng)產(chǎn)品的加工項目，要進行可行性研究，盡量做到每辦一個廠就成功一個，并且能帶動一方群眾致富。大力扶持發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品加工流通為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，抓好管理，加快生產(chǎn)進度，開足馬力，以提高企業(yè)的效益，活躍鎮(zhèn)級經(jīng)濟。

(三)切實抓好工業(yè)企業(yè)管理，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，向工業(yè)要效基。不管怎么說，工業(yè)仍然是一個主體稅源。但近年來，隨著改革的不斷深化，我市工業(yè)存在的問題比較多。一是國有企業(yè)改革步伐緩慢，深度不夠。有相當一部分企業(yè)即使轉(zhuǎn)了制，但由于職工的出路及企業(yè)歷史債務無法從根本上如以解決，加上運作資金缺乏，幾乎處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。二是生產(chǎn)技術設備落后，產(chǎn)品結(jié)構單一，檔次低，市場有效需求不足。因此，要遵循“因勢利導，分類推進”的原則，抓好工業(yè)企業(yè)。一方面，對國有企業(yè)，已實行轉(zhuǎn)制的，要理順各方面的關系，有關職能部門要派出工作組深入工廠協(xié)助抓好內(nèi)部管理，督促生產(chǎn)；未有真正落實轉(zhuǎn)制的，要切實按照市委、市政府《關于進一步加快國有企業(yè)改革轉(zhuǎn)制的意見》的要求，加快企業(yè)改革轉(zhuǎn)制的步伐，盤活存量資產(chǎn)，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，并逐步使國有劣勢企業(yè)退出市場。另一方面，對個體、私營等非公企業(yè)，要積極引導、正確扶持，從提高企業(yè)素質(zhì)、企業(yè)文化上下功夫，鼓勵有實力、有頭腦、善經(jīng)營的非公企業(yè)老板，參股、兼并、承租、購買國有或集體企業(yè)，以帶動全市經(jīng)濟的發(fā)展。

此外，要切實抓好各方面管理。抓好技術創(chuàng)新，加大力度進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構、產(chǎn)品結(jié)構調(diào)整，努力發(fā)展一批高附加值、高科技合量的產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟增長點。重點抓好引進各類工業(yè)項目，接受珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移特別是高新技術產(chǎn)品的生產(chǎn)上來，只要項目前景好，效益高，沒污染，高中低都要、大中小一齊上。采取必要措施鼓勵和促進個體及私營企業(yè)主增加投入，規(guī)?；?jīng)營。要強化安全生產(chǎn)意識，切實加強安全生產(chǎn)工作。安鋪鎮(zhèn)“6.24”重大火災事故給我們留下了血的沉痛教訓，各級領導干部無論什么時候，都要牢固樹立“安全生產(chǎn)責任重于泰心”的思想，決不能以犧牲人民群眾生命財產(chǎn)作為發(fā)展經(jīng)濟的代價。要進一步落實安全生產(chǎn)責任制，堅決實行“誰主管，誰審批，誰發(fā)證，誰檢查，誰負責”的一票否決制，實行每月一次的安全巡查制，并不定期開展地毯式安全檢查和抓好專項整治工作，確保我市安全生產(chǎn)管理橫向到邊、縱向到底，形成網(wǎng)絡，建立長效的安全生產(chǎn)管理機制，為我市的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好的安全環(huán)境。

(四)加快外向型經(jīng)濟發(fā)展步伐，擴大對外貿(mào)易。要繼續(xù)加大招商引資工作的力度，在跟蹤落實今年香港、珠海、中山、沈陽等地招商會以及北京農(nóng)產(chǎn)品推介會所簽訂項目的同時，篩選出一些重點骨干項目實行委托招商和上網(wǎng)招商，力求在引資方面有新的進展。繼續(xù)深化外經(jīng)貿(mào)體制改革，使外貿(mào)企業(yè)獲得更好效益。抓好黨政機關、社會團體、經(jīng)濟管理部門和企業(yè)管理人員對世貿(mào)知識的學習培訓，提高按照國際慣例辦事的能力。提高出口產(chǎn)品的檔次，拓寬國內(nèi)外出口市場等。在對外貿(mào)易方面，積極推行代理出口和加工貿(mào)易出口，利用網(wǎng)上優(yōu)勢，積極為企業(yè)牽線搭橋，大力調(diào)整出口商品結(jié)構，培值一批名優(yōu)稀特出口產(chǎn)品，增強市場競爭力。認真落實出口獎勵政策，建立出口激勵機制，促使我市外貿(mào)出口有較大增長。

(五)強化征管，拓展稅源，積極組織好財稅收入。要進一步做好促產(chǎn)培財工作，對全市工業(yè)企業(yè)進行深入的調(diào)查摸底，確定支持重點和順序。完善各項規(guī)章制度，加強財稅隊權建設，提高素質(zhì)。繼續(xù)加強稅收征管，認真清理漏征漏管戶，及時掌握稅源變化，實行動態(tài)管理。抓好重點行業(yè)的專項清查和欠稅清繳工作，進一步規(guī)范各項收費。堅決打擊偷稅、騙稅、漏稅、避稅等違法行為，確保稅收如期足額入庫。要調(diào)動鎮(zhèn)級發(fā)展經(jīng)濟的積極性，完善市鎮(zhèn)兩級財政管理體制。要推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場化，大力加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務工作，完善服務體系，創(chuàng)造條件使農(nóng)產(chǎn)品賣得合理的價錢，增知財稅收入。

(六)狠下決心全力攻克制約我市經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”，努力營造寬松的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一方面，要多渠道、多形式籌集資金，再次掀起公路建設大會戰(zhàn)。遂六線廉江段的征地拆遷工作已經(jīng)完成，要抓緊和省市公路部門聯(lián)系，盡快復工，廉石線的建設必須加炔進程，確保明年上半年這二條公路建成通車。去年以來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動工建設的道路，未有完成路基工程的要加快進度，已完成路基工程的要抓緊上瀝青，已建好使用的要抓好配套二程的施工，已納入規(guī)劃的要盡快拿出方案，盡快開工建設，同時，要抓好工程質(zhì)量，嚴把質(zhì)量關，防止“豆腐渣”工程。要加快廉江河整治和龍頭沙港口的建設，夯實經(jīng)濟發(fā)展基礎。另一方面，要抓好我市的軟環(huán)境建設。圍繞李長春書記在省九次黨代會提出的建立“健康向上的人文環(huán)境、廉潔高效的政務環(huán)境、民主公正的法制環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境、富民安民的生活環(huán)境”這個目標，開展機關作風潮評活動，提高辦事效率，把機關工作人員的作風置于群眾的監(jiān)督之下；切實轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政審批制度改革，建立行服務中心，實行一個窗口對外、辦證收費一條龍，把政府過去的審批經(jīng)濟職能轉(zhuǎn)移到服務經(jīng)濟的職能上來；堅持依法行政，規(guī)范行業(yè)收費；加強經(jīng)濟安全體系和信用體系建設，全面提升我市的社會公信力：依法整頓社會經(jīng)濟秩序，規(guī)范市場主體行為，采取硬手段、鐵手腕打擊欺行霸市行為，反對不正當競爭。

(七)加大社會治安綜合治理的力度，確保社會穩(wěn)定和經(jīng)濟順利發(fā)展。經(jīng)濟要發(fā)展，必須要有一個安定團結(jié)的政治局面和穩(wěn)定的社會環(huán)境。黨的十六大即將召開，我們要樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系。近幾年來，由于改革的深化，多年積聚下來的社會矛盾不斷暴露，特別是甘蔗款、基金會、征地款以及工人下崗、傷殘軍人的生活工作問題，群眾意見比較大。經(jīng)濟不景氣，部分群眾生產(chǎn)生活有一定困難，社會不穩(wěn)定隱患較多。因此，必須樹立憂患意識，抓好社會穩(wěn)定工作。一是完善好領導接訪責任制，正確對待群眾的來訪，多接觸少怨氣，多解釋勿強硬，變?nèi)罕娚显L為領導下訪，堅決控制集體性的越級上訪。二是進一步完善各項社會保障制度，積極做好下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作。三是深入群眾中去，切實關心群眾生活，多做雪中送炭的工作，把工作做在放面，防止人為地誘發(fā)各種不穩(wěn)定因素。四是社會通力合作，落實好治安責任制，以創(chuàng)建安全文明小區(qū)，創(chuàng)建文明村(鎮(zhèn))、生態(tài)文明村等為突破口，抓好社會治安的綜合治理。五是加大掃黑除惡和“三打一掃”工作的力度，堅決與“法輪功”邪教組織作斗爭，時刻保持高溫高壓態(tài)勢，對擾亂社會秩序，侵害人民群眾生命財產(chǎn)的行為要堅決予以打擊，以凈化社會環(huán)境，確保經(jīng)濟發(fā)展。

三、搞好黨的建設，加強黨對經(jīng)濟工作的領導

推動廉江經(jīng)濟發(fā)展進入快車道，關鍵在于按照“三個代表”的要求，搞好黨的建設，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，著眼于提高領導水平和執(zhí)政水平，加強黨對經(jīng)濟工作的領導。一是抓好干部教育培訓，建設一支高素質(zhì)干部隊伍。要通過培訓，把提高干部的思想理論水平與提高實際工作能力有機結(jié)合起來，增強干部分析、解決新時期實際問題和駕馭復雜局面、勝任本職工作的能力，進一步增強貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性，增強實踐“三個代表”的自覺性和主動性。二是抓領導班子建設，增強各級領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要努力把各級領導班子建設成為“政治堅定、團結(jié)實干、開拓創(chuàng)新、廉潔為民”，適應新時期建設需要的堅強領導核心，要把經(jīng)濟工作擺上各級黨組織的重要議事日程，明確經(jīng)濟發(fā)展思路，花大力氣抓好經(jīng)濟工作。三是抓黨風廉政建設，切實轉(zhuǎn)變工作作風。按照“八個堅持，八個反對”的要求，認真落實黨風廉政建設責任制，做(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)到組織領導到位、責任分解到位、責任考核到位、責任追究到位、責任延伸到位。加強理想信念和廉政勤政教育，增強黨員干部拒腐防變，抵御各種不正之風的能力。要切實加強和改進黨的作風建設，與時俱進地轉(zhuǎn)變工作作風，改進工作方法。深入基層調(diào)查研究，了解杜情，反映民意，幫助基層解決實際問題，多為群眾辦實事、辦好事，提高黨的威信，樹立黨的良好形象。

同志們，今年的時間過半，經(jīng)濟工作責任重大，我們要從講政治和實踐“三個代表”的高度，進一步端正經(jīng)濟發(fā)展的指導思想，統(tǒng)籌兼顧，妥善安排，切實轉(zhuǎn)變工作作風，狠抓各項工作的落實，確保今年全市國民經(jīng)濟發(fā)展目標如期實現(xiàn)，為黨的十六大勝利召開獻上一份厚禮。