第一篇：2009年維護(hù)社會穩(wěn)定工作意見1

2009年維護(hù)社會穩(wěn)定工作意見

今年是全省教育系統(tǒng)“維穩(wěn)攻堅(jiān)年”，根據(jù)宜賓市教育局、翠屏區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)教育局相關(guān)文件精神，結(jié)合學(xué)校工作的實(shí)際，提出以下工作意見。

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好維穩(wěn)工作的緊迫感和責(zé)任感 今年，學(xué)校將面臨實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理改革、義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資等容易引發(fā)矛盾的實(shí)際問題，以及已清理清退的代課教師、老民師要求解決養(yǎng)老保險和生活費(fèi)等信訪上訪問題。這些重大涉穩(wěn)問題事關(guān)教育的改革與發(fā)展大局，又與教職工的切身利益密切相關(guān)，學(xué)校黨政班子將高度重視，制定應(yīng)對措施，切實(shí)把問題解決在基層，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。

從社會總體形勢看，由于金融危機(jī)影響，國際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境惡化，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩，大學(xué)生、農(nóng)民工等就業(yè)困難，又將面臨建國60年等重要時間結(jié)點(diǎn)，國內(nèi)敵對勢力和國外反華勢力有可能借機(jī)制造事端，影響中國社會的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。學(xué)生、教師都有可能成為反動力量利用的人群之一。

全體黨員、干部、教師要站在講政治、講全局的高度，充分認(rèn)識“維穩(wěn)攻堅(jiān)年”這一舉措的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)做好維穩(wěn)工作的緊迫感和責(zé)任感。各單位一把手要親自抓，班子成員要齊心協(xié)力，把維穩(wěn)納入重要工作日程，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施，確保全系統(tǒng)的和諧與穩(wěn)定。

二、明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，增強(qiáng)維穩(wěn)工作的針對性和主動性

（一）工作目標(biāo)

今年，維穩(wěn)工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深刻認(rèn)識穩(wěn)定與發(fā)展的緊密關(guān)系，把穩(wěn)定作為全區(qū)教育事業(yè)改革發(fā)展的基本前提和保障，作為壓倒一切的工作。在區(qū)教育局的領(lǐng)導(dǎo)下，力爭從源頭上發(fā)現(xiàn)并消除不穩(wěn)定因素，切實(shí)維護(hù)正常教育秩序。

（二）總體要求

1.落實(shí)責(zé)任，主動維穩(wěn)。全面落實(shí)校長是維穩(wěn)工作的第一責(zé)任，并按照“一崗雙責(zé)”的要求，全面分解各崗位人員的具體責(zé)任，把維護(hù)穩(wěn)定作為一切工作的前提和保障，作為一切工作的起點(diǎn)和歸宿，融入各項(xiàng)工作之中，讓維護(hù)穩(wěn)定的意識入心、入腦。

2.預(yù)防為主，預(yù)警為先。以防范不穩(wěn)定因素產(chǎn)生作為維穩(wěn)工作的切入點(diǎn)，以化解不穩(wěn)定因素，防范不穩(wěn)定事件發(fā)生作為維穩(wěn)工作的重中之重；加強(qiáng)信息情報工作，對影響穩(wěn)定的因素、苗頭要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

3.積極維穩(wěn)，妥善處置。要加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，特別是完善突發(fā)預(yù)案。一旦發(fā)生影響穩(wěn)定事件，要積極處置，堅(jiān)決杜絕等、拖、推的現(xiàn)象，做到及時處置、依法有序處置、妥善有效處置。在處置工作中，堅(jiān)持顧全大局、依理依法、以人為本的原則。

三、突出重點(diǎn)，細(xì)化措施，增強(qiáng)維穩(wěn)工作的針對性和實(shí)效性

（一）預(yù)防因事業(yè)單位崗位設(shè)置管理改革、義務(wù)教育學(xué)校教師實(shí)施績效工資矛盾。根據(jù)人事、財政等部門文件精神，按照教育部《義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資政策宣傳提綱》作好宣傳解釋工作，對暫時

不能透徹理解政策的個別教職工，要耐心進(jìn)行講解，確保把政策宣傳到每位教職工。在政策執(zhí)行過程中，堅(jiān)持公正、公開、公平。學(xué)校在制定有關(guān)分配方案時，要深入調(diào)研，多方聽取意見，嚴(yán)格規(guī)范操作，堅(jiān)持公示制度，嚴(yán)禁暗箱操作，嚴(yán)禁以權(quán)謀私。遇到重大問題，要堅(jiān)持請示、匯報制度，嚴(yán)禁越權(quán)、違法、突破、違反政策規(guī)定處理問題。要自覺接受區(qū)教育局有關(guān)部門、學(xué)校教職代會、以及教職工的監(jiān)督。

（二）做好已清退代課教師和老民師的上訪信訪辦理工作。對已清退的代課教師和老民師上訪問題，實(shí)行屬地管理，校長要切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任，有異常情況將及時向當(dāng)?shù)卣蛥^(qū)教育局報告。對上訪信訪人要作好政策宣傳與解釋，消除不滿情緒。同時，要按照區(qū)委、區(qū)政府的安排，做好公開招考等工作，有針對性地解決上訪信訪者提出的合理訴求，積極妥善解決好他們面臨的實(shí)際問題。

（三）做好重點(diǎn)時期的維穩(wěn)工作。建國60年、西藏民主改革50周年紀(jì)念等重要時段都是今年涉穩(wěn)工作的重點(diǎn)時期，要保持高度的政治敏銳性，防范國內(nèi)敵對勢力和國外反華勢力利用網(wǎng)絡(luò)、媒體、文本等方式散布反黨、反國家言論；嚴(yán)防國內(nèi)敵對勢力和國外反華勢力利用合法的外衣，開展影響穩(wěn)定的活動；嚴(yán)肅外事紀(jì)律，加強(qiáng)外籍教師的管理。加強(qiáng)對重點(diǎn)人員的監(jiān)控與管理，掌握行蹤。要同維穩(wěn)、國安等部門保持緊密聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)異常情況，立即報告。

（四）高度重視群眾信訪工作。群眾信訪是涉穩(wěn)工作的一個重要內(nèi)容，實(shí)行分級負(fù)責(zé)制，過錯問責(zé)制、年度目標(biāo)考核與獎懲制。各單位黨政班子要按照《信訪工作條例》，認(rèn)真研究、認(rèn)真辦理群眾的信

訪，加強(qiáng)重點(diǎn)信訪對象的穩(wěn)控，暢通信息渠道，確?！叭阋徊弧蹦繕?biāo)的完成、和諧教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，杜絕因信訪處置不當(dāng)引發(fā)上訪、群訪事件。

四、嚴(yán)格管理，抓好常規(guī)，突出維穩(wěn)工作的全面性和過程性

（一）抓好維穩(wěn)常規(guī)工作。一是認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)工作會商制度。在系統(tǒng)內(nèi)部建立會商機(jī)制，通報情況，共同研究切實(shí)可行的調(diào)處辦法。二是抓好矛盾糾紛排查化解工作。要堅(jiān)持開展矛盾糾紛排查化解工作，主動了解、掌握本系統(tǒng)穩(wěn)定動態(tài)，及時疏導(dǎo)糾紛，化解矛盾，把矛盾糾紛解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。三是加強(qiáng)思想政治工作。堅(jiān)持教職工政治學(xué)習(xí)制度，向教職工宣傳改革開放的偉大成果、黨和國家的方針政策、維護(hù)穩(wěn)定對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大意義。要求教職工嚴(yán)格遵守師德規(guī)范，為人師表、潛心育人；樹立正確的大局觀、利益觀，正確處理個人利益同國家利益、集體利益的關(guān)系；加強(qiáng)對教職工法制教育，教育職工必須依法、通過正常渠道反映訴求，堅(jiān)決杜絕采取過激行為表達(dá)訴求。四是加強(qiáng)學(xué)校管理。認(rèn)真落實(shí)依法治校的各項(xiàng)要求，堅(jiān)持校務(wù)公開，陽光作業(yè)；堅(jiān)持重大問題由教代會按照規(guī)定表決決定；建立定期情況通報制度，校長要定期向教職工通報工作情況；充分發(fā)揮教代會的監(jiān)督作用，校長及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要自覺接受教代會和職工的監(jiān)督。加強(qiáng)對教職工管理，嚴(yán)肅勞動紀(jì)律，嚴(yán)格按照公開、公平、公正的原則進(jìn)行考評。五是堅(jiān)持重大問題請示報告制度。凡是遇到重大問題，或者政策還不明朗的問題，要堅(jiān)持向黨委、政府和上級部門請示報告。六是堅(jiān)持維穩(wěn)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)

要堅(jiān)守崗位，保證通訊暢通，做好值班記錄，發(fā)現(xiàn)異常情況及時處置，并按規(guī)定報告。七是優(yōu)化運(yùn)作機(jī)制。各校園要建立維穩(wěn)工作機(jī)構(gòu)、確定維穩(wěn)分管領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)維穩(wěn)工作的牽頭和組織協(xié)調(diào)工作，以“一崗雙責(zé)”為抓手，落實(shí)各個職能部門的維穩(wěn)責(zé)任，進(jìn)一步優(yōu)化齊抓共管的工作機(jī)制。

（二）抓好其他方面工作。一是抓好學(xué)校安全管理工作。要按照教育局的安全工作意見，進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識、嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”、健全完善工作制度、深化以養(yǎng)成教育為重點(diǎn)的安全教育、著力提升管理隊(duì)伍素質(zhì)，突出隱患排查整治、防范學(xué)生溺水事故、防范交通事故、防范學(xué)生間接傷害、食品（飲水）衛(wèi)生安全和寄宿制學(xué)校安全管理六個重點(diǎn)，強(qiáng)化學(xué)校安全規(guī)范管理，注重校園安全文化建設(shè)和學(xué)校安全工作理論建設(shè)，努力防止安全事故發(fā)生，全力保障正常教育教學(xué)秩序。二是規(guī)范教育收費(fèi)行為。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)教育收費(fèi)政策，旗幟鮮明，態(tài)度堅(jiān)決地規(guī)范教育收費(fèi)行為；對頂風(fēng)作案、違規(guī)收費(fèi)行為一律從嚴(yán)查處，絕不姑息。三是抓好防邪工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于防邪工作的意見，強(qiáng)化防邪責(zé)任，加強(qiáng)反邪教教育，繼續(xù)加強(qiáng)對原法輪功習(xí)練人員等的幫教工作。大力開展以“崇尚科學(xué)、反對邪教”為主題的警示教育，突出開展好三項(xiàng)活動，即：反邪教進(jìn)教材，把反邪教知識列入思想品德課，撰寫反邪教學(xué)習(xí)心得；反邪教進(jìn)課堂，學(xué)校要開設(shè)反邪教警示教育課；反邪教進(jìn)家庭，通過學(xué)生向家長宣傳反邪教知識，由家長簽名后交回學(xué)校。四是抓好學(xué)生入學(xué) 就讀工作。重點(diǎn)是要抓好災(zāi)區(qū)中職學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、返鄉(xiāng)農(nóng)民工子女、庫區(qū)移民子女、農(nóng)村留守兒童等的就讀工作。

加強(qiáng)對維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化落實(shí)情況的督查檢查，特別要加大事前監(jiān)督力度，對麻痹大意、工作不落實(shí)、措施不得力的單位和個人，要采取批評教育、甚至給予行政處分，促進(jìn)工作落實(shí)。凡因工作不落實(shí)、措施不得力，有瀆職、失職行為造成影響穩(wěn)定事件發(fā)生的，要按照《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部在維護(hù)社會穩(wěn)定工作中失職瀆職的責(zé)任追究辦法（試行）的通知》、《中共宜賓市委維護(hù)社會穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)維護(hù)社會穩(wěn)定工作“二督一究”制度的通知》和中共宜賓市委辦公室、宜賓市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈四川省維護(hù)社會穩(wěn)定工作責(zé)任倒查規(guī)定（試行）的通知〉的通知》的規(guī)定，嚴(yán)格追究涉事單位和相關(guān)人員的責(zé)任。

第二篇：2009年維護(hù)社會穩(wěn)定工作意見

蓬溪縣環(huán)境保護(hù)局文件

蓬環(huán)發(fā)?2009?3號

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蓬溪縣環(huán)境保護(hù)局

2009年維護(hù)社會穩(wěn)定工作意見

各股、室、站、隊(duì)：

根據(jù)縣委維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<2009年全縣維護(hù)社會穩(wěn)定工作意見>》（蓬穩(wěn)發(fā)?2009?1號）精神，結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際，現(xiàn)就我局2009年維護(hù)社會穩(wěn)定工作安排如下：

一、指導(dǎo)思想和主要任務(wù)

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)維穩(wěn)工作全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會、縣委十一屆九次全委會和中、省、市、縣政法工作會議精神，緊

緊圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧蓬溪”的主題，以“六個強(qiáng)化、六個促進(jìn)”為重點(diǎn)，更加主動地防范化解各種社會矛盾，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對勢力滲透破壞活動，深化維穩(wěn)機(jī)制建設(shè)，全面提高新形勢下維穩(wěn)工作的能力和水平，最大限度激發(fā)社會創(chuàng)造活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素，為我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

成立縣環(huán)保局維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長唐惠任組長，副局長胡世成、劉秀國任副組長，辦公室、法制股、業(yè)務(wù)股、環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測站負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組要按照縣委、縣政府和縣維穩(wěn)辦關(guān)于維穩(wěn)工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制的有關(guān)要求，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，與機(jī)關(guān)各股室和下屬單位簽訂維穩(wěn)目標(biāo)責(zé)任書，逗硬獎懲，做到目標(biāo)明確，責(zé)任落實(shí)。

三、主要工作措施

（一）完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，進(jìn)一步從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛。

全面落實(shí)矛盾糾紛聯(lián)動排查調(diào)處機(jī)構(gòu)、人員、工作，加強(qiáng)矛盾糾紛聯(lián)調(diào)工作站及調(diào)解室建設(shè)。落實(shí)“一把手”矛盾糾紛源頭預(yù)防化解責(zé)任，進(jìn)一步健全和落實(shí)社會利益協(xié)調(diào)、穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制，高度重視和解決環(huán)境保護(hù)中的現(xiàn)實(shí)問題，堅(jiān)決防止和糾正損害群眾利益的行為。進(jìn)一步完善社會矛盾糾紛“多元化”、“大調(diào)解”機(jī)制，整合調(diào)解資源和調(diào)解力量，把人民調(diào)解、司法調(diào)解、2行政調(diào)解結(jié)合起來，完善多渠道解決爭端的機(jī)制。建立和完善矛盾糾紛情報預(yù)警、排查調(diào)處、應(yīng)急處置、督查督辦、責(zé)任追究制度，認(rèn)真開展排查工作，使矛盾糾紛在單位得到化解，預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件和群體性事件的發(fā)生。要認(rèn)真解決涉法涉訴信訪問題，理順社會情緒，和諧社會關(guān)系，切實(shí)維護(hù)群眾利益和社會穩(wěn)定，力爭實(shí)現(xiàn)零進(jìn)京非正常上訪。

（二）加強(qiáng)和改進(jìn)法制宣傳教育，進(jìn)一步落實(shí)好依法治國的基本方略。

制定好法制宣傳教育工作方案，推進(jìn)“五五”普法規(guī)劃的實(shí)施，加強(qiáng)法律宣傳和公民意識教育，大力宣傳社會主義法治理念，大力宣傳公民見義勇為的先進(jìn)事跡，大力表彰見義勇為先進(jìn)集體和個人，深入開展“法律六進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位）活動和科教、文體、法律、衛(wèi)生“四下鄉(xiāng)”活動。充分發(fā)揮“社區(qū)文化”、“校園文化”、“廣場文化”、“企業(yè)文化”等載體作用，組織開展墻報、展板、文藝演出等多種形式的宣傳活動。制作宣傳標(biāo)語和櫥窗，積極依托廣播、電視、報刊、電臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體開辦綜治宣傳欄目，努力提高群眾對平安建設(shè)的知曉率，廣泛調(diào)動人民群眾參與平安建設(shè)的積極性和主動性。

（三）進(jìn)一步健全和完善維穩(wěn)工作體制，努力從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素的發(fā)生。

一是堅(jiān)持和進(jìn)一步完善重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)測評估機(jī)制，扎實(shí)開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估化解工作。務(wù)求做到?jīng)Q策前開展

3調(diào)研和評估論證，決策時聽取匯報和集體研究，實(shí)施中強(qiáng)化跟蹤和監(jiān)督。把是否開展評估化解作為重大事項(xiàng)能否出臺或?qū)嵤┑那爸脳l件，堅(jiān)決做到未經(jīng)穩(wěn)定風(fēng)險評估的事項(xiàng)不審批，未經(jīng)批準(zhǔn)或雖經(jīng)批準(zhǔn)，但涉穩(wěn)重大隱患尚未消除的事項(xiàng)不實(shí)施。

二是完善維穩(wěn)工作獎懲制度，充分調(diào)動廣大干部群眾維護(hù)社會穩(wěn)定的積極性。要充分發(fā)揮老干部、老黨員等做信訪維穩(wěn)工作的積極作用，讓更多的人參與、關(guān)心維穩(wěn)工作。對維穩(wěn)工作做出顯著成績的個人給予物質(zhì)上的獎勵和精神鼓勵，并作為晉級晉職的重要條件，對在維穩(wěn)工作中失職瀆職的責(zé)任部門及責(zé)任人員實(shí)施責(zé)任追究。

三是進(jìn)一步完善群眾利益保障機(jī)制，著力解決好廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

四是進(jìn)一步完善和執(zhí)行基層信訪代理制度，健全和完善三級信訪網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)。要暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序，高度重視初信初訪工作，加大對重信重訪、無理纏訪的治理力度。

（四）進(jìn)一步加大對不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處力度，努力將影響社會和諧穩(wěn)定的問題消除在萌芽狀態(tài)。

堅(jiān)持日常排查、定期排查、專項(xiàng)排查和特殊時期排查相結(jié)合，切實(shí)做好不穩(wěn)定因素的排查工作，對外出務(wù)工經(jīng)商人員、已經(jīng)改造好了的“法輪功”習(xí)練人員、“兩勞”釋放人員都要統(tǒng)統(tǒng)納入視線，逐戶逐人進(jìn)行排查梳理，堅(jiān)持做到橫向到邊、縱向到底，不留死角。對排查出來的問題，要逐件按誘因、發(fā)生地點(diǎn)、涉及人數(shù)、重點(diǎn)人員主要訴求、事態(tài)發(fā)展預(yù)測、組織調(diào)處工作情況等

4主要內(nèi)容進(jìn)行登記造冊，建立好臺帳。對本部門經(jīng)過努力近期不能解決的涉穩(wěn)隱患及時上報縣維穩(wěn)辦。同時，對重大的不穩(wěn)定因素要及時發(fā)現(xiàn)、及時上報，并實(shí)行動態(tài)跟蹤管理。務(wù)必將排查出來的不穩(wěn)定因素，逐一落實(shí)“五定”責(zé)任制，限期予以化解。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)對重信重訪、涉法涉訴上訪的專項(xiàng)治理工作。

堅(jiān)持群眾利益無小事的觀點(diǎn)，時刻把群眾的安危冷暖記在心中，認(rèn)真分析上訪群眾的訴求，積極尋求解決個案的辦法和措施，主動與信訪人溝通思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，變?nèi)罕娚显L為干部下訪。要按照中央政法委的要求，集中清理本部門的重信重訪案件、涉法涉訴案件，落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)，限期解決。對經(jīng)過努力一時不能解決的重信重訪、涉法涉訴個案，及時上報縣維穩(wěn)辦、縣信訪局，提請縣委、縣政府專題研究解決。堅(jiān)持做到訴求合理的解決到位，訴求無理的思想教育到位，行為違法的依法處理到位，生活困難的幫扶救助到位，努力確?！鞍附Y(jié)事了，息訴息訪”，努力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

（六）進(jìn)一步加大維穩(wěn)預(yù)測預(yù)警工作力度，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。

加強(qiáng)維穩(wěn)形勢的研判，靈通情報信息，準(zhǔn)確把握影響穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題，并研究和采取相應(yīng)的對策措施，進(jìn)一步優(yōu)化和完善預(yù)案，努力提高防范和處置群體性事件的能力。要堅(jiān)持階段性形勢預(yù)測、突出隱患動態(tài)監(jiān)測預(yù)警制度，建立健全統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處置工作機(jī)制，增強(qiáng)預(yù)防

5處置群體性事件的主動性、超前性、針對性和實(shí)效性。一旦發(fā)生群體性事件，要堅(jiān)持依法、按政策、按程序辦事。領(lǐng)導(dǎo)干部要親臨一線，靠前指揮，以疏導(dǎo)教育為主，防止個性問題轉(zhuǎn)化為共性問題、局部問題轉(zhuǎn)化為全局問題、非對抗性問題轉(zhuǎn)化為對抗性問題，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大，確保社會穩(wěn)定。

二○○九年二月十二日

主題詞：環(huán)保2009維護(hù)社會穩(wěn)定意見

抄送：維穩(wěn)辦。

簽發(fā)：唐惠承制：縣環(huán)保局

蓬溪縣環(huán)境保護(hù)局辦公室2009年2月12日 印

（共印10份）

第三篇：維護(hù)穩(wěn)定工作意見推薦模板

為了 推動了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)了社會穩(wěn)定?，F(xiàn)將我局XX的平安創(chuàng)建,　高度重視綜治工作的重要性，把思想真正統(tǒng)一到了維護(hù)社會穩(wěn)定，把《目標(biāo)管理責(zé)任書》中的各項(xiàng)內(nèi)容納入單位的重要議事日程，做到了工作有人抓，事事有落實(shí)。那么怎樣自定維護(hù)穩(wěn)定的工作計劃呢?

篇一

縣人事局二零零九的綜治維穩(wěn)及平安創(chuàng)建工作在縣委、縣政府和上級有關(guān)部門的關(guān)心和支持下，深入貫徹黨的xx屆四中全會精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，深入開展“平安創(chuàng)建”活動，把責(zé)任制貫穿于社會治安綜合治理的方方面面，從注重宣傳、統(tǒng)一思想、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)管、提高素質(zhì)入手，切實(shí)狠抓綜治維穩(wěn)責(zé)任制落實(shí)，嚴(yán)格按照年初簽訂的《綜治工作目標(biāo)責(zé)任書》的具體要求，充分結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動，明確職責(zé)，狠抓落實(shí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，取得了一定成效，有力地推動了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)了社會穩(wěn)定。現(xiàn)將我局XX的平安創(chuàng)建工作總結(jié)如下：

一、健全組織加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

我局繼續(xù)以局長為組長，副局長為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員，王軒兼任聯(lián)絡(luò)員的社會治安綜合治理工作協(xié)調(diào)小組，主要負(fù)責(zé)單位綜治工作的方案制定、傳達(dá)上級文件精神、協(xié)調(diào)處理單位各項(xiàng)關(guān)系、自檢自查綜治維穩(wěn)工作落實(shí)情況等。在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)的同時，注重統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。高度重視綜治工作的重要性，把思想真正統(tǒng)一到了維護(hù)社會穩(wěn)定，把《目標(biāo)管理責(zé)任書》中的各項(xiàng)內(nèi)容納入單位的重要議事日程，做到了工作有人抓，事事有落實(shí)。

二、明確任務(wù)落實(shí)職責(zé)

認(rèn)真將社會治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定工作考核內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化量化。一是做到了制度到位。先后制定出了《綜治維穩(wěn)工作職責(zé)》、《門衛(wèi)值班制度》、《常住人口管理制度》、《暫住人口管理制度》、《節(jié)假日值班制度》、《保密管理制度》、《檔案管理各項(xiàng)制度》、《“平安樓院”、“平安家庭”標(biāo)準(zhǔn)》、《安全保衛(wèi)制度》等制度和措施，并狠抓各種制度的落實(shí)，有力地穩(wěn)控了不安全因素，為綜治工作取得實(shí)效提供了制度保證。二是目標(biāo)任務(wù)到位。做到了有規(guī)劃、有打算;早安排、早落實(shí)。年初制定了《XX年社會治安綜合治理工作計劃》和《XX年社會治安綜合治理工作目標(biāo)》等對綜治工作開展具有操作性和指導(dǎo)性的文件，并因時制宜，對不同階段的綜治中心工作作出及時部署。三是責(zé)任落實(shí)到位。與各股室簽訂了《××縣人事局XX年社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》、與掛鉤單位(盞西關(guān)上村)簽訂了《××縣人事局XX年社會治安綜合治理共建工作責(zé)任書》，把綜治維穩(wěn)工作任務(wù)和責(zé)任分解落實(shí)到了各股室、掛鉤點(diǎn)，實(shí)行股室負(fù)責(zé)制，使綜治工作做到了人人負(fù)責(zé)、個個防范，做到綜治工作管理規(guī)范，有章可循。全年上報信息簡報4期，召開專項(xiàng)工作會議2次，明確每一階段的工作任務(wù)，分別檢查各自履行職責(zé)情況。從而使綜治維穩(wěn)工作有計劃、有落實(shí)，確保了綜治維穩(wěn)工作的順利完成，有力地促進(jìn)了全局綜治工作的正常開展。

三、統(tǒng)籌兼顧突出重點(diǎn)

加強(qiáng)干部職工的法紀(jì)教育，增強(qiáng)干部職工的法制觀念，是預(yù)防各種違法違紀(jì)行為的發(fā)生，減少社會治安問題的有效措施，從而加強(qiáng)了以道德、法律為主要內(nèi)容的政治思想教育和專業(yè)法律法規(guī)培訓(xùn)為主的教育工作：一是抓好了局干部職工的教育;二是通過工作會議等形式，注重在日常業(yè)務(wù)工作中抓好了干部教育;三是廣泛深入地進(jìn)行法律宣傳，增強(qiáng)廣大干部職工守法、護(hù)法的自覺性。在抓好普法宣傳教育、群防群治、來信來訪等日常工作的同時，突出重點(diǎn)，狠抓了幾項(xiàng)事關(guān)人心穩(wěn)定、社會穩(wěn)定、政治穩(wěn)定的中心工作。

(一)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作。為切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，主抓了以《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定》為核心的學(xué)習(xí)教育活動，嚴(yán)格執(zhí)行《嚴(yán)禁工作日中午飲酒》的有關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，制定了二零零九年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點(diǎn)及《××縣人事局XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》。同時，以開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動為契機(jī)，積極開展了以認(rèn)真學(xué)習(xí)提高、認(rèn)真查擺問題、認(rèn)真剖析整改和建立長效機(jī)制為中心的作風(fēng)效能建設(shè)活動，機(jī)關(guān)干部職工服務(wù)態(tài)度進(jìn)一步改善，工作效率進(jìn)一步提高，廉潔勤政意識進(jìn)一步增強(qiáng)，堅(jiān)持隨到隨辦、急事急辦、特事特辦，逐步形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制，干部職工的廉潔性、紀(jì)律性、自覺性明顯增強(qiáng)，人民群眾的滿意度和認(rèn)可度大大提高。

(二)扎實(shí)開展“禁毒防艾”工作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于開展“禁毒防艾”工作的有關(guān)要求，認(rèn)真抓好禁防掛鉤點(diǎn)盞西鎮(zhèn)關(guān)上村的工作：一是加強(qiáng)了對和艾滋病知識、禁毒防艾方針政策的宣傳。及時組織召開禁防工作啟動及農(nóng)村家長學(xué)校授課培訓(xùn)會，號召人人參與“禁毒防艾”、形成人民戰(zhàn)爭強(qiáng)大合力;村社干部要認(rèn)清當(dāng)前面臨的新形勢新問題，要想方設(shè)法走在宣傳“禁毒防艾”的前沿，真正發(fā)揮帶頭人的作用。二是積極深入關(guān)上、弄帽等村民小組了解和掌握禁毒防艾聯(lián)防隊(duì)基本情況，加大群防群治力度，要求聯(lián)防隊(duì)抓住今年的禁防工作重點(diǎn)，克服困難，積極參與禁防工作，為家鄉(xiāng)的平安和諧發(fā)展添磚加瓦。三是充分利用各種節(jié)假日活動，入村進(jìn)校園向婦女和青少年發(fā)放宣傳冊，傳達(dá)政策，以“大手牽小手、小手牽大手”的方式，進(jìn)一步加大了宣傳力度。

(三)及時做好信訪及矛盾糾紛排查調(diào)處工作?？h人事局高度重視信訪工作，把信訪工作從維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧、促進(jìn)社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治任務(wù)來抓。修訂完善了人事信訪工作制度和信訪事項(xiàng)辦理、接訪程序、信訪交辦程序，確保了群眾反映的信訪問題能夠依法、及時得到解決，做到事事有落實(shí)，件件有答復(fù)，將矛盾解決在萌芽狀態(tài)，解決在基層。全年共接待處理來信來訪100余人次，書面信訪14件，網(wǎng)上回復(fù)12件，因歷史原因、權(quán)限問題建議逐級研究的2件;以召開面商會議等多種形式辦理答復(fù)涉及機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、工資福利方面的人大、政協(xié)代表、委員的議案、提案7件。

(四)嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，做好招考培訓(xùn)工作。按照省人事廳、州人事局的統(tǒng)一部署，我們精心組織XX年公務(wù)員招錄工作。同時，做好了全縣事業(yè)單位公開招聘工作人員工作及大學(xué)生“村官”等考試工作。另外，我們還對各類職稱計算機(jī)考試及其它培訓(xùn)考試等工作按照上級的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格把好關(guān)，加強(qiáng)報考工作的綜合管理。并堅(jiān)持重大考試邀請縣紀(jì)檢、監(jiān)察、組織部門派人員參與全過程巡視和監(jiān)督，保證招考工作的公平、公正、公開，群眾滿意率逐年上升。

(五)嚴(yán)格按照政策規(guī)定，做好軍轉(zhuǎn)干部的管理安置工作。全面開展自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部各項(xiàng)政策的落實(shí)，對我縣管理的17名自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和5名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部做到摸清底數(shù)，加強(qiáng)信息溝通，建立聯(lián)系制度，隨時了解和掌握我縣自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的新情況、新動向并采取有效措施，認(rèn)真做好春節(jié)慰問、“八一”座談等各項(xiàng)工作。軍轉(zhuǎn)干部思想疏導(dǎo)和“重點(diǎn)工作對象”穩(wěn)控工作得到加強(qiáng)。

(六)加強(qiáng)防范，抓實(shí)安保。針對現(xiàn)有條件，加強(qiáng)了單位內(nèi)部的安全保衛(wèi)工作和防范措施，各自“看好自己的門，管好自己的人”;對辦公室安全措施進(jìn)行了經(jīng)常性檢查落實(shí)，杜絕了安全事故的發(fā)生;建立了群防群治和節(jié)假日值班制度，責(zé)任落實(shí)到每個工作人員，并根據(jù)實(shí)際，對職工宿舍、車庫、檔案室進(jìn)行了重點(diǎn)防范，確保了全局無重大事故發(fā)生，無人越級上訪，無刑事案件發(fā)生。

一年來，我局在綜治工作方面做了大量工作，并取得了良好效果，但也存在一些不盡人意之處，主要表現(xiàn)在綜治管理整體力度不夠強(qiáng);在具體工作中，忽略了一些細(xì)節(jié)方面問題等等。在今后的工作中將不斷總結(jié)綜治工作成功經(jīng)驗(yàn)，吸取各種教訓(xùn)，從實(shí)踐“xxxx”重要思想出發(fā)，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，堅(jiān)定信心，振奮精神，與時俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，繼續(xù)認(rèn)真開展平安建設(shè)，完善平安建設(shè)的各項(xiàng)措施，為××全面和諧社會做出更大的貢獻(xiàn)。

篇二

XX年上半年，在市委、市政府和市綜治委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞確保xx工程建設(shè)順利進(jìn)行，確保xx公路征地拆遷協(xié)調(diào)工作有條不紊展開，確保xx、xx、xx公路各項(xiàng)遺留問題妥善處理，我辦社會治安綜合治理和維護(hù)社會穩(wěn)定工作取得較好的成績，現(xiàn)小結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全根據(jù)xx綜治字[XX]10號文件精神，我辦按照往年做法，成立單位內(nèi)部社會治安綜合治理和維護(hù)社會穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及明確分工，由單位一把手任組長，書記任副組長，相關(guān)責(zé)任人為成員，把綜治工作作為一項(xiàng)長抓不懈的工作來考核。

二、層層落實(shí)，明確責(zé)任根據(jù)社會治安治理“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“分級負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，為確保xx機(jī)場和機(jī)場路及xx公路建設(shè)工作順利進(jìn)行和xx、xx公路各項(xiàng)遺留問題得到妥善解決，參照20xx年至20xx年的一貫做法，辦公室采取了層層簽好責(zé)任狀、責(zé)任到片到人的做法，對分片、駐鄉(xiāng)包段的各級責(zé)任人簽訂了社會治安綜合治理和維護(hù)社會穩(wěn)定工作責(zé)任狀，并按要求負(fù)責(zé)本段本片本鄉(xiāng)的綜治任務(wù)。

三、不斷完善各項(xiàng)制度，確保措施落實(shí)到位為使綜治工作有的放矢，根據(jù)市委維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<中共xx市委維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年工作要點(diǎn)>的通知》，在前四年各項(xiàng)規(guī)章制度較健全的情況下，辦公室進(jìn)一步完善了各項(xiàng)綜治制度，如：不穩(wěn)定因素排查制，群防群治制度、安全保衛(wèi)制度、綜治責(zé)任查究制度、群訪群體事件應(yīng)急處理辦法，今年進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加強(qiáng)了綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)。為使各項(xiàng)制度措施落實(shí)到位，辦公室還完善了綜治維穩(wěn)工作的定期督查制度，對各項(xiàng)制度的落實(shí)執(zhí)行情況定期進(jìn)行跟蹤督查，確保落實(shí)到位。同時，在每周辦公室例會上，要求各段各片各包鄉(xiāng)工作人員匯報上周的綜治維護(hù)工作情況和下一周的綜治工作安排，使各項(xiàng)措施得到迅速有效的執(zhí)行落實(shí)。

四、積極與施工單位和上級業(yè)主單位聯(lián)系，限度爭取xx、xx公路各項(xiàng)遺留問題得到妥善解決上半年，我辦對xx、xx高速的遺留問題進(jìn)行了一次較為徹底的大排查。對排查出的問題進(jìn)行了梳理和認(rèn)真的分析，并制定了詳細(xì)的解決方案。對于涉及施工單位和業(yè)主的幾項(xiàng)重大遺留問題，我辦主要領(lǐng)導(dǎo)親自赴x進(jìn)行匯報和協(xié)商解決辦法。經(jīng)過努力，我市境內(nèi)的幾個主要遺留問題得到了妥善的處理。

五、做好xx機(jī)場征遷安置工作，確保社會穩(wěn)定xx機(jī)場的征地拆遷涉及我市兩鎮(zhèn)x村xx個村小組xxx戶，于XX年x月份奠基開工。由于征遷工作時間緊、任務(wù)重、涉及面廣，尤其是有xxx戶全失地農(nóng)戶需要安置，機(jī)場的征遷安置工作直接影響到我市的社會穩(wěn)定。在去年大部分征遷戶得到安置的情況下，我辦今年加大安置的幫護(hù)力度，在解決安置的用水、用電、通路及其它方面給予力所能及的幫助。確保每一戶征遷戶不因機(jī)場建設(shè)而導(dǎo)致生活水平下降，限度的減小因機(jī)場建設(shè)帶來的一些不利影響。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力支持的征遷戶的密切配合下，機(jī)場征遷戶上半年全部得妥善安置。

六、綜合協(xié)調(diào)、確保xx公路順利施工xx高速于XX年xx月開工，今年上半年進(jìn)入緊張的施工階段，各類矛盾糾紛不斷出現(xiàn)，如處理不好，可能阻礙施工進(jìn)度或造成遺留問題，影響當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活。為了確保xx高速的順利施工，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，確保施工中出現(xiàn)的問題各方滿意解決，我辦會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)高速辦工作人員一起，深入一線，采取三天一小查，七天一大查的措施，使施工中的問題及時發(fā)現(xiàn)，及時處理。對于一些較大的問題，我辦向上爭取業(yè)主重視。上半年，在我辦的爭取下，xx高速公路沿線各類問題協(xié)調(diào)會在我市召開，我辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出的二十幾項(xiàng)大大小小的問題得到業(yè)主和施工單位的理解和支持，大部分問題得到較好的解決，一時解決不了的問題得到明確答復(fù)和提出了今后的解決辦法。上半年，雖然我辦在綜治維穩(wěn)工作中取得一定的成績，但也存在一些不足。下半年，我辦將著重圍繞實(shí)現(xiàn)xx至xx高速公路、xx機(jī)場及機(jī)場路的各類矛盾糾紛和的處理和協(xié)調(diào)工作，加大矛盾排查力度、加大協(xié)調(diào)的力度、加大綜治維穩(wěn)措施執(zhí)行力度，為兩項(xiàng)重點(diǎn)工程的施工創(chuàng)造良好環(huán)境。

篇三

為了保證我校維穩(wěn)建設(shè)工作，健康有序的發(fā)展全面提高社會治安維穩(wěn)建設(shè)工作質(zhì)量，堅(jiān)持以“服務(wù)社會，奉獻(xiàn)愛心”為宗旨，結(jié)合我校實(shí)際總結(jié)如下：

1、加強(qiáng)學(xué)生思想道德教育、充分發(fā)揮廣大師生的主觀能動性、動員學(xué)生參與結(jié)合維穩(wěn)切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)思想品德課程，加強(qiáng)學(xué)生組織紀(jì)律，經(jīng)常進(jìn)行巡邏檢查維護(hù)好上學(xué)、做操、升旗儀式、課外活動、放學(xué)等時間學(xué)生的秩序禁止學(xué)生在樓梯內(nèi)擁擠造成事故，形成“齊抓共建”全面提高安全防范意識的良好局面。

2、突出預(yù)防為主，責(zé)任到人、提高安全意識要加強(qiáng)學(xué)生安全教育，校規(guī)校紀(jì)教育做好預(yù)防工作，從早操到學(xué)生就寢有2--3名領(lǐng)導(dǎo)帶班，班級必須有老師跟班，保證有學(xué)生在學(xué)校應(yīng)該有教師管理、保護(hù)他們，學(xué)校值班值宿做到了24小時不間斷輪班制，要在學(xué)生常規(guī)活動的關(guān)鍵部位，重要環(huán)節(jié)，安排專人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)、保戶、管理學(xué)生，如遇惡劣天氣、停電、起火等情況跟班教師首先不讓學(xué)生起哄，不亂跑動，并組織好學(xué)生查看室內(nèi)外的動態(tài)，聽從帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員的安排，有秩序的通過樓梯，帶放領(lǐng)導(dǎo)和值班人員晚間巡邏時必須配備手電筒等照明，聲響器材，樓梯口開關(guān)及時檢查更換，樓梯口必須有“右靠行專、不猛跑、不夸臺階下樓，禮貌禮讓”等安全警未牌，樓內(nèi)每個層面每個樓梯間和每個班級的負(fù)責(zé)人要責(zé)任明確，明確每一個班的下樓疏散路線每個樓梯口必須有值班老師和值班學(xué)生維持秩序，確保樓道內(nèi)，樓梯間通暢。禁止學(xué)生在課間放鞭炮，甩炮、捉來老鼠、蛇玩要。加強(qiáng)對室內(nèi)樓梯間的電源管理，學(xué)校安排專人管理，專人維修，不得他人私拉私接。室內(nèi)不準(zhǔn)用超負(fù)荷用電，確保電量的正常運(yùn)行。如不按規(guī)定操作等原因?qū)е疗鸹?，必須報警和通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。并同時組織學(xué)生安全有秩序的走出。要在學(xué)生每日通過樓梯高峰期必須層層有人管，口口有人把守，以免發(fā)生意外事故，制定方案，并付著施實(shí)。

3、通過樓梯時具體怎樣快怎么齊，我校根據(jù)學(xué)校實(shí)際明確了教師管理學(xué)生的責(zé)任分工，落實(shí)了值日值勤制度，明確每一個班的下樓疏散路線近期我校又進(jìn)行一次組織對樓道，樓梯設(shè)備設(shè)施的專項(xiàng)檢查，采取措施，消除了安全隱患，保證了樓道，樓梯的照明，及時更換了照明設(shè)施。

也同時做好了防火、食物中毒、防凍、防煤氣中毒等維穩(wěn)工作。

篇四

為進(jìn)一步加快我市城市建設(shè)步伐，維護(hù)被征地拆遷群眾的合法權(quán)益，改善城市面貌，提升城市品位，構(gòu)建和諧社會，經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)就做好我市征地拆遷維護(hù)穩(wěn)定工作提出如下意見：

一、充分認(rèn)識做好征地拆遷維護(hù)社會穩(wěn)定工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

當(dāng)前，我市正處于工業(yè)化加速、城市化提升、市場化轉(zhuǎn)型、國際化拓展的重要時期，各方面的工作任務(wù)非常繁重，特別是在改善投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境方面的任務(wù)更為艱巨和緊迫。各區(qū)縣、部門要充分認(rèn)識充分認(rèn)識做好征地拆遷維護(hù)社會穩(wěn)定工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

(一)做好征地拆遷維護(hù)社會穩(wěn)定工作，是貫徹群眾路線的需要.近年來，我國各地在征地拆遷工作中出現(xiàn)了一些脫離群眾、違背群眾意愿的現(xiàn)象，引起了一些群體性事件，影響了社會安定團(tuán)結(jié)，對此必須保持高度警覺。堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是執(zhí)政為民的基本要求。征地拆遷工作只有貫徹群眾路線，做到一切為了群眾，一切依靠群眾，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，才能促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，貫徹“情為民所系、利為民所謀、權(quán)為民所用”的執(zhí)政理念。

(二)做好征地拆遷維護(hù)社會穩(wěn)定工作，是把我市建設(shè)成為中國面向西南開放的區(qū)域性國際城市的需要。建設(shè)中國面向西南開放的區(qū)域性國際城市是新時期我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，對維護(hù)社會穩(wěn)定工作提出新要求。做好征地拆遷維護(hù)社會穩(wěn)定工作，有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和投資環(huán)境，保障宏偉目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn);有利于促進(jìn)物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，提升我市的城市品位與國際形象，打造泛東南亞國際名城。

(三)做好征地拆遷維護(hù)社會穩(wěn)定工作，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的需要。發(fā)展與穩(wěn)定是相互促進(jìn)、相互影響的關(guān)系，社會和諧穩(wěn)定是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的前提，經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展又反過來促進(jìn)社會穩(wěn)定。做好征地拆遷維護(hù)社會穩(wěn)定工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，有利于轉(zhuǎn)變我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快我市城鄉(xiāng)建設(shè)步伐，全面建設(shè)小康社會;有利于護(hù)群眾合法權(quán)益，保障改善民生，構(gòu)建社會主義和諧社會;有利于創(chuàng)造良好的政治環(huán)境，推動經(jīng)濟(jì)社會快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。

二、做好征地拆遷維護(hù)社會穩(wěn)定工作的指導(dǎo)思想、工作原則和目標(biāo)要求

(一)指導(dǎo)思想

以*理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會精神，全面建設(shè)我市小康社會，加快城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，合理利用土地資源，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，走政府主導(dǎo)與群眾自愿相結(jié)合、政府調(diào)控與市場運(yùn)作相結(jié)合的道路，促進(jìn)全市征地拆遷工作依法、規(guī)范、有序、高效進(jìn)行，為推動項(xiàng)目落地、加快城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件。

(二)工作原則

征地拆遷維護(hù)社會穩(wěn)定工作的開展應(yīng)遵循以下基本原則：

1.堅(jiān)持征地款不到位不征收的原則。

堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行“先收費(fèi)，后報批”規(guī)定，在用地報批時，未將征地款繳到專用賬戶的，堅(jiān)決不受理征地報批事項(xiàng)。

2.堅(jiān)持拆遷補(bǔ)償費(fèi)不到位不拆遷的原則。

堅(jiān)持按照現(xiàn)行征地補(bǔ)償安置政策和標(biāo)準(zhǔn)，及時向被拆遷人支付拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)，未將拆遷補(bǔ)償費(fèi)全額兌現(xiàn)的，堅(jiān)決不發(fā)放拆遷許可證。

3.堅(jiān)持群眾不滿意不征地拆遷的原則。

堅(jiān)持嚴(yán)格落實(shí)征地拆遷公告制度和程序，認(rèn)真聽取群眾意見和建議，達(dá)不到大多數(shù)群眾滿意的，不得開展征地拆遷工作。

(三)目標(biāo)要求

通過做好征地拆遷維護(hù)社會穩(wěn)定工作，推進(jìn)我市征地拆遷工作逐步邁上規(guī)范化、法制化的軌道，切實(shí)改善人居環(huán)境和城市面貌，實(shí)現(xiàn)拆遷一片、發(fā)展一片、穩(wěn)定一片、和諧一片的目標(biāo)。

三、堅(jiān)持依法依規(guī)開展征地拆遷工作，預(yù)防和減少因征地拆遷引發(fā)的矛盾糾紛和群體性事件

(一)關(guān)口前移，科學(xué)決策。

征地拆遷事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，與群眾切身利益息息相關(guān)，必須在堅(jiān)持穩(wěn)定拆遷、和諧拆遷的基礎(chǔ)上進(jìn)行民主決策。各級政府和主管部門要深入人民群眾調(diào)查研究，廣泛征求群眾意見，在大多數(shù)群眾滿意的前提下，實(shí)施科學(xué)決策。決策還應(yīng)充分征求積極征求法制、建設(shè)規(guī)劃、國土、審計、監(jiān)察、司法等部門的意見，建立征地拆遷聯(lián)席會議制度，通盤考慮民生、財政、法律法規(guī)、相關(guān)國家政策等各種因素，統(tǒng)籌安排人員安置、利益補(bǔ)償?shù)雀黜?xiàng)工作，充分預(yù)見各類不穩(wěn)定因素，制定科學(xué)拆遷方案，完善應(yīng)急預(yù)案，確保征地拆遷工作穩(wěn)定有序進(jìn)行。

(二)民生為先，惠民利民。

正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，將改善保障民生作為優(yōu)先考慮問題。

篇五

一、加強(qiáng)對敵斗爭，全力維護(hù)國家安全和社會政治穩(wěn)定

以堅(jiān)決防止現(xiàn)實(shí)危害、努力消除和減少負(fù)面影響為目標(biāo)，科學(xué)統(tǒng)籌境內(nèi)境外兩方面工作、網(wǎng)上網(wǎng)下兩個戰(zhàn)場，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，打好主動仗、整體仗、法律仗、*仗、謀略仗。公安、國安等部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，進(jìn)一步加大工作力度，及時掌握境內(nèi)外敵對勢力搗亂破壞活動的戰(zhàn)略性、內(nèi)幕性、行動性、預(yù)警性情報信息，努力實(shí)現(xiàn)預(yù)知預(yù)警、預(yù)防預(yù)控。嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊*、*、“三股勢力”等境內(nèi)外敵對勢力、敵對分子的滲透破壞、煽動活動，始終保持對暴力恐怖犯罪活動的嚴(yán)打高壓態(tài)勢，妥善化解影響民族團(tuán)結(jié)的問題，嚴(yán)防境外重大突發(fā)事件影響邊境地區(qū)和民族地區(qū)穩(wěn)定，全力維護(hù)國家政治安全穩(wěn)定。要依法加強(qiáng)對境外非政府組織、各類社會組織和宗教組織的管理，落實(shí)日常活動監(jiān)管制度，限度擠壓境外反華非政府組織浸透活動的空間，及時發(fā)現(xiàn)、堅(jiān)決制止敵對勢力利用非政府組織進(jìn)行各種滲透破壞活動。要切實(shí)增強(qiáng)國家安全意識，以反滲透、反策反、反竊密為重點(diǎn)，組織開展反間諜專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊境外間諜情報機(jī)關(guān)非法活動，堅(jiān)決消除不穩(wěn)定隱患。要深入開展對“*功”、“全能神”等邪教組織的專案工作，依法打擊危害嚴(yán)重的骨干分子，教育轉(zhuǎn)化受蒙蔽群眾，絕不能讓邪教組織死灰復(fù)燃、危害社會。要進(jìn)一步加強(qiáng)出入境管理，嚴(yán)防境內(nèi)外敵對分子“闖關(guān)”入境和潛入潛出。

二、加強(qiáng)情報信息工作，牢牢掌握維穩(wěn)工作的主動權(quán)

加強(qiáng)覆蓋全社會的情報信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，著力構(gòu)建上下貫通、靈敏順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的信息網(wǎng)絡(luò)。公安、國安、信訪、維穩(wěn)等部門要進(jìn)一步拓寬情報信息渠道，切實(shí)加強(qiáng)對有關(guān)情報信息的搜集、分析、研判，在各個敏感時期和重大節(jié)慶期聞，嚴(yán)格執(zhí)行“一日一研判”、“一事一研判”制度。嚴(yán)格緊急重大信息報送制度，規(guī)范突發(fā)事件信息處理流程，落實(shí)維穩(wěn)信息周報制度，堅(jiān)決杜絕遲報、漏報、瞞報，防止反應(yīng)滯后、貽誤戰(zhàn)機(jī)現(xiàn)象發(fā)生。要加強(qiáng)各級各部門之間的溝通，整合情報資源，實(shí)現(xiàn)信息共享，為各級黨委和政府及時提供準(zhǔn)確的敵情、社情和重要的預(yù)警預(yù)測信息，牢牢把握應(yīng)急處置工作的主動權(quán)。

三、加強(qiáng)社會矛盾排查化解，全力消除不穩(wěn)定隱患

健全經(jīng)常性、常態(tài)化的預(yù)防化解社會矛盾機(jī)制，在源頭治理、妥善處理土下功夫，防止社會矛盾積聚、激化。以深化“大排查、大接訪、大調(diào)解、大防控”活動為載體，深入開展矛盾糾紛排查化解工作，及時掌握和化解影響社會穩(wěn)定的突出矛盾和問題。要著力抓好影響社會穩(wěn)定突出問題和“三個敏感”問題防范處理工作，防止發(fā)生影響社會大局穩(wěn)定的問題。要立足于發(fā)現(xiàn)得早、化解得掉、穩(wěn)控得住，全面開展對可能引發(fā)重大政治性事件、事件、大規(guī)模群體性事件、暴力恐怖事件、個人極端事件以及重大*炒作，對國家安全和社會穩(wěn)定造成現(xiàn)實(shí)危害的敏感人員、敏感群體和敏感案(事)件(以下簡稱“三個敏感”問題)的排查工作，詳細(xì)登記造冊，逐一落實(shí)屬地和主管部門的責(zé)任，做到底數(shù)清、情況明、措施實(shí)、責(zé)任嚴(yán)。對排查出來的影響社會穩(wěn)定突出問題和“三個敏感”問題，按照“一類一策、一人一策，教育為主、慎用打擊，寬嚴(yán)相濟(jì)、綜合施策，低調(diào)處理、防止危害”的工作思路，采取領(lǐng)導(dǎo)包案包干化解、深入接訪下訪化解、及時換人換策化解等辦法，集中力量攻堅(jiān)化解。充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三位一體大調(diào)解工作體系在化解社會矛盾中的作用。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動，健全完善定點(diǎn)接訪、專題接訪、重點(diǎn)約訪、帶案下訪、掛牌督辦等信訪處理機(jī)制，千方百計化解信訪積案，千方百計把進(jìn)京上訪和非正常上訪數(shù)量降下來。

四、加強(qiáng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，做好源頭預(yù)防

認(rèn)真貫徹《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的通知》(中辦發(fā)[20xx]2號)、自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于推動建立重大社會決策、重大工程項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制工作的意見》(桂辦發(fā)[201x]61號)、《百色市重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法(試行)》(百辦發(fā)[20xx]177號)和《百色市重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法實(shí)施細(xì)則(試行)》(百辦發(fā)[20xx]133號)等文件精神，以企業(yè)改制、征地拆遷、涉農(nóng)利益、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等容易引發(fā)社會矛盾的領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制，深入開展重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，努力從源頭上預(yù)防和化解不和諧、不穩(wěn)定因素，確保重大決策、重大事項(xiàng)的順利實(shí)施。要將社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作列入黨委、政府的重要議事日程，納入維穩(wěn)目標(biāo)責(zé)任管理，成立由縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際制定社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制的指導(dǎo)意見和實(shí)施辦法等規(guī)章制度，形成較為完備的評估工作體系。凡是直接關(guān)系到人民群眾切身利益且涉及面廣、容易引發(fā)社會穩(wěn)定問題的重大決策事項(xiàng)，包括涉及征地拆遷、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、國有企業(yè)改制、環(huán)境影響、社會保障、公益事業(yè)等方面的重大工程項(xiàng)目建設(shè)、重大政策制定以及其他對社會穩(wěn)定有較大影響的重大決策事項(xiàng)，都應(yīng)開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，做到應(yīng)評盡評，并形成完備的評估報告。要切實(shí)加大對社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的督查力度，進(jìn)一步健全風(fēng)險評估責(zé)任追究制，將風(fēng)險評估納入社會管理、維穩(wěn)工作綜合考評體系之中，確保重大決策、事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估真正落實(shí)到位。

五、加強(qiáng)應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)，妥善處置各類突發(fā)群體性事件

進(jìn)一步健全預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，完善黨委負(fù)總責(zé)、有

關(guān)方面負(fù)責(zé)同志參加的處置重大突發(fā)事件聯(lián)臺指揮機(jī)制和符合實(shí)戰(zhàn)要求的預(yù)案，統(tǒng)籌規(guī)劃、使用維護(hù)穩(wěn)定專門力量，加強(qiáng)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急處置的能力和水平。認(rèn)真梳理完善地區(qū)預(yù)案、部門預(yù)案、現(xiàn)場處置預(yù)案、*引導(dǎo)預(yù)案、網(wǎng)絡(luò)管理預(yù)案等各類應(yīng)急處置預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急力量值班備勤，建立跨區(qū)域調(diào)警協(xié)作機(jī)制。在處理因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件時，要充分看到其中的各種因素及復(fù)雜關(guān)系，準(zhǔn)確判斷事件性質(zhì)，抓住問題的關(guān)鍵，區(qū)別不同情況，有效控制事態(tài)，依法按政策解決問題。一旦發(fā)生重大突發(fā)群體性事件，處置要文明穩(wěn)妥，執(zhí)法要文明規(guī)范，防止因執(zhí)法不當(dāng)、處置不妥而激化矛盾、擴(kuò)大事態(tài)。對于打砸搶燒等違法犯罪行為，要堅(jiān)決處理，維*律尊嚴(yán)，維護(hù)廣大人民群眾利益，維護(hù)社會大局穩(wěn)定。

六、加強(qiáng)跨區(qū)域維穩(wěn)協(xié)作，確保接邊地區(qū)和諧穩(wěn)定

進(jìn)一步加強(qiáng)與外縣靖西縣、田東縣、田陽縣、天等縣等接邊市、縣維穩(wěn)協(xié)作，逐步建立接邊地區(qū)聯(lián)誼走訪、維穩(wěn)信息情報共享、矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素聯(lián)排聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)打聯(lián)防聯(lián)治、跨區(qū)域維穩(wěn)信訪協(xié)作等制度，制定和完善接邊地區(qū)應(yīng)急聯(lián)動工作預(yù)案，積極穩(wěn)妥處置接邊突發(fā)群體性事件。加強(qiáng)協(xié)作交流，定期組織召開接邊區(qū)域綜治維穩(wěn)聯(lián)席會議，會商研判區(qū)域維穩(wěn)形勢，共同調(diào)處化解影響接邊地區(qū)穩(wěn)定的突出問題、矛盾糾紛。開展接邊區(qū)域群防群治和治安專項(xiàng)整治行動，聯(lián)手防范和打擊危害接邊地區(qū)和諧穩(wěn)定的各種違法犯罪活動。通過開展跨區(qū)域雛穩(wěn)協(xié)作，有效化解接邊矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，努力打造平安和諧穩(wěn)定邊界。

七、加強(qiáng)維穩(wěn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，筑牢維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線

強(qiáng)化固本強(qiáng)基思想，把維穩(wěn)基層基礎(chǔ)工作放在更加突出的位置，給予更強(qiáng)有力的支持和保障。著力加強(qiáng)以基層黨組織為核心的基層組織建設(shè)和基層群眾自治組織建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，加大人財物投入，努力夯實(shí)基層組織、增強(qiáng)基層組織生機(jī)活力、擴(kuò)大基層組織工作覆蓋面、壯大基層力量，提高基怯實(shí)施社會服務(wù)管理、化解矛盾糾紛、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、維護(hù)和諧穩(wěn)定的能力。加強(qiáng)基層維穩(wěn)力量建設(shè)，重點(diǎn)抓好市、縣(區(qū))黨委維穗辦作為常設(shè)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，改善辦公條件，明確專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確定人員編制，配齊配強(qiáng)干部。充分利用基層綜治信訪維穩(wěn)中心(站)的職能優(yōu)勢，整合基層維穗工作資源，建立聯(lián)動機(jī)制和綜合平臺，形成整體合力，做到社會信息聯(lián)享、社會矛盾聯(lián)調(diào)、治安問題聯(lián)治、邪教隱患聯(lián)防、社會管理聯(lián)抓、便民實(shí)事聯(lián)辦。加快推進(jìn)戲法維穩(wěn)信息化建設(shè)和應(yīng)用，重點(diǎn)加強(qiáng)維穩(wěn)聯(lián)動指揮系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步整合政法維穩(wěn)信息資源。加強(qiáng)對基層黨政領(lǐng)導(dǎo)干部以及維護(hù)穩(wěn)定工作人員的教育培訓(xùn)，提高維護(hù)穩(wěn)定工作能力?？偨Y(jié)推廣維護(hù)社會穩(wěn)定的好經(jīng)驗(yàn)好做法，積極培育宣傳先進(jìn)典型，帶動維護(hù)穩(wěn)定工作水平提升。

八、加強(qiáng)*宣傳，努力營造有利于社會和諧穩(wěn)定的思想*環(huán)境

大力宣傳黨的十八大精神，凝聚人心和力量共同建設(shè)全面小康社會和富裕幸福魅力生態(tài)和諧百色。大力加強(qiáng)社會主義核心價值棒系建設(shè)，有針對性地加強(qiáng)國一隋教育、形勢政策教育，增“強(qiáng)干部群眾建中國特色社會主義道路、抵御西方意識形態(tài)滲透和錯誤思潮干擾的自覺性。深入實(shí)施”六五“普法規(guī)劃，加強(qiáng)法割宣傳教育，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)法制觀念、理性表達(dá)訴求，自覺維護(hù)公共利益和社會穩(wěn)定。按照及時準(zhǔn)確、公開透明。有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)的方針，做好突發(fā)公共事件的*引導(dǎo)工作，切實(shí)把握*的主導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)。完善涉穩(wěn)重大問題*引導(dǎo)桃制，建立健全政法、維穩(wěn)部門與新聞宣傳部門溝通制度、政法維穗宣傳*工作聯(lián)席會議制度等，對可能出現(xiàn)的問題提前預(yù)判、制定預(yù)罐，提高*引導(dǎo)的及時性、性和公信力、影響力。按照積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理，努力營造良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。積極推動落實(shí)網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)址、網(wǎng)民上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)互動等實(shí)名登記措施，切實(shí)消除管理盲區(qū)。要切實(shí)加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)的依法公開管理，明確法律責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)管措施，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙、*、賭博等違法犯罪活動，絕不能讓網(wǎng)絡(luò)成為”法卦之地“。政法、維穩(wěn)部門要建立與網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、偵查和*引導(dǎo)隊(duì)伍，建立健上輿情監(jiān)測研判評估機(jī)制、重大案件事件快速反應(yīng)機(jī)制、圈上*引導(dǎo)機(jī)制等，定期排查梳理涉及我市的重大網(wǎng)絡(luò)輿情和開展風(fēng)險評估，采取”疏堵結(jié)合“的辦法，加大網(wǎng)上*引孝管控力度，對網(wǎng)上的違法和有害信息要及時發(fā)現(xiàn)、封堵。冊j除并落地查處相關(guān)人員，嚴(yán)防影響國家安全和社會穩(wěn)定的信息在網(wǎng)上傳播擴(kuò)散、形成現(xiàn)實(shí)危害，嚴(yán)防利用信息網(wǎng)絡(luò)炒作社會熱點(diǎn)敏感問題、形成網(wǎng)上事件，嚴(yán)防利用信息網(wǎng)絡(luò)煽動組織、群體性事件和非法組黨結(jié)社及從事違法犯罪活動。

九、加強(qiáng)社會面安全穩(wěn)定工作，確保敏感時段、重大節(jié)慶活動期間社會穩(wěn)定

牢固樹立”一盤棋“思想，按照”預(yù)防為主、以面保點(diǎn)“的要求，充分運(yùn)用業(yè)已形成的重要敏感期維護(hù)社會穩(wěn)定工作機(jī)制，結(jié)合實(shí)際及早對全年各個敏感時段和重大節(jié)慶活動期間社會面安全穩(wěn)定工作進(jìn)行謀劃部署，有針對性地研究制定切實(shí)管用的工作方案、工作預(yù)案和工作措施，整合力量、明確責(zé)任、狠抓落實(shí)，嚴(yán)密重點(diǎn)部位安全保衛(wèi)、嚴(yán)密社會面防范控制、嚴(yán)密重點(diǎn)人員穩(wěn)控，堅(jiān)決將各種不安全不穩(wěn)定因素化解控制在本地，嚴(yán)防發(fā)生在全國全區(qū)造成重大影響的案(事)，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。建立健全專群結(jié)合、點(diǎn)線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化治安防控體系，保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢，加大對黑惡勢力、兩搶一盜等違法犯罪活動的打擊力度。堅(jiān)決整治社會治安重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所和突出問題。全面排查和消除交通運(yùn)輸、消防、煤礦、建筑施工、危險化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患，有效防范、堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)食品、藥品、生產(chǎn)安全監(jiān)管，依法打擊違法違規(guī)行為。切實(shí)做好防范應(yīng)對公共衛(wèi)生事件和自然災(zāi)害工作，努力降低對公共安全和社會穩(wěn)定的影響。加強(qiáng)對到市赴邕進(jìn)京非正常上訪行為依法處理和非正常上訪人員勸返接回工作，積極配合北京、自治區(qū)和市有關(guān)部門做好相關(guān)工作，及時處理涉及我縣的不穩(wěn)定問題和事件，限度地減少和及時勸返接回到市赴邕進(jìn)京上訪人員，防止發(fā)生到市赴邕進(jìn)京”維權(quán)“滋事*及個人極端事件。

十、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定工作責(zé)任各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門要深刻認(rèn)識當(dāng)前社會穩(wěn)定形勢的復(fù)雜性和做好今年維護(hù)社會穩(wěn)定工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、憂患意識、危機(jī)意識、責(zé)任意識，從政治上、思想上、組織上進(jìn)一步加強(qiáng)對維護(hù)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，將維護(hù)穩(wěn)定與推動發(fā)展同規(guī)化、同部署、同落實(shí)，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，更加注重統(tǒng)籌第一要務(wù)與第一責(zé)任，更加注重統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，更加注重推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保障和改善民生、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合，更加注重綜合施策、狠抓工作落實(shí)。主要負(fù)責(zé)同志要自覺承擔(dān)起維護(hù)社會穩(wěn)定第一責(zé)任人的責(zé)任，班子成員要認(rèn)真履行”一崗雙責(zé)"，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時解決影響社會穩(wěn)定的突出問題和工作中遇到的重大難題。耍定期分析研判社會穩(wěn)定形勢，準(zhǔn)確把握社會動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)可能影響社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題，見微知著，未雨綢繆，及早部署，掌握主動。嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，對因決策失當(dāng)、工作措施不力、工作不負(fù)責(zé)任或者不作為、亂作為等引發(fā)影響社會穩(wěn)定問題和事件的，依據(jù)自治區(qū)《關(guān)于維護(hù)社會穩(wěn)定工作中對領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)情形的暫行規(guī)定》進(jìn)行問責(zé)。加強(qiáng)督查督辦，建立完善維護(hù)社會穩(wěn)定督查工作機(jī)制?？h委、縣政府要抽調(diào)精干力量組成維穩(wěn)督查組，定期或不定期開展維護(hù)社會穩(wěn)定督查指導(dǎo)工作。在各個工作階段和敏感節(jié)點(diǎn)、敏感時期，要組織開展維穩(wěn)專項(xiàng)督查活動，深入基層和部門進(jìn)行督查，與基層同志一起研究解決維穩(wěn)工作中存在的問題，并提出合理化的意見和建議，確保各項(xiàng)維穩(wěn)工作措施真正落到實(shí)處。對影響穩(wěn)定突出問題和重大不穩(wěn)定隱患，要組織督查組深入涉事地方和部門進(jìn)行專項(xiàng)督查，確保不發(fā)生集體上訪、械斗等群體突發(fā)事件，全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。

第四篇：征地拆遷維護(hù)穩(wěn)定工作意見

關(guān)于切實(shí)做好征地拆遷維護(hù)穩(wěn)定工作的意見

為進(jìn)一步加快我市城市建設(shè)步伐，維護(hù)被征地拆遷群眾的合法權(quán)益，改善城市面貌，提升城市品位，構(gòu)建和諧社會，經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)就做好我市征地拆遷維護(hù)穩(wěn)定工作提出如下意見：

一、充分認(rèn)識做好征地拆遷維護(hù)社會穩(wěn)定工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

當(dāng)

前，我市正處于工業(yè)化加速、城市化提升、市場化轉(zhuǎn)型、國際化拓展的重要時期，各方面的工作任務(wù)非常繁重，特別是在改善投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境方面的任務(wù)更為艱巨和緊迫。各區(qū)縣、部門要充分認(rèn)識充分認(rèn)識做好征地拆遷維護(hù)社會穩(wěn)定工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

（一）做好征地拆遷維護(hù)社會穩(wěn)定工作，是貫徹群眾路線的需要.近年來，我國各地在征地拆遷工作中出現(xiàn)了一些脫離群眾、違背群眾意愿的現(xiàn)象，引起了一些群體性事件，影響了社會安定團(tuán)結(jié)，對此必須保持高度警覺。堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是執(zhí)政為民的基本要求。征地拆遷工作只有貫徹群眾路線，做到一切為了群眾，一切依靠群眾，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，才能促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，貫徹“情為民所系、利為民所謀、權(quán)為民所用”的執(zhí)政理念。

（二）做好征地拆遷維護(hù)社會穩(wěn)定工作，是把我市建設(shè)成為中國面向西南開放的區(qū)域性國際城市的需要。建設(shè)中國面向西南開放的區(qū)域性國際城市是新時期我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，對維護(hù)社會穩(wěn)定工作提出新要求。做好征地拆遷維護(hù)社會穩(wěn)定工作，有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和投資環(huán)境，保障宏偉目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)；有利于促進(jìn)物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，提升我市的城市品位與國際形象，打造泛東南亞國際名城。

（三）做好征地拆遷維護(hù)社會穩(wěn)定工作，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的需要。發(fā)展與穩(wěn)定是相互促進(jìn)、相互影響的關(guān)系，社會和諧穩(wěn)定是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的前提，經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展又反過來促進(jìn)社會穩(wěn)定。做好征地拆遷維護(hù)社會穩(wěn)定工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，有利于轉(zhuǎn)變我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快我市城鄉(xiāng)建設(shè)步伐，全面建設(shè)小康社會；有利于護(hù)群眾合法權(quán)益，保障改善民生，構(gòu)建社會主義和諧社會；有利于創(chuàng)造良好的政治環(huán)境，推動經(jīng)濟(jì)社會快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。

二、做好征地拆遷維護(hù)社會穩(wěn)定工作的指導(dǎo)思想、工作原則和目標(biāo)要求

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會精神，全面建設(shè)我市小康社會，加快城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，合理利用土地資源，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，走政府主導(dǎo)與群眾自愿相結(jié)合、政府調(diào)控與市場運(yùn)作相結(jié)合的道路，促進(jìn)全市征地拆遷工作依法、規(guī)范、有序、高效進(jìn)行，為推動項(xiàng)目落地、加快城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件。

（二）工作原則

征地拆遷維護(hù)社會穩(wěn)定工作的開展應(yīng)遵循以下基本原則：

1．堅(jiān)持征地款不到位不征收的原則。

堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行“先收費(fèi)，后報批”規(guī)定，在用地報批時，未將征地款繳到專用賬戶的，堅(jiān)決不受理征地報批事項(xiàng)。

2．堅(jiān)持拆遷補(bǔ)償費(fèi)不到位不拆遷的原則。

堅(jiān)持按照現(xiàn)行征地補(bǔ)償安置政策和標(biāo)準(zhǔn)，及時向被拆遷人支付拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)，未將拆遷補(bǔ)償費(fèi)全額兌現(xiàn)的，堅(jiān)決不發(fā)放拆遷許可證。

3．堅(jiān)持群眾不滿意不征地拆遷的原則。

堅(jiān)持嚴(yán)格落實(shí)征地拆遷公告制度和程序，認(rèn)真聽取群眾意見和建議，達(dá)不到大多數(shù)群眾滿意的，不得開展征地拆遷工作。

（三）目標(biāo)要求

通過做好征地拆遷維護(hù)社會穩(wěn)定工作，推進(jìn)我市征地拆遷工作逐步邁上規(guī)范化、法制化的軌道，切實(shí)改善人居環(huán)境和城市面貌，實(shí)現(xiàn)拆遷一片、發(fā)展一片、穩(wěn)定一片、和諧一片的目標(biāo)。

三、堅(jiān)持依法依規(guī)開展征地拆遷工作，預(yù)防和減少因征地拆遷引發(fā)的矛盾糾紛和群體性事件

（一）關(guān)口前移，科學(xué)決策。

征地拆遷事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，與群眾切身利益息息相關(guān)，必須在堅(jiān)持穩(wěn)定拆遷、和諧拆遷的基礎(chǔ)上進(jìn)行民主決策。各級政府和主管部門要深入人民群眾調(diào)查研究，廣泛征求群眾意見，在大多數(shù)群眾滿意的前提下，實(shí)施科學(xué)決策。決策還應(yīng)充分征求積極征求法制、建設(shè)規(guī)劃、國土、審計、監(jiān)察、司法等部門的意見，建立征地拆遷聯(lián)席會議制度，通盤考慮民生、財政、法律法規(guī)、相關(guān)國家政策等各種因素，統(tǒng)籌安排人員安置、利益補(bǔ)償?shù)雀黜?xiàng)工作，充分預(yù)見各類不穩(wěn)定因素，制定科學(xué)拆遷方案，完善應(yīng)急預(yù)案，確保征地拆遷工作穩(wěn)定有序進(jìn)行。

（二）民生為先，惠民利民。

正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，將改善保障民生作為優(yōu)先考慮問題。各級政府與部門要進(jìn)一步簡化征地拆遷辦事程序，不斷提高政府工作效率，為被

第五篇：征地拆遷維護(hù)穩(wěn)定工作意見

征地拆遷維護(hù)穩(wěn)定工作意見

為進(jìn)一步加快我市城市建設(shè)步伐，維護(hù)被征地拆遷群眾的合法權(quán)益，改善城市面貌，提升城市品位，構(gòu)建和諧社會，經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)就做好我市征地拆遷維護(hù)穩(wěn)定工作提出如下意見：

一、充分認(rèn)識做好征地拆遷維護(hù)社會穩(wěn)定工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

當(dāng)前，我市正處于工業(yè)化加速、城市化提升、市場化轉(zhuǎn)型、國際化拓展的重要時期，各方面的工作任務(wù)非常繁重，特別是在改善投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境方面的任務(wù)更為艱巨和緊迫。各區(qū)縣、部門要充分認(rèn)識充分認(rèn)識做好征地拆遷維護(hù)社會穩(wěn)定工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

（一）做好征地拆遷維護(hù)社會穩(wěn)定工作，是貫徹群眾路線的需要。近年來，我國各地在征地拆遷工作中出現(xiàn)了一些脫離群眾、違背群眾意愿的現(xiàn)象，引起了一些群體性事件，影響了社會安定團(tuán)結(jié)，對此必須保持高度警覺。堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是執(zhí)政為民的基本要求。征地拆遷工作只有貫徹群眾路線，做到一切為了群眾，一切依靠群眾，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，才能促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，貫徹“情為民所系、利為民所謀、權(quán)為民所用”的執(zhí)政理念。

（二）做好征地拆遷維護(hù)社會穩(wěn)定工作，是把我市建設(shè)成為中國面向西南開放的區(qū)域性國際城市的需要。建設(shè)中國面向西南開放的區(qū)域性國際城市是新時期我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，對維護(hù)社會穩(wěn)定工作提出新要求。做好征地拆遷維護(hù)社會穩(wěn)定工作，有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和投資環(huán)境，保障宏偉目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)；有利于促進(jìn)物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，提升我市的城市品位與國際形象，打造泛東南亞國際名城。

（三）做好征地拆遷維護(hù)社會穩(wěn)定工作，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的需要。發(fā)展與穩(wěn)定是相互促進(jìn)、相互影響的關(guān)系，社會和諧穩(wěn)定是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的前提，經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展又反過來促進(jìn)社會穩(wěn)定。做好征地拆遷維護(hù)社會穩(wěn)定工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，有利于轉(zhuǎn)變我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快我市城鄉(xiāng)建設(shè)步伐，全面建設(shè)小康社會；有利于護(hù)群眾合法權(quán)益，保障改善民生，構(gòu)建社會主義和諧社會；有利于創(chuàng)造良好的政治環(huán)境，推動經(jīng)濟(jì)社會快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。

二、做好征地拆遷維護(hù)社會穩(wěn)定工作的指導(dǎo)思想、工作原則和目標(biāo)要求

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會精神，全面建設(shè)我市小康社會，加快城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，合理利用土地資源，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，走政府主導(dǎo)與群眾自愿相結(jié)合、政府調(diào)控與市場運(yùn)作相結(jié)合的道路，促進(jìn)全市征地拆遷工作依法、規(guī)范、有序、高效進(jìn)行，為推動項(xiàng)目落地、加快城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件。

（二）工作原則

征地拆遷維護(hù)社會穩(wěn)定工作的開展應(yīng)遵循以下基本原則：

1.堅(jiān)持征地款不到位不征收的原則。

堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行“先收費(fèi)，后報批”規(guī)定，在用地報批時，未將征地款繳到專用賬戶的，堅(jiān)決不受理征地報批事項(xiàng)。

2.堅(jiān)持拆遷補(bǔ)償費(fèi)不到位不拆遷的原則。

堅(jiān)持按照現(xiàn)行征地補(bǔ)償安置政策和標(biāo)準(zhǔn)，及時向被拆遷人支付拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)，未將拆遷補(bǔ)償費(fèi)全額兌現(xiàn)的，堅(jiān)決不發(fā)放拆遷許可證。

3.堅(jiān)持群眾不滿意不征地拆遷的原則。

堅(jiān)持嚴(yán)格落實(shí)征地拆遷公告制度和程序，認(rèn)真聽取群眾意見和建議，達(dá)不到大多數(shù)群眾滿意的，不得開展征地拆遷工作。

（三）目標(biāo)要求

通過做好征地拆遷維護(hù)社會穩(wěn)定工作，推進(jìn)我市征地拆遷工作逐步邁上規(guī)范化、法制化的軌道，切實(shí)改善人居環(huán)境和城市面貌，實(shí)現(xiàn)拆遷一片、發(fā)展一片、穩(wěn)定一片、和諧一片的目標(biāo)。

三、堅(jiān)持依法依規(guī)開展征地拆遷工作，預(yù)防和減少因征地拆遷引發(fā)的矛盾糾紛和群體性事件

（一）關(guān)口前移，科學(xué)決策。

征地拆遷事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，與群眾切身利益息息相關(guān)，必須在堅(jiān)持穩(wěn)定拆遷、和諧拆遷的基礎(chǔ)上進(jìn)行民主決策。各級政府和主管部門要深入人民群眾調(diào)查研究，廣泛征求群眾意見，在大多數(shù)群眾滿意的前提下，實(shí)施科學(xué)決策。決策還應(yīng)充分征求積極征求法制、建設(shè)規(guī)劃、國土、審計、監(jiān)察、司法等部門的意見，建立征地拆遷聯(lián)席會議制度，通盤考慮民生、財政、法律法規(guī)、相關(guān)國家政策等各種因素，統(tǒng)籌安排人員安置、利益補(bǔ)償?shù)雀黜?xiàng)工作，充分預(yù)見各類不穩(wěn)定因素，制定科學(xué)拆遷方案，完善應(yīng)急預(yù)案，確保征地拆遷工作穩(wěn)定有序進(jìn)行。

（二）民生為先，惠民利民。

正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，將改善保障民生作為優(yōu)先考慮問題。各級政府與部門要進(jìn)一步簡化征地拆遷辦事程序，不斷提高政府工作效率，為被征地拆遷的群眾提供便利的優(yōu)質(zhì)服務(wù)；要嚴(yán)格依法拆遷，以理服人，按照相關(guān)征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)補(bǔ)償，及時將征地拆遷補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)足額發(fā)放到群眾手中；出面協(xié)調(diào)入駐企業(yè)，在招工過程中，同等條件下，優(yōu)先錄用本地群眾，尤其是失地群眾，爭取讓群眾失地不失業(yè)，生活得到保障。同時，政府及時修建安置房，以優(yōu)惠合理價格賣給失地群眾，解決好拆遷戶的住房問題；并由政府牽頭，在人力勞動資源和社會保障部門建立失地農(nóng)民養(yǎng)老保險優(yōu)惠制度，解決群眾后顧之憂。

（三）政府主導(dǎo)，取信于民。

充分發(fā)揮政府在征地拆遷中的主導(dǎo)作用，將人民群眾滿意不滿意作為首要標(biāo)準(zhǔn)，樹立政府執(zhí)政為民的良好形象，實(shí)現(xiàn)維護(hù)被拆遷群眾合法權(quán)益與推動城市建設(shè)發(fā)展雙贏。各級政府與相關(guān)部門要加強(qiáng)對房產(chǎn)評估企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、建筑企業(yè)等相關(guān)參建主體的監(jiān)督與管理，敦促企業(yè)嚴(yán)格依法辦事。企業(yè)拆遷前必須首先征得主管部門的書面審批，堅(jiān)決禁止企業(yè)未批先拆、私自拆遷、強(qiáng)行拆遷；要求企業(yè)遇到群體阻攔事件時及時匯報，并停止拆遷，聽候政府部門研究決議，避免造成不良事件。政府部門對企業(yè)拆遷實(shí)施全程監(jiān)管，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，強(qiáng)化居民安置房質(zhì)量管理，強(qiáng)化文明施工管理，優(yōu)化居民生活環(huán)境，杜絕噪音、粉塵等環(huán)境污染，堅(jiān)決避免擾民事件，積極預(yù)防企業(yè)不良操作引發(fā)新矛盾，確保被拆遷居民和周邊群眾安居樂業(yè)。

（四）部門協(xié)作，聯(lián)動實(shí)施。

各部門要分工合作，密切配合，形成合力共同推進(jìn)征地拆遷工作。要加強(qiáng)交流，隨時通報出現(xiàn)的問題，建立縱向、橫向通報機(jī)制，共同研究解決各類矛盾。征地拆遷主管部門綜合協(xié)調(diào)，做好組織、清算、登記、核算、公示工作，指導(dǎo)人員安置和土地調(diào)整，嚴(yán)密關(guān)注不穩(wěn)定因素，積極主動化解矛盾，協(xié)調(diào)解決相關(guān)事宜。同時，由各級政府牽頭，建立定期溝通制度，明確各部門的在征地拆遷中的責(zé)任分工，注重各部門工作的銜接，提高工作效率。信訪、消防、行政執(zhí)法、衛(wèi)生、公安等部門要圍繞征地拆遷工作設(shè)立專門協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，或指派專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作，構(gòu)建“一方有事，八方聯(lián)動”工作局面。

（五）深入宣傳，廣泛發(fā)動。

圍繞做好征地拆遷維護(hù)社會穩(wěn)定工作，各級政府和部門要加強(qiáng)宣傳，組織開展聲勢浩大的學(xué)習(xí)活動，利用宣傳欄、簡報等方式引導(dǎo)黨員干部把握做好做好征地拆遷維護(hù)社會穩(wěn)定工作的意義，總結(jié)積累工作經(jīng)驗(yàn)方法，適時創(chuàng)新工作策略。市黨報、電視臺、各政府網(wǎng)站等媒體要大力宣傳征地拆遷政策，主管部門在拆遷前后也要組織人員深入群眾宣講法規(guī)政策，注重發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、基層行政村黨員干部廣泛參與，充分利用各種社會資源，適時組織志愿者宣傳活動，構(gòu)建政府、新聞媒體、基層干部群眾三方宣教格局。

（六）陽光操作，依法實(shí)施。

切實(shí)推進(jìn)征地拆遷公示制度，在拆遷現(xiàn)場設(shè)立公示欄，將房屋拆遷許可內(nèi)容，拆遷政策法規(guī)，拆遷評估結(jié)果，拆遷補(bǔ)償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，拆遷工作流程，拆遷組織、動遷人員、評估人員，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源，每個權(quán)證戶的拆遷評估、補(bǔ)償及安置結(jié)果，一律在拆遷現(xiàn)場張榜公示，做到陽光拆遷。

（七）強(qiáng)化監(jiān)督，責(zé)任追究。

紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大征地拆遷工作監(jiān)督監(jiān)察力度，對違規(guī)拆遷、擅自提高和降低拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，不及時解決被拆遷人合法要求的拆遷實(shí)施單位，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對違法違規(guī)用地、征地補(bǔ)償不落實(shí)等侵害農(nóng)民合法權(quán)益的行為，進(jìn)行嚴(yán)厲查處。對因工作不力、強(qiáng)制征地拆遷而引發(fā)惡性事件或大規(guī)模群體性上訪事件的，以及存在官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。

（八）全面排查，著力化解。

進(jìn)一步加強(qiáng)對征地拆遷信訪問題的分析與研判，確保征地拆遷矛盾隱患排查到位，對疑難個案和重大信訪案件落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，特別要加大對征地拆遷遺留問題及被行政強(qiáng)制拆遷戶的補(bǔ)償安置和處理力度，加快研究落實(shí)具體可行的解決方案。所有征地拆遷項(xiàng)目都要嚴(yán)格執(zhí)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度。要積極耐心做好群眾思想工作，防止簡單粗暴壓制群眾，避免因征地拆遷問題引發(fā)大規(guī)模群體性上訪事件，努力將矛盾快速就地化解。

（九）積極預(yù)防，妥善處置。

貫徹“預(yù)防為主、妥善處置”的方針，堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作的征地拆遷信訪工作機(jī)制。區(qū)縣信訪部門、拆遷人及拆遷實(shí)施單位，要在拆遷現(xiàn)場設(shè)立信訪咨詢室，公開受理信訪投訴，深入基層接訪、下訪，主動傾聽群眾訴求；要建立和完善初信、初訪責(zé)任制以及拆遷糾紛矛盾排查、調(diào)處機(jī)制，調(diào)動各方力量，形成工作合力，及時掌握和化解苗頭性、傾向性問題，積極化解拆遷糾紛，防止矛盾積累激化。對排查出的不穩(wěn)定因素，要深入細(xì)致地做好各項(xiàng)工作，努力把問題化解在萌芽狀態(tài)。一旦發(fā)生突發(fā)事件，要及時啟動應(yīng)急預(yù)案，做好穩(wěn)控工作，防止事態(tài)擴(kuò)大，努力維護(hù)正常的征地拆遷秩序和社會穩(wěn)定大局。

四、做好征地拆遷維護(hù)社會穩(wěn)定工作的有關(guān)要求

（一）嚴(yán)密組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

做好征地拆遷維護(hù)社會穩(wěn)定工作有縣區(qū)政府負(fù)總責(zé)，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立征地拆遷主管部門牽頭，政府有關(guān)部門參加的維穩(wěn)協(xié)調(diào)機(jī)制，形成責(zé)任明確、共同推進(jìn)的管理體制。區(qū)縣政府與各部門行政一把手是本單位做好征地拆遷維護(hù)社會穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，要根據(jù)部門職能建立常態(tài)化的工作機(jī)制。各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對做好征地拆遷維穩(wěn)工作的指導(dǎo)，加強(qiáng)行政執(zhí)法。

（二）強(qiáng)化責(zé)任，協(xié)調(diào)配合。

結(jié)合做好征地拆遷維護(hù)社會穩(wěn)定工作的實(shí)際需要，建立健全部門目標(biāo)考核責(zé)任制和分管領(lǐng)導(dǎo)考核制，確保責(zé)任落到到位。按照條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、密切協(xié)同的機(jī)制，積極發(fā)揮各有關(guān)部門的職能作用，不斷增強(qiáng)拆遷綜合保障力度。民政部門要做好征地拆遷中被拆遷群眾低保、救濟(jì)等工作；人力資源和社會保障部門要做好征地拆遷中被拆遷群眾就業(yè)、社保等相關(guān)工作；宣傳部門要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，積極營造征地拆遷的良好氛圍；公安、司法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊征地拆遷中的違法犯罪行為，切實(shí)保障依法拆遷的社會環(huán)境。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，抓好落實(shí)。

嚴(yán)格按照“征地款不到位不征收”、“拆遷補(bǔ)償費(fèi)不到位不拆遷”、“群眾不滿意不征地拆遷”的原則，制定工作紀(jì)律，強(qiáng)化落實(shí)措施，確實(shí)將做好征地拆遷維護(hù)穩(wěn)定工作貫徹執(zhí)行到位。嚴(yán)格執(zhí)行征地拆遷法律、法規(guī)及政策規(guī)定，全面落實(shí)拆遷工作的公示制度、信訪接待制度、責(zé)任承諾制度、舉報制度、監(jiān)管制度和責(zé)任追究制度。各區(qū)縣、各有關(guān)部門要對依法許可審批后目前正在實(shí)施中的征地拆遷項(xiàng)目加強(qiáng)督促檢查，切實(shí)整改工作中存在的問題，嚴(yán)肅處理嚴(yán)重違法違規(guī)行為，妥善化解征地拆遷中的矛盾糾紛，切實(shí)做到拆遷程序、拆遷行為、拆遷補(bǔ)償、拆遷安置、拆遷公示、維穩(wěn)落實(shí)六個到位。主要相關(guān)部門要堅(jiān)持因地制宜原則，結(jié)合本意見進(jìn)一步建立健全做好征地拆遷維護(hù)穩(wěn)定工作的相關(guān)制度。